第一篇：關(guān)于提升機(jī)關(guān)工作人員公文寫作能力的思考

關(guān)于提升機(jī)關(guān)工作人員公文寫作能力的思考

公文寫作是機(jī)關(guān)工作人員的基本功，是機(jī)關(guān)工作人員必須掌握的能力之一，如何進(jìn)一步提升公文寫作能力，提高對各級黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行能力，是機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的表現(xiàn)，更是機(jī)關(guān)工作人員適應(yīng)形勢發(fā)展變化不斷開拓工作新局面的客觀要求。

首先，公文與機(jī)關(guān)工作人員密不可分。長期以來公文都是“政權(quán)”的重要工具，是機(jī)關(guān)工作人員履行公職的重要工具，機(jī)關(guān)工作人員只要開展工作，就必須與公文打交道，每一名機(jī)關(guān)工作人員在工作中都離不開公文，離不開公文寫作。機(jī)關(guān)工作人員的崗位繁多，職能也不少，綜合起來主要職責(zé)就是兩條，一是辦事，二是參謀，具體說來就是承上啟下，協(xié)調(diào)左右，聯(lián)系內(nèi)外，傳遞信息，宣傳政策，服務(wù)大眾。要想進(jìn)一步提高辦事效率、提升公共服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量，有一個(gè)重要的要求就是要把公文寫的精簡一些，寫作質(zhì)量再高一些。

其次，公文寫作能力是機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。只要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解和全面把握黨的路線、方針、政策，才能寫出好公文，公文寫作能力就能夠凸顯出機(jī)關(guān)工作人員政治素質(zhì)；只要了解、提純、貫徹、運(yùn)用好了領(lǐng)導(dǎo)意圖，公文寫作就能夠凸顯出機(jī)關(guān)工作人員的辦事、參謀能力；同時(shí)，只有熟悉本部門的職能、職位與職責(zé)，才能寫出好公文，公文寫作能力就能夠凸顯機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平；只要善于從工作實(shí)踐和調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)、歸納和創(chuàng)新出新的工作思路，寫出好的調(diào)研報(bào)告、工作規(guī)劃，公文寫作能力能夠凸顯機(jī)關(guān)工作人-1-

員的創(chuàng)新能力。

既然公文寫作與機(jī)關(guān)工作人員密不可分，那么，如何進(jìn)一步提升公文寫作能力呢，以本人十余年在工作中的一些體會，我認(rèn)為，唯一的途徑也就是勤學(xué)苦練

一、要用心去寫，只有用心去寫才能把公文寫好。公文寫作既不容易，也不是高不可攀，說不容易，就是沒有堅(jiān)持不懈的執(zhí)著追求，不下苦功夫，基本功不扎實(shí)，沒有一定的實(shí)踐積累，要寫好是不可能的，認(rèn)為公文寫作沒有什么道道，恰恰說明還沒有入門。說不是高不可攀，就是只要正確對待困難，不斷學(xué)習(xí)，勤學(xué)苦練，把功夫下到了，保證會有好成果，而且成果與下功夫的程度成正比。機(jī)關(guān)工作人員都生活在“履行公職”的環(huán)境中，有的同志能寫出很好的信息、調(diào)研文章，有的則找不著素材；對同一項(xiàng)工作，有的寫出來被上級部門轉(zhuǎn)發(fā)了，有的則寫得平平淡淡，原因和差別就在于理解能力、綜合分析能力和文字的組織表達(dá)能力上，也就是用心或沒有用心、用心到什么程度的差異，在于自己對黨的路線方針政策與本職工作結(jié)合的悟性上。

二、要掌握公文寫作的技巧。公文作為宣布主張、傳達(dá)決策、交流情況、指導(dǎo)工作的重要工具，是用政策和真理來打動群眾的，機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該充分運(yùn)用好這一工具，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和本地區(qū)、本部門的事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。要掌握公文本質(zhì)具有的政策性、真實(shí)性、實(shí)用性、條理性、直敘性、嚴(yán)肅性、程式性、說理性、簡明性等特征，按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的要求，公文寫作必須要做到“情況要確實(shí)，觀點(diǎn)要明確，文字要簡煉，條理要清楚，層次要分明，標(biāo)點(diǎn)符號要正確，篇幅力求簡短”。

三、要依據(jù)工作需要儲存材料。機(jī)關(guān)工作人員由于所從事的具體工作性質(zhì)不同，因而積累儲存材料的內(nèi)容也有不同。儲存材料必須緊密結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)工作內(nèi)容分類別分項(xiàng)目來進(jìn)行，只有這樣，才能做到儲用結(jié)合，以儲助用，以用促儲。一般材料的存儲包括以下幾個(gè)方面：①基礎(chǔ)性材料，就是一些通用材料，如黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、階段政治學(xué)習(xí)材料和所在單位、部門、地區(qū)的概況資料。②政策材料，要注重認(rèn)真收閱上級的文件法規(guī)，特別是一些政策法規(guī)性強(qiáng)的文件。③領(lǐng)導(dǎo)思想的積累，要注意積累上級部門與本部門領(lǐng)導(dǎo)同志對問題的基本觀點(diǎn)和基本看法，尤其是領(lǐng)導(dǎo)對某項(xiàng)工作的新提法、新要求等。④業(yè)務(wù)工作材料，注意積累本單位的基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)字，積累本單位、本行業(yè)的新成果、新動態(tài)資料。⑤語言材料，公文語言講究莊重、樸實(shí)、明白、準(zhǔn)確和精煉，平時(shí)要注意閱讀和積累。⑥公文格式的匯集與儲備，就是將上級部門發(fā)的不同類型、文種的文件，收集成冊，供工作中參考。

四、要會舉一反三，一材多用。機(jī)關(guān)工作人員在工作實(shí)踐中積累了大量的材料，這么多的材料不可能都寫到文章里去。首先，要選擇對路有用的材料，對路就是符合黨的路線方針政策，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)和焦點(diǎn)；有用就是要經(jīng)得起篩選，選跟得上形勢、適合口味的材料來寫。一般地說，要選擇時(shí)事倡導(dǎo)的材料，選擇真實(shí)而新鮮的材料和典型的材料，這樣的材料才能以少勝多，起到畫龍點(diǎn)睛的作用。其次，要精選角度，從公文寫作上說，一個(gè)材料可以使用的角度很多，公文寫作就要根據(jù)寫作目的，選擇一個(gè)最佳角度表現(xiàn)出來，這個(gè)角度就是要符合領(lǐng)導(dǎo)要求與撰文目的。一材多用，就是把寫成的工作信息、工作匯報(bào)報(bào)上級部門以后，改一下文體寫成新

聞可以投稿；寫了工作總結(jié)以后，可以修改寫成經(jīng)驗(yàn)介紹，寫成工作通訊等；寫情況報(bào)告，可詳細(xì)梳理一下寫成調(diào)查報(bào)告等等。

五、要多寫多改，保證公文形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。第一，要把研究新情況、解決新問題作為“結(jié)合”的主攻方向，從某種角度上講，公文就是形勢的引導(dǎo)者，好多文件就是指導(dǎo)改革創(chuàng)新的，衡量一個(gè)干部的能力強(qiáng)不強(qiáng)、素質(zhì)高不高，主要是看對新情況、新問題摸得透不透，抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)，研究出的政策適當(dāng)不適當(dāng)。第二，要堅(jiān)持邊工作邊寫作，公文寫作就是與工作緊密相連的，不管工作多忙，任務(wù)多重，都要堅(jiān)持勤寫多練，第三，要把積極性與計(jì)劃性結(jié)合起來，使自己有個(gè)奮斗目標(biāo)。修改的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是看表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖是否準(zhǔn)確全面，二是看是否符合政策法規(guī)，三是看材料選用的是否符合主題，四是看文種、體式及結(jié)構(gòu)是否規(guī)范、得當(dāng)。確定了以上幾點(diǎn)以后再推敲語言表達(dá)方面、遣詞造句方面的問題。總起來說，修改文章就是要顧及全文，從大處著手，把思想內(nèi)容修改的完善妥貼，圍繞內(nèi)容進(jìn)行形式方面的精雕細(xì)刻，根據(jù)內(nèi)容與形式相統(tǒng)一的要求進(jìn)行修改。

總之，提升公文寫作能力，是一個(gè)艱苦而漫長的過程，只要堅(jiān)持勤學(xué)苦練，用心寫作，多寫多改，在公文寫作能力方面就會有新的提高。

2011年11月

第二篇：如何提高公文寫作能力

如何提高公文寫作能力

來到綜合管理部掛職鍛煉已經(jīng)快一個(gè)月了，在這工作給我最大的感觸就是你要想做好一名秘書，最首要的任務(wù)就是要讓你的公文寫作能力過關(guān)，這樣你才能正常的完成每一項(xiàng)工作。再者，提高寫作能力也是我們提高工作效率、做好部里工作的需要，更是為了是我們發(fā)展和完善自身的需要，為此，我想談一下個(gè)人的幾點(diǎn)想法：

1、有針對性地進(jìn)行一些理論知識學(xué)習(xí)，我們平時(shí)的工作養(yǎng)成了自己只是就事論事而不能開闊思維的缺陷。這樣一來，就很有可能導(dǎo)致自己對問題的深入考慮不夠，讓自己寫的東西起點(diǎn)不高，不能抓住本質(zhì)內(nèi)容。所以，主任提出的多學(xué)習(xí)一些管理類的文章、書籍是非常必要的，理論的作用是潛移默化的，它能使我們正確的處理工作中的各種矛盾、各種關(guān)系。雖然學(xué)習(xí)理論不可能起到立竿見影的效果，但只有當(dāng)我們理論方面的素質(zhì)提高了，才能讓自己頭腦更加敏銳，思維活躍，寫東西時(shí)才能有一個(gè)正確的的立場、觀點(diǎn)，并且有深刻的思想內(nèi)容。

2、努力使自己的知識面能不斷擴(kuò)展。機(jī)關(guān)的工作分工是很細(xì)的，別人可能管的是這一塊，你可能管的是另外一塊，這樣就要求能多搜集一些資料，平時(shí)多看看。對每天預(yù)見和聽說的事情有特殊的情況就記下來回去多揣摩。要廣泛的對多各個(gè)專業(yè)都要有所了解，這樣才能看懂別人寫的東西。當(dāng)然正如主任所說我們不可能把所有的東西都學(xué)精，但最起碼要知道大的方向，或者說我們再用到的時(shí)候知道從哪里下手查找或解決問題。所以，我建議能不能將搜集的資料都分類存儲，再用到的時(shí)侯就比較容易查找。這樣一來，經(jīng)過長時(shí)間的積累，我們的資料積累和在思想上面的積累都能極大地豐富起來，以后再寫東西的時(shí)候進(jìn)入主題就快，完成任務(wù)的時(shí)間也短，也不至于到寫東西的時(shí)候摸不著頭腦，不知道從哪里開始下手了。

3、多多練習(xí)寫作，任何人的寫作能力都是在實(shí)踐中鍛煉出來的。

因?yàn)椋粋€(gè)人將自己想到的東西，轉(zhuǎn)化為文字的形式直觀的表達(dá)出來也是一種技能，有些公文應(yīng)該是這樣寫的，程序這樣走，而有些公文是那樣要求，程序是另外一種方式走的這都需要經(jīng)常的總結(jié)。所以，我們應(yīng)該針對公文分類、作用、一般內(nèi)容和擬制要求，以及公文的格式等著手，一有機(jī)會就能根據(jù)其要求多加練習(xí)。當(dāng)然我們也可以通過寫一寫其他的東西，就像張主任說的讀書筆記之類的讓我們能一直多練動筆。我想只要我們堅(jiān)持寫著，每次把改過的稿子和改前的認(rèn)真加以對照體會一下，為什么這樣改，好在哪里。只有這樣長期的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，日子久了自己寫出來的東西就才能一次一次的提高。以上是我自己關(guān)于如何讓提高寫作能力的一些看法，可能有一些不周到的地方，請領(lǐng)導(dǎo)提出意見，加以指正。

王小平

第三篇：公文寫作能力測試題

公文寫作能力測試題

（一）一、單選題（30分）

1．（）對公文的文稿內(nèi)容和行政效力負(fù)責(zé)。

A．?dāng)M文者 B．簽發(fā)人

C．承印部門 D．文秘部門 2．以下發(fā)文字號正確的標(biāo)注是（）

A．粵教 [200×] 成字20號 B．皖工商(200×)45號 C．京計(jì)生 [200×] 第5號 D．川人培[200×] 12號

3．對公文在政策、法規(guī)方面的內(nèi)容審核時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)文稿與黨和國家的方針政策不一致，應(yīng)（）A．及時(shí)對照修改

