第一篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話 黨建黨委

統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，對于進一步鞏固和發(fā)展我市的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進我們盡快建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密聯(lián)系發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際，深入學習貫徹好全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，不斷提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的水平，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團結(jié)大聯(lián)合促進我市富民強市目標的早日實現(xiàn)。

近年來，全市各級黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和市委、市政府的中心工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為凝聚人心、增強合力、傾注了滿腔熱情，付出了艱辛勞動，展示了無窮智慧，作出了重要貢獻，在此，我謹代表市委、市政府向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全市工作中一個非常重要的組成部分，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對推動全市其他各項工作有著非常重要的意義。圍繞大團結(jié)、大聯(lián)合，爭取人心、凝聚力量，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為。下面，我就做好我市新世紀統(tǒng)一戰(zhàn)線工作講幾點意見。

一、深刻認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感

進入新世紀，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作仍然是黨的一項重要工作。我們必須從全局的高度、政治的高度和戰(zhàn)略的高度，充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用，進一步增強政治責任感和緊迫感，努力做好新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（一）必須從國際國內(nèi)形勢深刻變化的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。進入新世紀，和平與發(fā)展仍然是時代的主題，世界多極化曲折發(fā)展，經(jīng)濟全球化加速進行，科技進步突飛猛進。同時，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展，全球范圍內(nèi)綜合國力的較量和競爭更加激烈，特別是西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統(tǒng)一和強大，利用所謂的民主、人權(quán)、宗教等問題，加緊對我國實施“西化”“分化”，我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭，將是長期和復雜的。從國內(nèi)看，隨著改革開放的深入，我國的經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟成分和分配方式，人們思想活動的自主性、差異性明顯增強，價值取向、行為方式日趨多樣化；多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳門回歸后，還形成了不同社會制度共同存在的局面。面對國際、國內(nèi)的這種形勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)不是輕了，而是越來越重了；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不是可以削弱，而是需要進一步加強。在新的世紀，我們必須進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取人心，凝聚力量，為實現(xiàn)黨和國家的宏偉目標而團結(jié)奮斗。

（二）必須從發(fā)展社會主義民主政治的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。發(fā)展社會主義民主政治，是建設(shè)有中國特色社會主義的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)富民強市目標的根本保證。要加快經(jīng)濟的發(fā)展，做好“兩篇文章”，我們必須進一步加強社會主義民主政治建設(shè)，進一步堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，進一步加強民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，使全市各界和各族人民群眾的意志在我市的政治、經(jīng)濟和社會生活中得到充分的體現(xiàn)。在新的世紀里，我們要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用，進一步擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士在我市經(jīng)濟建設(shè)和改革開放中的政治參與意識，為我市經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和富民強市提供更廣泛的政治動力和力量支持。

（三）必須從建設(shè)有中國特色社會主義文化的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。建設(shè)有中國特色社會主義文化是有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量高中級知識分子和專家學者，他們作為掌握科學技術(shù)和文化知識較多的一部分，既是先進生產(chǎn)力的開拓者，又是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳播者，在富民強市、振興經(jīng)濟的偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。富民強市，要靠我們干，要靠我們做，要靠我們創(chuàng)造，要靠我們經(jīng)濟戰(zhàn)線、精神文明戰(zhàn)線和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士齊心合力。我說過，所有一切都不是現(xiàn)成的、注定的，所有一切都是可以改變的，包括我們的明天是可以通過我們?nèi)?chuàng)造的。我們必須高舉愛國主義和社會主義的旗幟，把先進性要求和廣泛性要求結(jié)合起來，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對推動經(jīng)濟文化建設(shè)的積極作用，同時加強統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的思想道德和科學文化建設(shè)，促進全社會共同理想和精神支柱的牢固確立，促進全民族科學文化素質(zhì)的全面提高，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為我市做好“兩篇文章”提供強大的思想保證和精神動力。

（四）必須從深入貫徹“七一”講話精神，切實加強黨的建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。我們必須堅持解放思想實事求是，堅持與時俱進開拓創(chuàng)新，把“七一”講話精神和“三個代表”的要求，落實到全面加強黨的建設(shè)的各項工作中去。在實現(xiàn)富民強市目標中，全市各級黨組織擔負著重大歷史責任。發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是我們做好“兩篇文章”、實現(xiàn)富民強市目標的根本前提，這不僅要靠廣大共產(chǎn)黨員的努力，也需要各界黨外人士的支持，需要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。各民主黨派作為參政黨，是我們的友黨和諍友，按照長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，知無不言、言無不盡，可以從自身特有的視角提供一種黨員不容易提供的監(jiān)督、能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中所沒有發(fā)現(xiàn)的錯誤和缺點、能夠?qū)ξ覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭Ｎ叶啻握f過，我們每天都在接受考試，是沒有試卷的考試，評卷的老師是歷史和人民，學生考試不及格有補考的機會，我們考試不及格就沒有補考的機會。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，廣納群言、集中智慧、反映民意、接受監(jiān)督，有利于促進各級黨組織的正確決策，有效防止官僚主義、形式主義和各種消極腐敗現(xiàn)象，有利于我們的各級黨組織始終堅持和實現(xiàn)“三個代表”，加強和改善黨的領(lǐng)導，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，向歷史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必須從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。從新世紀開始，我市的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段。今后五至十年，我們要認真做好加快經(jīng)濟發(fā)展步伐、加大城市建設(shè)和管理力度這兩篇文章，為把我市建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園城市，實現(xiàn)富民強市目標奠定堅實基礎(chǔ)。省委、省政府和全市43xxxx人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的，事業(yè)是人干出來的，全市各族、各界人士的積極性發(fā)揮出來了，南昌就一定會興旺發(fā)達。一分耕耘，一分收獲；一份心血，一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起，才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。面對當前發(fā)展的大好形勢，我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責。要實現(xiàn)我們的共同目標，要求我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地加強廣大工人、農(nóng)民、知識分子的團結(jié)，加強全市各民族、各黨派、各愛國力量的團結(jié)，加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)，把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。同時，充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會各界中協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，理順情緒、減少阻力，增加助力、形成合力，為我市的經(jīng)濟建設(shè)和花園城市建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境。總之，在新的世紀里，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰(zhàn)略的高度，充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，以滿腔熱情和務(wù)實態(tài)度，全面推進我市新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

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二、從講政治的高度，進一步堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認識這一制度的優(yōu)越性，在實踐中堅持好、完善好、落實好。****年十二月，中共中央下發(fā)關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見以來，我市的多黨合作工作取得了重大進展，但我們也要看到，一些單位的工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在部分黨政領(lǐng)導同志多黨合作意識淡薄，有的對新時期民主黨派的性質(zhì)和地位缺乏正確認識；有的不能充分發(fā)揮民主黨派的作用；有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實際問題，等等。這些現(xiàn)象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當前最重要的是要在以下幾方面努力，使我市的多黨合作進一步規(guī)范化、制度化。

（一）重大決策要同民主黨派、無黨派人士協(xié)商。各級黨委要把政治協(xié)商納入決策程序，重大方針政策和重要法律法規(guī)的制定和重大事項的決定，各級人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)等方面領(lǐng)導人選的確定，應(yīng)堅持采取協(xié)商會、座談會、情況通報會等形式，認真征求民主黨派的意見，堅持協(xié)商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見，有利于決策的民主化、科學化，有利于決策不走彎路，也有利于調(diào)動各黨派各界人士的智慧和力量，使我市多黨合作呈現(xiàn)出更加生動活潑的局面。

（二）擴大民主黨派知情范圍和參與程度。擴大民主黨派知情范圍和參與程度，對各民主黨派履行參政黨職能，充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用有著重要意義。今后，各縣區(qū)、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內(nèi)外事重要活動的制度，一些重要活動和專業(yè)性會議，應(yīng)視需要邀請民主黨派負責人參加或列席；政府有關(guān)部門要堅持與民主黨派的對口聯(lián)系制度，要進一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調(diào)研、部門落實”的運作機制，為民主黨派圍繞改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題開展調(diào)查研究、獻計出力創(chuàng)造條件。

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（三）完善民主監(jiān)督機制，暢通下情上達的渠道，加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨，必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見，自覺接受人民群眾和民主黨派的監(jiān)督，始終保持清醒的頭腦，始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機關(guān)在民主黨派成員中聘任監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導員、審判員等特約人員的領(lǐng)域，明確特約人員的職責和權(quán)利，切實發(fā)揮他們的作用。各級黨委和領(lǐng)導干部要主動接受民主黨派的監(jiān)督，聞過則喜，從善如流，特別是要聽得進逆耳之言，容得下尖銳批評，有則改之，無則加勉。廣納群言，以收眾益，這應(yīng)成為我們黨的各級領(lǐng)導干部的座右銘。

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（四）協(xié)助民主黨派搞好自身建設(shè)。協(xié)助民主黨派進一步加強自身建設(shè)，是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，也是多黨合作的重要基礎(chǔ)。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認識它的重要性。要協(xié)助民主黨派以搞好政治交接為主線，進一步加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，提高領(lǐng)導班子素質(zhì)，做好成員的思想教育工作。要把加強政治引導和照顧同盟者利益結(jié)合起來，逐步增加調(diào)研、培訓和活動經(jīng)費，切實幫助民主黨派解決工作中遇到的困難，改善工作條件和辦公環(huán)境。

