第一篇：老齡服務(wù)”調(diào)研工作的意見

XXX老年學(xué)學(xué)會(huì)：

按照《陜西省老年學(xué)學(xué)會(huì)關(guān)于搞好2012年全省“老齡服務(wù)”調(diào)研工作的意見》安排，我會(huì)從4月初開始，就我市各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)目前的現(xiàn)狀、存在問題及今后設(shè)想進(jìn)行了初步調(diào)查，并同現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，征求他們對(duì)這方面工作的意見和建議，現(xiàn)將基本情況整理匯報(bào)如下：

一、現(xiàn)狀：

截止2011年底，韓城市總?cè)丝?9.1萬，其中60歲以上人口4.6萬，即60歲以上人口占總?cè)丝诘?1.8%。全市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)5所，其中公辦1所，民辦民營4所，共有床位280張，入住老人241人。從幾家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前的運(yùn)營情況看，管理人員及護(hù)理人員都有較強(qiáng)的責(zé)任心，從老人的吃、住及日常生活照料上都能盡心盡力，真正做到了讓“老人安心、兒女放心”，老人們普遍感到滿意。

二、存在問題：

總的看可以分為兩個(gè)方面：

（一）、全市整體上的：

1、總量少、規(guī)模小。全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除一所公辦敬老院主要承擔(dān)全市五保老人的集中供養(yǎng)外，其余面向全社會(huì)老人的服務(wù)機(jī)構(gòu)僅4所，共有床位240張。面對(duì)全市4.6萬老人，每千名老人擁有床位不足5張。距《規(guī)劃》中提出的到 1

2015年，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到30張的要求還有很大的差距。另外，全市5所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除“金色夕陽老年公寓”一家擁有一百張床外，其余4所由于場地的限制，床位均在50張以下。加之這一行業(yè)本身就是微利行業(yè)，實(shí)現(xiàn)不了適度規(guī)模，就產(chǎn)生不了效益，所以大家普遍認(rèn)為經(jīng)營起來困難重重。

2、地域分布不均衡。全市5所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部集中在市區(qū)的新城辦、金城辦，其余10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)截至目前沒有一所（部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村有老年活動(dòng)場所，但并非真正意義上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)），而農(nóng)村養(yǎng)老問題相對(duì)城市更為突出，而要起好這個(gè)步，也面臨著很大的困難。

（二）、從各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身講：

1、普遍面臨資金短缺、場地不足，規(guī)模難以擴(kuò)大，被調(diào)查的4家民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，兩家是利用自家的宅基，兩家是租賃別人的場地，其中1家是過去的供銷聯(lián)社，面積相對(duì)大一些，但現(xiàn)在面臨老城改造，急需搬遷；另一家是相鄰的3幢單元房，面積可想而知。這幾家都面臨著同樣的問題，場地嚴(yán)重不足，需要擴(kuò)大又沒有空間。從現(xiàn)有情況看，除公辦的市敬老院現(xiàn)正在建設(shè)，趕明年初投入使用后可達(dá)到200張床位，其余均沒有這個(gè)條件。要新征新建，政府又沒有相應(yīng)的政策，資金也是一個(gè)大問題。談到資金問題，有一家負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在物價(jià)高，護(hù)理人員工資高，若租金再長，我們怕

很難經(jīng)營下去。

2、活動(dòng)器材短缺。4所民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的活動(dòng)器材僅限于電視、象棋、撲克、麻將等娛樂方面的，用于鍛煉康復(fù)方面的，除租賃社區(qū)單元房的“頤馨園老年公寓”同小區(qū)居民共享活動(dòng)器材外，其余3家均無。這顯然是老年服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)內(nèi)容上的一個(gè)缺失。

3、護(hù)理人員年齡偏大，且未經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從調(diào)查的情況看，護(hù)理人員除公辦的敬老院年齡構(gòu)成合理外，4所民營機(jī)構(gòu)平均年齡均在50歲左右。當(dāng)然年齡大一些的人有他們的優(yōu)勢，工作細(xì)心、責(zé)任心強(qiáng)、容易與老人溝通等。但畢竟我們的服務(wù)對(duì)象是老年群體，真正遇到特殊情況，比如老人臨時(shí)生病需要送醫(yī)院等，還是有一定的困難。況且，被調(diào)查的4家20余名護(hù)理人員沒有一個(gè)人接受過培訓(xùn)，這對(duì)一些有特殊需求的服務(wù)對(duì)象就很難滿足要求。

4、政府辦證門檻太高。4家民營機(jī)構(gòu)，沒有一家有營業(yè)證。不是大家不愿辦，而是政府審批門檻太高，達(dá)不到要求，辦不下來。這就帶來好多問題：管理無標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)無標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)無標(biāo)準(zhǔn)，遇到困難無處找，想培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察無人組織等等。正如一位機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談的，申請(qǐng)七、八年了，資金也沒有辦下來。沒辦法，現(xiàn)在只有實(shí)實(shí)在在盡自己的努力給老人服務(wù)好，讓老人吃好，讓老人住的安心，讓子女放心。

