第一篇：公務員日常工作生活調研報告

公務員日常工作生活調研報告

胡錦濤總書記在中紀委第五次全體會議上發(fā)表重要講話強調指出，反腐倡廉能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。公務員制度在我國的實施，有力的推動了我國的行政改革和政府現(xiàn)代化建設。公務員擔負著管理公共事務行使公共權利的重要職責。公務員的日常工作中涉及到一定的公權力，很多人就理所當然地認為，公務員就是一份優(yōu)差。然而，在單位的日常工作生活中，我切身感受到了勤政廉政建設的成效。

一、公務員的日常生活

說起工作時間，很多人會聯(lián)想到朝九晚五，中午休息時間長。其實不然，我們單位上午八點準時上班，經(jīng)過網(wǎng)上考勤，沒有出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象。這個時間其實不比時下社會上一些企業(yè)的上班時間，現(xiàn)在大部分企業(yè)上午都在九點或之后開始上班。這一點反映了公務員勤政的一個細節(jié)，也反映了黨和政府廉政建設的成效。

公務員的午餐并非人們所想的大魚大肉、大擺筵席。一般情況下，我們中午是統(tǒng)一在單位食堂使用飯票就餐的，飯前需要網(wǎng)上訂餐，這樣就有效減少和避免了浪費。食堂的飯菜很普通，和大學食堂里的飯菜差不多。就餐的方式也和我在大學一樣，一人一份，吃完了各人把自己的碗筷送到統(tǒng)一的地方清洗。食堂二樓設有餐廳和包廂，是用來宴請客人的。這一切，讓我看到了單位領導改善公務員形象的努力，感受到了單位同事、領導的廉政之風，體會到了黨和政府這些年來廉政建設的成效。公務員的形象樹立，除了規(guī)章制度的約束之外，還需要個人本身的自覺。有好幾次中午吃飯的時候，我都看到單位領導跟我們在一起吃一份快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格去二樓就餐，但是他們沒有這樣做。廉潔節(jié)約已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要求。

有一部分群眾對公務員素質存在各種的意見和置疑。這些，很大程度上是因為政府與群眾在溝通上存在著一些障礙造成的。如果我們提高工作的透明度，讓群眾更加真切地了解我們的行為，也讓我們積極地接受群眾的監(jiān)督，我相信，對政府威信和形象的樹立，對公務員隊伍的建設都會有著積極有效地促進作用。

二、公務員的日常工作

這段時間在單位的學習工作，使我感觸頗深，受益匪淺。人們常常用“一張報紙，一杯茶，一整天”來形容公務員的工作狀態(tài)和工作效率。其實不然，在我看來這種形容是錯誤的，至少是不恰當?shù)?。就我所在的辦公室而言，每天早晨同事和領導都會在八點之前到達辦公室，一般寒暄過后就會開始準備一天的工作。具體的上班時間，不存在所謂的閑聊、私事，大家都會有各自的工作分工，辦公室里只有敲擊鍵盤和翻閱資料而發(fā)出的輕微聲響，幾乎達到了“針落可聞”。一般而言，大家都是以各自的具體工作為主，當然也不乏相互之間的交流、協(xié)作與幫助。這樣就大大提高了我們辦公室的工作效率，從而為提高整個組織的績效做出了我們應有的努力?！爸矣诼毷亍⑼〞詷I(yè)務、秉公執(zhí)法、熱情服務”是我們單位的工作守則，也是我們每個人所努力奮進的目標。正是因為這樣的守則，單位同事和領導在面對八小時外的工作時也不會有所抱怨；正是因為這樣的守則，單位領導在面對請客送禮時都會嚴詞拒絕。這一切的一切，使我更加真切地感受到了單位同事和領導勤政廉政的決心，體會到了作為一名合格的公務員所付出的艱辛和努力。

毛澤東同志說過：“政治是統(tǒng)率，是靈魂，是一切經(jīng)濟工作的生命線。”江總書記也強調：領導干部要講政治。在新的歷史時期，對國家公務員施以思想政治教育，用政治觀點來指導和調節(jié)國家公務員的思想坐標，在思想上牢固樹立勤政廉政意識。還記得，上班期間單位領導抽出寶貴的時間專門為我們新錄用的公務員開了一次座談會。單位領導從思想上、工作上、生活上分別與我們進行了誠懇的談話。特別強調了工作作風和工作紀律，說明了在新情況、新形勢下的新要求：要堅定地按照“忠于職守、通曉業(yè)務、秉公執(zhí)法、熱情服務”的守則嚴格要求自己；要勤于學習、善于學習；要踏實工作、誠實做人、遵紀守法。單位的前輩們也跟我們分享了屬于他們自己的工作經(jīng)驗：踏實謙虛、戒驕戒躁；注意傾聽、要有主見。

通過單位領導對改善公務員形象的不懈努力，對勤政廉政的工作態(tài)度的嚴格要求，勤政廉政再也不是空洞的口號，而是真真切切地落到了實處，是可以從每個國土人身上看得到，摸得著的一種特質。

三、理解和認識

“為人民服務”。是的，作為人民的公仆這個是我們所必須堅守的宗旨，是我們誓死捍衛(wèi)的不滅的信念。公務員作為國家的行政主體在管理公共事

務中代表著政府形象，有著特殊的導向作用。公務員所展示的職業(yè)道德對整個社會更是有著重要的示范作用。革命導師列寧說過：不受制約的權力，必然導致腐敗。歷史也幫我們證明了這一點。我想，建立健全相應的規(guī)章制度、監(jiān)督體制，及時有效地制裁和糾正公務員濫用職權的越軌行為，可以有效地遏制腐敗現(xiàn)象，保持機關單位的清正廉潔。作為一名新錄用的公務員，我要堅定不移地在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的武裝下，努力學習，遵紀守法，秉公辦事，文明執(zhí)法，奮發(fā)進取，為建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)而努力奮斗！

第二篇：加強公務員培訓調研報告

加強公務員培訓的調研報告

為探索公務員培訓的有效途徑，提高公務員培訓效益，結合我局公務員培訓工作的實際，通過調研了解到近年來全局公務員培訓工作取得了一定的成績，能夠以能力建設為主線，貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要務、貼近學員的需求，并把公務員培訓工作作為一項立足當前、事關長遠的基礎工程來抓，逐步形成了社會化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育培訓模式。通過教育培訓，公務員隊伍的素質和能力有了顯著提高，但在調研中也感到，公務員培訓工作在運行中還存在一些亟待解決的問題，與新形勢、新任務和新要求相比，還存在著一些不相適應的地方，現(xiàn)將具體調研情況做以下報告：

一、我局公務員培訓工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢

綜合分析我局近年來的公務員培訓工作，能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質量、效益相結合，貼近縣局中心工作，貼近公務員實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，公務員隊伍整體素質有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我局公務員培訓工作面臨不少新形勢和新任務。第一，我局近年來開展培訓中，重點放在科級公務員層面，雖然兼顧了其他公務員，但多是短期業(yè)務培訓，時間、質量都不夠理想。

第二，雖然我局公務員培訓起步較早，但現(xiàn)在周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單