B．及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)修改

C．及時(shí)請起草人修改 D．及時(shí)與起草單位聯(lián)系并加以修改

4．同一發(fā)文機(jī)關(guān)就同一領(lǐng)域的問題先后發(fā)布了兩個(gè)以上的公文時(shí)（）。A．后制發(fā)的公文在效力上等于先制發(fā)的公文 B．后制發(fā)的公文在效力上高于先制發(fā)的公文 C．后制發(fā)的公文在效力上低于先制發(fā)的公文 D．后制發(fā)的公文在效力上有別于先制發(fā)的公文 5．公文的緊急程度針對的是公文的（）

A．發(fā)文方 B．收文方 C．發(fā)文方和收文方 D．發(fā)文方或收文方 6．書寫公文的成文日期應(yīng)使用（）

A．阿拉伯?dāng)?shù)字 B．漢字

C．漢字大寫 D．漢字與阿拉伯?dāng)?shù)字皆可 7．蓋章是證實(shí)文件效力的一種標(biāo)志，行政機(jī)關(guān)公文惟一可以不加蓋印章的文種是（）A．函 B．通報(bào) C．會議紀(jì)要 D．通知 8．通報(bào)的行文方向是（）

A．下行文和上行文 B．平行文和上行文

C．下行文和平行文 D．普發(fā)性公文 9．回復(fù)平級機(jī)關(guān)征詢意見的公文，文種可以用函，也可以用（）。A．批復(fù)

B．意見

C．回函

D．答復(fù) 10．不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，應(yīng)該使用的文種是（）A．通知 B．通報(bào) C．函 D．通告 11．下列表述，正確的一句是（）A．決定可以用來變更下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定

B．決定不可以用來變更下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定，但命令可以 C．決定和命令都可以用來變更下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定 D．決定和命令都不可以用來變更下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定

12．××市政府把省政府文件加通知印發(fā)至各縣政府和市直屬單位，這種形式叫（）A．批轉(zhuǎn) B．轉(zhuǎn)發(fā)

C．印發(fā) D．翻印

13．××鄉(xiāng)人民政府?dāng)M新建希望小學(xué)，需請求上級撥款，行文時(shí)應(yīng)使用的標(biāo)題是（）A．關(guān)于新建希望小學(xué)的請示

B．關(guān)于撥款新建希望小學(xué)的請示 C．××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于要求撥款新建希望小學(xué)的請示 D．××鄉(xiāng)人民政府請求拔款新建希望小學(xué)的請示

14．向級別與本機(jī)關(guān)相同的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)某事項(xiàng)就使用（）A．請示 B．報(bào)告

C．請示報(bào)告 D．函 15．下列表述，正確的一句是（）

A．意見這種公文使用范圍比較廣泛，包括上行文、平行文、下行文 B．意見這種公文，以上行文為主 C．意見這種公文，以平行文為主

D．意見這種公文．以上行文和平行文為主，很少做下行文

二、案例分析（20分）

案情簡介：人民銀行有下列事項(xiàng)要告知社會各界：

一、中華人民共和國境內(nèi)的商業(yè)銀行及其授權(quán)分行、信托投資公司、農(nóng)村信用社、城市信用社、證券公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、基金管理公司及其管理的各類基金、保險(xiǎn)公司、外資金融機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)金融監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)可投資于債券資產(chǎn)的其他金融機(jī)構(gòu)

加入全國銀行間債券市場，實(shí)行準(zhǔn)入備案制。

二、金融機(jī)構(gòu)向全國銀行間同業(yè)拆借中心申請辦理債券交易聯(lián)網(wǎng)手續(xù)，應(yīng)提交下列材科；

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件??

回答問題：

1．該案情適用于哪一種文種行文？（4分）

2．選擇該文種行文的依據(jù)和理由是什么？（8分）

3．使用該文種行文應(yīng)注意的問題是什么？（8分）

三、病文修改（20分）

××社區(qū)關(guān)于便民早餐店等若干問題的請示報(bào)告 ××街道辦事處、譚大林主任：

根據(jù)×政發(fā)07年67號文件《××區(qū)人民政府關(guān)于推動社區(qū)“早餐工程”建設(shè)的決定》精神，為了加快解決社區(qū)居民早餐難的問題，我們打算在社區(qū)活動中心附近興建便民早餐店（已經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)），力爭在二零零八年三月一日開業(yè)，產(chǎn)權(quán)歸××社區(qū)所有，聘請社區(qū)內(nèi)的下崗職工承包經(jīng)營。便民早餐店預(yù)算建設(shè)資金共計(jì)一百二十五萬元，現(xiàn)已籌集資金八十五萬元，還有四十萬元資金沒有著落。為此，要求街道辦事處給予支持解決。

另外，社區(qū)活動中心室外建身場的健身器械嚴(yán)重不足，難以滿足居民健身需要，居民意見很大，故請順便追加撥款十五萬元用于購置健身器械。

此事關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，務(wù)必批準(zhǔn)。2007年9月1日

（1）逐一指出本文在行文規(guī)則、格式和寫作規(guī)范方面的10個(gè)錯處。(15分)

（2）除了指出在行文規(guī)則、格式和寫作規(guī)范方面的錯處之外,你對本文還有什么修改建議?（5分）

四、寫作題

1．根據(jù)以下材料，按照公文格式、語言要求，寫一請示。

（1）發(fā)文機(jī)關(guān)：××銀行××市分行

（2）發(fā)文字號：×銀辦 [2006] 18號

（3）事由：籌備保管箱出租業(yè)務(wù)。我行擬籌備保管箱出租業(yè)務(wù)，用于個(gè)人、單位和社會團(tuán)體租用，存放金銀珠寶首飾等貴重物品、有價(jià)證券、重要文件資料憑證。我們將按以下“三性”來籌備此項(xiàng)業(yè)務(wù)：一是安全性。保管箱庫房按金庫要求設(shè)計(jì)、建造，安全堅(jiān)固。二是保密性。銀行出租箱體，為用戶保密。三是便利性。租箱時(shí)，客戶只需出示身份證，填寫租約，繳納租金。一旦租用，可隨時(shí)在銀行營業(yè)時(shí)間內(nèi)開箱存取。

（4）主送機(jī)關(guān)：××市銀監(jiān)局

（5）主題詞：金融業(yè)務(wù)管理 保管箱業(yè)務(wù) 請示

（6）依據(jù)事由內(nèi)容，自擬本文請示緣由

2．請按照公文寫作要求給以上請示一回復(fù)。其答復(fù)內(nèi)容為：

（1）同意你行籌備保管箱出租業(yè)務(wù)的請示

（2）以監(jiān)管機(jī)關(guān)身份提出要求：設(shè)施應(yīng)齊全；要制定相應(yīng)的安全防范措施。

（3）設(shè)施籌備結(jié)束后，請?jiān)陂_業(yè)前一個(gè)月向我局提出開業(yè)申請，并提供該項(xiàng)業(yè)務(wù)的章程、內(nèi)部規(guī)章制度以及安全防范措施。

（4）主題詞：金融業(yè)務(wù)管理 保管箱業(yè)務(wù) 批復(fù)

參考答案

一、單選題

1． B 2．D 3．D 4．B 5．B 6． B 7．C 8． C 9． B 10．C 11． A 12．B 13．C 14．D 15．A

二、案例分析 答案要點(diǎn)：

1．該案情適用的行文文種是公告。（4分）2．選擇公告行文的理由是：

該事項(xiàng)為需要國內(nèi)外周知的重要事項(xiàng)，涉及的面寬泛；（4分）

公告為普發(fā)性公文，適合宣告需要社會各界知曉的重要事項(xiàng)。所以，選擇公告這一文種最為適宜。（4分）3．適用公告行文應(yīng)注意的問題是：標(biāo)題應(yīng)采用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種的形式；在標(biāo)題下要注明文號；表述應(yīng)清楚，要求應(yīng)明確；最后要指出該公告的施行日期等情況。（8分）

三、病文修改（1）錯誤如下：

① 標(biāo)題不規(guī)范，事由不清，錯用文種。② 主送機(jī)關(guān)有誤：多頭主送、送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。③ 引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。④ 公文中數(shù)字應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字。⑤ 正文內(nèi)容一文多事。⑥ 用語不合文種要求。

⑦ 未明確闡明請示緣由，內(nèi)容中的時(shí)間與成文時(shí)間矛盾。⑧ 請示結(jié)語不正確。

⑨ 成文日期應(yīng)用小寫漢字?jǐn)?shù)字。⑩ 沒有標(biāo)明請示單位。（2）修改建議如下：

①請示原因應(yīng)寫得具體、簡潔，使人一目了然，不要寫過多的枝枝葉葉。②請示的事項(xiàng)內(nèi)容要可行，不要把互不相關(guān)的幾件事寫進(jìn)同一個(gè)請示。③請示的語氣要得體。

四、寫作題 1．參考范文：

××銀行××市分行關(guān)于籌備保管箱出租業(yè)務(wù)的請示 ×銀辦 [200×] 18號 ××市銀監(jiān)局：

為擴(kuò)大我行業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、規(guī)范金融業(yè)務(wù)管理，我行擬籌備保管箱出租業(yè)務(wù)，用于個(gè)人、單位和社會團(tuán)體租用，存放金銀珠寶首飾等貴重物品、有價(jià)證券、重要文件資料憑證。我們將按以下“三性”來籌備此項(xiàng)業(yè)務(wù)：一是安全性。保管箱庫房按金庫要求設(shè)計(jì)、建造，安全堅(jiān)固。二是保密性。銀行出租箱體，為用戶保密。三是便利性。租箱時(shí)，客戶只需出示身份證，填寫租約，繳納租金。一旦租用，可隨時(shí)在銀行營業(yè)時(shí)間內(nèi)開箱存取。

以上請示妥否，請批復(fù)。××銀行××市分行 ××××年×月××日

主題詞：金融業(yè)務(wù)管理 保管箱業(yè)務(wù) 請示 2．參考范文

××市銀監(jiān)局關(guān)于同意××銀行××市分行籌備保管箱出租業(yè)務(wù)的批復(fù) ×銀監(jiān) [200×] 26號 ××銀行××市分行：

你行《××銀行××市分行關(guān)于籌備保管箱出租業(yè)務(wù)的請示》（××銀辦 [200×] 18號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意你行籌備保管箱出租業(yè)務(wù)；

二、要求保管箱體、保管箱庫房等設(shè)施應(yīng)齊全，并且要制定相應(yīng)的安全防范措施；

三、設(shè)施籌備結(jié)束后，請?jiān)陂_業(yè)前一個(gè)月向我局提出開業(yè)申請，并提供該項(xiàng)業(yè)務(wù)的章程、內(nèi)部規(guī)章制度以及安全防范措施。××市銀監(jiān)局 ××××年×月××日

主題詞：金融業(yè)務(wù)管理 保管箱業(yè)務(wù) 批復(fù)

公文寫作能力測試題

（二）一、單選題（每小題2分，共30分）1．以下哪一組公文是黨務(wù)公文（）

A．命令、決定、指示 B．公告、通告、通報(bào) C．計(jì)劃、辦法、議案 D．公報(bào)、決議、決定 2．下面幾種說法中，不正確的是（）

A．在公文中安排語序時(shí)，當(dāng)一級概念表現(xiàn)由若干連續(xù)動作、行為構(gòu)成的活動過程時(shí)，一般應(yīng)按時(shí)間發(fā)展順序排列

B．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由抄送機(jī)關(guān)答復(fù)

C．有些公文的主題，可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人授意而直接表述，有些公文的主題，則需要在調(diào)查研究的過程中，隨著對客觀實(shí)際情況全面而深入的探索而逐步提煉與明確

D．公文中的疑問語氣一般較少使用語氣詞“啊”、“呢”、“吧”等，“嗚”也盡可能不用或少用 3．聯(lián)合行文應(yīng)（）

A．各單位都編文號 B．輪流坐莊編文號 C．友好協(xié)商編文號 D．編主辦單位的文號

4．公文的制發(fā)程序有以下步驟：1．簽發(fā)2．發(fā)文注冊3．用印4．分發(fā)5．審核6．復(fù)核7．發(fā)文登記8．?dāng)M稿9．繕印。下列選項(xiàng)的排序符合公文制發(fā)程序的是（）

