第一篇：克難攻堅、努力推動我礦健康穩步

克難攻堅

努力推動我礦健康穩步發展

——在全礦二0一二年度職工大會上的講話

總經理、礦長：李文甲

同志們：

玉兔迎春歌萬象，祥龍冒雪撒千福。新春佳節剛剛過去，今天，我們在這里召開2012年第一次全礦職工大會，這次會議是在我礦發生深刻變化的一次重要會議。會議的主要任務有：一是全面總結二0一一年度所做的主要工作，深刻分析存在的問題，安排布臵二0一二年主要工作經濟目標及要抓的工作重點；二是表彰獎勵先進及簽定二0一二年度目標考核獎勵責任書，動員全礦干部職工上下一心，團結協作，與時俱進，開拓創新，努力做好二0一二年度各項工作，全力推進我礦又好又快發展。下面，我講兩點意見： 一、二0一一年工作簡要回顧

2011年是我礦發展進程中極其復雜的一年，為期8個月的連續停產，致使我礦諸多工作無法完成，停產給煤礦帶來了不可估量的損失，同時也給我礦“十二五”時期的發展帶來嚴重阻礙。雖然停產帶來諸多困難，但我們在上級部門及公司的堅強領導下，還是做了諸多工作。

一）主要經濟指標完成情況

2011年1-4月份安全地生產原煤3.89萬噸，其：采一隊實際完成 噸；采二隊實際完成 噸；采三隊實際完成 噸，；采六隊實際完成 噸。完成技改投入1166.45萬元；職工日平均工資 元，全員工效 噸；提取安全費用100萬元，安全投入75萬元；噸煤成本 元，噸煤坑耗 m，噸煤電耗 度，耗電量 度。

二）加強了安全生產 保障了煤礦安全穩定

2011年是“十二五”規劃的開局之年。一年來，我礦在縣委縣政府及上級有關主管部門的大力支持下，嚴格貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規及規章制度，緊緊圍繞縣局制定的“12261”安全工作總體思路，扎實開展各項工作，狠抓安全生產工作。一是明確目標，確保工作思路清醒。年初，制定了《二0一一年年度工作計劃與工作安排》，并根據《師宗縣煤炭工業管理局（煤礦安全監督管理局）2011年煤礦安全生產工作實施意見》，師煤安發[2011]1號文件精神要求，制定了我礦2011年安全生產工作實施方案，全年度安全生產工作緊緊圍繞實施方案進行，有力確保了安全工作有序開展。二是強化落實責任，逐步實現“以責保安”。安全生產責任制是煤礦安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必須把安全生產責任制的落實作為貫穿于安全生產的一條主線。為此，我們狠抓安全責任制的落實，成立以礦長為首的安全工作領導小組，建立了安全生產責任制，把安全生

3產責任制分解到每個領導、每個科室、每個崗位，并自上而下層層簽訂了安全目標考核責任書，實行安全風險及安全責任制與工資掛鉤制度。修改完善了一序列安全管理制度、各種安全技術措施、各種崗位職責、隱患排查治理等安全管理長效機制，進一步強化了各項規章制度及安全責任的落實，逐步實現“以責保安”。三是狠抓培訓教育，逐步實現“以素保安”。按照“強制培訓、分級管理、嚴格考核、提高素質”的指導思想，采取停產全員培訓學習、崗前教育、班前教育，利用各種會議及各類活動等教育方式，對干部職工進行培訓教育，并積極組織參加省、市、縣局及公司的各類培訓教育。一年來，礦共組織了4期停產全員培訓，參加煤局組織全員培訓1期、昆鋼安全教育培訓1期，經考試全部合格，全部持證上崗。經縣局培訓、復訓特員共100人，積極參加省、市、縣等各類培訓教育60余人次。四是深入開展通風瓦斯專項整治，有效遏制瓦斯事故發生。按照縣局的總體安排，結合我礦安全生產工作實施方案，我們成立了以礦長為組長，其它副礦長為副組長的通風瓦斯專項整治領導小組，加大了瓦斯治理力度，并嚴格落實瓦斯治理十二字方針和堅決做到“先抽后采、不抽不采、不抽不掘”，著力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，嚴格執行瓦斯“三級”管理的“三同時、三簽字、三對口”和掘進放炮管理，進一步的實施打孔卸壓、限速掘

進、聯眼自上而下，嚴防煤與瓦斯涌出，加大了對各類設施設備的調校、維修、保養力度，確保了瓦斯抽采系統、監測監控系統等設施設備的正常運行，有效遏制了瓦斯事故發生。五是繼續狠抓了安全管理的日常性工作，確保了煤礦安全生產。進一步加大了現場監督力度。加大了“四位一體”的現場監管力度，做到了礦領導輪流值班、跟班、帶班，井口現場跟班作業；隊長、安全員區域內巡回檢查；專職瓦檢員適時監測瓦斯，小班長、頂板觀察員盯點盯面。1-4月份，礦領導下井帶班共254次，其帶班248次，查處“三違”（礦界定三違）2人，各類罰款6.1萬元。進一步強化了隱患排查治理工作。今年按照縣局的總體安排，結合我礦實際，制定了隱患大排查實施方案，深入開展了隱患大排查專項整治行動。做到了隱患整改按照“措施、責任、資金、時限、預案”的“五定”方案整改到位。1-4月份共組織自檢自查及日常檢查600余人次，查出各類隱患470條，其中現場整改320條，限期整改150條。接受上級部門檢查12次，查出各類隱患50條，現場整改38條，限期整改12條，隱患整改率達100%。強化了頂板管理及機電設備管理工作。硬化了頂板管理的技術措施，堅持使用掘進頭前探支護，后路加強支護，工作面無論傾角大小必打拉力柱，上下出口及下順槽超前柱，維修不多點作業，堅持由外向里，有效遏制頂板事故發生。硬化了機電設備管理及提升運輸措施，進一步完善了

機電設備“三大保護”，提高設備“三率”杜絕了失爆非標設備下井和井下違規帶電檢修電氣設備，經常性對機電設施設備，進行檢修、調校、維護，做到了提升運輸系統安全可靠。六是克難攻堅，切實做好了煤礦停產期間的各項工作。由于村民堵井，煤礦一直停產至今。停產期間，我們克難攻堅，切實做好各項工作。組織夜間搶險，確保通風、排水正常。停產期間，礦經常安排人員下井查看巷道情況，曾多次組織人員夜間下井搶險，確保了礦井達到正常通風，抽排瓦斯。積極配合鎮政府、派出所及上級有關部門做好了煤礦維穩工作，礦成立了以礦長為組長的調解工作領導小組，對到礦鬧事村民做了大量調解工作。停產期間，主要開展了軟件工作，進一步完善了各類軟件、圖紙資料等，并積極配合省有關部門完成了瓦斯等級鑒定工作，通風能力核定及通風阻力測定。

三）狠抓了技改擴能 促進了煤礦科學發展

“科技興礦”是煤礦企業發展的根本之路。為此我們集人力、物力為一體，狠抓礦井技術改造。一是根據煤局2011年煤礦生產技術工作指導意見，我礦精心制定了生產技術實施方案，全年度生產技術工作緊緊圍繞技術工作方案實施。按照礦井瓦斯治理“雙百”工程示范礦井，質量標準化升級、改擴建竣工驗收及礦井“六大”系統建設要求，我們相應成立了領導小組，全面加強對礦井改進和完善。二是合理布局

采區，理順采掘關系。按照相關技術規范要求，我礦合理、規范布臵了采區巷道。生產一隊、二隊在東采區，生產三、六隊在西采區。目前，生產一、二隊有311703-2回采工作面一個，準采工作面一個，生產三隊有211704準采工作面一個，生產六隊有211703回采工作面一個。現C9煤1810-1850水平階段回風巷已貫通，工作面開切眼正在貫通，待形成系統后對C9煤層進行回采。三是開展支護改革專項整治。礦井東西兩翼主要運輸巷、回風巷，井底車場及采區回風巷等地段用工字鋼、U鋼替換木支護，有力的增加了巷道的抗壓能力，降低了噸煤成本。今年1-4月份共完成工字鋼支護324.8米，工作量38.12萬元，砌碹巷73.5米，木支護巷道260米。四是改造完善供電運輸系統。按計劃要求完成了660v高壓下井的配套設施建設。對絞車、猴車、防跑車裝臵、礦燈、自救器、風機等一些主要設施設備進行了全面檢修和更新，購臵自救器400臺，安裝礦用開關33臺，做到了井下機電設備防爆率、合格率、完好率達100%。五是改造完善“六大系統”。完善監測監控系統，新增了各類傳感器20余個，且安裝數量、地點和位臵符合《規程》要求；完善了人員定位系統，配足配齊了讀卡器、人員定位卡等設備；完善了通訊聯絡系統，在原有基礎上進行改造，新增了內部程控電話10余部，形成了較完善的通訊聯絡系統；完善了壓風自救系統，實現了掘進迎頭“雙風機、雙電源”；完善了供水施救

系統，新鋪設防塵、降塵管路5600米，新增水泵3臺，實現了排水系統雙管路；緊急避險系統今年開工建設，現目前已建設主避難硐室一個，采區避難硐室正在施工，共掘避難硐室77米，計劃2012完成緊急避險系統施工建設。六是硬化基礎設施建設。進一步規范了地面工業廣場、辦公樓、物資倉庫、炸藥倉庫等。延伸主提升井車場軌道81米，新建職工住宿樓已按相關要求通過競標，目前正在施工。

四）黨建工作扎實推進

礦黨支部緊緊圍繞年初制定的支部工作計劃，以深入開展創先爭優活動為契機，牢牢抓住黨的執政能力建設和黨的先進性建設這根主線不放松，不斷提高基層黨組織建設的科學文化水平，為煤礦發展提供強有力的組織保證。在創先爭優活動中，全體黨員作了公開承諾，開展了創先爭優領導點評和授旗評星活動，組織了集中學習，促進了黨員干部職工的思想建設。年內按要求組織了4次黨課學習、吸納了3名積極分子加入黨組織，簽訂黨風廉政建設責任書32份。嚴格了管理人員報銷帳，嚴格執行師宗煤炭行業“十不準”，嚴肅政治紀律、組織紀律、工作紀律和財經紀律，嚴防違紀違法現象發生。在礦黨支部的領導下，各群團組織獨立開展工作。

