第一篇：如何提升公文材料寫作能力 起草公文材料要躲開哪些“雷區(qū)”

如何提升公文材料寫作能力 起草公文材料要躲開哪些“雷區(qū)”

習近平總書記反復(fù)強調(diào)要強化問題導(dǎo)向和底線思維，我們起草文字材料也是一樣，哪些問題是需要極力避免的，哪些“雷區(qū)”是需要高度警惕的，都需要做到心中有數(shù)，列出“負面清單”，有針對性地進行改進，這樣才能靶向提高文字能力。為此，專門整理出我們在行文走筆過程中容易出現(xiàn)的突出問題，既是給大家提個醒，也是希望大家進一步定好目標、明確方向，走好每一步。概括起來，主要有這么幾個方面：

主題失位

定位不準，主題不清，是當前文件起草中最要害的問題。凡有此弊病，不管下了多大功夫，耗費多少時間，必定要返工、重來。以準備領(lǐng)導(dǎo)講話為例，造成這一問題的原因大體有三：一是對客觀背景沒搞清楚，就是領(lǐng)導(dǎo)講話處在怎樣的大環(huán)境和條件下;二是對需求沒搞清楚，就是按照講話的場合、人員等，到底需要領(lǐng)導(dǎo)重點講什么;三是對領(lǐng)導(dǎo)講話所處的地位沒搞清楚，比如屆時講話的還有哪些領(lǐng)導(dǎo)同志，都要統(tǒng)籌考慮。根據(jù)多年經(jīng)驗，認為，要把領(lǐng)導(dǎo)講話的主題定好，一定要抓好三個環(huán)節(jié)：首先要準確領(lǐng)會意圖，盡可能弄清領(lǐng)導(dǎo)想講什么;第二要根據(jù)整體安排，慎重思考領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該講什么;第三要從工作出發(fā)，業(yè)務(wù)部門從工作角度想領(lǐng)導(dǎo)講什么。只有統(tǒng)籌考慮這些因素，才能少走彎路，避免失誤。一定要注意，不能想當然，如果盲目確定主題，就難免會碰得頭破血流。

結(jié)構(gòu)失調(diào)

如果說主題不準必定導(dǎo)致材料返工，而結(jié)構(gòu)失調(diào)必定導(dǎo)致內(nèi)容大調(diào)。綜合分析結(jié)構(gòu)失調(diào)的原因，主要有三條：一是總體布局不合理，材料究竟分幾大部分，每一部分的重點不突出、不鮮明;二是幾大部分雖然是清晰的，但幾部分不在同一層次，高低不同、輕重各異;三是幾大部分的確定是合理的，但部分內(nèi)部，也就是分系統(tǒng)、子系統(tǒng)之間不銜接、不協(xié)調(diào)。由于結(jié)構(gòu)失調(diào)，必然造成修改工作量大，而且難度不少，因為一處動可能引發(fā)其他部分也需要調(diào)整，甚至牽一發(fā)動全身。在一般情況下，凡結(jié)構(gòu)大體可行的，就不要動大手術(shù)，盡可能在原框架內(nèi)進行改良。具體采取何種修改方式，應(yīng)該根據(jù)具體情況區(qū)別對待。

內(nèi)容失味

有些單位起草的材料和領(lǐng)導(dǎo)講話，篇幅過長，內(nèi)容繁瑣，其主要毛病：一是老話多、新意少，尤其是有的把過去講的成段成段地移植過來;二是廢話多、實話少，寫的都對，語言也順，就是沒有實質(zhì)性作用;三是重復(fù)多、“含金”少，同一道理、同一內(nèi)容翻來覆去地講，未能提煉出有價值的觀點、思路。修改的材料中，有的初始長度達二三十頁萬字，經(jīng)過反復(fù)精簡和領(lǐng)導(dǎo)親自審改，定稿時不到十頁，但是有份量、有價值的。因此，決不能以長短論英雄，但也不是說文章越短越好，而是該長則長、該短則短，真正要防止的是能短的卻拉得很長。

文題失合這是修改文稿時經(jīng)常遇到的一個毛病。有的文稿標題、觀點比較明確，但里面的內(nèi)容和文字不符合，文字說明不了觀點，內(nèi)容支撐不起標題。同時，也存在題不對文的現(xiàn)象，就是文字、內(nèi)容比較好，在整個材料中也很需要，但標題、觀點統(tǒng)領(lǐng)不起來，起不到綱舉目張的作用。這兩種情況，毛病皆出在文題脫節(jié)。產(chǎn)生這類問題的原因，主要是在確定標題、觀點后，未能以此為中心進行文字闡述，或未能以此為中心充實具體內(nèi)容，而是想到什么寫什么，有什么加什么，缺乏準確選擇和精細加工。另一方面，如果確認寫的文字、內(nèi)容很扎實、很管用，只是標題、觀點不對口，也可采取改變標題、觀點的方法。但是，這種改變要注意與整個材料的主題、結(jié)構(gòu)以及其他小標題相一致，不能因此而沖擊全局，或與其他部分發(fā)生沖突和碰撞。

邏輯失序

目前常見的是兩種情況：一是標題、觀點交叉重復(fù)，二是內(nèi)容、文字交叉重復(fù)。組織起草材料特別是綜合性的報告、講話，此類現(xiàn)象比較普遍，也難以處理好。比如，以前起草年度工作總結(jié)，對上一年度工作，會涉及幾方面的內(nèi)容，在總結(jié)工作經(jīng)驗和部署工作任務(wù)時也必然會聯(lián)系上這些方面。由于重大任務(wù)不是一年能完成的，有連續(xù)性、繼承性，所以在不少方面同上一年的任務(wù)緊密相連。這樣，即使在具體內(nèi)容上能區(qū)分開來，但在標題、文字表述上很難避免重復(fù)。從實際經(jīng)驗上看，要想有效防止交叉重復(fù)，最好一次講話、一篇報告，只突出一個主題，不搞全面鋪開，齊頭并進。再一點，一定要精選角度，切入點不同，文字、內(nèi)容就不容易重復(fù)。

輕重失衡

這個毛病主要表現(xiàn)在，起草的材料幾部分內(nèi)容相差懸殊，畸輕畸重。曾修改過下級單位的一些文章，三個問題十幾頁，第一個五頁多，第二個四頁多，結(jié)果一看第三個不到半頁，差點閃到的腰。我們問起草的同志為什么這么處理，他說三個問題都很重要，但最后想不出詞了。還有一次報送的材料，第一部分五頁，第二部分才兩行半，真的是莫名其妙。其實，既然這樣，不如不分。輕重失衡最明顯的是兩種現(xiàn)象：一是各部門不屬于同等層次，好比一座大樓有的高二十層，有的只有一層;二是各部分的內(nèi)容貧富懸殊，好比有的房間幾十平米，有的只有幾平米。這決不是說材料各部門的內(nèi)容和文字都要一樣，也是不說要“殺富濟貧”。而是在對材料進行總體設(shè)計時，要注重統(tǒng)籌謀劃，合理分配資源。從實際情況看，有些內(nèi)容是可調(diào)整的，關(guān)鍵在于學(xué)會科學(xué)合理的使用材料資源。

借鑒失當

無論上報下發(fā)的文件，還是領(lǐng)導(dǎo)的講話，不管由那個單位負責準備，都需要借鑒和吸納過去的或其他方面的有益成果，這是毫無疑義的。現(xiàn)在，要著力防止和克服的是借鑒不當，尤為不妥的是照搬照抄。在修改文章中，經(jīng)常會看到似曾相識的字句，尤其是有的內(nèi)容是原封不動搬過來，這樣既存在很大風險，對自己提升寫作能力也是有害無益。由此，我們想到一句話：“天下文章一大抄，看你會抄不會抄”。可以肯定，凡是抄來抄去的都不會成功，更不會成為精品力作。但是，善于借鑒，做到引進、消化、吸收、再創(chuàng)新是完全可行的，也是大有學(xué)問的。群里的筆友們經(jīng)常會發(fā)一些自己寫的材料上來，雖然有的是某一段落，有的只是幾個標題，但認為，這都是很好的學(xué)習借鑒機會。借鑒別人最重要、最根本的是學(xué)習觀點、思路和方法，而不是照搬照抄具體文字，一定要在吃透精神的基礎(chǔ)上，用自己的語言表述出來，這對自己也是很大的提高。

第二篇：公文起草格式

關(guān)于對公文下發(fā)存在問題的通報

各單位、部門：

近期，由于行政辦公室對公文審核把關(guān)不嚴，致使下發(fā)公文出現(xiàn)錯誤，為嚴格公文起草、審核，確保公文質(zhì)量，現(xiàn)就相關(guān)情況通報如下：

一、處理意見

行政辦公室對公文起草、審核把關(guān)不嚴，對行政辦公室主任郝興軍罰款100元，對行政辦公室秘書高鵬罰款200元。

二、相關(guān)要求

為進一步規(guī)范行政公文的起草、辦理工作，提高公文質(zhì)量、規(guī)范辦理流程，確保文件格式統(tǒng)一、嚴肅、規(guī)范，依據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《國家行政機關(guān)公文格式》、《集團公司行政系統(tǒng)公文處理考核標準》，結(jié)合集團公司新OA系統(tǒng)流程及我公司公文處理實際，現(xiàn)就公文辦理規(guī)范如下。

一是嚴把公文起草質(zhì)量。各單位、部門公文起草人員要嚴把公文起草質(zhì)量關(guān)，杜絕錯字、別字、語句不通。凡出現(xiàn)錯字、別字的，每字對公文起草人員罰款100元，掛罰負責人50元。

二是嚴格行文起草格式。公文頁面設(shè)置，在“Word”狀態(tài)下，頁面邊距，上4.5cm，下3cm，左2.8cm，右2.5cm；頁眉1.7cm，頁腳2.2cm；行間距固定值28磅。“Wps”狀態(tài)下：頁面邊距，上45.00mm，下30.00mm，左28.00mm，右25.00mm；頁眉距頂邊10.00mm，頁眉高5mm，頁腳距底邊22.00mm，頁腳高7.00mm；行間距4.40mm。頁面設(shè)置不符合要求的，對公文起草人員罰款100元，掛罰負責人50元。

三是嚴格行文層次序數(shù)。文件正文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”;第二層為“(一)”;第三層為“1.”（應(yīng)為圓點，不能用頓號），第四層為“（1）”;文件結(jié)構(gòu)層次不宜過多，應(yīng)力求簡潔。特殊情況使用第五層為“①”。引用公文應(yīng)當先引標題，后引發(fā)文字號，發(fā)文字號置于括號內(nèi)。引用外文應(yīng)當注明中文含義。日期應(yīng)當寫明具體的年、月、日。文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當使用阿拉伯數(shù)字。行文中需要變換字體時，可參照如下方式:一級標題使用3號黑體字，句尾不加標點，下文另起行;二級標題使用3號楷體字，可不另起行;三級標題以下均使用3號仿宋體字，不再變字體。一處不當對公文起草人員罰款100元，掛罰負責人50元。

四是嚴格附件格式規(guī)范。公文正文與附件應(yīng)分開起草，不易用于統(tǒng)一文檔。公文附件應(yīng)在正文之下(空1行)、文件落款之上，左空2字，用3號仿宋體標識“附件”空格，并按順序用阿拉伯數(shù)字注明附件名稱，不加標點符號。附件名稱如果超過一行，第二行左端與附件名稱第一個字對齊。成文時附件首頁左上角以3號黑體字標注“附件”，有序號時注序號。如附件與正文無法裝訂在一起，應(yīng)在附件左上角標注公文文號并在其后標注附件(或加序號)。如“xxx字?2006?xx號附件l”。附件格式不規(guī)范，對公文起草人員罰款100元，掛罰責任人50元。

五是嚴格公文簽批流程。公司內(nèi)部發(fā)文使用協(xié)同辦公系統(tǒng)，對外、對上的請示、報告、函等使用紙質(zhì)文件簽批。協(xié)同辦公發(fā)文具體流程詳見協(xié)同辦公系統(tǒng)流程圖。凡是公文簽批流程不規(guī)范的，對公文起草人員罰款100元，掛罰責任人50元。

對于以上罰款由責任人將現(xiàn)金交財務(wù)，并將財務(wù)收款收據(jù)交行政辦公室。

第三篇：公文起草規(guī)范

公文起草規(guī)范

第一節(jié) 公文種類

第一條 檢察機關(guān)的公文是檢察機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置、商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告和交流情況的工具。辦公室根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《吉林省黨的機關(guān)貫徹〈中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例〉的實施細則》的規(guī)定，結(jié)合檢察工作需要，開展檢察公文的起草、校核工作。

第二條 辦公室負責辦理的公文種類主要有：

（一）決定 用于對重要事項作出決策和安排，獎懲有關(guān)單位和個人，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。

（二）指示 用于對下級機關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。

（三）意見、辦法 用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（四）通知 用于發(fā)布任免干部，傳達上級機關(guān)的指示，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項。

（五）通報 用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神，交流重要情況。

（六）公報 用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。

（七）報告 用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

（八）請示 用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

（九）批復(fù) 用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

（十）規(guī)定 用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

（十一）函 用于機關(guān)之間洽談工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準等。

（十二）會議紀要 用于記載會議主要精神和議定事項。

（十三）院領(lǐng)導(dǎo)或辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他用于檢察工作的文稿。

第二節(jié) 公文起草過程

第三條 公文形成、處理過程：

（一）公文的擬制、校核和呈批。

（二）公文的核發(fā)、印制和用印。

（三）公文的利用、管理、清退和銷毀。

（四）公文的立卷和歸檔。

第四條 積極參與電子檢務(wù)建設(shè)，利用檢察局域網(wǎng)研究開發(fā)檢察辦公業(yè)務(wù)軟件，逐步實現(xiàn)公文網(wǎng)上傳輸、傳批、傳閱、簽批，促進檢察信息化建設(shè)。