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（五）努力營造一個有利于多黨合作的穩(wěn)定團結(jié)和諧的政治環(huán)境。保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。對民主黨派同我們之間的某些差別，要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。在當前，我們最大的“同”就是要盡快使我們的經(jīng)濟實力強起來，使城市面貌靚起來，使群眾生活富起來。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門都要在求這個“同”上，保持政治堅定，頭腦清醒，大力宣傳市委、市政府的各項方針政策，積極開展工作，不斷增強廣大黨外人士為實現(xiàn)富民強市這一共同目標而團結(jié)奮斗的歷史責任感。對于無礙大局，無妨政治方向的一切“異”，都要有超越前人的遠大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣，才能把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來，把一切可以團結(jié)的力量團結(jié)起來，使多黨合作在我市取得實實在在的成果。

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（六）加強黨外干部隊伍建設(shè)，為多黨合作夯實堅實基礎(chǔ)。加強黨外干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物，直接關(guān)系到多黨合作的鞏固和發(fā)展。培養(yǎng)新一代黨外代表人物，關(guān)鍵是使他們繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，在政治上與我們黨團結(jié)合作，能夠經(jīng)受各種政治考驗。當前，要把黨外干部的培養(yǎng)選拔與使用納入各級政府和司法機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。市委已經(jīng)明確，力爭2003年以前，市法院、檢察院配有一名黨外領(lǐng)導干部，市政府職能部門三分之一以上配有黨外領(lǐng)導干部。縣區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際逐步到位，符合條件的黨外人士可以擔任正職。今后擔任各級人大、政協(xié)領(lǐng)導職務(wù)的黨外人士應(yīng)與同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

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三、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢，不斷提高我市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

在實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和富民強市的新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小，從根本上講，取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟建設(shè)上來，凝聚到富民強市這一宏偉目標上來。

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（一）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為迅速提升我市經(jīng)濟實力服務(wù)。一個城市要有名氣，就必須要有經(jīng)濟實力，我們所有方面、所有部門、所有工作的最終落腳點，都要放在致力于加快經(jīng)濟和社會發(fā)展上，放在增強地方經(jīng)濟實力上，有實力，才有地位，當然，其它方方面面的工作也都很重要，但是經(jīng)濟工作是中心，經(jīng)濟搞不上去，沒有實力，其他工作就沒有主動權(quán)。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了方方面面的代表人士，素有“人才庫”、“智囊團”之稱。他們不僅能從各自的角度為我市的發(fā)展建言、獻策、出力，而且能夠在統(tǒng)一戰(zhàn)線這個大舞臺上，對他們所聯(lián)系的廣大群眾產(chǎn)生重要影響，從而為增強我市經(jīng)濟實力提供服務(wù)，在這方面，要重點抓好以下三項工作。

一是積極支持民主黨派工商聯(lián)圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極開展調(diào)查研究和考察論證活動。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發(fā)揮得越好，對于我們的事業(yè)就越有幫助。各級黨委要積極組織黨外專家學者，緊緊圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題開展考察論證活動，進一步引導他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展建言獻策。這幾年，我市各民主黨派工商聯(lián)及無黨派人士，就我市改革和發(fā)展中的一些熱點、難點問題開展了一系列調(diào)研，并形成了《對南昌創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的調(diào)查》、《深化我市國企產(chǎn)權(quán)制度改革、促進多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展》、《我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報告》等一批有份量、有價值的調(diào)研報告，為市委、市政府的決策提供了依據(jù)和參考。今后，要圍繞如何做好經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)這二篇文章，組織各民主黨派工商聯(lián)繼續(xù)搞好調(diào)查研究和考察論證活動，用他們的真知灼見來推動我市經(jīng)濟建設(shè)邁上新臺階。

二是全面做好黨外知識分子工作。21世紀是科技的世紀、創(chuàng)新的世紀，是知識主導經(jīng)濟的世紀。市場競爭說到底是人才競爭，得市場者得天下，得技術(shù)者奪天下，得人才者打天下。要實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，知識分子和人才資源就顯得更為寶貴。我們必須高度重視知識分子和人才的作用，必須十分珍惜人才、愛護人才、緊緊依靠人才，構(gòu)筑人才高地，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，加快實現(xiàn)經(jīng)濟新的振興。在我市，知識分子中有7xxxx是黨外知識分子。做好黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎(chǔ)性工作。各級黨委要認真貫徹落實“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策，全面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進和使用機制，營造讓一切有識和有為人士都樂于在這里放心大膽地有一番作為，有一番貢獻，有一番創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門在知識分子工作中要認真履行“反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才”的職責，密切同黨外知識分子的聯(lián)系,及時了解情況,傾聽他們的呼聲，關(guān)心他們的疾苦，解決他們的困難。同時，要加強思想政治工作，引導他們將個人價值與我市現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系起來。

三是努力做好非公有制經(jīng)濟人士工作，推動我市非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。要實現(xiàn)富民強市這個目標，使人民群眾盡快富裕起來，除了積極發(fā)展國有、集體等公有制經(jīng)濟之外，還有一個重要的途徑，就是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，特別是個私民營經(jīng)濟。市委、市政府對加快發(fā)展我市個私民營經(jīng)濟高度重視，前不久專門召開了個私民營經(jīng)濟工作會議，對我市個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行了全面部署和安排。對非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，我們要堅決貫徹“放心、放手、放膽、放寬、放開、放活”的“六放”方針，引導促進我市非公有制經(jīng)濟的全面發(fā)展。非公有制經(jīng)濟人士是當前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重要對象，中央領(lǐng)導

同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，對非公有制人士，“應(yīng)本著團結(jié)、幫助、引導、教育的方針，著眼于非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，幫助他們樹立在黨的領(lǐng)導下走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念，做到愛國、敬業(yè)、守法”。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照江總書記要求，大力加強非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，教育他們“致富思源、富而思進”，進一步引導他們積極參與我市中小國有企業(yè)的改革、改制和再就業(yè)工程，參與光彩事業(yè)，參與社會慈善事業(yè)和各種社會公益事業(yè)。鼓勵先富帶動后富，鼓勵有實力的民營企業(yè)幫助更多的人走上富裕之路，為經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)部要與組織部門和共青團、工會密切配合，加強非公有制經(jīng)濟組織中黨、團和工會組織的建設(shè)。工商聯(lián)作為統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的人民團體和民間商會，要加強自身建設(shè)，認真履行職能，及時反映非公有制經(jīng)濟人士意見，維護他們的合法權(quán)益。要建立和健全工商聯(lián)黨組，工商聯(lián)黨組書記一般由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管工商聯(lián)工作的副部長兼任，以利于工商聯(lián)黨組在同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導下更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線交友聯(lián)誼、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為我市全方位開放、以開放促發(fā)展服務(wù)。南昌的發(fā)展，在很大程度上要靠發(fā)展開放型經(jīng)濟，這是最大的經(jīng)濟增長極，也是最重要的工作著力點。我們要以更加開放的眼光、更加開放的姿態(tài)、更加開放的舉措，務(wù)求在發(fā)展開放型經(jīng)濟方面取得實質(zhì)性突破。統(tǒng)一戰(zhàn)線有海外聯(lián)誼廣、交往渠道多的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，進一步做好面向港澳臺同胞和海外僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作，大力促進我市“開放型經(jīng)濟”戰(zhàn)略的實施，這也有利于促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日實現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，請進來，走出去，加強與海外工商界人士的聯(lián)系，力爭有一批高科技外資企業(yè)或合資企業(yè)落戶。要積極作好“三引進”工作，緊扣我市三年利用外資十億美元的目標，按照“四大區(qū)域，五條戰(zhàn)線”的組織系統(tǒng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，以臺、港、澳為重心，真抓實干，為有計劃、有重點地為南昌各項事業(yè)引進資金、技術(shù)、設(shè)備、人才穿針引線、鋪路搭橋。要打開視野，面向歐、美、日，跟蹤世界500強，力爭邀請更多的大財團、大企業(yè)參加我市的各種會節(jié)、各種經(jīng)貿(mào)活動。我們今后也要加強與海內(nèi)外本地籍人士的聯(lián)系，要加強同出國和歸國留學人員的聯(lián)絡(luò)，掌握一批在歐美社團和工商社團中有影響的代表人物，鼓勵他們回家鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)，為促進發(fā)展多做貢獻。

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（三）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線善于做思想政治工作的優(yōu)勢，為創(chuàng)造一個團結(jié)穩(wěn)定的社會政治環(huán)境服務(wù)。新舊體制的交替，轉(zhuǎn)型期各種利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地會產(chǎn)生一些新的矛盾。維護社會穩(wěn)定，為我們發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，始終是我們必須高度重視的重大任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該擔負的一項重要工作。協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關(guān)系，是鞏固發(fā)展團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各方面黨外代表人士，他們在各自聯(lián)系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的語言，由他們向自己代表的群眾說出來，有時比我們說更容易接受，同樣的工作，由他們到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比我們做效果更顯著。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一種重要的政治工作，要充分發(fā)揮自己善于做思想政治工作的優(yōu)勢，緊緊把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做團結(jié)鼓勵、凝聚人心的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，在協(xié)助黨委、政府維護團結(jié)穩(wěn)定的社會政治環(huán)境上起到重要作用，體現(xiàn)出自己的特色和價值。

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四、以“三個代表”重要思想為指導，切實加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導

加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導，是進入新世紀開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。全市各級黨委特別是領(lǐng)導干部要從貫徹“三個代表”要求的高度，發(fā)揚黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索創(chuàng)新，進一步提高對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導水平。

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（一）各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。切實做好這一工作，是堅持“三個代表”的必然要求。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關(guān)系全局的大事擺上議事日程，定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，研究解決重大問題。各級黨政主要領(lǐng)導要帶頭學習統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策、帶頭參加統(tǒng)戰(zhàn)活動、帶頭廣交深交黨外朋友。為了加強黨委對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導，按照中央和省委的有關(guān)要求，縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長，由于工作需要而又有條件的，可由縣（區(qū)）委常委擔任，以便于統(tǒng)戰(zhàn)部更有效的研究、協(xié)調(diào)、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題，當好黨委的參謀助手。