A．123456789 B．851629374 C．856129374 D．851623974 5．公文如需同時(shí)標(biāo)識秘密等級和保密期限，秘密等級和保密期限之間（）隔開。A．不用 B．用“★” C．空1字 D．用“☆” 6．必須有主送機(jī)關(guān)的是（）

A．上行文 B．下行文 C．平行文 D．領(lǐng)導(dǎo)人交辦的事項(xiàng) 7．公文如有附件，按順序應(yīng)當(dāng)注明附件的（）

A．序號、作者、件數(shù) B．序號、名稱、件數(shù) C．名稱、來源 D．作者、來源 8．下列規(guī)定中，不正確的一項(xiàng)是（）

A．請示只有在某些特殊情況下，才可越級行文，而在越級請示時(shí)一般應(yīng)抄送被越過的上級

B．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)單位上報(bào)請示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，以根據(jù)主次分清承辦責(zé)任，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示的問題

C．除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請示不得直接主送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，更不應(yīng)同 時(shí)主送多位領(lǐng)導(dǎo) D．請示一般應(yīng)一文一事，如遇特殊情況，有時(shí)也可一文數(shù)事 9．下列批復(fù)的開頭（引語）正確的是（）

A．“你局×勞發(fā)[1997]31號請示已收悉” B．“你局×勞發(fā)[1997]31號文件收悉”

C．“你局《關(guān)于我市實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶過渡性補(bǔ)助的請示》（×勞發(fā)[1997]31號）收悉” D．“你局關(guān)于在我市實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶過渡性補(bǔ)助的請求已經(jīng)知曉” 10．下列表述，正確的一句是（）A．通告是帶有一定的強(qiáng)制性的公文 B．通告不具有強(qiáng)制性，但公告具有強(qiáng)制性 C．通告和公告都帶有一定的強(qiáng)制性 D．通告和公告都不具有強(qiáng)制性 11．下列表述，正確的一句是（）。

A．通知不能用于任免人員

B．通知可以用于任免人員

C．只有會議通知可以用于任免人員

D．所有的通知都不可以用于任免人員 12．下列批復(fù)用語中屬于措辭正確的是（）

A．“基本可行” B．“請酌情辦理”

C．“最好能完成” D．“我局同意你廠的意見” 13．某公司要向社會公開招聘員工可以使用的法定正式文種是（）。A．通知 B．通告 C．公告 D．啟事 14．下列事項(xiàng)中可以用函來處理的有（）。A．×公司向上級總公司上報(bào)總結(jié) B．×縣紀(jì)委擬向市委匯報(bào)某重大案件查處情況

C．×市教育局向所屬學(xué)校公布初中畢業(yè)生統(tǒng)考時(shí)間及要求 D．×縣人事局?jǐn)M撰文請求該縣財(cái)政局撥給××考試辦公費(fèi)

15．四川省人大常委會發(fā)布地方性法規(guī)《四川省××××××條例》應(yīng)使用的公文文種是()。A．決定 B．公告 C． 命令 D．通告

二、簡答題（每小題5分，共20分）1．報(bào)告與請示有什么異同？ 2．通知與通告有何區(qū)別？

3．人們在寫作計(jì)劃時(shí)，往往由于內(nèi)容的差別而選用計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)想、要點(diǎn)、意見、安排、打算、方案等不同名稱，請說說在什么情況下，該分別選用什么名稱。4．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)有何不同？

三、病文修改（20分）

關(guān)于召開布置開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽會議的通知 各分公司、分廠、各車間黨支部、部公司各部門：

為貫徹上級精神，總公司董事會研究決定在全公司范圍內(nèi)廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽活動。現(xiàn)在把會議有關(guān)事宜通知如下：

一、會議時(shí)間：10月4日至8日。

二、會議地點(diǎn)：總公司招待所。

三、與會人員：各分公司、分廠、總公司直屬部門主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志、工會主席等。

四、請各單位準(zhǔn)備好本單位開展勞動競賽活動的經(jīng)驗(yàn)材料，限五千字，報(bào)到時(shí)交給會務(wù)組。并請與會人員于10月4日前來報(bào)到。××省石化總公司 ××××年×月××日

四、寫作題（每小題15分，共30分）

1．××市商業(yè)銀行××支行于2005年5月遷往離城區(qū)較遠(yuǎn)的新辦公樓辦公。新辦公室沒有職工食堂，需要興建。請你就此事項(xiàng)替該支行向××市商業(yè)銀行發(fā)一份公文。建職工食堂所需經(jīng)費(fèi)等具體內(nèi)容可自行虛擬，要求內(nèi)容完整，表達(dá)準(zhǔn)確，格式規(guī)范，行文簡明。

2．近年來，在實(shí)行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，特別是在向異地居住人員發(fā)放養(yǎng)老金過程中，冒領(lǐng)問題時(shí)有發(fā)生。為規(guī)范管理，堵塞漏洞，決定對異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資洛進(jìn)行協(xié)助認(rèn)證工作．

材料一：對異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格進(jìn)行認(rèn)證，是社會化管理服務(wù)工作的重要內(nèi)容，它既是防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金的一項(xiàng)有效措施，同時(shí)也是掌握異地居住的企業(yè)退休人員情況，將其納入所居住社區(qū)實(shí)行社會化管理服務(wù)的需要。各地勞動保障部門及其所屬社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識協(xié)助認(rèn)證工作的重要性和必要性，樹立大局觀念和協(xié)作意識，積極開展工作。

材料二：在工作中要根據(jù)本地實(shí)際，明確進(jìn)行異地領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的人員范圍。居住國外或港澳臺地區(qū)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格認(rèn)證，可按照原來的認(rèn)證辦法進(jìn)行。對異地居住的率受遺屬補(bǔ)助人員，其領(lǐng)取侍遇的資格也可列入?yún)f(xié)助認(rèn)證范圍。

材料三：制定以下程序規(guī)范管理開展異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作：確定認(rèn)證時(shí)間、辦理認(rèn)證手續(xù)，反饋認(rèn)證信息、處理認(rèn)證結(jié)果。具體細(xì)節(jié)各地可根據(jù)實(shí)際情況確定。

材料四：開展異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老全資格協(xié)助認(rèn)證是一項(xiàng)新的工作，為做好這一工作，各地應(yīng)做好對退休人員的宣傳、解釋工作，取得他們的理解和支持。為方便廣大退休人員進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，市、縣（區(qū)）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)把所轄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保潭工作機(jī)構(gòu)的地址、電話公之于眾。工作人員對前來辦理資格認(rèn)證的退休人員應(yīng)主動熱情，隨到隨辦。

材料五：各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)臉，不斷完繕異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證協(xié)查辦法，并在此基礎(chǔ)上逐步將異地居住的企業(yè)退休人員納入所在地街道、社區(qū)實(shí)行社會化管理服務(wù)。有關(guān)工作進(jìn)展情況和意見、建議應(yīng)及時(shí)反饋。

根據(jù)以上情境和材料，請你以勞動和社會保障部的名義發(fā)一份關(guān)于對異地居住退休人員進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證的通知。

公文寫作能力測試題

（三）一、單選題（每小題2分，共20分）

1．以下關(guān)于公文格式的認(rèn)識和操作正確的是（）

A．聯(lián)合行文應(yīng)使用重要機(jī)關(guān)的發(fā)文字號 B．法定公文都必須標(biāo)明主送機(jī)關(guān) C．簽署和簽發(fā)都是法定的生效程序 D．公文用紙使用的是國際標(biāo)準(zhǔn)A4型 2．聯(lián)合行文的文件，其發(fā)文字號應(yīng)為（）

A．一個(gè) B．二個(gè) C．由聯(lián)合行文機(jī)關(guān)的數(shù)目而定 D．根據(jù)各機(jī)關(guān)協(xié)商結(jié)果而定 3．以下哪一組是行政公文（）

A．命令、決定、指示 B．公告、通告、通報(bào) C．計(jì)劃、辦法、議案 D．公報(bào)、決議、決定

4．同一發(fā)文機(jī)關(guān)就同一領(lǐng)域的問題先后發(fā)布了兩個(gè)以上的公文時(shí)（B）。A．后制發(fā)的公文在效力上等于先制發(fā)的公文 B．后制發(fā)的公文在效力上高于先制發(fā)的公文 C．后制發(fā)的公文在效力上低于先制發(fā)的公文 D．后制發(fā)的公文在效力上有別于先制發(fā)的公文 5．公文是行政機(jī)關(guān)在（）過程中形成的文書。

A．公務(wù)處理 B．行政管理

C．公文處理 D．政務(wù)管理 6．公文必須同時(shí)主送兩個(gè)上級機(jī)關(guān)的，應(yīng)在二者之間用（）A．頓號 B．“和”字

C．“并報(bào)”二字 D．“及”字 7．以下屬于批轉(zhuǎn)性通知的寫作格式的是（）A．“現(xiàn)將《??》發(fā)給你們，請??。”

B．“××（發(fā)文機(jī)關(guān)）同意《??》，現(xiàn)發(fā)給你們。” C．“現(xiàn)將《??》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請（望）??執(zhí)行（參閱）。” D．“現(xiàn)將《??》發(fā)給你們，請按本通知的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。” 8．請示與報(bào)告的根本性區(qū)別是（）

A．行文目的不同

B．行文動機(jī)不同

C．行文時(shí)機(jī)不同

D．報(bào)送制度不同 9．××保險(xiǎn)公司將所在市工商局發(fā)來的一份文件印發(fā)所屬下級公司執(zhí)行時(shí)應(yīng)用（）。A．告知性通知 B．印發(fā)性通知 C．批轉(zhuǎn)性通知 D．轉(zhuǎn)發(fā)性通知

10．某市工商局?jǐn)M撤銷下級某縣工商局不適當(dāng)?shù)臎Q定應(yīng)使用的文種是（）。A．通報(bào) B．決定 C．意見 D．通知

二、多選題（每小題3分，共15分）

1．從所起作用的角度看，公文的附件主要有幾種情況（）A．視同正文的文件材料 B．與正文同等重要的文件材料 C．正文內(nèi)容的解釋性材料 D．執(zhí)行正文的輔助性材料 E．正文的參考性材料 2．國家行政機(jī)關(guān)公文主動行文的情形包括（）

A．答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問事項(xiàng)

B．向上級機(jī)關(guān)請示

C．向上級機(jī)關(guān)報(bào)告

D．向不相隸屬機(jī)關(guān)反映情況

E．向不相隸屬機(jī)關(guān)征詢意見

3．簽收公文時(shí),應(yīng)查看文件包或信封是否有啟封、拆裝、破報(bào)等現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)這些情況要立即同發(fā)文機(jī)關(guān)聯(lián)系，并核對（）

A．文件寫法是否一致 B．文件格式是否統(tǒng)一 C．文件種類是否齊全 D．文件份數(shù)是否齊全 E．是否出現(xiàn)泄密現(xiàn)象

4．下列標(biāo)題中，正確的有（）

A．××市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委關(guān)于進(jìn)一步開展教育工作意見的通知 B．××省人民政府批轉(zhuǎn)省扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步辦好扶貧開發(fā)區(qū)的報(bào)告的通知 C．××市教委轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于做好夏季除害防病工作的通知 D．××節(jié)地稅局轉(zhuǎn)發(fā)市電大關(guān)于舉辦財(cái)稅專業(yè)電大大專班的通知的通知 5．送上級機(jī)關(guān)的報(bào)告（）

A．沒有一文一事的硬性規(guī)定 B．應(yīng)一文一事 C．向上級機(jī)關(guān)報(bào)告情況，內(nèi)容越詳盡越具體越好 D．報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng) E．報(bào)告情況后可一并請示

三、簡答題（24分）

1．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)有何不同？ 2．簡述通知、通報(bào)、通告的異同。3．為什么報(bào)告中不能夾雜請示事項(xiàng)？

四、案例分析（11分）

案情簡介：某省會城市中心支行的發(fā)行庫是危房，急需改造。為了引起領(lǐng)導(dǎo)重視，從速解決發(fā)行庫改建何題，該中心支行向總行分管基建的行長個(gè)人行文反映情況，請求基建立項(xiàng)和相應(yīng)投資。

