第一篇：我市老年人口安老養(yǎng)老狀況調(diào)研與思考

我市老年人口安老養(yǎng)老狀況調(diào)研與措施思考

“老吾老，以及人之老”。我國作為四大文明古國之一，自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前，我國老年人口已占總?cè)丝诘?0%，正在步入“老年型”國家。人口老齡化，給我國經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響，也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。我市也不例外，表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征，即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低，與經(jīng)濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比，社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題，各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關(guān)注。

一、我市老年人口數(shù)量及分布狀況

我市60歲以上老人共63萬多人，其中，城鎮(zhèn)28萬多人，農(nóng)村34萬多人。老齡人口占全市總?cè)丝诘?4.11%。根據(jù)有關(guān)方面測算，到2020年全國60歲以上老人才占到總?cè)丝诘?1.2%，我市明顯高于全國平均水平。從各地的分布情況來看，和縣60歲以上老人共9.68萬人，占該縣總?cè)丝诘?4.87%；無為縣19萬人，占14.25%；含山縣4.4萬人、居巢區(qū)9.27萬人，均占總?cè)丝诘?0%左右。另外，廬江縣70歲以上老人有7.37萬人，含山90歲以上的老人有314人、百歲老人7人，無為縣百歲老人有8人，和縣90歲以上有629人、百歲老人5人。從全市60歲以上老年人口狀況來看，我市人口已明顯進入老齡化行列。

二、不容樂觀的安老養(yǎng)老狀況

1、老年人的劣勢

現(xiàn)代的老年人，既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢，也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下，卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。第一，多數(shù)老人的收入在中下等水平。農(nóng)村老年人的生活恐怕是最苦的，他們根本就沒有“退休”一說，很多人一直要勞作到最后一息。在城市，“啃老”現(xiàn)象逐漸成為一個社會問題，不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。第二，老人就醫(yī)狀況令人擔憂。老年人體弱多病，需要經(jīng)常看病吃藥。他們的收入本來就不高，加上近年來醫(yī)藥價格飆升，更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。第三，老人出現(xiàn)瞻養(yǎng)危機。一方面，家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化，家庭贍養(yǎng)的功能在弱化，過去是“父母在、不遠游”，現(xiàn)在是高齡老人、空巢老人越來越多，如居巢區(qū)某村莊，有7個70歲以上的老人，自己已是風燭殘年，為外出務(wù)工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面，社會保障又十分薄弱。多年來，我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴重欠賬，特別是為數(shù)眾多的農(nóng)村老年人被排除在社會保障之外。

2、老年人的基本生活保障嚴重不足

老年人退休時間早，中青時年實行低工資制，并沒有享受到多少改革開放的成果，也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人，我市已開展了某些老年福利工作，例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務(wù)等，使得他們的生活狀況有所改善，但總體上看，廣大老年人的基本經(jīng)濟保障仍然十分薄弱。目前，城鎮(zhèn)一塊的老人，因為

有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等，總算是有了“最后一道防線”；而在農(nóng)村地區(qū)，老年農(nóng)民除了家庭贍養(yǎng)以外，基本沒有其他養(yǎng)老收入，養(yǎng)老風險很大。《老年****益保障法》雖然出臺了，但是由于宣傳貫徹的力度不夠，贍養(yǎng)糾紛案正以每年10%的速度遞增。據(jù)調(diào)查，自2005年以來，無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權(quán)益被侵害的犯罪案件共有37件，其中2005年8件，2006年11件，2007年1-9月18件，雖然此類案件所占比例不高，但呈逐年上升趨勢，不能不引起我們的足夠重視。

3、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后

首先，養(yǎng)老社會服務(wù)化的載體不足。全市城鄉(xiāng)仍有相當數(shù)量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng)，散居的五保老人有3萬多人，空巢老人數(shù)量更多，他們的生活起居、生災(zāi)害病等，往往得不到很好的照顧、護理。目前，全市四縣一區(qū)共建有敬老院107所，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過一所，但其規(guī)模偏小，收養(yǎng)能力較弱，遠遠不能滿足需要。據(jù)民政部門2006年萬人社區(qū)問卷調(diào)查，老年人對托老所、老年公寓的需求量為12%。按此測算，巢湖市老人共需床位約7萬張，而目前只有5000多張，缺口巨大。

其次，各種養(yǎng)老機構(gòu)收費偏高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會化的養(yǎng)老院，平均收費在每人每月800元左右，高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女，每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活，怎么可能負擔得起這筆費用呢？但這些社會化養(yǎng)老機構(gòu)也感到苦惱，他們的資金來源渠道狹窄且數(shù)量不足，不收取較高的費用就無法運轉(zhuǎn)下去。

再次，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員素質(zhì)不高。目前，在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務(wù)人員，多數(shù)文化程度不高，專業(yè)技能缺乏，服務(wù)質(zhì)量跟不上。特別是有少數(shù)服務(wù)人員，內(nèi)心里看不上這份職業(yè)，只是苦于別無出路，才勉為其難地曲就于此，因此，也就談不上什么敬業(yè)愛崗，更談不上以一片愛心善待老人了。

三、積極解決城鄉(xiāng)安老養(yǎng)老問題

第一，要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。胡總書記在十七大報告中強調(diào)，要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”，“加強老齡工作”。各級應(yīng)把此項工作提到重要議事日程，建立長效機制，不能以“濟貧”的思路來考慮問題，更不能以社會正處在轉(zhuǎn)型期為理由，虧待了老年人。建議：將“老年社會化服務(wù)項目”納入市、縣兩級招商引資范圍，變過去“以市長主導(dǎo)”為“以市場主導(dǎo)”，轉(zhuǎn)變思想觀念，對現(xiàn)有的社會化服務(wù)的老年公寓給予充分的鼓勵、引導(dǎo)和扶持，幫助解決一些實際困難；盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，以社區(qū)基層組織為主導(dǎo)，發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量，充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源，不斷提高定補幅度，拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度，切實減輕老年人的醫(yī)療負擔。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)

第二，逐步建立有我市特色的安老養(yǎng)老安全網(wǎng)。我市目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段，特別是在農(nóng)村，建立完善的社會養(yǎng)老保障制度還需要比較長的時間。從我市的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、老年人現(xiàn)狀及家庭承受能力來看，走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的“居家養(yǎng)老”之路，是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是：堅持和完善家庭養(yǎng)老，推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合，建立以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)為外圍，以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系，逐步形成適合我市市情的家庭保障安全網(wǎng)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)安全網(wǎng)、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網(wǎng)。

第三，突出解決農(nóng)村安老養(yǎng)老問題。過去，我市農(nóng)村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化，這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上，還是在保障的可靠性上，都顯得很不穩(wěn)定了。必須從我市農(nóng)村實際情況出發(fā)，尋求新的養(yǎng)老辦法。根據(jù)全國一些地方以及有關(guān)部門多年來的實踐探索，有條件的地區(qū)已經(jīng)開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，即采取儲蓄積累的方式，為農(nóng)民建立個人賬戶，個人交費為主，集體交費為輔，國家予以政策扶持，將個人和集體繳納的保險費記入個人名下，為個人所有，到老齡后根據(jù)個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結(jié)合起來，才能為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障，才是解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的現(xiàn)實選擇。