第五條 公文起草由辦公室主任或副主任指定專人負責，一般由一人承擔，重要的可以由主任或副主任主持，指定若干人承擔。

第六條 公文起草人接到任務(wù)后，應(yīng)立即著手了解起草行文的目的、內(nèi)容，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖和思路，收集有關(guān)資料，做到吃透“上情”，了解“下情”。

第七條 向省人大的工作報告、全省檢察長會議上的文件、講話等重要文稿，在起草前，可報院領(lǐng)導(dǎo)決定，通知相關(guān)部門按要求提供素材。在起草過程中，需有關(guān)部門提供詳細資料的，起草人可商有關(guān)部門繼續(xù)提供資料。

第八條 重要公文擬稿前，應(yīng)擬定提綱，報院領(lǐng)導(dǎo)認可后，開始擬寫初稿。多人起草的文稿，應(yīng)事先確定主題、思路、框架，做好分工，協(xié)調(diào)有序進行。初稿形成后，應(yīng)統(tǒng)一觀點、文風和語氣等，力求公文的完整性和一致性，防止前后矛盾、重復(fù)或不協(xié)調(diào)。

第九條 凡是內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開的專業(yè)會議，需檢察長出席并講話的，業(yè)務(wù)部門起草初稿后，由檢察長辦公室修改后送檢察長審定；分管副檢察長出席講話的，業(yè)務(wù)部門起草初稿后，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)指定，檢察長辦公室可參與修改。

第十條 檢察業(yè)務(wù)中的綜合性、全局性文件，業(yè)務(wù)部門起草初稿后，檢察長辦公室負責審稿；或由檢察長辦公室牽頭，組織有關(guān)部門擬稿。起草重要文件應(yīng)當在檢察長的主持、指導(dǎo)下，進行調(diào)查研究和充分論證，征求有關(guān)部門意見。

第十一條 起草公文應(yīng)當做到：

（一）符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級機關(guān)的指示，完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）要充分發(fā)揮主觀能動性。起草人要圍繞領(lǐng)導(dǎo)的意圖進行深化、拓展，積極發(fā)揮起草人在起草文稿中的參謀作用。

（三）全面、準確地反映客觀實際情況，提出的政策、措施切實可行。

（四）觀點明確，條理清晰，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確。

（五）開門見山，文字精煉，用語準確，篇幅簡短，言之有物，文風端正。

（六）要著力創(chuàng)新，反對東拼西湊，敷衍成章。

（七）人名、地名、時間、數(shù)字、引文準確。公文中的漢字和標點符號的使用符合國家發(fā)布的標準方案的要求，計量單位符合國家主管部門的規(guī)定。

（八）文種、格式使用正確。

（九）杜絕形式主義和繁瑣哲學(xué)。

第三節(jié) 公文格式

第十二條 檢察機關(guān)的公文應(yīng)由版頭、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。

（一）版頭 由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，或者加括號標明文種組成，用套紅大字居中印在文件首頁上部。聯(lián)合行文，版頭可以用主辦機關(guān)名稱，也可以并用聯(lián)署機關(guān)名稱。在民族自治地方，發(fā)文機關(guān)名稱可以并用自治民族的文字和漢字印制。下級機關(guān)公文的版頭應(yīng)小于上級機關(guān)公文版頭。省檢察院公文版頭字高22毫米。

（二）密級 公文的秘密等級分為秘密、機密、絕密，用三號黑體字標注于公文首頁的左上方。

（三）緊急程度 對公文送達和辦理的時間要求。緊急文件應(yīng)當分別標明“特急”、“加急”，用三號黑體字標注于公文首頁的右上角；緊急電報應(yīng)當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（四）發(fā)文字號 由機關(guān)代字、發(fā)文和發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，一般只標注文件主辦機關(guān)的發(fā)文字號。發(fā)文字號一般橫向居中標注于版頭與星線之間偏下。上報公文的發(fā)文字號可標注于版頭左下方，與“簽發(fā)人”相對應(yīng)。發(fā)文字號用四號仿宋體字排印。號用中括號括起。順序號自每年第一件起按發(fā)出順序編排。

（五）簽發(fā)人 上報公文應(yīng)當在發(fā)文字號右側(cè)用三號楷體字標注“簽發(fā)人”，并在簽發(fā)人后面標注“簽發(fā)人”姓名。

（六）標題 由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成，位于發(fā)文字號下方，用二號宋體字，居中排印。

（七）主送機關(guān) 主送機關(guān)名稱應(yīng)當用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類機關(guān)的統(tǒng)稱，位于正文上方，頂格排印。決定、公報、規(guī)定、意見、通報、會議紀要等文種，一般不標注主送機關(guān)。

（八）正文 作為公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標題或主送機關(guān)下方。文中大小題號要按以下順序使用：

第一級“一、二、三??”，用三號黑體字。

第二級“

（一）（二）

（三）??”，用三號楷體字。

第三級“1.2.3.??”

第四級“（1）（2）（3）??”

一般公文應(yīng)盡量避免采用多層次結(jié)構(gòu)。

文件使用的字體字號，正文用三號仿宋體字，如是國際標準A4型（297毫米×210毫米）的，每頁22行，每行28字；如公文用紙 幅面是16開型（260毫米×184毫米）的，每頁19行，每行25字。印發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)）××的通知，通知正文用三號楷體字，被印發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)）文件用三號仿宋體字。

（九）附件 公文附件，應(yīng)當置于正文之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后、發(fā)文機關(guān)署名之前，注明附件的名稱。附件要另起版，標題用二號宋體字，正文用三號仿宋體字。

（十）發(fā)文機關(guān)署名 應(yīng)當用全稱或者規(guī)范化簡稱，位于正文的右下方。

（十一）成文日期 一般署會議通過或者領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期；特殊情況署印發(fā)日期。成文日期應(yīng)當寫明年、月、日，用阿拉伯數(shù)字排印。決議、決定、規(guī)定等不標明主送機關(guān)的公文，成文日期加括號標注于標題下方居中位置。

打印文件的發(fā)文機關(guān)署名、成文日期與正文不在同一頁時，應(yīng)在空頁左上角標注“（此頁無正文）”。

（十二）印章 除會議紀要和印制的有特定版頭的普發(fā)性公文外，公文應(yīng)當加蓋機關(guān)印章。用印位置在成文日期的上側(cè)，做到“齊年壓月”。

（十三）印發(fā)傳達范圍 用三號仿宋體字加括號空兩格標注于成文日期的左下方。

（十四）主題詞 按上級機關(guān)要求和《公文主題詞表》標注，位于抄送機關(guān)上方。“主題詞”三字用三號黑體字，詞組用三號宋體字，詞組間空一格。

（十五）抄送機關(guān) 指除主送機關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和不相隸屬機關(guān)。抄送機關(guān)名稱標注于印制版記上方，主題詞下方，用四號仿宋體字。

（十六）印制版記 由公文印發(fā)機關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成，位于文末頁下端。印發(fā)機關(guān)名稱和印發(fā)日期用四號仿宋體字置于文件末頁下端兩條間隔線中間，印刷份數(shù)用五號宋體字加括號置于間隔線右下方。

第十三條 公文的漢字從左至右橫排；少數(shù)民族文字按其書寫習慣排印。

公文用紙幅面規(guī)格提倡使用國際標準A4型，也可采用16開型。左側(cè)裝訂。

第四節(jié) 行文規(guī)則

第十四條 行文應(yīng)當確有需要，注重實效，堅持少而精，可發(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長可短的公文要短。上報的公文應(yīng)簡明扼要，一般不超過3000字。下發(fā)的公文也應(yīng)盡量簡短、精練。

第十五條 檢察機關(guān)的行文關(guān)系，根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。

（一）向上級機關(guān)行文，應(yīng)當主送一個上級機關(guān)；如需其他相關(guān)的上級機關(guān)閱知，可以抄送。不得越級向上級機關(guān)行文，尤其不得越級請示問題，因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)當同時抄送被越過的上級機關(guān)。

（二）向下級機關(guān)的重要行文，應(yīng)當同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。

（三）機關(guān)各部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級機關(guān)的相關(guān)部門行文。檢察長辦公室根據(jù)檢察長（黨組書記）授權(quán)，可以向下級機關(guān)行文；機關(guān)的其他部門，不得對下級機關(guān)發(fā)布指示性公文。部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。

（四）檢察機關(guān)與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。

（五）不相隸屬機關(guān)之間一般用函行文。

第十六條 向上級機關(guān)請示問題，應(yīng)當一文一事；一般只標注一個主送機關(guān)，需要同時送其他機關(guān)的，應(yīng)當用抄送形式。嚴禁在“報告”及其它非請示公文中夾帶請示事項。

請示事項涉及其他業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)范圍時，應(yīng)當經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報；經(jīng)過協(xié)商未能取得一致意見時，應(yīng)當在請示中寫明。

第五節(jié) 公文校核和簽發(fā)

第十七條 辦公室負責對院領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負責同志簽發(fā)前的下列公文進行校核：

（一）以吉林省人民檢察院名義印發(fā)的文件，包括規(guī)范性文件、重要會議文件、院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、通知、通報等。

（二）以中共吉林省人民檢察院黨組名義向省委、最高人民檢察院黨組或省委政法委的報告、請示以及有關(guān)重大案件的專報。

（三）吉林省人民檢察院與其他有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)的文件。

（四）需要在《吉檢辦通報》上刊發(fā)的院領(lǐng)導(dǎo)同志講話。

（五）以辦公室名義印發(fā)的文件。

（六）院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的需要核稿的其他文稿。各業(yè)務(wù)部門以本部門名義行文的文件及辦理具體案件依法履行法律手續(xù)等程序性文件不在檢察長辦公室的核稿范圍。

第十八條 凡屬核稿范圍內(nèi)的文稿中，涉及法律適用重大問題的，須另行送法律政策研究室進行法律審核。

第十九條 校核的主要內(nèi)容：

（一）有無發(fā)文必要性，對沒有必要行文、可發(fā)可不發(fā)的文件，提出不發(fā)的意見，供院領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。

（二）內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級機關(guān)的指示，是否完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（三）送核文稿與現(xiàn)行有效的檢察工作文件是否矛盾，防止文件內(nèi)容相互矛盾，以保證檢察工作的連續(xù)性。

（四）送核文稿中涉及其他機關(guān)或本院其他部門的事項是否經(jīng)過協(xié)調(diào)并取得一致意見，防止文件內(nèi)容與其他機關(guān)或本院其他部門的規(guī)定或意見發(fā)生沖突。

（五）送核文稿是否具有可行性，防止文件內(nèi)容空泛、不解決實際問題。

（六）送核文稿的邏輯、文字以及數(shù)字、標點符號的運用是否準確，是否做到層次清楚、文字精煉、數(shù)字準確、標點正確。

（七）送核文稿的文種、格式是否準確規(guī)范，發(fā)送范圍適當。

（八）文稿內(nèi)容涉及有關(guān)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)范圍的，是否經(jīng)過協(xié)商并履行會簽手續(xù)。

第二十條 公文校核的基本要求：

（一）著眼檢察工作全局，貫徹集中統(tǒng)一思想，克服和防止政出多門。

（二）堅持少行文、行短文，克服和防止文件過多過濫、長篇大論。

（三）在規(guī)定時間內(nèi)完成核稿工作，做到嚴肅、認真、及時。

（四）保守秘密，不得將所審核文稿中的涉密內(nèi)容向無關(guān)人員透露。

第二十一條 公文送核時除提供文稿清樣（含附件）外，應(yīng)當提供以下相關(guān)材料，以便核稿人員全面掌握情況，提高審核質(zhì)量：

（一）發(fā)文紙。各部門需要送核的文稿，應(yīng)按規(guī)定填寫發(fā)文紙。

擬發(fā)《吉檢辦通報》的院領(lǐng)導(dǎo)講話，不填寫發(fā)文紙，由主辦部門負責人在呈批單上提出意見并報院領(lǐng)導(dǎo)本人同意，或由院領(lǐng)導(dǎo)本人直接作出批示。

（二）領(lǐng)導(dǎo)批示。

1．屬高檢院或省委領(lǐng)導(dǎo)同志批辦、過問事項的文稿，應(yīng)附高檢院或省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。

2．院領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的公文，在文稿送核時應(yīng)將批示原文附上。

3．院領(lǐng)導(dǎo)對文件起草作出口頭指示的，承辦人要將領(lǐng)導(dǎo)指示記載在呈批單上，或單獨附記錄稿。

4．文件起草過程中，院領(lǐng)導(dǎo)對文稿作出批示或直接修改的，送核時要將院領(lǐng)導(dǎo)批示或修改稿附上。

5．有承繼關(guān)系的文稿，高檢院領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)在前件上有批示的，送核后件時應(yīng)將前件批示一并附上。

（三）主辦部門負責同志簽署的意見。送核的文稿，須經(jīng)主辦部門負責同志審閱并簽署報送審核、簽發(fā)的意見。

（四）起草文件時使用的有關(guān)資料和材料。有助于核稿人員準確把握送核文稿內(nèi)容的重要資料和材料，文稿送核時應(yīng)一并附上。

（五）擬發(fā)《吉檢辦通報》的院領(lǐng)導(dǎo)講話，送核時應(yīng)附電子文檔。

第二十二條 審核、修改本院各部門有關(guān)材料總的要求是：熟悉有關(guān)部門材料反映的內(nèi)容，理解材料起草者的意圖，努力做到體現(xiàn)院黨組對工作宏觀把握上的要求，反映部門工作特點，有利于解決實際問題，對工作具有指導(dǎo)意義。

