第一篇：北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的通知

北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的通知

市第一、第二中級(jí)人民法院民庭；

各區(qū)、縣人民法院民庭：

為妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題，北京市高級(jí)人民法院民一庭與北京市人力資源和社會(huì)保障局于2009年7月31日聯(lián)合召開社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)問題研討會(huì)，與會(huì)人員對(duì)部分問題的解決取得一致意見，并形成了會(huì)議紀(jì)要。現(xiàn)將《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)給你們，供審判實(shí)踐中參考。此外，市高院民一庭經(jīng)與市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)部門協(xié)商，委托該局相關(guān)部門開發(fā)了計(jì)算農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)損失賠償金的計(jì)算機(jī)程序軟件，供法官在辦案時(shí)使用。

北京市高級(jí)人民法院民一庭

二○○九年十一月二日

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題

研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要

為妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題，北京市高級(jí)人民法院民一庭與北京市人力資源和社會(huì)保障局于2009年7月31日聯(lián)合召開社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)問題研討會(huì)。北京市三級(jí)法院從事勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作的部分庭長(zhǎng)和法官、北京市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了研討。與會(huì)人員就勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題進(jìn)行了討論，對(duì)部分問題的解決取得了一致意見，現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的問題

1、用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工主張予以補(bǔ)繳的，一般不予受理。

用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位終止或解除勞動(dòng)合同后要求用人單位賠償損失的，應(yīng)予受理。

2、因用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位解除或終止勞動(dòng)合同后，要求用人單位賠償損失的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同解除或終止之日起一年內(nèi)提出。賠償數(shù)額的確定可參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》（京勞險(xiǎn)發(fā)[1999]99號(hào)）和《北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]125號(hào)）的規(guī)定。

3、為便于勞動(dòng)仲裁部門和法院在案件審理中更及時(shí)準(zhǔn)確地計(jì)算相應(yīng)賠償數(shù)額，市人力資源和社會(huì)保障局職工養(yǎng)老保險(xiǎn)處、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心聯(lián)合開發(fā)了計(jì)算農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)損失賠償金的計(jì)算機(jī)程序軟件，供仲裁員和法官在辦案時(shí)參考使用。

二、關(guān)于用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)者要求用人單位賠償相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇損失的問題

1、因用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者要求用人單位賠償相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇損失，勞動(dòng)仲裁部門受理后，應(yīng)要求勞動(dòng)者提交相關(guān)醫(yī)療單據(jù)，并委托所在區(qū)縣的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助核算應(yīng)由用人單位承擔(dān)的醫(yī)療

費(fèi)數(shù)額。勞動(dòng)仲裁部門和法院在處理相應(yīng)案件時(shí)，均可參照。

2、未經(jīng)過仲裁前置程序直接起訴到法院的醫(yī)保待遇損失爭(zhēng)議案件，法院在受理后，應(yīng)要求勞動(dòng)者提交相關(guān)醫(yī)療單據(jù)，并可直接或通過所在區(qū)縣勞動(dòng)仲裁部門委托相應(yīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助核算應(yīng)由用人單位承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額。

第二篇：北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要

北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題研討會(huì)

會(huì)議紀(jì)要》的通知

市第一、第二中級(jí)人民法院民庭；

各區(qū)、縣人民法院民庭：

為妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題，北京市高級(jí)人民法院民一庭與北京市人力資源和社會(huì)保障局于2009年7月31日聯(lián)合召開社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)問題研討會(huì)，與會(huì)人員對(duì)部分問題的解決取得一致意見，并形成了會(huì)議紀(jì)要。現(xiàn)將《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)給你們，供審判實(shí)踐中參考。此外，市高院民一庭經(jīng)與市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)部門協(xié)商，委托該局相關(guān)部門開發(fā)了計(jì)算農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)損失賠償金的計(jì)算機(jī)程序軟件，供法官在辦案時(shí)使用。

北京市高級(jí)人民法院民一庭 二○○九年十一月二日

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題

研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要

為妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題，北京市高級(jí)人民法院民一庭與北京市人力資源和社會(huì)保障局于2009年7月31日聯(lián)合召開社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)問題研討會(huì)。北京市三級(jí)法院從事勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作的部分庭長(zhǎng)和法官、北京市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了研討。與會(huì)人員就勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題進(jìn)行了討論，對(duì)部分問題的解決取得了一致意見，現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的問題

1、用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工主張予以補(bǔ)繳的，一般不予受理。

用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位終止或解除勞動(dòng)合同后要求用人單位賠償損失的，應(yīng)予受理。

2、因用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位解除或終止勞動(dòng)合同后，要求用人單位賠償損失的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同解除或終止之日起一年內(nèi)提出。賠償數(shù)額的確定可參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》（京勞險(xiǎn)發(fā)[1999]99號(hào)）和《北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]125號(hào)）的規(guī)定。

3、為便于勞動(dòng)仲裁部門和法院在案件審理中更及時(shí)準(zhǔn)確地計(jì)算相應(yīng)賠償數(shù)額，市人力資源和社會(huì)保障局職工養(yǎng)老保險(xiǎn)處、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心聯(lián)合開發(fā)了計(jì)算農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)損失賠償金的計(jì)算機(jī)程序軟件，供仲裁員和法官在辦案時(shí)參考使用。

二、關(guān)于用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)者要求用人單位賠償相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇損失的問題

1、因用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者要求用人單位賠償相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇損失，勞動(dòng)仲裁部門受理后，應(yīng)要求勞動(dòng)者提交相關(guān)醫(yī)療單據(jù)，并委托所在區(qū)縣的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助核算應(yīng)由用人單位承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額。勞動(dòng)仲裁部門和法院在處理相應(yīng)案件時(shí)，均可參照

2、未經(jīng)過仲裁前置程序直接起訴到法院的醫(yī)保待遇損失爭(zhēng)議案件，法院在受理后，應(yīng)要求勞動(dòng)者提交相關(guān)醫(yī)療單據(jù)，并可直接或通過所在區(qū)縣勞動(dòng)仲裁部門委托相應(yīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助核算應(yīng)由用人單位承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額。