回顧2011年我們所做的工作，是縣委、政府、局黨政領導、各級部門領導和公司領導支持重視的結果，是全礦干

部職工團結一心、克服困難、兢兢業業艱辛努力的結果；在此我代表礦班子向關心、支持、幫助我礦工作的各級領導表示衷心的感謝！向全礦干部職工致以崇高的敬意！

2011年我們雖做了諸多工作，但仍還有一些工作不到位，仍存在一定問題，我們應充分認識到當前我礦面臨的困難和問題：

一是停產時間過長，井下多處巷道嚴重失修，失修巷道多達1358.9米，收假檢修巷道恢復生產所需時間長、工作量大、難度大。礦井瓦斯治理“雙百”工程示范礦井驗收、質量標準化升級、改擴建竣工驗收無法按預期進行驗收，礦井“六大”系統建設完善無法推進。特別是改擴建竣工驗收，由于現新行業政策出臺，依據新規定必須重做煤與瓦斯突出鑒定，礦井改擴建原來所做的突出性鑒定、儲量核實報告、地質災害危險性評估、環境影響評價報告、初步設計方案、安全專篇、瓦斯抽采設計等工作全部要按新出臺政策申請從頭做，工作量巨大。礦井重大機電設施、設備及通風設施、設備嚴重受損。這些給煤礦帶來重大經濟損失和煤礦安全生產帶來巨大壓力

二是礦井地質構造復雜，頂底板破碎壓力重，上部采空積水涌水大，自然災害嚴重，加之裝備科技含量低，硬件設施相對脆弱，全員素質低，安全意識不強，“四位一體”的現場管理力度還不到位，生產過程中的各個環節的細節問題

較多，工作中仍有少部分管理人員作風不實現象，少數管理及服務人員仍有不按規定交接班、脫崗、睡崗、遲到、早退、作風漂浮等現象。嚴重制約了礦的健康穩步發展。

三是煤層賦存差，開采成本費用大，隨著開采深度的不斷延伸，設施的增多，通風、排水、提升、電耗的增大，加之頂板破碎，壓力大坑木耗用多，安全整治、設備裝備投入大，加之政策性的一些費用等因素，致使成本費用居高不下，負擔日益加重。

二、明確任務 克難攻堅 扎實有效抓好2012年各項工作

2012年是實施“十二五”規劃、推動跨越式科學發展的重要一年。做好2012年度煤礦的安全生產、技術改造、支部建設等工作，我們一定要堅定信心、共克時艱，按照縣委政府及煤局對煤礦安全生產工作的要求及公司的統一部署，全力推進我礦健康穩步發展。(一）、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會及縣“兩會”精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以隱患排查治理為根本目標、現場管理為主要手段、安全質量標準化為主線、突出“一通三防”之重點，全面落實安全生產責任制，堅持黨政工團齊抓共管，努力推進我礦又好又快發展。

（二）、目標任務 ——安全目標：

1、全年輕傷率控制在2%以內，重傷控制，死亡杜絕。

2、安全質量標準化升級達省級。

3、機電設備“四率”達100%。

4、無安全責任事故發生。

——產量目標：2012年全年計劃完成原煤生產12萬噸，力爭完成12.6萬噸，其中：

采一隊計劃完成原煤生產3.2萬噸，力爭完成3.35萬噸；

采二隊計劃完成原煤生產2.2萬噸，力爭完成2.35萬噸；

采三隊計劃完成原煤生產3.4萬噸，力爭完成3.55萬噸；

采六隊計劃完成原煤生產3.2萬噸，力爭完成3.35萬噸；

——技改項目投入工作量2117.33萬元；

全年計劃投入技改資金2377.18萬元，全力推進礦井技改項目的實施。

一）井巷工程（共投入資金9071717.5元）

1、井巷返修（直接工程費共：7615817.50元）①檢修地點：采六隊采區回風巷、進風上山、溜子道、1810-1840水平階段回風巷；采三隊進風巷、工作面上、下順槽、1810-1760水平暗井井筒，1810水平區段運輸巷、集中運輸巷、1840水平采三隊區段運輸巷（含軌道安裝）、188-水平采三隊采區回風巷，1810水平車場及提升井井筒，專用回風井井筒。

②砌碹巷道失修總進尺241m，直接工程費859172.00元；工字鋼支護巷道失修總進尺1385.90m，直接工程費4795484.00元；U鋼支護巷道失修總進尺289.60m，直接工程費1390080.00元；木支護巷道失修總進尺694.50m，直接工程費532681.50元；軌道維護120m，直接工程費38400.00元。

③檢修時間：3個月

④檢修前首先清盡地面回車道及其附近淤泥，以保證提升運輸系統正常運行，爾后開工對井下進行維修，維修時必須按相應的安全技術措施作業。

2、采掘方面（采掘工程總投入資金1455900元）①開拓巷道延伸主井井筒，車場等400m，掘進材料下山200m，掘進避難硐室200m。

②準備巷道掘進111703-3準采工作面運輸順槽80m、回風順槽70m、切眼40m。掘進211706準采工作面運輸順槽100m、回風順槽200m、切眼40m。C9煤層上下順槽200m。

③回采2011年度余下工作面。

二）“六大系統”建設完善（共投入：590.4萬元）①緊急避險系統建設投入資金100萬元。②通訊系統完善安裝投入資金12萬元。

③安全監測監控系統完善安裝投入資金30萬元。④壓風自救系統的完善及安裝投入資金200萬元。⑤供水施救系統的完善及維修投入資金 120萬元。⑥井下人員定位系統的加大投入資金 50萬元。⑦“六大系統”的一次性投入崗位操作、培訓等投入資金78.4萬元。

三）礦井竣工驗收（共投入500.00萬元）

由于現新行業政策出臺，依據新規定必須重做煤與瓦斯突出鑒定，礦井改擴建原來所做的突出性鑒定、儲量核實報告、地質災害危險性評估、環境影響評價報告、初步設計方案、安全專篇、瓦斯抽采設計等工作全部要按新出臺政策申請從頭做，故礦井改擴建計劃還需投入資金500萬元。四）瓦斯治理“雙百”工程建設（共100.00萬元）為建設完善瓦斯治理“雙百”示范礦井，達到要求標準，并經省級驗收，計劃投入資金100萬元。五）基礎工程建設（共投入130.00萬元）

新建兩層職工宿舍樓一棟；在原保衛科值班室基礎上加蓋一層職工宿舍。

六）設備購臵及引進新工藝（共投入150.00萬元）

形成小型化機械采煤面、皮帶輸送，投入資金150萬元。積極引進新工藝，力爭引進小型割煤機進行回采試驗。

——主要經濟指標：

1、銷售收入:75213675.21元；

2、車間成本:178.50元/T 其：

坑 木：27.00元/T 電 費:25.00元/T 裝 車 費:1.50元/T 輔助材料:10.00元/T 人工工資:115.00元/T

3、實現利潤:21953275.21元

（三）主要工作

將實現上述目標，2012年必須重點抓好以下幾項工作： 一）多措并舉 竭力抓好安全生產工作

安全是煤礦的“天”字號工程，沒有安全就沒有煤礦的健康穩步發展，全礦干部職工務必牢固樹立“安全第一”的思想，把安全工作作為發展的第一要務，一切工作之首，千方百計抓細、抓實、抓到位。

一是要狠抓隱患排查治理工作，要深入開展隱患大排查整治行動，抓好隱患排查日常管理工作，堅持每天日常檢查、每月3次自檢自查和每季度一次安全大檢查，嚴查細找礦井

存在的不安全隱患，對排查出的隱患嚴格實行定措施、定人員、定時間進行整改，對上級到礦檢查隱患實行掛牌督辦、井口公告；完善隱患排查治理檔案，形成隱患排查治理長效機制，使隱患排查治理變成煤礦的自覺行動，做到隱患及時整治到位，有效遏制煤礦安全生產事故的發生。

二是要狠抓好各類培訓教育活動。按照“強制培訓、分級管理、嚴格考核、提高素質”的指導思想，采取停產全員培訓學習、崗前教育、班前教育，舉辦思想政治教育培訓、安全技術培訓、作業規程培訓、班組長培訓，并充分利用各種會議及開展“百日”安全生產活動和“六月安全月”活動等教育方式，對干部職工進行培訓教育。積極組織參加省、市、縣局及公司的各類培訓教育，加大對特種作業人員、專業技術人員培訓、培養力度。強制全員脫產分批輪訓復訓每月必須組織一期，每班必須由井口進行班前教育，全面提高從業人員的操作技能，消除人的不安全行為。

三是要狠抓現場管理工作。多年的經驗證明安全好否取決于現場，現場的好否，關鍵是人的行為，為此，一要嚴格執行礦領導下井帶班，做到每班必須有礦領導現場帶班，隊長、安全員區內巡回檢查，瓦檢員、小班長盯點盯面的“四位一體”現場值班制度及管理人員現場跟班作業力度，堅決杜絕冒險蠻干、特種作業人員脫崗、睡崗及遲到、早退等現象。認真抓好生產的每個環節、工作細節的檢查，及時排除

事故隱患；二要用“三鐵”精神狠返“三違”，對違章違紀，工作漂浮，履職不到位的特種作業人員決不心慈手軟、姑息遷就，實行重處重罰。

四是狠抓專項整治。要深入開展通風瓦斯專項整治，嚴格落實“通風可靠、抽采達標、監控到位、管理到位”的瓦斯治理工作體系，嚴格執行瓦斯“三級”管理和掘井放炮管理，進一步地實施打孔卸壓、交替作業、限速掘進、聯眼自上而下，嚴防煤與瓦斯突出。進一步優化和完善通風系統、通風設施及防塵設施。定期測風分風，堅決杜絕無風、微風、瓦斯超限作業；要深入開展生產系統專項整治，達到系統優化順暢、裝備提升、安全有保障、產量有提高；要深入開展機電運輸專項整治，加大機電、大型設備維修檢查和運行狀況的動態管理，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設備和電纜，杜絕電氣失爆現象，做到井下機電設備“三率”達100%，進一步優化提升運輸系統，確保絞車、防跑車裝臵靈活、可靠；認真查缺補漏，全面完善各大系統，夯實煤礦安全基礎。五是繼續硬化“一通三防”的管理措施，落實“一通三防”管理責任；硬化水患防治措施，堅持“有掘必探、先探后掘、先放后采”的探放水原則；硬化頂板管理措施，落實頂板管理的安全技術措施，堅持使用掘井頭前探支護、后路加強支護，工作面無論傾角大小必打拉力柱，上、下出口加戧柱及上下順槽超前柱，堅決杜絕維修點由里向外及多點作