審核、修改各部門起草的有關(guān)材料過程中，對需要了解清楚的問題，應(yīng)向有關(guān)部門咨詢，或經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準后調(diào)閱原始材料。

第二十三條 審核、修改本院各部門以院名義起草的有關(guān)材料應(yīng)遵循以下程序：

（一）審核有關(guān)部門材料后，要報請分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

（二）對作修改的部分內(nèi)容，要在聽取有關(guān)部門負責人和材料起草人的意見后，報請院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。

第二十四條 文稿如需較大修改，應(yīng)當與原起草部門協(xié)商或請其修改。

第二十五條 對不符合行文規(guī)則的上報公文，檢察長辦公室可退回送核機關(guān)。

第二十六條 公文須經(jīng)主管副檢察長審批簽發(fā)，重要公文應(yīng)當由檢察長簽發(fā)。

第二章 公文處理規(guī)范

第一條 公文處理是辦公室對日常各種文件的簽收、登記、分送，以及對有關(guān)公文的起草、審定、簽發(fā)等事宜。

第二條 機要收發(fā)及文件管理人員對通過機要局傳遞的所有秘密級文件，在交接過程中應(yīng)進行認真核對，檢查登記各類公文的內(nèi)容或編號在交接中是否差錯，并蓋章、簽署收件人姓名及收文日期。

第三條 管理人員應(yīng)將簽收公文分上級來文、下級請示、同級呈送件，逐件進行登記、加蓋收文章并準確填寫收文內(nèi)容。

第四條 文件采用簿式登記、電腦輸入等方式，進行簡登和詳?shù)恰５怯泝?nèi)容包括：

（一）文件類分為：收文序號、日期、來文單位、文件標題、文號、份數(shù)；

（二）請示報告類分為：收文序號、日期、送文單位、內(nèi)容、送閱的領(lǐng)導(dǎo)。

同級呈閱件，一般是情況報告或簡報類，均可簡登，只記來文日期、期數(shù)。

第五條 收到文件即在當日閱文，管理人員先登記編號，分類立夾。送閱文件（簡報）按照閱文范圍的規(guī)定，急件即辦，并填寫送閱文件單，分送各位領(lǐng)導(dǎo)閱文。

第六條 黨委、政府和高檢院的重要文件先送辦公室主任閱處，根據(jù)主任要求傳閱。

第七條 辦公室文件按順序傳閱，送院領(lǐng)導(dǎo)閱文，每天上班后送閱一次，急件及時送閱。文件送閱順序，一般先送檢察長閱，然后依次送各位副檢察長和其他黨組成員閱。涉及分管工作的文件先送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，然后續(xù)傳。

第八條 本院各部門報請分管副檢察長閱批的文件、請示件，直接送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

第九條 簡報、情況信息類，分發(fā)各位領(lǐng)導(dǎo)，由機要秘書直接送閱。送領(lǐng)導(dǎo)閱示的急件三天后領(lǐng)導(dǎo)未閱退的，機要秘書應(yīng)催閱。文件傳閱完畢，機要秘書應(yīng)在文件上注明各位領(lǐng)導(dǎo)閱文時間。

第十條 省院辦公室收到下級院需要答復(fù)處理的請示件，一般送職能部門提出辦理意見。如果寫有請示省院領(lǐng)導(dǎo)的，登記后交機要秘書送分管領(lǐng)導(dǎo)。

第十一條 機要秘書要隨時掌握傳閱文件動態(tài)，特別注意重要文件（電報）去向和領(lǐng)導(dǎo)批示情況。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)或需要辦理的公文，由黨組秘書轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。

主要領(lǐng)導(dǎo)批請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱辦的，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱辦，由黨組秘書負責將閱辦意見回復(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)，并送辦公室主任閱知。

領(lǐng)導(dǎo)批請有關(guān)部門負責人閱辦的，由機要秘書送閱。

第十三條 對各部門上報的請示件，院領(lǐng)導(dǎo)批示后，一般在二日內(nèi)退呈報部門，急件即退，并辦理簽登手續(xù)。如批示內(nèi)容涉及其他部門閱辦的，由呈報部門轉(zhuǎn)送協(xié)辦。

由辦公室管理的文件，領(lǐng)導(dǎo)批示提請會議傳達或討論的，交辦公室主任閱后待用；由職能部門呈送的請示件，交職能部門辦理。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)批示的辦理情況，要在批示的下方作出記錄（包括告知何部門何人、時間和說明事項等）。所有批示輸入電腦備查。

第十五條 以院、院辦公室名義發(fā)文的辦理：

（一）以省院名義轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件、通知等，職能部門擬稿送辦公室主任閱批后，由秘書轉(zhuǎn)送檢察長或分管檢察長簽發(fā)；

（二）以省院名義上報的請示件，職能部門擬文送辦公室主任閱后報請檢察長審定。檢察長外出時，由主持工作的副檢察長審定；

（三）省院與其他單位聯(lián)合行文，由職能部門擬文報請分管檢察長審定；

（四）上報高檢院、省人大、省委政法委等機關(guān)內(nèi)設(shè)部門的案件報告及情況報告、答復(fù)事項函的行文，職能部門擬文后請分管檢察長簽發(fā)。

第十六條 公文（包括報告、請示、批復(fù)、通知、函、會議紀要等）一般由職能部門按照格式要求起草公文。

下級機關(guān)要求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)公文，職能部門應(yīng)提出具體意見，并對公文內(nèi)容的真實性、可行性及統(tǒng)計數(shù)字、引文的準確性負責。在報送公文的同時職能部門需擬通知稿。公文送簽前，送辦公室主任審核。

第十七條 《黨組會議紀要》由黨組秘書起草，黨組書記或主持會議的副書記簽發(fā)；《檢察長辦公會議紀要》由黨組秘書起草，檢察長或主持會議的副檢察長簽發(fā)。

第十八條 以院黨組（吉檢黨組發(fā)）和檢察院（吉檢發(fā)）名義的上行文，分別由黨組書記、檢察長簽發(fā)。黨組書記或檢察長外出，分別由副書記、副檢察長簽發(fā)。下行文由分管檢察長簽發(fā)。以檢察長名義的行文，由檢察長簽發(fā)。

第十九條 辦公室以院名義行文，由分管辦公工作的副檢察長簽發(fā)，政治部行文，由院政治部負責人簽發(fā)；其他各部門的行文，由部門負責人簽發(fā)。各部門以院名義向基層院行文，擬稿后交辦公室主任審核。

第二十條 經(jīng)院有關(guān)會議討論決定的對有關(guān)請示事項的答復(fù)行文，由主辦該請示事項的部門擬稿，分管檢察長簽發(fā)。分管檢察長授權(quán)的，由該部門負責人簽發(fā)。

第二十一條 經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)口頭同意的有關(guān)請示事項，由辦公室主任簽發(fā)，并注明情況。

第二十二條 上級領(lǐng)導(dǎo)在檢察機關(guān)有關(guān)會議上講話稿，由辦公室負責整理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)本人審閱，由檢察長簽發(fā)。院領(lǐng)導(dǎo)的講話，由組織會議的職能部門擬初稿和整理講話稿，經(jīng)本人審閱后，以辦公室文件轉(zhuǎn)發(fā)。

第二十三條 檢察院與其他單位聯(lián)合行文，由分管檢察長或檢察長簽發(fā)。

第二十四條 送省院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件，統(tǒng)一交秘書科登記后，送領(lǐng)導(dǎo)閱示。

第二十五條 行文處理為上行文、下行文。因工作需要向有關(guān)平行或不隸屬單位行文，以院黨組、檢察院、辦公室編文號，先送辦公室主任閱示，統(tǒng)一由辦公室編號、用印、發(fā)文。

第二十六條 向上級機關(guān)行文，應(yīng)當一事一文，并寫明主送的機關(guān)，如涉及內(nèi)容需其他相關(guān)上級機關(guān)閱知的可以抄送。不得越級行文，尤其不能越級請示。

第二十七條 向下級機關(guān)的重要行文，根據(jù)內(nèi)容要求應(yīng)當抄送有關(guān)的上級機關(guān)。

第二十八條 幾個部門之間對有關(guān)問題需要聯(lián)合向下行文的，部門之間未經(jīng)協(xié)商，不得各自向下行文。

第二十九條 因工作需要，對不相隸屬機關(guān)一般采用函的格式行文。

第三十條 行文編號應(yīng)遵循以下規(guī)范：

省院向省委行文，編省院黨組文號；

省院向高檢院、省人大、省委政法委等上級機關(guān)請示、報告的行文，一般以省院的名義，編省院文號；

省院向下行文，一般部署重要工作、轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范性文件和重要會議通知等，編省院文號；

以省院名義轉(zhuǎn)發(fā)省院領(lǐng)導(dǎo)講話，編省院辦公室文號；

因工作需要，省院向不隸屬機關(guān)行文，根據(jù)內(nèi)容，以省院名義，編省院文號；

省院答復(fù)案件請示及請示事項，編省院文號；

省院職能部門答復(fù)案件請示事項，以省院名義下行文，編職能部門案號。

第三十一條 行文必須有領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。公文用印前應(yīng)對用印文稿進行認真核對，做到審批手續(xù)齊全，公文格式符合要求，上行文、下行文機關(guān)的關(guān)系恰當，主送、抄送機關(guān)準確。一律用藍黑色鋼筆修改或簽發(fā)公文，嚴格按規(guī)定份數(shù)用印，不符合要求的行文，一律退回。

第三十二條 省院黨組印章的使用范圍：以省院黨組名義，編省院黨組文號制發(fā)的案件請示、報告等，干部任免決定或提請任免的報告，由黨組書記或分管檢察長簽發(fā)用印。

第三十三條 省院、省院檢察長印章的使用范圍：以省院、省院檢察長名義，編省院文號制發(fā)的案件請示、報告等上行文及法律文書；省院職能部門答復(fù)案件請示事項，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以省院名義下行文。

第三十四條 辦理個人身份類證明的，經(jīng)政治部主任審核，蓋政治部章或政治部有關(guān)處室章。

第三十五條 標有密級的公文由制作部門裝封后，交省院辦公室統(tǒng)一寄發(fā)，通過機要通信傳遞。

需要直送的急件，由公文承制部門裝封后自行安排遞送簽收。

第三十六條 外發(fā)公文，封裝要嚴密，必須注明密級和編號。信封上標注的收文單位與發(fā)文本上的標注的發(fā)送單位要相一致。

第三十七條 以省院黨組、省院名義上報高檢院、省委、省人大、省委政法委等上行文，由辦文單位（部門）擬稿，必須由分管檢察長并檢察長簽發(fā)，或分管檢察長簽發(fā)并呈報檢察長閱知。公文由辦公室統(tǒng)一報送。

第三十八條 省院上報公文份數(shù)除報送有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)以外，辦公室要留一份備查，其他部門起草的也要留存一份備查。

第三十九條 省院報、送、發(fā)簡報類公文份數(shù)及范圍必須按照下述規(guī)定：

（一）《檢察動態(tài)》報高檢院，省委、省人大、省政府、省政協(xié)及分管領(lǐng)導(dǎo)，省紀檢委、省委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)；送省人大內(nèi)司委、政 協(xié)法制委、政法委綜合調(diào)研處；發(fā)各市州分院院和派出院、縣（市）區(qū)院，撰寫稿件的處室存檔，并發(fā)布到局域網(wǎng)首頁《動態(tài)期刊》和檢察動態(tài)欄目中。

（二）《專報信息》按照領(lǐng)導(dǎo)要求和內(nèi)容需要報高檢院、省委、省人大、省委政法委主要或分管領(lǐng)導(dǎo)，存檔。

第四十條 領(lǐng)導(dǎo)在外開會帶回的文件，應(yīng)交秘書科登記。所有文件在當日登記完畢（急件即收即登）。

第四十一條 準確登記收文日期、發(fā)文機關(guān)、文件字號、內(nèi)容摘要。如是多份文件，應(yīng)標明總份數(shù)。應(yīng)在文件右上角蓋收文章，并填寫收文日期、時間和收文編號。

第四十二條 文件按發(fā)文機關(guān)、內(nèi)容和緩急情況分類立夾：類同機關(guān)；類同內(nèi)容；正式文件；簡報；急件；閱件；批件。文件立夾，需在夾內(nèi)附文件傳閱單并注明送文日期。

第四十三條 文件送閱前，需填寫“文件傳閱流轉(zhuǎn)單”，準確標明夾內(nèi)文件和送文日期。

第四十四條 省級以上文件、密碼電報等絕密公文，嚴格執(zhí)行閱文范圍規(guī)定，未經(jīng)辦公室主任批準不準外借、復(fù)制以及錄用電腦磁盤。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意復(fù)制的，應(yīng)把復(fù)制件作為重要文件登記保管。

對錄用的秘密級公文的磁盤、光盤、磁帶或匯編本，應(yīng)按同級公文保管。

第四十五條 省院密碼電報，由市院辦公室負責歸檔，制作歸檔清單并向市委機要局備案，不歸檔的密碼電報和絕密公文由市院辦公室機要秘書統(tǒng)一銷毀。

第四十六條 文件管理人員對具有查考利用和保存價值的公文，按照檔案規(guī)定及時整理立卷，做到嚴格按照文書案卷歸檔辦法執(zhí)行。歸檔公文必須完整，在規(guī)定時間內(nèi)向市院檔案部門移交。

第四十七條 文件管理人員對不歸檔和無保存價值的公文及涉密磁介質(zhì)應(yīng)定期銷毀，中央和省、市委文件（密碼電報）由文件管理人員編造銷毀清單，經(jīng)分管副主任審查和辦公室主任審核后銷毀。其他需要銷毀的公文，要登記造冊，并經(jīng)部門負責人批準銷毀。

