第一篇：加強黨風廉政建設推動我礦經濟發展

羅卜安煤礦2010年全年黨風廉政建設

工 作 總 結

今年以來，我礦黨風廉政建設工作在縣委、政府的正確領導下，在上級黨委的關心和指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照上級黨風廉政建設工作的部署，結合我礦實際。全年來我礦從黨風廉政建設教育入手，大力開展陽關工程，通過建章立制，堅持民主集中制，促進了我礦經濟的快速發展。2010年元至11月份原煤產量7.19萬噸，完成年計劃的115%，同比增長12%，掘進進尺完成1881米，其中開拓進尺745米，準備進尺1136米，煤炭產銷率100%，實現銷售收4079萬元，同比增長52.2%，實現工業總值3980萬元，同比增長56.15%，上繳各種稅費900，同比增長22.2%，創利潤150萬元保持了20年不虧損的好成績。使我礦黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展。

一、以黨風廉政建設教育為先導，增強反腐倡廉意識。

“以身示范，當好排頭兵。發揮優勢，樹立新形象。統一思想，合力謀發展。解難助困，真情獻愛心。”這是我礦在廉正教育活動中始終堅持的方針和思路。為了將教育活動抓出特色，抓出實效。一是我們緊緊結合安全生產工作實際，開展了系列廉正教育載體活動。如舉辦了廉正知識競賽，廉正知識圖片展；開展了廉正建設大討論征文活動；組織了黨員上革命勝地進行黨風廉正教育。同時，堅持三會一課制度，今年組織全體黨員上黨課三次，集中學習新時期優秀共產黨員的先進事跡，組織觀看《失職瀆職大透視》，《鐵窗下的懺悔》等警示教育片。二是建立健全學習制度。我們制定和堅持了星期一機關后勤政治學習制度和星期五生產系統學習制度，以及黨員的定期民主生活會制度。通過開展以上黨風廉正教育活動，提升了全體黨員干部的思想境界，進一步樹立了全

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4體黨員干部正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到了警鐘常鳴，思想長新，不斷地增強了黨員干部反腐倡廉意識。

二、以開展陽光工程為載體，提高領導班子的凝聚力。

我礦領導班子經常深入基層，了解職工，與職工同呼吸、共患難，從不搞特殊化，大力開展陽光工程，使全礦各項工作，特別是與職工密切相關的工作走上了規范化、透明化的道路。一是規范礦務公開。礦務公開工作一直長抓不懈。今年又重新調整了礦務公開領導小組，加強了力量，對礦務公開工作的組織、協調起到了關鍵作用。我礦堅持黨務、礦務“兩公開”和效能監察制度，充分調動干部和職工的積極性。礦務公開內容做到實事求是，面向全體職工，包括企業生產經營管理、涉及職工切身利益的調資升級、黨風廉政建設工作、領導班子民主評議情況、年度財務收支情況、“三違”情況、業務招待費等。主要通過宣傳欄、職代會、中層干部會等形式。二是在資金方面嚴格“一支筆”審批，防止“財出多門”，杜絕亂開口子、未籌先支、入不抵出的現象。再是合理安排資金，堅持保證重點，安全、生產所需資金優先保證，財務科長肖成樣，在財務管理上兢兢業業，經常為礦領導提出資金使用的合理化建設，把有限的資金用在刀刃上，最大限度地發揮資金效益。嚴格控制差旅費、辦公費、招待費、車輛加油維修費、電話費等，做到了事前控制，嚴格考核，大力壓縮了非生產性開支。半年特別是電話費節約一萬余元。三是在工程驗收方面：嚴格認真執行了工程驗收制度，進一步完善了計時工、加班工資的審批制度，嚴防“穿雙褲”的現象發生。今年又調整了工程驗收領導小組及重申了驗收制度，狠抓了亂開條子的歪風。四是礦里的重大決策和主要事項要向職代會和職工張榜公開，既做到實事求是，又要面向全體職工，定期接受監督。對違紀中層干部要嚴肅處分，真實反映職工呼聲。我礦將首先從嚴肅勞動紀律入手，對勞動組織進行全面整頓。按照“定崗、定編、定員”的原則，實行內部分流和擇優上崗制