第四，全面提高老年人的生活質(zhì)量。要圍繞“五個老有”工作目標，既要滿足和改善老年人對物質(zhì)生活的特殊需求，也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要，千方百計提高他們的生活質(zhì)量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展，想法設(shè)法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道，消除老年人游離于社會之外的感覺，保持一種健康的心態(tài)。

敬老、愛老、安老、養(yǎng)老，各級政府責無旁貸，社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀，弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德，切實維護老年人合法權(quán)益，使老年人在經(jīng)濟上得到保障，生活上有人照顧，精神上得到安慰，基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人口老齡化社會的新運行機制，建立“以人為本，代際和諧，不分年齡，人人共享”的社會，讓老人們深切地感受到“夕陽無限好，人生仍燦爛”。

第二篇：市老年人口安老養(yǎng)老狀況調(diào)研與措施思考

市老年人口安老養(yǎng)老狀況調(diào)研與措

施思考

市老年人口安老養(yǎng)老狀況調(diào)研與措施思考

市老年人口安老養(yǎng)老狀況調(diào)研與措施思考

“老吾老，以及人之老”。我國作為四大文明古國之一，自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前，我國老年人口已占總?cè)丝诘?0%，正在步入“老年型”國家。人口老齡化，給我國經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響，也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。我市也不例外，表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征，即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低，與經(jīng)濟較快發(fā)展的態(tài)

勢相比，社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題，各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關(guān)注。

一、我市老年人口數(shù)量及分布狀況

我市60歲以上老人共63萬多人，其中，城鎮(zhèn)28萬多人，農(nóng)村34萬多人。老齡人口占全市總?cè)丝诘?。根據(jù)有關(guān)方面測算，到2020年全國60歲以上老人才占到總?cè)丝诘?，我市明顯高于全國平均水平。從各地的分布情況來看，和縣60歲以上老人共萬人，占該縣總?cè)丝诘?；無為縣19萬人，占%；含山縣萬人、居巢區(qū)萬人，均占總?cè)丝诘?0%左右。另外，廬江縣70歲以上老人有萬人，含山90歲以上的老人有314人、百歲老人7人，無為縣百歲老人有8人，和縣90歲以上有629人、百歲老人5人。從全市60歲以上老年人口狀況來看，我市人口已明顯進入老齡化行列。

二、不容樂觀的安老養(yǎng)老狀況

1、老年人的劣勢

現(xiàn)代的老年人，既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢，也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下，卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。第一，多數(shù)老人的收入在中下等水平。農(nóng)村老年人的生活恐怕是最苦的，他們根本就沒有“退休”一說，很多人一直要勞作到最后一息。在城市，“啃老”現(xiàn)象逐漸成為一個社會問題，不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。第二，老人就醫(yī)狀況令人擔憂。老年人體弱多病，需要經(jīng)常看病吃藥。他們的收入本來就不高，加上近年來醫(yī)藥價格飆升，更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。第三，老人出現(xiàn)瞻養(yǎng)危機。一方面，家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化，家庭贍養(yǎng)的功能在弱化，過去是“父母在、不遠游”，現(xiàn)在是高齡老人、空巢老人越來越多，如居巢區(qū)某村莊，有7個70歲以上的老人，自己已是風燭殘年，為外出務(wù)工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面，社會保障又十分薄弱。多年來，我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴重欠賬，特別是為數(shù)眾多的農(nóng)村老年人被排除在社會保障之外。

2、老年人的基本生活保障嚴重不足

老年人退休時間早，中青時年實行低工資制，并沒有享受到多少改革開放的成果，也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人，我市已開展了某些老年福利工作，例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務(wù)等，使得他們的生活狀況有所改善，但總體上看，廣大老年人的基本經(jīng)濟保障仍然十分薄弱。目前，城鎮(zhèn)一塊的老人，因為有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等，總算是有了“最后一道防線”；而在農(nóng)村地區(qū)，老年農(nóng)民除了家庭贍養(yǎng)以外，基本沒有其他養(yǎng)老收入，養(yǎng)老風險很大。《老年人權(quán)益保障法》雖然出臺了，但是由于宣傳貫徹的力度不夠，贍養(yǎng)糾紛案正以每

年10%的速度遞增。據(jù)調(diào)查，自以來，無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權(quán)益被侵害的犯罪案件共有37件，其中8件，11件，1-9月18件，雖然此類案件所占比例不高，但呈逐年上升趨勢，不能不引起我們的足夠重視。

3、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后

首先，養(yǎng)老社會服務(wù)化的載體不足。全市城鄉(xiāng)仍有相當數(shù)量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng)，散居的五保老人有3萬多人，空巢老人數(shù)量更多，他們的生活起居、生災(zāi)害病等，往往得不到很好的照顧、護理。目前，全市四縣一區(qū)共建有敬老院107所，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過一所，但其規(guī)模偏小，收養(yǎng)能力較弱，遠遠不能滿足需要。據(jù)民政部門萬人社區(qū)問卷調(diào)查，老年人對托老所、老年公寓的需求量為12%。按此測算，巢湖市老人共需床位約7萬張，而目前只有5000多張，缺口巨大。

其次，各種養(yǎng)老機構(gòu)收費偏高。調(diào)

查發(fā)現(xiàn)，社會化的養(yǎng)老院，平均收費在每人每月800元左右，高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女，每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活，怎么可能負擔得起這筆費用呢？但這些社會化養(yǎng)老機構(gòu)也感到苦惱，他們的資金來源渠道狹窄且數(shù)量不足，不收取較高的費用就無法運轉(zhuǎn)下去。

再次，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員素質(zhì)不高。目前，在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務(wù)人員，多數(shù)文化程度不高，專業(yè)技能缺乏，服務(wù)質(zhì)量跟不上。特別是有少數(shù)服務(wù)人員，內(nèi)心里看不上這份職業(yè)，只是苦于別無出路，才勉為其難地曲就于此，因此，也就談不上什么敬業(yè)愛崗，更談不上以一片愛心善待老人了。

三、積極解決城鄉(xiāng)安老養(yǎng)老問題

第一，要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。胡總書記在十七大報告中強調(diào)，要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”，“加強老

齡工作”。各級應(yīng)把此項工作提到重要議事日程，建立長效機制，不能以“濟貧”的思路來考慮問題，更不能以社會正處在轉(zhuǎn)型期為理由，虧待了老年人。建議：將“老年社會化服務(wù)項目”納入市、縣兩級招商引資范圍，變過去“以市長主導(dǎo)”為“以市場主導(dǎo)”，轉(zhuǎn)變思想觀念，對現(xiàn)有的社會化服務(wù)的老年公寓給予充分的鼓勵、引導(dǎo)和扶持，幫助解決一些實際困難；盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，以社區(qū)基層組織為主導(dǎo)，發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量，充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源，不斷提高定補幅度，拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度，切實減輕老年人的醫(yī)療負擔。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)

第二，逐步建立有我市特色的安老養(yǎng)老安全網(wǎng)。我市目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段，特別是在農(nóng)村，建立完善的社會養(yǎng)老保障