銷毀公文的時間，中央和省委文件（密碼電報）和高檢院等上級部門的文件保存一年后銷毀；介紹信和無需存檔的法律文書存根，保存二年后銷毀。“銷毀文件清單”與收文登記簿一并長期保存，經(jīng)批準同意銷毀的文件，應(yīng)按《吉林省保密廢紙回收銷毀辦法》辦理。

銷毀時由兩人以上監(jiān)銷。

第四篇：公文寫作能力測試題

公文寫作能力測試題

（一）一、單選題（30分）

1．（）對公文的文稿內(nèi)容和行政效力負責。

A．擬文者 B．簽發(fā)人

C．承印部門 D．文秘部門 2．以下發(fā)文字號正確的標注是（）

A．粵教 [200×] 成字20號 B．皖工商(200×)45號 C．京計生 [200×] 第5號 D．川人培[200×] 12號

3．對公文在政策、法規(guī)方面的內(nèi)容審核時，如果發(fā)現(xiàn)文稿與黨和國家的方針政策不一致，應(yīng)（）A．及時對照修改

B．及時提請領(lǐng)導(dǎo)修改

C．及時請起草人修改 D．及時與起草單位聯(lián)系并加以修改

4．同一發(fā)文機關(guān)就同一領(lǐng)域的問題先后發(fā)布了兩個以上的公文時（）。A．后制發(fā)的公文在效力上等于先制發(fā)的公文 B．后制發(fā)的公文在效力上高于先制發(fā)的公文 C．后制發(fā)的公文在效力上低于先制發(fā)的公文 D．后制發(fā)的公文在效力上有別于先制發(fā)的公文 5．公文的緊急程度針對的是公文的（）

A．發(fā)文方 B．收文方 C．發(fā)文方和收文方 D．發(fā)文方或收文方 6．書寫公文的成文日期應(yīng)使用（）

A．阿拉伯數(shù)字 B．漢字

C．漢字大寫 D．漢字與阿拉伯數(shù)字皆可 7．蓋章是證實文件效力的一種標志，行政機關(guān)公文惟一可以不加蓋印章的文種是（）A．函 B．通報 C．會議紀要 D．通知 8．通報的行文方向是（）

A．下行文和上行文 B．平行文和上行文

C．下行文和平行文 D．普發(fā)性公文 9．回復(fù)平級機關(guān)征詢意見的公文，文種可以用函，也可以用（）。A．批復(fù)

B．意見

C．回函

D．答復(fù) 10．不相隸屬機關(guān)之間的行文，應(yīng)該使用的文種是（）A．通知 B．通報 C．函 D．通告 11．下列表述，正確的一句是（）A．決定可以用來變更下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定

B．決定不可以用來變更下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定，但命令可以 C．決定和命令都可以用來變更下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定 D．決定和命令都不可以用來變更下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定

12．××市政府把省政府文件加通知印發(fā)至各縣政府和市直屬單位，這種形式叫（）A．批轉(zhuǎn) B．轉(zhuǎn)發(fā)

C．印發(fā) D．翻印

13．××鄉(xiāng)人民政府擬新建希望小學(xué)，需請求上級撥款，行文時應(yīng)使用的標題是（）A．關(guān)于新建希望小學(xué)的請示

B．關(guān)于撥款新建希望小學(xué)的請示 C．××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于要求撥款新建希望小學(xué)的請示 D．××鄉(xiāng)人民政府請求拔款新建希望小學(xué)的請示

14．向級別與本機關(guān)相同的有關(guān)主管部門請求批準某事項就使用（）A．請示 B．報告

C．請示報告 D．函 15．下列表述，正確的一句是（）

A．意見這種公文使用范圍比較廣泛，包括上行文、平行文、下行文 B．意見這種公文，以上行文為主 C．意見這種公文，以平行文為主

D．意見這種公文．以上行文和平行文為主，很少做下行文

二、案例分析（20分）

案情簡介：人民銀行有下列事項要告知社會各界：

一、中華人民共和國境內(nèi)的商業(yè)銀行及其授權(quán)分行、信托投資公司、農(nóng)村信用社、城市信用社、證券公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、基金管理公司及其管理的各類基金、保險公司、外資金融機構(gòu)，以及經(jīng)金融監(jiān)管當局批準可投資于債券資產(chǎn)的其他金融機構(gòu)

加入全國銀行間債券市場，實行準入備案制。

二、金融機構(gòu)向全國銀行間同業(yè)拆借中心申請辦理債券交易聯(lián)網(wǎng)手續(xù)，應(yīng)提交下列材科；

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件??

回答問題：

1．該案情適用于哪一種文種行文？（4分）

2．選擇該文種行文的依據(jù)和理由是什么？（8分）

3．使用該文種行文應(yīng)注意的問題是什么？（8分）

三、病文修改（20分）

××社區(qū)關(guān)于便民早餐店等若干問題的請示報告 ××街道辦事處、譚大林主任：

根據(jù)×政發(fā)07年67號文件《××區(qū)人民政府關(guān)于推動社區(qū)“早餐工程”建設(shè)的決定》精神，為了加快解決社區(qū)居民早餐難的問題，我們打算在社區(qū)活動中心附近興建便民早餐店（已經(jīng)規(guī)劃部門批準），力爭在二零零八年三月一日開業(yè)，產(chǎn)權(quán)歸××社區(qū)所有，聘請社區(qū)內(nèi)的下崗職工承包經(jīng)營。便民早餐店預(yù)算建設(shè)資金共計一百二十五萬元，現(xiàn)已籌集資金八十五萬元，還有四十萬元資金沒有著落。為此，要求街道辦事處給予支持解決。

另外，社區(qū)活動中心室外建身場的健身器械嚴重不足，難以滿足居民健身需要，居民意見很大，故請順便追加撥款十五萬元用于購置健身器械。

此事關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，務(wù)必批準。2007年9月1日

（1）逐一指出本文在行文規(guī)則、格式和寫作規(guī)范方面的10個錯處。(15分)

（2）除了指出在行文規(guī)則、格式和寫作規(guī)范方面的錯處之外,你對本文還有什么修改建議?（5分）

四、寫作題

1．根據(jù)以下材料，按照公文格式、語言要求，寫一請示。

（1）發(fā)文機關(guān)：××銀行××市分行

（2）發(fā)文字號：×銀辦 [2006] 18號

（3）事由：籌備保管箱出租業(yè)務(wù)。我行擬籌備保管箱出租業(yè)務(wù)，用于個人、單位和社會團體租用，存放金銀珠寶首飾等貴重物品、有價證券、重要文件資料憑證。我們將按以下“三性”來籌備此項業(yè)務(wù)：一是安全性。保管箱庫房按金庫要求設(shè)計、建造，安全堅固。二是保密性。銀行出租箱體，為用戶保密。三是便利性。租箱時，客戶只需出示身份證，填寫租約，繳納租金。一旦租用，可隨時在銀行營業(yè)時間內(nèi)開箱存取。

（4）主送機關(guān)：××市銀監(jiān)局

（5）主題詞：金融業(yè)務(wù)管理 保管箱業(yè)務(wù) 請示

（6）依據(jù)事由內(nèi)容，自擬本文請示緣由

2．請按照公文寫作要求給以上請示一回復(fù)。其答復(fù)內(nèi)容為：

（1）同意你行籌備保管箱出租業(yè)務(wù)的請示

（2）以監(jiān)管機關(guān)身份提出要求：設(shè)施應(yīng)齊全；要制定相應(yīng)的安全防范措施。

（3）設(shè)施籌備結(jié)束后，請在開業(yè)前一個月向我局提出開業(yè)申請，并提供該項業(yè)務(wù)的章程、內(nèi)部規(guī)章制度以及安全防范措施。

（4）主題詞：金融業(yè)務(wù)管理 保管箱業(yè)務(wù) 批復(fù)

參考答案

一、單選題

1． B 2．D 3．D 4．B 5．B 6． B 7．C 8． C 9． B 10．C 11． A 12．B 13．C 14．D 15．A

二、案例分析 答案要點：

1．該案情適用的行文文種是公告。（4分）2．選擇公告行文的理由是：

該事項為需要國內(nèi)外周知的重要事項，涉及的面寬泛；（4分）

公告為普發(fā)性公文，適合宣告需要社會各界知曉的重要事項。所以，選擇公告這一文種最為適宜。（4分）3．適用公告行文應(yīng)注意的問題是：標題應(yīng)采用發(fā)文機關(guān)加文種的形式；在標題下要注明文號；表述應(yīng)清楚，要求應(yīng)明確；最后要指出該公告的施行日期等情況。（8分）

三、病文修改（1）錯誤如下：

① 標題不規(guī)范，事由不清，錯用文種。② 主送機關(guān)有誤：多頭主送、送領(lǐng)導(dǎo)個人。③ 引用公文應(yīng)先引標題，后引發(fā)文字號。④ 公文中數(shù)字應(yīng)該用阿拉伯數(shù)字。⑤ 正文內(nèi)容一文多事。⑥ 用語不合文種要求。

⑦ 未明確闡明請示緣由，內(nèi)容中的時間與成文時間矛盾。⑧ 請示結(jié)語不正確。

⑨ 成文日期應(yīng)用小寫漢字數(shù)字。⑩ 沒有標明請示單位。（2）修改建議如下：

①請示原因應(yīng)寫得具體、簡潔，使人一目了然，不要寫過多的枝枝葉葉。②請示的事項內(nèi)容要可行，不要把互不相關(guān)的幾件事寫進同一個請示。③請示的語氣要得體。

四、寫作題 1．參考范文：

××銀行××市分行關(guān)于籌備保管箱出租業(yè)務(wù)的請示 ×銀辦 [200×] 18號 ××市銀監(jiān)局：

為擴大我行業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、規(guī)范金融業(yè)務(wù)管理，我行擬籌備保管箱出租業(yè)務(wù)，用于個人、單位和社會團體租用，存放金銀珠寶首飾等貴重物品、有價證券、重要文件資料憑證。我們將按以下“三性”來籌備此項業(yè)務(wù)：一是安全性。保管箱庫房按金庫要求設(shè)計、建造，安全堅固。二是保密性。銀行出租箱體，為用戶保密。三是便利性。租箱時，客戶只需出示身份證，填寫租約，繳納租金。一旦租用，可隨時在銀行營業(yè)時間內(nèi)開箱存取。

以上請示妥否，請批復(fù)。××銀行××市分行 ××××年×月××日

主題詞：金融業(yè)務(wù)管理 保管箱業(yè)務(wù) 請示 2．參考范文

××市銀監(jiān)局關(guān)于同意××銀行××市分行籌備保管箱出租業(yè)務(wù)的批復(fù) ×銀監(jiān) [200×] 26號 ××銀行××市分行：

你行《××銀行××市分行關(guān)于籌備保管箱出租業(yè)務(wù)的請示》（××銀辦 [200×] 18號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意你行籌備保管箱出租業(yè)務(wù)；

二、要求保管箱體、保管箱庫房等設(shè)施應(yīng)齊全，并且要制定相應(yīng)的安全防范措施；

三、設(shè)施籌備結(jié)束后，請在開業(yè)前一個月向我局提出開業(yè)申請，并提供該項業(yè)務(wù)的章程、內(nèi)部規(guī)章制度以及安全防范措施。××市銀監(jiān)局 ××××年×月××日

主題詞：金融業(yè)務(wù)管理 保管箱業(yè)務(wù) 批復(fù)

公文寫作能力測試題

（二）一、單選題（每小題2分，共30分）1．以下哪一組公文是黨務(wù)公文（）

A．命令、決定、指示 B．公告、通告、通報 C．計劃、辦法、議案 D．公報、決議、決定 2．下面幾種說法中，不正確的是（）

A．在公文中安排語序時，當一級概念表現(xiàn)由若干連續(xù)動作、行為構(gòu)成的活動過程時，一般應(yīng)按時間發(fā)展順序排列

B．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)請示，應(yīng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由抄送機關(guān)答復(fù)

C．有些公文的主題，可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人授意而直接表述，有些公文的主題，則需要在調(diào)查研究的過程中，隨著對客觀實際情況全面而深入的探索而逐步提煉與明確

D．公文中的疑問語氣一般較少使用語氣詞“啊”、“呢”、“吧”等，“嗚”也盡可能不用或少用 3．聯(lián)合行文應(yīng)（）

A．各單位都編文號 B．輪流坐莊編文號 C．友好協(xié)商編文號 D．編主辦單位的文號

4．公文的制發(fā)程序有以下步驟：1．簽發(fā)2．發(fā)文注冊3．用印4．分發(fā)5．審核6．復(fù)核7．發(fā)文登記8．擬稿9．繕印。下列選項的排序符合公文制發(fā)程序的是（）

A．123456789 B．851629374 C．856129374 D．851623974 5．公文如需同時標識秘密等級和保密期限，秘密等級和保密期限之間（）隔開。A．不用 B．用“★” C．空1字 D．用“☆” 6．必須有主送機關(guān)的是（）

A．上行文 B．下行文 C．平行文 D．領(lǐng)導(dǎo)人交辦的事項 7．公文如有附件，按順序應(yīng)當注明附件的（）

A．序號、作者、件數(shù) B．序號、名稱、件數(shù) C．名稱、來源 D．作者、來源 8．下列規(guī)定中，不正確的一項是（）

A．請示只有在某些特殊情況下，才可越級行文，而在越級請示時一般應(yīng)抄送被越過的上級

B．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)單位上報請示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，以根據(jù)主次分清承辦責任，由主送機關(guān)負責答復(fù)請示的問題