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（二）各級黨委要加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，必須全黨重視，全社會支持，大家共同來做。政府要為統(tǒng)戰(zhàn)部門開展工作增加經(jīng)費，改善工作條件。黨的組織部門要把會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為考察考核領(lǐng)導干部的一個重要依據(jù)。黨的宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策。黨校要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的培訓列入黨員干部培訓的課程。各級人大、政府和司法機關(guān)的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要結(jié)合自身特點開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。科學、教育、文化、衛(wèi)生、企業(yè)、社區(qū)黨組織也要積極主動做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要關(guān)心社會主義學院的建設(shè)，從人員編制、工作經(jīng)費和教學設(shè)施等方面切實給予支持。

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（三）要建立健全黨委統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作牽頭協(xié)調(diào)、歸口管理的工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面，建立和健全精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制，有利于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，有利于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合和及時處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，負有協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。各級黨委都要結(jié)合本地實際，借貫徹這次會議的東風，按照中央、省、市委的要求和規(guī)定，逐步在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理、相關(guān)干部的管理等方面，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、歸口管理的工作機制，推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展。

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（四）進一步搞好統(tǒng)戰(zhàn)部門的建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新形勢、新任務(wù)，要求各級黨委必須加強統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門的機構(gòu)改革要符合黨和國家機構(gòu)改革的部署和要求，要有利于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，要切實加強。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的高等院校、科研院所和大型國有企業(yè)應(yīng)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要選派年富力強、德才兼?zhèn)洹⑸朴趫F結(jié)人的干部擔任統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照江總書記提出的要求，全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，努力使自己成為具有堅定的立場、民主的作風、廣博的知識、創(chuàng)新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部。各級黨委要關(guān)心統(tǒng)一戰(zhàn)線干部的成長，采取培訓、交流、掛職、使用等辦法進一步優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。各級黨委要積極為統(tǒng)戰(zhàn)部門解決諸如經(jīng)費、干部調(diào)動等方面的困難，為統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地開展工作創(chuàng)造條件。

同志們，做好新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加堅定地團結(jié)在黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，團結(jié)奮斗，真抓實干，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動我市統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢，開創(chuàng)新局面，為全面實現(xiàn)富民強市目標、努力完成“兩篇文章”作出新的更大貢獻。

第二篇：[推薦]干部工作會議講話 黨建黨委

[推薦]干部工作會議講話志們： 這次全市組織工作會議非常重要。今天，我想就進一步做好組織工作問題講三點意見。

一、認清形勢任務(wù)，增強做好組織工作的政治責任感和歷史使命感 組織路線是為政治路線服務(wù)的。正確地認識黨所面臨的形勢任務(wù)，是統(tǒng)一思想行動，做好組織工作的重要依據(jù)。要做好我市今年的組織工作，首先對我們所面臨的形勢要進行全面分析和準確把握。正確認識我們所面臨的形勢，要從四個方面來分析。

3、要充分認識我們新的發(fā)展對組織工作提出的新任務(wù)。現(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢待發(fā)。各項目標任務(wù)已經(jīng)明確，而目標的實現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級黨組織、各級干部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進新的發(fā)展潮既提供精神動力又提供堅強的組織保證，是我們組織工作面臨的新的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理，尤其是人才隊伍遠遠適應(yīng)不了我市大項目、高科技項目建設(shè)和經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。認真解決好這些問題，是組織工作服務(wù)中心工作，為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。

4、要充分認識黨的建設(shè)的新形勢對組織工作提出的新課題。今年，我市×××(市、區(qū))兩級班子要進行換屆。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實實做好換屆的有關(guān)準備工作。村一級的換屆選舉又是我們當前所面臨的一項迫切任務(wù)。所以做好三級的換屆工作是對我們組織工作的新的考驗。另外，隨著新形勢的發(fā)展，在實踐當中提出了很多重大理論問題和實際問題，如何作出科學說明和理論回答，組織戰(zhàn)線也肩負重要責任。如如何吸收社會新階層新經(jīng)濟組織中的“6種人”加入黨的組織；如何保持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，又成為中華民族的先鋒隊；怎樣處理好基層特別是農(nóng)村基層黨支部和村委會“兩委會”的關(guān)系；怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織；等等。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個大局，為推進我市新的發(fā)展潮，提供堅強的組織保證。

二、加大組織工作創(chuàng)新力度，提高開展組織工作的水平創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。所謂創(chuàng)新就是要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。對組織工作來講，創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新，必須以與時俱進的態(tài)度和精神，以馬克思主義的立場、觀點和方法為標尺，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定，近年來，我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進展。比如在干部工作方面，實行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進修培訓相結(jié)合，國內(nèi)培訓與選送到國外境外培訓相結(jié)合，課堂授課與專題調(diào)研相結(jié)合；積極推行公開選拔、競爭上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度；實行干部任期經(jīng)濟審計、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面，堅持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”、國有企業(yè)黨建“四個有”、街道黨建“五個一”，創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責任制”以及在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)

、個體工商戶中開展黨建工作等經(jīng)驗，受到社會各屆的歡迎，得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定。當前，我們在觀念和方法上仍存在與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進一步解放思想，與時俱進，不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。一是要堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想觀念的與時俱進推進組織工作的與時俱進。思想是行動的先導，觀念創(chuàng)新的實質(zhì)是使主觀認識符合不斷發(fā)展變化著的客觀實際，符合時代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機，才能為改革開放提供堅強的組織保證。要繼續(xù)破除在長期計劃經(jīng)濟條件下形成的思維定勢和陳舊觀念，無論是干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè)，都要用新思想、新觀念、新辦法去認識新問題、解決新矛盾，努力提高開展黨的工作的水平。當前思想觀念創(chuàng)新，在干部工作方面來說，最突出的是要樹立新的用人觀念。要破除破除片面強調(diào)照顧平衡的觀念，樹立公平競爭的思想，實現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念，堅持任人唯賢，不拘一格起用新人。要破除求全責備的觀念。對干部要看本質(zhì)、看主流、看實績、看發(fā)展，善于用人所長，避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強化選賢任能的責任意識。二是要進一步深化干部人事制度改革，推進干部工作創(chuàng)新。建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機與活力的干部人事制度，是新世紀黨的建設(shè)對干部人事制度改革提出的重要目標，是組織工作保證經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機制，目的是要吸引、培養(yǎng)人才，促進大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計劃經(jīng)濟體制下選人用人的模式，造成一個千百萬人才脫穎而出的新的機制。所以要進一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競爭上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責任追究制、自愿辭職、責令辭職和引咎辭職、民主評議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。三是要用創(chuàng)新精神推進黨的基層組織建設(shè)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層組織建設(shè)的好壞，取決于領(lǐng)導班子建設(shè)的狀況。各級黨委要認真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子換屆選舉，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，按照“五個好”的要求，建設(shè)好村黨支部。要進一步理順村黨支部和村委會的關(guān)系，按照《選舉辦法》和《實施細則》搞好村委會的選舉，加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導核心作用。

三、嚴格執(zhí)行《條例》，防止選人用人上的不正之風和腐敗問題 選什么人、用什么人的問題是一個根本問題，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運。總的來說，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領(lǐng)導崗位，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅強的組織保證。但也不容否認，選人用人上的不正之風還不同程度地存在，有的還比較嚴重。主要表現(xiàn)在：違反《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，不按程序辦事，搞臨時動議；個別單位主要負責同志討論方案時不充分醞釀，走群眾路線流于形式，甚至獨斷專行；有的單位決定任用干部以人劃線，搞親親疏疏、團團伙伙；有些班子成員不敢堅持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發(fā)現(xiàn)問題不敢提出改正意見，和稀泥當老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業(yè)不對口，試用期不滿又被調(diào)離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”，甚至是領(lǐng)導同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識幾個的人加入了公務(wù)員隊伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發(fā)和助長干部隊伍中的其它不良作風和腐敗現(xiàn)象，形成錯誤的用人導向。這些問題如果不從嚴整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風。因此，必須嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》，認真落實六中全會《決定》規(guī)定的選用干部“五堅持，五不準”，即堅持任人唯賢，不準任人唯親；堅持五湖四海，不準搞團團伙伙；堅持公道正派，不準拉關(guān)系、徇私情；堅持集體討論決定，不準個人或少數(shù)人說了算；堅持按程序辦事，不準臨時動議。這是黨中央對選人用人提出的明確要求，也是干部工作應(yīng)當嚴格遵循的原則。貫徹好《條例》，必須嚴肅組織人事紀律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風選人，既是對黨委及領(lǐng)導干部的要求，也是對組織人事部門的要求。領(lǐng)導干部和組工干部要嚴格按政策辦事，公道正派，一身正氣。考察干部是干部任用工作的首要一關(guān)。考察工作要堅持實事求是、客觀公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”。考察對象不能僅局限于進入組織部門視野的人或跟領(lǐng)導和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務(wù)實，有政績而不事張揚，與領(lǐng)導或組織部門來往不多的人。對那些特別善于與領(lǐng)導干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實事的人要保持警覺，不能讓其投機鉆營的圖謀得逞。領(lǐng)導干部和組織人事干部要清正廉潔，堅決反對以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，使跑官賣官者無機可乘。對封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴查重處，該處分的要處分，該追究刑事責任的追究刑事責任。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴格把關(guān)，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團結(jié)。上級機關(guān)和領(lǐng)導同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負責的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強對落實《條例》的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。同志們，新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責任重大。各級黨委和組織部門一定要扎扎實實地做好工作，為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅強有力的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的勝利召開！

