第一篇:黑龍江省勞動和社會保障廳關于印發(fā)黑龍江省工傷職工輔助器具配置管理暫行辦法的通知(黑勞社發(fā)[2005]20號)
黑龍江省勞動和社會保障廳關于印發(fā)
《黑龍江省工傷職工輔助器具配置管理暫行辦法》的通知
黑勞社發(fā)[2005]20號
各市、地勞動和社會保障局,省農(nóng)墾總局、森工總局勞動和社會保障局,哈爾濱鐵路局,中省直有關單位:
現(xiàn)將《黑龍江省工傷職工輔助器具配臵管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附:黑龍江省工傷職工輔助器具配臵管理暫行辦法
二OO五年三月十日
黑龍江省工傷職工輔助器具配置管理暫行辦法
第一條 為加強工傷職工輔助器具配臵的管理,維護工傷職工的合法權益,根據(jù)《工傷保險條例》及《黑龍江省貫徹<工傷保險條例>若干規(guī)定》,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)的各級勞動保障行政、社會保險經(jīng)辦機構,以及簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療、輔助器具配臵機構,需要配臵、更換輔助器具的工傷職工應執(zhí)行本辦法。
第三條 本辦法所稱輔助器具,是指工傷職工因日常生活和就業(yè)需要,由社會保險經(jīng)辦機構或用人單位為傷殘職工提供的假肢、矯形器、義眼、輪椅等器具。第四條 各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門,負責制定工傷職工輔助器具配臵政策,確認輔助器具配臵機構定點資格,指導監(jiān)督檢查社會保險經(jīng)辦機構、輔助器具配臵機構的輔助器具配臵、管理工作及政策執(zhí)行情況。
第五條 工傷職工配臵輔助器具的標準,應當與統(tǒng)籌地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。省勞動保障行政部門根據(jù)工傷保險基金的承受能力,負責制定并適時調(diào)整輔助器具配臵的最高限額標準。統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,工傷保險基金承受能力確定具體支付標準。
第六條 統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門,應根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)實際,擇優(yōu)確定具有獨立法人資格,持有效《營業(yè)執(zhí)照》和省民政廳印發(fā)的《假肢、矯形器生產(chǎn)裝配資格許可證書》的輔助器具配臵機構承擔工傷職工輔助器具配臵任務。
確定為定點輔助器具配臵的機構要接受勞動保障部門的監(jiān)督檢查,并對服務對象做出應有服務承諾。
第七條 社會保險經(jīng)辦機構與已經(jīng)獲得定點資格的輔助器具配臵機構簽訂服務協(xié)議,負責與輔助器具配臵機構直接結算或給予報銷;用人單位未參加工傷保險的,其費用由用人單位支付。
第八條 統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構應將簽訂服務協(xié)議的輔助器具配臵機構的名單,包括服務范圍、主要服務內(nèi)容以及服務質(zhì)量、收費標準、費用結算辦法、費用審核與控制等方面內(nèi)容向社會公布,并明確雙方的權利、義務。第九條 勞動能力鑒定機構負責對工傷職工提出的配臵輔助器具申請進行鑒定確認,并填寫《配臵輔助器具確認書》。
第十條 用人單位或工傷職工持《配臵輔助器具確認書》,到社會保險經(jīng)辦機構領取《工傷職工配臵更換輔助器具申請審批表》后,用人單位應協(xié)助工傷職工配臵輔助器具。
第十一條 工傷職工配臵輔助器具,應到與統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構簽訂服務協(xié)議的輔助器具配臵機構,按照統(tǒng)籌地區(qū)制定的具體標準配臵輔助器具。輔助器具配臵機構應根據(jù)勞動能力鑒定委員會確認的配臵項目,按照規(guī)定時間和標準為工傷職工配臵輔助器具。
第十二條 工傷職工配臵的輔助器具超過使用年限需要更換的,本人提出書面申請,持原《工傷職工配臵更換輔助器具申請審批表》,由用人單位到統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構,辦理更換輔助器具具體事宜。
第十三條 對于輔助器具配臵機構及工傷職工有下列行為之一的,工傷保險基金不予支付:
(一)輔助器具配臵機構提供一些不合理配臵,工傷職工沒有拒絕的;
(二)工傷職工違反有關標準,要求超標準配臵輔助器具,超出限額部分的。
第十四條 簽訂服務協(xié)議的輔助器具配臵機構,應當按照審批意見,為工傷職工配臵符合國家標準、質(zhì)量合格的輔助器具,并應當對輔助器具的質(zhì)量、價格和服務向工傷職工作出承諾。
第十五條 工傷職工配臵的輔助器具,在規(guī)定使用年限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量或者服務問題的,由作出承諾的輔助器具配臵機構承擔維修、更換等相應責任。
第十六條 勞動保障行政部門要采取定期或不定期的形式,會同勞動能力鑒定委員會、社會保險經(jīng)辦機構和有關部門,對輔助器具配臵審批、報銷以及輔助器具質(zhì)量、協(xié)議執(zhí)行等情況進行核查,對違反規(guī)定和服務協(xié)議的,要及時糾正或給予通報批評。限期改正直至與其解除服務協(xié)議。
第十七條 統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構不按時足額結算費用的,由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門責令改正,輔助器具配臵機構也可以按協(xié)議規(guī)定與其解除服務協(xié)議。
第十八條 用人單位、工傷職工或者其直系親屬用隱瞞、欺騙等手段,騙得配臵輔助器具安裝條件的,以及輔助器具配臵機構騙取工傷保險基金的,按照《工傷保險條例》第五十八條規(guī)定,由勞動保障行政部門責令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法施行前,有關輔助器具配臵管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準。
第二十條 本辦法由黑龍江省勞動和社會保障廳負責解釋。第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第二篇:陜西省勞動和社會保障廳關于印發(fā)《陜西省職工生育保險暫行辦法》
【發(fā)布單位】陜西省
【發(fā)布文號】陜勞社發(fā)[2001]185號 【發(fā)布日期】2001-06-27 【生效日期】2001-06-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
陜西省勞動和社會保障廳關于印發(fā)《陜西省職工生育保險暫行辦法》的通知
(陜勞社發(fā)[2001]185號)
各地市勞動局、楊凌示范區(qū)人勞局,省級各委、辦、廳、局,中央駐陜單位:
為完善社會保障制度,加快形成獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系,根據(jù)國務院《女職工勞動保護規(guī)定》等法律、法規(guī),我廳制定了《陜西省職工生育保險暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,并就貫徹執(zhí)行中的有關問題通知如下
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強搞好生育保險制度改革的使命感和責任感
