第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)講話 黨建黨委
同志們:
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是在院創(chuàng)新三期開(kāi)始時(shí)黨組召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的規(guī)格、規(guī)模是我院近年來(lái)少有的。這充分反映出院黨組對(duì)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。上午,路甬祥同志站在時(shí)代和全局的高度,就如何加強(qiáng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)表了重要講話。講話具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,對(duì)深入貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉一系列指示精神,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨的建設(shè),特別是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都具有十分重要的意義,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。方新同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,對(duì)我院創(chuàng)新二期以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧,肯定了成績(jī),實(shí)事求是指出了存在的問(wèn)題,對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃樹(shù)賢同志到會(huì)講話,對(duì)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的肯定并對(duì)今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。下午,分組進(jìn)行了討論,大家發(fā)言踴躍,提出了很多好的意見(jiàn)和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好,對(duì)大家的意見(jiàn)建議我們將和大家一起認(rèn)真研究,提出切實(shí)可行的措施。下面我就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)黨的觀念,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入
今年初,hjt總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表了重要講話,他從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。并指出要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步加大防治腐敗的力度。hjt同志的重要講話,對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大法”,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。“黨要管黨”就是按黨章管黨;“從嚴(yán)治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),要認(rèn)真貫徹落實(shí)hjt同志的重要講話精神,結(jié)合本單位的實(shí)際,作出具體安排,提出明確要求,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用必要的載體,把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,開(kāi)創(chuàng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
院黨組上月初印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹hjt同志重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)精神的通知。今天,路甬祥同志對(duì)我院如何抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹提出“四個(gè)圍繞”,即:圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證;圍繞堅(jiān)定理想信念,提高素質(zhì)增強(qiáng)黨性,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證;圍繞加強(qiáng)黨的紀(jì)律,貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀(jì)律保證;圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),貫徹求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為科學(xué)技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風(fēng)保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個(gè)圍繞”的要求,緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng),發(fā)展黨內(nèi)民主,嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等問(wèn)題,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中不正之風(fēng),端正學(xué)風(fēng),大力弘揚(yáng)正氣;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響黨的威信和形象的突出問(wèn)題,扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是建黨85周年,各單位可采用多種形式,結(jié)合紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展黨的知識(shí)、黨風(fēng)黨紀(jì)、科研道德風(fēng)尚等內(nèi)容的教育。要運(yùn)用正反兩方面的典型,把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來(lái),使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實(shí)際。今年“七一”前我院將召開(kāi)一次“學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”的研討會(huì),希望各單位做好準(zhǔn)備,通過(guò)教育使我院各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)黨的觀念,在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、加強(qiáng)懲防體系建設(shè),努力抓好2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系已寫(xiě)入《十一五規(guī)劃綱要》。這是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策,是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求,是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力,永葆黨的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有極其重要的意義。今年,我們要在懲防體系的落實(shí)上狠下功夫。根據(jù)院黨組的部署和要求,院屬各單位主要是抓好制定的具體意見(jiàn)的落實(shí)。然而到目前為止,個(gè)別單位仍沒(méi)有制定實(shí)施意見(jiàn)。不管你有什么理由都是講不過(guò)去的,希望這幾個(gè)單位結(jié)合本單位的實(shí)際抓緊制定落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)。國(guó)科控股所屬的企業(yè)今年上半年也要完成貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則的制定,并抓好落實(shí)。
一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點(diǎn)工作。我們?cè)诤葑ヂ鋵?shí)中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。
抓教育要突出形式和內(nèi)容的結(jié)合,注重實(shí)際效果。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央紀(jì)委的要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實(shí)做到廉潔自律。不僅要堅(jiān)持工作單位和崗位上自律,也要堅(jiān)持社會(huì)活動(dòng)和家庭生活中自律,要堅(jiān)持處處自律、一輩子自律。
我院還要加強(qiáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的教育,開(kāi)展學(xué)術(shù)道德預(yù)防學(xué)術(shù)方面腐敗問(wèn)題的調(diào)研,開(kāi)展“樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)和科研道德風(fēng)范”為主題的教育活動(dòng)。教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),這次活動(dòng)要先試點(diǎn)后鋪開(kāi),切實(shí)抓出成效,使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學(xué)術(shù)風(fēng)氣”的單位,真正做到教育為先,關(guān)口前移,保護(hù)科學(xué)家,使創(chuàng)新三期健康順利進(jìn)行。
抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。我院應(yīng)從五方面加強(qiáng)制度建設(shè)工作,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題:一要注重研究解決決策機(jī)制的各項(xiàng)組織制度,保證重大決策的科學(xué)性、正確性,避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響;二要注重研究解決規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門(mén)行為準(zhǔn)則的管理制度,保證此類(lèi)人員的管理行為更加廉潔規(guī)范;三要注重研究解決科研項(xiàng)目資金和國(guó)有資產(chǎn)的管理制度,保證各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用;四要注重研究解決加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德行為準(zhǔn)則的管理制度,保證廣大科研人員具備良好的科學(xué)道德風(fēng)尚;五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度,保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對(duì)過(guò)去制度進(jìn)行一次清理,過(guò)時(shí)的要撤銷(xiāo),應(yīng)該規(guī)范的要建立,不健全的要進(jìn)一步完善,使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。我們要克服和糾正形式主義,確保法規(guī)制度的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)管理工作的權(quán)威性,做到令行禁止,違者必究。
抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮職能部門(mén)的監(jiān)督作用。各單位重點(diǎn)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督;對(duì)經(jīng)費(fèi)分配、管理、使用的監(jiān)督;對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督;對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對(duì)院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運(yùn)用我院arp項(xiàng)目工作成果,提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。
二是依法依紀(jì)加大懲處腐敗的力度。以預(yù)防為主,決不是有案不辦,決不能把新案拖成老案,把容易辦的案件拖成夾生案,一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報(bào)、有案不查,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年,我院要重點(diǎn)加強(qiáng)分院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)覆蓋全院的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層單位預(yù)防和懲處工作的指導(dǎo),進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度,形成整體合力,做到案件信息暢通,程序規(guī)范,配合密切。
三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)人民的利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)群眾反映的問(wèn)題要高度重視、認(rèn)真對(duì)待。對(duì)反映正確的、合理的問(wèn)題要及時(shí)妥善地解決;一時(shí)難以解決的,要說(shuō)明情況,做好說(shuō)服工作,并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時(shí)掌握干部職工的思想情緒和存在的實(shí)際問(wèn)題,運(yùn)用有效的方式方法,理順關(guān)系,營(yíng)造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務(wù)公開(kāi)制度的貫徹落實(shí),處理好領(lǐng)導(dǎo)決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認(rèn)真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,注重解決好涉及職工切身利益的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保知識(shí)創(chuàng)新工程的順利進(jìn)行。
四是繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識(shí)創(chuàng)新工作的總體要求,審計(jì)工作要實(shí)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并重,并逐步加大績(jī)效審計(jì)的力度。各單位要重視抓好本單位財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。要加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目和科研管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究資源的合理配置,提高其使用效率和效益。要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),加強(qiáng)整改,規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機(jī)結(jié)合,做到關(guān)口前移,充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和黨組要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和院黨組的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,要全面貫徹中央的方針政策,在重大問(wèn)題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān);要身體力行,率先垂范,管好自己,管好配偶、子女,管好身邊的工作人員,要當(dāng)好表率;要落實(shí)崗位責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作對(duì)促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展的重大意義,始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在大局中來(lái)考慮和把握。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位整體工作中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí),真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。關(guān)于組織落實(shí)問(wèn)題,院黨組已經(jīng)帶了個(gè)好頭,充實(shí)調(diào)整了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由5位院領(lǐng)導(dǎo)和6位局長(zhǎng)參加;以黨組的名義召開(kāi)了院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議;在院監(jiān)察審計(jì)局增設(shè)了黨風(fēng)建設(shè)室,并增加編制;在分院加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)審隊(duì)伍建設(shè),要落實(shí)崗位,形成網(wǎng)絡(luò),健全完善體制和工作機(jī)制。請(qǐng)各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實(shí)。
會(huì)后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)路甬祥同志、黃樹(shù)賢同志的重要講話和方新同志的工作報(bào)告,根據(jù)院黨組提出的部署和要求,結(jié)合科研工作的實(shí)際情況,研究制定落實(shí)方案。各單位要將會(huì)議精神貫徹落實(shí)的情況于今年5月1日以前報(bào)院監(jiān)察審計(jì)局。院將在下半年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
同志們,讓我們共同努力,以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)有效的工作,開(kāi)創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為知識(shí)創(chuàng)新三期的順利進(jìn)行提供有力的保證。
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況講話 黨建黨委
黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志: 大家好。下面我代表公司做黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。2005年,在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力持下,我公司以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞縣委政府“三治”、創(chuàng)建“和諧縣城”、深化“八個(gè)之最”工作思路開(kāi)展工作,全國(guó)文秘工作者的!認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,今年以來(lái)在廉政方面沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),勤政務(wù)實(shí)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立科學(xué)的執(zhí)政理念 班子領(lǐng)導(dǎo)同志為落實(shí)好加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真地學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì),精神,以及hjt、吳官正等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),思想理念意識(shí),政治素質(zhì)作風(fēng)不斷增強(qiáng),堅(jiān)持政治上始終同黨中央保持一致,自覺(jué)維護(hù)黨的紀(jì)律,以從我做起的實(shí)際行動(dòng),努力提高執(zhí)政能力、做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
2、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民心工程完成情況 2005年以來(lái),公司黨支部為完×××政府下達(dá)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目共計(jì)投入**萬(wàn)元進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。今年,重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成情況如下:一是投入**萬(wàn)元用于增加固網(wǎng)通信生產(chǎn)能力建設(shè),新增**門(mén)電路。二是投入**用于寬帶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),新增**個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。寬帶網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍覆蓋。三是投入**萬(wàn)元對(duì)小靈通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化。
3、狠抓行風(fēng)建設(shè),為網(wǎng)通客戶(hù)提供超值服務(wù) 2005年,縣政府對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作提出了新的要求。2005年,公司黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府、縣紀(jì)委相關(guān)工作要求,緊緊扭住行風(fēng)建設(shè)不放松,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,為網(wǎng)通客戶(hù)創(chuàng)造更多價(jià)值,進(jìn)一歧增強(qiáng)了網(wǎng)通公司的社會(huì)認(rèn)知度咎美譽(yù)度。
4、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作 在安全生產(chǎn)工作上,公司黨支部堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)抓緊抓好本部門(mén)安全生產(chǎn)工作。為保障“五一”期間通信安全暢通,4月25日至4月30日開(kāi)展全縣范圍網(wǎng)絡(luò)安全大檢查,及時(shí)消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患,及時(shí)跟蹤分析話務(wù)量,完善修訂應(yīng)急預(yù)案,全力保障節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行;防汛期間組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高整體防汛搶撿能力,確保通信網(wǎng)絡(luò)安全渡汛。
5、深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) 先進(jìn)性教育活動(dòng)是提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,促進(jìn)各項(xiàng)工作,提高服務(wù)全縣人民群眾效率的一項(xiàng)偉大工程。我公司先進(jìn)性教育活動(dòng)已完成分析評(píng)議階段,現(xiàn)正處于整改提高階段。公司黨支部按照縣委先教辦統(tǒng)一安排部署,按部就班地完成了三個(gè)階段的每個(gè)環(huán)節(jié),并取得了顯著實(shí)效。今年以來(lái),我公司各項(xiàng)工作得到了認(rèn)可,公司黨支部被中共**縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);公司團(tuán)支部被共青團(tuán)廊坊市委授予“五四紅旗團(tuán)支部”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。,全國(guó)文秘工作者的!