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第三篇：發(fā)展黨員工作會議講話黨建黨委（本站推薦）

同志們：

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。發(fā)展黨員工作做得如何，新發(fā)展黨員素質(zhì)的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。做好新時期發(fā)展黨員工作，既是保持黨員隊伍的生機與活力、保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的需要，也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、全面實現(xiàn)小康目標的需要，更是保持黨的先進性、進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。下面，我就全市的發(fā)展黨員工作講三方面意見。

一、切實增強進一步加強和改進發(fā)展黨員工作的責任感和緊迫感

造成這些問題的原因，既有客觀方面的原因，更有基層黨務(wù)工作者主觀方面的原因，概括起來主要有以下幾個方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對發(fā)展農(nóng)村黨員工作重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認為當前主要工作是抓經(jīng)濟，放松了農(nóng)村發(fā)展黨員工作。表現(xiàn)在對發(fā)展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發(fā)展無計劃，隨意進行，督促、指導、檢查力度不夠，導致出現(xiàn)部分多年未發(fā)展黨員村。同時，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對發(fā)展黨員工作底數(shù)不清，思路不明確，黨務(wù)工作者參謀和助手作用發(fā)揮不好，工作推推動動，不推不動，既不主動向黨委書記匯報發(fā)展黨員情況，又不主動深入農(nóng)村支部幫助解決發(fā)展黨員難的問題。二是部分村支部班子特別是支部書記對發(fā)展黨員工作認識不高，私心嚴重。有些村書記不清楚發(fā)展黨員程序，存在不會發(fā)展黨員的問題；有些村書記私心嚴重，不愿意發(fā)展年青人入黨，怕發(fā)展了能干的黨員頂替了自己的位置；有些村受家族勢力的影響，黨支部書記不愿意發(fā)展外姓家族青年入黨，故意找借口不發(fā)展黨員。三是個別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。有些偏遠山村因人口少，經(jīng)濟長期發(fā)展落后，有能力的年青人大量外出務(wù)工，村里只有少數(shù)幾個甚至沒有年青人，沒有入黨積極分子來源。四是部分黨員表率作用發(fā)揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。一部分農(nóng)村黨員在計劃生育、退耕還林、公益事業(yè)等方面，時有違反政策的現(xiàn)象發(fā)生，給群眾造成了較壞的影響。群眾認為黨員不黨員只差兩角錢，入黨不入黨也無所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個原因。

我市農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在的這些問題，已經(jīng)對全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局產(chǎn)生了一定的負面影響，如果不及早加以解決，后果將不堪設(shè)想。因此，各級黨組織必須以對黨的事業(yè)高度負責的精神，以強烈的政治責任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅的工作態(tài)度，認真負責地做好發(fā)展黨員各項工作。

二、以堅持標準為基礎(chǔ)，努力提高全市發(fā)展黨員工作的整體水平

做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，全面提高工作水平，首要的是按照“三個代表”重要思想的要求，在落實中央關(guān)于新時期發(fā)展黨員工作的指導思想和工作方針上下功夫。同時要注意適應(yīng)時代要求，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步明確工作思路，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出配套措施，加大工作力度。具體講，要重點做好以下幾個方面的工作。

第一，要進一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量。保證質(zhì)量，是發(fā)展黨員工作“十六字”方針的核心，也是發(fā)展黨員工作的根本。提高發(fā)展黨員工作水平，關(guān)鍵是要解決好保證質(zhì)量這一問題。新時期的發(fā)展黨員質(zhì)量應(yīng)體現(xiàn)在三個方面：一是工作水平高，發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的工作達到規(guī)范化、科學化。要按照黨章和《細則》的要求，堅持高標準、嚴要求，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定科學的發(fā)展黨員工作規(guī)劃，明確工作重點和任務(wù)，提出強有力的保證措施。要下大力抓好入黨積極分子隊伍建設(shè)、預(yù)備黨員培養(yǎng)教育等主要環(huán)節(jié)的工作。要嚴肅認真地履行發(fā)展黨員工作程序，做到高度負責，精心組織，手續(xù)嚴格；二是新黨員素質(zhì)好。新發(fā)展的黨員必須都符合《黨章》規(guī)定的標準和條件，具有較高的政治思想覺悟和實際工作能力，能夠在“三個文明”建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。在農(nóng)村，尤其是要把那些懂經(jīng)營、會管理、有致富能力并能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來。三是結(jié)構(gòu)合理。新發(fā)展的黨員隊伍在年齡、文化結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布上要力求合理，達到重點突出，兼顧一般，適應(yīng)加強黨員隊伍自身建設(shè)的內(nèi)在要求，適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的客觀需要。

第二，大力加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，是提高發(fā)展黨員工作水平的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要保證。通過實施“磁石”、“熱身”、“汰劣”等三項工程，壯大、培育、優(yōu)化隊伍三個環(huán)節(jié)，切實加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。一是實施“磁石”工程，增強黨組織的吸引力，在壯大隊伍上下功夫。各級黨組織要針對黨外群眾的不同特點，采取集中培訓、分散自學、外出參觀、專題講座、交流體會等多種有效措施，認真學習、宣傳黨的知識、黨的歷史、優(yōu)秀黨員事跡、實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等，調(diào)動黨外群眾參加活動的積極性，增強他們對黨的了解和認識，激發(fā)他們要求進步的政治熱情，從而把他們“吸引”到黨組織周圍。二是實施“熱身”工程，提高素質(zhì)，在培養(yǎng)隊伍上下功夫。要采取在基層黨校集中辦班、開展主題活動、結(jié)對子幫助、培養(yǎng)鍛煉等方法，組織入黨積極分子系統(tǒng)學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，并對其進行各類文化知識、專業(yè)技術(shù)培訓。對入黨積極分子的培訓，由各黨委負責，每年對入黨積極分子集中培訓一次，時間不少于2天。既可以進行專門培訓，也可以結(jié)合黨員輪訓一同進行。市直機關(guān)黨工委在這方面做得比較好。今年，他們已組織舉辦入黨積極分子培訓班3期，培訓人員150多人。同時，要注重對入黨積極分子的實踐鍛煉。黨支部要主動給他們交任務(wù)、壓擔子，讓他們在重要工作、關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，在實踐中健康成長，從而提高培養(yǎng)教育的針對性、有效性。三是實施“汰劣”工程，實行動態(tài)管理，在優(yōu)化隊伍上下功夫。各級黨組織都要對入黨積極分子實行定期統(tǒng)一考察制度，并以此作為發(fā)展、保留和調(diào)整的基本依據(jù)。各黨委每年都要對入黨積極分子進行一次全面考核，根據(jù)考核情況，對入黨積極分子進行調(diào)整。對那些政治思想上進步快、工作實績突出、條件成熟的，及時吸收入黨；對那些做出一定努力，取得一定成績，但用黨員標準衡量還存在一定差距，尚不成熟的，要指明努力方向，及時調(diào)整培養(yǎng)教育措施，強化培養(yǎng)教育效果；對那些經(jīng)實踐考驗，素質(zhì)不高、動機不純、群眾威信低的，要及時取消其入黨積極分子資格。

第三，要正確把握和堅持黨員標準。黨員標準具有時代性。不同時代，不同時期，由于形勢和任務(wù)的變化，對黨員提出的標準和要求各不相同。在革命戰(zhàn)爭年代，衡量一個黨員是否合格，主要看他能否在戰(zhàn)場上奮勇殺敵，沖鋒陷陣，能否為革命的成功而拋灑熱血、不怕犧牲；在和平建設(shè)時期，衡量黨員的標準，主要看其能否為社會主義建設(shè)事業(yè)廢寢忘食，忘我工作，能否在自己的工作崗位上刻苦鉆研、有所建樹；在改革開放時代，衡量黨員的主要標準，應(yīng)看其是否思想解放，銳意進取，是否大膽改革、勇于創(chuàng)新，是否為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻；在現(xiàn)階段，則要看其能否做到“三個代表”，能否堅持與時俱進，能否圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，為全面建設(shè)小康社會貢獻力量。在革命戰(zhàn)爭年代，入黨意味著吃苦甚至流血犧牲，艱苦的斗爭環(huán)境客觀上起到了把關(guān)的作用，一些不堅定分子、投機分子很難混入黨內(nèi)。我們黨領(lǐng)導人民奪取政權(quán)以后，情況有了很大變化，尤其是在現(xiàn)階段，黨領(lǐng)導全國人民取得了改革開放的偉大成果。在一些人看來，入黨不僅不要擔什么風險，還可以撈到某種“好處”。還有極少數(shù)陰謀分子妄圖鉆進黨內(nèi)來“改造”我們黨。在這種情況下，堅持黨員標準，就成為各級黨組織始終要重視解決的一個問題。因此，我們必須嚴格堅持黨員標準，切實把住新黨員入口關(guān)，防止不具備黨員條件的人進入黨內(nèi)來。在這里，我要強調(diào)一個問題。今后，在做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部中發(fā)展黨員工作的同時，要把承認黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)過長期考驗，符合黨員條件的其他階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來，從而不斷擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第四，抓好制度建設(shè)，建立發(fā)展黨員工作長效機制。制度建設(shè)是發(fā)展黨員工作的重要基礎(chǔ)建設(shè)，既是發(fā)展黨員工作的重點內(nèi)容，也是提高工作水平的有效途徑。今后，我們在發(fā)展黨員工作中，要認真建立、貫徹、落實好以下幾項工作制度。一是要全面推行“三公”發(fā)展黨員工作模式。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須通過“公推、公議、公示”模式發(fā)展農(nóng)村黨員。這個問題已經(jīng)多次強調(diào)過，但是各黨委沒有很好地按要求執(zhí)行。實踐證明，“三公”發(fā)展黨員是解決農(nóng)村發(fā)展黨員難、提高農(nóng)村黨員質(zhì)量的一個很好的辦法，在這里，我再強調(diào)一次，希望各黨委要把“三公”發(fā)展農(nóng)村黨員作為一項制度，認真按照規(guī)定程序加以落實。二是建立目標責任機制。各級黨組織要認真研究本地本部門的發(fā)展黨員情況，從實際出發(fā)，從基層黨組織建設(shè)的需要出發(fā)，依據(jù)最近幾年的發(fā)展數(shù)量，采取上下結(jié)合的方法，周密思考，科學制定本地本部門的發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃和工作計劃，從而使發(fā)展黨員工作既能夠著眼未來謀劃長遠，又能夠有的放矢地做好當前的工作。同時，要針對不同行業(yè)的實際，提出不同的目標要求，從而使發(fā)展黨員工作有具體的目標任務(wù)，增強工作的可行性、可比性、可考性，使發(fā)展黨員工作步入經(jīng)常化軌道。三是實行定期檢查制度。各黨委要對所屬黨支部的發(fā)展黨員工作要定期檢查，指導好基層黨組織的發(fā)展黨員工作，并及時發(fā)現(xiàn)并解決一些苗頭性、傾向性問題。四是建立發(fā)展黨員預(yù)警制度和責任追究制度。對二年沒有發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，各黨委要對其及時發(fā)出預(yù)警通知，責令其盡快培養(yǎng)、發(fā)展。對三年沒有發(fā)展黨員的，要進行“黃牌警告”。經(jīng)過“黃牌警告”后，因主觀原因，仍沒有發(fā)展新黨員的，要對有關(guān)責任人進行組織處理。

