第一篇：公平是和諧社會重要特征

公平是和諧社會的重要特征———“首都經濟學家論壇”第三次學術研討會述要“首都經濟學家論壇”第三次學術研討會日前在首都師范大學召開。與會者圍繞如何看待構建社會主義和諧社會中的公平問題進行了探討。與會者指出，公平是和諧社會的重要特征，只有正確地理解公平的 涵義，才能明確和諧社會的目標。政治經濟學視角中的公平主要是指分配公平。要正確把握公平的科學內涵，就必須堅持以馬克思主義為指導。具體來說，應把握以下幾點：首先，公平是經濟關系的觀念化的表現，討～平問題必須研究社會經濟關系。其次，公平是一個歷史范疇，公平的標準隨著歷史的發展而發展，沒有一個適用于一切社會制度的統一的、亙古不變的標準，更不能用“永恒的公平”、“公平的分配”等臆想的標準去評價社會生活、制定具體的社會經濟政策，而必須從生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動中去把握公平。第三，不能僅僅從倫理道德觀念出發去評判公平。由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是唯一公平的分配制度，因而既不能把社會主義和諧社會中的公平理解為平均，也不能放任收入差距不斷擴大。公平是在尊重絕大多數人利益的基礎上能夠保護困難群眾的公平，它承認差距的存在，但這種差距應是合理的、適度的。與會者認為，維護公平需要解決兩方面的問題：一是積極推進改革，著力解決經濟社會生活中存在的阻礙公平實現的突出矛盾和問題，如失業問題、政府社會保障能力有限問題、土地征用帶來的失地農民問題、環境污染帶來的生態保護問題等。這些矛盾和問題從根本上說需要通過改革體制、健全機制來解決。有學者指出，在企業中建立由生產資料所有權、社會力量、勞動和知識等因素共同參與企業決策的現代產權制度，是維護公平的有效手段之一。二是正確處理效率與公平的關系。應按照經濟社會發展實踐的要求和社會主義社會的本質要求，切實把提高效率與維護公平有機統一起來。

第二篇：公平是和諧社會重要特征

文章標題：公平是和諧社會重要特征

公平是和諧社會的重要特征———“首都經濟學家論壇”第三次學術研討會述要

“首都經濟學家論壇”第三次學術研討會日前在首都師范大學召開。與會者圍繞如何看待構建社會主義和諧社會中的公平問題進行了探討。

與會者指出，公平是和諧社會的重要特征，只有正確地理解公平的《

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第三篇：社會公平是和諧社會的重要特征

社會公平是社會主義和諧社會的重要特征，是社會主義本質的內在訴求。在我國經濟社會發展的關鍵時期，黨中央把社會公平問題擺在了經濟社會發展更加突出的位置，并將這一問題的解決作為推進和諧社會建設的一項十分重要的舉措。

當前存在的社會不公平問題

總體上說，我國目前經濟發展速度較快，人民利益得到了較好的實現。但是，在改革開放進一步深化的過程中，社會成員收入和社會差別繼續擴大，不公平問題已日趨成為社會強烈關注的一個焦點問題。

首先是公平與效率的失衡。改革開放以后，我們一直堅持效率優先，讓一部分人、一部分地區通過誠實勞動和合法經營先富起來，使經濟獲得了巨大發展，人民生活水平普遍得到較大提高，應當說較好地解決了“效率”問題。但是，公平并沒有得到很好的兼顧，地區差距、城鄉差距以及部分社會成員收入差距持續擴大。

其次是不公平分配成為當前社會不公的主要表現。通過按勞分配或按生產要素分配所帶來的收入差距的擴大是正常的，而且有利于提高效率。但很多不公平、不合理的因素拉大了收入差距。我們強調初次分配重效率，再分配重公平。但在初次分配領域，由于行業壟斷、地區壟斷、部門壟斷，對資源的占有出現嚴重的不公，導致許多不平等競爭，使初次分配從源頭上就發生不公平。而由于集團利益、權力壟斷、社會保障政策和措施不到位及不落實等情況，再分配領域也出現一些不公平。

再次是制度體制和政策的不完善也使公平問題更加突出。從公共政策實施和公共物品提供來看，在城鄉之間、地區之間，政府在教育、醫療、文化、就業、住房等方面為公眾提供的社會服務存在較大差別。從我國經濟體制轉軌的實際進程來看，舊的體制并未完全打破，一些部門、行業和地區繼續憑借壟斷地位把國家權力轉化為自身局部利益，牟取超額利潤。還有少數人憑借權力，或者靠鉆體制和政策的空子，以各種不正當手段和不公平競爭非法致富。