生育保險制度是國家和社會為婦女勞動者因生兒育女暫時喪失勞動能力,失去正常工資收入來源時提供物質(zhì)幫助的一項社會制度。我國五十年代建立的女職工勞動保護制度曾對婦女自身的解放、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步起過積極的作用。改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟的建立,現(xiàn)行制度已遠遠不適應改革的需要,在一定程度上制約著國有企業(yè)的改革,影響改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局。保障職工的合法權益,為企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,是政府的責任。各級勞動保障部門一定要增強搞好生育保險制度改革的使命感和責任感,從建立健全社會保障體系的全局出發(fā),把生育保險工作擺上重要的議事日程,切實加強組織領導。要建立健全機構、落實人員,特別是在當前地市進行機構改革的過程中,各地要根據(jù)實際,確保機構落實,人員到位,并盡快開展工作。
二、明確任務,加快進度,抓緊制定實施方案,確保今年擴面目標任務的完成 根據(jù)全省醫(yī)療、工傷和生育保險工作會議的要求,今年我省生育保險工作的任務是:按照建立健全制度,規(guī)范基礎管理,穩(wěn)步擴大覆蓋面,促進生育保險向法制化、規(guī)范化、社會化健康軌道發(fā)展的工作思路,力爭年內(nèi)實現(xiàn)大多數(shù)地市啟動實施生育保險,參保人數(shù)達到20萬人以上。各地市勞動保障部門要根據(jù)本辦法的精神,抓緊制定本統(tǒng)籌地區(qū)的實施方案,在報省勞動和社會保障廳審批后組織實施。全省各地、市的方案出臺工作年底前要全部完成。除原試點城市安康市外,寶雞、渭南、咸陽、漢中、延安市和商洛地區(qū)、楊凌示范區(qū)年內(nèi)都要啟動實施,并確保完成今年的擴面目標任務。西安、銅川、榆林市也要在2002年上半年前啟動實施。
三、加大宣傳力度,為生育保險制度平穩(wěn)運行營造良好的社會氛圍
為了保證新制度順利實施,各地、市要圍繞擴面工作,加大宣傳力度,通過各種新聞媒體,多種宣傳手段宣傳生育保險政策。要加強與相關部門的配合協(xié)調(diào),爭取廣大職工和社會各界的支持,共同推進生育保險工作。要注意研究新情況,解決新問題,及時總結經(jīng)驗,不斷規(guī)范和完善政策。本辦法執(zhí)行中有什么問題,請及時報告省勞動和社會保障廳。
二○○一年六月二十七日
陜西省職工生育保險暫行辦法
第一章 總則
第一條第一條 為了維護職工的合法權益,保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健需要,促進婦女平等就業(yè),均衡用人單位生育保險費用的負擔,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)及其職工。
第三條第三條 職工生育費用實行社會統(tǒng)籌,建立生育保險基金,為生育女職工提供基本醫(yī)療保健和基本生活保障,并實行社會化管理服務。
第四條第四條 生育保險實行屬地管理,以地、市級行政區(qū)作為統(tǒng)籌單位。暫不具備條件的,也可以縣(市、區(qū))級為統(tǒng)籌單位,逐步向地、市統(tǒng)籌過渡。在統(tǒng)籌范圍內(nèi),基金統(tǒng)一籌集、使用和管理。用人單位必須參加當?shù)氐纳kU。
第五條第五條 省勞動和社會保障廳主管全省職工生育保險的組織實施工作。各地、市勞動保障行政部門主管本統(tǒng)籌地區(qū)的生育保險工作。各級社會保險經(jīng)辦機構依照本辦法,具體承辦生育保險業(yè)務。
第二章 生育保險基金
第六條第六條 生育保險根據(jù)“以支定收,收支基本平衡”的原則籌集資金,用人單位按照本單位職工工資總額的一定比例繳納生育保險費。繳費率控制在0.6%左右,最高比例不得超過工資總額的 1%。具體比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)計劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費等費用支出情況確定,并可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和基金使用情況調(diào)整。職工個人不繳納生育保險費。
企業(yè)繳納的生育保險費從勞動保險費中列支,事業(yè)單位從社會保險費中列支。
生育保險基金不計征稅、費。
第七條第七條 生育保險費的征繳按照《陜西省稅務征繳社會保險費暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。各級地方稅務部門征收的生育保險費存入社會保障基金財政專戶,設立生育保險基金,專款專用。銀行按照基本醫(yī)療保險基金的計息辦法,將所得利息轉入生育保險基金。
第八條第八條 生育保險基金由下列項目構成:
(一)用人單位繳納的生育保險費;
(二)生育保險基金的利息;
(三)生育保險費滯納金;
(四)依法納入生育保險基金的其他資金。
第九條第九條 生育保險基金用于下列支出:
(一)女職工產(chǎn)假期間的生育津貼;
(二)女職工因生育發(fā)生的醫(yī)療費用;
(三)職工因施行國家規(guī)定的計劃生育手術發(fā)生的醫(yī)療費用;
(四)國家規(guī)定的與生育保險有關的其他費用。
第十條第十條 生育保險基金的財務和會計管理,按照《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 生育保險待遇
第十一條第十一條 用人單位按照規(guī)定參加了生育保險并履行了繳費義務,職工符合本省計劃生育有關政策生育或實施計劃生育手術的,可享受以下生育保險待遇:
(一)生育津貼
女職工產(chǎn)假期間的工資改為生育津貼,生育津貼根據(jù)《陜西省計劃生育條例》規(guī)定的產(chǎn)假期限,按照本人當年社會保險個人繳費基數(shù),由生育保險基金全額計發(fā)。
(二)生育醫(yī)療費用
女職工妊娠期、分娩期、產(chǎn)褥期內(nèi),因生育發(fā)生的醫(yī)療費用(包括產(chǎn)前檢查費、接生費、手術費、住院費及藥費),符合生育保險醫(yī)療服務范圍的,由生育保險基金支付。
(三)計劃生育手術費用
職工因施行國家規(guī)定的計劃生育手術發(fā)生的醫(yī)療費用,符合生育保險醫(yī)療服務范圍的,由生育保險基金支付。
第十二條第十二條 生育保險醫(yī)療費用支付范圍按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務設施標準等有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條第十三條 生育保險實行定點醫(yī)療機構和定點計劃生育服務機構管理。除急診、急救外,參保職工應到定點醫(yī)療機構進行產(chǎn)前檢查、住院分娩和到定點醫(yī)療機構、定點計劃生育服務機構施行計劃生育手術。
第十四條第十四條 職工生育、流產(chǎn)或施行計劃生育手術,由本人或委托他人持單位介紹信、當?shù)赜媱澤块T簽發(fā)的計劃生育證明和定點醫(yī)療機構或定點計劃生育服務機構簽發(fā)的妊娠及中止妊娠、出生、計劃生育手術等有關證明,到當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構辦理手續(xù),按規(guī)定享受生育保險待遇。
第十五條第十五條 女職工產(chǎn)假期間,因其他疾病發(fā)生的醫(yī)療費,按照基本醫(yī)療保險待遇的規(guī)定辦理。產(chǎn)假期滿后,因病需要繼續(xù)休息治療的,按照有關病假待遇和基本醫(yī)療保險待遇規(guī)定辦理。
第四章 管理和監(jiān)督