度，優化勞動組合，精減富余人員，以解決人浮于事、勞動效率低的問題。同時，加大中層干部人事制度的改革力度，要敢于動真格的，逐步形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人激制，堅持“未位淘汰制”，對所有中層干部都要測評一次，民主測評不稱職的中層干部堅決予以誡免和撤職。大膽提拔和使用靠得住、想干事、好共事的新型管理人才，采取競聘上崗，不搞任人唯親，不搞特殊化。五是我礦每年召開黨政成員高標準的民主生活會，通過自查自糾，開展批評與自我批評。六是特別在抗冰救災工作中，黨員干部始終戰斗在抗冰一線，犧牲春節休假時間，把礦山的災害損失降到了最低限度。七是5月份，四川大地震發生我礦接到上級通知，全礦干部職工捐款捐物，黨員還繳納了特殊黨費，全礦共捐資8.2萬元。八是前段時間，我礦有部份老職工上訪，礦領導馬上進行了協調，確保了奧運特防期間的工作隱定。這些工作大大增強了班子的團結和協調，提高了領導班子的凝聚力。

三、以制度為保障，認真堅持民主集中制，推動我礦經濟的發展。以制度為保障，我礦圍繞黨風廉政建設的主要內容，先后制定了《中層干部考核評比實施意見》、《業務招待費的管理規定》、《差旅費報銷制度》、《小車管理制度》、《計劃生產管理辦法》等制度。與此同時，我們還設立了“舉報箱”，按時接受職工群眾的建議和意見。制度的建立健全，既為黨風廉政建設提供了操作依據，也為民主監督提供了評議標準。黨風廉政建設關系到黨和國家的生死存亡，而國有企業廉政建設關系到企業的興衰。我礦一向重視黨風廉政建設，在以礦長李孟雄同志為首的礦領導班子帶領下，狠抓黨風廉政建設，以廉政建設帶動企業內部挖潛工作的開展。一是我礦黨、政和上級黨委簽訂了《黨風廉政建設責任書》，礦黨總支則與各支部、科、室、班、組簽訂了《黨風廉政建設責任書》，并成立了黨風廉政建設和反腐工作領導小組。以李孟雄為組長，曾德鴻、李世生、劉從國、雷四仔為副組長及各科室負責人為成員的工作領導小組。

民主集中制的目的在于貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級方針，調動包括經營者在內的全體干部職工的積極性和創造性以民主政治建設，促進企業廉政建設，從而推動企業改革發展的順利進行，我們抓住民主管理和廉政建設的這種必然聯系，利用中層干部會，職工大會、大力開展礦情發布，把民主集中制活動開展到班組最基層，對班長以上的各級管理人員進行民主評議和民主選拔，對不適合管理工作或民主意識不強的管理人員調離管理崗位，對民主作風不正，嚴重脫離職工群眾的領導干部，提請職代會罷免。經過對這些制度的實踐和嘗試，我礦的班子建設得到了加強，黨風廉政建設受到了市縣領導的好評，礦級領導無違紀現象，黨群、干群關系得到了進一步改善，企業精神文明建設邁上了新的臺階。我礦領導班子被縣委、縣政府評為“優秀領導班子”，礦黨總支被評為縣委先進基層黨組織。目前，我礦安全生產形勢一片大好，企業民主管理工作發揮了其積極有效的推動作用。今日的羅卜安煤礦正朝著管理民主化、發展科技化、環境園林化、治理法制化的軌道快速前進。

羅卜安煤礦黨總支

2008年12月8日

第二篇：推動民營經濟發展

2011年10月25日，民營經濟大省浙江首次舉辦的“世界浙商大會”在杭州拉開帷幕。這是浙江迄今為止規格最高、規模最大、影響最大的一次浙商精英聚會，遍布全球的浙商精英、專家學者共襄浙江發展，共謀浙江未來。

選擇在“十二五”開局之年，浙江立于科學發展、率先發展、和諧發展新起點之時，舉行此次盛會，正彰顯了浙江推進民營經濟轉型升級、實現民營經濟健康發展，再創發展新優勢的堅定信心和不懈努力。

民企興則浙江興

有人形象地說：在浙江，每天都有200家民營企業生成、有100個人成為小老板，平均4戶浙江家庭中就有1戶在做自己的產品或生意，平均每19個浙江人中就有一個是老板。最新統計顯示，浙江民營企業總數70.4萬戶，個體工商戶228.6萬家。

提起浙江，杭州軟件、寧波服裝、溫州皮鞋、永康五金、海寧皮革、嵊州領帶等為數眾多的區域特色產業名聲響亮，全國市場占有率第一。提起浙江，“小企業、大集群”加“小商品、大海洋”的特色為人熟識，制造業基地、商品市場聯動，造就市場大省。而且，浙江民營經濟發展還“激活”了國有經濟，“比翼齊飛”、互促共進。