一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質優(yōu)良的領導公務員隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我局公務員培訓工作也形成了一定的壓力。在被調查對象中，一是對培訓時間的需求更長。二是對培訓地點的需求更廣。三是對教學方式的需求更多樣?，F(xiàn)場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了公務員的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少公務員肯定，研究式、模擬式得到部分公務員青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，公務員日益多樣化的培訓需求與公務員培訓機制不相適應，勢必逐漸成為公務員培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調查情況來看，雖然當前公務員培訓工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對公務員隊伍素質的需求、公務員隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《公務員培訓工作條例（試行）》有關規(guī)定，我局目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領導下，由相關部門組成公務員培訓工作領導小組負責，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀指導職能，各部門按照“誰主管，誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位公務員職工學習，認為培訓是組織人事部門的事，等著調訓；二是訓出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復培訓、多頭調訓等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓內(nèi)容，把公務員拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣公務員培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。

（二）培訓資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣局公務員培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱。三是培訓資源未能很好整合。缺乏相應的管理、指導，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領導公務員選拔任用工作條例》、《公務員培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規(guī)中對公務員培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于公務員培訓沒有與公務員考核緊密結合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現(xiàn)好與差對公務員影響不大，公務員參加培訓內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員，把學習當作軟任務，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學習態(tài)度不夠積極，學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的公務員缺乏相應的激勵，對于消極應付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的公務員缺乏相應的批評教育。

（四）培訓供與需結合不夠緊密，效益不夠明顯。公務員培訓分層次、分類別開展，對一個群體公務員存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體公務員的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內(nèi)容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與公務員的需要結合得不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

三、改進我局公務員培訓工作的思路與對策

在新時期切實加強和改進公務員培訓工作，對于建設高素質的基層公務員隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我局公務員培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我局改革發(fā)展的實際和公務員隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我局公務員培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓體制，在公務員培訓組織管理上實現(xiàn)新突破

按照《公務員培訓工作條例（試行）》的有關規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。一是發(fā)揮公務員培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥，有關部門負責人參加的公務員培訓工作領導小組，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，及時對公務員培訓工作進行部署，認真研究公務員培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保公務員培訓工作落到實處。二是強化公務員培訓工作的組織保障功能。將公務員培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用和優(yōu)勢，加強公務員培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理，充分調動各方面的積極性，積極鼓勵、指導部門抓好本單位公務員職工的學習培訓，進一步完善“誰主管，誰培訓”格局，營造公務員培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個公務員培訓體系。在縣委領導下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監(jiān)督、管理，使每一期培訓都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調訓機制的創(chuàng)新。要充分調查研究，按照大規(guī)模培訓公務員的要求，結合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設置、培訓內(nèi)容、抽調對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來，確保每一個公務員必須按計劃參加培訓。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破

公務員培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，充分利用各種培訓資源，實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設施等相對不足，建立開放性公務員培訓體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責、權、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。

（三）創(chuàng)新培訓方式，在教學方式、培訓內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破，要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓方式，突出時代特色、地方特色。

（四）健全制度建設，在建立完善培訓制度上實現(xiàn)新突破，制度建設是公務員培訓步入規(guī)范化、科學化、制度化軌道的根本，公務員培訓工作能否取得實效，培訓制度創(chuàng)新是關鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓制度，在繼承的基礎上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

總之，公務員培訓是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到公務員培訓工作每個環(huán)節(jié)，促進自身科學發(fā)展，更好地實現(xiàn)公務員培訓規(guī)模、質量、效益三結合，為建設高素質公務員隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。

第三篇：初任公務員調研報告

從個人工作來看基層工作

滿月鄉(xiāng)何興余

萬丈高樓從平地起，基層就是這萬頃大廈的地基，基層工作者就是打地基的工人。大廈牢不牢靠，要看地基穩(wěn)不穩(wěn)當；地基穩(wěn)不穩(wěn)，要看工人的工作實不實在。本文以個人的角度，從基層工作的現(xiàn)狀出發(fā)，以切身體驗為突破口，研討基層工作路徑，提升服務水平。

一、基本情況

經(jīng)村官考錄成長成公務員，三年均在基層一線工作，但工作處于游離的狀態(tài)。村官時期在所服務的村和政府之間來回，考核合格后轉公務員身份，具體工作依然是打游擊戰(zhàn)，不停的在各個辦公室之間駐足停留?！拔沂且粔K磚，哪里需要哪里搬”的工作理念越來越滿足不了現(xiàn)實工作的要求，亟須得到根本性的改善。一個蘿卜一個坑，三年來一直有一個疑問：是我找不到自己的坑，還是不讓我栽在自己的坑里。

二、基層工作現(xiàn)狀

（一）冗員現(xiàn)象比較普遍

嚴格地講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)冗員是一個相對概念。一是現(xiàn)有的基層基礎（包括空間、硬軟件設施設備、管理制度、服務等）無法滿足日益增加的編制數(shù)量需求，對新增的編制或群體存在一個管理空洞；二是權限下放與回籠，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)權限在擴張，公共服務能力卻沒有得到相應的升級，權力空虛；三是對各種資源特別是人力資源的滯留，導致人地、人機、人與本職工作之間的矛盾日益突出。編制、人員、資源的增減均有一定的道理，也是對適應社會進步，創(chuàng)新社會管理的一種探索，但基礎保障跟不上，就出現(xiàn)了不少的閑人、閑事。

（二）斷層現(xiàn)象不容樂觀

到目前為止基層已經(jīng)基本上形成了老中青各占其一的年齡格局，但在業(yè)務的操作上存有不少弊病。以前由于單位工作量少種類多，人少；由于交通、技術等客觀難題的存在，制度缺失，上對下的管理難度較大，一個人可以身兼數(shù)職從事多項工作甚至是不相關的工種，這種全能式的工作在一定時期內(nèi)起到了積極作用。但隨著社會的進步與發(fā)展，對專業(yè)化分工要求越來越嚴格，對工作人員的專業(yè)性、技術性要求越來越高。前輩們在對工作的教授上“經(jīng)驗”占了很大比例，新人在工作中始終存有制度體系與經(jīng)驗之談，老經(jīng)驗與新思路，專司其一與八面玲瓏的沖突；部分前輩在傳授經(jīng)驗的過程中有意無意地“留一手”，也使新人在開展工作時有經(jīng)驗但無法遵循，有制度卻難依令執(zhí)行。新人對先賢的接受基本上也是處于盲從的狀態(tài)，難有自主性。

（三）資源過度集中

主要是指人力（如村官）、物力（如各類專業(yè)設備器材）、財力、權利等資源過分集中在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本應配發(fā)到各村的資源，由于種種原因，被滯留在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要是在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務，必要時為所涉村社服務，所屬村可在有需要時集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。單一資源兼具數(shù)種功能的現(xiàn)象較多，某些專業(yè)設備挪作他用，易于損毀，維護成本升高；而部分資源得不到有效利用甚至閑置，這也是對資源的浪費。