回答問題：

該中心支行這樣行文對不對，請分析說明。

五、寫作題（30分）

在公務(wù)員面試現(xiàn)場主考官宣布，面試采用“公文筐測驗(yàn)”進(jìn)行。該方法要求應(yīng)試者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對各種與特定領(lǐng)導(dǎo)工作有關(guān)的文件、報(bào)表、信件、電話記錄等公文進(jìn)行處理。張強(qiáng)抽到的題是這樣的：

（1）××省政府根據(jù)全國人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹造林運(yùn)動的決議》的精神，給各地市、區(qū)、縣人民政府發(fā)一份通知，要求做好今年的植樹造林工作。

（2）××縣人民政府因樹苗不足而發(fā)生經(jīng)費(fèi)困難，請以××縣人民政府之名向上級主管部門寫一份請示，請求上級主管部門增撥經(jīng)費(fèi)。

（3）上級主管部門接到××縣人民政府請示后，能否批準(zhǔn)其提出的要求？請你代上級主管部門給××縣人民政府寫一份批復(fù)。

如果你是張強(qiáng)，該如何去行文呢？

［提示〕根據(jù)題目要求，需寫三篇行政公文：通知、請示、批復(fù)。

公文寫作能力測試題

（四）一、單選題（每小題2分，共20分）

1．以下做法符合公文寫作要求和規(guī)范的是（）

A．公文用紙應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際需要選用 B．一份公文的主題詞一定包括該文的文種 C．重要的會議紀(jì)要蓋章后成為正式文件 D．文件正式發(fā)出日期即是其成文日期 2．標(biāo)明秘級的位置，應(yīng)在文件眉首的（）A．左上方 B．右上方 C．正中間 D．都可以

3．當(dāng)一個(gè)人擔(dān)任多種職務(wù)時(shí)，在公文書寫中應(yīng)當(dāng)（）A．各種職務(wù)全部列出 B．只列其中的一種即可

C．使用最重要的一種職務(wù)，并用全稱 D．只列出與文件內(nèi)容相關(guān)的職務(wù)全稱 4．如公文主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)（）A．省去部分主送機(jī)關(guān)名稱

B．將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中主題詞之下

C．將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中抄送之下

D．將主送機(jī)關(guān)名稱當(dāng)作“附注”的內(nèi)容處理 5．向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)的公文，用（）A．請示報(bào)告 B．通報(bào) C．請示 D．報(bào)告

6．××林場為了禁止農(nóng)民進(jìn)山濫砍濫伐，擬發(fā)布一個(gè)文件，應(yīng)該使用的文種是（）A．通知 B．通告 C．通報(bào) D．公告 7．命令（令）的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱應(yīng)用（）A．全稱 B．規(guī)范化簡稱 C．統(tǒng)稱 D．簡稱 8．關(guān)于報(bào)告，說法錯誤的是（）

A．報(bào)告可以用來匯報(bào)工作，反映情況

B．報(bào)告是下級機(jī)關(guān)與上級機(jī)關(guān)縱向聯(lián)系的一種重要形式 C．報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)

D．報(bào)告以議論為主要表達(dá)方式 9．下列表述，正確的一句是（）

A．議案就是提案，在一般場合叫提案，在正式場合叫議案 B．議案與提案都是國家正式公文，性質(zhì)和作用完全一樣 C．議案適用于各級人民政府向各級人民代表大會提請審議事項(xiàng) D．議案適用于各級人民政府向同級人民代表大會提請審議事項(xiàng) 10．以下行文應(yīng)該使用“通告”的是（）。

A．××大學(xué)告知校運(yùn)動會的具體安排

B．××縣政府向社會公開發(fā)文禁止亂占耕地 C．××公司任免本公司財(cái)務(wù)部總監(jiān)

D．××公司告知有關(guān)單位參加××?xí)h

二、多選題（每小題2分，共10分）

1．公文的主件是涉密文件，附件也是涉密文件，應(yīng)如何處理（）A．根據(jù)保密規(guī)定和主、附件內(nèi)容的涉密程度設(shè)定各自的密級 B．主、附件均標(biāo)注密級且密級一致

C．主、附件內(nèi)容涉密程度不一致時(shí)標(biāo)注密級就高不就低 D．附件原則上可以不再標(biāo)注密級，管理上視同相應(yīng)的涉密文件 E．主、附件內(nèi)容涉密程度不一致時(shí)標(biāo)注密級就低不就高 2．公文的文頭部分，包括（）等內(nèi)容。

A．秘密等級 B．保密期限 C．緊急程度 D．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識 E．事由 3．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位給上級機(jī)關(guān)的請示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容（）

A．主送兩個(gè)上級機(jī)關(guān) B．一般主送其中負(fù)責(zé)答復(fù)問題的上級機(jī)關(guān) C．另一個(gè)上級機(jī)關(guān)在文尾“抄送”

D．兩個(gè)上級機(jī)關(guān)都作附注處理 4．下列文種，哪些必須有主送機(jī)關(guān)（）A．公告 B．請示 C．批復(fù) D．報(bào)告 5．公文成文時(shí)間的確定以下正確的是()A．以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)

B．聯(lián)合行文的以第一個(gè)簽發(fā)（或會簽）的日期為準(zhǔn) C．會議通過的公文以通過日期為準(zhǔn) D．一般性公文以實(shí)際印發(fā)的日期為準(zhǔn)

三、判斷正誤（每小題2分，共20分）

1．公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序的設(shè)計(jì)和運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)定，要根據(jù)本機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，不一定非要符合上級機(jī)關(guān)的有關(guān)要求。

2．一般情況下，國家行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（辦公廳、室除外）是可以對外行文的。3．通知可以是上行文、平行文、下行文。4．公文的發(fā)文字號可以簡稱為“文件號”。5．級別低的機(jī)關(guān)可以和級別高的機(jī)關(guān)聯(lián)合行文。6．批復(fù)同請示一樣，也應(yīng)一文一事。

7．中共××市紀(jì)律檢查委員會公布關(guān)于嚴(yán)肅黨紀(jì)、杜絕“走后門”等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，用通告。8．公安廳表彰公安戰(zhàn)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人用決定。9．情況緊急可以越級請示。

10．××縣稅務(wù)局通知建筑稅納稅的有關(guān)事項(xiàng)，用公告。

四、案例分析（每小題10分，共20分）

1．案情簡介：根據(jù)公文內(nèi)容涉及相關(guān)單位職責(zé)的情況，完成公文文稿的起草工作后，小黃就將公文文稿直送到相關(guān)部門會簽。送到第一個(gè)部門時(shí)，她對負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的秘書說，全權(quán)拜托你進(jìn)行催辦，并請你將公文文稿轉(zhuǎn)給下一個(gè)會簽部門。為了防止公文文稿遺失，她送給會簽部門的文稿是復(fù)印件。會簽單位的意見收齊以后，她發(fā)現(xiàn)幾個(gè)相關(guān)部門的會簽意見不一致。為了達(dá)到統(tǒng)一，她最后采納了相同的意見，而略去了不同的意見。

回答問題：

你認(rèn)為小黃的做法是否合造，請逐條分析說明。

2．案情簡介：

主送單位（略）：

現(xiàn)就農(nóng)村信用社責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍界定事宜函復(fù)如下：

1997年9月15日，中國人民銀行公布實(shí)施的《農(nóng)村信用社管理規(guī)定》（銀發(fā)[1997]3號）第二條第二款規(guī)定：“農(nóng)村信用社是獨(dú)立的企業(yè)法人，以其全部資產(chǎn)對農(nóng)村信用社的債務(wù)承擔(dān)貴任，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任”。我們認(rèn)為，農(nóng)村信用社以自己的名義在銀行開立賬戶存入的資金，屬于農(nóng)村信用社的資產(chǎn)，農(nóng)村信用社可以用這部分資金對外承擔(dān)責(zé)任。落款（略）

回答問題：

為以上人民銀行總行辦公廳回復(fù)某分行詢問的公文擬寫標(biāo)題和主題詞。

三、寫作題（每小題15分，共30分）

1．運(yùn)用下列背景材料，寫一篇表揚(yáng)性的通報(bào)。

材料一：王昌賢，男，1970年生，現(xiàn)年30歲，黨員。××縣工商管理所青年檢查員。參加工作以來，先后破獲各種走私案件十多起，維護(hù)了黨和人民的利益，連續(xù)四年被評為縣先進(jìn)生產(chǎn)者。

材料二：2007年2月28日清晨。王昌賢在對一輛長途客車進(jìn)行例行檢查時(shí)，查獲走私罪犯張××走私黃金八兩五錢。王當(dāng)即將張××扭送工商所。在押送途中，張××先是以人民幣3000元賄賂王昌賢，遭王昌賢同志嚴(yán)辭拒絕后，就兇相畢露，拔刀行兇。在同罪犯的搏斗中，王昌賢同志的胸部、臉部受到重傷。但他臨危不俱，在群眾的幫助下，終于將張犯扭獲歸案。

材料三：根據(jù)王昌賢同志的一貫表現(xiàn)和不畏強(qiáng)暴的精神，××縣委2000年3月20日召開黨委會議，決定號召全縣黨員向王呂賢學(xué)習(xí)，并給予王昌賢同志以通報(bào)表揚(yáng)。

2．200×年8月15日××銀行××市行行長辦公會議決定，免去劉××科技處副處長職務(wù)，任命其為法規(guī)處處長；任命王××為科技處副處長；免去張××法規(guī)處處長職務(wù)。請為該行擬寫一份通知。

公文寫作能力測試題

（五）一、判斷題（每小題2分，共20分）

1．上行文是上級機(jī)關(guān)發(fā)來的文件，下行文是下級機(jī)關(guān)發(fā)出的文件。2．上行文不得下發(fā)，重要下行文要上報(bào)。

3． 聯(lián)合行文，一般應(yīng)將發(fā)文機(jī)關(guān)并列寫上，主辦機(jī)關(guān)在前，發(fā)文字號亦是。4．未經(jīng)公文制發(fā)機(jī)關(guān)同意，文件的閱讀和傳達(dá)范圍不得自行擴(kuò)大。5．公文的附件是附屬的參考資料，不屬于公文的組成部分。

6．印章是發(fā)文機(jī)關(guān)對公文生效負(fù)責(zé)的憑證。聯(lián)合下發(fā)公文時(shí)，所有的發(fā)文機(jī)關(guān)一律加蓋公章。7．向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)時(shí)，用請示報(bào)告。

8．通知的結(jié)尾用語“希認(rèn)真貫徹執(zhí)行”和“請參照執(zhí)行”，它們的作用一樣。9．報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)。

10．轉(zhuǎn)發(fā)公文時(shí)，下級轉(zhuǎn)發(fā)上級來文為“轉(zhuǎn)發(fā)”，上級轉(zhuǎn)發(fā)下級來文為“批轉(zhuǎn)”。

二、選擇題（每小題2分，共20分）

1．××市××信用社發(fā)現(xiàn)大宗假幣后，寫公文向上級反映情況，應(yīng)用（）文種。A．報(bào)告 B．請示 C．通知 D．通告

2．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)上報(bào)公文時(shí)應(yīng)寫明（）

A．一個(gè)主送機(jī)關(guān) B．兩個(gè)主送機(jī)關(guān) C．多個(gè)主送機(jī)關(guān) D．主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān) 3．聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)應(yīng)是（）

A．兩個(gè)以上的同級機(jī)關(guān) B．兩個(gè)以上的機(jī)關(guān) C．上下級機(jī)關(guān) D．不相隸屬的機(jī)關(guān) 4．附件說明置于（）

A．正文之后，附注之前 B．正文之后，成文日期之前 C．附注之后，抄送機(jī)關(guān)之前 D．主題詞之前，正文之后

5．人民銀行對郵電部詢問貫徹執(zhí)行儲蓄管理工作暫行規(guī)定的有關(guān)問題，發(fā)了一個(gè)回文，應(yīng)該用（）A．指示B．通知C．批復(fù)D．函

6．下面哪些機(jī)關(guān)是屬于公文應(yīng)抄送的“有關(guān)機(jī)關(guān)”()

A．雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)相互之間

B．越級行文時(shí)其直接的上級機(jī)關(guān)或下級機(jī)關(guān) C．批復(fù)某一機(jī)關(guān)而要求依照辦理的另一機(jī)關(guān)或所有下級機(jī)關(guān) D．所有上級機(jī)關(guān) 7．公文的特殊格式有()A．信函式 B．命令式