第十六條第十六條 勞動保障行政部門管理生育保險工作,履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行生育保險有關法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定生育保險實施辦法,并組織實施;
(二)指導社會保險經(jīng)辦機構的生育保險工作;
(三)會同衛(wèi)生、計劃生育委員會等有關部門制定定點醫(yī)療機構和定點計劃生育服務機構管理辦法;
(四)按照社會化管理服務的原則,結合當?shù)貙嶋H,研究制定生育醫(yī)療費用結算辦法;
(五)依法監(jiān)督檢查各項生育保險政策落實情況。
第十七條第十七條 社會保險經(jīng)辦機構具體承辦生育保險業(yè)務,履行下列職責:
(一)辦理用人單位及其職工參加生育保險登記;
(二)按照規(guī)定負責生育保險基金的管理;
(三)按照規(guī)定核定職工生育保險待遇;
(四)按照規(guī)定支付職工生育保險金;
(五)為用人單位及職工提供生育保險查詢服務;
(六)編制生育保險基金預算、決算草案。
第十八條第十八條 社會保險經(jīng)辦機構開展生育保險所需經(jīng)費,按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關規(guī)定,列入財政預算,由同級財政撥付。
第十九條第十九條 生育保險基金管理依法接受財政部門的監(jiān)督,依法接受審計部門的審計。
第二十條第二十條 用人單位工會和女職工委員會負責對本單位依法繳納生育保險費的情況實行監(jiān)督;各級勞動保障、財政、計生委、總工會、婦聯(lián)等部門組成的生育保險監(jiān)督機構,應加強對生育保險基金收支、管理和各項生育保險政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
第二十一條第二十一條 用人單位必須如實申報職工人數(shù)、工資總額,按時、足額繳納生育保險費。對未按規(guī)定繳納、少繳或欠繳生育保險費的,要限期補繳所欠金額及利息,并按日加收2‰的滯納金,滯納金并入生育保險基金。
第二十二條第二十二條 職工以非法手段騙取生育保險待遇,虛報、冒領生育津貼、生育醫(yī)療費或計劃生育手術費的,由社會保險經(jīng)辦機構如數(shù)追回虛報、冒領的金額,情節(jié)嚴重的,由勞動保障行政部門按照有關規(guī)定給予行政處罰,并追究參保單位、當事人及有關人員的責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條第二十三條 社會保險經(jīng)辦機構或其工作人員違反有關規(guī)定,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令其限期改正。造成單位或個人損失的,應當承擔賠償責任,并對主管人員、直接責任人給予行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究有關人員的刑事責任。
(一)擅自增收或減免用人單位應繳生育保險費的;
(二)無故延期撥付或擅自增加或擅自減發(fā)、停發(fā)應由社會保險經(jīng)辦機構支付生育保險金的;
(三)管理不善,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、致使生育保險基金流失的;
(四)截留、侵占、挪用、貪污生育保險基金的;
(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十四條第二十四條 定點醫(yī)療服務機構或其工作人員,違反有關規(guī)定,給參保職工或生育保險基金造成損害,勞動保障部門可視不同情況向其提出警告,并責令其限期改正;拒不改正或造成嚴重后果的,給予通報批評,直至取消其定點服務資格。因醫(yī)療事故及違反有關規(guī)定發(fā)生的醫(yī)療費用,不能從生育保險基金中支付。
第二十五條第二十五條 職工、定點醫(yī)療服務機構及其他組織和個人,認為當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構沒有按照有關規(guī)定支付或結算生育保險有關費用的,可依法申請行政復議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
第二十六條第二十六條 各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)的實施方案,報省勞動和社會保障廳審批后執(zhí)行。
第二十七條第二十七條 本辦法由省勞動和社會保障廳負責解釋。
第二十八條第二十八條 本辦法自2001年7月1日起執(zhí)行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)工傷認定工作程序》的通知
廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)工傷認定工作程序》的通知
桂勞社工傷險字〔2008〕10號
各市、縣(市、區(qū))勞動和社會保障(人事勞動和社會保障)局:
為進一步規(guī)范工傷認定工作,確保依法行政,維護工傷職工和用人單位的合法權益,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)工傷認定工作程序》印發(fā)給你們,請結合本地實際,做好工傷認定工作。執(zhí)行中有什么問題,請及時上報我廳。
二○○八年十二月十九日
廣西壯族自治區(qū)工傷認定工作程序
第一條為進一步規(guī)范我區(qū)工傷認定工作,維護工傷職工和用人單位的合法權益,根據(jù)《工傷保險條例》(國務院令第375號)、《工傷認定辦法》(勞動和社會保障部令第17號)和《廣西壯族自治區(qū)實施〈工傷保險條例〉辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令中國薪酬網(wǎng)
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第18號)的有關規(guī)定,制定本工作程序。
第二條工傷認定申請職工或其家屬、用人單位、勞動保障行政部門對工傷認定管轄權發(fā)生爭議的,由自治區(qū)勞動保障行政部門指定管轄。
第三條勞動保障行政部門根據(jù)國家和自治區(qū)工傷保險政策的有關規(guī)定,公開工傷認定工作程序,公布《工傷認定工作流程》。
對提出工傷認定申請的用人單位或個人,勞動保障行政部門應免費提供《工傷認定申請表》,并告知其工傷認定申請時所需要提供的有關材料和注意事項。
第四條職工受到事故傷害或者被診斷為職業(yè)病后,用人單位不能在規(guī)定期限內(nèi)提出工傷認定申請的,應填寫《延長申報工傷認定申請表》,經(jīng)勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當延長,但不得超過30日。
第五條工傷認定的申請材料
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(一)工傷認定申請應當提交以下材料:
1、《工傷認定申請表》;
2、勞動合同文本(復印件)或與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的其他有效證明;
3、醫(yī)療機構出具的診斷證明書、初診病歷等相關診療資料;屬于職業(yè)病的,應提供具有職業(yè)病診斷資格的單位出具的職業(yè)病診斷證明書(或職業(yè)病診斷鑒定書);死亡的應當提供相關死亡證明;
(二)勞動保障行政部門對符合條件的工傷認定申請,應予以受理。根據(jù)工傷認定申請的具體情況,申請人應向勞動保障行政部門提供以下材料:
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4、受傷害職工本人身份證明(復印件);
5、證人的證言材料;
(三)有下列情形之一的,還應當提交相應的證明材料:
6、受到意外傷害的,提交公安機關的證明、人民法院的判決書或者其他有效證明;
7、因工作外出期間,由于工作原因受到傷害的,提交公安機關證明或者其他有效證明;發(fā)生事故下落不明需認定因工死亡的,提交人民法院宣告死亡的法律文書;
8、受到機動車事故傷害的,提交公安機關交通管理部門的證明,以及標注受傷害職工出發(fā)地、目的地、事故發(fā)生地的簡易線路圖。不屬于公安機關交通管理部門處理的,提交相關部門的證明。
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9、在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,提交醫(yī)療機構的搶救記錄和醫(yī)學死亡證明;
10、在搶險救災等維護國家利益、公眾利益活動中受到傷害的,提交事發(fā)地縣級以上人民政府有關部門出具的有效證明;
11、在參加單位舉辦文體活動中受到傷害的,提交用人單位舉辦文體活動的相關證明材料;
12、屬于因戰(zhàn)、因公負傷致殘的退役軍人,舊傷復發(fā)的,提交革命傷殘軍人證以及勞動能力鑒定委員會對舊傷復發(fā)的確認結論;
13、傷亡職工的直系親屬提出工傷認定申請的,應當提交有效的直系親屬關系證明;
14、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。
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第六條申請人提交的工傷認定申請材料不齊全的,勞動保障行政部門應當當場或者在3日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部材料,并出具《工傷認定申請補正材料通知書》。申請人未能在規(guī)定時間內(nèi)補正全部材料,自受傷害或診斷為患職業(yè)病之日起一年內(nèi)補正全部材料的,勞動保障行政部門按有關規(guī)定受理其工傷認定申請。
對工傷認定申請材料齊全(包括在規(guī)定時間內(nèi)補正全部材料的)的,勞動保障行政部門應當場核對《工傷認定申請材料清單》上所列的材料和頁碼。《工傷認定申請材料清單》一式二份,由申請人和勞動保障行政部門雙方簽字確認。
第七條勞動保障行政部門自收到工傷認定申請之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。對需要補正材料的,收齊補正材料當天視為工傷認定申請的起始日期。
對材料齊全(包括在規(guī)定時間內(nèi)補正全部材料的),符合受理條件的,勞動保障行政部門應予以受理并出具《工傷認定申請受理通知書》。
第八條工傷認定申請有下列情形之一的,勞動保障行政部門應當不予受理:
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(一)申請人不具備申請主體資格的;
(二)工傷認定申請超過法定時效的;
(三)不屬于本勞動保障行政部門管轄范圍的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予受理的其他情形。
對不予受理的工傷認定申請,勞動保障行政部門應當下達《工傷認定申請不予受理通知書》,說明不予受理的依據(jù)。
第九條對職工個人或其直系親屬、工會組織的工傷認定申請,其《工傷認定申請表》中“用人單位意見”一欄,是否填寫“用人單位的意見”或用人單位是否“簽字、蓋章”不是工傷認定申請的必備條件。
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職工個人或其直系親屬、工會組織提出的工傷認定申請,用人單位認為不屬于工傷的,由用人單位承擔舉證責任。勞動保障行政部門向其用人單位下達《工傷認定限期舉證通知書》,履行送達程序。
第十條勞動保障行政部門受理工傷認定必須以司法機關、行政機關或者有關部門的處理結論為依據(jù)的,不受工傷認定時限限制,但應書面告知申請人,下達《工傷認定中止通知書》。
勞動保障行政部門收到司法機關、行政機關或者有關部門的處理結論后,應恢復工傷認定程序,工傷認定中止時間不計算在工傷認定的規(guī)定時限內(nèi)。
第十一條勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,對申請人提交的材料和單位舉證所提供的材料進行審核。
需要到異地進行調(diào)查核實的,可以委托當?shù)貏趧颖U闲姓块T協(xié)助進行。委托方應中國薪酬網(wǎng)
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出具《工傷認定調(diào)查委托書》給被委托方,說明需要協(xié)助調(diào)查核實的內(nèi)容和要求。
第十二條勞動保障行政部門工作人員進行工傷認定調(diào)查核實時,應當有兩名以上工作人員共同進行,出示執(zhí)行公務的證件或證明。在調(diào)查過程中,根枯需要按有關規(guī)定調(diào)取、查詢、核實以下證據(jù):
(一)與傷亡事故有關的物證、書證、音像、圖文資料;
(二)當事人對事實經(jīng)過的陳述(進行筆錄或錄音);
(三)用人單位對事故的調(diào)查報告;
(四)證人的證言(進行筆錄或錄音);
(五)現(xiàn)場勘驗記錄;
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(六)有關部門對傷亡事故的處理意見;
(七)醫(yī)療機構的搶救或治療記錄等。
第十三條勞動保障行政部門需要現(xiàn)場勘驗的,應填寫《工傷認定現(xiàn)場勘驗記錄》,勘驗人、記錄人及其他在場的相關人員在《工傷認定現(xiàn)場勘驗記錄》上簽字確認。
勞動保障行政部門對有關證人進行調(diào)查核實時,應填寫《工傷認定調(diào)查筆錄》,向被調(diào)查人告知調(diào)查人的單位、姓名以及調(diào)查事項。調(diào)查詢問時,其他人員應回避。《工傷認定調(diào)查筆錄》上應詳細記載調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人、記錄時間、記錄地點,相關人員在《工傷認定調(diào)查筆錄》上簽字確認。
勞動保障行政部門需要查閱有關材料的,應填寫《工傷認定閱卷記錄》。閱卷記錄應詳細記載查閱材料的具體名稱、來源、時間等,詳細記載閱卷人、記錄人、閱卷時間、閱卷地點并由材料提供部門在閱卷記錄上加蓋印章。相關人員在《工傷認定閱卷記錄》中國薪酬網(wǎng)
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上簽字確認。
第十四條勞動保障行政部門應在規(guī)定的期限內(nèi)作出工傷認定結論,下達《工傷認定決定通知書》或《不予認定為工傷決定通知書》。
第十五條勞動保障行政部門應在規(guī)定的期限內(nèi)將工傷決定結論送達申請人,同時按規(guī)定抄送相關單位和個人。
勞動保障行政部門送達工傷認定決定通知書時,按送達程序辦理,相關人員在《送達回證》上簽字或蓋章。
第十六條勞動保障行政部門對工傷認定的資料,采取一案一件的方式裝訂成冊存檔,保存期不少于20年。
第十七條勞動保障行政部門對未參加工傷保險的用人單位,在送達或抄送工傷認定決定通知書的同時,下達《依法參加工傷保險通知書》。
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第十八條本程序由廣西壯族自治區(qū)勞動保障行政部門負責解釋,本工作程序自發(fā)布之日起施行。
附件:
1、工傷認定工作流程
2、《工傷認定申請表》
3、《延長申報工傷認定申請表》
4、《工傷認定申請補正材料通知書》
5、《工傷認定申請材料清單》
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6、《工傷認定申請受理通知書》
7、《工傷認定申請不予受理通知書》
8、《工傷認定限期舉證通知書》
9、《工傷認定中止通知書》