二、注重基礎(chǔ),為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供強(qiáng)力保證 一方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立公司黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由有關(guān)部門(mén)參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作辦公室,并根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制貫徹落實(shí)的需要,明確分工,落實(shí)責(zé)任到人,做到了“一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí)”。另一方面,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)有安排、有布置、有檢查。2005年初,召開(kāi)了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),傳達(dá)貫徹中紀(jì)委、縣紀(jì)委有關(guān)工作會(huì)議精神,布置新一年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以后又在公司辦公會(huì)、工作例會(huì)等會(huì)議上,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作予以重申和強(qiáng)調(diào)。
三、落實(shí)規(guī)定,自覺(jué)地做到廉潔自律 我公司注重黨風(fēng)廉政規(guī)定和制度的落實(shí),特別在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作意見(jiàn)》等規(guī)定、制度上下功夫、抓貫徹。根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)于建立健全教育,制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的工作要求,我們一是堅(jiān)持了公叺黨支部學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、廉潔自律專(zhuān)顎民主生活會(huì)制度。二是重點(diǎn)檢查和嚴(yán)格執(zhí)行了中央提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“三個(gè)不得”。三是要求公司黨員干部不僅自身廉潔自律,還要作好他律,管好家屬,帶好身邊工作人員。目前,尚未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干
部行有違反規(guī)定的行為。四是嚴(yán)格地執(zhí)行了上級(jí)公司關(guān)于工程項(xiàng)目審批、物料采購(gòu)等制度,防止了不正之風(fēng),杜絕了暗箱操作。六是認(rèn)真做好企業(yè)公開(kāi)。
四、領(lǐng)導(dǎo)重視,履行職責(zé),貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 公司領(lǐng)導(dǎo)班子站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來(lái)抓。平時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型,對(duì)廉政問(wèn)題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說(shuō)危害;教育干部員工要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長(zhǎng)鳴,心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線;同時(shí),對(duì)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況,查漏補(bǔ)缺,采取措施,加大力度,促進(jìn)廉政建設(shè)順利開(kāi)展。工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)守黨的機(jī)密,不信謠,不傳謠;在工程立項(xiàng)及招投標(biāo)、資金分配使用方面都堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響;不搞特殊化,按標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下基層不接受接待,不利用公款大吃大喝;不存在借開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游、和公款出國(guó)旅游的問(wèn)題;在配備通訊工具、交通工具,嚴(yán)格按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。以上是公司2005年以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志給予批評(píng)指正。我們深刻意識(shí)到我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作距離人民根本利益的要求還有一定的差距,距離領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的要求還有一定的差距。今后,我們會(huì)再接再厲,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的指導(dǎo)方針,堅(jiān)持“發(fā)展通信事業(yè),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”的宗旨,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!
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第三篇:質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話 黨建黨委
質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話標(biāo)本兼治綜合治理懲防并舉注重預(yù)防 努力開(kāi)創(chuàng)我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面(2006年3月22日)同志們: 中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會(huì),以及全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,為我們明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和基本思路,認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)好上述會(huì)議精神,是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為此,市局黨組決定召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,回顧總結(jié)2005年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2006年任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。下面我講三個(gè)問(wèn)題:
一、標(biāo)本兼治、綜合治理,2004年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。過(guò)去的一年,全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級(jí)黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委六次全會(huì)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府、市紀(jì)委和省局黨組確定的工作目標(biāo),按照市局“3.29”會(huì)議的具體部署與安排,在整體推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在了更加突出的位置,經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展和成效,有力地保證了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。㈠專(zhuān)題教育成效顯著。為加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),我們按照懲防體系建設(shè)的要求,積極開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng),并將其作為提高干部職工遵紀(jì)守法自覺(jué)性和拒腐防變能力,進(jìn)一步優(yōu)化阜陽(yáng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要;作為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,依法行政、規(guī)范行為,從嚴(yán)治政、提升效率,清正廉潔、樹(shù)立形象的需要;作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面正確履職,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展的需要;作為建設(shè)一支“政治堅(jiān)定,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通,紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的需要,擺在了更加突出的位置。一是按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)《決定》、《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和黨員模范事跡的學(xué)習(xí),通過(guò)召開(kāi)反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì),引導(dǎo)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺(jué)堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),提高了廣大黨員的宗旨觀念和黨性修養(yǎng)。二是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,廣泛深入地開(kāi)展了“加快發(fā)展、奮力崛起”大討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立“人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關(guān)聯(lián)發(fā)展環(huán)境”的理念,自覺(jué)把本部門(mén),本單位的各項(xiàng)工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中,較好地糾正了游離于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,片面追求部門(mén)經(jīng)濟(jì)利益的狹隘思想。三是繼續(xù)狠抓了以立黨為公,執(zhí)政為民為主要內(nèi)容的基本宗旨教育;以堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的基本職能教育;以黨紀(jì)條規(guī),部門(mén)法律法規(guī)制度為主要內(nèi)容的基本法律規(guī)范教育和以遵守公民道德準(zhǔn)則,打造誠(chéng)信質(zhì)監(jiān)為主要內(nèi)容的基本道德規(guī)范教育,有力地強(qiáng)化了思想政治建設(shè),促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的大幅度攀升。四是積極開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),構(gòu)建了家庭的廉潔防線。局黨組在“兩節(jié)”前向全系統(tǒng)干部職工及其家人發(fā)出了《新春廉政賀卡》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與了市、縣紀(jì)委組織的家庭助廉問(wèn)卷調(diào)查和理論測(cè)試,使廉政文化建設(shè)走進(jìn)了干部職工的家庭,營(yíng)造了良好的反腐倡廉家庭氛圍和以廉為榮,以貪為恥的社會(huì)氛圍。㈡隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。2005年,我們繼續(xù)堅(jiān)持了“以人為本、盤(pán)活人才、注重培養(yǎng)、提升素質(zhì)”的隊(duì)伍建設(shè)思路,一是始終把班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的“龍頭”抓住不放,認(rèn)真落實(shí)了工作例會(huì)制度,定期召開(kāi)各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),有針對(duì)性地提出具體要求,教育和引導(dǎo)各單位“一把手”,按照“懂政策,守規(guī)矩,靠得住,能辦事”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在加強(qiáng)本級(jí)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上,敢于管理,善于協(xié)調(diào),精心謀劃,靠前指揮,認(rèn)真履行一把手職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,從而促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。年初,我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門(mén)工作的特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展了2005年全員春訓(xùn)活動(dòng),在認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí),還組成講師團(tuán),由兩位副局長(zhǎng)帶領(lǐng)六名業(yè)務(wù)骨干,分別為八個(gè)基層局上了64堂專(zhuān)業(yè)課程。為保證春訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)效,我局還對(duì)各單位的春訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施了效能監(jiān)察,進(jìn)行了總結(jié),收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓(xùn)”成果的同時(shí),各單位還結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展多種多樣的培訓(xùn)活動(dòng),加大了培訓(xùn)工作的力度,有力地促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,為落實(shí)工作的各項(xiàng)目標(biāo)和反腐倡廉任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。㈢從政行為得以規(guī)范。去年的4月份,市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門(mén)不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市集中治理活動(dòng)進(jìn)行了全面的部署,提出了嚴(yán)格的要求,特別是會(huì)上曝光的一些典型案件,觸目驚心,發(fā)人深省,催人反思。為切實(shí)規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門(mén)的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗(yàn)檢測(cè)行為,全面推進(jìn)系統(tǒng)集中治理活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展,我局按照全市治理活動(dòng)《實(shí)施方案》的要求,積極開(kāi)展了對(duì)照查擺活動(dòng),廣泛征求了服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見(jiàn),找出了自身存在的突出問(wèn)題,并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真的整改。一是通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)了“六條承諾”,從新修訂了局長(zhǎng)值班、機(jī)關(guān)工作、微機(jī)管理、督(巡)查等項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè),狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是認(rèn)真組織開(kāi)展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動(dòng)跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了糾正。三是重新審定了行政許可項(xiàng)目,編制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事指南,并按照《行政許可法》的要求,全面推行了政務(wù)公開(kāi)。四是繼續(xù)堅(jiān)持了月匯報(bào)、季檢查、考核和財(cái)務(wù)報(bào)帳監(jiān)審、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項(xiàng)報(bào)告等項(xiàng)制度,以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”,有力地促進(jìn)了“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的正確行使,較好地保持了“用好權(quán)、執(zhí)好法、管好錢(qián)、選好人”的良好工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的從政行為。㈣執(zhí)紀(jì)力度明顯加大。2005年,我局堅(jiān)持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重,認(rèn)真查辦各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)案件1xxxx,其中市局查辦xxxx,轉(zhuǎn)縣市區(qū)局查辦xxxx,重點(diǎn)對(duì)不作為、亂作為和個(gè)別工作人員違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)厲的責(zé)任追究,給予黨政紀(jì)處分1xxxx(其中科級(jí)干部xxxx,股級(jí)干部xxxx,一般工作人員xxxx),同時(shí)還為一個(gè)基層局的主要負(fù)責(zé)人澄清了問(wèn)題,與一個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集體戒勉談話,向一個(gè)基層局的“一把手”發(fā)出了書(shū)面函詢(xún)。