C．會議紀(jì)要式 D．簡報(bào)式 8．下列說明公告與通告區(qū)別的是()A．公告的制發(fā)者比通告的面窄，級別比通告的高

B．公告告知范圍廣，面向國內(nèi)外；通告告知的范圍限于局部，面向社會的其一方面，范圍比較小 C．公告是告知性公文，通告是下行文 D．公告內(nèi)容的重要性大于通告 9．通知的適用范圍是()A．批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文 B．轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文

C．傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理或需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng) D．任免人員 10．使用函的時(shí)侯，以下處理正確的是()A．政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文 B．政府各部門一般不得向下一級政府正式行文

C．政府各部門可以用函的形式商洽工作、詢間和答復(fù)問題、審批事項(xiàng) D．在有隸屬關(guān)系的上下級之間，上級對下級可用函，但下級機(jī)關(guān)對上級的詢問

三、簡答題（每小題5分，共15分）

1．簡述決定的適用范圍、特點(diǎn)和寫作注意事項(xiàng)。

2．函的使用范圍是什么？函的特點(diǎn)、寫法和寫作注意事項(xiàng)有哪些？ 3．為什么報(bào)告中不能夾雜請示事項(xiàng)？

四、病文修改（15分）中國工商銀行辦公廳

關(guān)于如何做好近期商業(yè)信貸工作的文件 工銀辦（××××)××號

工商銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行：

總行商業(yè)信貸部現(xiàn)就如何進(jìn)一步做好今后幾個(gè)月的商業(yè)信貸工作發(fā)了通知。主要是因?yàn)榭傂猩虡I(yè)信貸部于今年×月××日至××日在××省××市召開了全行商業(yè)信貸處長會議。這次會議根據(jù)全國分行行長會議精神，在總結(jié)了上半年商業(yè)信貸工作的基礎(chǔ)上，安排部署了下半年的工作。

一、新增貸款要注意向經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)傾斜，向大中城市傾斜，向貨幣回籠多的大中型零售企業(yè)傾斜，向發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施和采取多種有力促銷手段的企業(yè)傾斜。調(diào)整流通領(lǐng)域貸款投向，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。

二、開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和品種。（略）

三、繼續(xù)清理轉(zhuǎn)化和防范商業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高貸款質(zhì)量。（略）××××、×、××

主題詞：信貸政策、商業(yè)貸款、通知

五、寫作題

1．根據(jù)所給材料寫標(biāo)題（每小題2.5分，共10分）

（1）中國人民銀行具有中央銀行和工商銀行的兩種職能。為進(jìn)一步加強(qiáng)金融業(yè)的管理和更好地發(fā)揮專業(yè)銀行的作用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，我們提出了關(guān)于銀行機(jī)構(gòu)改革的意見，經(jīng)國務(wù)院召集有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志討論修改，已向中央書記處匯報(bào)過。現(xiàn)將我們對人民銀行的中央銀行職能及其與專業(yè)銀行關(guān)系的意見，報(bào)告如下。

（2）為使行屬院校辦學(xué)效益不斷改進(jìn)提高，中國人民銀行教育司于××××年×月××日～××日在××召開了行屬高等院校辦學(xué)效益研討會。參加會議的有行屬院校14所，與會代表46人。會議的主要任務(wù)是：從理論與實(shí)際的結(jié)合上對院校辦學(xué)效益進(jìn)行探討，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，指導(dǎo)工作。

（3）中國人民銀行××省分行《××省建立城市信用合作社聯(lián)合社的方案》業(yè)經(jīng)總行批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們參考，并就有關(guān)問題通知如下。

（4）由于實(shí)施金融系統(tǒng)歸口管理，人民銀行行屬成人學(xué)歷教育，××××年生源計(jì)劃又有些調(diào)整。中國人民銀行教育司將調(diào)整計(jì)劃報(bào)送國家教委成人教育司。

2．根據(jù)下面材料撰寫公文，要求結(jié)構(gòu)條理，語言精練、準(zhǔn)確。（20分）

××××年×月××日，××信用社發(fā)現(xiàn)，銀行學(xué)校教職工拿購物券到××超市購買商品。面值分別是50元、30元、20元，總計(jì)人民幣2萬元，事后由學(xué)校統(tǒng)一付款。購物券上蓋有學(xué)校和超市的圖章，有效期為1個(gè)月。××信用社發(fā)現(xiàn)后，根據(jù)中國人民銀行關(guān)于“禁止發(fā)行變相貨幣，不準(zhǔn)以任何票券代替人民幣在市場流通”的規(guī)定，立即予以制止，對已購買的購物券由個(gè)人支付，還沒有買的全部沒收并宣布作廢。兩個(gè)單位同時(shí)保證，今后再也不敢干這種事情了。信用社認(rèn)為，它是變相貨幣，它的流通擾亂了金融市場，破壞了金融秩序。發(fā)文時(shí)間：××××年×月××日。

公文寫作能力測試卷

（六）一、不定項(xiàng)選擇

1.公文具有其他任何文獻(xiàn)形式無法替代的功能是（）。A 執(zhí)行性 B強(qiáng)制性 C權(quán)威性 D憑證性 2.公文的作者是指()。

A制發(fā)文件的機(jī)關(guān) B擬制公文的秘書工作人員

C參與文件形成過程的全體機(jī)關(guān)工作人員 D審核鑒發(fā)文件的機(jī)關(guān)工作人員 3.人民銀行總行機(jī)關(guān)公文的級別包括行發(fā)文、辦公廳發(fā)文和（）。A.辦公室發(fā)文 B.司局發(fā)文 C.會議發(fā)文 D.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)文 4.下面哪種情況可以聯(lián)合行文？（）。A同級政府之間 B政府及其部門與同級黨委之間

C上級政府部門與下一級政府之間

D政府部門與同級人民團(tuán)體之間 5.可以發(fā)布規(guī)章的文件有（）。A命令 B通知 C通報(bào) D決定 6.不能抄送給下級機(jī)關(guān)的公文是()。A請示 B通報(bào) C意見 D通知 7.公文的緩急程度針對的是（）。A發(fā)文方 B起草方 C擬制方 D收文方

8.下列的哪些機(jī)關(guān)可以被選擇作為抄送機(jī)關(guān)（）。A.向下級機(jī)關(guān)的重要發(fā)文，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接上級機(jī)關(guān) B.向上級請示時(shí)直接抄報(bào)下級機(jī)關(guān)

C.上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，抄送給另一上級機(jī)關(guān) D.將所接受的抄送公文抄送給下屬機(jī)關(guān) 9.人民銀行批復(fù)的分類標(biāo)識編為（）。A.銀發(fā) B.銀函 C.銀任 D.銀復(fù) 10.公文份號適用于（）公文。

A.秘密公文 B.機(jī)密公文 C.絕密公文 D.內(nèi)部使用公文

二、判斷正誤

1.所有公文都應(yīng)在眉首部分標(biāo)明簽發(fā)人的姓名。()2.黨政機(jī)關(guān)都可以用指示行文。()3.為減少發(fā)文，在向上級機(jī)關(guān)呈送的報(bào)告中，可附帶請示問題，（）4.人民銀行分支行的機(jī)關(guān)行政公文種類中，沒有“令”這個(gè)公文文種。（）5.請求批準(zhǔn)的函可以用批復(fù)作答。（）

6.人民銀行總行機(jī)關(guān)公文發(fā)文字號中的“銀發(fā)”，其中“銀”字為機(jī)關(guān)代字，“發(fā)”字為公文類別標(biāo)識。（）7.通報(bào)適用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項(xiàng)。()8.意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見可以是上行文，可以是下行文，也可以是平行文。（）9.地方上的人事任免不用“命令”，而由“任免決定”、“任免通知”等代行之。()10.人民銀行轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的公文，一般使用行發(fā)文；轉(zhuǎn)發(fā)同級或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，如果不涉及工作部署，一般以辦公廳發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)。（）

三、修改病文

中國人民銀行辦公廳

關(guān)于借款人主體資格問題的批復(fù) 銀辦函 [2004] 第70號 中國人民銀行××分行：

你分行《關(guān)于××省高級人民法院是否具備借款人主體資格的請示》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下： 根據(jù)《貸款通則》第17條“借款人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的企事業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人”的規(guī)定，借款人不包括國家機(jī)關(guān)法人。因此，國家機(jī)關(guān)法人不具備借款人主體資格。2005年3月1日

四、情景寫作

根據(jù)下面提供的材料，按照公文格式擬寫一份通知。

中國人民建設(shè)銀行決定于2005年6月15日在北京召開投資信息調(diào)查研究工作會議，傳達(dá)、貫徹行長對當(dāng)前投資信息調(diào)查研究工作的指示，交流經(jīng)驗(yàn)，布置下半年的工作。會期5天。各省（市）分行派一名主管這項(xiàng)工作的主任（或處長）參加，并自帶本單位投資信息調(diào)查研究工作總結(jié)1式20份。

參考答案：

一、不定項(xiàng)選擇題 C 2 A 3 B 4 ABCD 5 AD 6 A 7 D 8 AC 9 D 10 BC

二、判斷正誤 × 2× 3× 4√ 5× 6√ 7× 8√ 9√ 10√

三、修改病文

1.發(fā)文字號。發(fā)文字號去掉“第”，[ ]改為〔 〕, [2004 ]改為〔2005〕，使與落款年份一致。

2.正文第一段。未引來文的發(fā)文字號，應(yīng)改為，“《關(guān)于××省高級人民法院是否具備借款人主體資格的請示》（××發(fā)〔2005〕37號）”。

3.正文第二段。“根據(jù)《貸款通則》第17條”中的“第17條”，應(yīng)改為“第十七條”。

4.落款日期。應(yīng)改為“二○○五年三月一日”

【改稿】

中國人民銀行辦公廳

關(guān)于借款人主體資格問題的批復(fù) 銀辦函〔2005〕70號 中國人民銀行××分行：

你分行《關(guān)于××省高級人民法院是否具備借款人主體資格的請示》（××發(fā)〔2005〕37號）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

根據(jù)《貸款通則》第十七條“借款人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的企事業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人”的規(guī)定，借款人不包括國家機(jī)關(guān)法人。因此，國家機(jī)關(guān)法人不具備借款人主體資格。二○○五年三月一日

四、情景寫作

【寫作要求】

1.符合公文格式。

2.表述清晰、完整。

3.正文無語義含混之處，無使用錯別字現(xiàn)象。

4.標(biāo)點(diǎn)符號使用正確，避免使用口語。

【范文】

中國人民建設(shè)銀行關(guān)于召開投資信息調(diào)查研究工作會議的通知 各省（市）分行：

中國人民建設(shè)銀行決定召開投資信息調(diào)查研究工作會議，現(xiàn)定于2005年6月15日在北京召開。現(xiàn)將會議的具體事宜通知如下：

一、會議時(shí)間

2005年6月15日至19日，會期5天。

二、會議地點(diǎn)

中國人民建設(shè)銀行辦公廳××?xí)h室（北京）。

三、會議議題

傳達(dá)、貫徹中國人民建設(shè)銀行行長對當(dāng)前投資信息調(diào)查研究工作的指示，交流經(jīng)驗(yàn)，布置下半年的工作。

四、參加會議的人員

各省（市）分行主管投資信息調(diào)查研究工作的主任（或處長）1人。

五、有關(guān)事項(xiàng)

請各省（市）分行安排好工作準(zhǔn)時(shí)參加，并將參加會議同志的姓名、職務(wù)、性別等材料于6月10日前，書面或電傳送至中國人民銀行辦公廳××秘書處。請參加會議的同志自帶本單位投資信息調(diào)查研究工作總結(jié)1式20份，于6月14日到××賓館××號樓報(bào)道。

中國人民建設(shè)銀行辦公廳

二○○五年六月一日

公文寫作能力測試

（七）一、單項(xiàng)選擇題

1.下列行文中，屬于行政機(jī)關(guān)公文的文種有（）A.指示 B.會議記錄 C.公報(bào) D.決定

2.向國內(nèi)外發(fā)布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)時(shí)使用（）A.公告 B.通報(bào) C.通告 D.決定

3．2000年8月，國務(wù)院發(fā)布了《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，把機(jī)關(guān)公文分為13種，取消了（）。A.布告 B.公告 C.指令 D.指示

4.XX市體委為了籌備XX市第四屆中學(xué)生運(yùn)動會，請求增撥經(jīng)費(fèi)60萬元。需向XX市財(cái)政局行文，應(yīng)該使用的文種是（）A．報(bào)告B．請示 C.函 D.通知