改革開放30年間，民營經濟的率先試驗、率先突破、率先發展，成為浙江經濟社會發展最有特色、最為亮眼的風景。這個既無資源優勢、也無政策優勢可依的傳統農業省，一躍成為經濟總量全國第四位的經濟強省，書寫中國特色社會主義理論在浙江的生動實踐。浙江以中國近1%的土地、4%的人口，創造了中國7.5%的生產總值。其中，浙江60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口、90%以上的新增就業崗位，都由民營經濟創造。全國民營企業500強中，浙江就占了203席。目前，在海外、省外投資經商的浙江人有750多萬，他們創造的財富總量，與浙江全年GDP相仿，相當于在省外、國外分別再造一個浙江。

浙江民營經濟之所以能夠從無到有、從小到大，自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效的“浙江精神”是重要精神動力。浙江人勇立改革開放時代潮頭，靠著“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想盡千方百計”的“四千精神”，創下一個個創業奇跡，完成一次次逆勢上揚。

民企興則浙江興，民企強則浙江強。浙江的決策者深刻認識到：民營經濟是浙江的立業之基、活力源泉和優勢所在，也是面向未來浙江長遠發展、民富省強的關鍵所在，“民營經濟成就了浙江，是浙江的瑰寶，要像愛護眼睛一樣愛護它們，堅定不移促進民營經濟大發展、大提升。”

優化環境促發展

“一有雨露就發芽，一遇陽光就燦爛”的浙江民營經濟，其高速發展的背后，在每個發展的關鍵節點上，都有“有形之手”在發揮鼓勵扶持的推動作用。

浙江歷屆省委、省政府一以貫之地推動和促進民營經濟發展，各地黨委、政府也以解放思想、實事求是的態度，尊重群眾首創精神，不斷營造有利于民營經濟“生長”的環境和充滿活力的體制機制。

近年來，浙江以改革創新精神破除體制機制障礙，構筑優質高效的服務平臺，不斷優化民營經濟發展環境，支持民營企業做優做強。

2004年，浙江省委、省政府下發《關于推動民營經濟新飛躍的若干意見》，為民營經濟配送“政策套餐”，積極營造良好發展環境。“新飛躍”成為浙江民營經濟發展“關鍵詞”，加快推進民營企業制度創新、科技創新、管理創新和文化創新，全面提高民營經濟科技化、規模化、集約化和國際化水平。

2008年，在應對國際金融危機影響的關鍵時刻，浙江按照“創業富民、創新強省”的總戰略，及時出臺一系列政策措施，幫助企業堅定信心、共渡難關，為企業送服務、解難題、促發展。僅2009年，就通過減免企業稅收，取消、暫停和降低行政事業性收費等，為企業減輕負擔666億元。政企合力、危中求機，使浙江民營經濟隨國民經濟一起，走出一個“V”型反轉。

2010年，國務院鼓勵和引導民營投資健康發展“新36條”出臺后，浙江迅速制定實施意見和具體舉措，鼓勵引導民營企業抓住這一重大機遇，加強自主創新和轉型升級，積極參與國際競爭。

今年以來，針對民營中小企業發展中的困難、特別是融資難等問題，最近，浙江拿出了促進中小企業健康發展一攬子應對措施，幫助那些暫時遇到經營困難、但符合國家產業政策和節能減排要求，有市場、有前景的中小企業渡過難關。出臺促進民間融資“陽光化”新規、落實信貸支持政策、加快地方金融改革創新、加大幫扶企業力度等一套“組合拳”，正在顯現積極效果。

轉型升級正當時

在浙江加快經濟發展方式轉變、推動經濟轉型升級這篇大文章中，如何更好發揮民營企業和企業家的作用和優勢，是浙江上下、政企各界思考謀劃的命題。

近年，經濟先行先發的浙江，遭遇“成長陣痛”也首當其沖，經歷發展的“溝溝坎坎”。在經濟全球化大背景和國內外市場競爭新形勢下，以往粗放的增長方式不可能再延續，依靠低成本、低價格競爭的老路難以為繼，唯有下決心推進經濟結構調整、轉型升級，方是“華山一條道”。

對浙江民營經濟來說，盡管經濟總量可觀，但仍須面對技術含量不高、創新能力不強、產業層次較低等自身問題。要實現新的發展和跨越，浙江民營經濟須按照科學發展觀的要求，加快企業制度創新、產業結構提升、經營模式轉變和增長動力轉型。