三、切實加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導

同志們，讓我們以這次發(fā)展黨員工作會議為契機，認真學習借鑒先進經(jīng)驗，科學謀劃，突出重點，與時俱進，開拓進取，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作機制，以不懈的努力，推動全市發(fā)展黨員工作質(zhì)量和水平的不斷提高，為全市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅實的組織保證。

發(fā)展黨員工作會議講話

第四篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，對于進一步鞏固和發(fā)展我市的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進我們盡快建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密聯(lián)系發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際，深入學習貫徹好全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，不斷提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的水平，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團結(jié)大聯(lián)合促進我市富民強市目標的早日實現(xiàn)。

近年來，全市各級黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和市委、市政府的中心工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為凝聚人心、增強合力、傾注了滿腔熱情，付出了艱辛勞動，展示了無窮智慧，作出了重要貢獻，在此，我謹代表市委、市政府向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全市工作中一個非常重要的組成部分，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對推動全市其他各項工作有著非常重要的意義。圍繞大團結(jié)、大聯(lián)合，爭取人心、凝聚力量，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為。下面，我就做好我市新世紀統(tǒng)一戰(zhàn)線工作講幾點意見。

一、深刻認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感

進入新世紀，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作仍然是黨的一項重要工作。我們必須從全局的高度、政治的高度和戰(zhàn)略的高度，充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用，進一步增強政治責任感和緊迫感，努力做好新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（一）必須從國際國內(nèi)形勢深刻變化的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。進入新世紀，和平與發(fā)展仍然是時代的主題，世界多極化曲折發(fā)展，經(jīng)濟全球化加速進行，科技進步突飛猛進。同時，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展，全球范圍內(nèi)綜合國力的較量和競爭更加激烈，特別是西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統(tǒng)一和強大，利用所謂的民主、人權(quán)、宗教等問題，加緊對我國實施“西化”“分化”，我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭，將是長期和復雜的。從國內(nèi)看，隨著改革開放的深入，我國的經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟成分和分配方式，人們思想活動的自主性、差異性明顯增強，價值取向、行為方式日趨多樣化；多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳門回歸后，還形成了。

領(lǐng)導，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，向歷史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必須從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。從新世紀開始，我市的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段。今后五至十年，我們要認真做好加快經(jīng)濟發(fā)展步伐、加大城市建設(shè)和管理力度這兩篇文章，為把我市建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園城市，實現(xiàn)富民強市目標奠定堅實基礎(chǔ)。省委、省政府和全市萬人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的，事業(yè)是人干出來的，全市各族、各界人士的積極性發(fā)揮出來了，南昌就一定會興旺發(fā)達。一分耕耘，一分收獲；一份心血，一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起，才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。面對當前發(fā)展的大好形勢，我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責。要實現(xiàn)我們的共同目標，要求我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地加強廣大工人、農(nóng)民、知識分子的團結(jié)，加強全市各民族、各黨派、各愛國力量的團結(jié)，加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)，把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。同時，充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會各界中協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，理順情緒、減少阻力，增加助力、形成合力，為我市的經(jīng)濟建設(shè)和花園城市建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境。總之，在新的世紀里，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰(zhàn)略的高度，充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，以滿腔熱情和務(wù)實態(tài)度，全面推進我市新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

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二、從講政治的高度，進一步堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認識這一制度的優(yōu)越性，在實踐中堅持好、完善好、落實好。****年十二月，中共中央下發(fā)關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見以來，我市的多黨合作工作取得了重大進展，但我們也要看到，一些單位的工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在部分黨政領(lǐng)導同志多黨合作意識淡薄，有的對新時期民主黨派的性質(zhì)和地位缺乏正確認識；有的不能充分發(fā)揮民主黨派的作用；有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實際問題，等等。這些現(xiàn)象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當前最重要的是要在以下幾方面努力，使我市的多黨合作進一步規(guī)范化、制度化。

（一）重大決策要同民主黨派、無黨派人士協(xié)商。各級黨委要把政治協(xié)商納入決策程序，重大方針政策和重要法律法規(guī)的制定和重大事項的決定，各級人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)等方面領(lǐng)導人選的確定，應(yīng)堅持采取協(xié)商會、座談會、情況通報會等形式，認真征求民主黨派的意見，堅持協(xié)商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見，有利于決策的民主化、科學化，有利于決策不走彎路，也有利于調(diào)動各黨派各界人士的智慧和力量，使我市多黨合作呈現(xiàn)出更加生動活潑的局面。

（二）擴大民主黨派知情范圍和參與程度。擴大民主黨派知情范圍和參與程度，對各民主黨派履行參政黨職能，充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用有著重要意義。今后，各縣區(qū)、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內(nèi)外事重要活動的制度，一些重要活動和專業(yè)性會議，應(yīng)視需要邀請民主黨派負責人參加或列席；政府有關(guān)部門要堅持與民主黨派的對口聯(lián)系制度，要進一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調(diào)研、部門落實”的運作機制，為民主黨派圍繞改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題開展調(diào)查研究、獻計出力創(chuàng)造條件。

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（三）完善民主監(jiān)督機制，暢通下情上達的渠道，加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨，必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見，自覺接受人民群眾和民主黨派的監(jiān)督，始終保持清醒的頭腦，始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機關(guān)在民主黨派成員中聘任監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導員、審判員等特約人員的領(lǐng)域，明確特約人員的職責和權(quán)利，切實發(fā)揮他們的作用。各級黨委和領(lǐng)導干部要主動接受民主黨派的監(jiān)督，聞過則喜，從善如流，特別是要聽得進逆耳之言，容得下尖銳批評，有則改之，無則加勉。廣納群言，以收眾益，這應(yīng)成為我們黨的各級領(lǐng)導干部的座右銘。

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（四）協(xié)助民主黨派搞好自身建設(shè)。協(xié)助民主黨派進一步加強自身建設(shè)，是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，也是多黨合作的重要基礎(chǔ)。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認識它的重要性。要協(xié)助民主黨派以搞好政治交接為主線，進一步加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，提高領(lǐng)導班子素質(zhì)，做好成員的思想教育工作。要把加強政治引導和照顧同盟者利益結(jié)合起來，逐步增加調(diào)研、培訓和活動經(jīng)費，切實幫助民主黨派解決工作中遇到的困難，改善工作條件和辦公環(huán)境。

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（五）努力營造一個有利于多黨合作的穩(wěn)定團結(jié)和諧的政治環(huán)境。保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。對民主黨派同我們之間的某些差別，要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。在當前，我們最大的“同”就是要盡快使我們的經(jīng)濟實力強起來，使城市面貌靚起來，使群眾生活富起來。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門都要在求這個“同”上，保持政治堅定，頭腦清醒，大力宣傳市委、市政府的各項方針政策，積極開展工作，不斷增強廣大黨外人士為實現(xiàn)富民強市這一共同目標而團結(jié)奮斗的歷史責任感。對于無礙大局，無妨政治方向的一切“異”，都要有超越前人的遠大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣，才能把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來，把一切可以團結(jié)的力量團結(jié)起來，使多黨合作在我市取得實實在在的成果。

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（六）加強黨外干部隊伍建設(shè)，為多黨合作夯實堅實基礎(chǔ)。加強黨外干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物，直接關(guān)系到多黨合作的鞏固和發(fā)展。培養(yǎng)新一代黨外代表人物，關(guān)鍵是使他們繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，在政治上與我們黨團結(jié)合作，能夠經(jīng)受各種政治考驗。當前，要把黨外干部的培養(yǎng)選拔與使用納入各級政府和司法機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。市委已經(jīng)明確，力爭某年以前，市法院、檢察院配有一名黨外領(lǐng)導干部，市政府職能部門三分之一以上配有黨外領(lǐng)導干部。縣區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際逐步到位，符合條件的黨外人士可以擔任正職。今后擔任各級人大、政協(xié)領(lǐng)導職務(wù)的黨外人士應(yīng)與同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