（四）內(nèi)外矛盾突出

目前的基層工作者特別是年輕人，主要是從各類高校中來，而高校集聚了來自全國各地的生源，在選錄考聘中也逐漸放松了戶籍限制，就算是 本地的人，因為是在象牙塔里成長起來的，在工作中也出現(xiàn)諸多水土不服的問題。在老看新、有經(jīng)驗看沒經(jīng)驗、低學歷看高學歷、土生土長看象牙塔這幾種看人的方式上有較多的異樣眼光。無形中給新進工作者產(chǎn)生了一定的心理壓力。而慣用的“年輕人不要怕犯錯誤、不要怕得罪人”的鼓勵方式，在促使新人積極工作，創(chuàng)新進取，讓新人自己摸著石頭過河的過程中弊病百出，這有點像《西游記》中眾仙家有意為唐僧師徒制造九九八十一難，讓其歷經(jīng)磨難終得真經(jīng)。苦難在先，享受在后，這是古訓，但放在今天，對于初來乍到的校門型工作者來說，一腔熱血之余，對政策、對風

土人情、對當?shù)匦袨榱晳T的不熟悉，急于建功立業(yè)的迫切心理，貿(mào)然進入工作第一線，極易產(chǎn)生新的問題，出現(xiàn)新矛盾，致使已有的矛盾激化等問題。其結果是一方面會打擊新人的積極性，另一方面是新人在開展工作時不得不分心去鉆研如何解決自己工作中的失誤。

（五）群眾利益訴求升級

在訴求內(nèi)容上，以前群眾之間的扯皮口角主要是爭個輸贏，誰強誰就贏，在本轄區(qū)內(nèi)也就能解決，現(xiàn)在更趨于法理性，群眾要的是維護好自身的合法利益，活動范圍擴散到了比本村組等級更高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市甚至中央。在訴求方式上，以前是單一的找村組干部幫忙理論，高級點的就是遞交信件討要說法，現(xiàn)在電話、媒體、還有互聯(lián)網(wǎng)等，無所不用其極。網(wǎng)絡信訪逐漸成為群眾表達訴求的主要途徑。

三、意見建議

（一）基層建設要升級，以適應新時期新工作的要求

有必要對基層基礎建設改造升級，更新?lián)Q代。群眾利益第一位，如果因為客觀條件的限制而無法滿足群眾訴求，對群眾來說是個悲劇，對工作人員來講也很無奈。改善工作環(huán)境，提升服務水平，創(chuàng)新工作思路，努力營造一種群眾滿意，工作人員高興的雙贏氛圍，是當前基層加強自我建設首要任務。

（二）加強溝通，有效引導，合力創(chuàng)新社會管理

全面深化改革，創(chuàng)新社會管理是各項工作主流。新人與舊人，年輕人與老輩子，交接前與交接后，有經(jīng)驗和沒經(jīng)驗，校內(nèi)校外，地方與地方···之間要建立起一個長效的溝通交流機制，加強彼此的聯(lián)系，通過互動互學，充分汲取內(nèi)外新舊同志的意見建議，實現(xiàn)對工作的革新，齊心協(xié)力建設好和諧社會。

（三）合理優(yōu)化資源配置，加強效能建設

世界本沒有垃圾，只有放錯位置的東西，從這句名言中可以看出資源合理利用的重要性。創(chuàng)新社會管理，首先應讓各種資源充分發(fā)揮出其本有的效能，體現(xiàn)其本身價值。優(yōu)化資源配置，一是要讓各種資源（包括人力如村官、物力如儀器設備等）各歸其位，在自己的位置上做自己該做的事，二是加強對這些資源的指導，引導他們沿著自己的方向前行，應加強對村官群體的職業(yè)技能培訓和對器材設備使用的專項指導，而不是用于滿足新增編組及工作的需要。目前只派學生不作指導，只發(fā)設備不傳技術的做法不利于實現(xiàn)資源利用率的最大化。

（四）防治結合，以防為主，重點是治

如今正值社會發(fā)展的矛盾多發(fā)期，群眾利益訴求日趨多樣化，這樣的環(huán)境下工作應堅持防治結合，以防為主，花大力氣將各類矛盾糾紛化解在搖籃。但矛盾調處具有滯后性的特點，各種糾紛是防不勝防，關鍵還是要在“治”上下工夫。目前各單位在矛盾糾紛的排查上表現(xiàn)積極，但對已發(fā)矛盾的調處顯得有心無力。究其原因，一是避責，二是權限專業(yè)有限，三就是得過且過，表面和諧。便出現(xiàn)了“打太極、踢皮球”的局面，問題久拖不決，滋生次生矛盾，局面惡化。實行首位責任制，對矛盾調處能起到一定的催化、敦促作用，但由于首位人員的各種限制，實際效果也許并不明顯。對矛盾糾紛的預防是要明確責權利，調處是要具有針對性，著力解決群眾訴求。因此，防與治，是左手和右手的關系，兩手都要抓，兩手都要硬，松了一個都不行。

結后語：十八屆三中全會召開在即，全面深化改革，創(chuàng)新社會管理業(yè)已拉開帷幕。作為初任公務員的我們，是執(zhí)行者、參與者，更是試驗者，在這一輪的改革大潮中，群眾利益第一，不管做什么事都不能忘了這一點。

第四篇：公務員職業(yè)調研報告

公務員職業(yè)調研

組員：遲秋爽、朱銘康、陳瑞雪、潘誠、宣錳 資料搜集：遲秋爽、朱銘康、陳瑞雪、潘誠

圖片搜集：宣錳、陳瑞雪

Word整理、PPT制作：宣錳

一、公務員概述

(一)定義

1.公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

(二)類別

1.公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。國務院根據(jù)中華人民共和國公務員法，對于具職位特殊性，需單獨管理的，可增設其他職位類別。

(三)職務層次

1.國家根據(jù)公務員職位類別設置公務員職務序列。公務員職務分為領導職務和非領導職務。

2.領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領導職務層次在廳局級以下設置。3.中華人民共和國公務員級別

(四)義務與權利

1.義務

1)所謂公務員的義務，就是國家法律對公務員必須做出一定行為或不得做出一定行為的約束和限制。目的是為了保證公務員能在國家法律規(guī)定的范圍內(nèi)準確行使職權，忠實執(zhí)行國家公務，不得濫用權力。2)不同職位公務員具體的工作職責是不同的，但所有公務員都應做好以下工作：

根據(jù)《中華人民共和國公務員法》第十二條公務員應當履行下列義務：(一)模范遵守憲法和法律；

(二)按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；(三)全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督；

(四)維護國家的安全、榮譽和利益；

(五)忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；(六)保守國家秘密和工作秘密；

(七)遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；

(八)清正廉潔，公道正派；(九)法律規(guī)定的其他義務。

2.權利 1)所謂公務員的權利，就是國家法律對公務員在履行職責、執(zhí)行國家公務的過程中，可以做出一定行為，要求他人做出一定行為或抑止一定行為的許可和保障。目的是為了使公務員更有效地行使職權，更好地執(zhí)行國家公務。

3.中國國家公務員

1)公務員權利義務的內(nèi)容，是與一個國家的政治制度、經(jīng)濟條件、歷史文化等緊密聯(lián)系的。國情不同的國家，對公務員權利義務的要求也不盡相同。2)中國國家公務員指在中華人民共和國政府中行使國家行政權利、執(zhí)行國家公務的人員。國家公務員分為政務和業(yè)務兩類。政務類公務員，必須嚴格依照憲法和組織法進行管理，實行任期制，并接受社會的公開監(jiān)督。業(yè)務類公務員按照國公務員法進行管理，實行常任制，國家公務員執(zhí)行憲法、組織法和國家公務員法以及國家公務員條例規(guī)定的職責。