王燕律師：北京市盈科律師事務(wù)所專職律師，北京市總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，專業(yè)提供勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷賠償、人身?yè)p害賠償、交通事故、婚姻家庭、土地房產(chǎn)、物業(yè)管理、合同糾紛、公司法務(wù)等民商事法律服務(wù)。

第三篇：北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要

北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市高級(jí)民法院、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)議紀(jì)要的通知 市第一、第二中級(jí)人民法院民庭；各區(qū)、縣人民法院民庭及派出法庭：

為了及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理中的疑問問題，促進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一，北京市高級(jí)人民法院民一庭與北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室于近期聯(lián)合召開了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)，就勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中亟待解決的程序和實(shí)體方面的問題進(jìn)行了研討，對(duì)一些問題的解決取得了分歧意見，并構(gòu)成了會(huì)議紀(jì)要。現(xiàn)將《北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)給你們，供審判實(shí)踐中參考。

北京市高級(jí)人民法院民一庭

二○○九年八月十七日

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍問題

1、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及我市的仲裁和審判實(shí)踐，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的受理應(yīng)遵循以下原則：

(1)用人單位未為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未按規(guī)定的工資基數(shù)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者主張予以補(bǔ)繳的，一般不予受理，告知?jiǎng)趧?dòng)者通過勞動(dòng)行政部門解決;(2)由于用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)者要求用人單位按照相關(guān)規(guī)定支付上述待遇的，應(yīng)予受理。

(3)用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位終止或解除勞動(dòng)合同后要求用人單位賠償損失的，應(yīng)予受理。

2、因用人單位遲延轉(zhuǎn)檔或?qū)n案丟失，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失的糾紛，應(yīng)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。

3、勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金的繳納、辦理退休手續(xù)發(fā)生的爭(zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。

二、關(guān)于一裁終局案件的法律適用問題

4、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條的規(guī)定，適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有兩類，一是小額案件，即追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;二是標(biāo)準(zhǔn)明確的案件，即因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。對(duì)于第一類案件，一般應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)各項(xiàng)請(qǐng)求的總金額為標(biāo)準(zhǔn)確定是否屬于適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)于第二類案件，該類案件一般不涉及具體金額，主要是指因執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

5、勞動(dòng)者就終局裁決向基層人民法院起訴，而用人單位依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九的規(guī)定向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理。已經(jīng)受理的，應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。但基層人民法院審理案件時(shí)，對(duì)用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。中級(jí)人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后，或基層人民法院在受理勞動(dòng)者對(duì)于終局裁決不服的案件后，均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時(shí)存在撤銷仲裁之訴和勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴，以便兩級(jí)法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。

6、根據(jù)審理撤銷仲裁裁決案件的實(shí)際需要，人民法院可以向作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)閱案卷，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供案卷。人民法院就上述案件作出的裁定，應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

三、程序方面的其他問題

7、在勞動(dòng)仲裁程序中遺漏了必須共同參加仲裁的當(dāng)事人，人民法院在一審訴訟程序中可依法予以追加，無須再行仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)漏裁的事項(xiàng)，人民法院可直接作出處理。

8、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定：“人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后，當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的，如該訴訟請(qǐng)求與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性，應(yīng)當(dāng)合并審理”，該條款中的“不可分性”是指增加的訴訟請(qǐng)求與仲裁的事項(xiàng)是基于同一事實(shí)而產(chǎn)生的，相互之間具有依附性。

9、當(dāng)事人雙方不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決，均向同一人民法院起訴的，雙方當(dāng)事人互為原告和被告，先起訴的一方當(dāng)事人列為“原告(被告)”，后起訴的一方當(dāng)事人列為“被告(原告)”。

10、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十八條和第四十九條涉及的期間的起算，應(yīng)與《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定相一致，均從次日起算;《勞動(dòng)合同法》第十九條所稱的“以上”“不滿”(合同期限)的界定，應(yīng)與《民法通則》第一百五十五條的規(guī)定相一致。

11、勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付令的，應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。

四、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)問題

12、在認(rèn)定用人單位與勞動(dòng)者之間具有勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，可考慮下列因素：(1)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(2)用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(3)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位工作的組成部分。

13、對(duì)于以自己的技能、知識(shí)或設(shè)施為用人單位提供勞動(dòng)或服務(wù)，自行承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，與用人單位沒有身份隸屬關(guān)系，一般不受用人單位的管理或支配的人員，應(yīng)認(rèn)定其與用人單位之間的關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系。

14、勞動(dòng)者長(zhǎng)期未提供勞動(dòng)，用人單位又未依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系，雙方“長(zhǎng)期兩不找”，可以認(rèn)定雙方勞動(dòng)關(guān)系處于中止履行狀態(tài)，中止履行期間用人單位和勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也不計(jì)算為本單位工作年限。如此后一方當(dāng)事人提出解除勞動(dòng)關(guān)系，另一方因不同意解除而申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)仲裁委或人民法院經(jīng)審查后如認(rèn)為上述解除符合法律有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)解除。

15、外國(guó)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民未依法辦理《外國(guó)人就業(yè)證》、《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》的，其與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同應(yīng)為無效勞動(dòng)合同。外國(guó)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動(dòng)的，由用人單位參照合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬。

16、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國(guó)雇員的，應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。

五、關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬方面的相關(guān)問題

17、用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制工資支付記錄表，并至少保存二年備查。勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)報(bào)酬問題產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，在二年保存期間內(nèi)，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。超出這一期間的則應(yīng)適用“誰主張，誰舉證”的證明責(zé)任分配規(guī)則。

18、工資結(jié)算支付周期屆滿后，用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者約定的日期內(nèi)支付工資，但最遲不得超過工資結(jié)算支付周期屆滿后七日。如工資支付日遇節(jié)假日或休息日時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。

19、對(duì)于加班工資的日或小時(shí)工資基數(shù)的確定，應(yīng)參照《北京市工資支付規(guī)定》第四十四條的規(guī)定執(zhí)行。