業，堅決杜絕空頂空幫漏頂冒險作業。

二）強化生產技術管理 全面推進礦井技術進步 科學技術是第一生產力，科技興煤是煤炭企業的“安全之本、發展之基、增效之道”，2012年是實施“十二五”規劃、推動跨越式科學發展的重要一年。因此，要全方位加強生產技術管理工作，全面推進礦井技術進步。

一是繼續扎實有效抓好礦井15改21萬噸改擴建竣工驗收、瓦斯治理工作體系“雙百”工程驗收、礦井質量標準化升級工作，力爭今年各項驗收工作順利通過。

二是繼續改造完善“六大系統”建設。繼續完善監測監控系統，要根據礦井進度實際安裝布臵各類傳感器，且安裝數量、地點和位臵符合《規程》要求，要經常對傳感器及監控主機系統進行維護、調校、保養，確保系統正常運行，要做好監控系統日常運行記錄、瓦斯日報表等軟件工作；繼續完善人員定位系統，要配齊人員定位卡，確保下井人員必須攜帶定位卡下井，要根據礦井延伸實際，合理配足讀卡器，使之在井下每個部位的人員，都能準確監測到，有條件的情況下對定位系統進行升級改造，能實現井下視頻監控；繼續完善通訊聯絡系統，有條件的情況下積極引進井下無線通信系統；繼續完善壓風自救系統、供水施救系統；加大對緊急避險系統建設力度，力爭2012完成緊急避險系統施工建設。

三是認真開展技術基礎管理工作，認真編制采掘接替計

劃、采區和工作面布臵方案、采掘工作面作業規程、技術操作規程、各種安全技術措施，規范圖紙資料管理，完善生產技術工作會議制度、生產技術專題會診制度，每月必須召開三次技術安全辦公會及頂板分析例會。

四是繼續加大新工藝、新技術推廣應用力度。礦井主要巷道要采用砌碹、工字鋼、U型鋼等新型支護；要積極探索應用新工藝、新技術，全面提高工作面的機械化程度，減少勞動強度，提高工作效率。

五是切實鞏固好猴車、瓦斯抽放系統、污水處理系統、人員定位系統、安全監測監控及安全預警系統、壓風系統、通訊系統以及防跑車裝臵系統等的有效使用。

六是多渠道培養、引進專業技術人才，培養技術骨干，強化專業技術隊伍建設，提高專業技術人員綜合素質，充分發揮專業技術人才在安全生產中的重要作用。

三）繼續抓好班組建設 筑牢礦的第一道防線 班組是煤礦從事生產經營活動或管理工作最基層的組織單位，是煤礦安全管理的最終落腳點。煤礦安全生產法律法規、規程、標準和相關規章制度的貫徹及先進適用安全技術的推廣應用都要通過班組來落實，體現到生產一線，年度目標最終要落實到班組，通過班組的活動去實現。為此，要抓好班組建設，一要抓好隊、班組的思想和作風建設，明確隊、班組長、瓦檢員、安全員是安全生產的直接責任人，明

確各自在安全生產中肩上的份量，使其從思想上高度重視安全工作，增強做好安全工作的自覺性；二要逐步完善班組管理制度。強化班組長教育培訓，全面促進班組長整體素質的提高。三要學習推廣“白國周班組管理法”推進班組安全基礎建設，強化班組管理。

四）認真抓好黨建工作 推進煤礦穩步健康發展 加強黨的建設是煤炭工業科學發展的根本保障，礦黨支部要緊緊圍繞縣委政府確定的產業發展目標，以深入開展“創先爭優”活動為載體，切實認真抓好黨建工作。

一要抓好黨風廉政建設。按照創建黨風廉政建設的要求，繼續簽訂黨風廉政建設考核責任書，落實黨風廉政建設責任制，堅決懲治和預防腐敗體系。嚴肅政治紀律、組織紀律、工作紀律和財經紀律，嚴防違紀違法現象發生。堅決貫徹執行民主集中制原則，繼續執行礦務公開制，增加工作透明度。

二要抓好黨員素質教育和精神文明建設。以“創先爭優”活動為載體，深入開展各類教育培訓活動，繼續上好季度黨課，嚴格黨員發展程序標準；繼續吸納1-3名新黨員加入黨組織，為黨輸送新鮮血液；繼續開展“雙評”活動和各類文明創建活動，使精神文明建設形式更加多樣化，進一步豐富職工精神文化生活，激發職工工作熱情。

三要抓好群團工作，黨支部要加強對工、青、婦等群眾

組織的領導，有效發揮工、青、婦組織的紐帶作用，繼續開展好“五好班組”及“四好個人”；繼續開展好群安工作，檢查“兩堂一舍”，維護職工合法權益，維護職工隊伍穩定；繼續開展好各類青年教育活動，積極吸納青年加入共青團，起到黨的助手和后備軍作用；繼續做好扶貧救困和退休老職工慰問工作。

同志們！

回顧過去，我們創造了不平凡的光輝業績，展望未來，我們對煤礦的錦繡前程充滿信心！讓我們在以縣委、政府、局黨政、上級行業管理部門和公司的領導下，緊緊抓住機遇，勇敢面對各種挑戰，開拓進取、團結奮斗、扎實工作，努力實現2012年的各項目標任務，把我礦的各項工作繼續推向前進。

最后祝愿我們大舍煤礦日新月益，各項工作風調雨順、一年更上一年！祝愿我們全礦干部職工在新的一年里，身體健康、大發大旺、樣樣好！

第二篇：加強黨風廉政建設推動我礦經濟發展

羅卜安煤礦2010年全年黨風廉政建設

工 作 總 結

今年以來，我礦黨風廉政建設工作在縣委、政府的正確領導下，在上級黨委的關心和指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照上級黨風廉政建設工作的部署，結合我礦實際。全年來我礦從黨風廉政建設教育入手，大力開展陽關工程，通過建章立制，堅持民主集中制，促進了我礦經濟的快速發展。2010年元至11月份原煤產量7.19萬噸，完成年計劃的115%，同比增長12%，掘進進尺完成1881米，其中開拓進尺745米，準備進尺1136米，煤炭產銷率100%，實現銷售收4079萬元，同比增長52.2%，實現工業總值3980萬元，同比增長56.15%，上繳各種稅費900，同比增長22.2%，創利潤150萬元保持了20年不虧損的好成績。使我礦黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展。

一、以黨風廉政建設教育為先導，增強反腐倡廉意識。

“以身示范，當好排頭兵。發揮優勢，樹立新形象。統一思想，合力謀發展。解難助困，真情獻愛心。”這是我礦在廉正教育活動中始終堅持的方針和思路。為了將教育活動抓出特色，抓出實效。一是我們緊緊結合安全生產工作實際，開展了系列廉正教育載體活動。如舉辦了廉正知識競賽，廉正知識圖片展；開展了廉正建設大討論征文活動；組織了黨員上革命勝地進行黨風廉正教育。同時，堅持三會一課制度，今年組織全體黨員上黨課三次，集中學習新時期優秀共產黨員的先進事跡，組織觀看《失職瀆職大透視》，《鐵窗下的懺悔》等警示教育片。二是建立健全學習制度。我們制定和堅持了星期一機關后勤政治學習制度和星期五生產系統學習制度，以及黨員的定期民主生活會制度。通過開展以上黨風廉正教育活動，提升了全體黨員干部的思想境界，進一步樹立了全

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4體黨員干部正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到了警鐘常鳴，思想長新，不斷地增強了黨員干部反腐倡廉意識。

二、以開展陽光工程為載體，提高領導班子的凝聚力。

我礦領導班子經常深入基層，了解職工，與職工同呼吸、共患難，從不搞特殊化，大力開展陽光工程，使全礦各項工作，特別是與職工密切相關的工作走上了規范化、透明化的道路。一是規范礦務公開。礦務公開工作一直長抓不懈。今年又重新調整了礦務公開領導小組，加強了力量，對礦務公開工作的組織、協調起到了關鍵作用。我礦堅持黨務、礦務“兩公開”和效能監察制度，充分調動干部和職工的積極性。礦務公開內容做到實事求是，面向全體職工，包括企業生產經營管理、涉及職工切身利益的調資升級、黨風廉政建設工作、領導班子民主評議情況、財務收支情況、“三違”情況、業務招待費等。主要通過宣傳欄、職代會、中層干部會等形式。二是在資金方面嚴格“一支筆”審批，防止“財出多門”，杜絕亂開口子、未籌先支、入不抵出的現象。再是合理安排資金，堅持保證重點，安全、生產所需資金優先保證，財務科長肖成樣，在財務管理上兢兢業業，經常為礦領導提出資金使用的合理化建設，把有限的資金用在刀刃上，最大限度地發揮資金效益。嚴格控制差旅費、辦公費、招待費、車輛加油維修費、電話費等，做到了事前控制，嚴格考核，大力壓縮了非生產性開支。半年特別是電話費節約一萬余元。三是在工程驗收方面：嚴格認真執行了工程驗收制度，進一步完善了計時工、加班工資的審批制度，嚴防“穿雙褲”的現象發生。今年又調整了工程驗收領導小組及重申了驗收制度，狠抓了亂開條子的歪風。四是礦里的重大決策和主要事項要向職代會和職工張榜公開，既做到實事求是，又要面向全體職工，定期接受監督。對違紀中層干部要嚴肅處分，真實反映職工呼聲。我礦將首先從嚴肅勞動紀律入手，對勞動組織進行全面整頓。按照“定崗、定編、定員”的原則，實行內部分流和擇優上崗制

度，優化勞動組合，精減富余人員，以解決人浮于事、勞動效率低的問題。同時，加大中層干部人事制度的改革力度，要敢于動真格的，逐步形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人激制，堅持“未位淘汰制”，對所有中層干部都要測評一次，民主測評不稱職的中層干部堅決予以誡免和撤職。大膽提拔和使用靠得住、想干事、好共事的新型管理人才，采取競聘上崗，不搞任人唯親，不搞特殊化。五是我礦每年召開黨政成員高標準的民主生活會，通過自查自糾，開展批評與自我批評。六是特別在抗冰救災工作中，黨員干部始終戰斗在抗冰一線，犧牲春節休假時間，把礦山的災害損失降到了最低限度。七是5月份，四川大地震發生我礦接到上級通知，全礦干部職工捐款捐物，黨員還繳納了特殊黨費，全礦共捐資8.2萬元。八是前段時間，我礦有部份老職工上訪，礦領導馬上進行了協調，確保了奧運特防期間的工作隱定。這些工作大大增強了班子的團結和協調，提高了領導班子的凝聚力。