三、建議：

隨著老齡化社會(huì)的到來，如何進(jìn)一步滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求，提升老年人的生活質(zhì)量，已成為擺在各級(jí)政府面前的一項(xiàng)刻不容緩的工作。如處理不好，勢必影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，為此建議：

1、在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體規(guī)劃上，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。由各級(jí)政府出面，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平及人口分布情況，統(tǒng)一搞好規(guī)劃，并在建設(shè)用地、資金投入等方面給予一定的傾斜，使這一工作從一開始就能走上比較正規(guī)的路子，既避免盲目亂建，又避免留下死角。

2、降低政府審批門檻。可采用先運(yùn)作，后規(guī)范或采用分等級(jí)審批的辦法，按照老年人的實(shí)際需求，達(dá)到哪一個(gè)檔次，給予哪個(gè)檔次的經(jīng)營證書，就像學(xué)校分小學(xué)、初中、高中；賓館分一星、二星、三星一樣，且按照不同的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這樣做起碼可以避免放任自流，給以后的規(guī)范帶來隱患，另外，管理部門也能做到心中有數(shù)，便于管理和指導(dǎo)，也便于組織開展活動(dòng)。比如交流、考察、培訓(xùn)等，以提高其服務(wù)水平。

3、動(dòng)員社會(huì)力量給予扶持。通過政府的號(hào)召動(dòng)員，鼓勵(lì)社會(huì)上一些成功的企業(yè)家，愛心人士給予合法的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)姆龀帧ＹY金也行，實(shí)物也行，象活動(dòng)器材、生活用品等都行，這樣既弘揚(yáng)了尊老敬老的社會(huì)美德，又給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解決了實(shí)際困難。實(shí)際上，在調(diào)查的幾家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，近幾年就有這樣的先例，而且做得比較好。

4、從服務(wù)機(jī)構(gòu)本身講，也應(yīng)不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。畢竟國家制定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)老年人的實(shí)際需求，建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上的，只有達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，才能滿足服務(wù)對(duì)象生活、娛樂、康復(fù)等一系列的需求。所以服務(wù)機(jī)構(gòu)本身除爭取國家政策上的支持外，也要不斷發(fā)揮自身的潛力，積極創(chuàng)造條件，改善服務(wù)設(shè)施，盡早達(dá)標(biāo)。

XXX老年學(xué)學(xué)會(huì)

二0一二年五月十六日

第二篇：ＸＸ鎮(zhèn)2004老齡工作意見

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老齡工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。做好老齡工作，必須圍繞黨和政府的中心任務(wù)，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的方針，為老年人多辦實(shí)事、辦好事。解決實(shí)際問題。要求各基層黨組織、老年協(xié)會(huì)和老年人積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召，圍繞“實(shí)現(xiàn)村村有老年人活動(dòng)中心”的工作思路，集思廣益，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加快老人活動(dòng)中心建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)老齡事業(yè)迅速發(fā)展。

今年的主要工作任務(wù)和要求

一、在老齡工作任務(wù)越來越重的新形勢下，應(yīng)樹立“大老齡”的觀點(diǎn)，將老齡事業(yè)納入鎮(zhèn)、村組織建設(shè)范疇和全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)規(guī)劃，把老齡工作納入重要議事日程。

建立健全組織機(jī)構(gòu)，組織形式實(shí)行“幾個(gè)結(jié)合”——即老協(xié)會(huì)、老體協(xié)、老年學(xué)校等老年組織和關(guān)心下一代工作結(jié)合起來，采取一套人馬，幾塊牌子的辦法。在老齡委的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下開展工作；形成以老協(xié)會(huì)為依托，老年學(xué)校為陣地，離退休干部為龍頭，老年群眾為基礎(chǔ)的老齡工作運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)要發(fā)揮典型示范，輻射、引導(dǎo)作用，努力構(gòu)建老齡工作的大格局。

二、老齡工作要按照“大文化”的要求，重在把握和發(fā)揮“三個(gè)作用”即：一是學(xué)習(xí)的統(tǒng)帥作用，要投入資金征訂報(bào)刊雜志，建設(shè)閱覽室，以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，把老年人組織建成學(xué)習(xí)型組織；二是健身的關(guān)鍵作用，把“六個(gè)老有”加上一個(gè)“老有所健”，并擺上十分重要的位置，讓“健身活動(dòng)”成為老年人自求的共識(shí)和自覺的行動(dòng)。三是創(chuàng)新活動(dòng)形式的推動(dòng)作用，根據(jù)小康社會(huì)提高生活、生命、質(zhì)量的目標(biāo)和老年人求知、求樂、求新、求美的需求來開展活動(dòng)，做到形式多樣新穎。如歌舞結(jié)合、歌伴拳、劍、操結(jié)合，文體與旅游結(jié)合等形式。突出一個(gè)“新”字，增強(qiáng)趣味性，提高觀賞性。形成一道亮麗的風(fēng)景線；今年鎮(zhèn)老體協(xié)要組織2-3次的村、鎮(zhèn)球類邀請(qǐng)賽。