用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定了工資標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)又約定以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)或低于勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資基數(shù)，勞動(dòng)者主張以勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資基數(shù)的，應(yīng)予支持。

20、經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者予以確認(rèn)的考勤記錄可以作為認(rèn)定是否存在加班事實(shí)的依據(jù)。勞動(dòng)者僅憑電子打卡記錄要求認(rèn)定存在加班事實(shí)的，一般不予支持。

21、用人單位因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，應(yīng)保證職工每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí)，每周至少休息一天，職工少休息的一天，不應(yīng)視為加班。

22、下列情形中，勞動(dòng)者要求用人單位支付加班工資的，一般不予支持：(1)用人單位因安全、消防、節(jié)假日等需要，安排勞動(dòng)者從事與本職工作無關(guān)的值班任務(wù);(2)用人單位安排勞動(dòng)者從事與其本職工作有關(guān)的值班任務(wù)，但值班期間可以休息的。

在上述情況下，勞動(dòng)者可以要求用人單位按照勞動(dòng)合同、規(guī)章制度、集體合同或慣例等支付相應(yīng)待遇。

23、用人單位與勞動(dòng)者雖然未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班工資，但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。

24、用人單位作出的與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的處理決定，被勞動(dòng)仲裁委或人民法院依法撤銷后，如勞動(dòng)者主張用人單位給付上述處理決定作出后至仲裁或訴訟期間的工資，應(yīng)按以下原則把握：(1)用人單位作出的處理決定僅因程序方面存在瑕疵而被依法撤銷的，用人單位應(yīng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付上述期間的工資;(2)用人單位作出的處理決定因在實(shí)體方面存在問題而被依法撤銷的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)者正常勞動(dòng)時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付上述期間的工資。

六、關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金方面的問題

25、《勞動(dòng)合同法》施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，在《勞動(dòng)合同法》施行后解除或者終止，依照《勞動(dòng)合同法》第四十六的規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?007年12月31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)定計(jì)算，2008年1月1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定計(jì)算。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的基數(shù)為勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資，不再分段計(jì)算。

《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定的賠償金的計(jì)算方法為：以按上述規(guī)定計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為基礎(chǔ)，再乘以2計(jì)算出賠償金。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。

用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，需向勞動(dòng)者每月支付二倍工資的，其加付的一倍工資不應(yīng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的計(jì)算基數(shù)。

26、在勞動(dòng)仲裁或訴訟程序中，勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十五條的規(guī)定，要求用人單位加付賠償金的，勞動(dòng)仲裁委或人民法院不予支持。

27、由于原勞動(dòng)部制定的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))尚未被修改或廢止，因此勞動(dòng)者因追索勞動(dòng)報(bào)酬要求用人單位支付25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，或因解除勞動(dòng)合同要求用人單位支付50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，勞動(dòng)仲裁委或人民法院仍可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

28、勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在用人單位工作，用人單位超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定，向勞動(dòng)者支付雙倍工資。雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)以相對(duì)應(yīng)的月份的應(yīng)得工資為準(zhǔn)。

29、用人單位未提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者勞動(dòng)合同到期終止，勞動(dòng)者要求用人單位按照《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定支付賠償金的，不予支持;勞動(dòng)者要求用人單位按照《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第四十七條規(guī)定，每延遲一日支付一日工資賠償金的，應(yīng)予支持。

30、用人單位與勞動(dòng)者就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付標(biāo)準(zhǔn)自行達(dá)成的協(xié)議，如約定的給付標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者領(lǐng)取后，又在仲裁時(shí)效內(nèi)主張權(quán)利，要求用人單位補(bǔ)足差額部分，應(yīng)予以支持。但如果用人單位在協(xié)議中已明確告知?jiǎng)趧?dòng)者相關(guān)法律或政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者明確表示放棄權(quán)利，對(duì)其主張則不應(yīng)予以支持。

31、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位未按本市規(guī)定的險(xiǎn)種為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)予支持，但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限應(yīng)從2008年1月1日起開始計(jì)算。勞動(dòng)者以用人單位未足額繳納或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

32、用人單位為其招用的勞動(dòng)者辦理了本市戶口，雙方據(jù)此約定服務(wù)期和違約金，由于該約定違反了《勞動(dòng)合同法》第二十五條的規(guī)定，因此用人單位以雙方約定為依據(jù)要求勞動(dòng)者支付違約金的，不應(yīng)予以支持。如確因勞動(dòng)者違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，給用人單位造成損失的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償。

七、關(guān)于保險(xiǎn)待遇方面的問題

33、因第三人侵權(quán)而發(fā)生的工傷，如用人單位未為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者(或直系親屬)支付工傷保險(xiǎn)待遇。如侵權(quán)的第三人已全額給付勞動(dòng)者(或直系親屬)醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾用具費(fèi)等需憑相關(guān)票據(jù)給予一次賠償?shù)馁M(fèi)用，用人單位則不必再重復(fù)給付。

34、用人單位與勞動(dòng)者就工傷保險(xiǎn)待遇達(dá)成的協(xié)議中，雙方約定的給付標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)，且已實(shí)際履行，如勞動(dòng)者在仲裁時(shí)效內(nèi)要求用人單位按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額部分，勞動(dòng)仲裁委或人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

35、一審法院在審理工傷保險(xiǎn)待遇糾紛中，經(jīng)審查核實(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)行政部門作出的工傷認(rèn)定結(jié)論確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求，當(dāng)事人未變更訴訟請(qǐng)求的，一審法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告的起訴。

36、因用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，要求用人單位賠償損失的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出，賠償數(shù)額的確定可參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》(京勞險(xiǎn)發(fā)(1999)99號(hào))和《北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]125號(hào))的規(guī)定，以用人單位應(yīng)為農(nóng)民工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額作為賠償農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)損失的數(shù)額，具體計(jì)算方法是：

