第一篇：中共北京市委教育工作委員會關于進一步加強和改進新形勢下高校教師黨支部建設的若干意見

中共北京市委教育工作委員會關于進一步加強和改進新形勢下

高校教師黨支部建設的若干意見

京教工〔2010〕11號

（2010年2月26日）

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。教師黨支部是黨團結和聯系廣大教師的橋梁和紐帶，是加強黨員教育管理服務的基本單位，是推動發展、促進和諧的基礎力量，是全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人的戰斗堡壘。為進一步貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下教師黨支部建設，提出如下意見。

一、充分認識新形勢下加強和改進教師黨支部建設的重要性和緊迫性

當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，國際競爭日趨激烈，科技進步日新月異，意識形態領域的斗爭更加激烈。高校在建設創新型國家和人力資源強國的進程中，肩負著重大的歷史使命；在由高等教育大國向高等教育強國邁進的進程中，承擔著繁重的改革發展任務；在培養造就社會主義建設者和接班人、贏得青年贏得未來的進程中，面臨著新的重大課題，高校黨建工作面臨著更加復雜的形勢和更加嚴峻的挑戰。教師黨支部建設是高校黨的建設重要組成部分。加強和改進教師黨支部建設，充分發揮教師黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對于鞏固黨在高校的執政基礎，全面貫徹落實黨的教育方針，培養社會主義建設者和接班人，確保中國特色社會主義事業薪火相傳、興旺發達，具有十分重大的戰略意義。當前，教師黨支部建設還存在一些與新形勢新任務不適應的問題，如：教師黨支部促進本單位事業發展的作用還不夠突出；部分教師黨支部活力不足，組織生活形式相對單一，吸引力不強；黨員思想政治教育有待進一步加強；服務黨員群眾的渠道有待進一步拓寬，機制有待進一步健全；化解矛盾、凝聚人心的作用還不十分明顯等，迫切需要加以解決。

二、加強和改進教師黨支部建設的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照十七屆四中全會對高校黨組織提出的“把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿高等學校黨組織活動始終，發揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用”的要求，以增強教師黨支部活力為重點，明確工作職責，健全體制機制，推進工作創新，加強條件保障，進一步增強教師黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，努力把教師黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘。

三、教師黨支部的主要工作職責

（一）加強思想政治教育，建設學習型黨支部

組織黨員學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系；學習、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和決議；學習、遵守教師職業道德規范；學習科學、文化、法律和業務知識。建立學習制度，制定學習計劃，推進學習型黨支部建設。

（二）落實黨的教育方針，推進本單位教學、科研等各項任務完成把黨支部工作與本單位教學、科研等各項任務緊密結合。支持本單位行政負責人的工作，經常與行政負責人溝通情況，對本單位工作提出意見建議。引導黨員教師做好教書育人工作，幫助黨員教師提高教學科研水平，發揮黨員先鋒模范作用，推進本單位教學、科研等各項任務完成。

（三）加強黨員隊伍建設，提高黨員素質

培養教育入黨積極分子，做好發展黨員工作，把教師中的優秀分子吸納到黨組織中來。嚴格執行黨組織各項規章制度，保障黨員民主權利，督促黨員遵紀守法。堅持至少每月一次組織生活、每年一次組織生活會、每兩年一次民主評議黨員。做好服務黨員群眾工作，幫助解決實際困難。向黨員布置做群眾工作和其他工作的任務，并檢查執行情況。

（四）團結師生員工，做好思想政治工作

經常聽取黨員群眾的意見建議，暢通溝通渠道，維護黨員群眾的正當權利和利益，在學校、院（系）及本單位民主管理中積極發揮作用。了解、分析并反映師生員工的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作。及時發現、掌握并向上級黨組織報告本單位存在的穩定隱患，努力化解矛盾、理順情緒、凝聚人心，促進本單位和諧穩定。

四、加強和改進教師黨支部建設的主要措施

（一）加強組織領導

學校黨委、院（系）黨委（黨總支）要切實履行職責，加大工作力度，緊密圍繞中心任務謀劃和加強教師黨支部建設。學校黨委要加強宏觀指導和管理，學校黨委會每年至少專門研究一次教師黨支部建設問題。院（系）黨委（黨總支）要結合本單位的實際情況加強對教師黨支部工作的直接領導和指導，定期聽取教師黨支部工作匯報，對工作薄弱的黨支部及時進行整頓和調整。院（系）黨委（黨總支）書記是教師黨支部建設第一責任人。學校黨委會（常委會）成員、黨委職能部門負責人、院（系）黨委（黨總支）成員要聯系基層教師黨支部，定期參加聯系支部的活動，及時幫助教師黨支部解決實際問題。

（二）優化教師黨支部設置

按照有利于發揮戰斗堡壘作用，有利于黨員教育、管理、監督和服務，有利于密切聯系群眾的原則，優化黨支部設置。教師黨支部一般應按照院（系）內設的教學、科研機構獨立設置，或者按照學科組、課題組、創新團隊、重點實驗室設置黨支部。

（三）推進教師黨支部工作創新

主動適應世情、國情、黨情的新變化，確保組織活動的政治性、思想性和原則性，按照有利于提高思想理論水平、有利于促進事業發展、有利于幫助黨員成長的要求，不斷創新組織活動的形式和內容，增強黨組織活動的吸引力。結合本單位的發展實際和黨員思想實際，在提高教學科研水平、服務黨員群眾、促進師德建設、營造和諧氛圍等方面找準工作切入點和著力點，因地制宜地開展工作，切實擴大黨員參與面。圍繞中心工作，積極開展內容豐富的主題黨日和主題實踐活動；充分利用現代教育技術手段，進行黨員電化教育；探索開展網上組織生活，豐富組織生活形式；鼓勵教師黨支部與學生黨支部、農村黨支部、社區黨支部等開展支部共建活動。