10、《工傷認定調(diào)查委托書》
11、《工傷認定現(xiàn)場勘驗記錄》
12、《工傷認定調(diào)查筆錄》
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13、《工傷認定閱卷記錄》
14、《工傷認定決定通知書》
15、《不予認定為工傷決定通知書》
16、《送達回證》
17、《依法參加工傷保險通知書》
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第四篇:廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)工傷認定工作程序》的通知
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廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)工傷認定工作程序》的通知
桂勞社工傷險字〔2008〕10號
各市、縣(市、區(qū))勞動和社會保障(人事勞動和社會保障)局:
為進一步規(guī)范工傷認定工作,確保依法行政,維護工傷職工和用人單位的合法權益,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)工傷認定工作程序》印發(fā)給你們,請結合本地實際,做好工傷認定工作。執(zhí)行中有什么問題,請及時上報我廳。
二○○八年十二月十九日
廣西壯族自治區(qū)工傷認定工作程序
第一條為進一步規(guī)范我區(qū)工傷認定工作,維護工傷職工和用人單位的合法權益,根據(jù)《工傷保險條例》(國務院令第375號)、《工傷認定辦法》(勞動和社會保障部令第17號)和《廣西壯族自治區(qū)實施〈工傷保險條例〉辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第18號)的有關規(guī)定,制定本工作程序。
第二條工傷認定申請職工或其家屬、用人單位、勞動保障行政部門對工傷認定管轄權發(fā)生爭議的,由自治區(qū)勞動保障行政部門指定管轄。
第三條勞動保障行政部門根據(jù)國家和自治區(qū)工傷保險政策的有關規(guī)定,公開工傷認定工作程序,公布《工傷認定工作流程》。
對提出工傷認定申請的用人單位或個人,勞動保障行政部門應免費提供《工傷認定申請表》,并告知其工傷認定申請時所需要提供的有關材料和注意事項。
第四條職工受到事故傷害或者被診斷為職業(yè)病后,用人單位不能在規(guī)定期限內(nèi)提出工傷認定申請的,應填寫《延長申報工傷認定申請表》,經(jīng)勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當延長,但不得超過30日。
第五條工傷認定的申請材料
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(一)工傷認定申請應當提交以下材料:
1、《工傷認定申請表》;
2、勞動合同文本(復印件)或與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的其他有效證明;
3、醫(yī)療機構出具的診斷證明書、初診病歷等相關診療資料;屬于職業(yè)病的,應提供具有職業(yè)病診斷資格的單位出具的職業(yè)病診斷證明書(或職業(yè)病診斷鑒定書);死亡的應當提供相關死亡證明;
(二)勞動保障行政部門對符合條件的工傷認定申請,應予以受理。根據(jù)工傷認定申請的具體情況,申請人應向勞動保障行政部門提供以下材料:
4、受傷害職工本人身份證明(復印件);
5、證人的證言材料;
(三)有下列情形之一的,還應當提交相應的證明材料:
6、受到意外傷害的,提交公安機關的證明、人民法院的判決書或者其他有效證明;
7、因工作外出期間,由于工作原因受到傷害的,提交公安機關證明或者其他有效證明;發(fā)生事故下落不明需認定因工死亡的,提交人民法院宣告死亡的法律文書;
8、受到機動車事故傷害的,提交公安機關交通管理部門的證明,以及標注受傷害職工出發(fā)地、目的地、事故發(fā)生地的簡易線路圖。不屬于公安機關交通管理部門處理的,提交相關部門的證明。
9、在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,提交醫(yī)療機構的搶救記錄和醫(yī)學死亡證明;
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10、在搶險救災等維護國家利益、公眾利益活動中受到傷害的,提交事發(fā)地縣級以上人民政府有關部門出具的有效證明;
11、在參加單位舉辦文體活動中受到傷害的,提交用人單位舉辦文體活動的相關證明材料;
12、屬于因戰(zhàn)、因公負傷致殘的退役軍人,舊傷復發(fā)的,提交革命傷殘軍人證以及勞動能力鑒定委員會對舊傷復發(fā)的確認結論;
13、傷亡職工的直系親屬提出工傷認定申請的,應當提交有效的直系親屬關系證明;
14、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。
第六條申請人提交的工傷認定申請材料不齊全的,勞動保障行政部門應當當場或者在3日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部材料,并出具《工傷認定申請補正材料通知書》。申請人未能在規(guī)定時間內(nèi)補正全部材料,自受傷害或診斷為患職業(yè)病之日起一年內(nèi)補正全部材料的,勞動保障行政部門按有關規(guī)定受理其工傷認定申請。
對工傷認定申請材料齊全(包括在規(guī)定時間內(nèi)補正全部材料的)的,勞動保障行政部門應當場核對《工傷認定申請材料清單》上所列的材料和頁碼。《工傷認定申請材料清單》一式二份,由申請人和勞動保障行政部門雙方簽字確認。
第七條勞動保障行政部門自收到工傷認定申請之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。對需要補正材料的,收齊補正材料當天視為工傷認定申請的起始日期。
對材料齊全(包括在規(guī)定時間內(nèi)補正全部材料的),符合受理條件的,勞動保障行政部門應予以受理并出具《工傷認定申請受理通知書》。
第八條工傷認定申請有下列情形之一的,勞動保障行政部門應當不予受理:
(一)申請人不具備申請主體資格的;
(二)工傷認定申請超過法定時效的;
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(三)不屬于本勞動保障行政部門管轄范圍的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予受理的其他情形。
對不予受理的工傷認定申請,勞動保障行政部門應當下達《工傷認定申請不予受理通知書》,說明不予受理的依據(jù)。
第九條對職工個人或其直系親屬、工會組織的工傷認定申請,其《工傷認定申請表》中“用人單位意見”一欄,是否填寫“用人單位的意見”或用人單位是否“簽字、蓋章”不是工傷認定申請的必備條件。
職工個人或其直系親屬、工會組織提出的工傷認定申請,用人單位認為不屬于工傷的,由用人單位承擔舉證責任。勞動保障行政部門向其用人單位下達《工傷認定限期舉證通知書》,履行送達程序。
第十條勞動保障行政部門受理工傷認定必須以司法機關、行政機關或者有關部門的處理結論為依據(jù)的,不受工傷認定時限限制,但應書面告知申請人,下達《工傷認定中止通知書》。
勞動保障行政部門收到司法機關、行政機關或者有關部門的處理結論后,應恢復工傷認定程序,工傷認定中止時間不計算在工傷認定的規(guī)定時限內(nèi)。
第十一條勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,對申請人提交的材料和單位舉證所提供的材料進行審核。
需要到異地進行調(diào)查核實的,可以委托當?shù)貏趧颖U闲姓块T協(xié)助進行。委托方應出具《工傷認定調(diào)查委托書》給被委托方,說明需要協(xié)助調(diào)查核實的內(nèi)容和要求。