5.XX單位收到武漢鋼鐵公司來函，需要回復(fù)，應(yīng)該使用的文種是（）A.批復(fù) B.批示 C.復(fù)函 D.通知

6.蓋印是公文產(chǎn)生法律效力的標(biāo)志，國家行政公文的文種中，惟一可蓋也可不蓋印章的文種是（）A.通知 B.會議紀(jì)要 C.函 D.報(bào)告

7.兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)，必須做好（）工作。A.審核 B.簽發(fā) C.會商 D.會簽

8.公文的作者以什么名義才可以制發(fā)公文（）。A法人代表的名義 B國家公民的名義

C機(jī)關(guān)的名義或其代表人的名義 D其他社會組織與個(gè)體結(jié)合的名義 9.以下標(biāo)題哪一個(gè)符合通報(bào)的撰寫要求？（）

A.《關(guān)于打擊盜掘和走私文物活動的通報(bào)》 B．《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)行三次全國人口普查的通報(bào)》 C．《國務(wù)院關(guān)于打擊假冒偽劣商品的通報(bào)》 D．《國務(wù)院關(guān)干部分地區(qū)違反國家購銷政策的通報(bào)》 10.辦公部門或業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)來文情況提出初步處理意見，就是公文的（）。 Ａ．?dāng)M辦 Ｂ．承辦 Ｃ．批辦 Ｄ．催辦

二、多項(xiàng)選擇題

1.公文文頭格式，主要包括版頭、發(fā)文字號、（）。A.秘密級別 B.緩急程度 C.簽發(fā)人 D.發(fā)文日期

2.一般的周知性公文，如（），可以不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)名稱。A.公告 B.通告 C通知 D.通報(bào)

3.公文如果有附件，應(yīng)注意附件的（）要與正文保持一致。A.結(jié)構(gòu) B.觀點(diǎn) C.口徑 D.相關(guān)數(shù)字 4.下列有關(guān)公文成文日期說法正確的是（）。

A.成文日期，以印制的日期為準(zhǔn) B.成文日期，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)

C.聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn) D.標(biāo)準(zhǔn)的成文日期要求用漢字寫全具體的年、月、日 5.下列說法符合公文發(fā)文機(jī)關(guān)規(guī)定的是（）。

A.發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字可標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān) B.可在公文落款處表明發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱 C.以領(lǐng)導(dǎo)人名義制發(fā)的公文，須標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)人的職位 D.幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前面

三、判斷正誤

1.人民銀行總行機(jī)關(guān)公文發(fā)文字號中的“銀發(fā)”，其中“銀”字為機(jī)關(guān)代字，“發(fā)”字為公文類別標(biāo)識。（）2.發(fā)文時(shí)間，一般以文件發(fā)放的日期為準(zhǔn)。（）3.公文中的數(shù)字，應(yīng)一律使用漢字書寫。（）

4.意見是提出見解和處理辦法的一種公文，僅起建議參考作用。（）5.學(xué)校處分違紀(jì)學(xué)生可用公告（）

四、指出問題并作修改

中國××銀行××省分行文件 ××銀勞〔1994〕第3號

關(guān)于聘用××、××二同志為干部的報(bào)告

省人事廳：

我單位××、××同志一九九一年七月畢業(yè)于中共××省委黨校夜大本科政治管理專業(yè)，××同志一九九三年七月畢業(yè)于中共××省委黨校夜大專科政治專業(yè)。根據(jù)工作需要，擬聘用二位同志為干部，請審批。

一九九四年一月十一日（公章）

五、根據(jù)下文寫一份同意請示的批復(fù) ××市廣播電視局關(guān)于征用土地的請示

××市人民政府：

為了妥善解決干部職工的住房問題，我局?jǐn)M征用郊區(qū)××鎮(zhèn)土地1350㎡，經(jīng)協(xié)商，我們雙方皆同意按照國家規(guī)定辦理有關(guān)事宜。請給予批準(zhǔn)。二○○年五月六日

公文寫作能力測試

（八）一、填空題

1.公文的秘密等級包括特急、（）、（）。

2.行政公文的發(fā)文字號包括（）、（）、（）三個(gè)要素。3.會議通過的決定、決議等以（）為準(zhǔn)。4.公告和通告都屬于（）公文。5.公文標(biāo)題中，（）是必不可少的要素。

二、不定項(xiàng)選擇題

1．公文區(qū)別于其他文章的主要一點(diǎn)是（）。Ａ．公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織 Ｂ．公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理 Ｃ．公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件 Ｄ．公文是辦理公務(wù)的重要工具之一

2.公文登記的主要內(nèi)容包括：來文日期、來文單位、文件編號、（）。A.密級 B.文件標(biāo)題 C.份數(shù) D.去向

3.能用電話、（）等方式解決的事宜一般不正式行文。A.電腦 B.簡報(bào) C.便函 D.介紹信 4.任免聘用干部用（）。A.公告 B.通報(bào) C.通知 D.令

5.下列文種，只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)的是（）。A.批復(fù) B.通知 C.指示 D.決定

6.人民銀行的公文，如請示、報(bào)告、（）等的機(jī)關(guān)代字為“銀發(fā)”。A.公告 B.決定 C.通知 D.通報(bào) 7.規(guī)范性公文標(biāo)題的時(shí)間是（）。

A．公文發(fā)布的時(shí)間 B．公文撰寫的時(shí)間 C．公文打印的時(shí)間 D．公文討論的時(shí)間 8.在函正文的結(jié)尾處，下列哪些用語可以使用（）。

A.請盡快函復(fù)為盼 B.敬請予以大力支持 C.請即函復(fù) D.特此函告

9.《××廣播局關(guān)于向××縣土地局申請劃撥建設(shè)電視轉(zhuǎn)播臺用地的請示》，該標(biāo)題主要的錯誤是()。Ａ．違反報(bào)告不得夾帶請示的規(guī)定 Ｂ．違反應(yīng)協(xié)商同意后再發(fā)文的規(guī)定 Ｃ．錯誤使用文種，應(yīng)使用函 Ｄ．錯誤使用文種，應(yīng)使用報(bào)告

10.發(fā)文處理程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性，以下各階段的先后排序應(yīng)為：（）。A.會商→核稿→注發(fā)→發(fā)出 B.核稿→用印→繕印→發(fā)出 C.核稿→會商→用印→繕印 D.擬稿→注發(fā)→簽發(fā)→發(fā)出

三、修改病文

××市財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查組關(guān)于禁止用白條子報(bào)賬的通知

×××：

在財(cái)務(wù)大檢查中，我們發(fā)現(xiàn)一些單位，特別是集體建筑企業(yè)中，用白條報(bào)賬的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，其中大都是經(jīng)各單位領(lǐng)導(dǎo)同志簽字批準(zhǔn)的，少則幾百元，多則上萬元，甚至數(shù)十萬元。這種做法不符合會計(jì)手續(xù)，是一種嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，必須杜絕。

××市財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查組（章）200×年×月×日

四、根據(jù)下面內(nèi)容，以××儲運(yùn)公司的名義，擬寫一份通報(bào)

××市××儲運(yùn)公司××倉庫506庫房保管員李××在×月×日晚上值班時(shí)，違反倉庫規(guī)定，帶了五歲女兒私自點(diǎn)燃火煮食品；9時(shí)許又抱了女兒外出采購食物。一小時(shí)后，當(dāng)他匆匆回到倉庫時(shí)，只見506庫房吞沒于滾滾濃煙之中，火舌還頻頻上竄。他頓時(shí)手足無措，呆在一旁，等值班室人員聞訊趕來，才打電話呼救。待消防隊(duì)趕到，大火才得以撲滅，但庫房已化為灰燼，給國家造成××萬元的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為此，公安機(jī)關(guān)已將李××拘留。

公文寫作能力測試

（九）一、選擇題

1.公文的版頭也叫().A.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識 B.發(fā)文機(jī)關(guān)簡稱 C.發(fā)文機(jī)關(guān)代稱 D.發(fā)文機(jī)關(guān)概稱 2.公文的審核工作主要是指（）的統(tǒng)一審核把關(guān)工作.A.上級領(lǐng)導(dǎo) B.秘書部門 C.同事之間 D.職能部門 3.函在文種上屬于（），在公務(wù)活動領(lǐng)域上屬于（）。A.規(guī)范性文件；通用公文 B.商洽性文件；通用公文 C.陳述呈請性文件；專用公文 D.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文；專用公文

4.公文多使用專用詞語作結(jié)尾。下面的詞語有一個(gè)不屬此類詞語，這句是（）。A.上述要求，請予批準(zhǔn) B.本令自頒布之日起生效 C.沿著??勝利前進(jìn) D.上述報(bào)告，如有不妥，請批轉(zhuǎn) 5.答復(fù)請示事項(xiàng)應(yīng)該使用的文種是（）A．復(fù)函 B.批復(fù) C.指示 D.批示

6.北京市政府向國務(wù)院各部委主送的文件屬于（）。A.平行文 B.上行文 C.下行文 D.直達(dá)行文

7.人民銀行總行機(jī)關(guān)公文的級別包括行發(fā)文、辦公廳發(fā)文和（）。A.辦公室發(fā)文 B.司局發(fā)文 C.會議發(fā)文 D.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)文

8.《京海縣人事局關(guān)于開展公務(wù)員培訓(xùn)工作的請示》應(yīng)主送()。

A.京海縣教育局 B.××省人民政府人事廳綜合處 C.中共京海縣委組織部 D.京海縣人民政府 9.國際標(biāo)準(zhǔn)公文用紙采用()型。

A.31開（140 mm×203 mm）B.A4（210 mm×297 mm）C.B5（176 mm×250 mm）D.16開（184 mm×260 mm）10.批辦是指（）。

A.對發(fā)文稿的審核批示 B.對收文應(yīng)如何辦理所作的批示 C.對收文應(yīng)如何辦理提出的建議性方案 D.對公文正本的復(fù)核意見

二、判斷題

1.請函是函的文種之一。（）

2.意見只能是下行文，不可以上行。（）

3.人民銀行公文的效力包括兩方面的內(nèi)容，即效力范圍和效力等級。（）4.報(bào)告中不得帶有請示內(nèi)容。()5．述職報(bào)告是一種私務(wù)文書。()6.寫“批復(fù)引據(jù)”時(shí)應(yīng)先引發(fā)文字號后引標(biāo)題。()7.通報(bào)適用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項(xiàng)。()8.因特殊情況確需越級行文時(shí)，一般不必抄送被越過的上級機(jī)關(guān)（）9.政府與同級黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)不可以聯(lián)合行文。（）。10.意見是黨的機(jī)關(guān)獨(dú)有的公文文種。()

三、分析題

某省會城市中心支行的發(fā)行庫是危房，急需改造。為了引起領(lǐng)導(dǎo)重視，從速解決發(fā)行庫改建問題，該中心支行向總行分管基建的行長個(gè)人行為反映情況，請求基建立項(xiàng)和相應(yīng)投資。請問，該中心支行這樣行文對不對，請分析原因。

四、修改病文

關(guān)于區(qū)教育局校辦企業(yè)管理科更名的請示報(bào)告

區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委：

經(jīng)局務(wù)會議討論通過，決定叫局校辦企業(yè)管理科更名為××區(qū)校辦工業(yè)公司，原該科科長老張同志任總經(jīng)理。

以上請求如無不當(dāng)，請即批復(fù)。

×× 區(qū)教育局 2002年12月28日

五、論述

試述作為一個(gè)人民銀行的工作人員，掌握國家行政機(jī)關(guān)行文規(guī)則的重要意義。

公文寫作能力測試

（十）一、判斷正誤

1.應(yīng)用文具有法定性的特點(diǎn)。()2.應(yīng)用文主要采用形象思維的運(yùn)思方式。()3.《辦法》規(guī)定的行政公文文種有13種。()4.公文都應(yīng)標(biāo)識密級和主送機(jī)關(guān)。()5.任何機(jī)關(guān)單位都可以用命令行文。()6.意見是黨政機(jī)關(guān)共有的公文文種。()7.請示也可以抄送給自己的下級機(jī)關(guān)。()8.批復(fù)同請示一樣，也應(yīng)一文一事。（）