制度還需要比較長的時間。從我市的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、老年人現(xiàn)狀及家庭承受能力來看，走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的“居家養(yǎng)老”之路，是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是：堅持和完善家庭養(yǎng)老，推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合，建立以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為外圍，以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系，逐步形成適合我市市情的家庭保障安全網(wǎng)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)安全網(wǎng)、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網(wǎng)。

第三，突出解決農(nóng)村安老養(yǎng)老問題。過去，我市農(nóng)村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化，這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上，還是在保障的可靠性上，都顯得很不穩(wěn)定了。必須從我市農(nóng)村實際情況出發(fā)，尋求新的養(yǎng)老辦法。根據(jù)全國一些地方以及有關(guān)部門多年來的實踐探索，有條件的地區(qū)已經(jīng)開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，即采取儲蓄積累的

方式，為農(nóng)民建立個人賬戶，個人交費為主，集體交費為輔，國家予以政策扶持，將個人和集體繳納的保險費記入個人名下，為個人所有，到老齡后根據(jù)個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結(jié)合起來，才能為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障，才是解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的現(xiàn)實選擇。

第四，全面提高老年人的生活質(zhì)量。要圍繞“五個老有”工作目標，既要滿足和改善老年人對物質(zhì)生活的特殊需求，也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要，千方百計提高他們的生活質(zhì)量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展，想法設(shè)法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道，消除老年人游離于社會之外的感覺，保持一種健康的心態(tài)。

敬老、愛老、安老、養(yǎng)老，各級政府責無旁貸，社會各方義不容辭。要在

全社會建立新型的社會主義倫理道德觀，弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德，切實維護老年人合法權(quán)益，使老年人在經(jīng)濟上得到保障，生活上有人照顧，精神上得到安慰，基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人口老齡化社會的新運行機制，建立“以人為本，代際和諧，不分年齡，人人共享”的社會，讓老人們深切地感受到“夕陽無限好，人生仍燦爛”。

第三篇：我市婦聯(lián)干部能力建設(shè)狀況調(diào)研思考

婦聯(lián)組織的能力和作用發(fā)揮的如何，關(guān)鍵在于建設(shè)一支怎樣的婦聯(lián)干部隊伍。因此，作為肩負著團結(jié)、教育、代表、服務(wù)婦女重任的廣大婦聯(lián)干部，不斷更新工作理念，提高自身工作能力和綜合素質(zhì)顯得尤為重要。縱觀近年來我市婦聯(lián)干部的成長，其中不乏一部分優(yōu)秀的婦聯(lián)干部通過不斷加強自身能力建設(shè)，相繼走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位為社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。但現(xiàn)

階段我市婦聯(lián)干部隊伍能力水平參差不齊的現(xiàn)象依然存在，諸如服務(wù)意識、大局意識、學(xué)習(xí)意識、發(fā)展意識不夠增強，思想作風、能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)等問題，直接影響了婦女工作水平。為此，本文試就加強婦聯(lián)干部隊伍能力建設(shè)方面作一些粗淺探討：

一、我市婦聯(lián)干部能力方面存在的問題及原因

1、學(xué)習(xí)意識不強。由于長期受男強女弱、男將女兵觀念的影響，一部分婦聯(lián)干部比較安于現(xiàn)狀，不思進取，不善于學(xué)習(xí)新知識，總認為現(xiàn)有的知識夠用了，導(dǎo)致知識結(jié)構(gòu)老化。有些婦聯(lián)干部對學(xué)習(xí)的重要性認識不足，不注重知識的積累，做起事務(wù)性工作勁頭大，而理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)穩(wěn)不下心，鉆不進去，認為學(xué)不學(xué)都能干，這是提高自身素質(zhì)的最大障礙。

2、執(zhí)行能力不足。缺乏學(xué)習(xí)造成認識上的差距，導(dǎo)致在執(zhí)行上存在著一定的片面性。據(jù)調(diào)查，一些婦聯(lián)干部宗旨觀念淡薄，缺乏服務(wù)意識，漠視責任，不深入基層調(diào)查研究，把工作簡單地停留在開會、發(fā)文件上。有的婦聯(lián)干部在工作上不愿、不敢、甚至不會抓落實，說的多，做的少，安排多，貫徹少，跳不出文山會海，致使一些工作遲遲沒有明顯進展。

3、工作定位不準。長期以來，大部分基層婦聯(lián)干部在本單位都兼有其他工作，使她們總認為婦女工作是務(wù)虛的，是“軟任務(wù)”，只要中心工作抓好了，搞其他工作時捎帶著就行了，婦女工作搞好搞不好影響不了全局，而自己沒有真正進入角色，也沒有把婦女工作擺上應(yīng)有的位置。加之少部分人怕吃苦，不愿到基層或鄉(xiāng)村包村、包組，甘愿留在機關(guān)，缺乏基層工作經(jīng)驗。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職文書、計生專干、后勤管理等工作，由于忙于本單位兼職工作，而很少有時間和精力集中抓好婦女工作，即使工作，也往往是應(yīng)付一下，照轉(zhuǎn)照搬上級精神，工作被動，缺乏創(chuàng)新。

4、創(chuàng)新精神不夠。一些婦聯(lián)干部雖然具有一定基層實踐工作經(jīng)驗，但由于文化程度低，接受新知識、新事物能力較差，工作方法陳舊，跟不上形勢發(fā)展，造成服務(wù)婦女、服務(wù)經(jīng)濟的能力較為欠缺。在實際工作中，存在著沒有能力創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，不能將上級政策與本地實際有效結(jié)合，死板教條，照抄照搬，上下一般粗，空話、套話連篇。凡事等上面、看外邊，怕出亂子，怕?lián)熑危〞ㄉ希狈?chuàng)新精神和戰(zhàn)略性、前瞻性思考。

5、工作熱情不高。幾千年留傳下來的“男主外、女主內(nèi)”老觀念及傳統(tǒng)社會性別分工對女性角色期望的影響，使大部分婦干自覺不自覺地扮演著賢妻良母的角色，甚至有的認為只要丈夫事業(yè)有成，自己的一生也就有了寄托。而剛參加工作的婦聯(lián)干部則認為“干得好不如嫁得好”，以致工作熱情不高，缺乏上進心。同時，部分婦聯(lián)干部由于從事婦女工作時間過早、過長，認為自己搞了多年的婦女工作，工作經(jīng)驗多，工作任務(wù)、工作環(huán)節(jié)早就濫熟于心，不必再去深鉆細研，工作成績平平庸庸，“不爭先，不落后，跟在中間最自由”的平庸思想嚴重，缺乏開拓精神和競爭意識。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高婦聯(lián)干部三種能力