第十二條勞動保障行政部門工作人員進行工傷認定調(diào)查核實時,應當有兩名以上工作人員共同進行,出示執(zhí)行公務的證件或證明。在調(diào)查過程中,根枯需要按有關規(guī)定調(diào)取、查詢、核實以下證據(jù):
(一)與傷亡事故有關的物證、書證、音像、圖文資料;
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(三)用人單位對事故的調(diào)查報告;
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第十三條勞動保障行政部門需要現(xiàn)場勘驗的,應填寫《工傷認定現(xiàn)場勘驗記錄》,勘驗人、記錄人及其他在場的相關人員在《工傷認定現(xiàn)場勘驗記錄》上簽字確認。
勞動保障行政部門對有關證人進行調(diào)查核實時,應填寫《工傷認定調(diào)查筆錄》,向被調(diào)查人告知調(diào)查人的單位、姓名以及調(diào)查事項。調(diào)查詢問時,其他人員應回避。《工傷認定調(diào)查筆錄》上應詳細記載調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人、記錄時間、記錄地點,相關人員在《工傷認定調(diào)查筆錄》上簽字確認。
勞動保障行政部門需要查閱有關材料的,應填寫《工傷認定閱卷記錄》。閱卷記錄應詳細記載查閱材料的具體名稱、來源、時間等,詳細記載閱卷人、記錄人、閱卷時間、閱卷地點并由材料提供部門在閱卷記錄上加蓋印章。相關人員在《工傷認定閱卷記錄》上簽字確認。
第十四條勞動保障行政部門應在規(guī)定的期限內(nèi)作出工傷認定結論,下達《工傷認定決定通知書》或《不予認定為工傷決定通知書》。
第十五條勞動保障行政部門應在規(guī)定的期限內(nèi)將工傷決定結論送達申請人,同時按規(guī)定抄送相關單位和個人。
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第十七條勞動保障行政部門對未參加工傷保險的用人單位,在送達或抄送工傷認定決定通知書的同時,下達《依法參加工傷保險通知書》。
第十八條本程序由廣西壯族自治區(qū)勞動保障行政部門負責解釋,本工作程序自發(fā)布之日起施行。
附件:
1、工傷認定工作流程
2、《工傷認定申請表》
3、《延長申報工傷認定申請表》
4、《工傷認定申請補正材料通知書》
5、《工傷認定申請材料清單》
6、《工傷認定申請受理通知書》
7、《工傷認定申請不予受理通知書》
8、《工傷認定限期舉證通知書》
9、《工傷認定中止通知書》
10、《工傷認定調(diào)查委托書》
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12、《工傷認定調(diào)查筆錄》
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15、《不予認定為工傷決定通知書》
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第五篇:遼寧省勞動和社會保障廳關于印發(fā)遼寧省國有企業(yè)改制職工安置辦法的通知
遼寧省勞動和社會保障廳關于印發(fā)遼寧省國有企業(yè)改制職工安置辦法的通知
發(fā)文文號:遼勞社發(fā)[2006]21號 發(fā)文時間:2006-10-23
各市勞動保障局、財政局、國資監(jiān)管部門、地稅局、省直有關部門:
根據(jù)《遼寧省人民政府關于深化國有企業(yè)改革的政策意見》(遼政發(fā)[2005]15號)有關職工安置的規(guī)定,為妥善解決國有改制企業(yè)職工安置問題,省勞動保障廳、省財政廳、省國有資產(chǎn)管理委員會、省地稅局聯(lián)合制定了《遼寧省國有企業(yè)改制職工安置辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
遼寧省國有企業(yè)改制職工安置辦法
為貫徹落實《遼寧省人民政府關于深化國有企業(yè)改革的政策意見》(遼政發(fā)[2005]15號),妥善解決國有改制企業(yè)職工安置問題,現(xiàn)制定國有企業(yè)改制職工安置辦法如下:
一、政策規(guī)定
(一)改制企業(yè)裁員安置辦法。
國有企業(yè)改制職工不能夠繼續(xù)留在改制后企業(yè)工作,確需裁減的人員,企業(yè)應當與其解除勞動合同,按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金。
1、經(jīng)濟補償金支付、計發(fā)標準和計發(fā)年限。企業(yè)與職工解除勞動關系,按職工在本企業(yè)工作年限計算,每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經(jīng)濟補償金。在本企業(yè)工作年限不足1年的按1年計算。
2、企業(yè)與改制前已經(jīng)實現(xiàn)再就業(yè)的離崗人員解除勞動關系,企業(yè)確無支付經(jīng)濟補償金能力的,經(jīng)國資、財政和勞動保障部門認定,可由同級財政給予適當補助。丹東、阜新、鐵嶺、朝陽四個困難市由省財政承擔經(jīng)濟補償金總額的1/3。
3、經(jīng)濟補償金的工資計算標準為與職工解除勞動關系前12個月的本人月平均工資,本人月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的,按本企業(yè)月平均工資計算;職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資3倍以上的,按不高于企業(yè)月平均工資3倍標準計算;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不正常,本企業(yè)月平均工資無法確定的,其經(jīng)濟補償金的工資計算標準按照不低于當?shù)卣C布的最低工資標準,最高上浮30%,具體標準由各市政府確定。
經(jīng)濟補償金的工資計算標準高于職工本人社會保險繳費基數(shù)或企業(yè)人均繳費工資額的,按同期職工個人社會保險繳費基數(shù)或企業(yè)人均繳費工資作為經(jīng)濟補償金的工資計發(fā)標準。
4、職工有下列情況的,可計算為本企業(yè)工作年限:
(1)政策性安置人員,在安置前的連續(xù)工齡與其在首次簽訂勞動合同單位的工作年限合并計算;
(2)原固定職工轉為勞動合同制職工時,其改制前的連續(xù)工齡與其在首次簽訂勞動合同單位的工作年限合并計算;
(3)職工因原單位合并、被兼并、合資、單位改變性質(zhì)、法人單位改變名稱等原因而改變工作單位或因成建制調(diào)動、組織調(diào)動等原因改變工作單位,原單位未支付經(jīng)濟補償金的,其在原單位的工作年限可以計算為本單位工作年限;
(4)職工因組織決定從國家機關、事業(yè)單位、社會團體調(diào)入企業(yè)且沒有領取經(jīng)濟補償金的,其在原單位的連續(xù)工齡與其在首次簽訂勞動合同單位的工作年限合并計算;
(5)其他符合國家和省里有關政策規(guī)定的工作年限。
(二)無支付經(jīng)濟補償金能力企業(yè)和已實現(xiàn)再就業(yè)離崗人員的界定。
1、此次國有企業(yè)改革過程中無支付經(jīng)濟補償金能力的企業(yè)是指改制前連續(xù)兩年以上虧損,且固定性支出大于現(xiàn)金流入的企業(yè)。
2、改制前離崗已實現(xiàn)再就業(yè)人員是指符合下列條件之一的人員:
(1)與新的用人單位建立了勞動關系,簽訂了勞動合同的人員;
(2)已取得工商營業(yè)執(zhí)照自主經(jīng)營的人員;
(3)與新的用人單位有事實勞動關系,月穩(wěn)定收入達到當?shù)刈畹凸べY標準的人員;
(4)其他從事合法經(jīng)濟活動,月穩(wěn)定收入達到當?shù)刈畹凸べY標準的人員。