咬定轉型升級不放松，“早轉早主動”，成為浙江上下的共識。市場倒逼機制形成的內生動力，加上政府引導扶持的推動力，使得民營企業成為轉型升級的“排頭兵”。

被稱作民營企業“常青樹”的萬向集團，在受金融危機影響最嚴重的時候，堅定信心、認準方向，大力推動“綠色”的電動汽車項目。董事局主席魯冠球說：“企業發展有困難，怨天尤人沒有用，只有老老實實、踏踏實實按照國家產業政策，積極推動企業轉型升級，才是長久發展之道。”

大膽闖入汽車工業領域的“青澀后生”浙江吉利集團，牢牢依靠自主創新，成長為我國汽車自主品牌的中堅力量。董事長李書福說：“只有把核心技術掌握在自己手里，才能形成企業真正的核心競爭力。”

以傳統紡織織造起家的紹興新中天集團，深感出口競爭中越來越無優勢，利潤空間越壓越低，下決心轉向技術和資金門檻更高、市場前景更看好的無紡布織造，成為全國最大的無紡布生產基地。“早轉型、早升級，發展路子才能越走越敞亮。”董事長徐仁良感受頗深。浙江提出，要實現科學發展繼續走在前列，加快推進經濟結構調整和發展方式轉變，將充分發揮浙商的重要作用。在發展新階段，鼓勵廣大浙商繼續弘揚“四千”精神，敢為人先，勇闖天下，進一步做強做大；鼓勵廣大浙商富而思源，回報桑梓，匯集各方力量，促進“浙江經濟”與“浙江人經濟”更好地融合發展。

浙江省委書記趙洪祝：推動民營經濟大發展大提升

調結構、抓轉型，重投入、興實體，強改革、優環境，惠民生、促和諧，整體推動民營經濟大發展大提升

2011年，在世界經濟形勢復雜多變、中國民營企業遭遇嚴重挑戰的背景下，民營經濟大省浙江經濟社會發展實現穩中求進，轉中求好。這主要得益于浙江省深入貫徹落實科學發展觀，從戰略的高度認識民營經濟，以科學的思路謀劃民營經濟，用有力的舉措推動民營經濟大發展大提升。

浙江改革開放的發展史，就是浙江人民的創業創新史，也是浙江民營經濟的發展壯大史。歷屆浙江省委、省政府高度重視民營經濟發展。2004年2月，時任浙江省委書記習近平同志主持召開全省首次民營經濟工作會議，提出要始終堅持“兩個毫不動搖”方針，再創浙江多種所有制經濟共同發展新優勢，并把推進民營經濟發展作為“八八戰略”的重要組成部分。張德江同志在浙江工作期間，同樣對民營經濟充滿感

情，高度贊揚“一遇雨露就發芽，一有陽光就燦爛”。多年來，浙江省委、省政府出臺了一系列政策文件，推動民營經濟加快發展。

近年來，浙江省在深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略過程中，始終堅持“兩個毫不動搖”方針，加大扶持力度，破除體制障礙，有力地推動了民營經濟持續快速健康發展。到2011年底，全省個體工商戶達到230萬戶，民營企業達到72萬戶，平均每18位浙江人中就有1位個私經營者。目前，民營經濟的貢獻率分別占全省生產總值的60%、外貿出口的60%和稅收的50%。

當前國內外形勢正在發生深刻變化，浙江進入了全面建成惠及全省人民小康社會的攻堅階段，民營經濟發展面臨全新的機遇和挑戰。一方面，推動民營經濟大發展大提升具有諸多有利條件和發展機遇；另一方面，隨著世界經濟深度調整和其他因素的變化，浙江民營經濟發展面臨著一些困難和挑戰。這就更需要以科學的思路謀劃民營經濟，自加壓力，加快轉型，扎實推動民營企業大發展大提升。

今年春節后上班第二天，浙江省委、省政府就以電視電話形式召開了全省民營經濟萬人大會，大會的主題就是提振民營經濟，科學謀劃新一輪民營經濟發展藍圖，突出的工作基調是“穩中求進、轉中求好”，明確的總體思路是“調結構、抓轉型，重投入、興實體，強改革、優環境，惠民生、促和諧”，整體推動民營經濟大發展大提升。

要著力優化結構和產業升級，推動民營經濟轉型發展。進一步優化民營經濟產業結構，鼓勵民營經濟堅守實體經濟，大力改造提升傳統產業，積極進入高技術產業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，加快培育產業競爭新優勢。加快培育和發展民營骨干企業，大力扶持和發展中小企業，切實幫助企業解決突出困難和問題，盡快形成大中小企業梯次結構、協同發展的良好格局。