通過(guò)上述案件的辦理,起到了較好的警示作用,發(fā)揮了辦案工作的綜合效能,彰顯了局黨組剎風(fēng)肅紀(jì)的決心。㈤社會(huì)形象逐步提升。一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題做了大量的卓有成效的工作,有力地促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì),在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開(kāi)展了治理整頓亂辦班活動(dòng),依法取締了無(wú)依據(jù)辦班項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范了辦班審批和培訓(xùn)收費(fèi)的行為。三是加強(qiáng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),重新聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員2xxxx,召開(kāi)了義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍,強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步完善了創(chuàng)建的措施,加強(qiáng)了服務(wù)基礎(chǔ)工作,提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務(wù)水平。截止到去年底,系統(tǒng)7xxxx以上的單位已取得市(縣)級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)。從社會(huì)各界的反映看,群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的“滿意率”明顯提高,有的基層單位已進(jìn)入當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議的優(yōu)秀行列。回顧和總結(jié)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們雖然取得了一定的成效,有力地促進(jìn)了部門(mén)形象的改善、風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和人氣的上升。但我們也應(yīng)清醒的看到全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)離上級(jí)和社會(huì)的要求還有不少差距,工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié):一是從去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看,有的基層班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)還不是很到位,“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在;有些單位的“一把手”不知道什么是“五個(gè)親自”、副職不了解什么是“三個(gè)抓好”;還有的雖有工作熱情,但對(duì)落實(shí)責(zé)任制要抓什么、靠誰(shuí)抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問(wèn)題:有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能?chē)?yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度;有的單位職工工資不能全額發(fā)放,可招待費(fèi)卻有增無(wú)減;有的單位在財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書(shū)管理和罰沒(méi)物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,少部分干部職工政治素質(zhì)不高,法紀(jì)觀念淡漠,業(yè)務(wù)水平低下,直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門(mén)形象的不斷優(yōu)化;違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕,即使在全市集中治理職能部門(mén)不作為亂作為的高壓態(tài)勢(shì)下,個(gè)別人員還在頂風(fēng)違紀(jì),給我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)抹黑。四是服務(wù)工作不夠規(guī)范,只簽協(xié)議不服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的問(wèn)題依然存在,全系統(tǒng)突出存在著服務(wù)企業(yè)的措施不力、能力不強(qiáng)、水平不高等問(wèn)題。所有這些雖屬極個(gè)別現(xiàn)象,也不是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的主流,但對(duì)其影響卻絕不容低估,這些問(wèn)題如果不引起我們的高度重視,迅速加以糾正,任其繼續(xù)發(fā)展下去,將會(huì)危及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展,敗壞質(zhì)監(jiān)部門(mén)的形象。對(duì)此,我們一定要有足夠清醒的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局和市委、市政府的工作部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,下大力氣把這項(xiàng)事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實(shí)。
二、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。2006年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性一年,認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,意義非常重大。根據(jù)市紀(jì)委七次全會(huì)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署與要求,結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際和特點(diǎn),2006年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央、省、市和國(guó)家總局、省局關(guān)于反腐倡廉工作的重大決策和部署,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)和市局中心工作,著眼于提高隊(duì)伍整體素質(zhì),提升質(zhì)監(jiān)工作成效,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門(mén)形象,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,努力構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的符合我市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面深入有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓有成效的貢獻(xiàn)。按照上述總體要求,今年我們應(yīng)著力抓好以下六個(gè)方面的工作: ㈠強(qiáng)化思想教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》把教育和思想政治建設(shè)放在了首位,更加突出了教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要作用。當(dāng)前,我們應(yīng)在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)《黨章》和總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會(huì),以及總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的熱潮。通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)的認(rèn)識(shí);進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉極端重要性的認(rèn)識(shí),教育干部職工牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀以及科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)定理想信念,培養(yǎng)高尚情操,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,為促進(jìn)我市系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。同時(shí),我們還要按照省局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)律教育月活動(dòng)。省局決定從今年開(kāi)始,將每年的七月作為系統(tǒng)紀(jì)律教育月,今年的紀(jì)律教育月要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章為主體,圍繞這個(gè)主體,各單位要認(rèn)真安排好全年的教育計(jì)劃,組織開(kāi)展好形式多樣的教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。㈡強(qiáng)化紀(jì)律觀念,提高全系統(tǒng)干部職工的自律意識(shí)。黨的紀(jì)律是保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。市委胡書(shū)記在市紀(jì)委七次全會(huì)上要求我們一要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為最核心的要求。嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)黨中央的權(quán)威,認(rèn)真貫徹上級(jí)的決定,時(shí)刻與黨中央、與上級(jí)組織保持高度的一致,確保政令暢通。二要把推進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為最重要的任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。教育和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹中央和上級(jí)的重大決策部署提供有力保證。三要把嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律作為最緊迫的工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。按照胡書(shū)記的要求,全系統(tǒng)干部職工都要進(jìn)一步強(qiáng)化法紀(jì)觀念,增強(qiáng)自律意識(shí);要依法行使好自己手中的權(quán)力,切不可濫用職權(quán),甚至以權(quán)謀私;要始終穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。市局新一屆黨組在此鄭重承諾:將嚴(yán)格遵守中央提出的“五不許”和“五個(gè)決不允許”,歡迎大家認(rèn)真監(jiān)督。同時(shí),也希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位“一把手”,務(wù)必在嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律上做好表率。㈢強(qiáng)化制度建設(shè),根除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),教育是基礎(chǔ),制度是保障。各單位一定要按照懲防體系建設(shè)的要求,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),特別要在抓制度落實(shí)上狠下功夫。首先,要緊緊圍繞對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督這個(gè)核心,繼續(xù)推進(jìn)行政審批、財(cái)務(wù)和人事管理三項(xiàng)制度的改革。堅(jiān)持以貫徹實(shí)施《行政許可法》為重點(diǎn),加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)配套制度建設(shè),創(chuàng)新審批方式,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,實(shí)行行政審批責(zé)任追究制,堅(jiān)決預(yù)防和治理審批項(xiàng)目中的不正之風(fēng)。重點(diǎn)建立和完善食品生產(chǎn)許可證的審核制度,規(guī)范發(fā)證行為。堅(jiān)持以全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定為重點(diǎn),深入推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制的改革,加大對(duì)“小金庫(kù)”的清理和查處力度,圍繞行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化這條主線,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目、票據(jù)使用、財(cái)務(wù)帳戶(hù)的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,著力完善科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決滋生腐敗的財(cái)源問(wèn)題。同時(shí),要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉持家之風(fēng),反對(duì)奢侈浪費(fèi)、大手大腳,把有限的資金真正用到發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)和改善干部職工工作、生活條件上來(lái)。堅(jiān)持以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)干部人事制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流、任職回避、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和干部選用失察失誤責(zé)任追究等制度,堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)。第二,要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,擴(kuò)展和深化公開(kāi)的內(nèi)容,增加公務(wù)辦理的透明度,提高政務(wù)公開(kāi)的有效性,更好地接受社會(huì)各界和干部職工的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。第三,要以貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》為契機(jī),建立和完善《機(jī)關(guān)公務(wù)員考評(píng)辦法》、《行政執(zhí)法人員管理辦法》和《行政責(zé)任追究制度》,為實(shí)施對(duì)公務(wù)員、執(zhí)法人員的有效管理和行政責(zé)任追究提供制度保證。㈣強(qiáng)化糾風(fēng)專(zhuān)治,進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門(mén)的社會(huì)形象。中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委七次全會(huì)、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)今年的糾風(fēng)工作都提出了具體的明確的要求。2006年,我們要結(jié)合自身實(shí)際,從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)、繼續(xù)深化三項(xiàng)治理、大力推進(jìn)三個(gè)建設(shè),堅(jiān)決糾正部門(mén)存在的不正之風(fēng),給社會(huì)和群眾以看得見(jiàn)的成效。突出抓好兩個(gè)重點(diǎn):一是要突出抓好以確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全為重點(diǎn)的糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,傾全力落實(shí)好這一事關(guān)民心的“一號(hào)工程”,確保人民生命和健康安全;二是突出抓好以規(guī)范服務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn)的糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)轉(zhuǎn)變“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”,貼近政府、貼近經(jīng)濟(jì)、貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近實(shí)際,熱情、周到、實(shí)在、高效地做好“三大服務(wù)”工作。繼續(xù)深化三項(xiàng)治理:一是鞏固和深化治理亂發(fā)牌匾的成果,全面清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng);二是鞏固和深化治理亂辦班成果,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)辦班的秩序;三是按照省局《關(guān)于嚴(yán)格管理技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作的通知》,切實(shí)規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作行為。大力推進(jìn)三個(gè)建設(shè):一是加強(qiáng)基層單位的行風(fēng)建設(shè);二是加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè);三是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文明行業(yè)建設(shè)。圍繞上述糾風(fēng)工作目標(biāo),全系統(tǒng)要以規(guī)范行政行為、執(zhí)法行為和檢驗(yàn)檢測(cè)行為為重點(diǎn),下大力解決“不作為、遲作為、亂作為“和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”問(wèn)題;堅(jiān)決糾正“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、態(tài)度生硬、作風(fēng)簡(jiǎn)單、辦事不公等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng);嚴(yán)厲查處“吃、拿、卡、要、報(bào)”和以權(quán)、以職、以業(yè)謀私的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)等中介組織的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁各級(jí)協(xié)會(huì)打著市局×××(市、區(qū))局的旗號(hào)巧立名目,開(kāi)展?fàn)I利性活動(dòng)。