(三)繼續(xù)留在改制后企業(yè)職工勞動關系的處理辦法。
1、對繼續(xù)留在改制企業(yè)工作的職工,改制后企業(yè)繼續(xù)履行改制前企業(yè)與留用的職工簽訂的勞動合同,留用的職工在改制前企業(yè)的工作年限應合并計算為在改制后企業(yè)的工作年限。原企業(yè)可不向繼續(xù)留用的職工支付經(jīng)濟補償金。改制后企業(yè)與職工解除勞動關系時,經(jīng)濟補償金按職工在原國有企業(yè)工作年限與在改制后企業(yè)工作年限合并計算,由改制后企業(yè)按規(guī)定一并支付。對企業(yè)改制時解除勞動合同不再繼續(xù)留用的職工,要支付經(jīng)濟補償金。企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位不得強迫職工將經(jīng)濟補償金等費用用于對改制后企業(yè)的投資或借給改制后企業(yè)(包括改制企業(yè)的投資者)使用。
2、改制企業(yè)對距法定退休年齡不足5年(含5年)或工齡已滿30年的職工,改制企業(yè)難以安排的,如本人申請,可實行內(nèi)部退養(yǎng),由企業(yè)發(fā)給生活費,并按規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費,待達到退休年齡時按規(guī)定正式辦理退休手續(xù)并由改制后企業(yè)按月或一次性發(fā)給獨生子女父母退休補助費等。職工在改制前已經(jīng)辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,由改制后企業(yè)繼續(xù)履行原企業(yè)與職工簽訂的內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議。
3、對繼續(xù)留在實施主輔分離輔業(yè)改制企業(yè)職工的勞動關系,應按照《遼寧省國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員實施意見》(遼經(jīng)貿(mào)企改[2003]32號)、《關于印發(fā)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法的通知》(勞社部發(fā)[2003]21號)和《關于進一步規(guī)范國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的通知》(國資發(fā)分配[2005]250號)等文件的有關規(guī)定處理。
(四)企業(yè)拖欠職工債務的處理辦法。
企業(yè)改制時,對經(jīng)確認的拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會保險費,原則上要一次性付清,并從轉讓國有產(chǎn)權的價款中優(yōu)先支付。一次性償還確有困難的企業(yè),應與職工協(xié)商償還辦法。經(jīng)職工同意,可以企業(yè)有效資產(chǎn)作為抵押,約定償還期限,分期償還。實行分期償還的,應簽訂償還協(xié)議,并依法公證。
(五)解除勞動關系人員社會保險關系的接續(xù)與企業(yè)拖欠社會保險的補繳。
1、與原企業(yè)解除勞動關系并已實現(xiàn)再就業(yè)的人員,其再就業(yè)期間不享受失業(yè)保險待遇,原累計繳費時間予以保留,繼續(xù)繳納失業(yè)保險費的,再次失業(yè)后,前后繳費時間可以合并計算,并按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
2、與企業(yè)解除勞動關系且未實現(xiàn)再就業(yè)的人員,凡所在單位和本人依法參加失業(yè)保險并足額繳費的,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
3、改制企業(yè)與職工解除勞動關系,應由企業(yè)和本人足額補繳欠繳的失業(yè)保險費。一次性補繳確有困難的欠費企業(yè),經(jīng)同級勞動保障、財政、稅務部門核定,須由企業(yè)和本人足額補繳國務院《失業(yè)保險條例》頒布后欠繳的失業(yè)保險費,對《失業(yè)保險條例》頒布前欠繳的失業(yè)保險費,由用人單位與失業(yè)保險征繳機構簽訂補繳協(xié)議,按期補繳。由于企業(yè)欠繳失業(yè)保險費而縮短職工享受失業(yè)保險待遇期限的,所差待遇由原企業(yè)負責解決。
4、企業(yè)改制前欠繳的養(yǎng)老保險費由改制企業(yè)和職工按規(guī)定比例分別予以補繳。企業(yè)對欠繳的養(yǎng)老保險費一次性補繳有困難的,經(jīng)同級國資、財政、稅務和勞動保障部門審核同意,可采取以有效資產(chǎn)抵押限期予以緩繳,如在限期內(nèi)未能繳納,可將抵押資產(chǎn)評估變現(xiàn)后予以補繳;也可在企業(yè)繳費劃入個人賬戶部分和職工個人繳費按規(guī)定足額繳納的前提下,由改制企業(yè)制定繳費計劃,采取緩繳的方式解決。企業(yè)應補繳的劃入個人賬戶部分而無力補繳的,按遼社保發(fā)[2002]9號文件規(guī)定,由各市政府協(xié)調(diào)解決。
5、改制后企業(yè)要按照有關規(guī)定按時足額為職工繳納社會保險費,及時為改制職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關系。
(六)具備條件的擬改制企業(yè)應將退休人員一次性移交社區(qū)管理,只要當?shù)厣鐓^(qū)功能基本齊全,擬改制企業(yè)支付了必要費用,當?shù)厣鐓^(qū)就應當無條件接受;不具備條件的,暫由改制后企業(yè)代管,條件成熟后一并移交。對因工傷殘、遺屬等特殊群體,由改制后企業(yè)按有關規(guī)定予以妥善安置,被安置的因工傷殘職工應與原企業(yè)和改制后企業(yè)變更勞動合同。上述人員管理和安置所發(fā)生各項費用,應列入企業(yè)改制成本。
(七)企業(yè)要立足自身,充分挖掘各方面的潛力,千方百計籌集解除勞動關系所需資金。企業(yè)不能落實應支付的經(jīng)濟補償金和償還拖欠職工債務所需資金,無法妥善解決償還欠繳社會保險費的,不能裁減人員。
二、工作程序
(八)國有企業(yè)實施改制前,原企業(yè)應當與投資者就職工安置費用、勞動關系接續(xù)等問題明確相關責任,并制定職工安置方案。職工安置方案須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過,企業(yè)方可實施改制。職工分流安置方案必須及時向廣大職工群眾公布,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見、職工勞動合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動合同職工的經(jīng)濟補償金支付辦法;社會保險關系接續(xù)辦法;拖欠職工的工資等債務和企業(yè)欠繳社會保險費處理辦法;分流安置所需資金和資金籌集渠道等。
(九)擬改制國有企業(yè)確需裁減人員的,須按《勞動法》及相關法規(guī)履行規(guī)定程序,提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或職工意見。并須將裁員計劃報當?shù)貏趧颖U闲姓块T備案。經(jīng)當?shù)貏趧颖U闲姓块T審核后方可實施。
(十)企業(yè)與已再就業(yè)離崗職工解除勞動關系,按下列程序進行:
1、申報與初審。企業(yè)按隸屬關系向同級國資、財政、勞動保障部門提出申請報告,由同級國資、財政、勞動保障部門按責任分工對企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)困難程度、解除勞動關系職工再就業(yè)等情況進行初審。