二、公務員工作環(huán)境

(一)職位

1.（見excel附件）由附件可見公務員有兩種編制——行政編制、事業(yè)編制

1)事業(yè)單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬于政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助。分為全額撥款事業(yè)單位，如學校等，差額撥款事業(yè)單位，如醫(yī)院等，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。事業(yè)單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事 教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動。

2)非事業(yè)單位都屬于行政單位。3)事業(yè)編制與行政編制的區(qū)別 2.定期考核

1)《公務員法》第三十六條 定期考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。中國公務員法規(guī)定，考核結果以書面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務員權利保障原則和考核的公開性，使公務員能夠了解機關對自己的基本評價，看到自身的優(yōu)點和不足，明確今后的努力方向。此外，為了保障公務員的合法權益，防止因個別人的好惡恩怨、單純主觀印象或其他原因而造成考核結果不公平不合理，公務員法還賦予公務員對考核結果申請復核和申訴的權利。對此，本法第十五章專門作了規(guī)定。

2)《公務員法》第三十七條 定期考核的結果作為調整公務員職務、級別工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。3)《公務員法》第四十七條規(guī)定，公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務層次任職。第七十四條第四款規(guī)定，公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按國家規(guī)定享受年終獎金。第八十三條第一項規(guī)定，在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的，要予以辭退。4)雖然法律是有明確規(guī)定，但如何評定一個公務員的表現(xiàn)此中的空間是非常大的。

(二)工資待遇

1.法定原則

1)公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度。公務員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務、級別之間的合理工資差距

2)公務員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。

公務員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補貼、補助。公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。

公務員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。

國家實行工資調查制度，定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調查比較，并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據(jù)。

公務員按照國家規(guī)定享受福利待遇。國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高公務員的福利待遇。

公務員實行國家規(guī)定的工時制度，按照國家規(guī)定享受休假。公務員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休。

國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償。

公務員因公致殘的，享受國家規(guī)定的傷殘待遇。公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。

3)以上內(nèi)容屬法定內(nèi)容，具體而言，各省的公務員待遇有很大差別，主要還是取決于各地的經(jīng)濟狀況。2.基本工資

1)

2)例子：一位在滬公務員工資構成

a)基本收入

月工資：1158.9，公務員發(fā)13個月工資，合計1158.9*13=15065.7

（轉正后大約在1500-1600,）按1550合計1550*13=20150

月公積金（個人加單位）：212（少的可憐阿）合計212*12=2544

（轉正后大概在250左右，合計250*12=3000

月獎金：1500（上海公務員第一年獎金是半薪）合計1500*12=18000

（轉正后基數(shù)將變成3000）合計：3000*12=36000

第一年試用期基本收入合計：15065.7+2544+18000=35609.7

轉正后每年的基本收入合計：20150+3000+36000=5915 b)補貼收入

此外還有一些補貼，試用期和轉正后的補貼基本是沒有差別的，大致包括：

每月飯貼：300，合計300*12=3600

每季度車貼：500，合計500*4=2000

元旦、春節(jié)、五一、十一這四大節(jié)日各發(fā)過節(jié)費2000，合計2000*4=8000

每年的七、八、九月各發(fā)高溫費500，合計500*3=1500

每年旅游費（報銷）：2000

每年健身費（報銷）：1500-2000，按1800計

全年全勤獎：6000

全年的補貼收入合計：3600+2000+8000+1500+2000+1800+6000=24900 c)非現(xiàn)金福利

非現(xiàn)金福利主要是單位不定期充值的聯(lián)華超市購物卡，餐飲卡，牛奶票等，一年大概有6000左右。（來源：英才網(wǎng)）

三、公務員錄取考試

(一)公共科目筆試內(nèi)容

1.中央機關及其直屬機構2012考試錄用公務員公共科目筆試分為行政職業(yè)能力測驗和申論兩科，全部采用閉卷考試的方式。

1)申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。

a)關于申論。申論類似于高考時的材料作文?？荚嚂r給出一段材料文字，一般要求考生圍繞議題，自己取題，立意，展開論述。有可能是材料很長，要求考生概括； 也有可能是材料很短，讓學生寫較長的文章。

b)例題：2011年1月，河南省林州市今年冬天為完成節(jié)能減排任務而停止供暖。林州市為什么要在這個大冷天停掉居民的供暖？原因很簡單，熱力公司的電力來源企業(yè)，已經(jīng)作為國家節(jié)能減排關停對象，限時在去年年底被關停。老電廠被關，而新的熱源沒跟上，導致全市性的停止供暖。供暖一停，減了排，老百姓卻在零下10℃的寒冬下挨凍，涼的是身體，冷的卻是民心。

作答要求：

參考“給定資料”，圍繞“節(jié)能減排常態(tài)化”展開議論，自擬題目，寫一篇文章。要求： 1.立意明確，論述深刻；2.聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；3.語言流暢；4.總字數(shù)1000字左右。

2)行政職業(yè)能力測驗為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。

a)測試內(nèi)容

行政職業(yè)能力測驗主要測查與公務員職業(yè)密切相關的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進行考查的基本素質和能力要素，包括言語理解與表達、數(shù)量關系、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分。

言語理解與表達主要測查報考者運用語言文字進行思考和交流、迅速準確地理解和把握文字材料內(nèi)涵的能力，包括根據(jù)材料查找主要信息及重要細節(jié)；正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的含義；概括歸納閱讀材料的中心、主旨；判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致；根據(jù)上下文內(nèi)容合理推斷閱讀材料中的隱含信息；判斷作者的態(tài)度、意圖、傾向、目的；準確、得體地遣詞用字等。常見的題型有：閱讀理解、邏輯填空、語句表達等。

數(shù)量關系主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數(shù)量關系問題的能力，主要涉及數(shù)據(jù)關系的分析、推理、判斷、運算等。常見的題型有：數(shù)字推理、數(shù)學運算等。

判斷推理主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，涉及對圖形、語詞概念、事物關系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常見的題型有：圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等。

資料分析主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力，這部分內(nèi)容通常由統(tǒng)計性的圖表、數(shù)字及文字材料構成。常識判斷主要測查報考者應知應會的基本知識以及運用這些知識分析判斷的基本能力，重點測查對國情社情的了解程度、綜合管理基本素質等，涉及政治、經(jīng)濟、法律、歷史、文化、地理、環(huán)境、自然、科技等方面。

b)例題

i.第三種題型：類比推理。給出一組相關的詞，要求通過觀察分析，在備選答案中找出一組與之在邏輯關系上最為貼近或相似的詞。例題： 螺絲：螺帽

A．水杯：暖瓶 B．線：紐扣 C．插座：插頭 D．筷：碗

（答案：C。螺絲和螺帽是一組必須配套使用的東西，選項C中插頭與插座的關系與螺絲與螺帽的關系一樣。

ii.第四種題型：邏輯判斷。每道題給出一段陳述，這段陳述被假設是正確的，不容置疑的。要求報考者根據(jù)這段陳述，選擇一個最恰當答案，該答案應與所給的陳述相符合，應不需要任何附加說明即可以從陳述中直接推出。