（四）加強教師黨支部書記隊伍建設

選好配強黨支部書記，把政治素質高、思想作風好、業務能力強、善于做群眾工作的黨員選配到教師黨支部書記崗位上來。教師黨支部書記參加系（教研室）務會議，參與討論決定本單位的重要問題。教師黨支部書記原則上應具有副高級以上專業技術職務，一般應兼任本單位行政職務。教師黨支部書記的黨務工作要計入工作量，同時適當給予津貼補貼。加強教師黨支部書記培養，關心教師黨支部書記職業發展，充分利用高校教育資源，采取任職培訓、專題培訓、學習考察、掛職鍛煉等多種方式，不斷提高教師黨支部書記的能力素質。學校黨委對教師黨支部書記每年至少進行一次集中培訓，集中培訓和日常培訓時間累計不少于40學時。

（五）建立健全考核評價體系

學校黨委要結合實際，建立健全教師黨支部工作考核評價體系，每兩年對教師黨支部進行一次支部工作評議，不斷提高教師黨支部工作的規范化水平。建立健全教師黨支部書記考核評價體系，確保教師黨支部書記投入足夠的時間和精力開展支部工作，激發其工作積極性

和主動性。定期開展教師黨支部和教師黨支部書記評優表彰活動，大力宣傳先進典型，營造良好的環境氛圍。

（六）加大經費投入力度

堅持按照黨員年人均不低于100元的標準核定黨支部工作和活動經費，列入學校經費預算，從行政事業經費中列支。黨費使用進一步向黨支部傾斜，學校黨委返還院（系）黨委（黨總支）的黨費比例一般不低于40%，通過“組織活動立項”等方式對黨支部活動給予經費支持，鼓勵教師黨支部創造性地開展工作。

（七）加強理論研究和實踐探索

學校黨委要根據教師黨支部建設中的實際問題，有針對性地加強理論研究和實踐探索。組織黨建理論專家、黨務工作者以及教師黨支部書記深入開展調查研究，在實踐中積極探索加強教師黨支部建設的有效途徑和教師黨支部促進事業發展的有效方式，不斷提高教師黨支部建設的科學化水平。深入挖掘、總結提煉、及時推廣教師黨支部在實踐中的好經驗、好做法，組織開展經驗交流和專題研討活動，建立健全長效機制，不斷加強和改進教師黨支部建設。

其他教職工黨支部參照本意見執行。

（此件發至各普通高等學校）

第二篇：中共北京市委教育工作委員會

中共北京市委教育工作委員會

關于做好2012年“三個一百”工程干部交流任職

和掛職鍛煉工作的通知

各高等學校黨委組織部：

近期，市委組織部下發了《關于做好2012年“三個一百”工程干部交流任職和掛職鍛煉工作安排》。為做好此項工作，結合高校干部隊伍建設實際，現就有關事宜通知如下。

一、干部交流任職工作

（一）人選條件

政治素質較好，有較強的工作能力和崗位適應性，正處級干部年齡一般不超過48周歲，副處級干部年齡一般不超過45周歲。

（二）人選范圍

1．高校校級副職后備干部；

2．具有較大發展潛力，任職經歷相對單一，需要培養鍛煉的優秀處級干部；

3．在干部人事、紀檢監察、財務審計、項目審批等崗位擔任正處級領導職務滿5年的干部；

尚在試用期內的以及因其他原因不適合交流的干部，不參加這次交流任職。

（三）相關要求

1．請各高校按照人選條件、范圍提出擬交流任職人選1名，于5月15日（星期二）前，將《2012年擬交流任職人選名單》和擬交流任職人選干部任免審批表電子版報教工委干部處。

2．請各市屬高校對在本校干部人事、紀檢監察、財務審計、項目審批等重點崗位連續任職時間滿5年的正處級領導干部進行摸底，于5月15日（星期二）前將《重點崗位連續任職滿五年正處級干部名單》電子版報教工委干部處，對有交流意向的干部須在表中予以注明。

3．請各市屬高校根據工作需要和干部隊伍建設實際，可以將學校內沒有合適人選的專業性較強的崗位，填寫《2012年擬交流任職崗位登記表》后報干部處，由我委統一報市委組織部。市委組織部將統籌全市干部資源，以競爭性方式產生任職人選。

二、干部掛職鍛煉工作

（一）人選條件

選派掛職鍛煉人選一般為校級副職后備干部和優秀處級干部；政治素質好，具有一定的發展潛力；需要豐富任職經歷、加強多崗位鍛煉；年齡一般在45歲以下。

（二）掛職崗位

本次掛職鍛煉，全市計劃選派100人以上。根據選派單位培養考慮、干部專業特長和掛職意向統籌安排掛職崗位，一般掛任平級或低一級崗位的實職。

1．中央國家機關處級領導崗位30個左右；

2．中央金融機構中層部門負責人助理或處級領導崗位50個左右；

3．江蘇、重慶、甘肅三省市有關縣市區黨政領導副職崗位30個左右；

4．市級黨政機關處級領導崗位，區縣黨政機關、鄉鎮街道處級領導崗位，市、區縣信訪部門和部分信訪任務較重的市直部門處級領導崗位，市屬國有企業（含駐港企業）負責人助理或中層部門副職崗位，具體數量根據實際情況確定。