三、以制度為保障，認真堅持民主集中制，推動我礦經濟的發展。以制度為保障，我礦圍繞黨風廉政建設的主要內容，先后制定了《中層干部考核評比實施意見》、《業務招待費的管理規定》、《差旅費報銷制度》、《小車管理制度》、《計劃生產管理辦法》等制度。與此同時，我們還設立了“舉報箱”，按時接受職工群眾的建議和意見。制度的建立健全，既為黨風廉政建設提供了操作依據，也為民主監督提供了評議標準。黨風廉政建設關系到黨和國家的生死存亡，而國有企業廉政建設關系到企業的興衰。我礦一向重視黨風廉政建設，在以礦長李孟雄同志為首的礦領導班子帶領下，狠抓黨風廉政建設，以廉政建設帶動企業內部挖潛工作的開展。一是我礦黨、政和上級黨委簽訂了《黨風廉政建設責任書》，礦黨總支則與各支部、科、室、班、組簽訂了《黨風廉政建設責任書》，并成立了黨風廉政建設和反腐工作領導小組。以李孟雄為組長，曾德鴻、李世生、劉從國、雷四仔為副組長及各科室負責人為成員的工作領導小組。

民主集中制的目的在于貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級方針，調動包括經營者在內的全體干部職工的積極性和創造性以民主政治建設，促進企業廉政建設，從而推動企業改革發展的順利進行，我們抓住民主管理和廉政建設的這種必然聯系，利用中層干部會，職工大會、大力開展礦情發布，把民主集中制活動開展到班組最基層，對班長以上的各級管理人員進行民主評議和民主選拔，對不適合管理工作或民主意識不強的管理人員調離管理崗位，對民主作風不正，嚴重脫離職工群眾的領導干部，提請職代會罷免。經過對這些制度的實踐和嘗試，我礦的班子建設得到了加強，黨風廉政建設受到了市縣領導的好評，礦級領導無違紀現象，黨群、干群關系得到了進一步改善，企業精神文明建設邁上了新的臺階。我礦領導班子被縣委、縣政府評為“優秀領導班子”，礦黨總支被評為縣委先進基層黨組織。目前，我礦安全生產形勢一片大好，企業民主管理工作發揮了其積極有效的推動作用。今日的羅卜安煤礦正朝著管理民主化、發展科技化、環境園林化、治理法制化的軌道快速前進。

羅卜安煤礦黨總支

2008年12月8日

第三篇：多措并舉 努力推動幫扶工作穩步提升

第期

2011年2月21日

多措并舉 努力推動幫扶工作穩步提升

2010，我市各級幫扶中心突出了信訪接待、法律援助、創業就業服務、幫扶救助、心理咨詢、職介培訓六項主要職能，創建了直面對接、快捷幫扶的一站式服務形式，實現了幫扶工作由節日活動性向長效機制性的轉變，由典型幫扶向結構幫扶轉變，由單純辦實事向保障和監督轉變。經過創新發展，我市幫扶領域不斷擴大，幫扶功能不斷完善，幫扶效果更加明顯，困難職工得到的實惠越來越多。截止至目前為止，全市各級幫扶中心共接待職工來信、來電、來訪2172件次；幫扶困難職工13383人次，發放幫扶款、物折合共計424.546萬元；其中生活救助5473人次，醫療救助358人次，助學救助864人次，就業培訓6010人次，職業介紹319人次，法律援助307人次，心理咨詢52人次。同時，市本級幫扶中心、幫扶中心、涇幫扶中心和幫扶中心分別命名為“三星級”和“四星級”幫扶中心。我們的主要做法是：

一是注重實效，形成了多樣化的幫扶機制。我們著力建立了“黨委領導、政府支持、社會參與、工會運作”的困難職工幫扶中心和“送溫暖”工程的長效機制，認真分析本地涉及全

市、與職工合法權益相關的、關系社會穩定的主要問題，針對職工再就業、收入分配、社會保障、勞動安全等當前突出的問題，幫助職工解決實際問題。

二是加強協調，營造良好的困難職工幫扶環境。加強“幫扶中心”工作協調，建立和暢通了勞動、司法、信仿、工會等部門協商解決困難職工問題的渠道，形成黨政群企和有關部門協商解決困難職工問題的工作機制。各級工會組織在黨委的領導下，主動承擔起關心困難職工的具體責任，努力爭取有關方面的政策支持、資金支持和信息支持，對于職工反映的需要移交政府有關部門解決的具體問題，及時移交政府有關部門，并督促問題得到合理解決。

三是建立完善工作機制，強化幫扶效力。切實加強對幫扶中心工作的領導，成立工會幫扶工作領導小組，幫扶中心組長由市總工會主席擔任，成員由工會副主席，法律保障、女工、組宣等相關業務人員組成。幫扶中心小組定期對遇到的各種實際問題開展調查研究，形成工作合力，切實做到為困難職工群眾辦實事、做好事、解難事。同時將2名有一定勞動法律、法規基礎知識的職業化工會主席為固定的工作人員，負責幫扶中心的日常工作，并聘請1名常年律師為幫扶中心的法律顧問，負責代理幫扶中心訴訟或非訴訟案。幫扶中心硬件設備齊全。并在繁華臨街租用了幫扶中心專用辦公場地，并配備了電腦、電話以及辦公桌、文件柜、接待室等辦公設施。從而實現了上為政府分憂，下為困難職工解難的良好工作格局。

第四篇：奮發有為 克難攻堅 努力開創大橋時代海洋經濟發展新局面

奮發有為 克難攻堅 努力開創大橋時代海洋經濟發展新局面

發布時間：2011-10-26

信息來源：“中國舟山”政府門戶網站

周國輝

（2010年1月15日）

剛才，梁書記作了一個重要的報告，全面總結了2009年的工作，深刻分析了當前國際國內形勢，提出了2010年全市經濟工作的總體要求和目標任務，特別是提出了“六個更加注重”、“六個結合”和“八個重點工作”的總體思路，很深也很實，符合中央和省委經濟工作會議精神，符合舟山的實際，是指導今年全市經濟工作的綱領性思路，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、充分肯定去年經濟工作，認真總結應對各項挑戰的經驗

剛剛過去的2009年，是極不尋常、極其難忘的一年。有兩件大事值得銘記。一是在省委、省政府的堅強領導下，面對百年一遇的金融危機，市委、市政府見事早、行動快、措施實，采取了一系列富有成效的政策措施，有力保持了經濟社會平穩較快發展，較好地完成了年初確定的預期目標任務，并提前一年完成了“十一五”規劃的主要目標任務。二是在省委、省政府的親切關懷下，經過努力奮斗和工作，舟山首個百億工程、承載舟山人民百年夢想的舟山跨海大橋終于建成通車，舟山勝利跨入大橋時代。一年來，我們經受住了考驗，在實現保增長目標的同時，在調整結構、增強后勁、改善民生等方面邁出了堅實步伐。

回顧過去一年的經濟工作，主要有這么幾大亮點：

一是保增長有突出成效。去年是新世紀以來經濟發展最為困難的一年，我們堅決貫徹中央和省應對危機的一攬子計劃，打好“保穩促調”攻堅戰。突出幫扶企業，深入開展“企業服務年”活動，在融資、稅費、審批等方面出臺了一系列新政。安排企業應急轉貸資金3.07億元，全市金融系統信貸投放總量達到854億元，有效解決了企業融資難題。切實做好各類涉企稅費優惠和清理工作，累計為企業減輕負擔3.11億元，增加出口退稅14.55億元。花相當大的精力，有效處置了一些重點骨干企業出現的急難突發事件，確保了企業的產能釋放和穩定發展。緊緊抓住項目這個抓手，及時解決項目推進中的瓶頸問題，促使項目早啟動、早建成、早投產。經過一年來的努力，四大支柱產業都取得了平穩較快發展，預計全年生產總值540億元左右，增長11%，一批主要經濟指標增幅繼續名列全省前茅。

二是促轉型有積極作為。在應對危機保增長的困難情況下，始終沒有忘記推進經濟結構調整和產業轉型升級。先后出臺了船舶、港航、旅游和開放型經濟等扶持政策，全力推動船舶等產業調整升級，我市船舶產業被列為省級產業集群轉型升級示范區。狠抓技改促轉型，全年工業技改投入60.6億元，增加1.06倍，組織實施了百項技術改造工程，有力提升了企業和產業競爭力。成功引進中海油、大新華物流等戰略合作伙伴，實現了船舶、石化企業重組轉型的有效突破。狠抓培育促轉型，積極拓展新的經濟增長點，規劃、發展新能源產業，被列為全省建設新能源推廣應用綜合示范基地，經濟發展質量進一步提高。

三是強基礎有重大進展。2009年是這幾年我市基礎設施大投入、大建設和卓有成效的一年，以舟山跨海大橋通車為契機，全面做好對接工作，基礎設施建設全面推進。全年完成基礎設施建設投資198億元，本島路網場站、蝦峙門30萬噸級航道工程、六橫110KV電力聯網等工程相繼建成，本島北向疏港公路、大陸引水二期、220KV電力聯網等工程進展順利，支撐能力顯著提高。強化城鄉統籌發展基礎，協調推進新型城市化和新漁農村建設，新城發展進一步提速，舊城改造有序推進，新漁農村建設取得新的進展，城鄉一體化的基礎更加扎實。基層基礎工作得到切實加強，成效明顯，“網格化管理、組團式服務”和重大事項風險評估制度得到省委、省政府高度肯定，在全省推廣。

四是抓創新有重要突破。過去一年是出臺改革舉措較多、工作創新力度較大的一年。積極爭取省及國家的政策支持，省委常委會首次聽取了舟山工作匯報，海洋經濟綜合開發試驗區和海洋旅游綜合試驗區工作取得階段性進展，海洋開發綜合配套改革被列入省級試點。啟動了舟山海洋科學城規劃建設，各項工作正在抓緊推進。加強與浙江大學的全面合作，共建“海上浙江”示范基地。加強與中國海洋大學、中科院等大院名校的科技合作，建立了與省科技廳的工作會商制度。船舶、水產兩大國家級公共科技服務平臺建設扎實推進。積極創新投融資體制，出臺了中小企業融資、企業上市等政策。全面完成了電力體制改革，港務體制、醫藥衛生體制、行政審批等改革繼續深化。