要將推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、爭(zhēng)創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題,對(duì)措施不力,不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的單位,市局將嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)制度。㈤強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)違法行為。實(shí)施有效監(jiān)督是建立懲防體系的關(guān)健環(huán)節(jié),系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重要崗位、重要活動(dòng)和重大節(jié)日廉政情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查,做到關(guān)口前移、防患未然。各單位要堅(jiān)持不懈地抓好《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員履職活動(dòng)跟蹤監(jiān)督辦法》的貫徹落實(shí),使其在管理、執(zhí)法和服務(wù)等環(huán)節(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,確保監(jiān)督到位、不留死角。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見(jiàn)》,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處,確保紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度的認(rèn)真執(zhí)行,真正實(shí)現(xiàn)反腐敗工作的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。㈥強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能,全面加強(qiáng)我市系統(tǒng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為順利實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),省局研究決定,自今年起在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)連續(xù)三年開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng),并以皖質(zhì)辦發(fā)[2006]29號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了具體的意見(jiàn)。按照省局的要求,系統(tǒng)各單位都要認(rèn)真研究制定符合自身工作實(shí)際的活動(dòng)方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“素質(zhì)強(qiáng)效、作風(fēng)促效、管理增效、科技提效”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型”機(jī)關(guān)的目標(biāo),確保系統(tǒng)效能建設(shè)年活動(dòng)深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。省局和市委、市政府對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作極為重視,既有新任務(wù),又有新舉措,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,在懲治和預(yù)防兩個(gè)方面都提出了更高的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把市局和地方黨委、政府的要求與質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),抓緊將本單位今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)部署下去,精心組織實(shí)施,務(wù)求落到實(shí)處。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四點(diǎn): ㈠貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施綱要,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。《實(shí)施綱要》是我們開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,只有吃透《綱要》的精神,我們才能貫徹落實(shí)好《綱要》,才能構(gòu)建出符合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。各單位要組織干部職工認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí),要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,著力構(gòu)建符合自身要求的懲防體系,科學(xué)制定2007年以前的工作要點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,分步實(shí)施,并且要加強(qiáng)對(duì)階段性任務(wù)落實(shí)情況的檢查考核,確保體系建設(shè)取得明顯的實(shí)效。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把《實(shí)施綱要》納入黨組中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃,人教部門(mén)要將其作為教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,列入全員培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真加以落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要協(xié)助黨組織抓好《實(shí)施綱要》的貫徹執(zhí)行,形成氛圍,務(wù)求實(shí)效。全系統(tǒng)要以《實(shí)施綱要》為指導(dǎo),做到教育、制度和監(jiān)督并重,充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的整體功能,全力推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展。㈡積極開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng),提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章,推進(jìn)反腐倡廉工作提出了新的要求。我們要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,做到學(xué)習(xí)要深、遵守要實(shí)、貫徹要真、維護(hù)要嚴(yán)。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)黨章,培養(yǎng)和增強(qiáng)黨員的黨章意識(shí),解決好從思想上入黨的問(wèn)題,保證全系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)定信仰不動(dòng)搖、堅(jiān)定信念不猶豫、堅(jiān)定信心不含糊。要緊緊圍繞遵守黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng),堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),進(jìn)而在全系統(tǒng)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。要緊緊圍繞貫徹黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)制度體系建設(shè),防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要緊緊圍繞維護(hù)黨章,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督,堅(jiān)決落實(shí)中央提出的“五個(gè)決不允許”。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究制定活動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)好活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容,把全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動(dòng)開(kāi)展好。各級(jí)紀(jì)檢組要充分發(fā)揮職能作用,全面履行黨章賦予的任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步提高系統(tǒng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的自覺(jué)性,提高其拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。㈢執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)反腐倡廉工作的整體合力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我們開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”,必須抓住不放。從去年底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看,系統(tǒng)各單位在落實(shí)責(zé)任制方面總體上講是比較好的,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此都比較重視,針對(duì)存在的問(wèn)題,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):一是針對(duì)有的單位不愿抓、不敢抓、不會(huì)抓的現(xiàn)象,要切實(shí)解決好“為啥抓”、“抓什么”、“靠誰(shuí)抓”、“怎么抓”的問(wèn)題,要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施和重在落實(shí)的要求,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,全面推進(jìn)。二是針對(duì)任務(wù)不清、責(zé)任不明的問(wèn)題,各單位正職要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把本單位反腐倡廉工作融入到業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真加以落實(shí)。三是針對(duì)日常工作中存在的問(wèn)題,要嚴(yán)格按照年初有部署(明確責(zé)任、分解任務(wù)),半年有檢查(對(duì)照任務(wù)、目標(biāo)、檢查落實(shí)情況),年終有考核(考評(píng)工作成效)的要求去落實(shí)。同時(shí)要進(jìn)一步完善責(zé)任追究辦法,明確主體、圈定范圍、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化措施、加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。㈣加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)。全系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是內(nèi)部執(zhí)紀(jì)和落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要職能部門(mén),承擔(dān)著反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能,從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志是捍衛(wèi)法紀(jì)的中堅(jiān)力量,是反腐倡廉的忠誠(chéng)衛(wèi)士。市局黨組殷切期望各單位“一把手”要真心地愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部、支持他們的工作,為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)能充分發(fā)揮職能作用提供必要的保證;全系統(tǒng)專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),要學(xué)法明法、遵紀(jì)守法,要敢于堅(jiān)持原則、做到剛正不阿,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,積極奉獻(xiàn),全面履行黨章賦予的職責(zé),努力完成反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)。同志們,2006年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展和反腐倡廉的任務(wù)繁重而艱巨,我們要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,在市委、市政府和省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,盡職盡責(zé),與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,為把全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為全面完成今年的質(zhì)監(jiān)工作任務(wù),為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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第四篇:國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話 黨建黨委
國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話 頑強(qiáng)拼搏齊心協(xié)力 爭(zhēng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階 ——××*同志在全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(2006年3月28日)同志們: 全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議今天召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、自治區(qū)國(guó)稅局、市國(guó)稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,回顧總結(jié)2005年工作,研究部署2006年工作任務(wù),教育和激勵(lì)全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步振奮精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),為推進(jìn)全旗國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況簡(jiǎn)要回顧 2005年,××旗國(guó)稅系統(tǒng)在通遼市國(guó)稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和中紀(jì)委五次會(huì)議精神,全面落實(shí)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)要求,緊緊圍繞稅收工作中心,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為構(gòu)建懲防體系的總抓手,以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為著力點(diǎn),“一把手”親自掛帥,紀(jì)檢組長(zhǎng)分工負(fù)責(zé),通過(guò)大力強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和案件查辦力度,積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)反腐敗工作,在圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的過(guò)程中充分發(fā)揮出保障作用,帶動(dòng)起整個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高潮。(一)狠抓落實(shí),為建立健全懲防體系打好基礎(chǔ) 2005年,我們以建立健全懲防體系作為工作主線,讓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滲透到稅收工作的方方面面,系統(tǒng)的、全面的構(gòu)筑整個(gè)國(guó)稅系統(tǒng)的反腐大堤。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,為懲防體系的建立開(kāi)好局。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局黨組下發(fā)的《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合我旗國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際,各單位都及時(shí)部署構(gòu)建工作,在全系統(tǒng)內(nèi)部建機(jī)制、明責(zé)任、強(qiáng)考核、嚴(yán)追究,同時(shí)與新時(shí)期稅收征管改革聯(lián)系起來(lái),把懲防體系滲透到征管信息系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,真正做到了“權(quán)力延伸到哪里,監(jiān)督制約就到哪里”。其次是建立健全各項(xiàng)工作制度,做到制度先行。2005年,依據(jù)征管改革的需要,從最基層的稅收管理員到領(lǐng)導(dǎo)干部決策追究等各環(huán)節(jié),一一重新制定了一系列的規(guī)章制度,加強(qiáng)了制度的可操作性,尤其側(cè)重制度的落實(shí),使干部職工的日常工作都做到有章可循,有據(jù)可依。第三是與檢察機(jī)關(guān)一起建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪體系,建立聯(lián)席會(huì)議制度,提高稅務(wù)干部對(duì)職務(wù)犯罪規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)增強(qiáng)預(yù)警能力,教育和保護(hù)干部有著更現(xiàn)實(shí)的意義。(二)突出重點(diǎn),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè) 2005年,全系統(tǒng)對(duì)內(nèi)細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)管理;對(duì)外著力抓糾風(fēng)工作,重樹(shù)形象。