（三）掛職時間

到外省市和信訪部門掛職時間為半年，到其他單位和部門掛職時間為一年。如調整掛職時間，需經派出單位、接收單位及掛職鍛煉干部協商一致后，報經市委組織部同意。

（四）具體要求

請各高校根據本單位后備干部和優秀處級干部的培養方向、培養措施，提出掛職人選及其掛職意向，確定掛職鍛煉人

選1-2名，于5月15日（星期二）前將《2012年掛職鍛煉人選名單》及掛職鍛煉人選干部任免審批表電子版報教工委干部處。

請各高校高度重視，結合學校干部隊伍建設實際，提出交流任職、掛職鍛煉推薦人選，經學校黨委研究同意后，報教工委干部處，市委教育工委研究提出建議人選報市委組織部。

聯 系 人：王俊空

聯系電話：63088405

電子信箱：gbc@bjedu.gov.cn

市委教育工委干部處

2012年5月7日

附件1：2012年干部交流任職和掛職鍛煉相關表格

附件2：干部任免審批表

第三篇：進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨支部建設

進一步加強和改進新形勢下 離退休干部黨支部建設

在市直機關離退休干部黨支部書記培訓班上的講話

各位老同志們、各位支部書記：

今天，市直機關離退休干部黨支部書記、委員、在職聯絡員培訓班開班了。老干部是黨和國家的寶貴財富，是我們事業承前啟后、興旺發達的重要支撐，是推動工作的一支重要力量。離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨委、政府聯系老干部的主要橋梁，是老同志政治學習和思想教育的重要載體，舉辦本期培訓班的目的，是貫徹落實中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》和推進“五好”離退休黨支部創建活動，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，促進我市離退休黨支部建設再上新臺階，更好地發揮離退休干部黨支部戰斗堡壘作用。

一、充分認識新形勢下加強離退休干部黨支部建設的重要性，增強做好工作的責任感

1、加強離退休干部黨支部建設，是貫徹落實中央黨建工作新要求、提升基層離退休干部黨支部工作水平的客觀要求。黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關于加強和 改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對當前和今后一個時期加強和改進黨的建設做出了部署，是我們黨建設的綱領性文件。最近，中辦轉發《中組部、中宣部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》，要求廣泛開展以創建先進基層黨組織和爭做優秀共產黨員為主要內容的創先爭優活動。在新的歷史條件下，離退休干部黨支部建設如何改進和加強，如何適應并有效促進社會主義市場經濟體制的建設，推動經濟發展和社會進步，加速現代化建設步伐，這是擺在我們面前極其重要的課題，亟待認真研究并加以解決。這次培訓班，給大家提供了一個學習交流的平臺，大家可以坐下來，靜下心，結合工作實踐，深入探討離退休干部黨支部建設與經濟社會建設結合的有效途徑，進一步理清新形勢、新任務、新情況下離退休黨建工作的新思路，謀求離退休干部黨支部建設的新突破，更好地發揮離退休干部黨支部的作用，更好地促進黨的基層組織建設整體水平的提高。

2、加強離退休干部黨支部建設，是加強離退休干部黨員隊伍建設、保持黨員先進性的內在要求。市直機關現有黨員 7413 人，離退休黨員1874人，約占黨員總數的 25.28 %。加強離退休干部黨支部建設，不斷發揮黨支部的政治核心作用，可以更好地把老同志們組織起來、凝聚起來，引導他們發揮各方面的優勢和特長，讓老干部在老有所為中實現自己 的人生價值，在老有所為中把優良傳統保持下去、弘揚下去。在座的支部書記和委員，擔負著基層黨組織建設的重要工作，在組織離退休干部黨員開展“五好”離退休干部黨支部創建、建立學習型黨組織建設活動，堅持用黨的最新理論成果武裝離退休干部頭腦，開展理想信念、形勢任務教育等方面，做了大量卓有成效的工作，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強，黨員隊伍總體上是穩定的、和諧的。但同時我們也看到，在離退休干部黨員隊伍中還存在個別黨員把自己混同于一般群眾，甚至言行上有損黨員形象等不容忽視的問題。加強離退休干部黨支部建設，為離退休干部開展自我教育，自我管理，創造了良好的環境，并為開展離退休干部思想政治工作提供了強有力的組織保證。舉辦這次培訓班，就是為了使大家全面地學習基層黨建業務知識，幫助大家進一步提高工作能力和業務水平，增強做好黨員教育管理工作的積極性、主動性和創造性，更好地引導廣大離退休干部黨員做到政治堅定、思想常新、理想永存。

3、加強離退休干部黨支部建設，是全面做好離退休干部工作、落實老干部各項待遇的現實需求。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，也是老干部生活上的一個依靠。加強離退休干部黨支部建設，不斷改進和完善政治學習、通報情況、走訪慰問等制度，充分理解、關心老干部，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平，讓他們充分享受到一個老黨 員應該享受到的政治待遇；積極創新組織設臵形式、學習教育形式和活動方式，不斷豐富老同志的精神文化生活；以滿腔熱情服務老干部，真心誠意地幫助老干部排憂解難，切實維護好他們的利益，這些不僅可以進一步落實黨中央對老干部工作“政治上關心、精神上關懷、生活上關愛”的要求，還有利于在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強黨組織的凝聚力。

4、加強和改進離退休干部黨支部建設，是“全面達小康、建設六盤水的實際需要。我市“十二五”規劃提出：“以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟方式為主線，深化改革開展，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康打下具有決定性意義的基礎。”的指導思想，這是在老同志們過去奠定的堅實基礎上提出來的，實現這一目標，仍然需要老同志們的關心、支持和參與。廣大老干部是六盤水發展的創業者和見證人，有的曾經擔任過各級領導職務，有的是某一領域、某一行業的專家，在經濟、政治、文化、社會建設等方面具有豐富的經驗;進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，把老干部的思想統一到市委政府的決策部署上來，把老干部的智慧和力量凝聚到建設六盤水的偉大事業中來，對于全市經濟發展、科教進步、文化繁榮和社會和諧，將會起到積極的推動作用。