例題：在一次考古發(fā)掘中，考古人員在一座唐代古墓中發(fā)現(xiàn)多片先秦時期的夔文（音kuí）陶片。對此，專家解釋說，由于雨水沖刷等原因，這些先秦時期的陶片后來被沖至唐代的墓穴中。

以下哪項如果為真，最能質疑上述專家的觀點？ A．在這座唐代古墓中還發(fā)現(xiàn)多件西漢時期的文物

B．這座唐代古墓保存完好，沒有漏水、毀塌跡象

C．并非只有先秦時期才使用夔文，唐代文人以書寫夔文為能事 D． 唐代的墓葬風俗是將墓主生前喜愛的物品隨同墓主一同下

葬

（答案：B。該選項中“古墓保存完好，沒有漏水、毀塌跡象”從根本上排除了“雨水沖刷”的可能性，最能質疑專家的觀點。）

(二)公務員面試

1.公務員面試最常用的是結構化面試和無領導小組討論兩種形式。

1)結構化面試，是指按照事先制定好的面試提綱上的問題一一發(fā)問，并按照標準格式記下面試者的回答和對他的評價的一種面試方式。

a)面試例題：

科長批評下屬比較嚴厲，大家都抱怨，你怎么辦?

解析：人際關系類

此題考核核心：人際關系溝通技巧和溝通能力 答題主線：破題+反思+溝通解決+總結表態(tài)

某考試機構給出的答案：每一個領導干部都有自己的領導風格，科長批評下屬比較嚴厲，一方面說明我們的科長鐵面無私，另一方面說明我們的下屬工作確實沒有做到位。如果大家都抱怨，我想我會采取以下措施：

首先，我會反思自己的工作，在日常工作中認真負責，把工作做好，做到位。

其次，我會和大家溝通，分情況區(qū)別對待，對于科長的批評，我們應該有則改之，無則加勉。最關鍵是我們要把自己的本職工作做好。

最后，我會在適當?shù)膶嶋H和科長進行溝通，委婉地表達大家的反應，我想科長會以工作為重，以團結為重妥善處理好的。

作為一名公務員，我們在工作中應該尊重領導，服從領導，熟悉領導，適應領導，同時做好領導的左右手，協(xié)助領導把工作做好。

2)無領導小組討論采用情景模擬的方式對考生進行集體面試，通過給一組考生（一般是5—7人）一個與工作相關的問題，讓考生們進行一定時間（一般是一小時左右）的討論，來檢測考生各方面的能力和素質，由此對考生作出綜合評價。

(三)考試報名登記表 1.四、具體實例

(一)外交部

1.我國外交部組織機構

1)我國外交部的國內(nèi)組織機構有：辦公廳、政策研究司、亞洲司、西亞北非司、非洲司、歐亞司、歐洲司、北美大洋洲司、、拉丁美洲司、國際司、軍控司、條約法律司、新聞司、禮賓司、領事司、港澳臺司、翻譯室、外事管理司、涉外安全事務司干部司、離退休干部局、行政司、財務司、檔案館、機關黨委、監(jiān)察局、國外工作局、服務局、海洋和邊境司

2)在海外還有：

a)駐外使館：亞洲西亞北非非洲歐亞歐洲北美大洋洲拉丁美洲； b)駐外總領館：亞洲西亞北非非洲歐亞歐洲北美大洋洲拉丁美洲 c)駐外團、處·常駐國際海底管理局代表處·常駐禁止化學武器組織代表團·常駐聯(lián)合國代表團·常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團·常駐聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟和社會委員會代表處·常駐世界貿(mào)易組織代表團·常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表團·駐巴拿馬貿(mào)易代表處·駐海地商代處·駐歐盟使團

3)其他外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署、外交部駐澳門特別行政區(qū)特派員公署 2.外交人員：是指在中華人民共和國駐外外交機構中從事外交、領事等工作，使用駐外行政編制，具有外交銜級的人員。1)外交人員的職務和銜級 a)駐外外交人員的職務分為外交職務和領事職務。i.ii.外交職務分為：特命全權大使、代表、副代表、公使、公使銜參贊、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員。

領事職務分為：總領事、副總領事、領事、副領事、領事隨員。

b)駐外外交人員實行外交銜級制度。i.外交銜級設七級：大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等ii.秘書銜、三等秘書銜、隨員銜。

駐外外交人員的外交銜級，根據(jù)其在駐外外交機構中擔任的職務、公務員職務級別和外交工作需要確定。

2)外交人員的工資和福利

a)駐外外交人員實行職務、銜級與級別相結合的駐外工資制度。b)國家建立駐外外交人員工資調整機制，適時調整駐外外交人員的工資和生活待遇。c)駐外外交人員按照國家規(guī)定享受津貼、補貼。

d)國家為駐外外交人員提供必要的醫(yī)療保障和安全措施，并按照有關規(guī)定提供必要的人身意外傷害保險。

e)駐外外交人員享受國家規(guī)定的帶薪年休假和任期假。3)駐外外交人員應當根據(jù)職務和工作分工，履行下列職責：

a)維護國家主權、安全、榮譽和利益； b)貫徹執(zhí)行國家外交方針政策；

c)代表國家提出外交交涉；

d)發(fā)展中國與駐在國之間的關系，參與國際組織活動，促進雙邊和多邊友好交流與合作；

e)維護中國公民和法人在國外的正當權益;f)報告駐在國情況和有關地區(qū)、國際形勢；

g)介紹中國情況和內(nèi)外政策，增進駐在國和世界對中國的了解； h)履行其他外交或者領事職責。

特命全權大使是中華人民共和國在駐在國的代表。

4)駐外外交人員享有下列權利：

a)獲得履行職責應當具有的工作條件；

b)獲得與常駐國外工作、生活相適應的工資福利保險待遇； c)在駐外工作期間不被辭退；

d)派遣前和駐外工作期間參加培訓；

e)法律規(guī)定的其他權利。

3.招聘信息

外交部2012年擬招考125名公務員，歡迎有志于外交事業(yè)、符合條件的優(yōu)秀青年報考。現(xiàn)就有關事項說明如下：

一、報考條件

報考人員除應具備中央國家機關公務員基本報考條件外，還應符合以下要求：

（一）外語水平：報考外交業(yè)務類職位的，應具有較高的外語水平。其中，報考英語一職位的，英語水平應達到大學公共英語6級70分（新記分體制下500分）以上；報考英語

二、英語

三、英語四等職位的，英語水平應達到大學公共英語6級60分（新記分體制下425分）以上。報考行政技術類職位的，英語水平應達到大學公共英語4級60分（新記分體制下425分）以上。