五是保民生有實際舉措。在應對危機、確保增長的同時，我們高度關注民生改善和社會發展。一年來，圍繞群眾關心的就業增收、社會保障、醫療衛生等熱點難點問題，進一步加快涉及民生問題的制度建設，完善了失地農民社會保障，啟動了城鄉居民養老保險、教師績效工資等改革，重視做好菜籃子供應、市場物價、農房改造、保障性住房以及弱勢群體救助等工作，十項為民實事項目順利完成。全年投入民生方面資金達52.55億元，其中新增財力支出達到78%以上，是財政投入多、出臺政策多、群眾實惠多的一年。

這一年來，確實是大事多、難事多，我們面對金融危機的嚴峻形勢，面對保持增速的巨大壓力，面對對接大橋的緊迫任務，走過的歷程充滿艱辛，取得的成績令人振奮，積累的經驗彌足珍貴。在應對金融危機、確保經濟社會平穩較快發展的過程中，全市上下各級干部都經歷了一次嚴峻的考驗，鍛煉了意志、增強了才干、提升了能力、拓展了思路。“事非經過不知難”，今年成績的取得實屬不易，凝聚了省委、省政府的重視關懷，體現了歷屆歷任打下的扎實基礎，是市委、市政府審時度勢、正確領導的結果，是市人大、市政協齊心協力、鼎力支持的結果，是全市上下創業創新、頑強拼搏的結果。經過一年的努力，進一步鞏固和發展了舟山良好的經濟環境、政治環境、社會環境。在這里，我向大家表示衷心的感謝！

回顧一年的工作，我們深切體會：面對金融危機的嚴峻形勢，面臨大橋時代的重大機遇，我們一定要振奮精神謀發展，始終貫徹科學發展觀要求，堅定清醒、化危為機，狠抓工作落實，不斷提高應對復雜局面的能力；我們一定要強化基礎保發展，加強經濟運行的組織調度，堅持企業為基，狠抓項目投入不松勁，狠抓轉型升級不懈怠，不斷增強發展后勁和經濟競爭力；我們一定要優化環境促發展，充分發揮大橋效應，加快重大基礎設施建設，加大改革開放力度，深入開展多城聯創，不斷提高政府服務效能，進一步優化加快發展的大環境；我們一定要注重和諧引發展，認真聽取民情民意，不斷改善社會民生，營造幸福和諧的人居環境和充滿愛心的社會氛圍，形成加快發展的強大凝聚力。

二、科學把握當前形勢，進一步堅定加快發展的信心和決心

做好今年經濟工作，推進經濟平穩較快發展，必須認真貫徹落實中央和省經濟工作會議精神，正確認識我們所處的發展階段，清醒認識外部環境的變化趨勢，充分認識存在的機遇和挑戰，才能牢牢把握下一步的目標、方向和重點，才能把握工作的主動權。

（一）要把握發展階段。總的來看，我市已經歷了這些年的高速發展，在內外因素的綜合作用下，我市經濟開始從高速發展進入快速但相對平緩增長區間，也可以說是到了在發展中調結構、抓轉型、促升級的經濟發展新階段，進入了新一輪大發展的調整期、轉型期。作出這一判斷，主要基于三個方面的考慮：一是后危機時代的挑戰。當前，國內外經濟環境正在發生一系列的深刻變化，經濟穩步復蘇持續回升，逐步走出國際金融危機的陰影。但是，回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡，危機并未完全過去，集中體現為形勢的不確定性和復雜性，一個基本的判斷是，2010年是宏觀形勢最為復雜的一年。二是經濟傳導滯后效應的影響。我市產業處在產業鏈的下游，上游傳導到下游有個過程，因此經濟發展存在一個獨特現象，衰退和復蘇的滯后效應都比較明顯。目前來看，滯后效應仍在發酵。特別是從倒逼機制上說，我市船舶、港航、水產加工等主要產業更嚴峻的考驗還在后面。尤其是在周邊地區加快復蘇、甚至占有新的政策優勢的情況下，舟山面臨更大的擠壓沖擊。三是自身矛盾凸現的壓力。在金融危機面前，我市長期積累的素質性、結構性矛盾進一步顯現，高度外向型經濟顯現出脆弱的一面。特別是新的增量拉動乏力、以及內生性動力支撐不足的矛盾尤為突出，經濟發展面臨加快轉型調整、培育發展后勁、形成內生增長機制的緊迫任務。

面對困難和挑戰，我們必須切實增強憂患意識，強化緊迫感、使命感和責任感，堅持以科學的精神、積極的態度來認識復雜的經濟形勢，審視面臨的經濟現象，進一步堅定信心，積極應對，搶抓機遇，牢牢把握發展的主動權，確保經濟平穩較快增長。

（二）要抓住有利形勢。做好今年經濟工作，機遇不少，積極因素很多。一是全球、我國、我省經濟發展總體向好，有利于我市主要經濟增長領域的穩定和發展，有利于尋找和拓展新的發展回旋空間。二是省里加快推進海洋經濟帶上升為國家戰略，舟山作為橋頭堡、主戰場、核心區，面臨新的重大戰略機遇，舞臺廣闊，潛力巨大；三是舟山進入大橋時代，這是舟山發展的新起點，大橋效應怎么估量都不為過；四是經過這幾年發展，我們已經摸索出了一條符合舟山特色的海洋經濟發展路子，打下了很好的發展基礎。五是通過應對全球金融危機的實踐，我們在創造物質財富的同時，在應對危機、管理危機、戰勝危機中積累了很多經驗，這是更寶貴的精神財富。危機并不可怕，可怕的是沒有好的精神狀態，沒有戰勝危機的必勝信心和科學方法。挑戰中孕育著機遇，困難中蘊藏著希望，我們既要有應對困難與挑戰的充分準備，更要發揮優勢、搶抓機遇，力爭把各項工作推向新的高度。

（三）要明確目標和方向。分析形勢是為了更好地統一思想，進一步理清思路。要以堅持科學發展、融入大橋時代為主題，以提升“三大”定位、推進“四海”建設為框架，科學合理地確定發展目標，明確發展方向。按照市委對今年經濟工作的總體要求，今年GDP增長目標安排為“保9爭10”。提出“保9”和“增10”兩套指標，既考慮了我市經濟發展的客觀趨勢，更重要的是貫徹落實中央和省經濟工作會議精神，把工作重點更多地放到促調整、促轉型上，留出更大的騰挪空間，促進全市經濟持續平穩較快發展。無論是“保9”還是“爭10”及具體指標安排，都兼顧了“上下、左右、前后、內外”，體現力爭上游、自我加壓的精神。第一套指標，作為向人代會報告的指標，必須不折不扣，確保完成；第二套指標，體現能快則快、能超則超，作為向全市提出的奮斗目標，作為對內考核指標，力爭完成。今年全市經濟社會發展主要預期目標是：全市地區生產總值確保增長9%，力爭10%；固定資產投資410億；工業總產值1160億元，增長15%；港口貨物吞量2億噸，增長6.5%；旅游接待人數2070萬人次，旅游總收入137億元，分別增長18%；外貿進出口總額74.5億美元，增長5%，其中出口額41.8億元，增長10%；社會消費品零售總額210億元，增長16%；財政總收入83億元，地方財政收入52.5億元，增長8%；城鎮居民人均可支配收入25700元，增長7%，漁農村居民人均純收入13600元，增長8%；萬元生產總值能耗下降3%，化學需氧量削減3%，二氧化硫排放削減2%。

實現上述目標，要注意把握三點：一要高看一籌。要堅持立足舟山、跳出舟山相結合，拉高標桿，向先進城市看齊，以更寬視野、在更大舞臺上構建大橋時代海洋經濟發展的新格局。要堅持擴總量和優結構有機統一，力爭我市經濟增速繼續保持全省前列或“第一集團”水平。要積極應對當前最復雜的形勢，把困難和問題估計更充分一點，各方面準備更周全一點。二要快人一拍。要敢闖敢干，先行先試，大膽創新，搶占先機，把加快發展與推進重點領域、關鍵環節改革緊密結合起來，把轉型升級與科技創新、人才工作緊密結合起來，把新型工業化、城市化和新漁農村建設緊密結合起來，力求在建立現代海洋產業體系、推進城鄉一體化發展、創建科學發展新體制上走在前列。三要爭創一流。就是要堅持經濟、社會轉型與政府轉型有機結合，加快轉變政府職能，提升政府工作執行力和公信力，各項工作都要爭領先、打頭陣，爭創一流業績，確保經濟平穩較快發展，確保民生持續改善，確保社會和諧穩定，為更好更快發展打好基礎，夯實后勁。

三、明確重點，狠抓落實，確保全市經濟社會平穩較快發展

根據市委的總體思路，今年經濟工作重點要在以下幾個方面抓好落實：

（一）狠抓產業調整轉型，構筑現代海洋經濟體系。要繼續按照做大總量、加快轉型的要求，緊緊抓住我省推進海洋產業帶建設和我市海洋開發綜合配套改革試點的機遇，突出“調結構、促轉型”主線，堅定不移地實施“以港興市、工業強市、服務富市”戰略，加快培育具有舟山特色的大產業，構筑現代海洋經濟體系。