二、準確把握離退休干部黨支部建設的主要任務，增強做好工作的針對性

黨的十七大報告中提出“全面做好離退休干部工作”的要求。離退休干部黨組織要適應新形勢、新任務的要求，就要緊緊圍繞十七屆四中全會提出的關于加強黨的建設的總體要求，來謀劃和開展工作，以改革創新精神推進離退休干部黨支部建設。

1、圍繞基本現代化建設的各項任務，著力抓好思想政治建設。思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是我們黨科學執政的重要手段，也是基層黨組織的一項重要職責。老干部退下來以后，所處的社會、工作、生活環境都發生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責任，給離退休干部思想政治工作提出了新課題。我們要積極適應這一新變化，有效地組織、引導、團結好老干部，把離退休干部的思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來，把離退休干部的關注點吸引到基本現代化建設事業上來。一要加強思想教育。把學習貫徹十七屆四中全會精神不斷引向深入，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要把理想信念教育作為核心內容，堅持不懈地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；進行愛國主義、集體主義、社會主義教育；進行 以馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀為核心內容的社會主義價值體系教育；進一步加強和改進政治理論教育、形勢政策教育，使老干部黨員堅持與時俱進，永葆政治本色。二要改進方法。要在繼承和發揚好傳統好做法的基礎上，深入研究離退休干部思想活動的新情況、新特點，探索思想政治工作的規律和方法，使這項工作更加貼近離退休干部的思想實際。要針對老干部“雙高期”的特點，將加強老干部黨支部思想建設與利用社區資源做好離退休干部的服務管理工作相結合，充分利用社區課堂的辦學優勢，堅持以人為本，結合老同志的實際，有的放矢地開展學習。要注意學習形式的多樣化，對于身體條件好、實際情況允許的老干部，可以通過舉辦講座、觀看學習光盤、召開座談會等方式開展培訓活動；對于年老體弱又有學習愿望的老同志，可以上門發放學習資料、交流思想，傳達會議精神，使廣大老干部黨員始終保持政治上的堅定和思想上的純潔，做到離休不離黨，退休不褪色，永葆共產黨人的思想先進性。三要做好宣傳引導工作。要經常深入老干部中，了解他們的要求，體察他們的情緒，多做解疑釋感、提高認識的工作，多做宣傳引導、耐心說服的工作，多做統一思想、凝聚力量的工作，為基本現代化建設提供有力思想保證。要針對少數老干部黨員思想滑坡，不知大事、不明大勢的新情況和特點，加強政策宣傳和引導，多做深入細致的思想政治工作，及時了解和反映老干部黨員的心聲，主動架起上級黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進各項工作的順利實施。對老干部關心的一些熱點、難點問題以及深層次的思想問題，耐心細致地做好正面引導的工作，使他們既思想進步，又心情舒暢。

2、圍繞新時期黨建的工作要求，著力抓好組織制度建設。要認真落實全國老干部局長會議“確保每一位老干部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活”的精神，從有利于老干部黨員參加活動，發揮作用出發，按照組織健全、制度完善、管理規范、活動經常的要求，繼續抓好老干部黨支部的組織建設。根據黨章要求和老同志人員的多少，以及工作量的大小，配備黨支部成員的職數。在支部成員的選配上，應堅持挑選政治素質高，事業心較強，能夠駕馭全局，有一定資歷和知識面，最好是由有黨務工作經驗的、有較好身體條件的同志擔任支部成員。為提高支部成員的素質，應定期舉辦培訓班，對他們進行幫助指導，以保證其與所擔負的工作任務相適應。離退休干部黨支部在進行思想建設、組織建設、作風建設的同時，還要把制度建設貫穿于其中。要結合本部門實際，重點建立健全組織生活制度、學習制度、報告制度、聯系黨員制度、黨費收繳和管理制度、監督檢查制度，促進組織生活正常化，管理工作規范化。重點是在學習上要制定《政治學習制度》，使政治理論學習經常 化、制度化。要通過制度增強老干部的黨性觀念和組織紀律觀念，切實把老干部黨支部建設的創新成果制度化、規范化，確保組織不失控、思想不失控、管理不失控。這里強調一下，老干部黨支部要對黨員學習、遵守、貫徹和維護黨章等情況開展經常性的監督檢查，發現問題要及時溝通，及時解決。要及時總結好的經驗，發現工作中存在的傾向性問題，提出加強和改進的具體措施，通過建立健全科學規范、便利管用的規章制度，為黨支部的健全完善和思想政治工作的有效開展提供制度保障。

3、圍繞凝聚力戰斗力的有效增強，著力抓好支部作用發揮。發揮支部的戰斗堡壘作用，要重點做好三方面工作：一是從提高凝聚力、向心力、親和力和執行力入手，圍繞黨建要求開展工作。要通過抓學習、抓制度、抓活動，不斷提高班子自身素質建設，形成一個富有凝聚力、向心力和戰斗力的堅強領導核心。要不斷增強創新意識和服務意識，及時掌握了解思想動態，切實幫助解決實際問題，不斷提高黨支部的親和力。二要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進支部工作方法和內容創新。首先，要變黨支部工作“抽象化”為“具體化”。黨支部工作一定要順應新形勢的發展，多做一些實實在在的工作，讓老干部能看得見、摸得著，感覺得到。其次，支部工作要“人性化”。黨支部不能一味地要求黨員奉獻和付出，要真心實意地關心 黨員的實際困難，想方設法幫助黨員擺脫困難，解除后顧之憂。第三，要變黨支部活動“單一化”為“多元化”。黨支部不是以簡單的開會讀報、念文件、聽匯報開展組織活動，可以開展各種各樣的寓教于樂的實踐活動，改變以往支部活動單調、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動形式，使大家更加主動積極地參與到支部活動工作中來，從而保證黨支部的凝聚力和號召力。三要圍繞“給權利、給任務、給舞臺”，培養造就一支過硬的黨員隊伍。“給權利”就是黨員應該享受的討論、學習、活動等權利，要充分享受，使黨員意識到自己不同于普通的老百姓。“給任務”就是幫助黨員確定工作目標，明確工作責任。“給舞臺”就是構筑各種活動載體，搭建黨員作用發揮的平臺。如以開展“五好”支部創建活動和“夕陽映江海，晚霞更生輝”主題實踐活動為載體，結合基層黨組織和黨員實際，在基層黨組織和廣大黨員中間開展創先爭優活動，搭建黨員爭先的舞臺，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