三、鎮(zhèn)、村老協(xié)會(huì)力求制定一整套能適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的規(guī)章制度，建立健全協(xié)會(huì)章程、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度及檢查監(jiān)督制度、活動(dòng)制度和協(xié)會(huì)資料歸檔制度，要為協(xié)會(huì)和成員開展活動(dòng)規(guī)定有效的行為準(zhǔn)則。

四、抓老年教育，倡導(dǎo)精神文明主旋律。加大老年學(xué)校辦學(xué)力度，做到機(jī)構(gòu)，人員、場所、課程、制度“五配套”，把老年學(xué)校辦成學(xué)習(xí)知識(shí)的課堂，開展思想政治工作的陣地、科技操作的園地、文體活動(dòng)的樂園。譙琉、前瑤、東林、厝斗、壩田、都心、集新(象頭)、西林(油園)、溪霞(后廓)等“示范點(diǎn)”都要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)化”：一是協(xié)會(huì)建設(shè)規(guī)范化，有組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所。二是協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)常化，今年要選定一個(gè)校所召開現(xiàn)場會(huì)。協(xié)會(huì)理事會(huì)每月碰頭2次，老校每月學(xué)習(xí)2次，會(huì)員每年召開大會(huì)2 次，活動(dòng)室堅(jiān)持每天對(duì)老年人開放。三是協(xié)會(huì)環(huán)境凈化，辦公和學(xué)習(xí)活動(dòng)場所整潔，空氣清新，有條件的要綠化。四是協(xié)會(huì)

“四自管理”民主化，協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T更多的老年人參與社會(huì)發(fā)展，實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我保護(hù)”的管理工作，發(fā)揮老年群體的組織作用，推進(jìn)老齡工作社會(huì)化的有效載體。五是服務(wù)老年人多樣化。協(xié)會(huì)在老年節(jié)期間要開展文體活動(dòng)，給會(huì)員分發(fā)紀(jì)念品；分批組織會(huì)員到外地參觀旅游；春節(jié)期間要挨戶慰問80歲以上高齡老人和患病老人，會(huì)員去世要組織問喪，并參加送殯儀式。年初，各村老協(xié)會(huì)長、老校校長要和鎮(zhèn)老齡委簽訂老校辦學(xué)《責(zé)任書》，加大辦學(xué)力度。

五、老齡工作離不開關(guān)心下一代的健康成長。江澤民同志指出：“抓好教育和青少年學(xué)生的思想工作，直接關(guān)系到我們實(shí)施科教興國能否取得成功，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能否取得成功，大家都要從這樣的高度來認(rèn)識(shí)問題，開展工作。”做好關(guān)心下一代工作是老同志“老有所學(xué)”、“老有所為”的具體表現(xiàn)，也是老同志繼續(xù)為黨和人民做貢獻(xiàn)的最好形式。因而要求我們的老同志積極協(xié)助辦好“家長學(xué)校”，使家庭、社會(huì)、學(xué)校融為一體，并進(jìn)一步推進(jìn)開刨“五好”活動(dòng)，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，形成協(xié)力，要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前的課程改革，發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)三者相結(jié)合的教育作用，采取家教、幫教等形式，重點(diǎn)抓好失學(xué)、失業(yè)、失足青少年的幫教工作。老同志要積極參與做好校外輔導(dǎo)員、家教員、幫教員、報(bào)告員、科教員、文化市場督導(dǎo)員，今年鎮(zhèn)老齡委、關(guān)工委要聯(lián)合在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防來成年人犯罪法》的系列教育活動(dòng)，努力把自己鍛煉成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。

六、抓好老年人維權(quán)工作。這是今年老齡工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。老齡工作要認(rèn)真貫徹全國老齡辦、司法部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)維護(hù)老年人合法權(quán)益工作的意見》精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老年人維權(quán)工作的重要性和緊迫性，把老年人維權(quán)工作列入工作計(jì)劃，擺上議事日程，認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。要認(rèn)真研究新形勢下維護(hù)老年人合法權(quán)益的新情況、新特點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)做好老年人權(quán)益保障工作。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要深入了解老年人的生活問題和與子女關(guān)系問題，做好排查涉老糾紛、及時(shí)消除矛盾、化解糾紛的工作，落實(shí)老年人的“養(yǎng)”和“醫(yī)”問題。今年鎮(zhèn)老齡委領(lǐng)導(dǎo)已深入重點(diǎn)村落開展法律法規(guī)教育和道德倫理教育。并加強(qiáng)老年人來信來訪和老年人法律政策的咨詢服務(wù)工作，及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)提供老年人法律服務(wù)和法律援助的需求信息，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。今年鎮(zhèn)老齡委要繼續(xù)開展評(píng)選表彰“敬老文明家庭”、“敬老好兒女”和“好老人”活動(dòng)，以喚起全社會(huì)對(duì)人口老齡化問題的高度重視，逐步形成尊老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)氛圍。