牢固樹立“四個公平”的科學公平觀

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從我國當前經濟社會發展的實際出發，提出綜合利用多種手段，依法逐步建立以“權利公平、機會公平、規則公平、分配公平”這“四個公平”為主要內容的社會公平保障體系，系統回答了“什么是公平，怎樣實現公平”的問題，實現了對馬克思主義公平觀的理論創新，從而形成了新的科學公平觀。

“四個公平”的科學公平觀著力回答了社會公平的起點、前提、保障和目標等基本問題，揭示了公平的核心內涵。權利公平是公平的內在要求，是實現公平的邏輯起點和實踐起點。它體現的是不論社會成員所屬階級、階層、社會地位、家庭背景、種族、性別及資本占有狀況等因素如何，社會應賦予他們在享有參與各項社會活動方面平等的權利，使他們在平等的起點上融入社會。機會公平是公平的前提基礎，是實現公平的基本條件和首要標志。它要求社會提供的生存、發展、享受機會對于每一個社會成員都始終均等。規則公平是公平的存在形式，是實現公平的重要環節和必要保障。它所要求的是社會主體在參與經濟和社會發展的過程中，面對公正的行為規范和行動準則。分配公平是整個社會公平的根本內涵、實質所在和最高層次。它賦予每個勞動者獲得正當利益和社會保障的權利，不因素質、知識、能力、性別等的差異而使其政治地位、經濟地位、生活享受等方面產生巨大的或本質上的差異。分配公平體現著社會財富分配的合理性和平等性，是人們評判社會公平與否及公平程度的直接和主要依據。

更加注重維護和實現社會公平

我國經過20多年的改革開放，社會財富總量和綜合國力已經大大地增強，為我們解決社會公平問題創造了基本的條件。同時，我國的經濟文化發展水平還不高，處理社會公平問題也必須充分考慮到實際情況，既盡力而為，又量力而行。

更加注重社會公平，推進和諧社會建設必須立足當今中國的實際。我國當前仍然處于并且還將長期處于社會主義初級階段，一方面，我們已經是社會主義，從思想理念、憲法法律和制度基礎上，可以說構筑起了實現社會公平的基礎；另一方面，我們還處于初級階段，政治、經濟、文化和社會各個方面的運行機制還不成熟、不完善，因而不公平的現象還大量和不同程度地存在。在經濟社會發展到一定時期，社會財富增加到一定程度的情況下，必須要注重考慮和解決社會公平問題。然而，在社會主義初級階段，要立即和完全地消除社會的不公，在現實性上還做不到，必須在科學公平觀的指導下，通過一定途徑、采取一定措施，逐步實現和達到整個社會的公平。

更加注重社會公平，推進和諧社會建設還必須大力促進發展。促進社會公平離不開發展，發展是基礎，是解決一切問題的關鍵。只有不斷發展，促進社會物質財富持續增長，才能為消除社會不公平創造前提條件。更加注重社會公平，把維護社會公平放到更加突出的位置，并不排斥效率、排斥發展，而是著眼發展來推進社會公平，并通過社會公平的不斷實現來理順情緒，化解矛盾，激發全社會成員的勞動和創造熱情，更進一步地推動經濟社會又快又好的發展，實現社會和諧。這就要求我們必須牢牢抓住發展這個執政興國的第一要務，在推進發展中實現社會公平。

更加注重社會公平，推進和諧社會建設也有賴于通過改革推進政策的調整完善和制度機制的創新。要進一步深化改革，破除人為的行業壟斷、市場壁壘、資源獨享等不公平現象，推進政策完善和制度機制創新。從我國目前發展實際來看，一是要梳理和清除就業方面存在的歧視，完善就業政策，促進人們的勞動機會和就業公平。二是要完善分配政策和制度，形成合理的分配機制。堅持以按勞分配為主、多種分配方式并存的基本政策和制度，在不影響效率的基礎上，更加關注分配的公平，擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，調節過高收入，抑制不合理收入，取締非法收入。三是要建立和完善促進教育平等的政策和保障機制，把實現教育公平作為實現社會公平的突破口。通過政策和立法，加大對貧困地區和農村地區的教育投入，保證適齡人口都能接受應有的教育，從根本上提高他們的社會生存和競爭能力。四是要加快建立和完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系，促進社會整體公平。特別要逐步擴大社會保障的覆蓋面，以保障農村廣大勞動群眾、農民工和城市失業下崗職工等社會弱勢群體的生存條件與基本生活需要。