C．除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示不得直接主送領(lǐng)導(dǎo)者個人，更不應(yīng)同 時主送多位領(lǐng)導(dǎo) D．請示一般應(yīng)一文一事，如遇特殊情況，有時也可一文數(shù)事 9．下列批復(fù)的開頭（引語）正確的是（）

A．“你局×勞發(fā)[1997]31號請示已收悉” B．“你局×勞發(fā)[1997]31號文件收悉”

C．“你局《關(guān)于我市實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶過渡性補助的請示》（×勞發(fā)[1997]31號）收悉” D．“你局關(guān)于在我市實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶過渡性補助的請求已經(jīng)知曉” 10．下列表述，正確的一句是（）A．通告是帶有一定的強制性的公文 B．通告不具有強制性，但公告具有強制性 C．通告和公告都帶有一定的強制性 D．通告和公告都不具有強制性 11．下列表述，正確的一句是（）。

A．通知不能用于任免人員

B．通知可以用于任免人員

C．只有會議通知可以用于任免人員

D．所有的通知都不可以用于任免人員 12．下列批復(fù)用語中屬于措辭正確的是（）

A．“基本可行” B．“請酌情辦理”

C．“最好能完成” D．“我局同意你廠的意見” 13．某公司要向社會公開招聘員工可以使用的法定正式文種是（）。A．通知 B．通告 C．公告 D．啟事 14．下列事項中可以用函來處理的有（）。A．×公司向上級總公司上報總結(jié) B．×縣紀委擬向市委匯報某重大案件查處情況

C．×市教育局向所屬學(xué)校公布初中畢業(yè)生統(tǒng)考時間及要求 D．×縣人事局擬撰文請求該縣財政局撥給××考試辦公費

15．四川省人大常委會發(fā)布地方性法規(guī)《四川省××××××條例》應(yīng)使用的公文文種是()。A．決定 B．公告 C． 命令 D．通告

二、簡答題（每小題5分，共20分）1．報告與請示有什么異同？ 2．通知與通告有何區(qū)別？

3．人們在寫作計劃時，往往由于內(nèi)容的差別而選用計劃、規(guī)劃、設(shè)想、要點、意見、安排、打算、方案等不同名稱，請說說在什么情況下，該分別選用什么名稱。4．總結(jié)經(jīng)驗的調(diào)查報告和經(jīng)驗總結(jié)有何不同？

三、病文修改（20分）

關(guān)于召開布置開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽會議的通知 各分公司、分廠、各車間黨支部、部公司各部門：

為貫徹上級精神，總公司董事會研究決定在全公司范圍內(nèi)廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽活動。現(xiàn)在把會議有關(guān)事宜通知如下：

一、會議時間：10月4日至8日。

二、會議地點：總公司招待所。

三、與會人員：各分公司、分廠、總公司直屬部門主管生產(chǎn)的負責同志、工會主席等。

四、請各單位準備好本單位開展勞動競賽活動的經(jīng)驗材料，限五千字，報到時交給會務(wù)組。并請與會人員于10月4日前來報到。××省石化總公司 ××××年×月××日

四、寫作題（每小題15分，共30分）

1．××市商業(yè)銀行××支行于2005年5月遷往離城區(qū)較遠的新辦公樓辦公。新辦公室沒有職工食堂，需要興建。請你就此事項替該支行向××市商業(yè)銀行發(fā)一份公文。建職工食堂所需經(jīng)費等具體內(nèi)容可自行虛擬，要求內(nèi)容完整，表達準確，格式規(guī)范，行文簡明。

2．近年來，在實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，特別是在向異地居住人員發(fā)放養(yǎng)老金過程中，冒領(lǐng)問題時有發(fā)生。為規(guī)范管理，堵塞漏洞，決定對異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資洛進行協(xié)助認證工作．

材料一：對異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格進行認證，是社會化管理服務(wù)工作的重要內(nèi)容，它既是防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金的一項有效措施，同時也是掌握異地居住的企業(yè)退休人員情況，將其納入所居住社區(qū)實行社會化管理服務(wù)的需要。各地勞動保障部門及其所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要充分認識協(xié)助認證工作的重要性和必要性，樹立大局觀念和協(xié)作意識，積極開展工作。

材料二：在工作中要根據(jù)本地實際，明確進行異地領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證的人員范圍。居住國外或港澳臺地區(qū)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格認證，可按照原來的認證辦法進行。對異地居住的率受遺屬補助人員，其領(lǐng)取侍遇的資格也可列入?yún)f(xié)助認證范圍。

材料三：制定以下程序規(guī)范管理開展異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認證工作：確定認證時間、辦理認證手續(xù)，反饋認證信息、處理認證結(jié)果。具體細節(jié)各地可根據(jù)實際情況確定。

材料四：開展異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老全資格協(xié)助認證是一項新的工作，為做好這一工作，各地應(yīng)做好對退休人員的宣傳、解釋工作，取得他們的理解和支持。為方便廣大退休人員進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證，市、縣（區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)把所轄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保潭工作機構(gòu)的地址、電話公之于眾。工作人員對前來辦理資格認證的退休人員應(yīng)主動熱情，隨到隨辦。

材料五：各地要認真總結(jié)經(jīng)臉，不斷完繕異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證協(xié)查辦法，并在此基礎(chǔ)上逐步將異地居住的企業(yè)退休人員納入所在地街道、社區(qū)實行社會化管理服務(wù)。有關(guān)工作進展情況和意見、建議應(yīng)及時反饋。

根據(jù)以上情境和材料，請你以勞動和社會保障部的名義發(fā)一份關(guān)于對異地居住退休人員進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認證的通知。

公文寫作能力測試題

（三）一、單選題（每小題2分，共20分）

1．以下關(guān)于公文格式的認識和操作正確的是（）

A．聯(lián)合行文應(yīng)使用重要機關(guān)的發(fā)文字號 B．法定公文都必須標明主送機關(guān) C．簽署和簽發(fā)都是法定的生效程序 D．公文用紙使用的是國際標準A4型 2．聯(lián)合行文的文件，其發(fā)文字號應(yīng)為（）

A．一個 B．二個 C．由聯(lián)合行文機關(guān)的數(shù)目而定 D．根據(jù)各機關(guān)協(xié)商結(jié)果而定 3．以下哪一組是行政公文（）

A．命令、決定、指示 B．公告、通告、通報 C．計劃、辦法、議案 D．公報、決議、決定

4．同一發(fā)文機關(guān)就同一領(lǐng)域的問題先后發(fā)布了兩個以上的公文時（B）。A．后制發(fā)的公文在效力上等于先制發(fā)的公文 B．后制發(fā)的公文在效力上高于先制發(fā)的公文 C．后制發(fā)的公文在效力上低于先制發(fā)的公文 D．后制發(fā)的公文在效力上有別于先制發(fā)的公文 5．公文是行政機關(guān)在（）過程中形成的文書。

A．公務(wù)處理 B．行政管理

C．公文處理 D．政務(wù)管理 6．公文必須同時主送兩個上級機關(guān)的，應(yīng)在二者之間用（）A．頓號 B．“和”字

C．“并報”二字 D．“及”字 7．以下屬于批轉(zhuǎn)性通知的寫作格式的是（）A．“現(xiàn)將《??》發(fā)給你們，請??。”

B．“××（發(fā)文機關(guān)）同意《??》，現(xiàn)發(fā)給你們。” C．“現(xiàn)將《??》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請（望）??執(zhí)行（參閱）。” D．“現(xiàn)將《??》發(fā)給你們，請按本通知的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。” 8．請示與報告的根本性區(qū)別是（）

A．行文目的不同

B．行文動機不同

C．行文時機不同

D．報送制度不同 9．××保險公司將所在市工商局發(fā)來的一份文件印發(fā)所屬下級公司執(zhí)行時應(yīng)用（）。A．告知性通知 B．印發(fā)性通知 C．批轉(zhuǎn)性通知 D．轉(zhuǎn)發(fā)性通知

10．某市工商局擬撤銷下級某縣工商局不適當?shù)臎Q定應(yīng)使用的文種是（）。A．通報 B．決定 C．意見 D．通知

二、多選題（每小題3分，共15分）

1．從所起作用的角度看，公文的附件主要有幾種情況（）A．視同正文的文件材料 B．與正文同等重要的文件材料 C．正文內(nèi)容的解釋性材料 D．執(zhí)行正文的輔助性材料 E．正文的參考性材料 2．國家行政機關(guān)公文主動行文的情形包括（）

A．答復(fù)上級機關(guān)的詢問事項

B．向上級機關(guān)請示

C．向上級機關(guān)報告

D．向不相隸屬機關(guān)反映情況

E．向不相隸屬機關(guān)征詢意見

3．簽收公文時,應(yīng)查看文件包或信封是否有啟封、拆裝、破報等現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)這些情況要立即同發(fā)文機關(guān)聯(lián)系，并核對（）

A．文件寫法是否一致 B．文件格式是否統(tǒng)一 C．文件種類是否齊全 D．文件份數(shù)是否齊全 E．是否出現(xiàn)泄密現(xiàn)象

4．下列標題中，正確的有（）

A．××市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委關(guān)于進一步開展教育工作意見的通知 B．××省人民政府批轉(zhuǎn)省扶貧辦關(guān)于進一步辦好扶貧開發(fā)區(qū)的報告的通知 C．××市教委轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于做好夏季除害防病工作的通知 D．××節(jié)地稅局轉(zhuǎn)發(fā)市電大關(guān)于舉辦財稅專業(yè)電大大專班的通知的通知 5．送上級機關(guān)的報告（）

A．沒有一文一事的硬性規(guī)定 B．應(yīng)一文一事 C．向上級機關(guān)報告情況，內(nèi)容越詳盡越具體越好 D．報告中不得夾帶請示事項 E．報告情況后可一并請示

三、簡答題（24分）

1．總結(jié)經(jīng)驗的調(diào)查報告和經(jīng)驗總結(jié)有何不同？ 2．簡述通知、通報、通告的異同。3．為什么報告中不能夾雜請示事項？

四、案例分析（11分）

案情簡介：某省會城市中心支行的發(fā)行庫是危房，急需改造。為了引起領(lǐng)導(dǎo)重視，從速解決發(fā)行庫改建何題，該中心支行向總行分管基建的行長個人行文反映情況，請求基建立項和相應(yīng)投資。

回答問題：

該中心支行這樣行文對不對，請分析說明。

五、寫作題（30分）

在公務(wù)員面試現(xiàn)場主考官宣布，面試采用“公文筐測驗”進行。該方法要求應(yīng)試者在規(guī)定時間內(nèi)對各種與特定領(lǐng)導(dǎo)工作有關(guān)的文件、報表、信件、電話記錄等公文進行處理。張強抽到的題是這樣的：

（1）××省政府根據(jù)全國人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹造林運動的決議》的精神，給各地市、區(qū)、縣人民政府發(fā)一份通知，要求做好今年的植樹造林工作。

（2）××縣人民政府因樹苗不足而發(fā)生經(jīng)費困難，請以××縣人民政府之名向上級主管部門寫一份請示，請求上級主管部門增撥經(jīng)費。

（3）上級主管部門接到××縣人民政府請示后，能否批準其提出的要求？請你代上級主管部門給××縣人民政府寫一份批復(fù)。

如果你是張強，該如何去行文呢？

［提示〕根據(jù)題目要求，需寫三篇行政公文：通知、請示、批復(fù)。

公文寫作能力測試題

（四）一、單選題（每小題2分，共20分）

1．以下做法符合公文寫作要求和規(guī)范的是（）

A．公文用紙應(yīng)根據(jù)機關(guān)實際需要選用 B．一份公文的主題詞一定包括該文的文種 C．重要的會議紀要蓋章后成為正式文件 D．文件正式發(fā)出日期即是其成文日期 2．標明秘級的位置，應(yīng)在文件眉首的（）A．左上方 B．右上方 C．正中間 D．都可以

3．當一個人擔任多種職務(wù)時，在公文書寫中應(yīng)當（）A．各種職務(wù)全部列出 B．只列其中的一種即可

C．使用最重要的一種職務(wù)，并用全稱 D．只列出與文件內(nèi)容相關(guān)的職務(wù)全稱 4．如公文主送機關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)（）A．省去部分主送機關(guān)名稱

B．將主送機關(guān)名稱移至版記中主題詞之下

C．將主送機關(guān)名稱移至版記中抄送之下

D．將主送機關(guān)名稱當作“附注”的內(nèi)容處理 5．向上級機關(guān)請求批準的公文，用（）A．請示報告 B．通報 C．請示 D．報告

6．××林場為了禁止農(nóng)民進山濫砍濫伐，擬發(fā)布一個文件，應(yīng)該使用的文種是（）A．通知 B．通告 C．通報 D．公告 7．命令（令）的發(fā)文機關(guān)名稱應(yīng)用（）A．全稱 B．規(guī)范化簡稱 C．統(tǒng)稱 D．簡稱 8．關(guān)于報告，說法錯誤的是（）

A．報告可以用來匯報工作，反映情況

B．報告是下級機關(guān)與上級機關(guān)縱向聯(lián)系的一種重要形式 C．報告中不得夾帶請示事項

D．報告以議論為主要表達方式 9．下列表述，正確的一句是（）

A．議案就是提案，在一般場合叫提案，在正式場合叫議案 B．議案與提案都是國家正式公文，性質(zhì)和作用完全一樣 C．議案適用于各級人民政府向各級人民代表大會提請審議事項 D．議案適用于各級人民政府向同級人民代表大會提請審議事項 10．以下行文應(yīng)該使用“通告”的是（）。

A．××大學(xué)告知校運動會的具體安排

B．××縣政府向社會公開發(fā)文禁止亂占耕地 C．××公司任免本公司財務(wù)部總監(jiān)