ＸＸ鎮(zhèn)老齡委

2004年2月2 日

第三篇：ＸＸ鎮(zhèn)2004老齡工作意見工作計(jì)劃

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老齡工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，ＸＸ鎮(zhèn)2004老齡工作意見工作計(jì)劃。做好老齡工作，必須圍繞黨和政府的中心任務(wù)，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的方針，為老年人多辦實(shí)事、辦好事。解決實(shí)際問題。要求各基層黨組織、老年協(xié)會(huì)和老年人積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召，圍繞“實(shí)現(xiàn)村村有老年人活動(dòng)中心”的工作思路，集思廣益，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加快老人活動(dòng)中心建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)老齡事業(yè)迅速發(fā)展。今年的主要工作任務(wù)和要求

一、在老齡工作任務(wù)越來越重的新形勢下，應(yīng)樹立“大老齡”的觀點(diǎn)，將老齡事業(yè)納入鎮(zhèn)、村組織建設(shè)范疇和全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)規(guī)劃，把老齡工作納入重要議事日程。建立健全組織機(jī)構(gòu)，組織形式實(shí)行“幾個(gè)結(jié)合”——即老協(xié)會(huì)、老體協(xié)、老年學(xué)校等老年組織和關(guān)心下一代工作結(jié)合起來，采取一套人馬，幾塊牌子的辦法。在老齡委的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下開展工作；形成以老協(xié)會(huì)為依托，老年學(xué)校為陣地，離退休干部為龍頭，老年群眾為基礎(chǔ)的老齡工作運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)要發(fā)揮典型示范，輻射、引導(dǎo)作用，努力構(gòu)建老齡工作的大格局本-文摘{自教￣育文摘℉WWw.eDuZHai.Net。

二、老齡工作要按照“大文化”的要求，重在把握和發(fā)揮“三個(gè)作用”即：一是學(xué)習(xí)的統(tǒng)帥作用，要投入資金征訂報(bào)刊雜志，建設(shè)閱覽室，以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，把老年人組織建成學(xué)習(xí)型組織；二是健身的關(guān)鍵作用，把“六個(gè)老有”加上一個(gè)“老有所健”，并擺上十分重要的位置，讓“健身活動(dòng)”成為老年人自求的共識(shí)和自覺的行動(dòng)。三是創(chuàng)新活動(dòng)形式的推動(dòng)作用，根據(jù)小康社會(huì)提高生活、生命、質(zhì)量的目標(biāo)和老年人求知、求樂、求新、求美的需求來開展活動(dòng)，做到形式多樣新穎。如歌舞結(jié)合、歌伴拳、劍、操結(jié)合，文體與旅游結(jié)合等形式。突出一個(gè)“新”字，增強(qiáng)趣味性，提高觀賞性。形成一道亮麗的風(fēng)景線；今年鎮(zhèn)老體協(xié)要組織2-3次的村、鎮(zhèn)球類邀請(qǐng)賽。

三、鎮(zhèn)、村老協(xié)會(huì)力求制定一整套能適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的規(guī)章制度，建立健全協(xié)會(huì)章程、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度及檢查監(jiān)督制度、活動(dòng)制度和協(xié)會(huì)資料歸檔制度，要為協(xié)會(huì)和成員開展活動(dòng)規(guī)定有效的行為準(zhǔn)則。

四、抓老年教育，倡導(dǎo)精神文明主旋律。加大老年學(xué)校辦學(xué)力度，做到機(jī)構(gòu)，人員、場所、課程、制度“五配套”，把老年學(xué)校辦成學(xué)習(xí)知識(shí)的課堂，開展思想政治工作的陣地、科技操作的園地、文體活動(dòng)的樂園。譙琉、前瑤、東林、厝斗、壩田、都心、集新(象頭)、西林(油園)、溪霞(后廓)等“示范點(diǎn)”都要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)化”：一是協(xié)會(huì)建設(shè)規(guī)范化，有組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所。二是協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)常化，今年要選定一個(gè)校所召開現(xiàn)場會(huì)。協(xié)會(huì)理事會(huì)每月碰頭2次，老校每月學(xué)習(xí)2次，會(huì)員每年召開大會(huì)2 次，活動(dòng)室堅(jiān)持每天對(duì)老年人開放，工作計(jì)劃《ＸＸ鎮(zhèn)2004老齡工作意見工作計(jì)劃》。三是協(xié)會(huì)環(huán)境凈化，辦公和學(xué)習(xí)活動(dòng)場所整潔，空氣清新，有條件的要綠化。四是協(xié)會(huì)“四自管理”民主化，協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T更多的老年人參與社會(huì)發(fā)展，實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我保護(hù)”的管理工作，發(fā)揮老年群體的組織作用，推進(jìn)老齡工作社會(huì)化的有效載體。五是服務(wù)老年人多樣化。協(xié)會(huì)在老年節(jié)期間要開展文體活動(dòng)，給會(huì)員分發(fā)紀(jì)念品；分批組織會(huì)員到外地參觀旅游；春節(jié)期間要挨戶慰問80歲以上高齡老人和患病老人，會(huì)員去世要組織問喪，并參加送殯儀式。年初，各村老協(xié)會(huì)長、老校校長要和鎮(zhèn)老齡委簽訂老校辦學(xué)《責(zé)任書》，加大辦學(xué)力度。