要著力解決婦聯(lián)干部在思想觀念、能力素質(zhì)、工作思路、工作機制、工作作風等方面與黨的要求、與婦女群眾的期待、與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)的問題，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，在觀念上要做到“六個克服、六個增強”：即克服片面發(fā)展思想，增強科學(xué)發(fā)展意識；克服重物輕人思想，增強以人為本意識；克服驕傲自滿思想，增強居安思危意識；克服因循守舊思想，增強改革創(chuàng)新意識；克服“條件有限”思想，增強創(chuàng)造優(yōu)勢意識；克服“當當配角”思想，增強時代責任意識。從婦聯(lián)組織的定位(黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織)和職能(維護婦女的合法權(quán)益，促進男女平等)為基點，結(jié)合我市婦女工作實際，我認為我市婦聯(lián)干部能力建設(shè)的三大重點是：堅持與黨和政府的工作大局相銜接，把歷練善謀全局的執(zhí)行能力作為立身之本；堅持與婦女群眾的實際需求相適應(yīng)，把歷練高水平的服務(wù)能力作為力量之源；堅持與整合社會資源相呼應(yīng)，把歷練全方位的協(xié)調(diào)能力作為必由之路。

（一）緊扣大局，提升執(zhí)行力

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進一步增強在黨委、政府工作大局中謀發(fā)展、促發(fā)展的自覺性，認真貫徹落實市委作出的重大部署和重要會議精神，始終把促進婦女發(fā)展作為婦聯(lián)工作的第一要務(wù)。而要廣泛動員全市廣大婦女投身到建設(shè)“三個**”

第四篇：我市未成年人思想道德狀況調(diào)查與思考

我市未成年人思想道德狀況調(diào)查與

思考

我市未成年人思想道德狀況調(diào)查與思考

我市未成年人思想道德狀況調(diào)查與思考

市有未成年人56萬，占全市總?cè)丝诘?3%。為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年本文來源于那一世范文網(wǎng).人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強對新時期全市未成年人思想道德建設(shè)，經(jīng)市關(guān)工委、團委和市婦聯(lián)研究，決定采取“問卷調(diào)查”的方式，委托市老科協(xié)的老教師組成一個課題組，對我市青少年的思想道德建設(shè)情況作了一次調(diào)查，在各縣區(qū)關(guān)工委、團委、婦聯(lián)的協(xié)助下，于10月份至12月向全

市各縣區(qū)和市直的十余所中學(xué)開展調(diào)查，經(jīng)課題組研討，調(diào)研報告整理如下：

一、問卷調(diào)查概述 市關(guān)工委、團委、婦聯(lián)和課題組經(jīng)數(shù)易其稿，設(shè)計了家庭與親屬、學(xué)習(xí)與學(xué)校、環(huán)境與人際關(guān)系等方面共37個小題的“問卷”，共制發(fā)問卷1000份，下發(fā)950份，最后回收851份，占總制發(fā)數(shù)的%，其中女學(xué)生447名，占%。從問卷調(diào)查中看，絕大多數(shù)部份答卷是認真、誠實的。如：對學(xué)習(xí)作業(yè)認為太多者，在遇難題時往往答抄同學(xué)的或不做；對家中長輩平時打麻將、酗酒不滿意，有的家庭教育方面則是訓(xùn)斥多、放任不管、平時很少與子女交流；有的家長教育孩子好好學(xué)習(xí)，是為了能出人頭地，教育孩子學(xué)會賺錢、要能掙大錢做人上人。在自我追求方面有的學(xué)生只要求自己過得好、羨慕對象是當老板。有的講哥們大氣、迷戀電子游戲，事不關(guān)己，高高掛起等。總的情況看，絕大多數(shù)被調(diào)查者能夠奮發(fā)向上，自強不息。但也有少數(shù)

同學(xué)存在缺陷與不足，從“問卷”答案中綜合，當前在我市未成年人思想道德現(xiàn)實狀況有以下主要特點。

i、思想政治上要求進步，積極進取，有較明確的理想追求，但缺乏馬克思主義基本理論知識，“愛”直線思維，思想片面。調(diào)查情況是：

——對入團動機是為實現(xiàn)理想信念，追求政治進步的占67%；為了爭面子卻占14%。

——對政治課和品德教育認為很有必要的人占%，也有%的認為是形式主義，沒有必要進行。

——認為必須努力學(xué)習(xí)鍛煉，成為品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，將來才能成為國家有用人才的占%；認為只要有權(quán)或錢，就能有前途，學(xué)習(xí)與品德是次要的占%。——在學(xué)習(xí)中遇到難題時，認真思考并與同學(xué)探討弄懂的有%；而遇難卻步，照抄同學(xué)的作業(yè)或根本不做難題者竟占%。

——崇尚英雄模范的有%，追尋歌星、影星、球星的追星族占%。

2、道德品質(zhì)上渴求老師，同學(xué)間的關(guān)懷和幫助，重視集體的和諧溫暖，但缺乏道德修養(yǎng)和組織紀律觀念，基礎(chǔ)文明素質(zhì)薄弱，形成知與行、觀念與現(xiàn)實之間的反差。調(diào)查情況是：

——認為應(yīng)尊敬師長，遵守社會公德，愛護集體榮譽者占%；而只求自己過得好的有%。

——對愛護公共設(shè)施，見有人損壞時予以制止和勸告者占%；有%的持視而不見或與我無關(guān)的態(tài)度。

——當別人遇到不幸和困難時有%的表示主動去幫助；有%的是少管閑事走開，有%的是乘機幸災(zāi)樂禍說風涼話。——對某些壞人壞事能及時舉報或勸阻的占%；采取不舉報，不管的有%，有%的表示會偷偷地學(xué)。——對學(xué)校在紀律、學(xué)習(xí)及生活上嚴格管理持贊成擁護者占%，有%的同學(xué)覺得管得太嚴，受不了。在調(diào)查中還看到，多數(shù)家庭注意子女的

品德修養(yǎng)教育，基礎(chǔ)文明素質(zhì)的培養(yǎng)，他們的子女在各個方面表現(xiàn)都較好，但也有不少的家長們對自身修養(yǎng)不夠重視，影響了子女的文明素質(zhì)的鍛煉。如家長經(jīng)常打麻將玩錢的占%，酗酒的占%，對子女放任不管的占%，動輒打罵的占%,不與子女交流思想的占%。這一部份家庭的同學(xué)，在品德修養(yǎng)、文明素質(zhì)上都較差。

3、在人際關(guān)系與生活交往上思想活躍，交友心切，情趣廣泛，不少同學(xué)希望在廣泛交流中汲取營養(yǎng)，增長才干。也反映出由于知識面窄，社會閱歷少，辨別能辦低，對于良莠不齊的社會現(xiàn)象，辯別不清而兼收并蓄的情況，從而影響到對現(xiàn)實生活的正確判斷。調(diào)查情況是： ——對當今社會人與人之間應(yīng)該是：互相關(guān)愛者占%，自顧自者占%，互相利用者占%。

——在交友準則上認為：希望結(jié)交學(xué)習(xí)成績好，比自己強的占%；講哥們義氣的占%，認為人與人之間都是利害關(guān)系，因此不交朋友者占%。遇不順心的事找老師交談?wù)哒?，找父母交談?wù)哒?，找同學(xué)、朋友交談?wù)哒?，誰也不找占%。——課余的興趣廣泛，閱讀各種文藝、科技、青少年讀物者占%，文藝體育愛好者占%，上網(wǎng)者占%，上網(wǎng)著迷者占%。在家庭對社會風氣經(jīng)常議論的有%，偶然議論的有%，不議論的有%。

