第一篇：質監局黨風廉政建設工作會議講話 黨建黨委

質監局黨風廉政建設工作會議講話標本兼治綜合治理懲防并舉注重預防 努力開創我市系統黨風廉政建設和反腐敗工作新局面(2006年3月22日)同志們： 中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省紀委六次、市紀委七次全會，以及全國質檢系統和全省質監系統黨風廉政建設工作會議，為我們明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和基本思路，認真學習、傳達、貫徹、落實好上述會議精神，是我們當前的一項重大政治任務。為此，市局黨組決定召開全系統黨風廉政建設工作會議，這次會議的主要任務是：深入學習貫徹上級會議精神，回顧總結2005年的黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2006年任務，明確目標，落實責任，扎實推進我市質監系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為順利實現“十一五”目標，促進質監事業持續、健康、快速發展提供堅強有力的保證。下面我講三個問題：

一、標本兼治、綜合治理，2004年黨風政風行風建設取得明顯成效。過去的一年，全市系統黨風廉政建設在各級黨組的高度重視和正確領導下，認真貫徹落實市紀委六次全會和全省質監系統紀檢監察工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府、市紀委和省局黨組確定的工作目標，按照市局“3.29”會議的具體部署與安排，在整體推進質監工作的同時，把黨風廉政建設和反腐敗工作放在了更加突出的位置，經過全局上下的共同努力，我市系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效，有力地保證了質監事業的改革、穩定和發展。㈠專題教育成效顯著。為加強系統黨風政風行風建設，我們按照懲防體系建設的要求，積極開展專題教育活動，并將其作為提高干部職工遵紀守法自覺性和拒腐防變能力，進一步優化阜陽改革開放和經濟發展環境的需要；作為推進質監系統“三個文明”建設，堅持立黨為公、執政為民，依法行政、規范行為，從嚴治政、提升效率，清正廉潔、樹立形象的需要；作為落實科學發展觀，全面正確履職，實現質監事業新發展的需要；作為建設一支“政治堅定，作風優良，業務精通，紀律嚴明”的高素質質監隊伍的需要，擺在了更加突出的位置。一是按照上級的統一部署，認真組織開展了保持共產黨員先進性教育活動。通過《決定》、《黨章》、黨紀條規和黨員模范事跡的學習，通過召開反腐倡廉形勢報告會，引導黨員尤其是黨員領導干部不斷加強黨性鍛煉，自覺堅持“兩個務必”，堅持自重、自省、自警、自勵，提高了廣大黨員的宗旨觀念和黨性修養。二是按照市委、市政府的統一部署，廣泛深入地開展了“加快發展、奮力崛起”大討論活動，引導廣大干部職工牢固樹立“人人都是發展環境，事事關聯發展環境”的理念，自覺把本部門，本單位的各項工作融入當地經濟發展的大局之中，較好地糾正了游離于經濟發展大局，片面追求部門經濟利益的狹隘思想。三是繼續狠抓了以立黨為公，執政為民為主要內容的基本宗旨教育；以堅持第一要務，服務當地經濟發展為主要內容的基本職能教育；以黨紀條規，部門法律法規制度為主要內容的基本法律規范教育和以遵守公民道德準則，打造誠信質監為主要內容的基本道德規范教育，有力地強化了思想政治建設，促進了全系統黨風政風行風建設水平的大幅度攀升。四是積極開展家庭助廉活動，構建了家庭的廉潔防線。局黨組在“兩節”前向全系統干部職工及其家人發出了《新春廉政賀卡》，各級領導干部積極參與了市、縣紀委組織的家庭助廉問卷調查和理論測試，使廉政文化建設走進了干部職工的家庭，營造了良好的反腐倡廉家庭氛圍和以廉為榮，以貪為恥的社會氛圍。㈡隊伍素質不斷提高。2005年，我們繼續堅持了“以人為本、盤活人才、注重培養、提升素質”的隊伍建設思路，一是始終把班子建設作為隊伍建設的“龍頭”抓住不放，認真落實了工作例會制度，定期召開各單位負責人會議，聽取工作匯報，有針對性地提出具體要求，教育和引導各單位“一把手”，按照“懂政策，守規矩，靠得住，能辦事”的標準嚴格要求自己，在加強本級班子團結的基礎上，敢于管理，善于協調，精心謀劃，靠前指揮，認真履行一把手職責，嚴格執行領導班子議事規則和領導干部廉潔自律的各項規定，從而促進了各級領導班子建設和基層黨風廉政建設責任制的落實。二是加強教育培訓，全面提升隊伍素質。年初，我局根據系統人員的素質狀況和部門工作的特點，認真組織開展了2005年全員春訓活動，在認真落實教育培訓計劃的同時，還組成講師團，由兩位副局長帶領六名業務骨干，分別為八個基層局上了64堂專業課程。為保證春訓活動取得實效，我局還對各單位的春訓活動實施了效能監察，進行了總結，收到了較好的效果。全系統在鞏固“春訓”成果的同時，各單位還結合自身實際，開展多種多樣的培訓活動，加大了培訓工作的力度，有力地促進了隊伍整體素質的提高，為落實年度工作的各項目標和反腐倡廉任務奠定了堅實的基礎。㈢從政行為得以規范。