三、努力推動離退休干部黨支部建設實現新突破，增強學習培訓的實效性

這次培訓班時間雖短，內容比較豐富，主題突出，形式多樣，針對性比較強，適合老同志的需求、符合老同志的特點。希望大家思想上要高度重視，真正做到學活學精，學以致用，學用相長。為此，對培訓班提出以下要求：

1、立足實際，力求學有所獲。按照培訓班的課程安排，將組織大家深入學習《明確工作要求 加強支部建設》、《怎樣當好黨支部書記》、黨務工作知識等內容。學習新思想、新觀點、新舉措，全面把握和理解科學發展、構建社會主義和諧社會的科學內涵、基本原則和主要任務。希望你們在深刻領會精神的基礎上帶頭學習，將所學、所思傳達給本支部的其他老黨員、老干部，結合當前應對國際國內重大挑戰、推動黨和國家事業實現新發展的形勢背景，讀文件，作分析，引導支部的老黨員、老同志認真領會各項文件精神，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實發揮好支部書記的積極作用。

2、加強交流，力促共同提高。這次黨支部書記（委員）培訓班，就是要使大家開闊眼界，拓寬思路，充實提高，進一步增強做好新形勢下離退休干部支部工作的能力。在座的各位老領導來自不同的單位，平時能集中在一起的機會并不多，這次學習培訓實際上也是為大家提供了一個互相學習、交流的平臺，通過交流相互借鑒，取長補短，加深對培訓班所學內容的理解，加深對當前新形勢的認識，進一步明確新形勢下離退休干部黨支部工作目標和任務，努力提高基層黨支部的整體工作水平。

3、開拓思路，力推支部建設。培訓班的目的在于提高，學習的目的在于運用。通過學習培訓，更重要的是要進一步 明確工作要求和思路，把離退休干部黨支部工作做得更好。當前和今后一個時期，離退休干部黨支部工作要在黨的十七屆四中全會精神的指引下，按照中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的要求，以爭創“五好”黨支部、建設學習型黨組織、開展創先爭優活動為抓手，根據老干部黨員的實際和特點，扎實開展各項工作，不斷開創老干部黨建工作新局面。

同志們，新形勢下離退休干部黨建工作的任務十分艱巨繁重，各項任務還要靠我們在座的支部書記帶頭去落實、去實施。我們一定要認清形勢，提高認識，始終不懈地加強學習，不斷豐富充實頭腦，用先進性要求統領離退休干部黨建工作，抓住機遇，務實奮進，使我市離退休干部黨建工作再上一個新臺階！

最后預祝培訓班圓滿成功，祝各位老領導、老同志身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

第四篇：關于進一步加強和改進黨支部建設工作的意見

關于進一步加強和改進黨支部建設工作的意見

各總支、支部：

為進一步加強和改進黨支部建設工作，充分發揮黨支部推動發展、服務職工、凝聚人心、促進和諧的作用，建立創先爭優長效機制，根據淮礦發〔2012〕5號文要求，結合楊莊礦實際，制定如下意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的基本思路，正確履行黨支部工作職能，以“支部創星上臺階、黨員爭星當先鋒”活動為載體，全面加強基層黨支部和黨員隊伍建設，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為順利實施“十二五”規劃提供堅強的政治保證和組織保證。

二、目標任務

通過“支部創星上臺階、黨員爭星當先鋒”活動，不斷強化基礎、完善機制、落實責任，著力鍛煉一支好隊伍，構建一種好機制，營造一個好環境，使黨員隊伍建設水平有新的提高，基層黨支部活力有新的增強，從而進一步提升基層黨建工作水平，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

力爭到“十二五”末，黨支部70%以上達到三星級以上標準，30%以上達到四星級以上標準，10%以上達到五星級標準。三星以上黨員達到70%，四星以上黨員達到50％，五星以上黨員達到30%。

三、正確履行工作職能，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用

1、在決策執行方面：黨支部委員會必須對下列事項進行討論并作出決定：貫徹落實上級黨組織的決議、指示；黨支部工作計劃、總結，準備提交支部黨員大會的工作報告，以及黨內各項活動的安排；制定發展黨員計劃，做好發展黨員和組織預備黨員轉正工作；本單位工會、共青團等群眾組織負責人的推薦；評選推薦黨內外各類先進人物，處理不合格黨員。

黨支部委員會必須對下列事項進行討論，并提出意見和建議：本單位重要改革方案和重要管理規章制度的制定、修改；安全生產、經營管理等重大工作任務的分解、落實；績效工資獎金分配方案的制定，員工薪酬調整、獎金分配，以及業績考核與獎懲等涉及職工切身利益等重要問題，各項經費的收支管理使用情況；各項管理制度的建立、修改和廢除；其他需要由黨支部委員會討論的事項。