（二）身心條件：具有良好的身體素質和心理承受能力；對國內(nèi)外環(huán)境變換有較強的適應能力；色覺無異常。

（三）對赴駐外使領館常駐工作應有充足的思想準備，被錄用后須服從組織安排隨時赴國外工作。

（四）政治面貌應為中共黨員或共青團員。另外，2012年我部計劃招錄語種以外的非通用語專業(yè)考生，如符合有關條件，可報考英語一職位。

二、報考流程

1網(wǎng)上報名2公共科目筆試和部分非通用語專業(yè)科目初試3專業(yè)科目考試和4體檢和考察

4.職業(yè)楷模的職業(yè)發(fā)展

1)部長助理：張昆生

主管拉美地區(qū)事務和禮賓工作的部長助理（兼禮賓司司長）

張昆生，男，1958年8月生，山西省人，法學博士研究生畢業(yè)。

1985年－1991年 中華人民共和國外交部辦公廳科員、隨員、三秘； 1991年－1995年 北京大學國際政治系國際政治專業(yè)博士研究生； 1995年－1998年 外交部美大司二秘、副處長、一秘； 1998年－2001年 駐美利堅合眾國大使館一秘； 2001年－2003年 外交部美大司參贊； 2003年－2007年 外交部辦公廳參贊；

2007年－2011年 外交部禮賓司司長； 2011年－ 外交部部長助理。2)副部長：傅瑩

主管歐洲地區(qū)事務、涉港澳臺外交事務和翻譯室的副部長

傅瑩，女，1953年1月生，內(nèi)蒙古自治區(qū)人，大學畢業(yè)。

1978年－1982年 中華人民共和國駐羅馬尼亞社會主義共和國大使館職員、隨員；

1982年－1985年 外交部翻譯室隨員；

1985年－1986年 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國肯特大學進修； 1986年－1990年 外交部翻譯室三秘、二秘、副處長； 1990年－1992年 外交部亞洲司副處長、一秘； 1992年－1993年 聯(lián)合國駐民主柬埔寨臨時機構職員； 1993年－1997年 外交部亞洲司一秘、處長、參贊； 1997年－1998年 駐印度尼西亞共和國大使館公使銜參贊； 1998年－2000年 駐菲律賓共和國特命全權大使； 2000年－2003年 外交部亞洲司司長；

2003年－2006年 駐澳大利亞聯(lián)邦特命全權大使；

2006年－2009年 駐大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國特命全權大使；

2009年－ 外交部副部長。

(二)法院

1.楊浦區(qū)人民法院

1)概述

a)楊浦區(qū)人民法院成立于1952年9月，現(xiàn)有人員240名，其中法官167人。目前法院下設立案庭、刑庭、行政庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、民五庭、執(zhí)行庭、審監(jiān)庭、訴調對接中心等11 個審判庭，并設有政治部、監(jiān)察室、辦公室、研究室、法警大隊等 5 個綜合行政部門。

b)楊浦區(qū)位于上海市中心城區(qū)的東北部，轄區(qū)面積60多平方公里，常住人口130萬。楊浦區(qū)依托獨特的科教資源，積極探索大學校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”的道路，成功地把一個老工業(yè)城區(qū)初步建設成為依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展的國家創(chuàng)新型試點城區(qū)。在楊浦區(qū)從工業(yè)老區(qū)向國家創(chuàng)新型城區(qū)轉型過程中，案件數(shù)量也不斷攀升。2009年，法院受理各類案件17，692件，其中刑事案件710件，民商事案件11，998件，行政案件92件，執(zhí)行案件4，843件。

2)法院文化

a)“法的文化”、“執(zhí)政創(chuàng)業(yè)”、“歷盡磨難”、“振興發(fā)展”和“走向未來”

3)職務

a)一般有：法官，法警，書記員。院領導班子：法警隊隊長，政工室主任、法庭庭長等。b)法律職務中：正、副院長，審判委員會委員，正副庭長，審判員，書記員。

c)行政崗位工作人員（部分人員有具有審判員職務），法警；

d)審判業(yè)務崗位人員：審委會委員，審判員，書記員，法警。

2.法律職業(yè)道德的基本原則

1)法律職業(yè)道德具有以下基本原則：

1.堅持社會主義法制，實現(xiàn)社會正義。

2.以事實為根據(jù)，以法律為準繩，忠于事實和法律。

3.嚴明紀律，保守秘密。

4.互相尊重，互相配合。5.恪盡職守，勤勉盡責。

6.清正廉潔，遵紀守法。7.為人表率，注重修養(yǎng)。

3.國家司法考試：國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試 1)考試科目

每份試卷分值為150分，試卷的具體科目為： 試卷一：綜合知識。包括：社會主義法治理念、法理學、法制史、憲法、經(jīng)濟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法、法律職業(yè)道德與職業(yè)責任； 試卷二：刑事與行政法律制度。包括：社會主義法治理念、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法；

試卷三：民商事法律制度。包括：社會主義法治理念、民法、商法、民事訴訟法（含仲裁制度）； 試卷四：實例（案例）分析、司法文書、論述。包括：試卷一、二、三所列科目。

前述試卷

一、試卷

二、試卷三為機讀式選擇題；試卷四為筆答式實例（案例）分析題（含法律文書寫作）。2)通過率 a)2007年全國5．8萬多人通過考試獲得法律職業(yè)資格，通過率為22．39%，比上年增長7個百分點。自2002年以來，全國共組織實施了6次國家司法考試，19萬多人通過，通過率為13．8%.4.職業(yè)楷模的職業(yè)發(fā)展

1)宋魚水（1988年1月加入中國共產(chǎn)黨）

a)1985年9月至1989年7月在中國人民大學學習

b)1989年8月后，北京市海淀區(qū)人民法院經(jīng)濟審判庭書記員、經(jīng)濟審判庭助理審判員、經(jīng)濟審判庭審判員

c)（1996年9月至1998年12月考入中國人民大學法律專業(yè)學習，獲法律碩士學位）、經(jīng)濟審判庭副庭長、知識產(chǎn)權審判庭代庭長、民事審判第五庭（原知識產(chǎn)權審判庭）庭長、海淀法院黨組成員 d)（2005年7月考入中國政法大學民商法專業(yè)學習，博士研究生在讀）。e)在2005年的先進性教育活動中，宋魚水被黨中央確立為向全黨推出的第一個重大先進典型。胡錦濤總書記在接見宋魚水時，用“公正司法、一心為民”八個字高度評價了宋魚水的事跡，并號召全國法院干警向宋魚水學習。

五、公務員熱現(xiàn)象

近些年，報考公務員的人數(shù)不斷增高，形成了“公務員熱”的現(xiàn)象。

(一)據(jù)調查顯示，繼2008年國家公務員考試80萬人網(wǎng)絡報名之后，2009國家公務員考試網(wǎng)絡報名突破105萬人，2010年網(wǎng)上報名人數(shù)更是火爆突破120萬人。人數(shù)的增多，導致了競爭的激烈，2009年各職位平均競爭比例為73： 1，最熱門職位的競爭率竟然超過4000： 1。與此同時，北京、上海、廣州等大城市的許多月薪5000元以上的白領階層也加入了報考公務員的行列。這不僅使競爭更加白熱化，而使“公務員熱”的場面更加壯觀。(二)公務員報考冷熱不均