通過(guò)內(nèi)外兩條線,使系統(tǒng)內(nèi)外形成了一股反腐倡廉的合力,形成黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé)的良好局面。行風(fēng)評(píng)議是考核我們工作作風(fēng)如何的最直接的量化指標(biāo)。2005年,我們繼續(xù)從多方面入手,塑造國(guó)稅新形象。繼續(xù)承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷創(chuàng)新工作思路,通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)、廉潔、和實(shí)干型機(jī)關(guān),大力提升稅務(wù)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,構(gòu)筑家庭、單位、社會(huì)三位一體的廉政網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)共聘請(qǐng)1xxxx特邀監(jiān)察員,采取不定期進(jìn)行明查暗訪,問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等方式,及時(shí)掌握群眾反映熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加大整改力度,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)內(nèi)有廉政責(zé)任制約,對(duì)外有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,使××旗國(guó)稅局全年內(nèi)未發(fā)生一例舉報(bào)案件,廉政建設(shè)初見(jiàn)成效。切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),提高執(zhí)政能力,以黨風(fēng)促行風(fēng),2005年全旗國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議首次實(shí)現(xiàn)了“三連冠”,成為全旗連續(xù)三年獲此殊榮的唯一的行政執(zhí)法單位。這是國(guó)稅成立以來(lái)取得的前所未有的成績(jī),也是我們多年堅(jiān)持不懈抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍的結(jié)果。(三)夯實(shí)基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律進(jìn)一步加強(qiáng) 為充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗的功能作用,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,2005年,全旗國(guó)稅系統(tǒng)從夯實(shí)懲防體系基礎(chǔ)著手,主抓責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制、制度保證機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、懲治機(jī)制和預(yù)警機(jī)制的建立健全,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí),全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系職工群眾等方面存在的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念,對(duì)照勤政廉政的先進(jìn)典型檢查自己,在系統(tǒng)內(nèi)長(zhǎng)期開(kāi)展正反兩方面教育,認(rèn)真清理糾正稅務(wù)人員投資入股煤礦的問(wèn)題,對(duì)全系統(tǒng)所有近百名干部職工進(jìn)行了自查和登記。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)施“一把手”工程,層層簽訂廉政責(zé)任狀,自覺(jué)接受系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督,帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé),推行“三談兩述”,通
過(guò)單位負(fù)責(zé)人與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部淡話,初任領(lǐng)導(dǎo)廉政談話和誡勉談話,敦促領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,潔身自好,切實(shí)做到清正廉潔。堅(jiān)持“兩述”,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)及廉潔狀況,述職述廉后還要接受群眾背靠背式的評(píng)議,將評(píng)判權(quán)最終交到群眾手里,使黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái),提高了監(jiān)督效能。(四)規(guī)范運(yùn)行,兩權(quán)監(jiān)督得到進(jìn)一步深化 嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不分管人事工作,堅(jiān)持用制度來(lái)管錢(qián)管物管人,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督,促使各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。2005年旗局印發(fā)了《××旗國(guó)稅局2005年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》,對(duì)全旗稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行部署,針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法問(wèn)題多發(fā)環(huán)節(jié)和部位,組織開(kāi)展了全旗發(fā)票管理執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。這次針對(duì)發(fā)票開(kāi)展的執(zhí)法檢查,檢查面達(dá)85,為全旗發(fā)票的規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)照懲防體系的要求,對(duì)內(nèi)部管理方面的制度進(jìn)行清理、完善,認(rèn)真檢查在制度建設(shè)上是否還存在盲區(qū),對(duì)沒(méi)有的制度及時(shí)建立,對(duì)不健全的制度加以完善,對(duì)不適應(yīng)征管新形勢(shì)的要及時(shí)修改或廢除,形成涉及行政管理、稅源管理、辦稅服務(wù)等幾大系列若干制度,其中涉及稅源管理的就有26款。在干部人事任免和大宗物資采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)采取了公開(kāi)、透明的監(jiān)督制度。政策法規(guī)和監(jiān)察部門(mén)直接參與,強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。回顧過(guò)去一年全局各項(xiàng)工作效果顯著,成績(jī)斐然。整個(gè)國(guó)稅系統(tǒng)出現(xiàn)稅收任務(wù)大幅上升,稅務(wù)形象上升,舉報(bào)案件下降,投訴電話下降的可喜局面。2005年,我局獲得了自治區(qū)級(jí)“人民滿意的行政執(zhí)法單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、市級(jí)“安全文明示范單位”、全旗“五個(gè)好黨支部”等多項(xiàng)殊榮。此外,我局還獲得了全市國(guó)稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核第一名的好成績(jī),自2002年始,我局已連續(xù)4年連年奪冠榮獲目標(biāo)管理考核“優(yōu)秀單位”。旗局被市國(guó)稅局評(píng)為“文明單位”,××分局和××分局也獲得了市級(jí)“文明單位”稱(chēng)號(hào),局機(jī)關(guān)再次獲得旗級(jí)“文明行業(yè)”稱(chēng)號(hào)和“殘疾人就業(yè)保障金收繳工作先進(jìn)單位”,××分局、××分局分別被評(píng)為“五個(gè)好”黨支部。但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠,還沒(méi)有真正把責(zé)任與日常工作結(jié)合起來(lái);監(jiān)督檢查和自查工作不夠好。對(duì)一些旗局部署的工作有以文件落實(shí)文件,以報(bào)告對(duì)付報(bào)告的現(xiàn)象;行風(fēng)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),損害納稅人利益的事情時(shí)有發(fā)生,個(gè)別干部還存在著以稅謀私的行為;工作上不作為行為突出。對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。旗局今年將加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核,進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo),狠抓責(zé)任落實(shí)。
二、2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù) 2006年,全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合黨章的學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的中紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)國(guó)稅局、××市國(guó)稅局、旗委、旗政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),懲防并舉,標(biāo)本兼治,鞏固完善,努力開(kāi)創(chuàng)全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè) 各單位要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)精神,把黨章學(xué)習(xí)作為今年廉政教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真部署,確保全系統(tǒng)每一位干部職工都對(duì)黨章熟記在腦,銘刻在心,時(shí)刻以黨的各項(xiàng)紀(jì)律來(lái)約束自己,衡量自己。在具體工作中要做到以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持黨內(nèi)民主,各單位黨支部要嚴(yán)格遵守市局黨組制訂的《重大事項(xiàng)議事規(guī)定》,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,在議事程序上要充分發(fā)揚(yáng)民主,并逐步建立群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的制度,推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。二是要堅(jiān)持責(zé)任追究,這次市局黨組會(huì)提出了要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,我們不但要求有監(jiān)督,同時(shí)還要求嚴(yán)肅追究,嚴(yán)防監(jiān)而不查,督而不究。三是嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,強(qiáng)化紀(jì)律的約束力。學(xué)習(xí)貫徹黨章不單單只是學(xué)習(xí),更重要的是應(yīng)用,我們要用黨章來(lái)衡量自己,時(shí)刻約束自己,把黨的紀(jì)律作為黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,提倡求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度,堅(jiān)決反對(duì)應(yīng)付了事,作風(fēng)飄浮,反對(duì)有令不行,有禁不止的工作作風(fēng)。對(duì)不遵守紀(jì)律造成重大損失的,堅(jiān)決予以查處。(二)建立健全懲防體系,把全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入 建立健全懲防體系,是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神的重大舉措,也是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨中央《實(shí)施綱要》和國(guó)家稅務(wù)總局的《實(shí)施意見(jiàn)》,并按照區(qū)局下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》的要求,把懲防體系建設(shè)納入到稅收工作的總體規(guī)劃中,列入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)考核體系中。旗局將按照各單位制訂的工作方案、階段性目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任單位和人員情況進(jìn)行目標(biāo)考核,所以各單位要認(rèn)真抓好落實(shí),不要應(yīng)付了事。以下幾個(gè)方面要重點(diǎn)抓好落實(shí): 第一、規(guī)范各項(xiàng)制度。要按照《實(shí)施意見(jiàn)》提出的六項(xiàng)機(jī)制的要求,與實(shí)際工作相結(jié)合,逐步建立健全各項(xiàng)制度。制度的建立健全要以創(chuàng)新為核心,要真正地動(dòng)腦筋,想辦法,把廉政建設(shè)與稅收征收管理的各環(huán)節(jié)相融合,做到權(quán)力運(yùn)行到哪,制度監(jiān)督到哪。第二、落實(shí)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”的工作原則,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,近期總局將下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》,屆時(shí)將組織副科級(jí)以上干部及各分局長(zhǎng)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)要加大責(zé)任機(jī)制建設(shè),將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任機(jī)制細(xì)化,明確責(zé)任的考核、追究的程序和方法。真正讓黨風(fēng)廉政責(zé)任制、黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則和局長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度運(yùn)行起來(lái)。第三、建立“大宣教”格局。各單位廉政建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本,思想領(lǐng)先,教育先行的方針。要以理想信念宗旨教育為核心,思想道德教育為基礎(chǔ),法紀(jì)法規(guī)教育為重點(diǎn),形勢(shì)教育為導(dǎo)向,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部提拔、中心組學(xué)習(xí)過(guò)程中集中教育,在重大節(jié)日、婚喪嫁娶,子女升學(xué)等重點(diǎn)時(shí)期提前教育,同時(shí)注意與稅務(wù)系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),著重培育稅務(wù)人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值取向。(三)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 當(dāng)前,要配合黨中央開(kāi)展的學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng),在廣大干部職工中開(kāi)展權(quán)力觀教育、思想道德和紀(jì)律教育、德治教育,法治教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,樹(shù)立正確的理想信念。認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題。各單位要努力健全完善“大宣教”工作格局,積極探索符合實(shí)際,貼近時(shí)代的宣傳教育新路子。將反腐倡廉融入到稅收工作之中,融入到干部培訓(xùn)和黨員教育之中。廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)中紀(jì)委六次全會(huì)要求,對(duì)頂風(fēng)作案的,堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理,繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、三談兩述、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、中心組學(xué)習(xí)等制度,跟蹤執(zhí)行效果,研究并解決執(zhí)行中存在的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,糾正任何形式的公款旅游行為;嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為,保證公務(wù)員工資制度改革的順利進(jìn)行。加大對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是開(kāi)展巡視工作,逐步規(guī)范巡視工作程序,完善巡視工作制度;二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況報(bào)告制,各單位主要負(fù)責(zé)人每年要向上級(jí)機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本人廉潔自律情況,具體內(nèi)容將列入本人廉政檔案。(四)切實(shí)糾正不正之風(fēng),不斷規(guī)范執(zhí)法行為 繼續(xù)推行文明辦稅“八公開(kāi)”原則,廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督。使稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為公正、公開(kāi)、透明。實(shí)施陽(yáng)光工程,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要重點(diǎn)公開(kāi)納稅評(píng)估、個(gè)體定稅、稅務(wù)干部家屬經(jīng)商繳稅、行政審批、行政處罰及稅收救濟(jì)等納稅人普遍關(guān)注的問(wèn)題。要在加大內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),還要通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,公布監(jiān)督、舉報(bào)電話,行風(fēng)測(cè)評(píng)等形式,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,評(píng)估公開(kāi)辦稅的效果。