1999年6月1日至2002年12月31日期間，按19%的比例計(jì)算用人單位應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額;2003年1月1日之后，按20%的比例計(jì)算用人單位應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額。繳費(fèi)工資基數(shù)為相應(yīng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

示例：計(jì)算某農(nóng)民工2002年5月至2005年7月的養(yǎng)老保險(xiǎn)損失： 435元×8個(gè)月×19%+(435元×3個(gè)月+465元×12個(gè)月+465元×12個(gè)月+545元×4個(gè)月)×20%=3590元

八、關(guān)于實(shí)體方面的其他問題

37、用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度，雖未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序，但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。

38、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制條款，用人單位如在此后認(rèn)為勞動(dòng)者不必履行競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)明確告知?jiǎng)趧?dòng)者。在用人單位告知前勞動(dòng)者已按約定履行了義務(wù)，因而要求用人單位支付履行期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)予支持。

39、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制條款，但未就補(bǔ)償費(fèi)的給付或具體給付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定，不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定競(jìng)業(yè)限制條款無效，雙方可以通過協(xié)商予以補(bǔ)救，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，可按照雙方勞動(dòng)關(guān)系終止前最后一個(gè)勞動(dòng)者工資的20%—60%支付補(bǔ)償費(fèi)。用人單位明確表示不支付補(bǔ)償費(fèi)的，競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有約束力。

勞動(dòng)者與用人單位未約定競(jìng)業(yè)限制期限的，應(yīng)由雙方協(xié)商確定，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，限制期最長(zhǎng)不得超過兩年。

40、勞動(dòng)者在用人單位設(shè)立籌備階段的工作時(shí)間一般不計(jì)算為本單位工作年限，但雙方另有約定的除外。

41、因用人單位的過錯(cuò)而使檔案遲延移轉(zhuǎn)，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失，勞動(dòng)仲裁委或人民法院在確定賠償額時(shí)，可參照《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》及相關(guān)政策文件的規(guī)定;勞動(dòng)者因其檔案丟失而向用人單位主張賠償損失的，勞動(dòng)仲裁委或人民法院可根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度和受損情況酌情確定賠償數(shù)額，一般不超過六萬元。

九、本會(huì)議紀(jì)要自下發(fā)之日起，供本市各級(jí)人民法院、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)參考執(zhí)行。

第四篇：北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局北京市高級(jí)人民法院 關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局北京市高級(jí)人民法院 關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案

件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要

http://2009-9-

2為了及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件執(zhí)法中的疑難問題，促進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一，北京市高級(jí)人民法院民一庭與北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局仲裁處于近期聯(lián)合召開了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)，北京市三級(jí)法院從事勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作的部分庭長(zhǎng)和法官、北京市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局從事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作的部分領(lǐng)導(dǎo)和仲裁員參加了研討，與會(huì)人員就勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中亟待解決的程序和實(shí)體方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真充分的討論，對(duì)部分問題的解決取得了一致意見，現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍問題

1、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及我市的仲裁和審判實(shí)踐，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的受理應(yīng)遵循以下原則：

（1）用人單位未為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未按規(guī)定的工資基數(shù)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者主張予以補(bǔ)繳的，一般不予受理，告知?jiǎng)趧?dòng)者通過勞動(dòng)行政部門解決；

（2）由于用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)者要求用人單位按照相關(guān)規(guī)定支付上述待遇的，應(yīng)予受理。

（3）用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位終止或解除勞動(dòng)合同后要求用人單位賠償損失的，應(yīng)予受理。

2、因用人單位遲延轉(zhuǎn)檔或?qū)n案丟失，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失的糾紛，應(yīng)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。

3、勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金的繳納、辦理退休手續(xù)發(fā)生的爭(zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。

二、關(guān)于一裁終局案件的法律適用問題

4、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條的規(guī)定，適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有兩類，一是小額案件，即追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；二是標(biāo)準(zhǔn)明確的案件，即因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。對(duì)于第一類案件，一般應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)各項(xiàng)請(qǐng)求的總金額為標(biāo)準(zhǔn)確定是否屬于適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)于第二類案件，該類案件一般不涉及具體金額，主要是指因執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

5、勞動(dòng)者就終局裁決向基層人民法院起訴，而用人單位依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九的規(guī)定向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理。已經(jīng)受理的，應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。但基層人民法院審理案件時(shí)，對(duì)用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。中級(jí)人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后，或基層人民法院在受理勞動(dòng)者對(duì)于終局裁決不服的案件后，均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時(shí)存在撤銷仲裁之訴和勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴，以便兩級(jí)法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。

6、根據(jù)審理撤銷仲裁裁決案件的實(shí)際需要，人民法院可以向作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)閱案卷，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供案卷。人民法院就上述案件作出的裁定，應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

三、程序方面的其他問題

7、在勞動(dòng)仲裁程序中遺漏了必須共同參加仲裁的當(dāng)事人，人民法院在一審訴訟程序中可依法予以追加，無須再行仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)漏裁的事項(xiàng)，人民法院可直接作出處理。

8、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定：“人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后，當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的，如該訴訟請(qǐng)求與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性，應(yīng)當(dāng)合并審理”，該條款中的“不可分性”是指增加的訴訟請(qǐng)求與仲裁的事項(xiàng)是基于同一事實(shí)而產(chǎn)生的，相互之間具有依附性。

9、當(dāng)事人雙方不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決，均向同一人民法院起訴的，雙方當(dāng)事人互為原告和被告，先起訴的一方當(dāng)事人列為“原告（被告）”，后起訴的一方當(dāng)事人列為“被告（原告）”。

10、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十八條（博主注：不服終局裁決十五日內(nèi)起訴）和第四十九條（博主注：不服終局裁決三十日內(nèi)申請(qǐng)撤銷）涉及的期間的起算，應(yīng)與《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定相一致，均從次日起算；《勞動(dòng)合同法》第十九條所稱的“以上”“不滿”（合同期限）的界定，應(yīng)與《民法通則》第一百五十五條的規(guī)定相一致。

11、勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付令的，應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。