第四篇：教育公平是社會公平重要基礎

李克強：教育公平是社會公平重要基礎 有助于縱向流動 會上，教育部、科技部主要負責人分別作了匯報，領導小組成員單位負責人圍繞下一階段教育、科技發展和改革進行了深入討論。李克強對近年來教育、科技工作取得的顯著成就給予充分肯定，強調要始終把教育和科技放在全局性、戰略性的位置，予以高度重視。李克強說，教育是民生改善的來源，傳承文明的載體。讓孩子受教育并且受到良好教育，是幾乎每個家庭的共同愿望。掌握知識讓人們擁有更多的發展機會，也有利社會文明得以延續、道德規范得以遵循。持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正是本屆政府的三大任務，教育公平具有起點公平的意義，是社會公平的重要基礎，可以使人們通過自身努力，提升參與平等競爭的能力，這有助于促進社會縱向流動。要縮小中國發展中存在的城鄉和區域這兩個最大的差距，就要培養更多服務中西部和農村的人才。教育資源要向中西部和廣大農村地區傾斜，提升中西部地區教育水平。要加強東中西部教育協作，尤其是國家重點高校，要強化服務國家戰略的意識，鼓勵優秀教師以多種方式到中西部服務。運用現代信息技術，讓貧困地區的孩子共享優質教育資源。在教育公平上要多想辦法、多做實事。東部地區要創新理念和模式，在提高教育質量上發揮示范引領作用。

李克強指出，發揮科技第一生產力作用，關鍵是促進科技和經濟社會深度融合，并以創新和創業為導向。要增強科技創新實力，提升產業核心競爭力，就必須圍繞大局，瞄準世界科技與產業革命的大趨勢和我國經濟社會發展需要，緊扣結構調整和轉型升級的要求，通過創新體制機制，充分發揮企業的主體作用，使廣大科研人員的創造活力、創新能力迸發出來，使創新成果轉化為實實在在的經濟社會效益，讓科技造福人民。應用研究和基礎研究都要沿著這個方向加大力度。

李克強強調，無論是推進教育公平，還是促進科技與經濟社會深度融合，關鍵還得靠改革。改革是最大的紅利。當年從恢復高考入手抓教育，就是一項改變千百萬人命運、深刻影響國家發展的重大改革舉措。當前深化教育和科技領域改革，仍然要抓住牽一發動全身的突破口和切入點，抓緊推出既利當前更利長遠的重要改革舉措，務求取得更大成效。李克強最后指出，打造中國經濟升級版，促進社會進步，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢，要從我國國情出發，在今后相當長的時間內，繼續用好“人口紅利”，更加注重依靠“人才紅利”。這就必須一靠教育、二靠科技，兩者有機結合，使中國創造財富的能力得到巨大提升，推動社會文明進步。他要求加快推進教育科技領域的重大任務，圍繞完善投入體制、提高資金使用效率、鼓勵社會資金參與、推動資源開放共享、改革人才培養模式、推廣科技人員創新激勵政策等，提出措施、抓好落實，使全社會創業創新能力顯著增強。

第五篇：教育公平是社會公平的重要基礎

教育公平是社會公平的重要基礎，要不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。要加強對基礎教育的支持力度，辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育。要優化教育資源配置，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，特別是要加大對革命老區、民族地區、邊遠地區、貧困地區基礎教育的投入力度，保障貧困地區辦學經費，健全家庭困難學生資助體系。要推進教育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。

教育興則國興，教育強則國強。在習近平的心中，教育一直被放在優先發展的戰略位置上。無論走到哪里，總書記講得最多的，是中國夢，是踐行社會主義核心價值觀。

這是一個馬克思主義執政黨執政理念的集中體現，是一個發展中社會主義大國對民族和人民擲地有聲的莊嚴承諾，聽來讓人倍感親切、倍感鼓舞，必將激發起全國各族人民萬眾一心為實現中華民族偉大復興而奮斗的極大熱情。