進(jìn)一步深化優(yōu)化納稅服務(wù)體系的建設(shè),積極推行和落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、全程受理代辦等制度,不斷提高辦稅效率和依法行政水平,樹(shù)立良好的稅務(wù)形象。嚴(yán)格遵守國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”和區(qū)局的“四條禁令”。今年要將各單位的工作失職、刁難納稅人、向納稅人借錢(qián)和借用交通、通訊工具或報(bào)銷(xiāo)各種個(gè)人費(fèi)用等非法侵占納稅人利益的行為,列入行政監(jiān)察的重點(diǎn)。各單位都要積極參與地方政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),積極帶領(lǐng)廣大國(guó)稅干部,開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),針對(duì)本單位政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要積極采取有效措施,切實(shí)加以解決,努力打造良好國(guó)稅形象。今年我局將爭(zhēng)取繼續(xù)保持行風(fēng)評(píng)議第一名的好成績(jī)。(五)加大查辦違紀(jì)違法案件力度,嚴(yán)厲懲治腐敗行為 要進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)工作,妥善處理信訪突出的問(wèn)題及重復(fù)舉報(bào)事件。要善于通過(guò)信訪,排查、分析、發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的線索。要注意克服三種片面認(rèn)識(shí):要克服和防止把查辦案件與稅收任務(wù)對(duì)立起來(lái)的思想;要克服和防止把查辦案件與抓源治本對(duì)立起來(lái)的思想;要克服和防止無(wú)案可查的盲目樂(lè)觀情緒。由于人員配備、體制等多方面的原因,我們?cè)谵k案工作中遇到的阻力、困難較大,這就要求我們要以高度的政治責(zé)任感和使命感,以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,以不計(jì)個(gè)人得失的勇氣,與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)持不懈地抓好查辦案件工作。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的職能,對(duì)重要案件線索和辦案工作中遇到的重大疑難問(wèn)題,要及時(shí)向黨組請(qǐng)示匯報(bào)。注意研究稅務(wù)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)查辦案件工作的規(guī)定和程序,實(shí)行“一個(gè)案子兩張卷”制度,既要有案件調(diào)查報(bào)告,又要有案例剖析報(bào)告,揭示滋生腐敗的深層次原因,找出相關(guān)體制、機(jī)制、制度和管理上存在的漏洞,向有關(guān)方面提出源頭治理的建議。要建立辦案責(zé)任追究制度。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦、拖案不結(jié)、干擾辦案的,對(duì)違反程序辦案造成嚴(yán)重后果的,對(duì)跑風(fēng)漏氣、收受賄賂等違反辦案紀(jì)律的,要按規(guī)定追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。在查辦案件時(shí),要注重整合力量,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)以及法規(guī)、人事等部門(mén)的配合,積極開(kāi)展案件查處工作。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀(jì)律及利用職權(quán)為配偶、子女和親屬非法謀取利益的案件;查處國(guó)稅干部違反稅法擅自減免、收過(guò)頭稅、徇私舞弊不征、少征稅款,以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問(wèn)題;查處國(guó)稅干部在基建工程、大宗物品采購(gòu)等方面以權(quán)謀私、接受商業(yè)賄賂的案件。特別是稅務(wù)人員利用職權(quán)攤派發(fā)行報(bào)刊、推銷(xiāo)商品,到企業(yè)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用等不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行重要案件線索報(bào)告制度,積極配合檢察機(jī)關(guān)集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,要與檢察部門(mén)建立稅檢聯(lián)席會(huì)議,共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。今年,我們還要在下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)和清理全旗范圍內(nèi)漏征漏管戶(hù)上加大工作力度,消除滋生腐敗的溫床。(六)抓好源頭防腐,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約 為強(qiáng)化源頭治理,圍繞構(gòu)建懲防體系“六個(gè)機(jī)制”的要求,重點(diǎn)監(jiān)督和制約“兩權(quán)”運(yùn)行的程序和環(huán)節(jié)。為切實(shí)保障“兩權(quán)”正常運(yùn)行,對(duì)局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、黨組議事決策規(guī)則等一些基本的制度,要根據(jù)當(dāng)前工作要求,依法依規(guī)進(jìn)行修訂和完善。在行政決策環(huán)節(jié),可試行“聽(tīng)證制”和“公示制”。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面,應(yīng)針對(duì)“征、管、查、處”等易發(fā)、多發(fā)案件的環(huán)節(jié)和部位,積極開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)稅額核定、一般納稅人認(rèn)定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫(kù)、納稅評(píng)估處罰等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,防止違反規(guī)定批準(zhǔn)企業(yè)緩稅、欠稅,少征不征稅款及滯納金、亂提代征代扣手續(xù)費(fèi)、截留轉(zhuǎn)引稅款等損害國(guó)家利益問(wèn)題的發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高稅收征管效能和質(zhì)量,減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。今年要對(duì)機(jī)關(guān)保管資金帳戶(hù)管理和稅款入庫(kù)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。在行政管理權(quán)方面,要加強(qiáng)對(duì)“人、財(cái)、物、建”等重點(diǎn)部位的監(jiān)督,加大政務(wù)公開(kāi)的力度。一是領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策要公開(kāi),對(duì)議定的內(nèi)容要通過(guò)一定的形式、在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公開(kāi)。對(duì)重大事項(xiàng)特別是與干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),決策前要進(jìn)行公示;二是干部人事工作公開(kāi)。對(duì)干部選拔任用,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例規(guī)定。要建立人員錄用、調(diào)配、考核與獎(jiǎng)懲方面的公開(kāi)制度。做到違反條例的不上會(huì)、缺少程序的不上會(huì);三是財(cái)務(wù)管理使用公開(kāi)。對(duì)經(jīng)費(fèi)分配、大額度資金使用、財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)審計(jì)等公開(kāi);對(duì)基建項(xiàng)目、票據(jù)印制、電子設(shè)備及大宗物品采購(gòu)等,一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)及政府采購(gòu)制度,并實(shí)行全過(guò)程的公開(kāi)和監(jiān)控,特別是基建工程項(xiàng)目的審批,資金必須足額到位,不得違規(guī)自籌資金搞基建,不得違反規(guī)定搞集資建房以及超標(biāo)準(zhǔn)裝修等問(wèn)題。監(jiān)察室主任應(yīng)列席局長(zhǎng)辦公會(huì)議和有關(guān)黨組會(huì)議,在干部選拔任用以及政府采購(gòu)等工作的最后環(huán)節(jié),須書(shū)面征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn);四是繼續(xù)整頓和規(guī)范銀行賬戶(hù)的管理使用,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。
三、齊心協(xié)力,促進(jìn)全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)工作再上新臺(tái)階 2006年的全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重,各單位要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)采取得力措施,真抓實(shí)干,身體力行,齊心協(xié)力,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。(一)細(xì)化責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,核心是黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是黨政齊抓共管。為此,各單位必須針對(duì)新時(shí)期不同任務(wù),認(rèn)真修訂完善本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐步形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層都要有責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要帶頭抓,真正做到“一崗兩責(zé)”。機(jī)關(guān)各部門(mén)要帶好頭,要主動(dòng)抓、主動(dòng)協(xié)調(diào)。要落實(shí)好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。全旗各單位的“一把手”每年要親自主持召開(kāi)兩次以上黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào),分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,研究改進(jìn)工作辦法。各單位都要建立黨風(fēng)廉政建制度,督促檢查責(zé)任制落實(shí)情況。局黨組成員每年要親自帶隊(duì)檢查一至兩個(gè)下屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,監(jiān)察室、人事教育股和政策法規(guī)等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,有計(jì)劃安排專(zhuān)項(xiàng)或綜合性的檢查,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,反饋通報(bào)情況。今年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況將按日常考核與考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,考核結(jié)果將作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),以保證反腐倡廉工作在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中始終沿著正確的方向健康發(fā)展。(二)練好內(nèi)功,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè) 新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和各單位“一把手”要按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,以提高能力和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)自身建設(shè),為反腐倡廉工作提供有力組織保證。各單位“一把手”和監(jiān)察室主任,要堅(jiān)定信念,把握大局,增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,善于從政治上考慮和處理問(wèn)題。樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱(chēng)職”觀念,切實(shí)履行自己的職責(zé)。提高素質(zhì),練好內(nèi)功。一是著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì),履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為,努力提高保障和促進(jìn)稅收工作順利開(kāi)展的能力,我們要結(jié)合新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求,不斷加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的力度。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。監(jiān)察室要建立議事、學(xué)習(xí)制度;建立受理舉報(bào)、案件查辦和集體審案制度,建立日常業(yè)務(wù)工作流程等相關(guān)制度和辦法,使內(nèi)部工作管理逐步趨于規(guī)范化;三是要進(jìn)一步充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的力量,理順關(guān)系,明確職責(zé)。明確“自律是本,他律是愛(ài)”這個(gè)道理,為紀(jì)檢監(jiān)察工作鋪好道路。我們要從政治上關(guān)心、關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察干部,在工作上給予指導(dǎo)幫助,在生活上給予關(guān)心愛(ài)護(hù)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在工作中遇到的重大問(wèn)題和實(shí)際困難,要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決,特別是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到干擾和困難時(shí),更要旗幟鮮明地予以支持,做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。同志們,2006年是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,我們有信心、有決心在××市國(guó)稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),繼續(xù)按照“鞏固、完善、提高、創(chuàng)新”八字方針,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作做出更大的貢獻(xiàn)。
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第五篇:黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話
同志們:
今天,我們集中半天時(shí)間召開(kāi)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨務(wù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是要貫徹落實(shí)中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性,凝聚合力,共謀發(fā)展,為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū),為“*”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)定的思想和組織基礎(chǔ)。剛才,完忠副書(shū)記、水泉、玉林、琳玉部長(zhǎng)分別從紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各個(gè)方面做了簡(jiǎn)短精煉、主題明確的工作報(bào)告,他們分別就過(guò)去一年的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)*年的各項(xiàng)黨務(wù)工作進(jìn)行了具體安排部署。繼堂區(qū)長(zhǎng)在主持的過(guò)程中又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政府部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求,我們完全同意。希望大家按照以上幾位同志的具體安排部署,結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、組織和政治保障。下面,我在他們幾位安排部署的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用,是實(shí)踐“*”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程,也是增強(qiáng)我區(qū)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升競(jìng)爭(zhēng)力,再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。過(guò)去的一年,區(qū)委與全區(qū)廣大黨員干部、人民群眾一道團(tuán)結(jié)拼搏,負(fù)重趕超,開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了令人滿意的豐碩成果,推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,凝聚了全區(qū)廣大黨員干部的團(tuán)隊(duì)精神,激發(fā)了全區(qū)人民的發(fā)展熱情,為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。總的來(lái)看,過(guò)去一年的工作,可以用四個(gè)“新”來(lái)概括,即:一是黨的建設(shè)有了新進(jìn)步。我們緊緊抓住黨員先進(jìn)性教育這一契機(jī),在第一批、第二批取得階段性成果的基礎(chǔ)上,又鋪開(kāi)了以農(nóng)村為主的第三批先進(jìn)性教育,圍繞新農(nóng)村建設(shè),大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),較好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。GDp完成66.2億元,增長(zhǎng)12.2%,財(cái)政收入完成6.64億元,增長(zhǎng)31.5%,規(guī)模企業(yè)增加值完成12億元,增長(zhǎng)20.3%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化。648公里村村通油路(水泥路)、43所農(nóng)村學(xué)校新改擴(kuò)建、修文工業(yè)基地基礎(chǔ)建設(shè)、后溝古村落開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程勝利竣工,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。四是人民生活水平有了新提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8981元,增長(zhǎng)13.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4103元,增長(zhǎng)12%。同時(shí),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也取得新的進(jìn)步。