——每天的零用錢1—5元者占%，10—20元者占%，一分錢都沒有占%。上述三個方面，雖不能完全概括當前未成年人的成長中所有的思想道德狀況的特點，但具有其代表性，也可以說明一些未成年人受到社會生活不良現(xiàn)象的影響，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲和錯位。凡此種種，讓社會各界感到憂慮和痛心，強烈要求加強和改進未成人思想道德建設(shè)，為未成年人營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境的呼吁越來越高。

二、原因分析 當今之世，人類的物質(zhì)生產(chǎn)和生活正以

前所未有的速度向前發(fā)展，然而，形成鮮明對照的，都是思想道德素質(zhì)下滑，社會物質(zhì)主活與精神生活的嚴重失衡，社會道德風尚，民族傳統(tǒng)美德、社會公德、職業(yè)道德建設(shè)卻嚴重滯后了。為了下一代，為了國家的未來，也為了年輕一代的前途和命運，當務(wù)之急是要加強學(xué)校的道德教育，并決心以“德智體”為次序來實踐培訓(xùn)目標。

我們這個中華道德傳承了五千多年的文明古國，這個向以精神文明自立于世界民族之林，享有“禮儀之邦”美譽的文明古國，今天，人們在驚呼，“道德滑坡了”。社會各界人士無不表現(xiàn)出對目前社會道德狀況的憂慮，當然，造成目前社會道德風尚滑坡的原因是多方面的，從調(diào)查中我們認為主要有三個方面。

1、德智體全面發(fā)展的教育方針失去平衡

我們認為德智失衡主要表現(xiàn)為：一是在德育與智育的關(guān)系上，重智輕德。我們歷來的提法都是“把堅定正確的政治方

向”放在第一位，走“又紅又專”的道路，按“德智體”的次序培養(yǎng)全面發(fā)展的下一代。但是，在實踐中除了“文革”那個非常時期用所謂的“德育”完全代替，取消了“智育”這個極端的例子外，一般情況下，都是口頭上、形式上調(diào)強把德育放在第一位，事實上處于被忽視的地位。升學(xué)考試學(xué)生只要成績好了，就一好百好，學(xué)校只要升學(xué)率提高了，就是成功的、優(yōu)秀的學(xué)校。二是在德育方法上，重灌輸、輕實踐。灌輸教育是德育的基本方法之一，受教育者需要懂得有關(guān)德育的理論、原則和規(guī)范等知識，只有通過灌輸才能使受教育者充分掌握和深刻理解這些知識，形成一定的道德觀念。然而德育的任務(wù)到此并未真正完成。德育的最本文來源于那一世范文網(wǎng).終目的是使受教育者用這些知識、觀念來支配自己的行為，優(yōu)化、協(xié)調(diào)人們的關(guān)系，以產(chǎn)生巨大的社會效益。德育是否收到實效必須通過社會實踐來檢驗。所以說，從調(diào)查中看到，學(xué)校中道德修養(yǎng)不夠文

明的行為表現(xiàn)時有發(fā)生，諸如：踐踏草坪、隨地吐痰、亂扔雜物、粗言臟語等不文明行為屢見不鮮；“飯?zhí)梦膶W(xué)”、“廁所文學(xué)”到處可見；至于“長流水、常明燈”，集體起哄、打架斗毆、小偷小摸、不一而足。三是在德育途徑上，偏學(xué)校教育，忽視家庭、社會教育。德育是一種養(yǎng)成教育，是一項極為復(fù)雜的、龐大的社會系統(tǒng)工程，學(xué)校是這個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的主要環(huán)節(jié)，然后，又不能單靠學(xué)校的教育來完成。需要學(xué)校、家庭、社會各方面的協(xié)作和配合，忘記了家庭教育和社會等其他方面應(yīng)盡的教育責任，把這副十分沉重的擔子全壓在學(xué)校教育上，致使學(xué)校獨木難支，德育的目標難以實現(xiàn)，另一方面，家庭及社會上的一些負面影響，也會沖淡或抵消學(xué)校教育的積極成果。

2、家庭教育的重心發(fā)生偏頗 在現(xiàn)實生活中，絕大多數(shù)的父母都十分重視子女的學(xué)習(xí)，所謂“望子成龍”、“望女成風”，尤其看重其“考分”的高低，往

往忽略對子女道德品質(zhì)和心理健康的培養(yǎng)。許多家長培養(yǎng)子女的重心不是德才兼?zhèn)洌蛔⒅貙W(xué)習(xí)成績，更談不上德智體全面發(fā)展。一是許多家長重視子女的智力投資和智力開發(fā)，把家庭教育看成是學(xué)校教育的延伸，請家庭教師，給子女開“小灶”，既增加了孩子的課外負擔，也使得家庭教育本末倒置，形成重智輕德的情況。從調(diào)查中平時在家任何家務(wù)都不做的學(xué)生占%，這部份學(xué)生多為成績好或比較好。二是有的家長教育方式簡單，從個人好惡出發(fā)，缺乏理性的教育觀念。有的過分嚴厲，打罵體罰。有的則放任自流，成龍上天，成蛇鉆草。有的百般溺愛、一味遷就，嬌生慣養(yǎng)。從調(diào)查中反映，每天零花錢多達10-20元的學(xué)生占%，這些學(xué)生多迷戀網(wǎng)吧游戲機。三是有的學(xué)生家長缺乏表率作用。不能在潛移默化中培養(yǎng)子女的高尚的道德情操。有的家長經(jīng)常酗酒、賭博，行為粗野，甚至比闊抖富，這對子女的健康成長是十分不利的。

3、社會環(huán)境的監(jiān)管不盡如人意 未成年人的健康成長，離不開社會大環(huán)境的承載和熏陶。社會風氣和習(xí)俗的好壞，對未成年人的思趁道德建設(shè)影響巨大。而時下令人憂慮的是，對社會環(huán)境實施監(jiān)管的機制沒有充分發(fā)揮好作用，監(jiān)控效果不盡如人意。表現(xiàn)為：一是一些文學(xué)作品、電影、電視及大眾傳媒，特別是一些非法書刊中充斤著色情、兇殺、及時行樂、消極頹廢的內(nèi)容，在為未成年人提供精神食糧中，摻入了不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕品；二是大眾網(wǎng)絡(luò)對未成年人造成傷害。據(jù)有關(guān)資料所載，我國自1995年開通網(wǎng)絡(luò)以來，發(fā)展速度十分驚人，至底，上網(wǎng)人數(shù)已達八千余萬人，其中18歲以下未成年人占上網(wǎng)人數(shù)的．%，達1400萬。我們調(diào)查中上網(wǎng)的也占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的%，網(wǎng)上沖浪已成為未成年人追逐的浪潮。但是，網(wǎng)絡(luò)對于未成年人的思想道德建設(shè)也是一把雙刃劍。它既是一個新的信息源，有利于現(xiàn)代素質(zhì)培訓(xùn)，又