去年的4月份，市委、市政府召開了高規格、高質量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優化經濟發展環境動員大會，對全市集中治理活動進行了全面的部署，提出了嚴格的要求，特別是會上曝光的一些典型案件，觸目驚心，發人深省，催人反思。為切實規范質監部門的工作行為、執法行為和檢驗檢測行為，全面推進系統集中治理活動扎實有效地開展，我局按照全市治理活動《實施方案》的要求，積極開展了對照查擺活動，廣泛征求了服務對象和社會各界的意見，找出了自身存在的突出問題，并結合保持共產黨員先進性教育活動中查擺出來的問題，進行了認真的整改。一是通過媒體向社會公開了“六條承諾”，從新修訂了局長值班、機關工作、微機管理、督(巡)查等項制度，切實加強了制度建設，狠抓了各項制度的落實。二是認真組織開展了源頭監管工作大檢查、行政執法工作大檢查、貫徹落實《依法行政實施綱要》和省局《質檢工作人員履職活動跟蹤監督辦法》情況的大檢查，對檢查中發現的問題，及時進行了糾正。三是重新審定了行政許可項目，編制了質量技術監督辦事指南，并按照《行政許可法》的要求，全面推行了政務公開。四是繼續堅持了月匯報、季檢查、年度考核和財務報帳監審、領導班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項報告等項制度，以及省局“八條禁令”、“八條規定”，有力地促進了“人權、財權、事權”的正確行使，較好地保持了“用好權、執好法、管好錢、選好人”的良好工作機制，進一步規范了干部職工的從政行為。㈣執紀力度明顯加大。2005年，我局堅持突出辦案懲處作用與發揮辦案治本作用并重，認真查辦各類違紀違規案件1xxxx，其中市局查辦xxxx，轉縣市區局查辦xxxx，重點對不作為、亂作為和個別工作人員違規違紀、以權謀私的問題進行了嚴厲的責任追究，給予黨政紀處分1xxxx(其中科級干部xxxx，股級干部xxxx，一般工作人員xxxx)，同時還為一個基層局的主要負責人澄清了問題，與一個基層單位的領導班子進行了集體戒勉談話，向一個基層局的“一把手”發出了書面函詢。通過上述案件的辦理，起到了較好的警示作用，發揮了辦案工作的綜合效能，彰顯了局黨組剎風肅紀的決心。㈤社會形象逐步提升。一年來，全市質監系統緊緊圍繞社會和群眾反映強烈的政風行風問題做了大量的卓有成效的工作，有力地促進了政風行風建設。一是嚴格執行質監工作人員行為規范，加強監督檢查，嚴查違規違紀，在規范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動，依法取締了無依據辦班項目，進一步規范了辦班審批和培訓收費的行為。三是加強了政風行風監督員隊伍建設，重新聘請社會義務監督員2xxxx，召開了義務監督員座談會，進一步擴大了監督的范圍，強化了社會監督的力度。四是繼續深化了“創建文明行業”和“服務年”活動，進一步完善了創建的措施，加強了服務基礎工作，提高了質監文明程度和服務水平。截止到去年底，系統7xxxx以上的單位已取得市(縣)級文明單位稱號。從社會各界的反映看，群眾對質監部門的“滿意率”明顯提高，有的基層單位已進入當地政風行風評議的優秀行列。回顧和總結2005年黨風廉政建設和反腐敗工作，我們雖然取得了一定的成效，有力地促進了部門形象的改善、風氣的好轉和人氣的上升。但我們也應清醒的看到全系統的黨風廉建設和政風行風建設離上級和社會的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環節：一是從去年的黨風廉政建設責任制考核情況看，有的基層班子對黨風廉政建設“一崗雙責”的認識還不是很到位，“兩張皮”的現象依然存在；有些單位的“一把手”不知道什么是“五個親自”、副職不了解什么是“三個抓好”；還有的雖有工作熱情，但對落實責任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監督管理依然存在著一些不容忽視的問題：有的領導干部不能嚴格執行重大事項報告制度；有的單位職工工資不能全額發放，可招待費卻有增無減；有的單位在財務管理、固定資產管理、票據文書管理和罰沒物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊伍的整體素質有待進一步提高，少部分干部職工政治素質不高，法紀觀念淡漠，業務水平低下，直接影響到質監職能的正確履行和部門形象的不斷優化；違規執法和吃拿卡要現象尚未從根本上杜絕，即使在全市集中治理職能部門不作為亂作為的高壓態勢下，個別人員還在頂風違紀，給我們質監部門抹黑。四是服務工作不夠規范，只簽協議不服務、只收費不服務或服務不到位的問題依然存在，全系統突出存在著服務企業的措施不力、能力不強、水平不高等問題。所有這些雖屬極個別現象，也不是我們質監系統的主流，但對其影響卻絕不容低估，這些問題如果不引起我們的高度重視，迅速加以糾正，任其繼續發展下去，將會危及質量技術監督事業的發展，敗壞質監部門的形象。對此，我們一定要有足夠清醒的認識，要充分認識加強全系統黨風政風行風建設的重要性和緊迫性，自覺把思想認識統一到省局和市委、市政府的工作部署上來，以高度的政治責任心和強烈的使命感，下大力氣把這項事關大局的工作抓緊抓好抓實。