五、老齡工作離不開關(guān)心下一代的健康成長。江澤民同志指出：“抓好教育和青少年學(xué)生的思想工作，直接關(guān)系到我們實(shí)施科教興國能否取得成功，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能否取得成功，大家都要從這樣的高度來認(rèn)識(shí)問題，開展工作。”做好關(guān)心下一代工作是老同志“老有所學(xué)”、“老有所為”的具體表現(xiàn)，也是老同志繼續(xù)為黨和人民做貢獻(xiàn)的最好形式。因而要求我們的老同志積極協(xié)助辦好“家長學(xué)校”，使家庭、社會(huì)、學(xué)校融為一體，并進(jìn)一步推進(jìn)開刨“五好”活動(dòng)，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，形成協(xié)力，要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前的課程改革，發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)三者相結(jié)合的教育作用，采取家教、幫教等形式，重點(diǎn)抓好失學(xué)、失業(yè)、失足青少年的幫教工作。老同志要積極參與做好校外輔導(dǎo)員、家教員、幫教員、報(bào)告員、科教員、文化市場督導(dǎo)員，今年鎮(zhèn)老齡委、關(guān)工委要聯(lián)合在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防來成年人犯罪法》的系列教育活動(dòng)，努力把自己鍛煉成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。

六、抓好老年人維權(quán)工作。這是今年老齡工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。老齡工作要認(rèn)真貫徹全國老齡辦、司法部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)維護(hù)老年人合法權(quán)益工作的意見》精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老年人維權(quán)工作的重要性和緊迫性，把老年人維權(quán)工作列入工作計(jì)劃，擺上議事日程，認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。要認(rèn)真研究新形勢下維護(hù)老年人合法權(quán)益的新情況、新特點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)做好老年人權(quán)益保障工作。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要深入了解老年人的生活問題和與子女關(guān)系問題，做好排查涉老糾紛、及時(shí)消除矛盾、化解糾紛的工作，落實(shí)老年人的“養(yǎng)”和“醫(yī)”問題。今年鎮(zhèn)老齡委領(lǐng)導(dǎo)已深入重點(diǎn)村落開展法律法規(guī)教育和道德倫理教育。并加強(qiáng)老年人來信來訪和老年人法律政策的咨詢服務(wù)工作，及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)提供老年人法律服務(wù)和法律援助的需求信息，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。今年鎮(zhèn)老齡委要繼續(xù)開展評(píng)選表彰“敬老文明家庭”、“敬老好兒女”和“好老人”活動(dòng)，以喚起全社會(huì)對(duì)人口老齡化問題的高度重視，逐步形成尊老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)氛圍。ＸＸ鎮(zhèn)老齡委2004年2月2 日ＸＸ鎮(zhèn)2004老齡工作意見

第四篇：老齡調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的思考

——社會(huì)事務(wù)管理科張金

人類在與大自然的斗爭中逐步解決了穿衣、饑餓、住房、看病、出行等問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，老齡人口比例逐步提高，保障、提高老年人的生活質(zhì)量、解決老年人高質(zhì)量養(yǎng)老問題日益成為社會(huì)急需解決問題之一。

一、社會(huì)老齡人口比例不斷攀升

全國老齡委辦公室公布數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，中國60歲及以上老年人口已達(dá)1.85億人，占總?cè)丝诘?3.7%。到2013年底，中國老年人口總數(shù)將超過2億，到2025年，老年人口總數(shù)將超過3億，同時(shí)勞動(dòng)年齡人口進(jìn)入負(fù)增長的歷史拐點(diǎn)，勞動(dòng)力供給格局開始發(fā)生改變。2033年超過4億，平均每年增加1000萬老年人口。

北京市作為中國的首都，由于嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育一孩政策，老齡化情況更是不容樂觀。我國老齡化速度日益嚴(yán)峻，應(yīng)加強(qiáng)老齡工作宣傳力度，維護(hù)健全老齡工作基礎(chǔ)平臺(tái)，積極維護(hù)老年人權(quán)利，著力提升老齡工作水平。

二、全國老齡人口面臨的形勢與問題

中國老年人口規(guī)模之大，人口老齡化發(fā)展速度之快,為國際社會(huì)所關(guān)注。人口老齡化給中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的壓力和挑戰(zhàn)將越發(fā)突出。