過(guò)去的一年,是我們黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的一年;是攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步前進(jìn)的一年;也是走向和諧、碩果累累的一年。這一切無(wú)不凝聚著全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)圖強(qiáng)的堅(jiān)定信念;無(wú)不凝聚著各級(jí)黨組織、廣大黨員干部所付出的辛苦和做出的貢獻(xiàn);無(wú)不凝聚著黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治等黨務(wù)部門(mén)做出的不懈努力。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、政府向?yàn)?發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、力度不大、效果不很理想的問(wèn)題,還要看到黨的基層組織建設(shè)中存在的思想上不先進(jìn)、組織上軟弱渙散、作風(fēng)上拖拖拉拉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好的問(wèn)題。特別是目前,我們面對(duì)加快發(fā)展的新機(jī)遇,面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新壓力,面對(duì)全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的新任務(wù),黨的建設(shè)工程還較薄弱,黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作還遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,特別是一些黨政部門(mén)的服務(wù)水平和機(jī)關(guān)黨員干部的精神狀態(tài)很不適應(yīng)。如一些單位、部門(mén)抓黨的思想作風(fēng)建設(shè)一手軟,存在作風(fēng)紀(jì)律松弛、制度形同虛設(shè),辦事拖拉、工作效率低下等問(wèn)題,班子軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,在重點(diǎn)工程建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等推進(jìn)過(guò)程中,跟不上步子,完不成區(qū)委、政府交給的中心任務(wù);一些黨員干部思想觀念陳舊,不思進(jìn)取,精神狀態(tài)不佳,特別是面臨將要換屆的背景,有的在考慮進(jìn)退去留,有的在等待觀望,有的已經(jīng)船到碼頭、車(chē)到站;一些農(nóng)村黨員老化,素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。特別是第七屆村民委員會(huì)換屆選舉后,個(gè)別村還存在“兩委”班子不協(xié)調(diào)和選舉不成功的問(wèn)題,這些問(wèn)題都亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。這些在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,如果不及時(shí)解決,不高度重視,不去探索研究,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信,損害人民群眾的利益,損害*的形象,一些突出問(wèn)題就可能成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要因素。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從主觀上來(lái)看,我們依然存在一手硬、一手軟的問(wèn)題,基層組織建設(shè)重視不夠的問(wèn)題,黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠的問(wèn)題。這就要求我們必須站在黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程的高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作,繼續(xù)引深先進(jìn)性教育,大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感,為打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織和政治保障。
二、明確重點(diǎn),把握方向,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程
時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)在發(fā)展。我們要圓滿完成今年乃至“*”發(fā)展的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),面臨的壓力很大,任務(wù)十分艱巨。新的一年,我區(qū)黨務(wù)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐《黨章》為主線,以引深黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為根本著眼點(diǎn),深入貫徹黨的*屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。黨務(wù)工作的各項(xiàng)具體任務(wù),會(huì)上都已下發(fā)了文件,剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都做了部署。這里,我想結(jié)合*實(shí)際,側(cè)重強(qiáng)調(diào)一下抓住重點(diǎn),把握方向的問(wèn)題。
1、以深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和圓滿完成區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī),推動(dòng)組織工作邁上新臺(tái)階。組織工作是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們?nèi)Υ蛟飕F(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。要突出三個(gè)加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育,密切黨群干群關(guān)系。目前我區(qū)第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)集中教育任務(wù)已經(jīng)完成,農(nóng)村第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在深入開(kāi)展。我們要按照省、市“不斷深化第一批、鞏固擴(kuò)大第二批、扎實(shí)抓好第三批”的總體部署,堅(jiān)持不懈地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要通過(guò)引深開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育,密切黨群干群關(guān)系,為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前我們正在農(nóng)村開(kāi)展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),要始終突出學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想這條主線,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記最近在中央黨校省部級(jí)干部培訓(xùn)講話中強(qiáng)調(diào)的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的三句話、五個(gè)要點(diǎn)、五項(xiàng)具體措施,同農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),同落實(shí)區(qū)委十屆二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),同制定社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)收到明顯成效。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年,我們面臨區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆任務(wù),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委出臺(tái)的干部選拔任用和監(jiān)督管理的三個(gè)規(guī)定,以換屆工作為契機(jī),堅(jiān)持憑黨性選人,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持按制度辦事,形成科學(xué)的用人機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為奮發(fā)有為、充滿活力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為勇于開(kāi)拓、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。各級(jí)干部都要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高理論素養(yǎng),用“*”重要思想和鄧小平理論武裝頭腦,在實(shí)踐中努力做到“兩能五有”,即:能吃苦、能奉獻(xiàn),胸中有數(shù)、腦中有路、口里有風(fēng)、身上有氣、腳下有根。要注重調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,善于宣傳發(fā)動(dòng)群眾,廉潔自律,打牢群眾基礎(chǔ),提高解決復(fù)雜問(wèn)題的素質(zhì)和本領(lǐng)。三是要加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。要針對(duì)農(nóng)村黨員老化、村委換屆后部分村“兩委”班子不協(xié)調(diào)、少數(shù)村因占地拆遷補(bǔ)償和企業(yè)承包改制引發(fā)不穩(wěn)定因素等現(xiàn)狀,以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),下功夫抓好農(nóng)村支部班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),著力提高村級(jí)班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平,幫助農(nóng)村樹(shù)好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍,找準(zhǔn)一條路子,處理好一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
2、以制度建設(shè)為核心,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成果。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在晉中市召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上,王雅安書(shū)記就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),引深反腐敗斗爭(zhēng),強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見(jiàn):第一,要深刻認(rèn)識(shí)黨中央提出學(xué)習(xí)貫徹《黨章》的深刻意義,以學(xué)習(xí)《黨章》為契機(jī),全面加強(qiáng)黨的建設(shè);第二,要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律,進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉工作。要在加強(qiáng)思想教育上下功夫,在解決突出問(wèn)題上下功夫,在廉潔自律、率先垂范上下功夫。同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了換屆期間的組織紀(jì)律,傳達(dá)了省委組織部、紀(jì)檢委提出的“二十個(gè)不準(zhǔn)”;第三,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),維護(hù)群眾利益,切實(shí)解決侵害群眾切身利益的突出問(wèn)題;第四,要貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以改革開(kāi)放為突破,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;第五,要進(jìn)一步加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持力度,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王雅安書(shū)記的講話精神,在新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,著重把握三個(gè)重點(diǎn):一是要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查,力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破,深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗的工作。二是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步增強(qiáng)道德修養(yǎng),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督,使黨章真正成為全體黨員的行為準(zhǔn)則。三是要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件。
3、以振奮精神、鼓舞斗志為著力點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。宣傳思想工作是我們黨的重要喉舌,也是我們精神文明建設(shè)的重要載體。要重點(diǎn)把握三個(gè)方面:一是抓學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、機(jī)關(guān)。宣傳部門(mén)是管學(xué)習(xí),抓學(xué)習(xí)的綜合部門(mén),要帶頭按照區(qū)委的要求和統(tǒng)一部署,把機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位、家庭、干部各方面學(xué)習(xí)型的要求落到實(shí)處,特別是要結(jié)合今年我區(qū)工作的重點(diǎn)和特點(diǎn),把干部的學(xué)習(xí)和考核工作做到位,使學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)在今年見(jiàn)到實(shí)效。同時(shí),各級(jí)黨委也要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,大興先進(jìn)性教育中形成的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、研究風(fēng)氣、務(wù)實(shí)風(fēng)氣,聯(lián)系實(shí)際抓好區(qū)委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是抓宣傳,營(yíng)造“大開(kāi)放、大發(fā)展”的氛圍。宣傳部門(mén)和《文化都市報(bào)》、新聞中心要積極營(yíng)造健康向上的主流輿論,要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的主題,大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,宣傳“三大戰(zhàn)略”、“三大特色經(jīng)濟(jì)”、“六大基地”、“三個(gè)體系”,為提升全區(qū)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。三是抓創(chuàng)建,提高精神文明的創(chuàng)建水平。不僅要搞好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),而且要抓好駐區(qū)單位的精神文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)工作。開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是我區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境,疏通與市直部門(mén)和駐區(qū)單位關(guān)系,為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好機(jī)會(huì)。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善社區(qū)功能,積極建設(shè)文明祥和的新型社區(qū)。要認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教育、交通、醫(yī)療、文化、生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè),努力培養(yǎng)一批文明村鎮(zhèn)。要堅(jiān)持條塊結(jié)合,主動(dòng)協(xié)調(diào)市直部門(mén),形成齊抓共管的精神文明創(chuàng)建格局。