是一個新的傷害源，使用不當又會危及身心健康。主要傷害有：

1、網(wǎng)上暴力信息，如飚車、砍殺、爆破、槍戰(zhàn)等暴力游戲強刺激，逐漸模糊了道德認知，淡化了虛擬與現(xiàn)實的差異，形成以暴力為樂，以致人傷亡為快的思想行為。

2、網(wǎng)上色情信息，赤裸的性描述和畫面，對未成年人造成令人憂慮的心理刺激和不良影響，危及身心健康。

3、沉溺于網(wǎng)上1 2 下一頁

第五篇：我市未成年人思想道德狀況調(diào)查與思考

我市未成年人思想道德狀況調(diào)查與思考

**市有未成年人56萬，占全市總?cè)丝诘?3。為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年本文來源于xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強對新時期全市未成年人思想道德建設(shè)，經(jīng)市關(guān)工委、團委和市婦聯(lián)研究，決定

采取“問卷調(diào)查”的方式，委托市老科協(xié)的老教師組成一個課題組，對我市青少年的思想道德建設(shè)情況作了一次調(diào)查，在各縣區(qū)關(guān)工委、團委、婦聯(lián)的協(xié)助下，于2004年10月份至12月向全市各縣區(qū)和市直的十余所中學(xué)開展調(diào)查，經(jīng)課題組研討，調(diào)研報告整理如下：

一、問卷調(diào)查概述

市關(guān)工委、團委、婦聯(lián)和課題組經(jīng)數(shù)易其稿，設(shè)計了家庭與親屬、學(xué)習(xí)與學(xué)校、環(huán)境與人際關(guān)系等方面共37個小題的“問卷”，共制發(fā)問卷1000份，下發(fā)950份，最后回收851份，占總制發(fā)數(shù)的94.6，其中女學(xué)生447名，占52.5。從問卷調(diào)查中看，絕大多數(shù)部份答卷是認真、誠實的。如：對學(xué)習(xí)作業(yè)認為太多者，在遇難題時往往答抄同學(xué)的或不做；對家中長輩平時打麻將、酗酒不滿意，有的家庭教育方面則是訓(xùn)斥多、放任不管、平時很少與子女交流；有的家長教育孩子好好學(xué)習(xí)，是為了能出人頭地，教育孩子學(xué)會賺錢、要能掙大錢做人上人。在自我追求方面有的學(xué)生只要求自己過得好、羨慕對象是當老板。有的講哥們大氣、迷戀電子游戲，事不關(guān)己，高高掛起等。總的情況看，絕大多數(shù)被調(diào)查者能夠奮發(fā)向上，自強不息。但也有少數(shù)同學(xué)存在缺陷與不足，從“問卷”答案中綜合，當前在我市未成年人思想道德現(xiàn)實狀況有以下主要特點。

I、思想政治上要求進步，積極進取，有較明確的理想追求，但缺乏馬克思主義基本理論知識，“愛”直線思維，思想片面。調(diào)查情況是：

——對入團動機是為實現(xiàn)理想信念，追求政治進步的占67；為了爭面子卻占14。

——對政治課和品德教育認為很有必要的人占45.8，也有14.1的認為是形式主義，沒有必要進行。

——認為必須努力學(xué)習(xí)鍛煉，成為品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，將來才能成為國家有用人才的占74.9；認為只要有權(quán)或錢，就能有前途，學(xué)習(xí)與品德是次要的占25.2。

——在學(xué)習(xí)中遇到難題時，認真思考并與同學(xué)探討弄懂的有60.3；而遇難卻步，照抄同學(xué)的作業(yè)或根本不做難題者竟占39.8。

——崇尚英雄模范的有32.1，追尋歌星、影星、球星的追星族占68.5。

2、道德品質(zhì)上渴求老師，同學(xué)間的關(guān)懷和幫助，重視集體的和諧溫暖，但缺乏道德修養(yǎng)和組織紀律觀念，基礎(chǔ)文明素質(zhì)薄弱，形成知與行、觀念與現(xiàn)實之間的反差。調(diào)查情況是：

——認為應(yīng)尊敬師長，遵守社會公德，愛護集體榮譽者占60.5；而只求自己過得好的有39.5。

——對愛護公共設(shè)施，見有人損壞時予以制止和勸告者占39.7；有58.9的持視而不見或與我無關(guān)的態(tài)度。

——當別人遇到不幸和困難時有50.5的表示主動去幫助；有38.9的是少管閑事走開，有9.3的是乘機幸災(zāi)樂禍說風涼話。

——對某些壞人壞事能及時舉報或勸阻的占57.8；采取不舉報，不管的有26.8，有3.1的表示會偷偷地學(xué)。

——對學(xué)校在紀律、學(xué)習(xí)及生活上嚴格管理持贊成擁護者占13.8，有39.3的同學(xué)覺得管得太嚴，受不了。

在調(diào)查中還看到，多數(shù)家庭注意子女的品德修養(yǎng)教育，基礎(chǔ)文明素質(zhì)的培養(yǎng)，他們的子女在各個方面表現(xiàn)都較好，但也有不少的家長們對自身修養(yǎng)不夠重視，影響了子女的文明素質(zhì)的鍛煉。如家長經(jīng)常打麻將玩錢的占23.3，酗酒的占4.7，對子女放任不管的占3.3，動輒打罵的占6.7,不與子女交流思想的占10.8。這一部份家庭的同學(xué)，在品德修養(yǎng)、文明素質(zhì)上都較差。

3、在人際關(guān)系與生活交往上思想活躍，交友心切，情趣廣泛，不少同學(xué)希望在廣泛交流中汲取營養(yǎng)，增長才干。也反映出由于知識面窄，社會閱歷少，辨別能辦低，對于良莠不齊的社會現(xiàn)象，辯別不清而兼收并蓄的情況，從而影響到對現(xiàn)實生活的正確判斷。調(diào)查情況是：

——對當今社會人與人之間應(yīng)該是：互相關(guān)愛者占58.2，自顧自者占23.7，互相利用者占12.1。

——在交友準則上認為：希望結(jié)交學(xué)習(xí)成績好，比自己強的占64.9；講哥們義氣的占30.4，認為人與人之間都是利害關(guān)系，因此不交朋友者占2.7。遇不順心的事找老師交談?wù)哒?.1，找父母交談?wù)哒?7.8，找同學(xué)、朋友交談?wù)哒?9.3，誰也不找占7.9。

——課余的興趣廣泛，閱讀各種文藝、科技、青少年讀物者占70.1，文藝體育愛好者占52.4，上網(wǎng)者占33.5，上網(wǎng)著迷者占6.7。在家庭對社會風氣經(jīng)常議論的有34.2，偶然議論的有60.4，不議論的有5.2。

——每天的零用錢1—5元者占80.9，10—20元者占7.8，一分錢都沒有占11.3。

上述三個方面，雖不能完全概括當前未成年人的成長中所有的思想道德狀況的特點，但具有其代表性，也可以說明一些未成年人受到社會生活不良現(xiàn)象的影響，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲和錯位。凡此種種，讓社會各界感到憂慮和痛心，強烈要求加強和改進

未成人思想道德建設(shè)，為未成年人營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境的呼吁越來越高。