一是要著力推進工業結構調整。堅持工業強市不動搖，主攻臨港先進大工業，重點做好三篇文章。第一是存量優化文章。存量優化重點是促進產能有效釋放，提高市場競爭力。市場和產能是一對矛盾，從全球范圍來看，除了新興產業，大部分行業產能過剩，誰能闖過產能過剩這一關，關鍵是競爭力。競爭力強，市場份額就大，就不怕產能過剩。今年，我們要把存量優化作為重要任務，進一步梳理排摸，出臺相關的針對性扶持政策，切實做好要素保障工作，促進企業產品升級、技術升級、市場升級，不斷提高企業、產業的核心競爭力，大力推進企業產能釋放，推動工業經濟持續快速發展。第二是結構優化文章。結構優化重點是要通過兼并重組、整合提升，加快培育船舶、水產兩大產業集群。要全面推進船舶工業調整升級，切實抓好省級產業集群轉型升級示范區試點和新型工業化船舶產業示范基地創建工作，提升船舶產業集群發展水平。大力推進船舶研發設計，積極發展船配、修船和綠色拆船產業，切實提高本地產業配套率，拓展產業發展空間。抓緊出臺水產加工業轉型升級實施意見，支持水產加工向綠色食品、功能保健品、海洋藥物方向拓展。進一步加快紡織、機械等傳統產業轉型發展。大力開拓國內市場，提高國內外市場轉換互補的應對能力和回旋空間。第三是增量優化文章。增量優化重點是培育新興戰略性產業，培育新的經濟增長點，拓展舟山工業發展新空間。咬住不放，發展先進石化產業，做深做透發展石化產業的空間規劃、要素供給、環境影響等工作，持之以恒爭取大型石化項目落戶。加快發展海洋重工，重點主攻具備現實條件的海洋工程、重型裝備制造、大宗物資加工和港口煤電產業，推進海水淡化產業化，推進海洋高新技術產業發展。積極推進新能源產業發展，加快新能源研發實驗島、綜合應用示范基地（點）建設，加快風能和太陽能等新能源產業化發展，培育新能源配套產業。

二是要大力發展現代服務業。發展服務經濟，國家大力支持，省里是戰略重點，要充分發揮我市的獨特優勢，抓住機遇，加快發展。第一是港航產業。要組合港航優勢，積極推動由業主港向業主港、地主港并重的轉變，由單一吞吐港向綜合物流貿易港的轉變。主攻港口物流業發展，抓緊制訂、實施物流業發展規劃，進一步完善以港航為主的現代物流體系，打造全省重點物流節點城市。繼續鞏固和擴大水水中轉優勢，加快拓展加工、配送、貿易功能，培育大宗生產資料交割、交易中心，提高大宗散貨物流的產業鏈價值，建設我國重要的大宗散貨物流樞紐港。加強對港口岸線核心資源的掌控，不失時機引進戰略合作伙伴，大力推進港口項目建設和前期工作。通過深化港航體制改革，做大做強港務集團，促進港航產業發展。加大對航運業的政策扶持，優化運力結構，培育龍頭企業，實行港航聯動，加快推進海進江和江海聯運，拓展航運業發展新天地。第二是海洋旅游。充分發揮大橋效應，抓住世博會機遇，進一步抓好旅游宣傳推介，堅持高端旅游和大眾休閑相結合，策劃推出特色旅游線路，加快優勢景區、特色小島、大橋景觀線、郵輪游艇等精品項目建設，豐富旅游內涵。加快建設海洋旅游綜合試驗區，大力爭取國家和省里的支持，重點爭取旅游商品免稅政策。做好旅游借勢借力文章，拉動我市旅游業擴大發展空間、提升發展水平。全面做好大橋通車后旅游發展的整合、提升、拓展工作，重點做好形象提升、服務提質、綜合配套文章，構筑大橋時代舟山旅游發展的新格局。第三是生產性服務業。要重點圍繞港口、旅游和臨港工業發展，依托海洋科學城和新城中心城區建設，大力發展港航服務、創意研發、商務會展、金融保險、服務外包、信息中介等產業，支持有條件的企業從工業中分離服務業，推動服務業商業模式和業態創新。積極爭取國家服務業引導資金和國債資金，啟動建設一批服務業重大項目，打造現代服務業集聚區，努力促進新城樓宇經濟加快形成、加快集聚，提升服務業對區域產業發展的支撐作用。

三是要加快提升現代漁農業。漁農產業特別是漁業，是我市的基礎產業、傳統優勢產業，也是典型的民生產業。要積極實施“十百千萬”工程，調整優化海洋捕撈結構，加快漁船更新改造，大力發展遠洋漁業，加快建設國外綜合配套基地，提升發展海水養殖業，積極發展休閑漁業。加快現代漁港經濟區建設，推動傳統海洋漁業向現代海洋漁業轉型升級，培育發展集捕撈養殖、加工貿易、旅游休閑于一體，三次產業融合發展的現代漁業產業集群。要加快完善漁業經營體制，深化農村土地經營權流轉機制，促進農業適度規模經營，提高漁農業產業發展的現代化水平。開年就要開好全市漁業大會，以政策引領、典型示范，進一步鼓舞和激發全市漁區和廣大漁民創業創新的活力，進一步形成發展現代漁業的良好氛圍。

（二）突出重點區域，搭建加快發展大平臺。堅持集約、集聚、集群發展，進一步加強規劃調控，集中力量，以“一城四島”為重點，加快構建事關全局、帶動力強的產業集聚區和發展大平臺，營造“城、島、鎮、村”體系，重組市域整體發展優勢。

一是要高起點規劃建設海洋科學城。建設海洋科學城是市委、市政府的重大戰略決策。要牢固樹立全市“一盤棋”思想，按照打造海洋高端產業發展“主平臺”的要求，突出抓好以下工作：高起點規劃。瞄準國內外一流的城市新區規劃開發目標，借腦引智，聘請國內外一流規劃機構，抓緊編制海洋科學城總體規劃及功能區控制性詳規，推動新城、開發區、北蟬空間整合，優化本島南北縱向布局，著力打造科技創意研發區、港航綜合商務區、現代臨港產業區、高教科研區和現代物流區五大功能區塊。完善管理體制。按照“統籌協調、分區運作”的近期改革目標，組建成立海洋科學城領導小組，進一步調整完善新城管委會和開發區管委會的職能，加強溝通協同，為科學城建設創設優良的行政服務環境。加強產業對接。著力推動五大功能區塊產業聯動和融合發展，努力把科學城建設成為海洋高新技術的研發基地、中試基地、產業基地和服務基地。加強科學城與周邊地區的互動發展，主動承接傳統工業企業的轉型升級。加快重點工程。今年列入海洋科學城規劃的新城科技創意研發區建設要有實質性啟動，特別是軟件與創意公共服務平臺、國際服務外包中心、留學生創業園等建設要加快推進；新城港航綜合商務區建設要有實質性進展；高教科研區建設要加快步伐，浙江海洋學院遷建、國際海員培養基地等項目要盡快啟動。要抓好北部高新產業園區建設，推進公用碼頭、污水處理、消防站、釣梁二期圍墾工程和臨北城市通道等一批綜合配套項目。

二是要大力度推進四大島發展。要在加快本島以及岱山、泗礁島發展的同時，充分發揮市、區各級積極性，積極對接省培育小城市試點工作，堅定不移地推進四大島加快發展、率先發展，打造港航物流、臨港工業發展的“主陣地”，建設富有特色的海島小城市。加快推進重大產業項目開發建設，重點抓好金塘大浦口集裝箱碼頭一期運作、二期建設，六橫涼潭礦砂和永暉洗煤項目，衢山鼠浪湖礦砂碼頭和廣廈油品項目，洋山大貼餅15萬噸級船舶項目。強化重大基礎設施建設，重點推進金塘、六橫疏港公路建設，力爭六橫大橋早日開工，抓好水、電等基礎要素保障。推進金塘北部、六橫小郭巨、洋山北側圍墾項目，努力拓展發展空間。加強口岸及大通關能力建設，重點推進金塘保稅物流園區、洋山國際中轉物流園區和金塘、六橫口岸查驗機構建設。

三是要多舉措促進中心鎮、中心村建設。抓住國家加快新一輪城鎮化發展的契機，充分發揮中心鎮、中心村在聯結城鄉、輻射漁農村和擴大就業中的重要作用，打造城鄉一體化發展的“主戰場”。積極探索城鄉統籌發展的實現途徑，把經濟強鎮建設與新一輪中心鎮、中心村建設有機結合起來，進一步完善強鎮扶持政策，發揮好各自優勢，推動工業、港口、旅游、漁業強鎮再上新臺階。推進城鄉一體化的基礎設施規劃建設，促進城鄉融合發展。推進漁農村各項改革，強化中心鎮、中心村發展的基礎支撐和內在動力，逐步使中心鎮、中心村成為一產和二、三產融合發展的大平臺、服務漁農業轉型升級的大平臺、推進城鄉統籌發展的大平臺。

（三）找準著力點，牢牢扭住發展的有力抓手。要抓住“項目、企業、要素”三個重點，推進大項目，培育大企業，筑牢經濟發展的扎實基礎。

一是要狠抓項目和投資。抓經濟，關鍵是要抓項目。要扎實開展“項目推進年”活動，切實發揮投資的拉動效應，實施“雙三百億”工程，確保固定資產投資410億元。堅持克難攻堅，加快推進一批產業性項目，促進中基日造柴油機、天祿能源、萬向岙山油品等項目竣工或投產，推進惠生重工、太平洋海洋工程、朱家尖體育公園等項目加快建設，積極推動光匯石油儲運等工程啟動建設。適應大橋時代人流、物流、車流劇增的實際，實施交通“暢通工程”，加快推進一批重大基礎性項目，重點抓好本島及主要大島疏港公路、文化路立交、朱家尖大橋擴建、停車場站、島際交通等交通設施建設，扎實推進大陸引水二期工程，完成220KV大陸電力聯網工程和220KV電力主網架建設。加快推進一批功能性項目，扎實推進工業園區提升、舊城改造、城鄉綜合配套等工程；加快推進一批民生項目，切實抓好農房改造、標準漁港、校安工程等建設。對去年未按計劃完成建設任務的重點項目，要認真查找原因，落實針對性措施，加快建設進度，力爭把時間奪回來。要進一步落實審批全程代理、干部結對聯系、現場聯合辦公、建筑領域環境整治以及項目跟蹤督查等一系列行之有效的舉措，力促項目早落地、早開工、早建成、早投產。加強項目謀劃，有重點地包裝、申報一批符合政策導向的產業性、基礎性、戰略性項目，爭取更多的項目列入國家和省計劃盤子。充分利用大橋通車的有利機遇，圍繞產業規劃，大力加強選商引資，切實抓好資源招商、駐點招商、以商引商、委托招商，爭取招商引資工作有新的突破。