D．××公司告知有關(guān)單位參加××會議

二、多選題（每小題2分，共10分）

1．公文的主件是涉密文件，附件也是涉密文件，應(yīng)如何處理（）A．根據(jù)保密規(guī)定和主、附件內(nèi)容的涉密程度設(shè)定各自的密級 B．主、附件均標注密級且密級一致

C．主、附件內(nèi)容涉密程度不一致時標注密級就高不就低 D．附件原則上可以不再標注密級，管理上視同相應(yīng)的涉密文件 E．主、附件內(nèi)容涉密程度不一致時標注密級就低不就高 2．公文的文頭部分，包括（）等內(nèi)容。

A．秘密等級 B．保密期限 C．緊急程度 D．發(fā)文機關(guān)標識 E．事由 3．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位給上級機關(guān)的請示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容（）

A．主送兩個上級機關(guān) B．一般主送其中負責答復(fù)問題的上級機關(guān) C．另一個上級機關(guān)在文尾“抄送”

D．兩個上級機關(guān)都作附注處理 4．下列文種，哪些必須有主送機關(guān)（）A．公告 B．請示 C．批復(fù) D．報告 5．公文成文時間的確定以下正確的是()A．以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準

B．聯(lián)合行文的以第一個簽發(fā)（或會簽）的日期為準 C．會議通過的公文以通過日期為準 D．一般性公文以實際印發(fā)的日期為準

三、判斷正誤（每小題2分，共20分）

1．公文運轉(zhuǎn)程序的設(shè)計和運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)定，要根據(jù)本機關(guān)的實際情況，不一定非要符合上級機關(guān)的有關(guān)要求。

2．一般情況下，國家行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)（辦公廳、室除外）是可以對外行文的。3．通知可以是上行文、平行文、下行文。4．公文的發(fā)文字號可以簡稱為“文件號”。5．級別低的機關(guān)可以和級別高的機關(guān)聯(lián)合行文。6．批復(fù)同請示一樣，也應(yīng)一文一事。

7．中共××市紀律檢查委員會公布關(guān)于嚴肅黨紀、杜絕“走后門”等不正之風的有關(guān)規(guī)定，用通告。8．公安廳表彰公安戰(zhàn)線先進集體和先進個人用決定。9．情況緊急可以越級請示。

10．××縣稅務(wù)局通知建筑稅納稅的有關(guān)事項，用公告。

四、案例分析（每小題10分，共20分）

1．案情簡介：根據(jù)公文內(nèi)容涉及相關(guān)單位職責的情況，完成公文文稿的起草工作后，小黃就將公文文稿直送到相關(guān)部門會簽。送到第一個部門時，她對負責該項工作的秘書說，全權(quán)拜托你進行催辦，并請你將公文文稿轉(zhuǎn)給下一個會簽部門。為了防止公文文稿遺失，她送給會簽部門的文稿是復(fù)印件。會簽單位的意見收齊以后，她發(fā)現(xiàn)幾個相關(guān)部門的會簽意見不一致。為了達到統(tǒng)一，她最后采納了相同的意見，而略去了不同的意見。

回答問題：

你認為小黃的做法是否合造，請逐條分析說明。

2．案情簡介：

主送單位（略）：

現(xiàn)就農(nóng)村信用社責任財產(chǎn)范圍界定事宜函復(fù)如下：

1997年9月15日，中國人民銀行公布實施的《農(nóng)村信用社管理規(guī)定》（銀發(fā)[1997]3號）第二條第二款規(guī)定：“農(nóng)村信用社是獨立的企業(yè)法人，以其全部資產(chǎn)對農(nóng)村信用社的債務(wù)承擔貴任，依法享有民事權(quán)利，承擔民事責任”。我們認為，農(nóng)村信用社以自己的名義在銀行開立賬戶存入的資金，屬于農(nóng)村信用社的資產(chǎn)，農(nóng)村信用社可以用這部分資金對外承擔責任。落款（略）

回答問題：

為以上人民銀行總行辦公廳回復(fù)某分行詢問的公文擬寫標題和主題詞。

三、寫作題（每小題15分，共30分）

1．運用下列背景材料，寫一篇表揚性的通報。

材料一：王昌賢，男，1970年生，現(xiàn)年30歲，黨員。××縣工商管理所青年檢查員。參加工作以來，先后破獲各種走私案件十多起，維護了黨和人民的利益，連續(xù)四年被評為縣先進生產(chǎn)者。

材料二：2007年2月28日清晨。王昌賢在對一輛長途客車進行例行檢查時，查獲走私罪犯張××走私黃金八兩五錢。王當即將張××扭送工商所。在押送途中，張××先是以人民幣3000元賄賂王昌賢，遭王昌賢同志嚴辭拒絕后，就兇相畢露，拔刀行兇。在同罪犯的搏斗中，王昌賢同志的胸部、臉部受到重傷。但他臨危不俱，在群眾的幫助下，終于將張犯扭獲歸案。

材料三：根據(jù)王昌賢同志的一貫表現(xiàn)和不畏強暴的精神，××縣委2000年3月20日召開黨委會議，決定號召全縣黨員向王呂賢學(xué)習，并給予王昌賢同志以通報表揚。

2．200×年8月15日××銀行××市行行長辦公會議決定，免去劉××科技處副處長職務(wù)，任命其為法規(guī)處處長；任命王××為科技處副處長；免去張××法規(guī)處處長職務(wù)。請為該行擬寫一份通知。

公文寫作能力測試題

（五）一、判斷題（每小題2分，共20分）

1．上行文是上級機關(guān)發(fā)來的文件，下行文是下級機關(guān)發(fā)出的文件。2．上行文不得下發(fā)，重要下行文要上報。

3． 聯(lián)合行文，一般應(yīng)將發(fā)文機關(guān)并列寫上，主辦機關(guān)在前，發(fā)文字號亦是。4．未經(jīng)公文制發(fā)機關(guān)同意，文件的閱讀和傳達范圍不得自行擴大。5．公文的附件是附屬的參考資料，不屬于公文的組成部分。

6．印章是發(fā)文機關(guān)對公文生效負責的憑證。聯(lián)合下發(fā)公文時，所有的發(fā)文機關(guān)一律加蓋公章。7．向上級機關(guān)請求指示、批準時，用請示報告。

8．通知的結(jié)尾用語“希認真貫徹執(zhí)行”和“請參照執(zhí)行”，它們的作用一樣。9．報告中不得夾帶請示事項。

10．轉(zhuǎn)發(fā)公文時，下級轉(zhuǎn)發(fā)上級來文為“轉(zhuǎn)發(fā)”，上級轉(zhuǎn)發(fā)下級來文為“批轉(zhuǎn)”。

二、選擇題（每小題2分，共20分）

1．××市××信用社發(fā)現(xiàn)大宗假幣后，寫公文向上級反映情況，應(yīng)用（）文種。A．報告 B．請示 C．通知 D．通告

2．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)上報公文時應(yīng)寫明（）

A．一個主送機關(guān) B．兩個主送機關(guān) C．多個主送機關(guān) D．主送機關(guān)和抄送機關(guān) 3．聯(lián)合行文的機關(guān)應(yīng)是（）

A．兩個以上的同級機關(guān) B．兩個以上的機關(guān) C．上下級機關(guān) D．不相隸屬的機關(guān) 4．附件說明置于（）

A．正文之后，附注之前 B．正文之后，成文日期之前 C．附注之后，抄送機關(guān)之前 D．主題詞之前，正文之后

5．人民銀行對郵電部詢問貫徹執(zhí)行儲蓄管理工作暫行規(guī)定的有關(guān)問題，發(fā)了一個回文，應(yīng)該用（）A．指示B．通知C．批復(fù)D．函

6．下面哪些機關(guān)是屬于公文應(yīng)抄送的“有關(guān)機關(guān)”()

A．雙重領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)相互之間

B．越級行文時其直接的上級機關(guān)或下級機關(guān) C．批復(fù)某一機關(guān)而要求依照辦理的另一機關(guān)或所有下級機關(guān) D．所有上級機關(guān) 7．公文的特殊格式有()A．信函式 B．命令式

C．會議紀要式 D．簡報式 8．下列說明公告與通告區(qū)別的是()A．公告的制發(fā)者比通告的面窄，級別比通告的高

B．公告告知范圍廣，面向國內(nèi)外；通告告知的范圍限于局部，面向社會的其一方面，范圍比較小 C．公告是告知性公文，通告是下行文 D．公告內(nèi)容的重要性大于通告 9．通知的適用范圍是()A．批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文 B．轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文

C．傳達要求下級機關(guān)辦理或需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項 D．任免人員 10．使用函的時侯，以下處理正確的是()A．政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文 B．政府各部門一般不得向下一級政府正式行文

C．政府各部門可以用函的形式商洽工作、詢間和答復(fù)問題、審批事項 D．在有隸屬關(guān)系的上下級之間，上級對下級可用函，但下級機關(guān)對上級的詢問

三、簡答題（每小題5分，共15分）

1．簡述決定的適用范圍、特點和寫作注意事項。

2．函的使用范圍是什么？函的特點、寫法和寫作注意事項有哪些？ 3．為什么報告中不能夾雜請示事項？

四、病文修改（15分）中國工商銀行辦公廳

關(guān)于如何做好近期商業(yè)信貸工作的文件 工銀辦（××××)××號

工商銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行：

總行商業(yè)信貸部現(xiàn)就如何進一步做好今后幾個月的商業(yè)信貸工作發(fā)了通知。主要是因為總行商業(yè)信貸部于今年×月××日至××日在××省××市召開了全行商業(yè)信貸處長會議。這次會議根據(jù)全國分行行長會議精神，在總結(jié)了上半年商業(yè)信貸工作的基礎(chǔ)上，安排部署了下半年的工作。

一、新增貸款要注意向經(jīng)濟效益好的企業(yè)傾斜，向大中城市傾斜，向貨幣回籠多的大中型零售企業(yè)傾斜，向發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施和采取多種有力促銷手段的企業(yè)傾斜。調(diào)整流通領(lǐng)域貸款投向，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。

二、開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和品種。（略）

三、繼續(xù)清理轉(zhuǎn)化和防范商業(yè)貸款風險，切實提高貸款質(zhì)量。（略）××××、×、××

主題詞：信貸政策、商業(yè)貸款、通知

五、寫作題

1．根據(jù)所給材料寫標題（每小題2.5分，共10分）

（1）中國人民銀行具有中央銀行和工商銀行的兩種職能。為進一步加強金融業(yè)的管理和更好地發(fā)揮專業(yè)銀行的作用，適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要，我們提出了關(guān)于銀行機構(gòu)改革的意見，經(jīng)國務(wù)院召集有關(guān)部門的負責同志討論修改，已向中央書記處匯報過。現(xiàn)將我們對人民銀行的中央銀行職能及其與專業(yè)銀行關(guān)系的意見，報告如下。

（2）為使行屬院校辦學(xué)效益不斷改進提高，中國人民銀行教育司于××××年×月××日～××日在××召開了行屬高等院校辦學(xué)效益研討會。參加會議的有行屬院校14所，與會代表46人。會議的主要任務(wù)是：從理論與實際的結(jié)合上對院校辦學(xué)效益進行探討，提高認識，增強信心，指導(dǎo)工作。

（3）中國人民銀行××省分行《××省建立城市信用合作社聯(lián)合社的方案》業(yè)經(jīng)總行批準，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們參考，并就有關(guān)問題通知如下。

（4）由于實施金融系統(tǒng)歸口管理，人民銀行行屬成人學(xué)歷教育，××××年生源計劃又有些調(diào)整。中國人民銀行教育司將調(diào)整計劃報送國家教委成人教育司。

2．根據(jù)下面材料撰寫公文，要求結(jié)構(gòu)條理，語言精練、準確。（20分）

××××年×月××日，××信用社發(fā)現(xiàn)，銀行學(xué)校教職工拿購物券到××超市購買商品。面值分別是50元、30元、20元，總計人民幣2萬元，事后由學(xué)校統(tǒng)一付款。購物券上蓋有學(xué)校和超市的圖章，有效期為1個月。××信用社發(fā)現(xiàn)后，根據(jù)中國人民銀行關(guān)于“禁止發(fā)行變相貨幣，不準以任何票券代替人民幣在市場流通”的規(guī)定，立即予以制止，對已購買的購物券由個人支付，還沒有買的全部沒收并宣布作廢。兩個單位同時保證，今后再也不敢干這種事情了。信用社認為，它是變相貨幣，它的流通擾亂了金融市場，破壞了金融秩序。發(fā)文時間：××××年×月××日。

公文寫作能力測試卷

（六）一、不定項選擇

1.公文具有其他任何文獻形式無法替代的功能是（）。A 執(zhí)行性 B強制性 C權(quán)威性 D憑證性 2.公文的作者是指()。

A制發(fā)文件的機關(guān) B擬制公文的秘書工作人員

C參與文件形成過程的全體機關(guān)工作人員 D審核鑒發(fā)文件的機關(guān)工作人員 3.人民銀行總行機關(guān)公文的級別包括行發(fā)文、辦公廳發(fā)文和（）。A.辦公室發(fā)文 B.司局發(fā)文 C.會議發(fā)文 D.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)文 4.下面哪種情況可以聯(lián)合行文？（）。A同級政府之間 B政府及其部門與同級黨委之間

C上級政府部門與下一級政府之間

D政府部門與同級人民團體之間 5.可以發(fā)布規(guī)章的文件有（）。A命令 B通知 C通報 D決定 6.不能抄送給下級機關(guān)的公文是()。A請示 B通報 C意見 D通知 7.公文的緩急程度針對的是（）。A發(fā)文方 B起草方 C擬制方 D收文方