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三、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢，不斷提高我市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

在實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和富民強市的新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小，從根本上講，取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟建設(shè)上來，凝聚到富民強市這一宏偉目標上來。

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（一）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為迅速提升我市經(jīng)濟實力服務(wù)。一個城市要有名氣，就必須要有經(jīng)濟實力，我們所有方面、所有部門、所有工作的最終落腳點，都要放在致力于加快經(jīng)濟和社會發(fā)展上，放在增強地方經(jīng)濟實力上，有實力，才有地位，當然，其它方方面面的工作也都很重要，但是經(jīng)濟工作是中心，經(jīng)濟搞不上去，沒有實力，其他工作就沒有主動權(quán)。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了方方面面的代表人士，素有“人才庫”、“智囊團”之稱。

第五篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話

統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就2013年全縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行總結(jié)，部署今年的主要工作任務(wù)。

一、2013年工作回顧

過去的一年，全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞提升“四大產(chǎn)業(yè)”推

進“六項重點工程”發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，出色地完成了年初確定的各項目標任務(wù)。

――深入學習貫徹黨的十八大精神，提高黨員干部服務(wù)群眾能力，夯實了基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。一是黨員干部思想政治建設(shè)明顯加強。認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動上下聯(lián)動工作，開展專題學習6次，深入學習了總書記一系列講話精神，觀看了《四風之害》、《焦點訪談——證難辦、臉難看》和《新聞夜航——整風肅紀》等專題片。廣泛開展意見建議征集活動，縣四個班子領(lǐng)導通過深入基層調(diào)研、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求基層意見建議。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以解決“四風”問題為重點，分別召開了高質(zhì)量的民主生活會。市委領(lǐng)導參加了縣委常委班子民主生活會，給予了充分肯定和很高評價。同時，將學習貫徹十八大精神、十八屆三中全會精神貫穿于黨員干部教育全過程，會同宣傳部，采取集中培訓、專題培訓、分級培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓等方式，對全縣科級干部、后備干部、非黨干部進行普遍輪訓，提高了各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的政治理論水平。在中心組學習中，處、科級領(lǐng)導干部“脫稿發(fā)言、民主評議”，促進了干部認真學習、認真思考，提升了業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。二是基層黨組織服務(wù)群眾的意識和能力明顯提升。深入開展了以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內(nèi)容的“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，黨群干群關(guān)系進一步融洽，干部能力在實踐中得到鍛煉和提高。全年，縣處級領(lǐng)導深入包保企業(yè)158人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)黨員干部深入企業(yè)調(diào)研235人次，解決企業(yè)生產(chǎn)難題49件。全縣各級干部與基層群眾結(jié)成“一幫一”聯(lián)系對子1220 個，深入基層調(diào)研2320 多人次，收集民情、民意3150條，協(xié)調(diào)、解決生產(chǎn)資金3800 多萬元，解決生產(chǎn)難題689件。縣住建局、國土資源局、縣總工會、融興村鎮(zhèn)銀行和中儲糧佳木斯直屬庫等單位積極與聯(lián)建村開展上黨課、修建田間路、鋪設(shè)自來水管道等，促進了雙方共同發(fā)展。在松花江、鈴鐺麥河、音達木河、太平河防汛搶險、排內(nèi)澇工作中，各級黨組織和廣大黨員干部不畏艱險、沖鋒在前，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。與省、市有關(guān)部門開展聯(lián)建工作的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織，在市住房公積金管理中心、市電業(yè)局、市審計局、市委黨校等單位的幫助下，通過建設(shè)“文化大院”、配備文藝器材等形式，積極發(fā)展村級事業(yè)，取得了較好成效。三是基層組織建設(shè)明顯加強。各行政村基本上達到了“十有”標準，農(nóng)村“六位一體”活動場所功能進一步加強，實現(xiàn)了村級活動場所的“一室多用”。采取“雙述雙評一查看”的方式對村黨支部書記進行了績效考核，增強了村黨支部書記帶領(lǐng)村“兩委”班子服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的積極性和主動性。認真落實了離任村干部補貼，縣委、縣政府一次性撥付專項資金175萬元，為全縣離任村干部兌現(xiàn)了離任補償和生活補貼。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，發(fā)展黨員144名。繼續(xù)推行了農(nóng)村入黨積極分子后備人選民主推薦制，一批優(yōu)秀青年被推薦為入黨積極分子后備人選。深入開展“暖心工程”，結(jié)合慶祝建黨92周年活動，為24名建國前老黨員和連續(xù)任職20年以上的村黨支部書記進行了免費體檢，發(fā)放了藥品；元旦、春節(jié)期間，下?lián)芪繂柦?.7萬元，走訪慰問了貧困黨員。組織縣一中畢業(yè)的學生黨員開展了走訪敬老院、義務(wù)清雪等社會公益活動。

――加強領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)科學發(fā)展能力，為xxxxx追趕跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。一是進一步加大了干部教育培訓力度。大力實施干部能力提升工程，堅持黨校培訓和域外培訓相結(jié)合，全年舉辦科級干部、后備干部培訓班3期，非黨干部培訓班1期。組織干部參加了中央、省市委黨校的培訓。重點加強了女、少、非和年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉，有計劃地選派19名年輕干部、女干部到重點建設(shè)項目、信訪部門、鄉(xiāng)村等基層一線參加實踐鍛煉，進一步提高了綜合素質(zhì)和處理復雜問題能力。積極組織新提職干部、新發(fā)展黨員參加義務(wù)植樹、義務(wù)清雪、走訪敬老院等社會公益活動8次，增強了干部的責任感。二是進一步加強了干部選拔任用工作。緊緊圍繞縣委中心工作選拔任用干部。更加注重選拔基層工作經(jīng)歷豐富、經(jīng)過多崗位鍛煉和重大考驗的干部。在招商引資、防汛搶險、排內(nèi)澇等重點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻較大的18名同志得到提拔。完成了縣處級領(lǐng)導干部后備人選推薦工作。在市委和市委組織部的親切關(guān)懷下，2013年，我縣有3名處、科級干

部被確定為擬提職人選進行了考察。在干部推薦和提拔過程中更加注重“兩代表一委員”、基層群眾和職工的參與度，在公推競聘縣人民醫(yī)院院長過程中，有53名醫(yī)院職工參與了競聘投票，占投票總?cè)藬?shù)的56%。完成了15名公開選拔的副科級領(lǐng)導干部預(yù)備人選的崗位安置。三是進一步加強了干部監(jiān)督工作。認真開展了領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告、領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職任

職情況清理等工作，執(zhí)行了新提職干部試用期滿考察工作。嚴格規(guī)范了考察文書管理。進一步明確了各單位主要領(lǐng)導推薦干部終身責任追究制度。及時開展談心談話，干部日常監(jiān)督管理更加規(guī)范。四是人才工作穩(wěn)步推進。發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總作用，充分調(diào)動各相關(guān)部門工作積極性，2013年，引進各類人才118人，為xxxxx將來的發(fā)展儲備了人才、奠定了基礎(chǔ)。進一步加強了農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，市委組織部半年工作檢查時，市委常委、組織部長龔夏梅對我縣的農(nóng)村實用人才工作給予高度評價，并現(xiàn)場為武殿舉獎勵了工作設(shè)備。評選了“十大名師”和“十大名醫(yī)”，落實招商引資、項目建設(shè)、目標考核等獎勵資金81萬元。進一步完善了干部考核評價制度，完成了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個縣直單位和28個中省直單位的目標考核。駐樺中省直單位服務(wù)地方的意識進一步增強，工商局和農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合開展的農(nóng)民貸款動產(chǎn)抵押，郵政儲蓄銀行發(fā)放了“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”、擔保貸款、煙農(nóng)小額貸款，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核銷處置國有糧食購銷企業(yè)不良貸款，在推動xxxxx社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。進一步加強了大學生村官隊伍建設(shè)，我縣蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村的大學生村官劉興媛同志，代表全省大學生村官參加了中組部、農(nóng)業(yè)部舉辦的大學生村官培訓班。

――強化組工文化建設(shè)，提升組工干部能力素質(zhì)，樹立了組工干部的良好形象。深入開展了以“公正、親切、嚴謹、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的組工文化建設(shè)和“三定三考三爭做”活動，全年開展“組工大講堂”集中培訓學習8次，組織業(yè)務(wù)競賽4次；部機關(guān)干部深入“百部聯(lián)百村”聯(lián)建單位，開展黨課、黨員活動日、走訪慰問26次；深入全縣重點項目現(xiàn)場3次，參與悅來鎮(zhèn)中和村、星火鄉(xiāng)鈴鐺麥河防汛搶險4次。全年共形成信息、調(diào)研報告94篇，首次在全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)刊發(fā)了文章，積極發(fā)揮黨建宣傳員的宣傳優(yōu)勢，先后在黑龍江日報、佳木斯日報、黨的生活、三江黨建和省、市組工信息等刊發(fā)信息58篇。進一步加強了xxxxx先鋒網(wǎng)建設(shè)，增設(shè)了“老干部之家”和“黨史之窗”，全年發(fā)布組工信息、新聞動態(tài)278條。