大力促進教育公平，就要保障每一個孩子都有學上。保障入學機會公平，關鍵要聚焦困難群體，解決他們上學面臨的實際困難。要進一步健全家庭經濟困難學生資助體系，要更加關注貧困地區兒童教育，國家正在研究制定“國家貧困地區兒童發展規劃”，全程促進貧困地區兒童的營養健康和教育發展。要積極推動進城務工人員子女平等接受教育，督促各地將常住人口納入區域教育發展規劃，并統籌做好隨遷子女在當地參加中考高考的政策設計與政策銜接。要解決好殘疾人教育問題。提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，創造條件使殘疾學生能夠接受更高層次教育，鼓勵普通高校招收更多殘疾學生。

大力促進教育公平，就要補短板，使每一所學校都達到基本辦學條件。“補短板”是針對性強、見效比較快的促進教育公平的辦法。向薄弱學校傾斜，切實縮小校際差距；向農村傾斜，加快縮小城鄉差距；向邊遠、貧困、民族地區、中西部地區傾斜，努力縮小區域差距。當前的一項重要任務是，根據國家關于改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的總體部署，進一步細化政策措施，按照“缺什么補什么”的原則，用3至5年的時間，使這些地區的學校達到基本辦學標準，使學校教室堅固適用，符合抗震、消防等安全要求；配齊教學設施，桌椅、圖書、實驗儀器、運動場地等滿足基本教學需要；配齊生活設施，滿足基本生活需求；加強教師隊伍建設，教師隊伍素質、結構等基本滿足義務教育要求；辦好必要的教學點，解決縣鎮學校大班額問題。

大力促進教育公平，就要上水平，擴大優質教育資源覆蓋面。要深入推進義務教育均衡發展。統籌城鄉義務教育資源均衡配置，從學校標準化建設、師資均衡、生源均衡等方面著手，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源。要實行公辦學校標準化建設，并建立校長教師交流輪崗制度，加快推進教師資源的合理配置。要重點抓好大城市的擇校問題，破解擇校難題。要加快推進教育信息化，教育信息化可以較低的成本，將優質教育資源數字化，便捷高效地向農村和邊遠地區擴散，是促進教育公平、提高教育質量的有效手段。

個人夢是構成國家夢和民族夢的基礎

我國人民之所以能夠共同享有人生出彩的機會，根本在于我們祖國是偉大的社會主義國家，我們所處的時代是實現中華民族偉大復興的時代。

消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。我國的社會主義性質，決定了我國是一個以公平正義作為重要價值目標追求的國家。公平正義是人類社會的理想追求，也是中國特色社會主義的本質要求。沒有公平正義，就不可能實現共同富裕，也就不會有中國特色社會主義。

目前，我們正處在實現“兩個一百年”目標的偉大時代。“兩個一百年”宏偉目標實現之日，就是中華民族偉大復興中國夢變為現實之時。實現這個中國夢，必須走中國特色社會主義道路，這就內在地提出了要比以往任何時候都更加注重和強調公平正義的要求。

中國夢是民族復興夢，也是每個中國人的夢。實現中國夢，不僅是要實現國家富強、民族振興，更是為了實現人民幸福。我們實現國家富強、民族振興，最終目的還是要讓人民過上更加幸福美滿的生活。因此，就中國夢的本質內涵而言，它歸根到底就是人民夢。

每個國家和民族都有著自己的發展目標和理想，每個個人也都會有自己的理想與夢想。中國夢是一個“萬花筒”，它由無數個五彩繽紛的個人夢所構成，其中充盈著無數個人的人生特寫。中國夢的實現過程，必然是這些個人的人生競相出彩的過程。沒有每個個人的人生出彩，就不會有中國夢的實現。要讓每個個人都擁有出彩的人生，就必須使每個個人的理想和價值追求受到尊重，并積極創造條件，為每個人人生出彩提供公平的機會和舞臺。每個人的人生出彩了，我們的國家和民族就會出彩。

“行大道，民為本，利天下。”中國夢的人民性，決定了這一夢想的實現過程，在本質上必然是全體人民共同享有人生出彩機會的過程。在當今中國社會，國家夢、民族夢和個人夢是緊密相連、根本一致的。個人夢是構成國家夢和民族夢的基礎，國家夢和民族夢為個人夢提供夢想成真的舞臺。更重要的是，中國共產黨以人為本、執政為民的執政理念，以消除貧困、改善民生、實現共同富裕為根本原則和目的的中國特色社會主義道路，以公平正義為本質要求的中國特色社會主義制度，為每個個人人生出彩提供了根本前提和保證。