四、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)問題

12、在認(rèn)定用人單位與勞動(dòng)者之間具有勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，可考慮下列因素：(1)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；(2)用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；(3)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位工作的組成部分。

13、對(duì)于以自己的技能、知識(shí)或設(shè)施為用人單位提供勞動(dòng)或服務(wù)，自行承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，與用人單位沒有身份隸屬關(guān)系，一般不受用人單位的管理或支配的人員，應(yīng)認(rèn)定其與用人單位之間的關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系。

14、勞動(dòng)者長(zhǎng)期未提供勞動(dòng)，用人單位又未依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系，雙方“長(zhǎng)期兩不找”，可以認(rèn)定雙方勞動(dòng)關(guān)系處于中止履行狀態(tài)，中止履行期間用人單位和勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也不計(jì)算為本單位工作年限。如此后一方當(dāng)事人提出解除勞動(dòng)關(guān)系，另一方因不同意解除而申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)仲裁委或人民法院經(jīng)審查后如認(rèn)為上述解除符合法律有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)解除。

15、外國(guó)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民未依法辦理《外國(guó)人就業(yè)證》、《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》的，其與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同應(yīng)為無效勞動(dòng)合同。外國(guó)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動(dòng)的，由用人單位參照合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬。

16、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國(guó)雇員的，應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。

五、關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬方面的相關(guān)問題

17、用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制工資支付記錄表，并至少保存二年備查。勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)報(bào)酬問題產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，在二年保存期間內(nèi)，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。超出這一期間的則應(yīng)適用“誰主張，誰舉證”的證明責(zé)任分配規(guī)則。

18、工資結(jié)算支付周期屆滿后，用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者約定的日期內(nèi)支付工資，但最遲不得超過工資結(jié)算支付周期屆滿后七日。如工資支付日遇節(jié)假日或休息日時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。

19、對(duì)于加班工資的日或小時(shí)工資基數(shù)的確定，應(yīng)參照《北京市工資支付規(guī)定》第四十四條的規(guī)定執(zhí)行。

用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定了工資標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)又約定以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)或低于勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資基數(shù)，勞動(dòng)者主張以勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工

資基數(shù)的，應(yīng)予支持。

20、經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者予以確認(rèn)的考勤記錄可以作為認(rèn)定是否存在加班事實(shí)的依據(jù)。勞動(dòng)者僅憑電子打卡記錄要求認(rèn)定存在加班事實(shí)的，一般不予支持。

21、用人單位因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，應(yīng)保證職工每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí)，每周至少休息一天，職工少休息的一天，不應(yīng)視為加班。

22、下列情形中，勞動(dòng)者要求用人單位支付加班工資的，一般不予支持：(1)用人單位因安全、消防、節(jié)假日等需要，安排勞動(dòng)者從事與本職工作無關(guān)的值班任務(wù)；(2)用人單位安排勞動(dòng)者從事與其本職工作有關(guān)的值班任務(wù)，但值班期間可以休息的。

在上述情況下，勞動(dòng)者可以要求用人單位按照勞動(dòng)合同、規(guī)章制度、集體合同或慣例等支付相應(yīng)待遇。

23、用人單位與勞動(dòng)者雖然未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班工資，但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。

24、用人單位作出的與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的處理決定，被勞動(dòng)仲裁委或人民法院依法撤銷后，如勞動(dòng)者主張用人單位給付上述處理決定作出后至仲裁或訴訟期間的工資，應(yīng)按以下原則把握：（1）用人單位作出的處理決定僅因程序方面存在瑕疵而被依法撤銷的，用人單位應(yīng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付上述期間的工資；（2）用人單位作出的處理決定因在實(shí)體方面存在問題而被依法撤銷的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)者正常勞動(dòng)時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付上述期間的工資。

六、關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金方面的問題

25、《勞動(dòng)合同法》施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，在《勞動(dòng)合同法》施行后解除或者終止，依照《勞動(dòng)合同法》第四十六的規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?007年12月31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)定計(jì)算，2008年1月1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定計(jì)算。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的基數(shù)為勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資，不再分段計(jì)算。《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定的賠償金的計(jì)算方法為：以按上述規(guī)定計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為基礎(chǔ)，再乘以2計(jì)算出賠償金。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。

用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，需向勞動(dòng)者每月支付二倍工資的，其加付的一倍工資不應(yīng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的計(jì)算基數(shù)。

26、在勞動(dòng)仲裁或訴訟程序中，勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十五條的規(guī)定，要求用人單位加付賠償金的，勞動(dòng)仲裁委或人民法院不予支持。

27、由于原勞動(dòng)部制定的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)［1994］481號(hào)）尚未被修改或廢止，因此勞動(dòng)者因追索勞動(dòng)報(bào)酬要求用人單位支付25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，或因解除勞動(dòng)合同要求用人單位支付50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，勞動(dòng)仲裁委或人民法院仍可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

28、勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在用人單位工作，用人單位超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定，向勞動(dòng)者支付雙倍工資。雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)以相對(duì)應(yīng)的月份的應(yīng)得工資為準(zhǔn)。

29、用人單位未提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者勞動(dòng)合同到期終止，勞動(dòng)者要求用人單位按照《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定支付賠償金的，不予支持；勞動(dòng)者要求用人單位按照《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第四十七條規(guī)定，每延遲一日支付一日工資賠償金的，應(yīng)予支持。

30、用人單位與勞動(dòng)者就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付標(biāo)準(zhǔn)自行達(dá)成的協(xié)議，如約定的給付標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者領(lǐng)取后，又在仲裁時(shí)效內(nèi)主張權(quán)利，要求用人單位補(bǔ)足差額部分，應(yīng)予以支持。但如果用人單位在協(xié)議中已明確告知?jiǎng)趧?dòng)者相關(guān)法律或政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者明確表示放棄權(quán)

利，對(duì)其主張則不應(yīng)予以支持。

31、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位未按本市規(guī)定的險(xiǎn)種為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)予支持，但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限應(yīng)從2008年1月1日起開始計(jì)算。勞動(dòng)者以用人單位未足額繳納或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