8.下列的哪些機關(guān)可以被選擇作為抄送機關(guān)（）。A.向下級機關(guān)的重要發(fā)文，應(yīng)同時抄報直接上級機關(guān) B.向上級請示時直接抄報下級機關(guān)

C.上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，抄送給另一上級機關(guān) D.將所接受的抄送公文抄送給下屬機關(guān) 9.人民銀行批復(fù)的分類標識編為（）。A.銀發(fā) B.銀函 C.銀任 D.銀復(fù) 10.公文份號適用于（）公文。

A.秘密公文 B.機密公文 C.絕密公文 D.內(nèi)部使用公文

二、判斷正誤

1.所有公文都應(yīng)在眉首部分標明簽發(fā)人的姓名。()2.黨政機關(guān)都可以用指示行文。()3.為減少發(fā)文，在向上級機關(guān)呈送的報告中，可附帶請示問題，（）4.人民銀行分支行的機關(guān)行政公文種類中，沒有“令”這個公文文種。（）5.請求批準的函可以用批復(fù)作答。（）

6.人民銀行總行機關(guān)公文發(fā)文字號中的“銀發(fā)”，其中“銀”字為機關(guān)代字，“發(fā)”字為公文類別標識。（）7.通報適用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。()8.意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見可以是上行文，可以是下行文，也可以是平行文。（）9.地方上的人事任免不用“命令”，而由“任免決定”、“任免通知”等代行之。()10.人民銀行轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的公文，一般使用行發(fā)文；轉(zhuǎn)發(fā)同級或不相隸屬機關(guān)的公文，如果不涉及工作部署，一般以辦公廳發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)。（）

三、修改病文

中國人民銀行辦公廳

關(guān)于借款人主體資格問題的批復(fù) 銀辦函 [2004] 第70號 中國人民銀行××分行：

你分行《關(guān)于××省高級人民法院是否具備借款人主體資格的請示》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下： 根據(jù)《貸款通則》第17條“借款人應(yīng)當是經(jīng)工商行政管理機關(guān)（或主管機關(guān)）核準登記的企事業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人”的規(guī)定，借款人不包括國家機關(guān)法人。因此，國家機關(guān)法人不具備借款人主體資格。2005年3月1日

四、情景寫作

根據(jù)下面提供的材料，按照公文格式擬寫一份通知。

中國人民建設(shè)銀行決定于2005年6月15日在北京召開投資信息調(diào)查研究工作會議，傳達、貫徹行長對當前投資信息調(diào)查研究工作的指示，交流經(jīng)驗，布置下半年的工作。會期5天。各省（市）分行派一名主管這項工作的主任（或處長）參加，并自帶本單位投資信息調(diào)查研究工作總結(jié)1式20份。

參考答案：

一、不定項選擇題 C 2 A 3 B 4 ABCD 5 AD 6 A 7 D 8 AC 9 D 10 BC

二、判斷正誤 × 2× 3× 4√ 5× 6√ 7× 8√ 9√ 10√

三、修改病文

1.發(fā)文字號。發(fā)文字號去掉“第”，[ ]改為〔 〕, [2004 ]改為〔2005〕，使與落款年份一致。

2.正文第一段。未引來文的發(fā)文字號，應(yīng)改為，“《關(guān)于××省高級人民法院是否具備借款人主體資格的請示》（××發(fā)〔2005〕37號）”。

3.正文第二段。“根據(jù)《貸款通則》第17條”中的“第17條”，應(yīng)改為“第十七條”。

4.落款日期。應(yīng)改為“二○○五年三月一日”

【改稿】

中國人民銀行辦公廳

關(guān)于借款人主體資格問題的批復(fù) 銀辦函〔2005〕70號 中國人民銀行××分行：

你分行《關(guān)于××省高級人民法院是否具備借款人主體資格的請示》（××發(fā)〔2005〕37號）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

根據(jù)《貸款通則》第十七條“借款人應(yīng)當是經(jīng)工商行政管理機關(guān)（或主管機關(guān)）核準登記的企事業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人”的規(guī)定，借款人不包括國家機關(guān)法人。因此，國家機關(guān)法人不具備借款人主體資格。二○○五年三月一日

四、情景寫作

【寫作要求】

1.符合公文格式。

2.表述清晰、完整。

3.正文無語義含混之處，無使用錯別字現(xiàn)象。

4.標點符號使用正確，避免使用口語。

【范文】

中國人民建設(shè)銀行關(guān)于召開投資信息調(diào)查研究工作會議的通知 各省（市）分行：

中國人民建設(shè)銀行決定召開投資信息調(diào)查研究工作會議，現(xiàn)定于2005年6月15日在北京召開。現(xiàn)將會議的具體事宜通知如下：

一、會議時間

2005年6月15日至19日，會期5天。

二、會議地點

中國人民建設(shè)銀行辦公廳××會議室（北京）。

三、會議議題

傳達、貫徹中國人民建設(shè)銀行行長對當前投資信息調(diào)查研究工作的指示，交流經(jīng)驗，布置下半年的工作。

四、參加會議的人員

各省（市）分行主管投資信息調(diào)查研究工作的主任（或處長）1人。

五、有關(guān)事項

請各省（市）分行安排好工作準時參加，并將參加會議同志的姓名、職務(wù)、性別等材料于6月10日前，書面或電傳送至中國人民銀行辦公廳××秘書處。請參加會議的同志自帶本單位投資信息調(diào)查研究工作總結(jié)1式20份，于6月14日到××賓館××號樓報道。

中國人民建設(shè)銀行辦公廳

二○○五年六月一日

公文寫作能力測試

（七）一、單項選擇題

1.下列行文中，屬于行政機關(guān)公文的文種有（）A.指示 B.會議記錄 C.公報 D.決定

2.向國內(nèi)外發(fā)布重要事項或者法定事項時使用（）A.公告 B.通報 C.通告 D.決定

3．2000年8月，國務(wù)院發(fā)布了《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，把機關(guān)公文分為13種，取消了（）。A.布告 B.公告 C.指令 D.指示

4.XX市體委為了籌備XX市第四屆中學(xué)生運動會，請求增撥經(jīng)費60萬元。需向XX市財政局行文，應(yīng)該使用的文種是（）A．報告B．請示 C.函 D.通知

5.XX單位收到武漢鋼鐵公司來函，需要回復(fù)，應(yīng)該使用的文種是（）A.批復(fù) B.批示 C.復(fù)函 D.通知

6.蓋印是公文產(chǎn)生法律效力的標志，國家行政公文的文種中，惟一可蓋也可不蓋印章的文種是（）A.通知 B.會議紀要 C.函 D.報告

7.兩個或兩個以上機關(guān)聯(lián)合行文時，必須做好（）工作。A.審核 B.簽發(fā) C.會商 D.會簽

8.公文的作者以什么名義才可以制發(fā)公文（）。A法人代表的名義 B國家公民的名義

C機關(guān)的名義或其代表人的名義 D其他社會組織與個體結(jié)合的名義 9.以下標題哪一個符合通報的撰寫要求？（）

A.《關(guān)于打擊盜掘和走私文物活動的通報》 B．《國務(wù)院關(guān)于進行三次全國人口普查的通報》 C．《國務(wù)院關(guān)于打擊假冒偽劣商品的通報》 D．《國務(wù)院關(guān)干部分地區(qū)違反國家購銷政策的通報》 10.辦公部門或業(yè)務(wù)部門負責人根據(jù)來文情況提出初步處理意見，就是公文的（）。 Ａ．擬辦 Ｂ．承辦 Ｃ．批辦 Ｄ．催辦

二、多項選擇題

1.公文文頭格式，主要包括版頭、發(fā)文字號、（）。A.秘密級別 B.緩急程度 C.簽發(fā)人 D.發(fā)文日期

2.一般的周知性公文，如（），可以不標注主送機關(guān)名稱。A.公告 B.通告 C通知 D.通報

3.公文如果有附件，應(yīng)注意附件的（）要與正文保持一致。A.結(jié)構(gòu) B.觀點 C.口徑 D.相關(guān)數(shù)字 4.下列有關(guān)公文成文日期說法正確的是（）。

A.成文日期，以印制的日期為準 B.成文日期，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準

C.聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準 D.標準的成文日期要求用漢字寫全具體的年、月、日 5.下列說法符合公文發(fā)文機關(guān)規(guī)定的是（）。

A.發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字可標識發(fā)文機關(guān) B.可在公文落款處表明發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱 C.以領(lǐng)導(dǎo)人名義制發(fā)的公文，須標明領(lǐng)導(dǎo)人的職位 D.幾個機關(guān)聯(lián)合行文時，應(yīng)將主辦機關(guān)排列在前面

三、判斷正誤

1.人民銀行總行機關(guān)公文發(fā)文字號中的“銀發(fā)”，其中“銀”字為機關(guān)代字，“發(fā)”字為公文類別標識。（）2.發(fā)文時間，一般以文件發(fā)放的日期為準。（）3.公文中的數(shù)字，應(yīng)一律使用漢字書寫。（）

4.意見是提出見解和處理辦法的一種公文，僅起建議參考作用。（）5.學(xué)校處分違紀學(xué)生可用公告（）

四、指出問題并作修改

中國××銀行××省分行文件 ××銀勞〔1994〕第3號

關(guān)于聘用××、××二同志為干部的報告

省人事廳：

我單位××、××同志一九九一年七月畢業(yè)于中共××省委黨校夜大本科政治管理專業(yè)，××同志一九九三年七月畢業(yè)于中共××省委黨校夜大專科政治專業(yè)。根據(jù)工作需要，擬聘用二位同志為干部，請審批。

一九九四年一月十一日（公章）

五、根據(jù)下文寫一份同意請示的批復(fù) ××市廣播電視局關(guān)于征用土地的請示

××市人民政府：

為了妥善解決干部職工的住房問題，我局擬征用郊區(qū)××鎮(zhèn)土地1350㎡，經(jīng)協(xié)商，我們雙方皆同意按照國家規(guī)定辦理有關(guān)事宜。請給予批準。二○○年五月六日

公文寫作能力測試

（八）一、填空題

1.公文的秘密等級包括特急、（）、（）。

2.行政公文的發(fā)文字號包括（）、（）、（）三個要素。3.會議通過的決定、決議等以（）為準。4.公告和通告都屬于（）公文。5.公文標題中，（）是必不可少的要素。

二、不定項選擇題

1．公文區(qū)別于其他文章的主要一點是（）。Ａ．公文形成的主體是國家機關(guān)及其他社會組織 Ｂ．公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理 Ｃ．公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件 Ｄ．公文是辦理公務(wù)的重要工具之一

2.公文登記的主要內(nèi)容包括：來文日期、來文單位、文件編號、（）。A.密級 B.文件標題 C.份數(shù) D.去向

3.能用電話、（）等方式解決的事宜一般不正式行文。A.電腦 B.簡報 C.便函 D.介紹信 4.任免聘用干部用（）。A.公告 B.通報 C.通知 D.令

5.下列文種，只有一個主送機關(guān)的是（）。A.批復(fù) B.通知 C.指示 D.決定

6.人民銀行的公文，如請示、報告、（）等的機關(guān)代字為“銀發(fā)”。A.公告 B.決定 C.通知 D.通報 7.規(guī)范性公文標題的時間是（）。

A．公文發(fā)布的時間 B．公文撰寫的時間 C．公文打印的時間 D．公文討論的時間 8.在函正文的結(jié)尾處，下列哪些用語可以使用（）。

A.請盡快函復(fù)為盼 B.敬請予以大力支持 C.請即函復(fù) D.特此函告

9.《××廣播局關(guān)于向××縣土地局申請劃撥建設(shè)電視轉(zhuǎn)播臺用地的請示》，該標題主要的錯誤是()。Ａ．違反報告不得夾帶請示的規(guī)定 Ｂ．違反應(yīng)協(xié)商同意后再發(fā)文的規(guī)定 Ｃ．錯誤使用文種，應(yīng)使用函 Ｄ．錯誤使用文種，應(yīng)使用報告

10.發(fā)文處理程序具有很強的確定性與不可逆性，以下各階段的先后排序應(yīng)為：（）。A.會商→核稿→注發(fā)→發(fā)出 B.核稿→用印→繕印→發(fā)出 C.核稿→會商→用印→繕印 D.擬稿→注發(fā)→簽發(fā)→發(fā)出

三、修改病文

××市財經(jīng)紀律檢查組關(guān)于禁止用白條子報賬的通知

×××：

在財務(wù)大檢查中，我們發(fā)現(xiàn)一些單位，特別是集體建筑企業(yè)中，用白條報賬的現(xiàn)象極為嚴重，其中大都是經(jīng)各單位領(lǐng)導(dǎo)同志簽字批準的，少則幾百元，多則上萬元，甚至數(shù)十萬元。這種做法不符合會計手續(xù)，是一種嚴重違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象，必須杜絕。

××市財經(jīng)紀律檢查組（章）200×年×月×日

四、根據(jù)下面內(nèi)容，以××儲運公司的名義，擬寫一份通報

××市××儲運公司××倉庫506庫房保管員李××在×月×日晚上值班時，違反倉庫規(guī)定，帶了五歲女兒私自點燃火煮食品；9時許又抱了女兒外出采購食物。一小時后，當他匆匆回到倉庫時，只見506庫房吞沒于滾滾濃煙之中，火舌還頻頻上竄。他頓時手足無措，呆在一旁，等值班室人員聞訊趕來，才打電話呼救。待消防隊趕到，大火才得以撲滅，但庫房已化為灰燼，給國家造成××萬元的巨大經(jīng)濟損失。為此，公安機關(guān)已將李××拘留。