2、在人才隊伍培養方面：堅持德才兼備，以德為先的用人原則，建立以人為本、人崗相適、競爭擇優選人用人機制，支部班子集體研究后備干部的推薦，班隊長的選拔、任用及調整；重視加強對高校畢業生的培養和實踐鍛煉；加強對新進員工的崗前技能培訓；發揮傳、幫、帶作用，做好“師帶徒”過程掌控，注重發現那些長期堅守在生產一線、任勞任怨，做出突出成績的黨員和職工。

3、在保證監督方面：發揮黨支部的保證監督職能，明確責任、強化落實。以推進黨務公開、科(區)務公開為抓手，完善監督制度，暢通監督渠道，擴大黨員群眾的知情權、參與權、監督權。主要有以下幾個方面：工作任務責任分解與落實；各種活動方案的公開；職工工資獎金工分的分配、公開；本單位經費使用情況公開；困難黨員職工的救助幫扶情況公開；班隊長任前公示；評先評優結果公示；發展、轉正黨員公示等。

四、以兩項活動為載體，全面加強黨支部和黨員隊伍建設

（一）創建標準

1、“支部創星上臺階”活動

基本條件：支部班子健全，支委分工明確；支部基礎工作規范，各類制度完善、基礎資料齊全；嚴格執行黨風廉政建設各項規定；注重抓好班組建設和思想政治工作；支持工會、共青團工作，無不合格黨員；無違反信訪、綜治、計劃生育等方面規定的情況發生。

一星標準：

安全生產好---無死亡事故，重傷及重大非人身事故不超過1起，按時按量完成生產任務。

二星標準： 安全生產好---無重傷及二類以上重大非人身事故，輕傷事故不超過2起，生產任務和工程質量完成較好；

組織建設好---支部工作計劃切實可行，月度有落實、有依據。

三星標準：

安全生產好---輕傷事故不超過1起，“三違”次數在本系統較少，生產任務和完成質量好；

組織建設好---堅持重大事項集體決策，班子團結務實，有凝聚力、戰斗力；班組建設扎實有效，至少有一個班組獲得礦級以上榮譽；

黨員隊伍好---發展黨員有計劃、有落實、質量高，黨員隊伍比例生產一線10%以上，生產輔助12%以上，地面機關14%以上，黨員空白班組較少。

四星標準：

安全生產好---無輕傷，生產任務和安全質量標準化在本系統名列前茅；

組織建設好---黨支部書記獲礦級以上優秀黨支部書記稱號，班子被評為較好班子，黨建工作有創新項目，開展效果較好；

黨員隊伍好---黨員隊伍比例生產一線12%以上，生產輔助14%以上，地面機關16%以上，黨員空白班組極少，先鋒模范作用發揮明顯，多名黨員獲集團公司、礦表彰； 人才隊伍好---三支人才隊伍建設有計劃、有落實、有效果，總體結構合理，班子及管技人員在綜合考核中位次較高，高級技師和技師較多，高級工、中級工比例在系統比較中位于前列，全員職工培訓考試得分在本系統位于前列。

五星標準：

安全生產好---無輕傷、安全生產體系建設在礦考核中名列前5名，經濟效益在礦名列前5名；

組織建設好---堅持組織生活制度，班子開放民主，被評為好班子，民主生活會被評為優質民主生活會；

黨員隊伍好---黨員綜合素質較高，獲四顆星黨員占黨員總數的70%以上，無黨員空白班組；

人才隊伍好---三支人才隊伍結構合理，班子及管技人員在綜合考核中的位次、高級技師和技師數量、三支人才隊伍中獲得集團公司和礦級表彰人數居于前列，在集團公司、礦各種技術比武中有多名職工獲得表彰名次；

和諧奮進好---班子團結協作，黨群干群關系融洽，隊伍和諧穩定，黨務、科（區）務公開工作開展好，支部班子在民主生活會測評中得分90分以上。

2、“黨員爭星當先鋒”活動

基本條件：認真學習、貫徹黨的理論和政策，積極參加支部開展的各項活動，帶頭抓好安全生產，引導職工學習技術提高素質，按質按量完成工作任務。安全生產星---崗位無工傷、無“三違”、出勤率在本單位處于前列。

工作質量星---認真完成每一班任務，工程(工作)質量優秀，模范遵守各項規章制度，有較強的敬業精神。

學習技能星---在礦或集團公司技術比武中獲得較好名次、在礦或集團公司人才科技大會或師帶徒活動中受到表彰，或參與的科研成果、管理創新成果、過程研修項目、五小實用技術、合理化建議等在礦或集團公司獲得表彰獎勵。

服務監督星---聯保互保人員無“三違”、無安全事故，反“三違”、隱患排查次數位居前列，為職工服務意識較強。

勤廉形象星---忠誠企業、忠于職守、勤奮敬業、清正廉潔、遵紀守法、總體形象好，民主評議黨員定為優秀。

（二）考評辦法

1、各總支、支部對照星級標準自行申報，于4月底前上報礦黨委組織部，礦黨委將組織相關部門根據星級標準逐條進行審核，評定星級。每年12月底前需升星級標準的支部將相關材料上報礦黨委組織部。

2、實行星級支部授牌制度。“七一”前夕，礦黨委將對評定為四星、五星的黨支部舉行授牌儀式，并給予一定的獎勵。授牌黨支部在內檢查或抽查中達不到四星、五星標準的，除給予摘牌外，還將給予一定的處罰。

3、星級黨員由各支部對照星級標準進行嚴格評選，并建立“星級黨員”檔案，“七一”前將各單位星級黨員評選情況上報礦黨委組織部，礦黨委組織部建立星級黨員檔案，不定期進行檢查核實，對達不到星級標準的將嚴格追究支部責任。

4、達到四星級以上的黨支部方可參加礦先進黨支部評選，達到五星級黨支部方可參加紅旗黨支部評選，達到四星以上的黨員方可參加優秀黨員的評選，五星以上的黨員方可參加黨員標兵的評選。