32、用人單位為其招用的勞動(dòng)者辦理了本市戶口，雙方據(jù)此約定了服務(wù)期和違約金，由于該約定違反了《勞動(dòng)合同法》第二十五條的規(guī)定，因此用人單位以雙方約定為依據(jù)要求勞動(dòng)者支付違約金的，不應(yīng)予以支持。如確因勞動(dòng)者違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，給用人單位造成損失的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償。

七、關(guān)于保險(xiǎn)待遇方面的問題

33、因第三人侵權(quán)而發(fā)生的工傷，如用人單位未為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者(或直系親屬)支付工傷保險(xiǎn)待遇。如侵權(quán)的第三人已全額給付勞動(dòng)者(或直系親屬)醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾用具費(fèi)等需憑相關(guān)票據(jù)給予一次賠償?shù)馁M(fèi)用，用人單位則不必再重復(fù)給付。

34、用人單位與勞動(dòng)者就工傷保險(xiǎn)待遇達(dá)成的協(xié)議中，雙方約定的給付標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)，且已實(shí)際履行，如勞動(dòng)者在仲裁時(shí)效內(nèi)要求用人單位按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額部分，勞動(dòng)仲裁委或人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

35、一審法院在審理工傷保險(xiǎn)待遇糾紛中，經(jīng)審查核實(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)行政部門作出的工傷認(rèn)定結(jié)論確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求，當(dāng)事人未變更訴訟請(qǐng)求的，一審法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告的起訴。

36、因用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，要求用人單位賠償損失的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出，賠償數(shù)額的確定可參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》(京勞險(xiǎn)發(fā)(1999)99號(hào))和《北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]125號(hào))的規(guī)定，以用人單位應(yīng)為農(nóng)民工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額作為賠償農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)損失的數(shù)額，具體計(jì)算方法是：

1999年6月1日至2002年12月31日期間，按19%的比例計(jì)算用人單位應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額；2003年1月1日之后，按20%的比例計(jì)算用人單位應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額。繳費(fèi)工資基數(shù)為相應(yīng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

示例：計(jì)算某農(nóng)民工2002年5月至2005年7月的養(yǎng)老保險(xiǎn)損失： 435元×8個(gè)月×19%＋（435元×3個(gè)月＋465元×12個(gè)月＋465元×12個(gè)月＋545元×4個(gè)月）×20%＝3590元

八、關(guān)于實(shí)體方面的其他問題

37、用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度，雖未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序，但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。

38、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制條款，用人單位如在此后認(rèn)為勞動(dòng)者不必履行競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)明確告知?jiǎng)趧?dòng)者。在用人單位告知前勞動(dòng)者已按約定履行了義務(wù)，因而要求用人單位支付履行期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)予支持。

39、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制條款，但未就補(bǔ)償費(fèi)的給付或具體給付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定，不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定競(jìng)業(yè)限制條款無效，雙方可以通過協(xié)商予以補(bǔ)救，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，可按照雙方勞動(dòng)關(guān)系終止前最后一個(gè)勞動(dòng)者工資的20%—60%支付補(bǔ)償費(fèi)。用人單位明確表示不支付補(bǔ)償費(fèi)的，競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有約束力。

勞動(dòng)者與用人單位未約定競(jìng)業(yè)限制期限的，應(yīng)由雙方協(xié)商確定，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，限

制期最長(zhǎng)不得超過兩年。

40、勞動(dòng)者在用人單位設(shè)立籌備階段的工作時(shí)間一般不計(jì)算為本單位工作年限，但雙方另有約定的除外。

41、因用人單位的過錯(cuò)而使檔案遲延移轉(zhuǎn)，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失，勞動(dòng)仲裁委或人民法院在確定賠償額時(shí)，可參照《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》及相關(guān)政策文件的規(guī)定；勞動(dòng)者因其檔案丟失而向用人單位主張賠償損失的，勞動(dòng)仲裁委或人民法院可根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度和受損情況酌情確定賠償數(shù)額，一般不超過六萬元。

九、本會(huì)議紀(jì)要自下發(fā)之日起，供本市各級(jí)人民法院、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)參考執(zhí)行。

第五篇：北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 北京市高級(jí)人民法院《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 北京市高級(jí)人民法院《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用

問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》

（北京市高級(jí)人民法院民一庭、二○○九年八月十七日）

為了及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件執(zhí)法中的疑難問題，促進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一，北京市高級(jí)人民法院民一庭與北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局仲裁處于近期聯(lián)合召開了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)，北京市三級(jí)法院從事勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作的部分庭長(zhǎng)和法官、北京市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局從事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作的部分領(lǐng)導(dǎo)和仲裁員參加了研討，與會(huì)人員就勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中亟待解決的程序和實(shí)體方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真充分的討論，對(duì)部分問題的解決取得了一致意見，現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍問題

1、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及我市的仲裁和審判實(shí)踐，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的受理應(yīng)遵循以下原則：

（1）用人單位未為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未按規(guī)定的工資基數(shù)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者主張予以補(bǔ)繳的，一般不予受理，告知?jiǎng)趧?dòng)者通過勞動(dòng)行政部門解決；

（2）由于用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)者要求用人單位按照相關(guān)規(guī)定支付上述待遇的，應(yīng)予受理。

（3）用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位終止或解除勞動(dòng)合同后要求用人單位賠償損失的，應(yīng)予受理。

2、因用人單位遲延轉(zhuǎn)檔或?qū)n案丟失，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失的糾紛，應(yīng)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。

3、勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金的繳納、辦理退休手續(xù)發(fā)生的爭(zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。

二、關(guān)于一裁終局案件的法律適用問題

4、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條的規(guī)定，適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有兩類，一是小額案件，即追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；二是標(biāo)準(zhǔn)明確的案件，即因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。對(duì)于第一類案件，一般應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)各項(xiàng)請(qǐng)求的總金額為標(biāo)準(zhǔn)確定是否屬于適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)于第二類案件，該類案件一般不涉及具體金額，主要是指因執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