二、原因分析

當今之世，人類的物質(zhì)生產(chǎn)和生活正以前所未有的速度向前發(fā)展，然而，形成鮮明對照的，都是思想道德素質(zhì)下滑，社會物質(zhì)主活與精神生活的嚴重失衡，社會道德風尚，民族傳統(tǒng)美德、社會公德、職業(yè)道德建設(shè)卻嚴重滯后了。為了下一代，為了國家的未來，也為了年輕一代的前途和命運，當務(wù)之急是要加強學(xué)校的道德教育，并決心以“德智體”為次序來實踐培訓(xùn)目標。

我們這個中華道德傳承了五千多年的文明古國，這個向以精神文明自立于世界民族之林，享有“禮儀之邦”美譽的文明古國，今天，人們在驚呼，“道德滑坡了”。社會各界人士無不表現(xiàn)出對目前社會道德狀況的憂慮，當然，造成目前社會道德風尚滑坡的原因是多方面的，從調(diào)查中我們認為主要有三個方面。

1、德智體全面發(fā)展的教育方針失去平衡

我們認為德智失衡主要表現(xiàn)為：一是在德育與智育的關(guān)系上，重智輕德。我們歷來的提法都是“把堅定正確的政治方向”放在第一位，走“又紅又專”的道路，按“德智體”的次序培養(yǎng)全面發(fā)展的下一代。但是，在實踐中除了“文革”那個非常時期用所謂的“德育”完全代替，取消了“智育”這個極端的例子外，一般情況下，都是口頭上、形式上調(diào)強把德育放在第一位，事實上處于被忽視的地位。升學(xué)考試學(xué)生只要成績好了，就一好百好，學(xué)校只要升學(xué)率提高了，就是成功的、優(yōu)秀的學(xué)校。二是在德育方法上，重灌輸、輕實踐。灌輸教育是德育的基本方法之一，受教育者需要懂得有關(guān)德育的理論、原則和規(guī)范等知識，只有通過灌輸才能使受教育者充分掌握和深刻理解這些知識，形成一定的道德觀念。然而德育的任務(wù)到此并未真正完成。德育的最本文來源于xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料終目的是使受教育者用這些知識、觀念來支配自己的行為，優(yōu)化、協(xié)調(diào)人們的關(guān)系，以產(chǎn)生巨大的社會效益。德育是否收到實效必須通過社會實踐來檢驗。所以說，從調(diào)查中看到，學(xué)校中道德修養(yǎng)不夠文明的行為表現(xiàn)時有發(fā)生，諸如：踐踏草坪、隨地吐痰、亂扔雜物、粗言臟語等不文明行為屢見不鮮；“飯?zhí)梦膶W(xué)”、“廁所文學(xué)”到處可見；至于“長流水、常明燈”，集體起哄、打架斗毆、小偷小摸、不一而足。三是在德育途徑上，偏學(xué)校教育，忽視家庭、社會教育。德育是一種養(yǎng)成教育，是一項極為復(fù)雜的、龐大的社會系統(tǒng)工程，學(xué)校是這個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的主要環(huán)節(jié)，然后，又不能單靠學(xué)校的教育來完成。需要學(xué)校、家庭、社會各方面的協(xié)作和配合，忘記了家庭教育和社會等其他方面應(yīng)盡的教育責任，把這副十分沉重的擔子全壓在學(xué)校教育上，致使學(xué)校獨木難支，德育的目標難以實現(xiàn)，另一方面，家庭及社會上的一些負面影響，也會沖淡或抵消學(xué)校教育的積極成果。

2、家庭教育的重心發(fā)生偏頗

在現(xiàn)實生活中，絕大多數(shù)的父母都十分重視子女的學(xué)習(xí)，所謂“望子成龍”、“望女成風”，尤其看重其“考分”的高低，往往忽略對子女道德品質(zhì)和心理健康的培養(yǎng)。許多家長培養(yǎng)子女的重心不是德才兼?zhèn)洌蛔⒅貙W(xué)習(xí)成績，更談不上德智體全面發(fā)展。一是許多家長重視子女的智力投資和智力開發(fā)，把家庭教育看成是學(xué)校教育的延伸，請家庭教師，給子女開“小灶”，既增加了孩子的課外負擔，也使得家庭教育本末倒置，形成重智輕德的情況。從調(diào)查中平時在家任何家務(wù)都不做的學(xué)生占10.1，這部份學(xué)生多為成績好或比較好。二是有的家長教育方式簡單，從個人好惡出發(fā)，缺乏理性的教育觀念。有的過分嚴厲，打罵體罰。有的則放任自流，成龍上天，成蛇鉆草。有的百般溺愛、一味遷就，嬌生慣養(yǎng)。從調(diào)查中反映，每天零花錢多達10-20元的學(xué)生占7.8，這些學(xué)生多迷戀網(wǎng)吧游戲機。三是有的學(xué)生家長缺乏表率作用。不能在潛移默化中培養(yǎng)子女的高尚的道德情操。有的家長經(jīng)常酗酒、賭博，行為粗野，甚至比闊抖富，這對子女的健康成長是十分不利的。

3、社會環(huán)境的監(jiān)管不盡如人意

未成年人的健康成長，離不開社會大環(huán)境的承載和熏陶。社會風氣和習(xí)俗的好壞，對未成年人的思趁道德建設(shè)影響巨大。而時下令人憂慮的是，對社會環(huán)境實施監(jiān)管的機制沒有充分發(fā)揮好作用，監(jiān)控效果不盡如人意。表現(xiàn)為：一是一些文學(xué)作品、電影、電視及大眾傳媒，特別是一些非法書刊中充斤著色情、兇殺、及時行樂、消極頹廢的內(nèi)容，在為未成年人提供精神食糧中，摻入了不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕品；二是大眾網(wǎng)絡(luò)對未成年人造成傷害。據(jù)有關(guān)資料所載，我國自1995年開通網(wǎng)絡(luò)以來，發(fā)展速度十分驚人，至2003年底，上網(wǎng)人數(shù)已達八千余萬人，其中18歲以下未成年人占上網(wǎng)人數(shù)的．17.6，達1400萬。我們調(diào)查中上網(wǎng)的也占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的39.8，網(wǎng)上沖浪已成為未成年人追逐的浪潮。但是，網(wǎng)絡(luò)對于未成年人的思想道德建設(shè)也是一把雙刃劍。它既是一個新的信息源，有利于現(xiàn)代素質(zhì)培訓(xùn)，又是一個新的傷害源，使用不當又會危及身心健康。主要傷害有：

1、網(wǎng)上暴力信息，如飚車、砍殺、爆破、槍戰(zhàn)等暴力游戲強刺激，逐漸模糊了道德認知，淡化了虛擬與現(xiàn)實的差異，形成以暴力為樂，以致人傷亡為快的思想行為。