要著力增強內生動力和提高素質，推動民營經濟創新發展。鼓勵民營企業加大研發投入，強化對民營企業科技創新和成果轉化的資金支持，加快建立以企業為主體、產學研相結合的科技創新體系。鼓勵和引導有條件的民營企業按照現代企業制度要求，建立規范化、制度化的企業治理結構和決策管理機制，探索創新商業模式，推動產權結構多元化。積極開展多種形式的培訓，大力建設一支具有現代管理理念和現代管理能力的“創二代”企業家隊伍。

要著力促進“走出去”、“引進來”互動融合，推動民營經濟開放發展。繼續鼓勵民營企業充分利用國內外兩個市場和兩種資源，優化配置生產要素，拓展民營企業的生存和發展空間。鼓勵和引導民營企業加快轉變外貿發展方式，開展海外品牌收購、研發中心、營銷網絡和經貿合作區建設。大力引進急需的新興產業項目和高端技術、裝備、人才，吸引和鼓勵省外浙商回歸興業，實現“浙江經濟”和“浙江人經濟”互動協調發展。

要著力推進節約集約和綠色發展，推動民營經濟集約發展。按照“生態浙江”的建設要求，鼓勵和支持民營企業加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構和發展模式。要加強專業化配套協作，構建公共服務平臺，加快塊狀經濟向現代產業集群轉變。

要著力提升質量誠信和強化社會責任，推動民營經濟和諧發展。引導民營企業把追求經濟效益和實現社會效益結合起來，堅持質量立業、誠實經營、公平競爭，走敬業、誠信、守法的發展道路。要引導民營企業積極開展和諧勞動關系創建活動，投身慈善公益事業建設，切實承擔對員工、消費者、社區和環境的社會責任，為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

第三篇：技術發展推動經濟發展

技術發展推動經濟發展

當代技術基本特征與主要貢獻

主要貢獻

當代技術發展給人類生活、生產帶來最重要影響的有兩類：信息與通訊技術和生物技術。網絡時代對人類發展的主要貢獻集中在以下方面：

第一，不僅擴大了人類的信息量并使得信息交流成本下降，更重要的意義還在于，信息技術的突飛猛進還打破了傳統上的人類發展障礙，即信息技術打破了人類之間的知識障礙，參與障礙和獲得經濟機會的障礙。

第二，改變著創造與傳播技術的方式，表現在：（1）市場競爭進一步激烈，技術變得比以往任何時候都更重要；（2）全球化的知識定價規則發生作用，提高了技術的市場價值，刺激了技術創新活動，改變了發展中國家技術交易的成本。

第三，私營部門越發成為技術開發主體，它們在高風險投資領域內也日益活躍。第四，全球化的高級技術人員勞動市場已經形成。

第五，世界范圍里形成許多重要的全球化的技術開發、革新中心，為全球技術進步創造了充滿活力的環境。

國家之間存在的技術差距問題

技術發展差距可以通過以下方面進行了解：

第一，研發支出差距，R&D/GDP指標反映，在OECD國家平均為2.4%，東亞國家平均為1.3%，南亞和拉美國家平均為0.6%，東歐與獨聯體國家平均為0.9%。

第二，（10萬人均）從事研發活動的科學家與工程師的比例，在高收入國家平均為3127，在中等收入國家平均為687，撒哈拉以南非洲國家平均為152，全世界平均為959。第三全球技術創新中心主要聚集在北美、歐洲和澳洲，在亞洲則聚集在日本、韓國以及中國的臺灣（臺北與新竹）。

第四，風險資本的分布情況：2000年美國為1031億美元，英國29億美元，日本17億，德國12億，法國11億，香港7億美元，以色列4.7億美元，印度3億美元，中國8400萬美元，韓國6500萬美元。

發展中國家技術風險管理

鑒于技術發展對經濟社會帶來的潛在災害，發展中國家在制定有關引進、發展技術方面往往處于猶豫不決狀態。肯定地講，技術變革是有風險的，關鍵在于技術管理，這可能是發展中國家的弱點。

發達國家在歷史上也遇到同樣的困境，它們的經驗是，將技術變革的好處最大化，同時將技術變革的風險最小化。對于發展中國家政府而言，技術風險管理應該注意以下方面問題。第一，技術變革對經濟社會存在的各種潛在好處是巨大的。盡管人們無法準確比較“變”與“不變”狀態下的福利計算，但是所有人類福利指數都說明，積極進行技術變革的國家在所有方面全然優于排斥技術變革的國家。