――突出服務(wù)發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進各項分管工作，促進了富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作有新成效。緊緊圍繞提升“四大產(chǎn)業(yè)”推進“六項重點工程”發(fā)展戰(zhàn)略，以抓好非公有制經(jīng)濟的服務(wù)引導工作為切入點，不斷提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。進一步強化了工商聯(lián)組織建設(shè)，積極吸納經(jīng)濟實力強、思想覺悟高、熱心社會公益事業(yè)的非公有制經(jīng)濟代表人士加入工商聯(lián)組織，新增會員54名。注重在非公經(jīng)濟代表人士中發(fā)展黨員，全年發(fā)展黨員4名。注重引導非公有制企業(yè)和代表人士參與社會公益活動，先后組織開展慰問鄉(xiāng)村小學教師、改善辦學條件、助力新農(nóng)村建設(shè)等活動6次，累計捐贈款物20余萬元。縣電視臺開設(shè)“非公有制經(jīng)濟宣傳報道”欄目，提升了會員企業(yè)的影響和知名度。堅持請進來與走出去相結(jié)合，開展招商引資工作，促成了佳木斯大地酒業(yè)有限公司與成都市天威酒業(yè)有限公司合資承辦的白酒生產(chǎn)線擴建項目和富紳米業(yè)有限公司糧食生產(chǎn)線及綠色生態(tài)園和合作社建設(shè)項目落戶xxxxx。進一步加強了民族宗教工作，認真貫徹落實黨的民族宗教政策和法律法規(guī)。申請少數(shù)民族事業(yè)專項補助資金15萬元，對星火鄉(xiāng)中星村綜合文化站進行了維修改造。結(jié)合黑龍江省少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護示范點評選工作，為朝鮮族學校的“朝鮮族語言文化傳承項目”進行了申報。向國家民委申請改善民族中小學辦學條件項目資金30萬元，購置了雙語教學及民族教學設(shè)備。開展非法宗教活動專項治理工作，對11個非法基督教場所，分情況進行治理，促進了宗教活動場所的正規(guī)化發(fā)展。老干部工作有新成果。為離退休老干部發(fā)放了“服務(wù)聯(lián)系卡”和“愛心聯(lián)系卡”，該做法在全省推廣；縣醫(yī)院開設(shè)了老干部就醫(yī)綠色通道，老干部住院藥費實行零墊付，定期上門為行動不便的老干部進行巡診；相關(guān)部門為老干部訂閱了報刊。黨校、黨史、檔案工作有新進展。充分發(fā)揮黨校的教育培訓主陣地作用，圍繞縣委中心工作，探索“行動教學法”、“案例式教學法”等培訓方式方法的運用；穩(wěn)步推進黨史研究和縣志的編纂，深入開展了“傳承紅色歷史，感恩革命前輩”主題教育；加強了重點建設(shè)項目檔案、民生檔案和新農(nóng)村建設(shè)檔案的監(jiān)督和指導，積極開發(fā)館藏檔案信息資源，為我縣經(jīng)濟建設(shè)、編史修志、落實政策待遇、學術(shù)研究等提供了大量詳實的第一手資料。

在過去的一年，盡管我縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)等工作取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分單位主動開展好“雙促”活動的意識不強，還沒有真正做到出實招、辦實事；部分駐樺中省直單位主動融入地方、為地方發(fā)展服務(wù)的力度還不大。二是部分黨員干部對“四風”問題重視不夠、認識不高，存在學習風氣不濃厚、思想解放不到位、聯(lián)系群眾不緊密、工作落實不得力等問題。三是部分村“兩委”班子關(guān)系不和諧，村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，作用發(fā)揮不明顯。四是部分黨委黨員教育管理制度還不夠完善，組織形式和活動方式還比較單一。五是統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度不大，個別領(lǐng)導干部和部分群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策、性質(zhì)、任務(wù)理解片面，支持力度不夠。對上述問題，各單位要高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、2014年主要工作

2014年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，是奮力推進xxxxx經(jīng)濟社會追趕跨越科學發(fā)展的重要一年。結(jié)合今年的工作，我重點強調(diào)以下四個方面：

（一）以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省市委統(tǒng)一部署，我縣作為第二批教育活動參加單位，將于市委召開啟動會議后專門召開會議，慧華書記還將在會上進行全面的安排部署。在此，我強調(diào)四點：

一要明確參加活動的范圍及重點對象。這次教育實踐活動，以縣領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動。黨組織關(guān)系在地方，并且未參加全省第一批活動的省級以下垂直管理單位，教育實踐活動實行雙重管理，以地方為主，同時發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)的指導作用。縣委將統(tǒng)一部署，依次推進，壓茬進行。縣直機關(guān)單位先行一步，初步安排在2月至7月進行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村及其他基層組織依次推進，安排在4月至9月進行。

二要明確活動的總體要求和方法步驟。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持“為民務(wù)實清廉”主題，認真落實好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，使全縣黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，為建設(shè)“富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx”提供堅強支持和有力保障。各黨委、各單位要認真組織開展學習，集中組織收看冷云、建國前老黨員等先進人物事跡專題片。要敞開大門，把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，直接到群眾中去真心聽取意見建議，認真查實找準“四風”問題具體表現(xiàn)。縣直機關(guān)及其直屬單位領(lǐng)導班子、班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)領(lǐng)導班子、班子成員和大學生村官要撰寫對照檢查材料，逐風寫出具體表現(xiàn)、典型案例，并召開專題民主生活會。村和其他基層組織的黨員干部可以不寫對照檢查材料，但要認真查找問題，并提出整改措施。

三要明確活動的載體形式。要以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內(nèi)容的“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，作為全縣各級黨組織和黨員干部貫徹群眾路線教育實踐活動的載體，不斷改進“走進群眾”的形式，豐富“服務(wù)群眾”的內(nèi)容，真正把作風轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在為群眾服務(wù)、為民辦實事上，不斷加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。要充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心、國稅辦稅廳等6家服務(wù)大廳及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的平臺作用，在為民服務(wù)、為民辦事中不斷提升素質(zhì)、樹立形象。要加大宣傳力度，重視發(fā)揮微博、博客和網(wǎng)上論壇等新興媒體的作用，提高宣傳的針對性和時效性，集聚教育實踐活動的正能量。要加強典型宣傳，既宣傳正面典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用，又注意剖析、跟蹤、曝光反面典型，開展警示教育。要強化輿論引導，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。

四要切實提高對開展教育實踐活動的認識。這次活動主要是解決“四風”問題，必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題。有的干部認為我們是第二批教育活動單位，不一定像第一批搞的那么緊、抓得那么嚴，有應(yīng)付了事、走過場的心理；有的認為“四風”問題主要是在上層，基層有點問題也是小事；有的還認為，基層范圍大、涉及人員多，糾“四風”的雨點不一定砸到自己的頭上，有僥幸心理。要充分認識到中央對深化教育實踐活動決心是堅定的，態(tài)度是堅決的；群眾對解決“四風”問題是高度關(guān)注的，對解決過程是會積極參與的。因此，各黨委、全體黨員干部務(wù)必高度重視，全身心投入到教育實踐活動中。要注意引導廣大群眾充分認識到，一次活動不可能把所有的問題都解決。工作中要注意處理好開展群眾路線教育和堅持依法行政的關(guān)系，對于借機進行非法上訪、寫黑信、告黑狀、泄私憤的要堅決依法處理，嚴厲打擊。要注意區(qū)分問題的輕重緩急，堅持把群眾意見最大、最不滿意、最希望解決、當前能夠辦好的事情作為整改工作重點，明確任務(wù)書、時間表和責任人，對于能夠立即整改解決的問題，不推不拖不靠。對歷史遺留、情況復雜、短期內(nèi)無法解決的問題，作出中長期安排。省委將向各市（地）派出督導組。省委督導組是下派到市，督導到縣的。

（二）以干部教育管理為重點，不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。提升“四大產(chǎn)業(yè)”推進“六項重點工程”、實現(xiàn)xxxxx的追趕跨越發(fā)展需要各級黨組織、廣大黨員干部和全縣人民的共同努力，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部。總書記指出，好干部要“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”，這是新的歷史條件和時代背景下，對好干部標準的高度概括、深刻闡釋。為此，我們必須圍繞從嚴教育、從嚴管理、從嚴選拔、從嚴監(jiān)督，不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。

一要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。干部的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力不會隨著年齡的增長積累而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，是需要終生努力的。要引導干部勤于學、敏于思，認真學理論、學業(yè)務(wù)，學習各方面知識，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責的知識基礎(chǔ)。組織上要為干部鍛煉成長搭建平臺。以黨性教育、能力培育、扎實鍛煉、險難磨礪為重點努力培養(yǎng)干部。要創(chuàng)新干部教育培訓方式，不斷開闊干部視野、思路、胸襟。今年，還要有計劃地采取掛職等方式選派經(jīng)歷單

一、缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部到重點項目、重點企業(yè)、信訪部門和“雙促”活動聯(lián)建村屯等基層一線去墩墩苗，攢把勁，使廣大干部，尤其是綜合素質(zhì)好、有發(fā)展前途、有潛力的優(yōu)秀年輕干部在實踐鍛煉中豐富閱歷，積累經(jīng)驗，經(jīng)風雨、見世面、長才干。