二是要抓大盯小扶持企業。抓經濟，首要的任務是抓企業。要深入開展“企業服務年”活動，重視解決企業面臨的新情況、新問題，加強預警監測，千方百計幫助企業減輕負擔、化解風險和緩解資金壓力，促進企業穩健運行、不斷壯大。要堅持“抓大”與“扶小”并舉。一方面，鼓勵優勢企業兼并重組落后企業、困難企業，支持強強聯合、優勢互補，花大力氣抓好一批領軍型大企業，重點培育產業集群中的“龍頭”、帶動全市經濟高速增長的“航母”；一方面，鼓勵眾多中小企業調整經營理念和方向，發展成為骨干企業的專業化核心配套企業，積極培育“小型巨人”、“隱形冠軍”，促進產業鏈上下游的組合創新。創設更多的擔保和風險投融資平臺，建立健全中小企業服務機構，支持各類企業加強技術改造、企業管理、品牌建設和市場拓展，練好內功，提高應對風險和參與市場競爭的能力。

三是要優化要素和生態支撐。要按照擴總量促轉型的要求，強化土地、資金等要素保障。全面推進新一輪土地利用總體規劃編制工作，大力實施墾造萬畝耕地工程，加快推進灘涂合理圍墾，加大土地整理開發力度，確保重點項目用地需求。加強土地集約利用，強化單位產出理念，提高土地利用效率。進一步抓好岸線等戰略資源的調控管理。創新融資服務，加強政、銀、企三方合作，繼續大力引進市外金融機構，積極拓寬融資渠道，創新金融產品，發揮各級轉貸資金的作用，切實加大對中小企業的金融扶持力度。鼓勵資本市場融資，做好交投公司企業債券發行工作，積極推進中昌、德勤等企業上市。切實抓好節能減排和生態建設，大力發展生態經濟、低碳經濟和循環經濟，全面完成“十一五”節能減排總任務。認真實施“811”環境保護新三年行動，抓好一批重點減排工程建設與運行，力爭通過省級環保模范城市考核。

（四）深化改革創新，構建充滿生機活力的體制機制。改革創新是發展的活力源泉。要深入貫徹落實市委五屆六次全會精神，堅持把深化改革創新作為保增長、促轉型的根本舉措，營造體制機制新優勢，為轉型升級注入強大的動力。

一是要推進科技和人才工作創新。科技創新是推動轉型升級的重要杠桿。要加快建設科技創新公共服務平臺，突出抓好海洋科學城、摘箬山海洋科技島、市級軟件創意園區、普陀海洋高新科技園區等自主創新、公共研發科技孵化集聚平臺建設。鼓勵和支持企業加大創新投入，組織實施100項以上省部級重大科技攻關項目，有效解決共性、關鍵技術問題，掌握一批具有自主知識產權的核心技術。進一步深化與浙江大學、省科技廳的科技合作制度，推進“海上浙江”科技示范基地建設。加大與中科院、中國海洋大學等的實質性合作，鼓勵企業與大專院校、科研院所加強產學研聯合，在大項目、大課題研究上實現攻關突破。進一步創新人才工作機制，培養適用人才，留住本地人才，吸引高端人才，加快創新型領軍人才隊伍建設。

二是要大膽創新經濟發展體制機制。體制機制是激發和釋放發展活力的關鍵所在。今年經濟領域要重點抓好三方面改革創新工作。加快關鍵環節改革。大力向上爭取各類優惠政策，力爭在體制機制、規劃、口岸等方面有所突破。進一步深化港務、交通、城建和水務四大領域改革，加快組建交通投資集團，積極做好港務集團上市準備工作，抓緊研究城建、水務以投融資為主的改革方案。積極推進社保、文化、醫療等領域的體制改革，完成舟山報業有限公司組建工作。強化市、區合力的體制保障，試行新的市、區財政體制。加強融資、擔保、抵押等體制創新，完善國資監管經營體系，不斷增強國資的“造血”能力和“再生”功能。強化產業促進機制。要加強產業發展的戰略性研究，組建專門班子，重點抓好石化等戰略性大產業布局研究和前期工作推進。積極探索產業聯盟機制，充分發揮行業協會等的作用，重點推動船舶修造、水產加工兩大行業聯盟，積極探索臨港工業和港口物流聯動發展機制，推動產業互動共生。選擇若干家重點企業，開展現代企業制度建設示范活動，深入實施企業精細化管理和企業家素質提升工程，著力培育“舟山商人”品牌，努力培養一批有眼光、有抱負、有擔當、有誠信，能夠創業創新、守法守信、和衷和合、聚才聚氣的高素質企業家隊伍。推動行政管理轉型。要適應經濟社會加速轉型的要求，加快推進政府行政管理轉型，建設服務型政府，尤其要在規劃、要素、政策等方面進一步加大工作力度。要按照“精簡、統一、效能”原則，深入推進行政審批職能整合和集中改革，全面推行“兩集中、兩到位”，不斷簡化審批程序，努力提高行政服務效率。全面推進“擴權強縣”工作，不斷規范市、縣（區）兩級事權關系。要實現“粗疏”向“精細”的轉變，社會管理涉及的領域廣，牽涉部門多，要通過現代化、信息化的管理手段，不斷提高社會管理實效。進一步倡導求真務實的作風，圍繞服務經濟、服務群眾、服務基層，狠抓各項工作的落實。

三是要進一步擴大對外開放。開放政策不足是制約我市發展的現實瓶頸，必須高度重視并做好對外開放工作。要以爭取設立國家級海洋綜合開發試驗區和海洋旅游綜合試驗區為目標，千方百計爭取各類開放政策和口岸政策。大力發展開放型經濟，進一步引導企業加快打造海外營銷網絡，突出擴大地方主導型產品的出口，全力做好國家船舶出口基地、國家水產品出口基地的申報工作。積極發展對臺經貿，做好直航、旅游、農產品貿易等工作。更加重視國內市場開發，支持企業加大營銷力度，提高國內市場占有率。加強區域合作，切實處理好與周邊城市合作與競爭的關系，既要重視抓住其中蘊含的機遇，更要認真應對由此帶來的現實挑戰。

（五）關注民生發展，加快建設海島和諧社會。民生是發展之本、穩定之基。無論經濟怎么困難，我們各級黨委、政府都要把更多的精力、更多的資金投向民生，更加重視社會建設，維護社會穩定。

一是要促進就業創業，加快增收致富。要認真落實市政府出臺的穩定就業形勢和完善促進就業工作的意見，以“政策推動就業、創業帶動就業、培訓促進就業”為主線，圍繞高校畢業生、城鄉困難人員和農民工三大群體，加大就業幫扶力度，進一步細化配套政策，完善考核評價體系，健全政策扶持、創業服務、就業培訓三位一體的工作機制，使工作更具科學性和實效性。

二是要加強社會建設，推進公共服務均衡化。社會保障方面，要精心抓好城鄉居民社會養老保險制度的全面實施，切實抓好住房保障工作，加快舊城改造和危房改造，辦實辦好實事工程。加強市場供應和監管，努力平抑菜價。進一步做好中低收入群體的幫扶救助工作。教育方面，要進一步加大資源整合力度，實施三大島學校示范性、標準化建設工程，加強漁農村學校建設和薄弱學校改造，促進優質教育的均衡發展。醫藥衛生方面，要全面落實全市醫藥衛生體制改革會議精神，圍繞確定的目標任務，認真進行分解細化，確保各項工作落到實處，為群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫療衛生服務。繼續完善新農合制度，人均年籌資水平要達到206元以上，參合率鞏固在90%以上。文化方面，要扎實推進鄉鎮綜合文化站建設，進一步健全公共文化服務體系，構建15分鐘文化圈。認真抓好“印象普陀”等建設，加快推進文化、體育產業化步伐。鞏固創衛階段性成果，乘勝前進，進一步提升城市管理水平和城市文明素質。

三是要加強公共安全，促進社會和諧穩定。在當前復雜形勢下，必須把穩定放在更加突出的位置。要繼續推進“平安舟山”建設，根據大橋時代社會治安面臨的新形勢，著力建立動態化、實戰化的防務新機制，依法防范和打擊各類刑事犯罪。進一步深化“網格化管理、組團式服務”工作，積極推行重點工程、重大項目維穩風險評估機制，著力化解各類社會矛盾。切實加強外來人口服務和管理，充分發揮新舟山人作用。嚴格落實安全生產責任制，加強船舶修造、危化品、漁業生產以及礦山、重點工程、水上交通、特種設備等重點行業和領域的安全生產監管，加強隱患排查治理，堅決預防和減少各類安全生產事故的發生。要圍繞大橋安全運行，進一步健全完善應急預案體系，落實各項安全防范措施。要重視食品藥品安全，切實抓好甲型流感防控，并總結經驗，進一步健全公共衛生體系和疾控體系，加強職業病防治工作，確保人民群眾生命健康與安全。

這里，我還要強調一下財政工作。今年財政增收節支任務非常重，要千方百計開源節流，進一步培植稅源，精心、科學地用好各類財政資金。一要堅持量入為出，做到基本收支平衡；二要調整結構，進一步整合優化各種資金，提高使用績效；三要進一步發揮財政政策“四兩撥千斤”的作用，改進企業扶持資金的使用方法，更多地采取貼息等辦法，引導和吸納社會和金融資金投入，實現放大和倍增效應；四要厲行節約，帶頭建設節約型、低碳社會；五要嚴肅財政紀律，切實實行收支“兩條線”，嚴格執行規范公務員津補貼制度。

馬上就要到春節了，對歲末年初的工作，再強調幾點。一要高度重視社會穩定工作。全面落實安全生產責任，針對薄弱環節開展專項整治活動，加強春運調度和安全管理，強化社會治安綜合治理，重視解決農民工欠薪問題，維護社會和諧穩定。二要深入開展送溫暖活動。各級各部門要深入群眾訪貧問苦，妥善安排好困難群體的生活，積極開展“送溫暖、解憂難、辦實事”活動，讓群眾過個好年。三要保障春節市場供應。加強節日期間的市場供應和價格監控，開展食品質量安全大檢查，嚴厲打擊哄抬物價等不法行為，確保讓群眾過上一個歡樂祥和的春節。四要切實加強廉政建設。嚴格落實廉潔自律各項規定，嚴禁各種奢侈浪費行為，確保勤儉過節、廉潔過節。

第五篇：團結拼搏奮發進取為推動我礦健康協調發展再做更大貢獻

團結拼搏 奮發進取

為推動我礦健康協調發展再做更大貢獻

同志們、青年朋友們：

今天，我們在這里隆重集會，紀念偉大的“五四”愛國運動八十六周年，表彰一批在企業安全生產工作中涌現出的青年先進集體和青年先進個人。目的是為了激勵全礦青年繼承“五四”傳統，學習先進典型，為開創我礦安全生產新局面再做新貢獻，再建新功勛。在此，我代表礦黨委，向今天受表彰的先進團組織和優秀青年表示熱烈的祝賀!同時，向你們并通過你們向全礦廣大團員青年致以節日的問候!