五、幾點要求

1、高度重視、明確責任。各總支、支部要進一步加強黨支部建設，夯實基礎工作，努力提高基層黨建工作科學化水平。黨支部書記是黨支部建設的直接責任人，要進一步加強崗位責任制的落實，明確標準，明晰責任，落實措施，嚴格考核。對星級黨員的評選要嚴格對照標準、實事求是，并在單位內進行公示。

2、做好對接、務求實效。各支部要扎實開展兩項活動，并與安全生產、服務職工、營造和諧環境、創先爭優等工作對接好，在推進本單位安全生產、經營管理等各項工作中見實效。

3、加強宣傳、跟蹤監督。礦黨委將加強對五星支部和五星黨員的宣傳報道，營造良好的爭、創氛圍，同時將組織人員對四星以上支部和黨員進行不定期抽查。對于抽查達不到星級標準的將給予嚴格查處。

第五篇：關于進一步加強和改進初中教育工作的意見

關于進一步加強和改進初中教育工作的意見

各鄉鎮人民政府，縣級有關部門：

初中教育是義務教育的關鍵階段，也是基礎教育承上啟下的關鍵環節。在全州初中教育從“數量型”向“質量型”、從“規模擴張”向“內涵發展”發生深刻轉變的重要時期，發展我縣的初中教育任務艱巨，使命光榮，意義深遠。為進一步深化我縣的教育改革，促進全縣教育事業健康發展，現就進一步加強和改進我縣初中教育工作提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、提高初中教育重要性和必要性認識，切實增強加快初中教育發展的責任感和使命感

初中教育下啟小學教育，上承高中教育，在整個國民教育中占有重要地位，是實施九年義務教育的重點、難點和關鍵。初中教育階段的受教育者能否得到良好的教育、正確的引導，決定著一代青年人是否能夠健康成長，關乎千萬個家庭的幸福，關系全縣未來人才的培養。做好初中教育工作是做好整個教育工作的重要環節。從教育體系的整體角度看，初中教育是連接初等教育，走向高等教育的關鍵時期，起著承上啟下的作用。從受教育者的心理成長角度看，初中階段教育對受教育者的生理、心理成長，對受教育者養成良好的行為習慣、學習習慣及綜合素質的提高，對引導受教育者形成正確的人生觀、世界觀、價值觀至關重要。因此，全縣各學校特別是各初級中學一定要從構建和諧社會的高度，提高認識，扎實工作，不斷提升全縣初中教育質量。

二、全縣初中教育改革與發展的指導思想，總體思路和目標任務

全縣初中教育改革與發展的指導思想：以鄧小平倫理和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，加快建立與“建設活力雙柏，構建和諧虎鄉”相適應的、符合教育規律、富有時代特征的現代初中教育管理體制、投入體制、師資隊伍建設機制、評價體系、辦學模式及科學的運行機制，促進全縣初中教育事業又好又快發展。

全縣初中教育改革與發展的總體思路：按照“鞏固成果、深化改革、提高質量、均衡發展”的思路，切實落實教育優先發展的戰略地位，鞏固和完善農村義務教育經費保障機制，加強薄弱學校建設，促進全縣初中教育均衡發展；繼續深化校長公選、教職工全員競聘、績效分配等為主要內容的人事制度改革，積極探索課堂教學、考試招生和評價制度改革，加強教師隊伍建設、規范辦學行為、提高管理水平、推進素質教育，全面提升初中教育教學質量和水平，為實現“雙高”普九和加快高中階段教育發展奠定良好基礎。全縣初中教育改革與發展的目標任務：到2010年，小學畢業生升學率達到99.8％以上，初中年輟學率控制在2％以內，初中三年完學率達94％以上，中考參考率達到90％（以初一入學人數為基礎）以上，初中教育整體質量達到全州中等以上水平。

三、強化措施，突出重點，全力推進全縣初中教育又好又快發展

（一）著力推進農村義務教育均衡發展，促進教育公平公正。通過項目資金傾斜、師資隊伍建設、打造示范性初級中學、加強管理和提高教育教學質量等措施，改善農村地區、薄弱學校的軟硬件環境，提高教學質量和管理水平，推進農村義務教育均衡發展，促進教育公平公正。

（二）著力提高“普九”水平，保障高中階段教育的生源質量和數量。要認真執行“三長送學”制度（即：各村的小學適齡兒童和在校小學生，由村長和家長共同負責送到縣內初級中學就學；每年的初中畢業生，由家長、鄉鎮長、初級中學校長共同負責送入普通高中和職業學校就學），通過抓好各階段的入學率、鞏固率、初中完學率和升學率，切實提高全縣的“普九”水平。

（三）全力推進素質教育，促進學生全面協調發展。以探索深化評價制度改革為關鍵，以依法管理、規范學校辦學行為為重點，以全面加強和改進學校德育、體育工作為突破口，創新理念，改進方法，全面推進素質教育。

1.推進考試、招生、評價制度改革。從2009年起，全縣的考試、招生、評價制度將作適度調整。一是全縣初中畢業學生學業測試實行“兩試（畢業考試、中考）合一”辦法，所有初中畢業生均要參加全省統一組織的中考，才能頒發初中畢業證書和參加高中（中專）錄取。二是改革中考科目。從2009年開始，歷史、地理、生物將納入中考，體育考試也將增加考試項目和提高體育中考分數，由現在的30分提高到50分。三是推進普通高中招生制度改革，按照“試點先行，逐步推開”原則，逐步把普通高中招生名額特別是州屬學校的招生名額均衡分配到每一所初級中學，按學生中考成績、綜合素質及志愿進行錄取。四是按照“立足實際，分類指導，促進發展”的原則，積極探索構建有利于促進學生、教師和學校共同發展，符合素質教育要求的學校評價體系，完善涵蓋教育思想、制度建設、教學管理、教育科研、文化建設、特色創建等評價內容，最大限度地發揮學校評價的激勵、導向功能，促進學校、教師、學生全面協調發展。