國資部門負責對企業(yè)性質(zhì)、隸屬關系的認定;財政部門負責對企業(yè)困難程度、經(jīng)濟補償金需求情況、企業(yè)自籌資金能力的認定;勞動保障部門負責對解除勞動關系離崗職工再就業(yè)情況、工資發(fā)放情況、經(jīng)濟補償金計發(fā)標準及計發(fā)年限、拖欠職工債務償還辦法、企業(yè)欠繳社會保險費補繳辦法的認定。
申報材料包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)與職工解除勞動關系計劃、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)負債情況、職工工資發(fā)放情況、擬解除勞動關系職工明細表、解除勞動關系經(jīng)濟補償金需求情況、企業(yè)自籌資金能力情況、拖欠職工債務償還辦法和企業(yè)欠繳社會保險費補繳辦法等。
2、制定工作方案。經(jīng)初審符合條件的企業(yè),在同級國資、財政、勞動保障部門指導下,制定解除勞動關系職工工作方案,落實相關政策,核定人員數(shù)量和經(jīng)濟補償金標準及計發(fā)年限,測算資金規(guī)模等。
3、申報就業(yè)狀況。擬解除勞動關系的職工須向企業(yè)申報就業(yè)狀況,并提交本人已再就業(yè)證明。被其它單位錄用的人員,提交新單位錄用證明;自主創(chuàng)業(yè)的,提交工商行政管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;靈活就業(yè)的,提交本人戶籍所在地街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))勞動保障事務所出具的靈活就業(yè)證明。
4、初核與公示。同級勞動保障、財政部門按照責任分工對企業(yè)提交的各類材料應認真進行審核。審核內(nèi)容主要包括:
(1)審核本人身份證、個人檔案、勞動合同、本人填寫的《解除勞動關系職工個人情況表》(見附件1)、再就業(yè)狀況證明。
(2)審核解除勞動關系人員、內(nèi)部退養(yǎng)人員數(shù)量。
(3)審核經(jīng)濟補償金計發(fā)標準、計發(fā)年限,申請補助資金額。
(4)審核企業(yè)自籌資金到位情況、企業(yè)補繳社會保險費情況和拖欠職工債務處理情況等。
企業(yè)應采取適當方式,將擬解除勞動關系職工名單、個人補償明細、補繳社會保險費及債務處理情況向全體職工公示,主動接受職工群眾監(jiān)督。
5、辦理解除勞動關系手續(xù)。公示期結束,報同級勞動保障行政部門確認后,企業(yè)與職工辦理解除勞動關系手續(xù),為解除勞動關系職工開具解除勞動關系協(xié)議書和經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構核定的失業(yè)保險繳費情況證明。
(十一)財政補助資金的申請、核撥。
1、擬改制企業(yè)按前款規(guī)定與職工解除勞動關系后,向同級勞動保障、財政部門提出財政補助資金申請,并提交如下材料:企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、經(jīng)審計的前兩年企業(yè)財務年終決算報表、同級國資部門出具的企業(yè)性質(zhì)、隸屬關系證明及企業(yè)改制批復、同級財政部門出具的企業(yè)困難情況認定證明、離崗職工再就業(yè)證明、企業(yè)補繳各項社會保險費證明(社會保險費征繳機構出具的補繳記錄)、企業(yè)資金到位證明、《解除勞動關系職工個人情況表》、《解除勞動關系職工明細表》(見附件2),《財政補助資金申請表》(見附件3)。
2、同級勞動保障、財政部門接到申請后,按照職責分工對申報企業(yè)情況進行審核,對經(jīng)審核合格的企業(yè),由財政部門通知其在規(guī)定時間內(nèi)將應承擔的經(jīng)濟補償金足額劃撥到市經(jīng)濟補償金財政專戶。財政部門同時將本級財政應承擔的補助資金劃撥到市經(jīng)濟補償金財政專戶。
3、縣(區(qū)、縣級市)屬國有企業(yè)與職工解除勞動關系申請財政補助資金,按前述程序進行申請認定,企業(yè)應承擔的經(jīng)濟補償金和縣(區(qū)、縣級市)財政應承擔的補助資金,由縣(區(qū)、縣級市)財政建立經(jīng)濟補償金財政過渡戶進行籌集,并按統(tǒng)一規(guī)定將資金繳入市經(jīng)濟補償金財政專戶。
4、市勞動保障、財政部門對本地區(qū)已經(jīng)審核合格的企業(yè)情況報市政府批準,并對經(jīng)市政府批準的困難企業(yè)解除勞動關系情況進行匯總后,形成數(shù)據(jù)庫軟盤(內(nèi)容與《解除勞動關系職工個人情況表》同),連同企業(yè)向同級勞動保障、財政部門提交的所有材料、《經(jīng)濟補償金省財政補助資金申請表》(見附件4)、企業(yè)應籌集的經(jīng)濟補償金和同級財政補助資金到位證明,一并報省勞動保障、財政部門申請省財政補助資金。
5、省勞動保障、財政部門對各市上報的企業(yè)與職工解除勞動關系情況進行核實,并按規(guī)定計算省財政應承擔經(jīng)濟補償金數(shù)額,及時將省財政補助資金劃撥市經(jīng)濟補償金財政專戶。
(十二)經(jīng)濟補償金的撥付、領取。
1、收到省財政補助資金后,市財政應在15日內(nèi)將省財政補助資金,連同企業(yè)籌集資金和同級財政補助資金劃撥至收款銀行。由企業(yè)通知已解除勞動關系的職工到銀行領取經(jīng)濟補償金。
2、縣(區(qū)、縣級市)屬企業(yè)解除勞動關系職工應得的經(jīng)濟補償金,可由市經(jīng)濟補償金財政專戶劃撥至縣(區(qū)、縣級市)經(jīng)濟補償金財政過渡戶,并按上述程序發(fā)放。縣(區(qū)、縣級市)屬企業(yè)解除勞動關系職工人數(shù)較少的,也可由市統(tǒng)一發(fā)放。
(十三)省直困難企業(yè)與職工解除勞動關系申請補助資金,省監(jiān)管企業(yè)經(jīng)省國資委、其它省直企業(yè)經(jīng)主管部門同意和確認后,直接向省勞動保障、財政部門提出,參照上述程序辦理。
(十四)經(jīng)濟補償金省財政補助資金的結算。年底由省財政廳會同省勞動保障廳對各市經(jīng)濟補償金財政專戶所在國有商業(yè)銀行匯總的當年實際支付經(jīng)濟補償金數(shù)額及人數(shù)進行復核,據(jù)實結算。
三、有關要求
(十五)各市勞動保障、財政部門要建立困難地區(qū)的困難企業(yè)已解除勞動關系職工情況數(shù)據(jù)庫(內(nèi)容與《解除勞動關系職工個人情況表》同),在申請省財政補助資金時,應將數(shù)據(jù)庫軟盤報省勞動保障廳、省財政廳。省勞動保障廳、省財政廳依據(jù)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容對補助資金發(fā)放情況進行檢查核實。
(十六)企業(yè)與職工解除勞動關系,應及時為職工辦理解除勞動關系手續(xù)。企業(yè)為其開具有職工本人簽字的《解除勞動關系協(xié)議書》,并告之按規(guī)定及時接續(xù)社會保險關系等事項。解除勞動關系協(xié)議書格式及內(nèi)容,由各市勞動保障局統(tǒng)一制定。
(十七)困難地區(qū)困難國有企業(yè)解除職工勞動關系計劃由省國資委、省勞動保障廳和省財政廳聯(lián)合下達。
(十八)國有企業(yè)改制與職工解除勞動關系工作涉及面廣,政策性強,各級政府必須高度重視,統(tǒng)一思想,明確責任,要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)、搞好測算的基礎上,確定推進節(jié)奏。同時要認真做好解除勞動關系人員的再就業(yè)工作,確保符合條件的失業(yè)人員及時足額領取失業(yè)保險待遇,不能把職工不負責任地推向社會。
(十九)本辦法自頒布之日起施行。
(二十)各市要結合本《辦法》制定具體實施辦法,并報省勞動保障廳、省財政廳、省國資委和省地稅局備案