然而報考人數(shù)眾多并不意味著每個職務都成為“香餑餑”。職位報考人數(shù)冷熱不均，甚至差別巨大也成為如今的一個普遍現(xiàn)象。

1.熱職

1)國稅局（國家稅務總局為國務院主管稅收工作的直屬機構）

a)職責：

擬定稅收法律法規(guī)草案，參與研究宏觀經(jīng)濟政策，制定并監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務的規(guī)章制度，指導地方稅收征管業(yè)務，開展稅收領域的國際交流與合作，管理國稅系統(tǒng)的人事、勞動工資、機構編制和經(jīng)費等職責。

2)海關（依據(jù)法律、行政法規(guī)行使進出口監(jiān)督管理職權的國家行政機關）

a)職責：

監(jiān)管進出境運輸工具、貨物、物品，征收關稅和其他稅費，查緝走私，編制海關統(tǒng)計和辦理其他海關業(yè)務，沿海巡邏警戒，口岸管理等。

3)一些職位熱門的原因： a)福利較好；

b)除工資外更易得到灰色收入；

c)接觸上層的機會多，升遷、發(fā)展空間比較大；

d)結交到更多的社會關系網(wǎng)，為以后的事業(yè)鋪平道路； e)位高權重，符合人們的官本思想；

2.冷職 1)地震局（管理全國地震工作的事業(yè)單位）

a)職責：

擬定國家防震減災工作的發(fā)展戰(zhàn)略，制定全國地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數(shù)區(qū)劃圖，管理全國地震監(jiān)測預報工作，指導地震科技體制改革，指導防震減災知識的宣傳教育工作等 2)統(tǒng)計局（的部分職務）

a)職責：全國統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作，擬定統(tǒng)計工作法規(guī)、統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設規(guī)劃以及國家統(tǒng)計調查計劃，組織領導和監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門的統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)的實施等。

3)一些職位冷門的原因：

a)福利，待遇不是很好；

b)專業(yè)性較強，注重研究；

c)工作辛苦，回報率低，不符合當下急功近利的思想； d)升遷的機會不是很大；

e)有些職位需在地區(qū)偏僻的地方工作；

六、總結與新認識

(一)在做完對公務員資料收集，我們認為考公務員確實是一件非常困難的事情。

(二)公務員工作確實具有收入穩(wěn)定，職位穩(wěn)定、工作比較輕松、受人尊重的優(yōu)點，但是我們也應當看到在光鮮的背后，公務員在某些場合下壓力較大、要面對一些潛規(guī)則、可能會造成心理壓力，工作比較沉悶無趣。所以要選擇公務員這個職業(yè)，還是要慎重，不要盲目跟風

(三)公務員這個職務并不是像原來想象中的那樣的一勞永逸，它還有嚴格的審查和考核機制來監(jiān)督你的工作，同時也并不是所有職務都高薪厚祿，也有許多“清水衙門”的存在。而且要成為一個優(yōu)秀的公務員，也需要許多條件和特質。所以在選擇公務員作為職業(yè)時，要理性面對，不盲目跟風現(xiàn)在的公務員熱，而應明白這是一個為國家和人民盡責的職業(yè)，要尋找適合自己才能和特長的職務，不要關注到有些職務光鮮的表面，而導致最終后悔自己的職業(yè)選擇。

第五篇：公務員管理工作調研報告

公務員管理工作調研報告兩篇

篇一

一、公務員存在不作為、不擔當、不盡責現(xiàn)象。

少數(shù)公務員不作為、不擔當、不盡責根本原因在于理想信念和世界觀、人生觀、價值觀“總開關”出了問題，必須加強教育引導，打牢公務員主動作為的思想根基。在把解決不作為、不會為、亂作為問題作為重點，提出了“堅定信念、忠于國家、服務人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”的職業(yè)道德建設內(nèi)容。

其次，平時考核是從嚴管理公務員隊伍的有效手段。積極推動各部門開展公務員平時考核，完善考核指標體系，改進考核流程，把考核結果與公務員職務職級晉升、獎勵、培訓等掛鉤，對考核中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象及時提醒和糾正，不斷增強公務員的履職盡責意識。為進一步規(guī)范這項工作，增強制度剛性，推動工作在全面鋪開。

二、基層公務員隊伍不穩(wěn)定，招人難、留人難等問題。

招人難、留人難”準確地說是“招想要的人難、留想留的人難”，個中原因主要聚焦于薪酬待遇低、晉升空間窄。“本科畢業(yè)生，考到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當公務員，實領月工資2500元左右，扣除房租、飯錢、回家路費，所剩無幾，去年實施縣以下機關實行公務員職務與職級并行制度后，基層公務員和一般干部職業(yè)發(fā)展空間小、晉升通道窄在一定程度上得到緩解。但是，“招人難、留人難”依然困擾著社會，唯有大力推動并盡快實現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展，讓各地區(qū)的人們都能享有公平正義，成為幸福的共同體，招人、留人才不難。

三、基層人員混編、混崗問題。

我縣部分單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在混編混崗情況，一般是事業(yè)干部從事政府機關工作，由于行政機關編制有限，人員老齡化嚴重，造成機關工作人員不足，所以在事業(yè)單位中借調事業(yè)干部從事政府機關工作。幾乎沒有政府公務員到事業(yè)單位工作。建議增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政公務員編制，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的招考數(shù)量。

四、表彰獎勵工作

1.市（地）暫停表彰獎勵項目，對縣級公務員沒有很大影響，公務員工作積極性的調動主要依靠公務員職務晉升、平時考核、考核及表彰獎勵工作；公務員獎勵嚴格按照省、市有關規(guī)定開展，組織人社部門按照干部管理權限進行分工。獎勵比例嚴格控制在在職參評人數(shù)的15%，嘉獎獎金為800元，三等功獎金為1500元，由縣財政統(tǒng)一撥付至人社部門，由人社部門統(tǒng)一發(fā)放，公務員表彰每年進行一次，把公務員平時考核，考核結果作為評選嘉獎和三等功的依據(jù)，每年表彰近500人，所需經(jīng)費30萬元；市級勞模的獎金在全市表彰時直接兌現(xiàn)，醫(yī)保保費20%補貼，第二年授予市級勞模每月50元補貼，因縣財政經(jīng)費不足未予兌現(xiàn)。

2.平時考核工作：我縣近幾年狠抓公務員平時考核工作，由組織部門牽頭，按照干部管理權限分工，年初由組織部門確定試點單位，在狠抓試點單位的同時，確保整體推進，公務員972人全部參加考核，合格率達99%，各單位制定平時考核方案、實施細則、評分標準，每半年上報總結，大部分公務員養(yǎng)成每天填寫“記實簿”的習慣。存在的主要問題是個別單位因工作忙，業(yè)務量大，不能完全按照平時考核要求進行。下一步會同組織部門深入公務員單位進行檢查，對因工作理解不到位，不能完成平時考核進行的給予指導，對拒不參加考核的予以通報批評，促進公務員平時考核的順利進行。

3.公務員申訴公正委員會建設情況：我縣已成立公務員申訴公正委員會，多年來一直沒有發(fā)生申訴案件，沒有開展誠信檔案建設。

五、教育培訓

1.2016年公務員培訓工作完成情況，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排我縣2015年新錄用公務員39人，參加任職培訓，972名公務員利用省廳公務員培訓系統(tǒng)參加培訓。