5、勞動(dòng)者就終局裁決向基層人民法院起訴，而用人單位依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九的規(guī)定向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理。已經(jīng)受理的，應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。但基層人民法院審理案件時(shí)，對(duì)用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。中級(jí)人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后，或基層人民法院在受理勞動(dòng)者對(duì)于終局裁決不服的案件后，均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時(shí)存在撤銷仲裁之訴和勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴，以便兩級(jí)法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。

6、根據(jù)審理撤銷仲裁裁決案件的實(shí)際需要，人民法院可以向作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)閱案卷，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供案卷。人民法院就上述案件作出的裁定，應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

三、程序方面的其他問題

7、在勞動(dòng)仲裁程序中遺漏了必須共同參加仲裁的當(dāng)事人，人民法院在一審訴訟程序中可依法予以追加，無須再行仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)漏裁的事項(xiàng)，人民法院可直接作出處理。

8、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定：“人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后，當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的，如該訴訟請(qǐng)求與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng) 2 議具有不可分性，應(yīng)當(dāng)合并審理”，該條款中的“不可分性”是指增加的訴訟請(qǐng)求與仲裁的事項(xiàng)是基于同一事實(shí)而產(chǎn)生的，相互之間具有依附性。

9、當(dāng)事人雙方不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決，均向同一人民法院起訴的，雙方當(dāng)事人互為原告和被告，先起訴的一方當(dāng)事人列為“原告（被告）”，后起訴的一方當(dāng)事人列為“被告（原告）”。

10、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十八條和第四十九條涉及的期間的起算，應(yīng)與《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定相一致，均從次日起算；《勞動(dòng)合同法》第十九條所稱的“以上”“不滿”（合同期限）的界定，應(yīng)與《民法通則》第一百五十五條的規(guī)定相一致。

11、勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付令的，應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。

四、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)問題

12、在認(rèn)定用人單位與勞動(dòng)者之間具有勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，可考慮下列因素：(1)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；(2)用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；(3)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位工作的組成部分。

13、對(duì)于以自己的技能、知識(shí)或設(shè)施為用人單位提供勞動(dòng)或服務(wù)，自行承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，與用人單位沒有身份隸屬關(guān)系，一般不受用人單位的管理或支配的人員，應(yīng)認(rèn)定其與用人單位之間的關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系。

14、勞動(dòng)者長(zhǎng)期未提供勞動(dòng)，用人單位又未依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系，雙方“長(zhǎng)期兩不找”，可以認(rèn)定雙方勞動(dòng)關(guān)系處于中止履行狀態(tài)，中止履行期間用人單位和勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也不計(jì)算為本單位工作年限。如此后一方當(dāng)事人提出解除勞動(dòng)關(guān)系，另一方因不同意解除而申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)仲裁委或人民法院經(jīng)審查后如認(rèn)為上述解除符合法律有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)解除。

15、外國(guó)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民未依法辦理《外國(guó)人就業(yè)證》、《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》的，其與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同應(yīng)為無效勞動(dòng)合同。外國(guó)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動(dòng)的，由用人單位參照合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬。

16、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國(guó)雇員的，應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。

五、關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬方面的相關(guān)問題

17、用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制工資支付記錄表，并至少保存二年備查。勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)報(bào)酬問題產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，在二年保存期間內(nèi)，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。超出這一期間的則應(yīng)適用“誰主張，誰舉證”的證明責(zé)任分配規(guī)則。

18、工資結(jié)算支付周期屆滿后，用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者約定的日期內(nèi)支付工資，但最遲不得超過工資結(jié)算支付周期屆滿后七日。如工資支付日遇節(jié)假日或休息日時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。

19、對(duì)于加班工資的日或小時(shí)工資基數(shù)的確定，應(yīng)參照《北京市工資支付規(guī)定》第四十四條的規(guī)定執(zhí)行。

用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定了工資標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)又約定以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)或低于勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資基數(shù)，勞動(dòng)者主張以勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資基數(shù)的，應(yīng)予支持。

20、經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者予以確認(rèn)的考勤記錄可以作為認(rèn)定是否存在加班事實(shí)的依據(jù)。勞動(dòng)者僅憑電子打卡記錄要求認(rèn)定存在加班事實(shí)的，一般不予支持。

21、用人單位因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，應(yīng)保證職工每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí)，每周至少休息一天，職工少休息的一天，不應(yīng)視為加班。

22、下列情形中，勞動(dòng)者要求用人單位支付加班工資的，一般不予支持：(1)用人單位因安全、消防、節(jié)假日等需要，安排勞動(dòng)者從事與本職工作無關(guān)的值班任務(wù)；(2)用人單位安排勞動(dòng)者從事與其本職工作有關(guān)的值班任務(wù)，但值班期間可以休息的。

在上述情況下，勞動(dòng)者可以要求用人單位按照勞動(dòng)合同、規(guī)章制度、集體合同或慣例等支付相應(yīng)待遇。

23、用人單位與勞動(dòng)者雖然未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班工資，但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。

24、用人單位作出的與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的處理決定，被勞動(dòng)仲裁委或人民法院依法撤銷后，如勞動(dòng)者主張用人單位給付上述處理決定作出后至仲裁或訴訟期間的工資，應(yīng)按以下原則把握：（1）用人單位作出的處理決定僅因程序方面存在瑕疵而被依法撤銷的，用人單位應(yīng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付上述期間的工資；（2）用人單位作出的處理決定因在實(shí)體方面存在問題而被依法撤銷的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)者正常勞動(dòng)時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付上述期間的工資。

六、關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金方面的問題

25、《勞動(dòng)合同法》施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，在《勞動(dòng)合同法》施行后解除或者終止，依照《勞動(dòng)合同法》第四十六的規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?007年12月31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)定計(jì)算，2008年1月1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定計(jì)算。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的基數(shù)為勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資，不再分段計(jì)算。

《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定的賠償金的計(jì)算方法為：以按上述規(guī)定計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為基礎(chǔ)，再乘以2計(jì)算出賠償金。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。