第二，技術變革給人類帶來的最重大的潛在的兩類危害是：對人類健康造成的危害和對人類賴以生存的環境造成的危害。

第三，在技術變革的選擇問題上，政府應該關注公眾輿論的作用。

第四，政府要不斷提高自己的風險管理能力，在這方面主要做好以下工作：（1）盡量利用科學信息，把不確定因素轉變為風險。（2）加強風險交流工作，即所有利益相關者應該有表達

各自意見（風險擔心）的機會，這有助于發展透明的、可靠的決策機制。（3）有助于安全使用技術的條件是創立靈活的制度，反應敏捷的管理機構，和一系列替代技術。

第五，發展中國家應該看待自己在技術風險管理方面存在的不足，針對這些不足進行改革和創新。就觀察的情況看，這些不足主要包括：（1）業務熟練人員缺乏，（2）資源、經費不足，（3）技術推廣方面的傳播戰略無力，以及（4）缺乏反饋機制。

第六，政府應該積極對技術風險帶來的挑戰制定國家戰略，國家技術風險管理戰略需要包括以下內容：（1）向技術領先的國家學習有關制度建設、標準建設的方式方法，結合本國實際確立有關技術開發政策，適用技術標準。必要時，可以先直接移植外國先進的標準，再結合本國實際進行調整。（2）通過地區間的合作，使有關技術標準、技術安全標準協調一致。（3）加強技術發展的監管機構。（4）調整輿論。（5）加強開展國際合作，積極分享信息和經驗。

（6）注重發展本國的科研技術創造能力和推廣能力。政府與市場結合，共同培育鼓勵一種不斷提高人們開拓、創新、冒險的自由發展的環境，將特別有助于國家技術發展和技術變革。第七，上述（6），可以被稱為旨在釋放人的能力的國家戰略的基本原則。按照此原則，國家、政府應該積極創造一種鼓勵科學創新的環境。聯合國開發署提出以下具體做法：（1）把科學技術政策與長期發展政策聯合起來。（2）尤其要抓住網絡時代給人類發展帶來的各種利益，為此最好在電訊業中注入競爭機制。（3）鼓勵高等院校與產業界聯合，促進重新。（4）調整教育方向，提高教育質量，使之盡量與技術需求掛鉤。（5）政府制定多種干預性政策，以便在技術變革時代促進企業投資，提高工人能力，這些是保持國家經濟競爭力的關鍵。此外，重要的是對發展多渠道教育融資活動制定有效干預政策，這有助于經濟社會在為教育融資方面動員社會和個人共同承擔責任。

第八，加強技術變革的國際合作，這些合作即使可能面臨市場利益的長期沖突，但是國際合作可以獲得雙贏結果。加強國際合作的各國實際利益在于，一國的技術突破導致全球受益，這種利益有助于促進全球經濟發展和各國人們的福利水平提高。不過，經驗表明，促進、規范國際合作的最重要的工作包括：（1）制定游戲規則并保證公平貫徹。（2）建立技術創新的伙伴關系，制定協調發展政策。（3）國際經濟組織和地區經濟組織為增強各國技術投資制定有關政策。（4）共同為努力應付技術變革帶來的挑戰做出貢獻。

第四篇：經濟發展與黨風廉政建設

經濟建設與廉政發展

隨著國務院《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》的發布和中央紀委十七屆七次會議的召開，貴州省委省政府和省紀委積極響應，發布了《關于進一步加快縣域經濟發展的意見》召開了省紀委十屆七次全會。這一系列文件的發布和會議的召開，在貴州各級各部門引起強烈反響，主要闡述了怎樣加快經濟發展和怎樣開展黨風廉政建設。

1月12日，國務院頒布了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，即國發?2012?2號文件。《意見》在貴州全省干部群眾中引起強烈反響。目前，全省上下對《意見》展開了深入廣泛的討論和宣傳，紛紛表示，《意見》是1990年以來首個從國家層面系統支持貴州省發展的綜合性政策文件，《意見》的出臺是貴州省各族人民期盼已久的特大喜事，對貴州省發展具有劃時代的里程碑意義。

《意見》指出，貴州是我國西部多民族聚居的省份，也是貧困問題最突出的欠發達省份。貧困和落后是貴州的主要矛盾，加快發展是貴州的主要任務。貴州盡快實現富裕，是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象征，是國家興旺發達的一個重要標志。進一步促進貴州經濟社會又好又快發展，是加快脫貧致富步伐，實現全面建設小康社會目標的必然要求；是發揮貴州比較優勢，推動區域協調發展的戰略需要；是增進各族群眾福祉，促進民族團結、社會和諧的有力支撐；是加強長江、珠江上游生態建設，提高可持續發展能力的重大