2.存在問題：

（1）個別公務員對培訓工作認識不足，認為可有可無，學習積極性不高；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員部分因年齡偏大對電腦、網(wǎng)絡掌握不熟影響培訓。

3、建議：公務員網(wǎng)上培訓方便，時間靈活，節(jié)省培訓經(jīng)費，全省共享優(yōu)秀教育資源是發(fā)展趨勢，但是省公務員參加培訓統(tǒng)一使用省廳培訓系統(tǒng)，使用人員多，系統(tǒng)容易卡，影響學習效果，建議省廳完善公務員培訓系統(tǒng)，滿足全省公務員培訓需求。

篇二

根據(jù)州人事局《關于自治州公務員管理工作情況進行調研的通知》要求，我局認真開展調研活動，實行逐項對照，摸清實情，找準問題，有針對性地提出整改意見，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、加強組織領導，健全組織機構

局領導對調研工作高度重視，召開了專題會議，親自部署調研工作，提出了調研方向和具體要求，抽調辦公室、計財科、紀檢監(jiān)察室等科室工作人員成立調研小組，要求在工作中，嚴密組織、注重實效，確保調研工作質量進一步推進我局公務員管理工作健康有序發(fā)展。

二、我局公務員隊伍基本情況

我局現(xiàn)有行政編制數(shù)26名，其中工勤編制2名，實有在職人數(shù)共27人（兵地交流超編一名副縣級干部）。其中：處級干部11名，科級干部11名，科員、辦事員3名，工勤人員2名。按年齡分，31-40歲4名，41-50歲19名，51-55歲3名；按學歷分，大學本科14名，?？?名，中專3名；按照性別分，18名男性，8名女性。

三、調研發(fā)現(xiàn)的問題及意見和建議

（一）行政工作人員招聘。

我局招聘工作人員是在規(guī)定

1的編制限額內(nèi)，并有相應的職位空缺的前提下，向州人事局報招考計劃并注明招聘的職位、名額、報考資格條件。由于我局編制一直屬于滿額，2006年以來沒有招考新參加工作人員。我局現(xiàn)有科室及編制數(shù)較少，遠遠不能適應當前工作需要，不利于發(fā)展。

（二）行政工作人員考核。

我局對工作人員的考核，按照管理權限，全面考核工作人員的德、能、勤、績、重點考核工作實績。年終考核的結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。將考核的結果作為調整工作人員職務、級別、工資以及工作人員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。2006年以來無不合格人員。

針對借調人員為體現(xiàn)考核的公正性提出以下意見和建議：

1、為實事求是評價借調工作人員工作成績，不影響到個人工作的積極性和個人成長與發(fā)展。我們建議全州各局委辦在借調單位工作一年以上的人員。由州人事局參照州委組織部掛職干部和下派干部年終考核辦發(fā)，按照百分比例定優(yōu)秀指數(shù)，由各局委辦自行推薦上報人事局，對借調人員進行評優(yōu)評先，確保推薦工作的嚴肅性，逐步完善借調人員考核工作。

2、借調人員不得參與借調單位的考核表決。因為州上給予的評優(yōu)指數(shù)是按照單位實有人數(shù)分配的，如果借調人員

參與借調單位在職人員評優(yōu)評先工作，從一定程度上對在職干部考核得票權產(chǎn)生影響。

（三）公務員管理。

我們貼緊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，貼緊公務員隊伍建設的新要求，更新理念、創(chuàng)新思路、積極探索、穩(wěn)步推進，著力建立規(guī)范、管用的隊伍建設機制。在完成公務員法實施入軌運行的基礎上，全面推行了機關事業(yè)單位中層干部競爭上崗，并對新任的中層干部全部進行了任職培訓；建立了一般干部輪崗交流制度，對多名機關干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。工作中，我們深刻地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢對公務員隊伍建設工作提出了新要求，我們必須進一步解放思想，創(chuàng)新機制，規(guī)范管理，激發(fā)活力，著力建設一支“結構優(yōu)、素質高、能力強、活力足”的干部隊伍，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的人力支撐。2006年以來，我局沒有公務員退出、紀律懲戒及公務員申訴等情況。

（四）公務員培訓工作。

我局有公務員26人，除組織

參加自治州各類公務員培訓外，局黨組根據(jù)工作實際，不定期辦班培訓，并將培訓情況、學習成績作為公務員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)。年底培訓考核不合格的，考核不得確定為優(yōu)秀等次。自治州應加大對公務員培訓力度，對于公務員更新知識的專項培訓班基本沒有開辦，為了適應發(fā)展，應該采取多種形式對全州各行政事業(yè)單位干部進行專項培訓。

（五）公務員紀律懲戒和申訴控告情況。

我局堅持考核與行政獎懲相結合，與干部使用相結合，對考核優(yōu)秀的人員予以精神獎勵及物質獎勵，并把德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾基礎好的人員列入后備干部隊伍；對考核排序靠后的人員實行組織談話制度，進行提醒和誡勉。由于現(xiàn)行工資制度都實行財政統(tǒng)一發(fā)放，對于公務員違反規(guī)章制度等情況沒有適當?shù)膽徒錂嘞?，因此對公務員的懲戒權限應適當下放。

三、以調研為契機，推進我局公務員管理工作有序發(fā)展

(一)要進一步加強對貫徹公務員法的學習。

要把貫徹實施公務員法擺上重要議事日程，經(jīng)常研究，切實解決實施過程中遇到的新情況、新問題，做到思想認識、組織領導、監(jiān)督檢查、保障措施“四到位”。

（二）要抓重點，強化中層管理。

抓好中層干部管理，是推進干部隊伍建設的關鍵。進一步完善中層干部任前目標、任職監(jiān)督和考核制度。重點抓好中層干部的評議監(jiān)督，并根據(jù)評議情況分別落實提醒、函詢、談話、誡勉等措施；任職期滿，對中層干部履職盡責情況進行全面考核，依據(jù)工作實績確定任職期間考核檔次，作為參與新一輪競爭上崗的重要條件。

（三）要抓考核，提高工作效能。

堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀，把責任目標考核做為隊伍建設的總抓手。一是突出重點分類考核。圍繞發(fā)展、穩(wěn)定和隊伍建設三個重點，根據(jù)不同崗位、不同職位干部所履行的職責，確定考核內(nèi)容和指標。進一步擴大鎮(zhèn)街公務員同職位考核排序范圍。二是擴大監(jiān)督多元考核。實施開放式考核，擴大民主測評范圍，啟動服務對象滿意度定性考核，由服務對象對公務員員履行職責、服務效能、服務態(tài)度等情況進行評價。實施動態(tài)考核，落實日常臺帳和主要領導階段性評價，將平時考核、階段性考核與年終考核結合起來，客觀公正地確定干部的考核等次。三是注重考核結果運用。堅持考核與行政獎懲相結合，與干部使用相結合，對考核優(yōu)秀的人員予以精神獎勵及物質獎勵，并把德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕娀A好的人員列入后備干部隊伍；對考核排序靠后的人員實行組織談話制度，進行提醒和誡勉