用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，需向勞動(dòng)者每月支付二倍工資的，其加付的一倍工資不應(yīng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的計(jì)算基數(shù)。

26、在勞動(dòng)仲裁或訴訟程序中，勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十五條的規(guī)定，要求用人單位加付賠償金的，勞動(dòng)仲裁委或人民法院不予支持。

27、由于原勞動(dòng)部制定的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)［1994］481號(hào)）尚未被修改或廢止，因此勞動(dòng)者因追索勞動(dòng)報(bào)酬要求用人單位支付25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，或因解除勞動(dòng)合同要求用人單位支付50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，勞動(dòng)仲裁委或人民法院仍可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

28、勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在用人單位工作，用人單位超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定，向勞動(dòng)者支付雙倍工資。雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)以相對(duì)應(yīng)的月份的應(yīng)得工資為準(zhǔn)。

29、用人單位未提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者勞動(dòng)合同到期終止，勞動(dòng)者要求用人單位按照《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定支付賠償金的，不予支持；勞動(dòng)者要求用人單位按照《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第四十七條規(guī)定，每延遲一日支付一日工資賠償金的，應(yīng)予支持。30、用人單位與勞動(dòng)者就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付標(biāo)準(zhǔn)自行達(dá)成的協(xié)議，如約定的給付標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者領(lǐng)取后，又在仲裁時(shí)效內(nèi)主張權(quán)利，要求用人單位補(bǔ)足差額部分，應(yīng)予以支持。但如果用人單位在協(xié)議中已明確告知?jiǎng)趧?dòng)者相關(guān)法律或政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者明確表示放棄權(quán)利，對(duì)其主張則不應(yīng)予以支持。

31、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位未按本市規(guī)定的險(xiǎn)種為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)予支持，但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限應(yīng)從2008年1月1日起開始計(jì)算。勞動(dòng)者以用人單位未足額繳納或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

32、用人單位為其招用的勞動(dòng)者辦理了本市戶口，雙方據(jù)此約定了服務(wù)期和違約金，由于該約定違反了《勞動(dòng)合同法》第二十五條的規(guī)定，因此用人單位以雙方約定為依據(jù)要求勞動(dòng)者支付違約金的，不應(yīng)予以支持。如確因勞動(dòng)者違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，給用人單位造成損失的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償。

七、關(guān)于保險(xiǎn)待遇方面的問題

33、因第三人侵權(quán)而發(fā)生的工傷，如用人單位未為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者(或直系親屬)支付工傷保險(xiǎn)待遇。如侵權(quán) 6 的第三人已全額給付勞動(dòng)者(或直系親屬)醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾用具費(fèi)等需憑相關(guān)票據(jù)給予一次賠償?shù)馁M(fèi)用，用人單位則不必再重復(fù)給付。

34、用人單位與勞動(dòng)者就工傷保險(xiǎn)待遇達(dá)成的協(xié)議中，雙方約定的給付標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)，且已實(shí)際履行，如勞動(dòng)者在仲裁時(shí)效內(nèi)要求用人單位按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額部分，勞動(dòng)仲裁委或人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

35、一審法院在審理工傷保險(xiǎn)待遇糾紛中，經(jīng)審查核實(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)行政部門作出的工傷認(rèn)定結(jié)論確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求，當(dāng)事人未變更訴訟請(qǐng)求的，一審法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告的起訴。

36、因用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工在與用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，要求用人單位賠償損失的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出，賠償數(shù)額的確定可參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》(京勞險(xiǎn)發(fā)(1999)99號(hào))和《北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]125號(hào))的規(guī)定，以用人單位應(yīng)為農(nóng)民工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額作為賠償農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)損失的數(shù)額，具體計(jì)算方法是： 1999年6月1日至2002年12月31日期間，按19%的比例計(jì)算用人單位應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額；2003年1月1日之后，按20%的比例計(jì)算用人單位應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額。繳費(fèi)工資基數(shù)為相應(yīng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

示例：計(jì)算某農(nóng)民工2002年5月至2005年7月的養(yǎng)老保險(xiǎn)損失： 435元×8個(gè)月×19%＋（435元×3個(gè)月＋465元×12個(gè)月＋465元×12個(gè)月＋545元×4個(gè)月）×20%＝3590元

八、關(guān)于實(shí)體方面的其他問題

37、用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度，雖未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序，但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。

38、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制條款，用人單位如在此后認(rèn)為勞動(dòng)者不必履行競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)明確告知?jiǎng)趧?dòng)者。在用人單位告知前勞動(dòng)者已按約定履行了義務(wù)，因而要求用人單位支付履行期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)予支持。

39、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制條款，但未就補(bǔ)償費(fèi)的給付或具體給付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定，不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定競(jìng)業(yè)限制條款無效，雙方可以通過協(xié)商予以補(bǔ)救，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，可按照雙方勞動(dòng)關(guān)系終止前最后一個(gè)勞動(dòng)者工資的20%—60%支付補(bǔ)償費(fèi)。用人單位明確表示不支付補(bǔ)償費(fèi)的，競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有約束力。

勞動(dòng)者與用人單位未約定競(jìng)業(yè)限制期限的，應(yīng)由雙方協(xié)商確定，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，限制期最長(zhǎng)不得超過兩年。

40、勞動(dòng)者在用人單位設(shè)立籌備階段的工作時(shí)間一般不計(jì)算為本單位工作年限，但雙方另有約定的除外。

41、因用人單位的過錯(cuò)而使檔案遲延移轉(zhuǎn)，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失，勞動(dòng)仲裁委或人民法院在確定賠償額時(shí)，可參照《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》及相關(guān)政策文件的規(guī)定；勞動(dòng)者因其檔案丟失而向用人單位主張賠償損失的，勞動(dòng)仲裁委或人民法院可根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度和受損情況酌情確定賠償數(shù)額，一般不超過六萬元。

九、本會(huì)議紀(jì)要自下發(fā)之日起，供本市各級(jí)人民法院、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)參考執(zhí)行。