同志們、青年朋友們，八十六年前爆發的“五四”運動，是一場徹底的反帝反封建的青年愛國運動，也是一場偉大的思想解放和新文化運動。她高舉民主和科學的旗幟，喚起了中華民族的覺醒，成為中國舊民主主義革命走向新民主主義革命的轉折點，揭開了中國現代歷史的新篇章。幾十年來，共青團在中國共產黨的領導下，不斷發展壯大，團的組織能始終堅持“黨有號召、團有行動”的光榮傳統，弘揚五四精神，團結和帶領廣大青年，始終站在革命、建設和改革的前列，發揮了生力軍和突擊隊作用，為改革開放和現代化建設作出了重要的和積極的貢獻。

八十六年來，中國共產黨領導全國各族人民，戰勝各種困難和風險，取得了革命、建設和改革的一個又一個偉大勝利。伴隨著祖國發展建設的步伐，我們葛店煤礦也走過了一條不平凡的奮斗、發展之路，創出了一個又一個輝煌。特別是去年以來，我礦認真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞安全生產，以提高經濟效益為中心，以管理創新為手段，以老礦挖潛、開拓新區為主攻方向，以強有力的思想政治工作為保證，取得了2004各項工作任務的全面勝利。今年一季度，我們又克服了采面搬遷頻繁、頂板淋水大、運輸距離遠、瓦斯涌出量增大等重重困難，安全產煤221335噸，掘進進尺3392米，成本控制在計劃之內，各項安全、生產、經營指標均創歷史同期最好水平。我們的大好形勢以及成績的取得，是全礦上下共同努力的結果，這其中，廣大團員青年和各級團組織也立足實際，做出了積極貢獻，同時也取得了顯蓍的成績。

同志們，回首過去，我們心潮澎湃；展望未來，我們信心倍增。成績令人振奮，發展的前景更催人奮進，就我礦目前實際情況而言，大量轉入三煤開采和深部開采，生產條件和煤炭質量差等種種不利因素都會制約我礦的進一步發展，因此，要實現今年的各項目標，任務繁重而艱巨。必須要靠全礦干部職工的團結奮斗，更要靠廣大青年繼往開來、奮發進取。青年職工是我們企業的生力軍，是我們的希望所在，決定著企業未來。離開了青年職工，生產就轉不動，沒有青年職工的參與、支持和理解，企業的改革就難以順利進行，企業的發展就會受到嚴重影響。因此，廣大青年一定要增強責任感和使命感，繼承“五四”光榮傳統，在企業改革發展的新實踐中貢獻青春、智慧和力量。在此，我代表礦黨委，向全礦廣大青年提幾點希望和要求。

一、以學習這次會議精神為契機，團結帶領廣大團員青年為我礦安全生產再做新貢獻

同志們，這次會議既是一次總結經驗的大會，又是一次鼓勁加油的大會。展望今后的工作，我們的任務還十分艱巨，希望大家以學習這次會議精神為契機，緊緊圍繞礦井安全生產、經營管理中心工作，創新求實地開展團的各項工作，積極響應礦黨政班子的工作安排和部署，充分發揚“黨有號召、團有行動”的優良傳統，以實際行動實踐“黨的助手、行政幫手”的光榮使命。各級團組織要充分發揮橋梁和紐帶作用，團結帶領礦區廣大青年凝聚在黨的周圍，在各自的崗位上奮發進取、無私奉獻，在精神文明建設中發揮先鋒作用，在維護礦區穩定中發揮骨干作用，在安全生產建設中發揮生力軍、突擊隊作用，努力打造一支政治強、作風硬，富有創造力、戰斗力，能打善拼，完全可以讓黨組織放心和信賴的重要依靠力量。以扎實的工作作風，飽滿的工作熱情，克難攻堅，拼搏進取，為我礦安全生產再做新貢獻，確保2005年各項目標任務的圓滿完成。

二、扎實開展團的各項活動，為安全、生產、效益勞動競賽再添新動力

當前，隨著我國經濟的飛速發展，全國上下形成了更加理性的發展氛圍，從中長期發展來看，煤炭作為基礎性能源將會有更大的市場空間。這既給我們提供了干事創業的新機遇和施展才干的新舞臺，也給我們的團員青年提出了更高的要求，是對我們的挑戰。希望全礦各級團組織和廣大團員青年一定要認清形勢，明確自己肩負的歷史使命，緊緊圍繞礦井安全生產、經營管理中心工作，扎扎實實開展好團的各項活動，在企業改革、發展的新實踐中建功立業，體現作為。要緊緊圍繞經濟效益這個中心，積極投身于青年創新創效、青年突擊班活動，為企業加快發展貢獻力量；要積極配合文明創建工作，深入開展青年志愿者活動以及爭創“青年文明號”活動，為創建文明葛店夯實基礎；要繼續加大“零點行動”、“四點突擊”及青安崗活動力度，并不斷強化安全教育，完善管理機制，為安全、生產、效益競賽再添新動力；要進一步做好導師帶徒、技能練兵比武工作，使廣大團員青年的綜合素質得到全面提高。在扎實開展各項活動的基礎上，大力拓展活動形式，以內容豐富、扎實有效的活動吸引廣大青工共同參與，從而為維護全礦的安全穩定奠定堅實的群眾基礎。

三、依托黨建帶團建，為團的各項工作的開展提供堅強的組織保證

團的工作是黨的事業的重要組成部分，加強黨對共青團的領導，是各級黨組織的一項重要職責。黨建帶團建是我們黨的優良傳統，是黨加強自身建設，使黨的事業后繼有人的有效形式，也是黨加強對共青團和青年工作領導的一項重要原則。

（一）、要強化三種“意識”，將團建工作納入黨建的重要議事日程。

一是強化“帶動”意識。各級黨組織要加強對共青團工作的領導、支持，在工作中要牢固樹立“帶動”意識，從思想、組織、工作、學習等多方面采取有力措施，充分發揮黨組織的帶動作用，促使基層團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力明顯增強；二是強化“共建”意識。各級黨組織要積極支持共青團工作，在制定規劃、組織實施、檢查考核等方面狠抓落實，形成了齊抓共建的運行機制；三是強化“管團”意識。從根本來說，團的建設必須依靠黨組織的高度重視和團組織的積極工作及自身努力。要加強領導，注重制度建設，使共青團工作日趨規范。

（二）、要實現三個“到位”，探索黨建帶團建的科學運行機制。

一是政策支持到位。政策支持是為共青團工作創造良好環境的重要基礎。各級黨組織要全方位的支持團組織開展工作，為團的工作和青年成長創造良好的寬松環境；二是目標考核到位。黨建帶團建，關鍵在于“帶”字。各級黨組織要將其納入黨建整體規劃，并作為其中一項重要指標加以考核，使團的建設真正成為黨的建設的重要組成部分；三是典型示范到位。各級黨團組織要狠抓典型，培育“品牌”，堅持培養一批，選樹一批，帶動一批，充分發揮典型的示范、輻射和帶動作用，引領各項工作的全面開展。

四、不斷強化團組織的學習力，努力提高服務礦山發展的本領

當今社會，科技進步日新月異，知識更新日益加快，“知識改變命運，學習創造未來”已成為社會的共識。作為青年人，一定要加強學習，注重在實踐中學習、在交流中學習、在借鑒中學習，不斷提高自身的學習力，才能夠在煤礦生產建設中施展身手，建功立業。

——要以“學理論”為重點，突出抓好理想信念教育。正確的理想信念是我們戰勝各種艱難險阻，從勝利走向勝利的強大精神動力。我們要不斷對青年加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想的教育，從理論和實踐的結合上幫助青年認清社會發展的客觀規律，使廣大青年牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。各級黨團組織一定要堅持原則，把握方向，旗幟鮮明地反對政治方向、政治原則問題上的錯誤觀點，幫助青年澄清模糊認識、分清原則是非，絕不能給錯誤言論提供傳播陣地。

——要以“學科技”為依托，突出造就人才的重要位置。大批青年人才的成長是我們事業發展的希望。我們必須進一步增強緊迫感和憂患意識，把培養、吸引、用好人才作為一項重大戰略任務來抓，共青團組織要自覺擔負起促進青年人才健康成長的職責，配合有關方面進一步加大這項工作的力度。要積極引導廣大青年努力學習新知識新技能，用科學的理論來武裝和豐富自己的頭腦，提高適應改革開放和現代化建設的本領。各級團組織要把提高青年職工的技術技能素質作為一項重要工作抓緊抓好，通過導師帶徒、崗位練兵、技術比武等青年崗位能手活動，有效培養、開發、利用青年人才，為他們的進步鋪路搭橋，穿針引線，努力營造有利于人才健康成長、施展才干的良好環境，促使大批優秀青年人才脫穎而出，為企業的做大做強提供有力的智力支持。

——要以“學先進”為引導，突出加強團組織的基礎建設。只有每一個基層團組織都有戰斗力和凝聚力，才能最大限度地發揮團組織的作用。當前，新時期的青年工作對團的思想建設、組織建設和工作方式提出了新的要求。各級團組織要看到這些變化，要跟上這些變化，更要適應這些變化，繼續深化爭創“先進團委”、“先進團支部”活動，通過“雙爭”活動，推動各級團組織的建設不斷邁向規范化、標準化；繼續大力加強青年文化陣地建設，結合“青年文明號”的創建，通過開展各類青年文化活動，宣傳企業的精神、文化、理念，不斷提高青年職工的綜合素質。要牢固樹立中心意識、競爭意識、創新意識和服務意識，始終保持良好的精神狀態，以更大的氣魄、更扎實的行動，推動團的工作邁向新的臺階。

同志們，青年朋友們，我礦共青團組織作為黨領導的先進青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，緊緊圍繞礦井安全生產工作大局，充分發揮自身特點和優勢，為企業的改革發展穩定做出了重要貢獻。礦黨委相信，在今后的工作中，全礦廣大團員青年一定能夠繼承和發揚“五四”運動的光榮傳統，不辱使命，扎實工作，以更加奮發有為的精神狀態、更加求真務實的工作作風，為推動我礦健康、協調、可持續發展做出更大的貢獻！

祝廣大團員青年朋友們工作順利、事業有成！

謝謝大家！

二○○五年五月四日