舉措。《意見》確定了貴州的發展目標：到2015年，以交通、水利為重點的基礎設施建設取得突破性進展；產業結構調整取得明顯成效，綜合經濟實力大幅提升，工業化、城鎮化帶動作用顯著增強，農業現代化水平明顯提高；單位地區生產總值能耗明顯下降，主要污染物排放總量得到有效控制，環境質量總體保持穩定；石漠化擴展趨勢得到初步扭轉，森林覆蓋率達到45%；社會事業發展水平明顯提升，扶貧對象大幅減少，全面建設小康社會實現程度接近西部地區平均水平。到2020年，適應經濟社會發展的現代綜合交通運輸體系和水利工程體系基本建成；現代產業體系基本形成，經濟發展質量和效益明顯提高，綜合競爭力顯著增強，城鎮化水平大幅提高，科技創新能力明顯提升；石漠化擴展勢頭得到根本遏制，森林覆蓋率達到50%，環境質量良好；基本公共服務達到全國平均水平，城鄉居民收入顯著提高，實現全面建設小康社會奮斗目標。

在迎來這一重大機遇的同時，也是對我省黨員干部的領導和執政能力的一次重大考驗。胡錦濤總書記從貫徹落實科學發展觀，加強黨的先進性建設和執政能力建設的戰略高度，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務，深刻闡述了全面加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，明確要求采取有力措施，努力加強領導干部作風建設，為構建社會主義和諧社會提供保證。栗戰書書記從保持全省黨員干部的純潔性和推動經濟社會跨越發展的戰略高度，深入分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出“黨風廉政建設也是生產力”，要求進一步提高預

防腐敗工作水平、著力建設“廉潔貴州”，突出強調要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，加大教育引導力度，確保黨員干部政治純潔、思想純潔；加大嚴格管理力度，確保黨員干部隊伍純潔、組織純潔；加大監督檢查力度，確保黨員干部作風純潔、社會生活純潔；加大貫徹民主集中制力度，確保黨內政治生活純潔；加大廉政風險防控力度，確保黨員干部清正廉潔。

隨著經濟社會發展進程的不斷推進，如何堅持廉政建設與經濟建設并重，實現反腐倡廉與經濟社會發展良性互動，使廉政建設能夠更好地促進經濟發展，是一個值得認真思考的問題。廉政建設與經濟建設之間有著密不可分的辯證關系，二者相互依存，相互滲透。要實現反腐倡廉與經濟發展良性互動，以廉政建設的扎實成效促進經濟快速發展，就必須全面、客觀、辯證地看待廉政建設與經濟建設的關系，在反腐倡廉中加快發展，在加快發展中預防和治理腐敗問題。

廉政建設是經濟建設的客觀需要。廉政建設，一方面維護了廣大人民群眾的根本利益，符合廣大人民群眾的意愿，極大地調動人民群眾參與經濟建設的積極性；另一方面，增強了黨政機關執政為民、勤政高效的意識，建立公開透明的行政運行機制，激發各類經濟組織的活力，促進經濟快速發展。經濟建設為廉政建設提供物質保障。廉政建設是一項系統社會工程，需要耗費一定的人力、財力、物力，這其中既包括在與腐敗斗爭的過程中耗費的代價，也包括懲治腐敗后重建社會秩序的代價，還包括建設源頭治腐工程的代價。經濟保持快速發

展，就能為廉政建設提供必需可能的物質保障，有效扼制腐敗的滋生蔓延。

廉政建設要為經濟建設提供有力支持和堅強保證，就必須堅持正確的服務觀。在反腐倡廉過程中，牢牢把握經濟建設這個中心，以經濟發展作為出發點和落腳點，時刻注意更好地為改革開放和經濟建設服務，把反腐倡廉同經濟建設有機地結合起來，堅持用行政的、組織的、法律的手段掃除不利于發展的一切障礙，營造有利于經濟發展的反腐倡廉環境，使反腐倡廉和經濟發展相互折射，雙向互動。

第五篇：依靠科技進步推動經濟發展

依靠科技進步推動經濟發展

依靠科技進步推動經濟發展

近年來，在省、市科技部門的支持與指導下，我縣科技工作以科學發展觀為指針，緊緊圍繞經濟社會發展這個中心，大力實施“科技興隆”戰略，按照科技富民強縣工作的總體部署，立足我縣資源優勢與特色經濟，提高科技進步對縣域經濟的貢獻率，促進縣域經濟全面協調可持續發展，取得