2、網(wǎng)上色情信息，赤裸的性描述和畫面，對未成年人造成令人憂慮的心理刺激和不良影響，危及身心健康。

3、沉溺于網(wǎng)上游戲。此次問卷調(diào)查中有占6.7的學(xué)生回答沉迷于網(wǎng)上游戲。如果沉迷成癮，對缺乏自制力的未成年人必然帶來逃學(xué)、曠課、學(xué)習(xí)成績下降，甚至違法犯罪等危害。三是由于社會上一些不良風氣的影響，不少學(xué)生對課堂上所學(xué)的思想道德理論產(chǎn)生困惑和疑慮，因而接受“好人不能做”、“見壞人壞事走遠點”、“做人要圓滑一點”、“處事需世故一些”的“明哲保身”人生哲學(xué)，影響到未成年人樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀。

三、對策思考

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，對新世紀、新階段要進一步加強未成年人思想道德建設(shè)提出了明確的要求，作出了新的部署。我們在貫徹執(zhí)行中，需要提高全社會對未成人思想道德建設(shè)這一戰(zhàn)略任務(wù)的認識，采取有效措施，積極做好未成年人的思想道德建設(shè)。為此，我們提出幾點思考建議。

1、堅持德智體全面發(fā)展，培育“四有”人才。

我國的教育歷來強調(diào)把德育放在首位，按德、智、體的秩序培育全面發(fā)展的人才，但在教育實踐中往往把德育放在次要的位置，為什么會這樣呢？究其根源就是由于各級教育行政部門和各類學(xué)校對入學(xué)錄取，是取決于考試成績，分數(shù)是硬指標，而思想品德沒有進入考核的指標，即便是有一些德育的要求，也多數(shù)是千人一面的書面介紹，“首位”也就成了“缺位”或“次位”了。因此，要引導(dǎo)未成年人德智體全面發(fā)展的關(guān)健，是要加大教育改革的力度，切實落實素質(zhì)教育，切實矯正“指揮棒”的指向，升學(xué)考試既要考核學(xué)習(xí)成績，又要考核思想品德養(yǎng)成，兩個考核都要定出相應(yīng)的過硬指標，才能從根本上扭轉(zhuǎn)學(xué)校教育中的“重智輕德”現(xiàn)象。

與學(xué)校教育緊密相關(guān)的一個問題就是教師素質(zhì)，教師的業(yè)務(wù)水平和教育方法固然很重要，作為教師其言行舉止，為人師表，對學(xué)生發(fā)揮著潛移默化的示范作用，也會影響到學(xué)生的思想修養(yǎng)的發(fā)展。因而，加強對教師的培訓(xùn)，提高教師的思想道德素質(zhì)，是一個關(guān)鍵措施。

此外，學(xué)校教育中對于少數(shù)的孤兒、單親家庭、再婚家庭的子女，要給予特別地關(guān)愛和教育，要做好雙差生、頑劣生的轉(zhuǎn)化工作。這些學(xué)生中有的性格孤癖，有的傲慢無禮，有的膽怯自卑，心理比較脆弱，他們往往容易走上極端。值得注意的，這次問卷調(diào)查中有9.6的中學(xué)生是遇事不愿找人交談，平時不交朋友。對于這一部份人，采取什么有效的措施，取得讓人滿意的效果，有待各類學(xué)校的共同努力。對此，我們只能說，任重道遠。

2、端正家教重心，務(wù)求德才兼?zhèn)洹?/p>

家庭，是未成年人能否得到健康成長的關(guān)健所在。父母作為孩子的第一任老師，有權(quán)利同時也有義務(wù)對孩子進行管理和教育。首先，家長要以身作則，言傳身教，以實際行動熏陶孩子，讓他們形成科學(xué)的世界觀，人生觀，培養(yǎng)他們高尚的道德情操，豐富他們的文化知識，滿足他們的業(yè)余文化生活需求。第二，父母重視子女的學(xué)習(xí)，不能只看重“考分”的高低，而忽略了子女的心理健康發(fā)展。目前“乖孩子”，做出違法犯罪的事情也是時有發(fā)生的。家長既要抓好子女的學(xué)習(xí)，更要抓好子女的思想道德教育，讓子女能夠健康成長。

父母關(guān)心未成年人的學(xué)習(xí)成績，本為人之常情，然而對學(xué)習(xí)成績期望過高，往往在孩子稚嫩的心理上造成難以承受的壓力，會扭曲孩子的人格：厭學(xué)、逃學(xué)、自殺，甚至走向犯罪等行為則常常由此發(fā)生。四川省峨眉山市一名高中二年級學(xué)生殺父弒母，其原因是由于父母過高的期望值和考分下降時過于的責怪。他在被拘押時的日記寫道：“父母不但要在學(xué)習(xí)上關(guān)心孩子，而且也是最應(yīng)該關(guān)心孩子的心理健康。因為心理健康才是真正的健康。另外，要根據(jù)孩子的能力提適當?shù)囊螅灰岵磺袑嶋H的過高要求。”沉痛的教訓(xùn)，給我們廣大家長提出了預(yù)警！

當前，我國社會正處于一個轉(zhuǎn)型時期，它必然會從政治、經(jīng)濟、文化、道德等各個層次上產(chǎn)生極其深刻而廣泛的影響，人們的價值觀、行為方式以及人際關(guān)系都會發(fā)生劇烈的變化。昔日的社會規(guī)范和控制模式將遇到嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，家庭教育中，父母如何適應(yīng)這種社會環(huán)境，經(jīng)受這種巨變的考驗，以自己的行為來影響教育子女，使他們朝著健康的方向發(fā)展，已成為一個亟待解決的問題。近年來，有些地方開辦“家長學(xué)校”的做法，取得了一定成績。“他山之石，可以攻玉”，我們也可以借鑒，做一些嘗試，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚光大。

3、完善監(jiān)管機制，凈化社會環(huán)境。

當前，社會各界為未成年人的思想道德建設(shè)和健康成長做了許多有益的事情，如文化娛樂市場和“掃黃打非”，營業(yè)性文化娛樂活動場所的規(guī)范和管理不斷完善，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理不斷加強，未成年人保護和未成年人違法犯罪的預(yù)防有法可依等，這些都是凈化未成年人成長環(huán)境的有益之舉。社會各界在凈化未成人成長環(huán)境的過程中要防止各行其事，各吹各打，要注意溝通和協(xié)調(diào)，從而形成合力。

對互聯(lián)網(wǎng)站除完善監(jiān)管機制外，還應(yīng)該加強疏導(dǎo)。興利除弊的引導(dǎo)，把未成年人的注意力吸引到學(xué)習(xí)先進文化科學(xué)知識方面來。有條件的學(xué)校可以建立校園網(wǎng)，在學(xué)生中組織計算機興趣小組，網(wǎng)絡(luò)游戲室。開展些疏導(dǎo)活動，既滿足了未成年人濃厚的上網(wǎng)興趣，又有益于開發(fā)智力，還能引導(dǎo)他們進入安全健康的網(wǎng)上精神家園，使互聯(lián)網(wǎng)成為思想道德建設(shè)的重要陣地。

同時，要加強對文學(xué)藝術(shù)、電腦、電視、圖書廣播、新聞傳媒等的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使他們牢記自己的社會責任，多傳播一些健康向上的好作品，為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍。

課題組：市關(guān)工委

師專老科協(xié)

執(zhí)筆：**