9.會議紀(jì)要與會議記錄寫法不同，但作用是相同的。（）10.所有公文都應(yīng)在眉首部分標(biāo)明簽發(fā)人的姓名。()11.幾個(gè)單位聯(lián)合行文時(shí),可以一文多號。（）12.行政公文要使用阿拉伯?dāng)?shù)碼表示成文時(shí)間。()13.地方上的人事任免不用“命令”，而由“任免決定”、“任免通知”等代行之。()14.不相隸屬的單位相互行文可以使用“請示”。()15.公文主題詞是版記部分的要素之一。()

二、案例分析

南京市檔案管寫了篇請示給南京市職工大學(xué)，請求該校推薦3名檔案專業(yè)的畢業(yè)生來檔案館工作，這篇公文文種使用是否正確？請說明理由。

三、修改病文

關(guān)于再次請示解決××倉庫劃交的緊急請示報(bào)告

×××

關(guān)于×社所屬省棉麻公司××倉庫劃交的問題，我們曾于×月×日以供棉字[××]第××號報(bào)告×××，至今未見批復(fù)。現(xiàn)在麻類調(diào)撥在急，××不按我雙方協(xié)商的意見執(zhí)行，拒收紅麻于庫外，致使全省庫類調(diào)撥、儲存業(yè)務(wù)中斷。

目前汛期臨近，××、××、××、××等沿淮各縣麻的庫存量達(dá)×××萬擔(dān)，紛紛來人來電要求迅速調(diào)出．為不使國家財(cái)產(chǎn)遭受損失，我們特再報(bào)告，請示迅速解決××倉庫劃交問題，以應(yīng)急需。請批示。二OO×年×月×日(印章)

四、寫作題

根據(jù)下面提供的材料，按照公文格式擬寫一份通知。

中國人民建設(shè)銀行決定于2005年6月15日在北京召開投資信息調(diào)查研究工作會議，傳達(dá)、貫徹行長對當(dāng)前投資信息調(diào)查研究工作的指示，交流經(jīng)驗(yàn)，布置下半年的工作。會期5天。各省（市）分行派一名主管這項(xiàng)工作的主任（或處長）參加，并自帶本單位投資信息調(diào)查研究工作總結(jié)一式20份。

第四篇：提高公文寫作能力

淺談提高公文寫作能力的途徑

作者：劉鳴霽 張冠英來源：應(yīng)用寫作雜志社

盡快提高公文寫作能力，以更好地適應(yīng)工作的需要，這是眾多基層文秘人員對自身的迫切希望。筆者在近幾年來應(yīng)邀為一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的有關(guān)工作人員進(jìn)行公文寫作培訓(xùn)時(shí)很強(qiáng)烈地感受到了這一點(diǎn)。這里嘗試談一談提高公文寫作能力的途徑問題，供有志于從事文秘工作的朋友們參考。

據(jù)考察，在提高公文寫作能力方面，一些基層文秘人員往往不同程度地存在幾種認(rèn)識上的偏頗。試析如下。

唯格式是重。從實(shí)際情況看，很多基層文秘人員極為看重公文格式，甚至把它當(dāng)成公文寫作能力中的根本性因素。誠然，準(zhǔn)確掌握公文格式，并在實(shí)際公文運(yùn)作中規(guī)范地體現(xiàn)出來，這確實(shí)是很必要的。但從公文寫作的角度看，達(dá)到這一要求，只是淺層次的能力，并不難做到。因?yàn)楣母袷绞菢O為程式化的規(guī)定，完全屬于記問之學(xué)。如果把格式放在提高公文寫作能力的首要位置上，就勢必一定程度地忽視公文內(nèi)容方面的深入學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

通過聽培訓(xùn)課以提高公文寫作能力。筆者在與接受培訓(xùn)的一些文秘人員的交流中感到，他們對這種培訓(xùn)課十分渴望，并為能參加聽課而格外興奮。應(yīng)當(dāng)肯定，這種積極性是極為可貴的，而且通過聽課也確實(shí)可以開闊視野，更多、更準(zhǔn)確地了解公文寫作的各項(xiàng)要求，從而有效地避免一些不規(guī)范現(xiàn)象的產(chǎn)生。但如果認(rèn)為聽了課即可以使自己的公文寫作能力自然獲得提升，就未免有些不切實(shí)際了。因?yàn)槟芰κ菬o法直接傳授的，而必須通過自身的反復(fù)實(shí)踐才能逐漸形成和鞏固。公文寫作能力亦然。過于依賴聽課而忽視有意識地進(jìn)行寫作實(shí)踐，就難以使公文寫作能力獲得扎實(shí)的提高。

完全依賴遵循本單位發(fā)文慣例進(jìn)行模仿以提高能力。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這樣做對熟悉公文運(yùn)作實(shí)際，了解一些公文文種模式是有相當(dāng)直接的作用的，因之，它不失為提高自 1

身公文寫作能力的一個(gè)有效方法。但有必要指出，一些基層公文運(yùn)作狀況，往往難以與相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的調(diào)整、變化同步，因而出現(xiàn)明顯的滯后性。如國務(wù)院《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（2000年8月24日發(fā)布、2001年1月1日起施行，以下簡稱《辦法》）撤銷了“報(bào)告”中“向上級機(jī)關(guān)提出意見和建議”的適用內(nèi)容，而由新增加的法定公文文種“意見”（“適用于對重要問題提出見解和處理辦法”——《辦法》）來承擔(dān)這一功能。但有一些行政機(jī)關(guān)向上級提出建議時(shí)仍使用“報(bào)告”（“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”——《辦法》）。再如一些基層機(jī)關(guān)單位盡管文秘人員幾經(jīng)變動，但仍幾十年一貫制地將轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)“通知”的公文“通知”的標(biāo)題擬成“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)……關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)……的通知的通知”。這與《辦法》中關(guān)于“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容”的要求很不相符。又如1994年1月1日起國務(wù)院辦公廳修訂、施行的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》在“函”中增加了適用于“不相隸屬機(jī)關(guān)之間”的全指限定，從而使行政公文“函”不能再用于上下級機(jī)關(guān)之間，《辦法》保留了這一要求，規(guī)定“函”“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”。但時(shí)至今日，一些基層行政機(jī)關(guān)和單位仍將“函”用于上下級之間。凡此種種，都充分說明，不了解相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性要求，完全依賴遵循本單位發(fā)文慣例進(jìn)行公文運(yùn)作，是很容易出現(xiàn)不規(guī)范狀況的。

前已談及，能力是無法直接傳授的。公文寫作能力只有通過自身的不斷實(shí)踐，才能逐漸形成并得以提高。這是根本性因素。公文寫作的實(shí)際練習(xí)，可以考慮從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行。

1.表達(dá)方式的單項(xiàng)及綜合練習(xí)

公文的主要表達(dá)方式，包括敘述、說明和議論。這些表達(dá)方式，與語文教育寫作訓(xùn)練中較普遍存在的偏于文學(xué)化的狀況相比，體現(xiàn)出很強(qiáng)的應(yīng)用性。對于這一點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)際練習(xí)時(shí)應(yīng)有明確的認(rèn)識，從而力避文學(xué)化。通過寫作實(shí)踐，切實(shí)體會公文寫作對表達(dá)方式的基本要求——敘述簡潔莊重，不曲折、不修飾；說明平實(shí)確切，不失真、不渲染；議論精當(dāng)凝練，不繁瑣，不鋪展。如針對本單位出現(xiàn)的錯誤現(xiàn)象，可以有意識地進(jìn)行屬于公文“通報(bào)”（“適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精種或者情況”——《辦法》）所含內(nèi)容的多個(gè)單項(xiàng)練習(xí)：敘述錯誤情況，議論分析原因，說明處理結(jié)果，總結(jié)歸納教訓(xùn)，提出希望要求。進(jìn)行這樣的單項(xiàng)練習(xí)時(shí)力求符合、體現(xiàn)上述對表達(dá)方式的基本要求。嗣后即可以進(jìn)行綜合，從而形成一篇段落清晰的完整公文。這樣的寫作實(shí)踐，可以說完全擺脫了粗放式，而是進(jìn)入了集約化。堅(jiān)持這樣的集約化練習(xí)，對公文寫作能力的形成與提高，無疑有事半功倍之效。

2.錘煉反復(fù)修改的寫作習(xí)慣

好文章是改出來的，公文寫作亦不例外。盡管許多文秘高手寫作一般規(guī)模的公文常常可以一揮而就，但這是有多年文章修改經(jīng)驗(yàn)積淀在其中的，而且是迅速打腹稿的體現(xiàn)。袖手于前，方能疾書于后。應(yīng)當(dāng)坦率指出，在各層次的語文教育中，“修改”這一極為重要的寫作訓(xùn)練環(huán)節(jié)常被嚴(yán)重忽視，以致為數(shù)不少的文秘人員在剛走上工作崗位時(shí)，并沒有形成善于修改所擬文稿的良好習(xí)慣，往往是寫成后即送審，這自然很不成熟，也難以順利通過。這里有一個(gè)很能說明問題的例子，筆者在為某機(jī)關(guān)文秘人員進(jìn)行公文寫作培訓(xùn)時(shí)，曾布置了一道針對某鎮(zhèn)政府文教辦主任××為慶賀其父八十壽誕大擺酒席、廣收禮金問題寫作批評性“通報(bào)”的練習(xí)題。多數(shù)練習(xí)者寫作時(shí)將“大擺酒席、廣收禮金問題”作為內(nèi)容的重點(diǎn)，詳盡鋪敘，諸如宴會時(shí)盛況、酒席規(guī)格、會后安排的一些活動等，悉數(shù)寫入，讀后使人如身臨其境，可謂具體生動。但由于忽視了批評性“通報(bào)”必須體現(xiàn)“剖析根源，歸納教訓(xùn)”的核心之點(diǎn)，因而削弱了“通報(bào)”應(yīng)有的教育意義和警示作用。筆者在強(qiáng)調(diào)了“通報(bào)”的有關(guān)寫作要求后，布置練習(xí)者有針對性地進(jìn)行修改。最后基本達(dá)到了目的。由此，參加培訓(xùn)的人員切實(shí)認(rèn)識到公文寫作反復(fù)修改的必要性。這一例子告訴我們，進(jìn)行公文文稿的修改，最主要的，除檢查是否符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定外，就是按所用文種的內(nèi)容要求來檢查文稿，其前提是必須明確各文種在內(nèi)容上的要求。這樣修改起來才有依據(jù)和針對性，而不致盲目進(jìn)行。這里不妨再舉一例，××縣教育局向其上級××縣人民政府匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍普查情況，并提

出核撥校舍維修專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請求，以“報(bào)告”行文。該公文被××縣人民政府辦公室退回，要求重新制發(fā)。有關(guān)文秘人員按“報(bào)告”的寫作要求來檢查這一公文，才發(fā)現(xiàn)“?報(bào)告?不得夾帶請示事項(xiàng)”（《辦法》），于是刪去了原公文中“請求核撥校舍維修專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的內(nèi)容，改為單純地匯報(bào)情況，而另以“請示”（“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”——《辦法》）行文呈請核撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。試想，如果該文件的起草者熟悉“報(bào)告”的內(nèi)容要求，并在文稿形成后再檢查、修改，這樣不規(guī)范的情況就不會出現(xiàn)了。教訓(xùn)不可謂不深刻。至于公文語言上的修改，將在下面與語感的培養(yǎng)一并談及。

3.努力培養(yǎng)對事務(wù)語體的感悟及運(yùn)用能力

公文所用語言，基本屬于書面語體中的“事務(wù)語體”（又稱“公文語體”），也兼及“政論語體”和“科報(bào)語體”，而一般不用“文藝語體”。但十幾年的語文教育中，受教育者打下烙印最深的，往往是文藝語體，以致語言運(yùn)用偏于文學(xué)化，語感畸形化，很難適應(yīng)社會對實(shí)用性語言能力的需求。這一點(diǎn)，已為眾多有識之士所詬病。因之，培養(yǎng)對事務(wù)語體的感悟能力，恰當(dāng)、得體地運(yùn)用公文語言，就成為公文寫作能力的重要組成部分。這種能力，并不是了解了事務(wù)語體的特點(diǎn)和要求后就能自然形成的，同樣需要在寫作實(shí)踐中反復(fù)鍛煉才能逐漸具備。進(jìn)行這種實(shí)際鍛煉，可以說與上面談到的表達(dá)方式的單項(xiàng)練習(xí)及寫作后的反復(fù)修改緊密相連，相輔相成。如講述某單位未按財(cái)務(wù)要求逐月上交有關(guān)款項(xiàng)時(shí)用“有關(guān)款項(xiàng)迄今猶未繳足”這樣的語句，說明下發(fā)有關(guān)文件的目的時(shí)用“為迅速落實(shí)會議精神，特作如下要求”這樣的語句，議論發(fā)文件的緣起時(shí)用“……傳銷活動……嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的合法權(quán)益，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，并引發(fā)了一系列社會問題，成為社會治安的巨大隱患”這樣的語句。凡此種種事務(wù)性語體特點(diǎn)明顯的公文語言，都只有在反復(fù)的寫作實(shí)踐中才能對其形成感悟能力并進(jìn)而熟練運(yùn)用。練習(xí)使用公文語言時(shí)，還應(yīng)注意按《辦法》的要求“直述不曲”，即不能使用曲筆。如有的文秘人員在起草向上級請求為本單位增加人員編制的“請示”時(shí)寫道：“懇請上級機(jī)關(guān)體恤我單位人員極為緊張之情。”這就是不適宜地在公文中使用了“曲筆”，有委婉批評上級存在官僚主義之嫌，后經(jīng)修改，將這一違反“直述不曲”要求的語句予以刪除。