把握機會、務實奮斗，方能抒寫“出彩”人生

在當今中國和當今時代，在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中，我們每個人都有人生出彩、夢想成真的機會。機會面前人人平等，但是，有人生出彩的機會，并不等于人生出彩本身。要使自己的人生真正能夠出彩，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出自己應有的貢獻，必須珍惜祖國和時代提供的寶貴機會，善于把握和利用好這樣的難得機會。

有多大機會，便有多大希望。享有人生出彩的機會，是每一個致力于實現個人價值與夢想的有志者的希冀與期待。有了這樣的機會，就要萬分地珍惜它，牢牢地抓住它，充分地用好它。唐代大詩人杜牧的《赤壁》這首詩中有“東風不與周郎便，銅雀春深鎖二喬”這樣膾炙人口的佳句。詩人在這里感嘆說，倘若當年赤壁之戰周瑜借不到東風的話，那么勝敗雙方就可能易位。也就是說，周瑜打敗曹操，關鍵是他抓住了那天刮東風的難得機會，如果沒有或者錯過了這個機會，那么擁有大喬和小喬兩位絕色美女的就不是周瑜，而是曹操了。歷史經驗一再證明：人生出彩的機會，只垂青那些有準備的人。

一個人的人生能否出彩，不在于他是什么身份，也不在于他居于何種社會地位，關鍵在于他是否肯為美好夢想的實現不懈奮斗。日前逝世的江蘇華西村原黨委書記吳仁寶同志終生都是個農民，但他卻以實干托起了華西人的共同富裕夢，成就了自己出彩的人生。2005年，他作為封面人物登上美國《時代周刊》。吳仁寶的出彩人生啟示我們，一個人的出彩人生不是喊出來的，而是甩開膀子干出來的。

夢在前方，路在腳下。一切有理想、有抱負的人們，一切期望在中華民族偉大復興中國夢的實現中有所作為的有志者，都要把個人夢想和人生價值的實現融入到時代潮流中去，同國家夢、民族夢的實現緊密結合在一起，甩開膀子，務實重干，用奮斗抒寫出彩人生的壯麗華章。

努力為每個公民的人生出彩提供保障

全國人民共同享有人生出彩、夢想成真的機會，也就是全國人民公平地共同分享這樣的機會。如何使全國人民能夠共同分享這一機會，就有一個如何保障人們的共同享有權問題。

人生出彩，機會固然重要，個人的努力打拼與奮斗也必不可少，同時還需要國家和社會為人們平等地享有機會、靠努力打拼與奮斗能夠夢想成真提供必要的條件和保障。為人生出彩提供必要保障，使每個人都有條件夢想成真，有許多工作要做，但是最重要的，就是要保障社會公平正義。

我們是人民當家作主的社會主義國家，無論社會身份如何，無論從事什么職業，也無論擁有的財富多寡，只要是合法公民，他們在政治、經濟、文化各個領域享受的權利是完全平等的。憲法和法律賦予人們的基本權利，不能因為出身、職業、財富等附加條件不同而被區別對待。正如李克強同志所說：“我們要努力使人人享有平等的機會，不論是來自城市還是農村，不論是來自怎樣的家庭背景，只要通過自身的努力，就可以取得應有的回報。不論是怎樣的財富創造者，是國企、民企還是個體經營者，只要靠誠信公平競爭，都可以獲得應有的收獲。”

政府是社會公正的守護者。維護社會公平正義，確保每個人都能享有夢想成真、人生出彩的機會，是人民政府義不容辭的責任。發展是維護社會公平正義的基礎，在當今中國，發展仍是解決所有問題的關鍵，要在共同富裕的原則下加快推動科學發展，為社會公平正義的實現創造更加堅實的物質基礎。改革是維護社會公平正義的路徑，要以敢于啃硬骨頭、勇于“割肉”、不懼涉改革險灘的精神，全面深化教育、就業、醫療、社會保障等各領域的改革，堅決清理有礙社會公正的規則，拆除堵塞平民階層上升通道的樊籬。制度是維護社會公平正義的保障，要在統籌做好頂層設計的前提下，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，為每個人都能享有夢想成真、人生出彩的機會提供制度保證。⑥5