2.不斷規范辦學行為。一是要嚴格按照國家課程標準，開齊課程，開足課時，嚴禁隨意增加考試科目的課時和縮減非考試科目的教學時間。二是要面向全體學生，不得興辦重點學校和重點班。三要遵循教育規律，合理安排學生作息時間。初中學生每天集中學習的時間不得超過8個小時（含自習時間），睡眠時間不得少于9小時，晚自習不得超過21點30分，課外書面作業總量不得超過1.5小時，節假日不得組織補課。四是規范收費管理，嚴禁違規收費行為。五是加強學校經費預算管理，把有限經費用在學校工程建設、教學設施添置、圖書資料補充、教師培養培訓等重點領域，切實提高學校經費使用的有效性，使中小學公用經費更好地為教育教學服務。六是堅持義務教育的公益性，通過解決后勤工人編制、報酬等問題，盡快實現義務教育階段學校后勤食堂集體開辦的目標。

3.加強和改進德育工作，優化德育工作的保障機制。按照“大處著眼，小處著手”的工作原則，廣泛開展生命教育、生存教育、生活教育、習慣教育、心理健康教育和實施“活動育人”工程，增強德育工作的針對性和實效性。

4.全面加強學校體育工作。通過加大學校體育場地、器材投入，推行國家學生體質健康標準，開齊開足課時和認真組織開展“兩操”（早操、眼保健操）“兩活動”（大課間活動、下午課外活動），加強體育教師隊伍建設等措施，全面提升學校體育工作的質量和水平。

（四）實施“三名”工程，推進現代化初中建設。實施以建設“名學校、名校長、名教師”為主要內容的“三名”工程，聚集優秀教育人才，建設優質教育資源，全面提高初中教育質量和辦學水平，推進現代化初中建設。一是要大力創辦一批現代化初中名校。必須按照“管理科學規范、硬件高標準、軟件高水平、教育高質量、社會評價好”的要求，通過學校軟硬件建設，推進初中名校建設。二要著力培養一批名校長。加強對校長的選拔、培訓工作，要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、治校上有水平的同志選拔到校長崗位上來。要加強對校長基本的現代管理理念、現代管理里模式、現代管理目標的訓練，努力提高校長和教師的學習能力、思維能力、實踐能力、創造能力、和諧能力，逐步建立一支適應實施素質教育要求的優秀的初中校長隊伍。三要大力培養一批初中名教師。要深入推進“人才強校”建設，運用現代教育精神、現代教育理念、現代教育知識、現代教育方法武裝教師，全面提高教師的思想道德和專業水平。要切實培養一批能發揮示范作用和輻射作用的“師德高尚、業務精湛、學生愛戴、社會公認”的名師，為全面貫徹黨的教育方針，提高教育教學質量和辦學水平提供堅強的師資保證。

（五）全面提高初中教育教學質量。一要建立以素質教育理念為核心的初中教育質量標準。要按照初中教育質量標準積極開展初中教育質量監測并逐步建立初中教育質量監測體系，切實加大對初中教育教學質量的監測力度，不斷提高初中教育教學質量。二要強化教育科研。要樹立科研興校的觀念，積極開展教育科研活動，加強教育科研隊伍建設，推進教育科研成果的推廣、轉化和應用，真正實現以教研促教改，以教改促發展的目標。三要充分用好、用足現代運程教育設備，實現城鄉優質教育資源開發與共享，使運程教育在深化教育改革、提高教育質量中發揮更大作用，縮小城鄉差距，推進教育均衡發展。四要優化學校布局，按照“并校、放權、增資、提質”的發展思路和“需增則增，宜并則并”的發展原則，優化初中學校布局，發揮規模效應，提高教育教學質量。

（六）進一步深化教育改革。一是要繼續深化教育管理體制改革。通過轉變職能，政事分開，簡政放權，建立符合學校實際的管理制度。二要繼續深化人事制度改革。實行教職工全員競聘，建立“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘用、嚴格考核、合同管理”的選人用人機制，逐步實現全縣教師在全縣學校（園）范圍內聘任；實行專業技術職務評聘分開，按照“因事定酬，薪隨崗變”的原則，實行教師專業技術職務和技術工人等級評聘分開，打破教師專業技術職務評定終身的管理模式，真正實現教職工專業技術職務等級評聘分開；實行績效工資制，按照“效率優先、兼顧公平”的原則，體現“責重多得、多勞多得、優教優酬”的績效分配機制，把教職工的工資與崗位職責、工作數量和質量結合起來，實現“薪隨崗定、待遇能增能減”。三要深化經費投入體制改革。義務教育階段的學校以政府投入為主，保證教師工資和正常的學校公用經費；非義務教育階段學校以政府投入為主導，學校積極爭取銀行貸款或引入社會力量辦學等方式為輔，實現多元化辦學模式。

（七）堅定不移地推進課堂教學改革。課堂是育人的主陣地，是教師展示人生價值的舞臺，也是教師專業素養和教育能力水平的試金石和訓練場。縣教育局將以“試點先行，分步實施”的原則推進課堂教學改革，以縣民族中學和安龍堡中學為試點學校，推行杜郎口中學教學模式。其余各鄉鎮中心校也要選定至少1所完小和初中部分班級推行杜郎口教學模式，力爭用3—5年時間，轉變全縣的課堂教學方法，推進新課程改革的全面實施。