語言運(yùn)用上同時(shí)要注意避免口語化和文學(xué)性。如某鄉(xiāng)政府向所在縣財(cái)政局請求增撥校舍修建經(jīng)費(fèi)時(shí)發(fā)“請示”（該鄉(xiāng)政府與縣財(cái)政局是不相隸屬的平級關(guān)系，所以不應(yīng)使用“請示”而應(yīng)用“函”行文。但為數(shù)不少的基層機(jī)關(guān)單位在向無隸屬關(guān)系的職能部門請求批準(zhǔn)某一事項(xiàng)時(shí)常用“請示”而棄用“函”，意在表示對收文者的“尊重”，避免引起誤解和反感，這是很不規(guī)范的文種誤用。這里附帶論及，同時(shí)也再次強(qiáng)調(diào)依循本單位發(fā)文慣例來進(jìn)行公文運(yùn)作容易出現(xiàn)的偏差。）中說：“這次山洪將在建的鄉(xiāng)中學(xué)一側(cè)圍墻及相鄰的廁所和建材倉庫沖倒，造成約15萬元的經(jīng)濟(jì)損失，原已下?lián)艿目铐?xiàng)不夠用了。由于受災(zāi)，我鄉(xiāng)財(cái)政捉襟見肘，雪上加霜。”這段文字語體明顯失當(dāng)。“不夠用了”是口語，應(yīng)改為“不敷使用”；“捉襟見肘，雪上加霜”是文學(xué)性的描述語句，應(yīng)改為“十分緊張”。

公文寫作能力的提高，離不開自身寫作實(shí)踐這一要素。基層文秘人員應(yīng)牢固樹立“寫作實(shí)踐永遠(yuǎn)是第一位的”這一理念，在諸如參加培訓(xùn)、閱讀指導(dǎo)書等輔助條件之下，積極地、有針對性地進(jìn)行公文寫作實(shí)踐，在不斷的實(shí)踐過程中去體會各類文種的寫作要求，熟悉運(yùn)用恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式，感悟事務(wù)語體的特點(diǎn)，同時(shí)將公文格式、文種適用范圍等易記、易用的程式化規(guī)定融入其中，這樣就能逐漸適應(yīng)工作的需要。提高公文寫作能力的途徑在于自身的反復(fù)實(shí)踐。這一實(shí)踐不應(yīng)是簡單地循環(huán)往復(fù)的過程，而應(yīng)循序漸進(jìn)，不斷有所收獲。當(dāng)然，這種收獲絕非能立竿見影般地迅速體現(xiàn)，而須日積月累。希望畢其功于一役的急迫想法是不切實(shí)際的。筆者這里所談及的進(jìn)行反復(fù)寫作實(shí)踐的“途徑”，卑之無甚高論，但提高自身公文寫作能力，除此別無他徑。

注：本文為吉林省教育廳人文社科項(xiàng)目《吉林省公文寫作現(xiàn)狀調(diào)查與研究》階段成果（吉教科文合字〔2007〕42號）。

（作者單位：吉林師范大學(xué)管理學(xué)院 長春理工大學(xué)文學(xué)院）

（《應(yīng)用寫作》2010年第4期）

第五篇：努力提高公文寫作能力

努力提高公文寫作能力

我自去年9月份進(jìn)入到綜合一科工作，現(xiàn)在已經(jīng)十個(gè)月有余。上班第一天拿著一份請示翻來覆去卻不知道從何下手做呈批的情形還歷歷在目，后來在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下逐步對崗位工作內(nèi)容有了基本的認(rèn)識，對收文、辦文、擬稿、核稿有了一點(diǎn)基礎(chǔ)概念。但正是在這樣的一個(gè)過程中，我卻越來越發(fā)現(xiàn)自己的寫作能力難以適應(yīng)崗位的需要，導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量提升很慢，主要問題包括文字基礎(chǔ)不扎實(shí)，核一些簡單的文稿尚不能很完善，擬稿時(shí)間慢且感覺困難，特別是會議紀(jì)要，往往開會時(shí)聽懂了而會后卻寫不出來，勉強(qiáng)寫出來后也不盡如人意，一是結(jié)構(gòu)并不科學(xué)合理，不善于分清主次，二是有些語言文字表達(dá)不妥當(dāng)，不合適。因?yàn)閿M稿困難，通常寫出來的也差強(qiáng)人意，所以越來越有畏難情緒，越覺得難寫。

受這個(gè)問題困擾，我認(rèn)真進(jìn)行了反思，查尋了一些專家學(xué)者關(guān)于如何寫文章特別是怎樣寫好公文的論著和談話，經(jīng)過細(xì)細(xì)品味學(xué)習(xí)，得到了不少感悟。結(jié)合我目前的工作實(shí)際，我認(rèn)為今后應(yīng)從以下幾方面努力提高公文寫作能力。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作熱情

俗話說干一行，愛一行，沒有敬業(yè)精神成就不了任何事業(yè)。公文是行政機(jī)關(guān)依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具，起著溝通上下、互通信息的作用，公文的水平和質(zhì)量反映了機(jī)關(guān)的管理水平和工作成果，也代表機(jī)關(guān)的形象，文字工作在當(dāng)今的行政活動 1

中意義重大。作為辦文科室中的一員，公務(wù)寫作更是基本職責(zé)，是履職的需要。同時(shí)對個(gè)人來說，提高公文寫作水平也是個(gè)人發(fā)展的需要。一份公文，多是眾人智慧、領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)反映，公務(wù)寫作過程實(shí)質(zhì)上也是對一件事情、一項(xiàng)工作的思考決策過程。勤于文字工作，能使自己善于觀察、勤于思考，有利于增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。認(rèn)識到了這些，我為自己之前的心理感到慚愧，老是以自己不是中文專業(yè)、基礎(chǔ)不好作為借口，一直處于一個(gè)寫不出、不想寫、越寫不出的惡性循環(huán)中，而實(shí)際上很多寫作水平高的領(lǐng)導(dǎo)同事都是理科專業(yè)畢業(yè)，我確應(yīng)該以他們?yōu)榘駱樱朔冯y情緒，增強(qiáng)自信心。

二、勤于學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)

從我查閱學(xué)習(xí)的眾多專家學(xué)者關(guān)于如何著文的經(jīng)驗(yàn)心得來看，他們共同強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是勤學(xué)多練，熟能生巧。自古華山一條道，公文寫作無秘訣、無捷徑，唯一方法就是下苦功夫勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論水平、思想修養(yǎng)和知識儲備。

一是學(xué)習(xí)公文的基礎(chǔ)知識。公文在文種、格式等方面有嚴(yán)格規(guī)定，在取材立意、布局謀篇上都有相應(yīng)的要求，公文的寫作有其基本規(guī)律可循。只有熟練掌握了公文寫作的各項(xiàng)規(guī)定和要求，才能在寫作過程中在一個(gè)正確的方向上不斷提升寫作水平。

二是學(xué)習(xí)范文。模仿也是學(xué)習(xí)的一種重要形式，對中央文件、領(lǐng)導(dǎo)講話或日常工作中的各類優(yōu)秀文稿和材料，要反復(fù)揣摩，仔細(xì)把握它們的寫作規(guī)律，細(xì)心學(xué)習(xí)和借鑒這些優(yōu)秀稿件在邏輯結(jié)構(gòu)、語言文字、理論素養(yǎng)等方面的長處和經(jīng)驗(yàn)，消化吸收，爭取

融入到自己以后的文稿起草中去。

三是多向領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)。借鑒身邊的素材，參加集中學(xué)習(xí)、開會、有關(guān)活動和日常工作交流中，注意留心領(lǐng)導(dǎo)的講話、同志的發(fā)言，多進(jìn)行對比分析和思考?xì)w納。尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)、同事修改過的文稿。魯迅曾在《不應(yīng)該那么寫》中寫道：?凡是已有定評的大作家，他的作品，全部說明著‘應(yīng)該怎樣寫’，只是讀者很不容易看出來，那‘不應(yīng)該那么寫’如何知道呢，最好是從同一作品中的未定稿本中去學(xué)習(xí)。?因此，對比定稿范文來說，仔細(xì)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)同事反復(fù)修改過的稿件會獲益更大，提高得很快。

四是學(xué)會積累總結(jié)。呂聰敏在《外交人生》中寫道：?文字功底的練就和夯實(shí)沒有速成和突擊的辦法，只能靠知識、技能和經(jīng)驗(yàn)的長期積累。寫得既好又快都是長期潛心學(xué)習(xí)的結(jié)果，熟了才能生巧。悟性對寫作有影響，而悟性也是通過知識和經(jīng)驗(yàn)積累而來。?公文寫作的積累包括語言、素材、構(gòu)思、信心等方面，要根據(jù)工作的需要積累相關(guān)的知識，同時(shí)公文寫作有一定的政治性和政策性，要利用業(yè)余時(shí)間經(jīng)常讀書、看報(bào)、聽新聞，善于歸納總結(jié)，做一個(gè)有心人。

三、多做練習(xí)，鍛煉行文能力

一是多動筆。提高寫作能力，離不開大量的練習(xí)。?文字上的功夫，都是先從書中學(xué)來，然后親自動手、反復(fù)實(shí)踐、不斷提高的。?常寫，作文的方法就熟練，即使題目很難，寫起來也覺得容易；不常寫，作文的方法就生疏，即使題目很容易，寫起來也會覺得難。因此，要督促自己養(yǎng)成勤動筆的良好習(xí)慣，從小做起，從短開始，即使是寫個(gè)便條也不錯，從簡單的文體開始，持之以恒，逐步積累自己的寫作信心。

二是反復(fù)修改。呂聰敏在提到公文寫作時(shí)有這樣一段描述：?有的同志草擬文件，除了粗心大意外，還愛犯急性病，草稿一旦寫出，就匆匆交給領(lǐng)導(dǎo)，自己不愿意再多看幾遍，檢查有無重要的遺漏和錯誤，這是一種寫作的浮躁心理。?我現(xiàn)在正是這樣，每次接到寫作任務(wù)，心理壓力很大，急于完成，立馬打開電腦就開始寫，過程就如擠牙膏一般擠一點(diǎn)算一點(diǎn)。實(shí)際上這種寫作方式效果并不好，時(shí)常卡在半路沒有思路，即使完成后也因自己都不滿意而不愿再看第二遍。俗語說?文章不妨千遍磨?，好的文字材料是修改出來的。既然現(xiàn)在還遠(yuǎn)達(dá)不到文如泉涌、一氣呵成的水平，就要養(yǎng)成正確的寫作習(xí)慣，動筆前先深思，老老實(shí)實(shí)列好提綱再寫。對提綱也要反復(fù)修改，這也是文章修改的一部分。成文后要反思，自己要勤于修改，同時(shí)還要虛心請別人修改。

只有長期的艱苦付出，勤學(xué)多練，才能達(dá)到運(yùn)用自如、信手拈來的狀態(tài)，寫作才能成為一種享受，而勤學(xué)多練的關(guān)鍵還在于持之以恒。提高公文寫作能力是一個(gè)永無止境的過程，借用一位領(lǐng)導(dǎo)的話來勉勵自己：?藝無止境，文稿起草也有大學(xué)問。文字過關(guān)后，文稿取勝之道在于觀點(diǎn)和思路，‘櫝’要美觀，‘珠’要璀璨。?