4、以大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為主題,調(diào)動(dòng)一切積極因素,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新提高。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的一項(xiàng)重要工作,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)凝聚人心和加快發(fā)展將起到很大的幫助、促進(jìn)和推動(dòng)作用。要重點(diǎn)做好三件事:一是要認(rèn)真落實(shí)中央5號(hào)文件精神的各項(xiàng)規(guī)定,各級(jí)黨委一把手要帶頭抓統(tǒng)戰(zhàn),主動(dòng)支持黨外人士的工作,為他們參政議政、建言獻(xiàn)策創(chuàng)造更加寬廣的空間。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)辦、外事辦、工商聯(lián)等在對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資中的橋梁和紐帶作用,把統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象團(tuán)結(jié)好、教育好、引導(dǎo)好,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。二是要完善情況通報(bào)制度、民主黨派與政府職能部門(mén)對(duì)口聯(lián)系制度、和黨派團(tuán)體聯(lián)席會(huì)議制度等三項(xiàng)制度。使我區(qū)的多黨合作與政治協(xié)商制度走向規(guī)范化和程序化軌道,推進(jìn)政治文明建設(shè)取得新成績(jī)。三是要進(jìn)一步健全和完善宗教三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)任制。鑒于去年我區(qū)發(fā)生多起民族宗教突發(fā)事件,我們各級(jí)干部必須清醒認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,看到基層工作的薄弱和工作不到位的狀況。各級(jí)黨委都要明確此項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人,及時(shí)了解情況,上報(bào)信息,建立宗教突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,為全力打造現(xiàn)代晉商中心提供強(qiáng)有力的思想和組織保障
紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。做好這些工作,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政水平,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,凝聚力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。新的一年,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作要再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),主動(dòng)順應(yīng)新階段的新特點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。我們各級(jí)黨委都要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求來(lái)審視黨務(wù)工作,破除一切妨礙工作發(fā)展的思想觀念,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷推進(jìn)思路更新、機(jī)制創(chuàng)新、方式出新,始終保持黨務(wù)工作鮮活的生機(jī)和旺盛的活力。
1、正確認(rèn)識(shí)新階段新特點(diǎn),增強(qiáng)黨務(wù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。今年是“*”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我區(qū)繼續(xù)攻堅(jiān)克難、負(fù)重趕超之年。按照區(qū)委十屆二次全會(huì)提出的我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議,到“*”末,我區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到110億元以上,人均GDp將力爭(zhēng)達(dá)到3000美元。根據(jù)世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),人均生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活將呈現(xiàn)出一些新趨勢(shì)、新變化。突出體現(xiàn)為:在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益將明顯提高;在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,更加注重生活質(zhì)量,消費(fèi)呈現(xiàn)多樣化,社會(huì)事業(yè)將全面發(fā)展;在社會(huì)結(jié)構(gòu)中,生活寬裕的人群將成為社會(huì)主體,收入形態(tài)向“橄欖型”轉(zhuǎn)變。這些新變化,要求我們?cè)谛乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中不斷謀求新跨越,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。可以預(yù)見(jiàn),今后五年我區(qū)將進(jìn)入追求更高水平、更加協(xié)調(diào)的跨越發(fā)展階段。這無(wú)疑對(duì)我們提出了新的課題、新的要求。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我們必須以歷史的、發(fā)展的眼光,正確認(rèn)識(shí)新階段的新特點(diǎn),不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作,包括黨務(wù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。
2、堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬的方針,突出黨建設(shè)工作的基礎(chǔ)地位。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,加快發(fā)展是主題,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,黨的建設(shè)是基礎(chǔ),各項(xiàng)黨務(wù)工作是保障。我們要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)黨務(wù)工作放在同等重要的位置,一起部署,一起檢查,一起落實(shí)。通過(guò)兩手抓、兩手硬,不斷強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)地位。
3、圍繞中心,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想組織保障。要把握五個(gè)要點(diǎn):一是要堅(jiān)定信心,保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。要正確對(duì)待壓力,正確對(duì)待自己,正確對(duì)待組織。在區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆過(guò)程中,區(qū)委將一如既往地堅(jiān)持舉之以眾、用之以公的人導(dǎo)向,以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部,憑民意鑒別干部,論德才選拔干部,從事業(yè)和工作的需要出發(fā)把優(yōu)和人才選拔上來(lái),安排到合適的崗位,大家要安心工作,埋頭苦干,再創(chuàng)佳績(jī),*出色的工作贏得群眾的認(rèn)可,*突出的業(yè)績(jī)?nèi)〉媒M織的信任。二是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),形成干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。要堅(jiān)持以事業(yè)為重,堅(jiān)持與人為善,堅(jiān)持淡泊名利。當(dāng)前我們正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期,對(duì)于每一名領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),都要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是要狠抓落實(shí),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要做到不“坐而論道”,不“推諉扯皮”、不“虛報(bào)浮夸”。在今天上午市委、市政府召開(kāi)的造林綠化動(dòng)員大會(huì)上,王雅安書(shū)記強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部都要改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。我們要堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不練、紙上談兵的行為,更不能當(dāng)那種口頭上的巨人、行動(dòng)上的矮子。當(dāng)前要緊緊抓住市委、政府投巨資大搞城鄉(xiāng)造林綠化的機(jī)遇,推進(jìn)我區(qū)植樹(shù)造林和城市綠化以及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)健康發(fā)展。四是要統(tǒng)籌兼顧,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)保障工作,全面落實(shí)好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。五是要以和謀事,優(yōu)化共建和諧的發(fā)展環(huán)境。天時(shí)、地利、人和對(duì)于我們一個(gè)地方的發(fā)展和一個(gè)單位的工作來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要,我們要營(yíng)造天時(shí)、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。去年我們?cè)诨馑拇笸怀雒艿倪^(guò)程中,真切地感受到了天時(shí)、地利、人和帶來(lái)的新變化,“和”是一種動(dòng)力。“和”就是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。有了“和”,就能緊緊圍繞在區(qū)委這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)核心周?chē)箙^(qū)委決策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X(jué)行動(dòng);有了“和”,就能化消極因素為積極因素,團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)的力量,同心同德干事業(yè);有了“和”,就能把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚起來(lái),形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。有和諧、團(tuán)結(jié)的干部,有和諧團(tuán)結(jié)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,就會(huì)有和諧團(tuán)結(jié)、凝心聚力的創(chuàng)業(yè)氛圍。因此,我們要講究工作方法,繼續(xù)做好“共建和諧”的大文章,做到以和共事,以和謀事,以和成事。把建設(shè)現(xiàn)代晉商中心區(qū)的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作取得新成果
當(dāng)前我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)我們黨執(zhí)政條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的深刻變化,黨務(wù)工作也面臨著一些新的考驗(yàn),一是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和干部部隊(duì)建設(shè)對(duì)黨務(wù)工作提出了新要求;二是加快發(fā)展,全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)黨務(wù)工作提出了新要求;三是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)黨務(wù)工作提出了新要求。我們各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好黨務(wù)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,主動(dòng)適應(yīng)新階段的新特點(diǎn)、新要求,積極把握新時(shí)期做好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治工作的規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作邁上新臺(tái)階。
1、黨務(wù)工作既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又要建好隊(duì)伍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作能否真正收到實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)組織協(xié)調(diào)、黨員和群眾積極參與的黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門(mén)、本單位反腐倡廉工作和黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),形成黨務(wù)工作和部門(mén)工作兩手抓、兩不誤的良性運(yùn)行格局。廣大黨務(wù)工作者要自覺(jué)增強(qiáng)全局意識(shí)、政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),要自覺(jué)地把黨員先進(jìn)性的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,爭(zhēng)當(dāng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的實(shí)干先鋒、“抓落實(shí)、促發(fā)展”的工作模范、“縱比上臺(tái)階、橫比爭(zhēng)一流”的創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
2、黨務(wù)工作既要突出重點(diǎn),又要兼顧常規(guī)。現(xiàn)在黨務(wù)工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)部署下去,在抓落實(shí)的過(guò)程中,各級(jí)黨委要盯住重點(diǎn),突出重點(diǎn)。同時(shí)也要兼顧其它,抓好常規(guī)。各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書(shū)記作為黨務(wù)工作的第一責(zé)任人,要學(xué)會(huì)十指彈鋼琴,根據(jù)這次會(huì)議的安排部署,排出具體的時(shí)間表,一件一件抓落實(shí)。要按制度辦事,真抓實(shí)干,不務(wù)虛名,既要有工作的緊迫感,又要防止急于求成,作表面文章,既要有大思路、大舉措,又要防止脫離實(shí)際、搞花架子,要追求實(shí)實(shí)在在的工作成果,不斷開(kāi)創(chuàng)黨務(wù)工作新局面。
3、黨務(wù)工作既要全面推進(jìn),又要維護(hù)穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們的發(fā)展中面臨的矛盾和問(wèn)題很多,維護(hù)穩(wěn)定始終是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。黨務(wù)工作作為黨的基礎(chǔ)工作,既要為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展服務(wù),也要在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。我們各級(jí)黨委都要牢固樹(shù)立抓信訪工作就是抓黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),抓信訪就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待日制度,各級(jí)各部門(mén)都要高度重視信訪工作,主動(dòng)化解矛盾問(wèn)題,絕不允許不負(fù)責(zé)任往上推。區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)今年要重點(diǎn)抓一下因工作不作為、亂作為引發(fā)的上訪問(wèn)題,特別要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不重視信訪工作的單位要進(jìn)行嚴(yán)肅追究,實(shí)行“一票否決”。
4、黨務(wù)工作既要真抓實(shí)干,又要營(yíng)造氛圍。近年來(lái),我區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好,實(shí)力明顯增強(qiáng),很多工作齊頭并進(jìn),成績(jī)顯著,富有特色。這為我們實(shí)現(xiàn)“*”良好開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們各級(jí)黨委都要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的趕超意識(shí),緊緊圍繞區(qū)委中心工作,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)工作。我們要充分發(fā)揮新聞中心和文化時(shí)代報(bào)的作用,堅(jiān)持走新聞宣傳、文化交流、媒體互動(dòng)、內(nèi)引外聯(lián)的路子,以文化外宣為重點(diǎn),多媒體宣傳為戰(zhàn)略,突出獨(dú)具特色的旅游資源和文化底蘊(yùn)宣傳,獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的開(kāi)放政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向宣傳,獨(dú)具潛力的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳,進(jìn)一步提升我區(qū)的政策吸引力、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定思想和組織基礎(chǔ)。
同志們,今年作為“*”的開(kāi)局之年、奠基之年,我們面臨的任務(wù)艱巨,肩負(fù)的責(zé)任重大。我們各級(jí)黨委都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,只爭(zhēng)朝夕,努力形成“*”更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)、建設(shè)富裕文明和諧的新*做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!