公文寫作能力測試

（九）一、選擇題

1.公文的版頭也叫().A.發(fā)文機關(guān)標識 B.發(fā)文機關(guān)簡稱 C.發(fā)文機關(guān)代稱 D.發(fā)文機關(guān)概稱 2.公文的審核工作主要是指（）的統(tǒng)一審核把關(guān)工作.A.上級領(lǐng)導(dǎo) B.秘書部門 C.同事之間 D.職能部門 3.函在文種上屬于（），在公務(wù)活動領(lǐng)域上屬于（）。A.規(guī)范性文件；通用公文 B.商洽性文件；通用公文 C.陳述呈請性文件；專用公文 D.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文；專用公文

4.公文多使用專用詞語作結(jié)尾。下面的詞語有一個不屬此類詞語，這句是（）。A.上述要求，請予批準 B.本令自頒布之日起生效 C.沿著??勝利前進 D.上述報告，如有不妥，請批轉(zhuǎn) 5.答復(fù)請示事項應(yīng)該使用的文種是（）A．復(fù)函 B.批復(fù) C.指示 D.批示

6.北京市政府向國務(wù)院各部委主送的文件屬于（）。A.平行文 B.上行文 C.下行文 D.直達行文

7.人民銀行總行機關(guān)公文的級別包括行發(fā)文、辦公廳發(fā)文和（）。A.辦公室發(fā)文 B.司局發(fā)文 C.會議發(fā)文 D.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)文

8.《京海縣人事局關(guān)于開展公務(wù)員培訓(xùn)工作的請示》應(yīng)主送()。

A.京海縣教育局 B.××省人民政府人事廳綜合處 C.中共京海縣委組織部 D.京海縣人民政府 9.國際標準公文用紙采用()型。

A.31開（140 mm×203 mm）B.A4（210 mm×297 mm）C.B5（176 mm×250 mm）D.16開（184 mm×260 mm）10.批辦是指（）。

A.對發(fā)文稿的審核批示 B.對收文應(yīng)如何辦理所作的批示 C.對收文應(yīng)如何辦理提出的建議性方案 D.對公文正本的復(fù)核意見

二、判斷題

1.請函是函的文種之一。（）

2.意見只能是下行文，不可以上行。（）

3.人民銀行公文的效力包括兩方面的內(nèi)容，即效力范圍和效力等級。（）4.報告中不得帶有請示內(nèi)容。()5．述職報告是一種私務(wù)文書。()6.寫“批復(fù)引據(jù)”時應(yīng)先引發(fā)文字號后引標題。()7.通報適用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。()8.因特殊情況確需越級行文時，一般不必抄送被越過的上級機關(guān)（）9.政府與同級黨委和軍隊機關(guān)不可以聯(lián)合行文。（）。10.意見是黨的機關(guān)獨有的公文文種。()

三、分析題

某省會城市中心支行的發(fā)行庫是危房，急需改造。為了引起領(lǐng)導(dǎo)重視，從速解決發(fā)行庫改建問題，該中心支行向總行分管基建的行長個人行為反映情況，請求基建立項和相應(yīng)投資。請問，該中心支行這樣行文對不對，請分析原因。

四、修改病文

關(guān)于區(qū)教育局校辦企業(yè)管理科更名的請示報告

區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委：

經(jīng)局務(wù)會議討論通過，決定叫局校辦企業(yè)管理科更名為××區(qū)校辦工業(yè)公司，原該科科長老張同志任總經(jīng)理。

以上請求如無不當，請即批復(fù)。

×× 區(qū)教育局 2002年12月28日

五、論述

試述作為一個人民銀行的工作人員，掌握國家行政機關(guān)行文規(guī)則的重要意義。

公文寫作能力測試

（十）一、判斷正誤

1.應(yīng)用文具有法定性的特點。()2.應(yīng)用文主要采用形象思維的運思方式。()3.《辦法》規(guī)定的行政公文文種有13種。()4.公文都應(yīng)標識密級和主送機關(guān)。()5.任何機關(guān)單位都可以用命令行文。()6.意見是黨政機關(guān)共有的公文文種。()7.請示也可以抄送給自己的下級機關(guān)。()8.批復(fù)同請示一樣，也應(yīng)一文一事。（）

9.會議紀要與會議記錄寫法不同，但作用是相同的。（）10.所有公文都應(yīng)在眉首部分標明簽發(fā)人的姓名。()11.幾個單位聯(lián)合行文時,可以一文多號。（）12.行政公文要使用阿拉伯數(shù)碼表示成文時間。()13.地方上的人事任免不用“命令”，而由“任免決定”、“任免通知”等代行之。()14.不相隸屬的單位相互行文可以使用“請示”。()15.公文主題詞是版記部分的要素之一。()

二、案例分析

南京市檔案管寫了篇請示給南京市職工大學(xué)，請求該校推薦3名檔案專業(yè)的畢業(yè)生來檔案館工作，這篇公文文種使用是否正確？請說明理由。

三、修改病文

關(guān)于再次請示解決××倉庫劃交的緊急請示報告

×××

關(guān)于×社所屬省棉麻公司××倉庫劃交的問題，我們曾于×月×日以供棉字[××]第××號報告×××，至今未見批復(fù)。現(xiàn)在麻類調(diào)撥在急，××不按我雙方協(xié)商的意見執(zhí)行，拒收紅麻于庫外，致使全省庫類調(diào)撥、儲存業(yè)務(wù)中斷。

目前汛期臨近，××、××、××、××等沿淮各縣麻的庫存量達×××萬擔，紛紛來人來電要求迅速調(diào)出．為不使國家財產(chǎn)遭受損失，我們特再報告，請示迅速解決××倉庫劃交問題，以應(yīng)急需。請批示。二OO×年×月×日(印章)

四、寫作題

根據(jù)下面提供的材料，按照公文格式擬寫一份通知。

中國人民建設(shè)銀行決定于2005年6月15日在北京召開投資信息調(diào)查研究工作會議，傳達、貫徹行長對當前投資信息調(diào)查研究工作的指示，交流經(jīng)驗，布置下半年的工作。會期5天。各省（市）分行派一名主管這項工作的主任（或處長）參加，并自帶本單位投資信息調(diào)查研究工作總結(jié)一式20份。

第五篇：努力提高公文寫作能力

努力提高公文寫作能力

我自去年9月份進入到綜合一科工作，現(xiàn)在已經(jīng)十個月有余。上班第一天拿著一份請示翻來覆去卻不知道從何下手做呈批的情形還歷歷在目，后來在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下逐步對崗位工作內(nèi)容有了基本的認識，對收文、辦文、擬稿、核稿有了一點基礎(chǔ)概念。但正是在這樣的一個過程中，我卻越來越發(fā)現(xiàn)自己的寫作能力難以適應(yīng)崗位的需要，導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量提升很慢，主要問題包括文字基礎(chǔ)不扎實，核一些簡單的文稿尚不能很完善，擬稿時間慢且感覺困難，特別是會議紀要，往往開會時聽懂了而會后卻寫不出來，勉強寫出來后也不盡如人意，一是結(jié)構(gòu)并不科學(xué)合理，不善于分清主次，二是有些語言文字表達不妥當，不合適。因為擬稿困難，通常寫出來的也差強人意，所以越來越有畏難情緒，越覺得難寫。

受這個問題困擾，我認真進行了反思，查尋了一些專家學(xué)者關(guān)于如何寫文章特別是怎樣寫好公文的論著和談話，經(jīng)過細細品味學(xué)習，得到了不少感悟。結(jié)合我目前的工作實際，我認為今后應(yīng)從以下幾方面努力提高公文寫作能力。

一、提高認識，增強工作熱情

俗話說干一行，愛一行，沒有敬業(yè)精神成就不了任何事業(yè)。公文是行政機關(guān)依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具，起著溝通上下、互通信息的作用，公文的水平和質(zhì)量反映了機關(guān)的管理水平和工作成果，也代表機關(guān)的形象，文字工作在當今的行政活動 1

中意義重大。作為辦文科室中的一員，公務(wù)寫作更是基本職責，是履職的需要。同時對個人來說，提高公文寫作水平也是個人發(fā)展的需要。一份公文，多是眾人智慧、領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)反映，公務(wù)寫作過程實質(zhì)上也是對一件事情、一項工作的思考決策過程。勤于文字工作，能使自己善于觀察、勤于思考，有利于增強分析問題、解決問題的能力。認識到了這些，我為自己之前的心理感到慚愧，老是以自己不是中文專業(yè)、基礎(chǔ)不好作為借口，一直處于一個寫不出、不想寫、越寫不出的惡性循環(huán)中，而實際上很多寫作水平高的領(lǐng)導(dǎo)同事都是理科專業(yè)畢業(yè)，我確應(yīng)該以他們?yōu)榘駱樱朔冯y情緒，增強自信心。

二、勤于學(xué)習，提高綜合素質(zhì)

從我查閱學(xué)習的眾多專家學(xué)者關(guān)于如何著文的經(jīng)驗心得來看，他們共同強調(diào)的一點就是勤學(xué)多練，熟能生巧。自古華山一條道，公文寫作無秘訣、無捷徑，唯一方法就是下苦功夫勤奮學(xué)習，不斷提高自己的理論水平、思想修養(yǎng)和知識儲備。

一是學(xué)習公文的基礎(chǔ)知識。公文在文種、格式等方面有嚴格規(guī)定，在取材立意、布局謀篇上都有相應(yīng)的要求，公文的寫作有其基本規(guī)律可循。只有熟練掌握了公文寫作的各項規(guī)定和要求，才能在寫作過程中在一個正確的方向上不斷提升寫作水平。

二是學(xué)習范文。模仿也是學(xué)習的一種重要形式，對中央文件、領(lǐng)導(dǎo)講話或日常工作中的各類優(yōu)秀文稿和材料，要反復(fù)揣摩，仔細把握它們的寫作規(guī)律，細心學(xué)習和借鑒這些優(yōu)秀稿件在邏輯結(jié)構(gòu)、語言文字、理論素養(yǎng)等方面的長處和經(jīng)驗，消化吸收，爭取

融入到自己以后的文稿起草中去。

三是多向領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習。借鑒身邊的素材，參加集中學(xué)習、開會、有關(guān)活動和日常工作交流中，注意留心領(lǐng)導(dǎo)的講話、同志的發(fā)言，多進行對比分析和思考歸納。尤其要認真學(xué)習領(lǐng)導(dǎo)、同事修改過的文稿。魯迅曾在《不應(yīng)該那么寫》中寫道：?凡是已有定評的大作家，他的作品，全部說明著‘應(yīng)該怎樣寫’，只是讀者很不容易看出來，那‘不應(yīng)該那么寫’如何知道呢，最好是從同一作品中的未定稿本中去學(xué)習。?因此，對比定稿范文來說，仔細學(xué)習領(lǐng)導(dǎo)同事反復(fù)修改過的稿件會獲益更大，提高得很快。

四是學(xué)會積累總結(jié)。呂聰敏在《外交人生》中寫道：?文字功底的練就和夯實沒有速成和突擊的辦法，只能靠知識、技能和經(jīng)驗的長期積累。寫得既好又快都是長期潛心學(xué)習的結(jié)果，熟了才能生巧。悟性對寫作有影響，而悟性也是通過知識和經(jīng)驗積累而來。?公文寫作的積累包括語言、素材、構(gòu)思、信心等方面，要根據(jù)工作的需要積累相關(guān)的知識，同時公文寫作有一定的政治性和政策性，要利用業(yè)余時間經(jīng)常讀書、看報、聽新聞，善于歸納總結(jié)，做一個有心人。

三、多做練習，鍛煉行文能力

一是多動筆。提高寫作能力，離不開大量的練習。?文字上的功夫，都是先從書中學(xué)來，然后親自動手、反復(fù)實踐、不斷提高的。?常寫，作文的方法就熟練，即使題目很難，寫起來也覺得容易；不常寫，作文的方法就生疏，即使題目很容易，寫起來也會覺得難。因此，要督促自己養(yǎng)成勤動筆的良好習慣，從小做起，從短開始，即使是寫個便條也不錯，從簡單的文體開始，持之以恒，逐步積累自己的寫作信心。

二是反復(fù)修改。呂聰敏在提到公文寫作時有這樣一段描述：?有的同志草擬文件，除了粗心大意外，還愛犯急性病，草稿一旦寫出，就匆匆交給領(lǐng)導(dǎo)，自己不愿意再多看幾遍，檢查有無重要的遺漏和錯誤，這是一種寫作的浮躁心理。?我現(xiàn)在正是這樣，每次接到寫作任務(wù)，心理壓力很大，急于完成，立馬打開電腦就開始寫，過程就如擠牙膏一般擠一點算一點。實際上這種寫作方式效果并不好，時常卡在半路沒有思路，即使完成后也因自己都不滿意而不愿再看第二遍。俗語說?文章不妨千遍磨?，好的文字材料是修改出來的。既然現(xiàn)在還遠達不到文如泉涌、一氣呵成的水平，就要養(yǎng)成正確的寫作習慣，動筆前先深思，老老實實列好提綱再寫。對提綱也要反復(fù)修改，這也是文章修改的一部分。成文后要反思，自己要勤于修改，同時還要虛心請別人修改。

只有長期的艱苦付出，勤學(xué)多練，才能達到運用自如、信手拈來的狀態(tài)，寫作才能成為一種享受，而勤學(xué)多練的關(guān)鍵還在于持之以恒。提高公文寫作能力是一個永無止境的過程，借用一位領(lǐng)導(dǎo)的話來勉勵自己：?藝無止境，文稿起草也有大學(xué)問。文字過關(guān)后，文稿取勝之道在于觀點和思路，‘櫝’要美觀，‘珠’要璀璨。?