人口老齡化問題帶來的深層次問題就是原有的高儲(chǔ)蓄發(fā)展模式會(huì)受到挑戰(zhàn)，尤其是原有的傳統(tǒng)銀行體系會(huì)受到一種挑戰(zhàn)，以前我們國家一直是存錢的人多，原有不合理的銀行管理帶來的壞帳就會(huì)被新的儲(chǔ)蓄消化掉。而一旦老齡化加速，這個(gè)問題就會(huì)暴露出來。老齡化加速問題不僅僅是潛在的養(yǎng)老、醫(yī)療等一系列問題，其實(shí)對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)帶來很大挑戰(zhàn)。

我們國家的老齡化又與區(qū)域性的城鎮(zhèn)化水平關(guān)聯(lián)在一起，表現(xiàn)是城市尤其是大城市的老齡化程度高于農(nóng)村，而東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的老齡化問題高于中部和西部地區(qū)，在這種情況下，最重要的是加快城鎮(zhèn)化戶籍制度改革，穩(wěn)妥的推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把更多勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市。

我們與其成為一個(gè)老齡化的農(nóng)業(yè)大國，還不如成為一個(gè)相對(duì)成熟的老齡化城鎮(zhèn)化國家，應(yīng)該在生產(chǎn)效率更高的城市系統(tǒng)內(nèi)，而不是在生產(chǎn)效率相對(duì)較低的農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)，消耗國家目前面臨的老齡化加速問題。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，要把老齡化危機(jī)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，可以大力培育老年地產(chǎn)、老年公寓等，這不僅是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的手段，也是擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑。

與發(fā)達(dá)國家相比，中國在人口老齡化進(jìn)程中面臨著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和保障億萬老年人福祉的雙重壓力，在老齡化程度相同的情況下，中國面臨的形勢更為嚴(yán)峻，問題更復(fù)雜，應(yīng)對(duì)老齡化的困難更大。

中國是世界上唯一老年人過億的國家，也呈現(xiàn)出老年人口規(guī)模大、老齡化速度快峰值高、老齡化程度不均衡的特點(diǎn)。“人口老齡化在給我們帶來健康長壽和新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。”總體看，中國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的條件下進(jìn)入人口老齡化的。人口老齡化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、文化變革相交織，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的矛盾和問題日益顯現(xiàn)。

我國政府高度關(guān)注人口老齡化問題，不斷從國家發(fā)展全局的高度，做出了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略決策。今后一個(gè)時(shí)期，政府將堅(jiān)持以人為本，把保障老年人的基本權(quán)益作為根本立足點(diǎn)；堅(jiān)持圍繞主題和主線，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展作為主要任務(wù)；堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，把構(gòu)建大老齡工作格局作為重要支撐；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，把加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策的頂層設(shè)計(jì)作為重要著力點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把妥善處理應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的重大關(guān)系作為科學(xué)方法。全面實(shí)施“發(fā)展為根本、保障為基礎(chǔ)、健康為支撐、參與為動(dòng)力、和諧為要求”的積極老齡化戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制做出戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全同協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、我鎮(zhèn)老年事業(yè)基本情況

我鎮(zhèn)共有39個(gè)村委會(huì)、39個(gè)老年協(xié)會(huì)、老年活動(dòng)室39個(gè)。我鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)33675人，60歲以上老年人5937人、65歲以上 老年人3053人、80歲以上老年人690人、90歲以上老年人51人、老年人占總?cè)丝诘?8.5%。有1所敬老院，床位52張，現(xiàn)入住12位五保老人，入住6位社會(huì)老人；1所民辦養(yǎng)老院，床位206張，入住140人；一所村級(jí)老年人日間照料室床位8張。家庭結(jié)構(gòu)向小型化發(fā)展，子女結(jié)婚后與老人分開生活的越來越多，空巢老人也就越老越多，高齡老人的照料工作日益成為突出問題。

今年我鎮(zhèn)完善了60歲以上老年人信息，錄入養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，開展老年優(yōu)待活動(dòng)共辦理老年人優(yōu)待證52人，累計(jì)發(fā)放老年人優(yōu)待卡345張，居家養(yǎng)老服務(wù)682人次，養(yǎng)老卷20.46萬元，90歲以上老年人辦理高齡津貼10個(gè)，申請(qǐng)辦理小幫手服務(wù)器6部。為發(fā)揚(yáng)尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，5月開展了為期兩個(gè)月的鎮(zhèn)級(jí)評(píng)選北京市“孝星”命名暨“孝親敬老楷模”工作，各村委會(huì)積極響應(yīng)，在村委會(huì)設(shè)站宣傳“孝星”評(píng)選活動(dòng)，利用村內(nèi)廣播、宣傳欄等形式宣傳，力求做到家喻戶曉，人人皆知，通過此項(xiàng)活動(dòng)的宣傳共收到自薦和推薦孝星材料45份，鎮(zhèn)級(jí)組織力量進(jìn)行審核評(píng)議，優(yōu)中選優(yōu)，推選出轄區(qū)正式候選人36份，進(jìn)行村級(jí)公示7天，無異議后已報(bào)區(qū)老齡委評(píng)審，區(qū)級(jí)和市級(jí)已通過審核。通過此次活動(dòng)，樹立了我們身邊的典型，成為我們學(xué)習(xí)的榜樣。同時(shí)在村內(nèi)也形成了孝敬父母，關(guān)愛老人的優(yōu)良傳統(tǒng)。