了一定的成績。

一、統一思想，提高認識，加強對科技工作的領導

1、解放思想，統一認識

為進一步增強科學技術是第一生產力科學意識，我縣把科技工作列入中心組學習范疇，每季度召開一次科技報告會，每年選派一批科技干部到江浙沿海進行掛職鍛煉，讓各級領導、干部在學習中解放思想，統一認識，樹立抓科技進步就是抓經濟發展的思想，徹底改變科技工作是軟指標、軟任務的認識。努力增強科技工作的主動性、自覺性，把科技工作擺在優先發展的位置，做到制訂規劃凸顯科技，部署工作突出科技，安排力量加強科技，把思想認識真正統一到“科教興縣”上來。

2、加強領導，完善制度

為切實加強對科技工作的領導，我縣成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的科技工作領導小組，縣四大家各安排了一名副職親自抓科技工作。為加強科技工作，我縣建立了科技工作匯報制度，規定縣委常委和縣政府常務會議每季度至少召開一次專題會議，聽取科技部門的工作匯報，解決科技工作中的困難和問題。為把科技工作落到實處，我縣制定了科技工作目標管理責任制，把科技工作納入黨政領導政績考核范圍和單位雙文明目標考核內容。目前，我縣已形成主要領導掛帥、科技部門領唱、其他部門合唱、全社會齊抓共管的良好局面。2005年，我縣科技工作共召開政府常務會議4次，專題研究有關科技工作。2006年3月，縣委、縣政府高度重視，分管科技工作副縣長親自參加了科技部、財政部聯合主辦的科技富民強縣項目專題研究班。

3、加強宣傳，營造氛圍

一是利用各種會議，特別是每年的科技活動周，廣泛深入地宣講有關科技知識，增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的“科技興縣”意識。二是綜合利用廣播、電視、標語、橫幅等多種輿論工具進行經常性的宣傳教育，基本做到宣傳有聲音，電視有圖像，墻頭有標語，街頭有橫幅，手中有資料。三是采取“請進來，走出去”的傳播模式，送科技下鄉，請科技專家來我縣鄉鎮舉辦科技講座，送科技示范戶集中外出參觀學習。通過各種形式，宣傳科技政策，傳播科技信息，普及科學知識，推廣實用技術，努力提高全縣人們的科技意識，力爭把“科學技術是第一生產力”的意識落實到實際行動中去。

二、尊重人才，加大投入，加強與科研院所的橫向聯合

1、尊重人才，重獎有功人員

科技要發展，經濟要振興，人才是關鍵。縣委、縣政府站在時代的高度，尊重知識，尊重人才，關心和愛護科技人員，制定了一系列優惠政策，放開放活科技人員，允許他們在不侵害國家、集體利益的前提下，用自己的一技之長開展技術咨詢、技術服務，取得合法收入，鼓勵成果持有人以入股方式創業，并根據不同職稱和規模給予不同標準的創業啟動金。為鼓勵科研開發、技術革新和發明創造，充分調動廣大科技人員的積極性，我縣設立了科技進步獎，制定了“科技興隆”獎勵辦法，提高獎金標準，對突出貢獻人員進行重獎，獎金不低于5萬元，努力在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。總之，對待科技人員，我們做到了政治上信任、工作上支持、生活上關心，特殊人才給予特殊待遇，一流成果給予一流回報，努力改善其工作環境與生活待遇。

2、建立健全科技推廣服務體系

我縣在農口各局、計劃生育局、衛生局和經濟發展局等涉科單位均設立了科教、生產股，在縣政府成立了農業、城建、教育、工業、衛生5個專家服務組。除政府組織外，各骨干企業均設立了科研開發機構，民間組織也成立了各類專業學會12個，行業協會29個，培養和授予了科技示范戶8280戶。目前，我縣已形成了政府技術服務站和企業科研開發為主體，技術學會、專業協會為載體，科技示范戶為帶頭人的科技推廣服務體系。

3、加大投入，整合資金，統一規劃

隨著人們科技意識的增強，我縣科技資金投入已初步形成了政府投入為引導，企業投入為主體，銀行投入為支撐，社會投入為補充的多元化、多層次的投資格局。為抓好科技興縣工作，縣委、縣政府在本級財政預算中確保了科技三項經費、科技事業費、基層科技推廣服務費、科技專項經費和農發資金等科技資金的逐年增加。我縣科技經費已從2003年的79萬元增加到2006年的154萬元，基層科技推廣服務費已從2003年的594.7萬元增加到2005年的744.9萬元，科技專項經費已從2003年的725萬元增加到2005年的730.5萬元。縣委、政府加大對科技工作的投入