二要堅持從嚴管理干部。全面貫徹落實新的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，進一步完善選人用人工作機制。加強對民主推薦、民主測評中得票結(jié)果的分析，與領(lǐng)導班子、分管領(lǐng)導和組織部門平時了解的情況，與干部一貫表現(xiàn)，與班子結(jié)構(gòu)、工作需要結(jié)合起來，在加強綜合研判的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮主要負責同志、班子成員之間的協(xié)作配合、優(yōu)勢互補，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素，統(tǒng)籌考慮年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部的培養(yǎng)選拔，綜合考慮確定考察人選，尤其是選優(yōu)配強黨政一把手。更加注重從基層選拔任用干部；大膽使用敢干事、會干事、不出事的干部；特別是注重在招商引資、項目建設(shè)和民生改善等“六項重點工程”中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部。有重點地做好干部交流工作，在交流中鍛煉干部、培養(yǎng)干部。積極探索駐樺中省直單位與地方之間的干部交流。落實談心談話制度，組織部門、分管處級領(lǐng)導每年至少要與全縣黨政“一把手”和重要崗位領(lǐng)導干部全面約談一次，提醒干部知規(guī)守矩、履職盡責。做到“七必談”，即：領(lǐng)導班子不團結(jié)的必談，一把手履職不力的必談，工作失職失誤的必談，民主測評結(jié)果偏低的必談，思想情緒波動的必談，干部群眾意見大的必談，職務(wù)崗位調(diào)整的必談。堅持個人有關(guān)事項報告制度。落實擬提職考察人選的收入、投資、汽車、住房和配偶、子女從業(yè)等情況在一定范圍內(nèi)公開制度，并逐步擴大公開范圍。加強領(lǐng)導干部出國（境）管控，嚴格清理因私出國（境）證件，實現(xiàn)在職黨政領(lǐng)導干部因私出國（境）證件個人“零持有”。后備干部中擔任重要股級職務(wù)的領(lǐng)導干部也要納入個人有關(guān)事項報告工作中。落實經(jīng)濟責任審計制度，每5年對黨政主要領(lǐng)導干部輪審一次，對臨近退休的實行“先審后退”。今年安排審計21家單位。加強對涉及干部問題的輿情監(jiān)控，認真落實組織函詢制度，對線索清楚、群眾實名舉報的干部，除要調(diào)查核實的，及時進行組織函詢，由干部本人對舉報反映的問題作出實事求是的說明。對于無中生有、誣告陷害、寫黑信、告黑狀的，也要依法依規(guī)嚴肅處理，是干部的還要記錄在案。實行裸官職位限入和提拔限制，配偶移居國（境）外，或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的干部，將不再列為擬提職考察對象。要進一步完善考核評價辦法，健全中省直駐樺單位考核制度，加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的綜合考察，辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎(chǔ)與現(xiàn)任業(yè)績、個人貢獻與集體作用，既看發(fā)展成果，又看發(fā)展成本與代價；既注重考核顯績，更注重考核打基礎(chǔ)、利長遠的潛績；既考核盡力而為，又考核量力而行，全面歷史辯證地評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政績。堅持干部業(yè)績考核結(jié)果與干部使用相統(tǒng)一，使組織考核更加有實效、干部努力更加有方向、群眾監(jiān)督更加有標準，真正讓那些工作實績突出的干部得到褒獎和重用。

三要積極引導干部正確認識自己，客觀評價他人。干部能夠正確認識自己，客觀地評價他人是干部成熟的標志，也是干部政治品格的表現(xiàn)。工作中，我們欣賞也鼓勵干部敢于挑大梁、挑重擔，去爭去搶去干。但是，對待工作崗位、職級待遇，我們每個人必須對自己有清醒的認識。干部能否提拔重用，除了干部自身素質(zhì)、個人努力之外，還有崗位空缺的機遇、與空缺崗位的契合度等諸多因素。要正視自己的問題和不足，才能更好充實完善自己，也才能在將來擔當更重要的責任。走上領(lǐng)導崗位的干部一定有很多優(yōu)點和長處。當然，再優(yōu)秀的領(lǐng)導干部也肯定有缺點和不足，這就要看我們怎么看待了。“以繩墨取木，則宮室不成”，還是不應(yīng)該求求全責備，應(yīng)該多從大局看待評價干部，“小瑕不足以掩大器”呀。組織上培養(yǎng)干部是不容易。對干部應(yīng)該也必須有公正客觀的評價，領(lǐng)導干部尤其各單位的黨政一把手要注意引導干部、引導社會全方位、多層次、多側(cè)面地去了解干部、分析干部，客觀公正地評價干部，在全縣形成一種團結(jié)奮進、共克時艱的良好氛圍。

（三）以村級組織換屆為重點，深入推進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。今年，我縣105個行政村黨支部和村委會任期屆滿，要進行換屆選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行好第一責任人的職責，從現(xiàn)在開始就要加強對重點問題的研究和解決，特別是村級財務(wù)管理不規(guī)范、歷史遺留問題和矛盾突出、外出人員多、宗族宗派勢力影響換屆選舉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立聯(lián)席會議制度和信訪接待制度，穩(wěn)妥處理好換屆選舉引發(fā)的上訪問題。民政部門要進一步加強對村委會換屆工作的指導，通過各種形式，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，讓廣大村民認識掌握選舉的重要意義和方法步驟。提倡村黨組織書記依法競選村委會主任，“一肩挑”。鼓勵黨員依法競選村委會成員，提倡村委會成員中的黨員通過黨內(nèi)選舉兼任村黨組織領(lǐng)導班子成員，不斷提高村“兩委”成員交叉兼職的比例和村委會成員中黨員的比例，真正把辦事公道、群眾公認、能力突出、清正廉潔的人選配到村級組織中去。鼓勵素質(zhì)高、有能力的大學生村官通過選舉進入村“兩委”班子。切實加強村黨組織書記能力建設(shè)，堅持多渠道培訓與開放式培訓相結(jié)合，著力提高村干部、村班子帶富致富能力。繼續(xù)開展從優(yōu)秀村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。加大在青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員力度，探索推行在職黨員到社區(qū)報到、進社區(qū)服務(wù)。深入實施黨員教育培訓工程，充分發(fā)揮遠程教育站點作用。進一步加強黨員檔案管理工作，加大核對、清理力度。堅持民主評議黨員制度，加大對不合格黨員的處置力度，疏通出口、純潔隊伍。進一步拓寬大學生村官培養(yǎng)渠道，通過組織大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位、生產(chǎn)一線和信訪部門鍛煉，提升大學生村官服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的能力。

（四）以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為重點，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的組工干部隊伍。打鐵還需要自身硬。組工戰(zhàn)線的工作性質(zhì)、工作特點決定了我們更要重視自身建設(shè)，不斷深化以“公正、親切、嚴謹、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的組工文化建設(shè)，樹立良好組工干部形象。

一要增強全局意識。帶頭落實黨的方針政策和縣委的決策部署。嚴格按政策辦事、按規(guī)章制度辦事，知規(guī)矩、守規(guī)矩，有令必行、有禁必止，保證各項工作順暢、健康、有序開展。各級黨組織要落實“書記抓、抓書記”的要求，履行好黨組織書記抓黨建工作第一責任人職責，部門行政領(lǐng)導要全力支持黨務(wù)工作，形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍和工作局面。

二要恪守公道正派。組工干部要做到講黨性、重品行、作表率，堅定理想信念，在原則面前、是非問題上旗幟鮮明、立場堅定。要把公道正派的要求體現(xiàn)到實際工作中，特別是干部選拔任用工作中要出以公心、處事以正，不許愿、不討好、不跑風。有決定權(quán)、推薦權(quán)的領(lǐng)導干部都不要封官許愿、外傳買好。

三要提高工作本領(lǐng)。著眼提高組工干部把握大局能力、運用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革創(chuàng)新能力，強化崗位練兵和實踐鍛煉。全年開展“組工大講堂”活動不少于12次，進一步拓展學習范圍，深化學習內(nèi)容，實行組工干部輪流講學制度，不斷提升組工干部整體素質(zhì)。有計劃地安排組工干部到農(nóng)業(yè)、信訪、企業(yè)和村屯等生產(chǎn)一線去熟悉情況、開闊視野、增長才干。

四要帶頭轉(zhuǎn)變作風。組工干部要樹牢為民思想，弘揚務(wù)實作風，保持清廉本色，強化擔當意識，秉承人梯精神，養(yǎng)成平靜、平實、平和的心態(tài)。要在落實中央八項規(guī)定、反對“四風”中作出表率，在“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動中作出表率，在群眾路線教育活動中履行好“雙重責任”。要進一步加強xxxxx先鋒網(wǎng)建設(shè)，加大信息更新力度。

要扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作和動態(tài)管理機制，注重加強黨外干部隊伍建設(shè)，推進黨外干部實職安排。加強黨外后備干部培養(yǎng)，為非黨干部培養(yǎng)儲備力量。開展臺胞臺屬調(diào)查摸底工作，大力宣傳黨的對臺方針政策和國家涉臺法律法規(guī)。深入實施“同心工程”和“創(chuàng)業(yè)工程”，利用統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織特別是工商聯(lián)的優(yōu)勢，加強與縣域外xxxxx籍優(yōu)秀企業(yè)家的溝通和聯(lián)系，加大招商引資力度。以“民營企業(yè)服務(wù)年”為載體，進一步加強為非公企業(yè)經(jīng)濟服務(wù)力度，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，幫助民營企業(yè)做大做強，不斷提高在全縣經(jīng)濟活動中的貢獻份額。開展對非公經(jīng)濟代表人士綜合評價工作。深入貫徹《宗教事務(wù)條例》和《民族鄉(xiāng)工作條例》，進一步加大少數(shù)民族鄉(xiāng)的項目資金爭取力度；堅持民族宗教聯(lián)席會議制度，切實加強依法管理宗教事務(wù)的工作力度，完善宗教教職人員檔案，提高宗教事務(wù)管理法治化水平。要切實做好老干部工作，認真落實好老干部的各項政治和生活待遇。繼續(xù)做好黨建理論研討、組工信息與宣傳、信訪等工作。完成《中共xxxxx歷史》的編纂工作，完成《中共xxxxx縣組織史》

同志們，今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重，要求高，責任大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，全面貫徹中央十八屆三中全會和縣委十六屆六次全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，以與時俱進的理念，奮發(fā)有為的精神，求真務(wù)實的作風和真抓實干的行動，全力做好群眾路線教育實踐活動，推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，為xxxxx經(jīng)濟社會追趕跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!