四、老齡事業(yè)存在的一些問題

1、人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響加大，大部分老年 人是在“未富先老”的狀況下進(jìn)入老年期，一般都沒有足夠的積蓄。客觀上需要通過再就業(yè)取得勞動(dòng)報(bào)酬，用來彌補(bǔ)生活費(fèi)用的不足，這樣無疑增加了社會(huì)就業(yè)壓力。

2、人口老齡化會(huì)使有限的醫(yī)療資源和護(hù)理負(fù)擔(dān)加重，老年人因?yàn)榻】邓胶妥岳砟芰ο陆邓斐傻纳畈槐悖从绊懮钭陨砩钯|(zhì)量，也帶來經(jīng)濟(jì)上的壓力，使醫(yī)療保障、保健康復(fù)、生活照料成為老年人的最大需求。

3、對(duì)老齡工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。老齡事業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后。有的人尊老意識(shí)和法律意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)老年人應(yīng)有的尊重和關(guān)愛，侵犯老年人權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

五、著力加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

（一）、加強(qiáng)老齡宣傳工作，打造全社會(huì)尊老、敬老、愛老、助老的和諧氛圍

一方面大力宣傳中華民族傳統(tǒng)美德，宣傳老齡工作的法律法規(guī)方針政策、老齡工作的進(jìn)展和成就，廣泛開展敬老、愛老、助老的道德教育，使全社會(huì)以尊老、敬老、養(yǎng)老為榮。從點(diǎn)滴做起，從兒童抓起，表彰尊老、敬老先進(jìn)人物，宣揚(yáng)尊老、敬老先進(jìn)事跡，積極營造良好的社會(huì)法制環(huán)境和輿論引導(dǎo)氛圍。另一方面。幫助廣大老年人樹立終身學(xué)習(xí)、發(fā)展理念，始終保持積極的生活態(tài)度，保持健康的生活方式，積極為家庭生活、為社會(huì)建設(shè)出一份力、發(fā)一份光、奉獻(xiàn)余熱，贏得社會(huì)的尊敬。

（二）大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

1、大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)化，依托和利用各類社區(qū)服務(wù)資源，建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，提倡多種形式的社區(qū)志愿活動(dòng)和老年人互助服務(wù)，使老年人不遠(yuǎn)離家門就享受到很好的社會(huì)照料服務(wù)，也節(jié)約社會(huì)成本、資源。

2、發(fā)展和規(guī)范機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院、鎮(zhèn)養(yǎng)老指導(dǎo)中心建設(shè)，使其具有為當(dāng)?shù)乩夏耆颂峁┚C合服務(wù)的功能。鼓勵(lì)民營資本投入興建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，經(jīng)營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營，解決日益增多的群眾養(yǎng)老服務(wù)需求。

3、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)出一大批專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人員，提高從業(yè)人員素質(zhì)和專業(yè)水平，打造夕陽服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，使老人有條件獲得最好的服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，鼓勵(lì)支持老年協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮作用，爭取、保障老年人的合法權(quán)益。

4、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與合作。老齡工作涉及部門多，范圍廣。加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作，形成合力，促進(jìn)老年事業(yè)的大發(fā)展。從方方面面為老年人著想，為老年人文化、物質(zhì)生活提供便利條件。

5、結(jié)合我鎮(zhèn)2016年洲際月季大會(huì)在我鎮(zhèn)召開和拆遷村改造工程，前瞻性設(shè)計(jì)好我鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃并有效實(shí)施。同事大力強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保障，加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的投 入，切實(shí)解決農(nóng)村老人的看病難、收入低、生活照料等方面實(shí)際問題。

通過不懈的努力，加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高我鎮(zhèn)老年人生活水平與幸福指數(shù)，建設(shè)和諧和美魏善莊。

第五篇：全市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告

全市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告

為更好地維護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，8月中旬，市人大常委會(huì)副主任、內(nèi)司委主任委員***帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)全市老齡工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到市老齡事業(yè)服務(wù)中心及周村區(qū)有關(guān)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地查看，分別聽取了市老齡辦、**區(qū)政府的工作匯報(bào)，召開了由人大代表、老齡委成員單

位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我市于1987年即進(jìn)入老齡化城市之列。截至2012年底，全市60周歲以上老年人口已達(dá)73.8萬，占全市總?cè)丝诘?7.41%，高于全國、全省老年人口比例。近年來，各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各有關(guān)方面堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)，采取一系列措施發(fā)展老齡事業(yè)，維護(hù)老年人權(quán)益，取得了顯著成效。

（一）高度重視，工作協(xié)調(diào)有力。

近年來，市委、市政府每年至少兩次聽取老齡工作匯報(bào)，研究解決老齡問題。自2006年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)六年為全市老齡工作會(huì)議發(fā)賀信，每年老人節(jié)當(dāng)天，專門在我市主流媒體刊發(fā)慰問信。近幾年，市委書記分別對(duì)市老齡辦提出的“百歲老人”、“老年公寓”、“老齡化問題”三個(gè)調(diào)研報(bào)告作出專門批示。各區(qū)縣、高新區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也定期聽取老齡工作匯報(bào)，參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，重大節(jié)日帶隊(duì)走訪慰問老年人，并將老齡工作列入黨委、政府重要工作日程，將老齡工作與其他工作同研究、同部署。有的區(qū)縣還把老齡工作重點(diǎn)項(xiàng)目列入為民所辦實(shí)事中。各級(jí)堅(jiān)持“大老齡”的工作思路，建立健全了政府領(lǐng)導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)單位協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的老齡工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化全社會(huì)的老齡意識(shí)和尊老敬老觀念，形成了共同推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的良好局面。

（二）加大宣傳力度，為老年法實(shí)施營造了良好環(huán)境。

我市歷年來一直將老年法規(guī)的宣傳作為加強(qiáng)老齡工作的基礎(chǔ)工作來抓，并將老年法規(guī)列入全市普法規(guī)劃和普法宣傳主題。近幾年，我市先后印制《老年法》讀本60余萬冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給老年人，讓《老年法》進(jìn)入每個(gè)老年人家庭。同時(shí)，還在社會(huì)上聘請(qǐng)了120名老年法規(guī)政策義務(wù)宣傳員，隨時(shí)隨處向社會(huì)宣傳老年法規(guī)政策，收到了良好效果。通過在新聞媒體聯(lián)辦老年專欄、專題、專版等固定宣傳欄目，建立老齡工作網(wǎng)站，發(fā)敬老短信，設(shè)置戶外宣傳牌等多種形式，大力開展老齡宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營造了濃厚的尊老敬老氛圍。各區(qū)縣、各單位也都高度重視老齡宣傳工作，加強(qiáng)了陣地建設(shè)，加大了工作力度，擴(kuò)大了宣傳聲勢，各項(xiàng)宣傳活動(dòng)蓬勃開展，富有成效。

（三）堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化養(yǎng)老保障能力。

一是全面建立并逐步完善養(yǎng)老保障制度。近年來，我市在原有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，又先后實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋到所有人群，保證了基本的老有所養(yǎng)。目前，全市企業(yè)退休人員每月養(yǎng)老金水平由1988年的人均86.7元提高到現(xiàn)在的1636元。全市新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到100%，參保農(nóng)民達(dá)127.3萬人，共為49萬人累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金3.77億元。二是全面實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度。全市城鎮(zhèn)老年人全部納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村老年人全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2007年，我市立足老工業(yè)城市的現(xiàn)狀，多方面籌集資金5億元，解決了全市3萬名國有企業(yè)離退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題。三是建立了全市貧困老年人救助制度。全市貧困老年人全部納入了最低生活保障范圍。2005年以來共籌集資金1200余萬元，救助貧困老人1萬余人次，有力地提高了老年人的生活質(zhì)量。目前，全市農(nóng)村“五保”老人實(shí)行集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)兩種供養(yǎng)方式，年人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2200元、1400元，集中供養(yǎng)率86.3%，居全省前列。全市347名城鎮(zhèn)“三無”老人按照月人均600-700元標(biāo)準(zhǔn)全部納入財(cái)政供養(yǎng)。

（四）加強(qiáng)權(quán)益保障，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)水平。

一是加大老年法規(guī)執(zhí)法力度。設(shè)立了市老年法律聯(lián)絡(luò)處，在全市聘請(qǐng)了400多名老年法執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)察員，形成了比較健全的老年人法規(guī)政策執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。每年舉辦一次大型老年人法律咨詢會(huì)，組織法律服務(wù)單位和法律服務(wù)人員，現(xiàn)場為老年人提供法律服務(wù)，集中受理老年人投訴。開通了老年維權(quán)熱線電話，加大了涉老投訴的調(diào)處力度，涉老投訴處結(jié)率達(dá)到99%以上。二是加大投入，成立養(yǎng)老專項(xiàng)基金。2010年10月份，市政府召開專題會(huì)議，確定自2011年起，全市建立老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，財(cái)政每年按每位老年人10元的標(biāo)準(zhǔn)投入，專門用于老齡事業(yè)發(fā)展。三是探索開展了政府購買養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。從2008年開始，每年投入資金100余萬元，為全市837名困難空巢老人提供養(yǎng)老服務(wù)。四是深入開展社區(qū)志愿養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。組織近萬名志愿者為空巢老人提供送餐、做飯、清