二、懲防并舉、注重預防，扎實推進全市系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。2006年，是全面實施“十一五”規劃的開局之年，也是實現質監事業跨越式發展的關鍵性一年，認真抓好今年的黨風政風行風建設和反腐敗工作，意義非常重大。根據市紀委七次全會和全省質監系統黨風廉政建設工作會議的部署與要求，結合我市質監工作的實際和特點，2006年全市質監系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹中央、省、市和國家總局、省局關于反腐倡廉工作的重大決策和部署，緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務和市局中心工作，著眼于提高隊伍整體素質，提升質監工作成效，優化質監部門形象，全面落實科學發展觀，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，努力構建與社會主義市場經濟相適應的符合我市質監工作實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，全面深入有效地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現“十一五”目標和質監事業的跨越式發展提供堅強有力的政治保證，為我市經濟社會發展做出卓有成效的貢獻。按照上述總體要求，今年我們應著力抓好以下六個方面的工作： ㈠強化思想教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》把教育和思想政治建設放在了首位，更加突出了教育在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要作用。當前，我們應在全系統迅速掀起學習“三個代表”重要思想、學習《黨章》和總書記在中紀委六次全會上的重要講話，學習中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省紀委六次、市紀委七次全會，以及總局、省局黨風廉政建設工作會議精神的熱潮。通過學習使廣大干部職工特別是領導干部，進一步統一對全系統黨風廉政建設和反腐敗形勢的認識；進一步深化對新時期繼續開展反腐倡廉極端重要性的認識，教育干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀以及科學的發展觀，堅定理想信念，培養高尚情操，增強事業心和責任心，為促進我市系統黨風政風行風建設，推進質監事業的跨越式發展提供堅強的思想保證。同時，我們還要按照省局的統一部署，認真組織開展好質監系統紀律教育月活動。省局決定從今年開始，將每年的七月作為系統紀律教育月，今年的紀律教育月要以學習、遵守、貫徹、維護黨章為主體，圍繞這個主體，各單位要認真安排好全年的教育計劃，組織開展好形式多樣的教育活動，扎實推進，務求實效。㈡強化紀律觀念，提高全系統干部職工的自律意識。黨的紀律是保持黨組織的先進性和純潔性，增強凝聚力和戰斗力的根本保證。市委胡書記在市紀委七次全會上要求我們一要把嚴明黨的政治紀律作為最核心的要求。嚴格遵守黨章的規定，自覺維護黨中央的權威，認真貫徹上級的決定，時刻與黨中央、與上級組織保持高度的一致，確保政令暢通。二要把推進貫徹落實科學發展觀作為最重要的任務和黨風廉政建設的重要內容。教育和督促各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，努力從思想、作風、紀律上為貫徹中央和上級的重大決策部署提供有力保證。三要把嚴肅黨的組織紀律作為最緊迫的工作。嚴格執行民主集中制原則，認真落實黨委內部議事規則和決策程序，促進決策的科學化、民主化、制度化。按照胡書記的要求，全系統干部職工都要進一步強化法紀觀念，增強自律意識；要依法行使好自己手中的權力，切不可濫用職權，甚至以權謀私；要始終穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經得起考驗，切實增強遵紀守法的自覺性。市局新一屆黨組在此鄭重承諾：將嚴格遵守中央提出的“五不許”和“五個決不允許”，歡迎大家認真監督。同時，也希望各級領導干部尤其是各單位“一把手”，務必在嚴守黨的各項紀律上做好表率。㈢強化制度建設，根除滋生腐敗現象的土壤和條件。加強黨風政風行風建設，開展反腐敗斗爭，教育是基礎，制度是保障。各單位一定要按照懲防體系建設的要求，不斷強化制度建設，特別要在抓制度落實上狠下功夫。首先，要緊緊圍繞對權力的制約和監督這個核心，繼續推進行政審批、財務和人事管理三項制度的改革。堅持以貫徹實施《行政許可法》為重點，加快職能轉變，推進配套制度建設，創新審批方式，規范行政行為，加強后續監管，實行行政審批責任追究制，堅決預防和治理審批項目中的不正之風。重點建立和完善食品生產許可證的審核制度，規范發證行為。堅持以全面落實“收支兩條線”規定為重點，深入推進財務管理體制的改革，加大對“小金庫”的清理和查處力度，圍繞行政事業性收費、罰沒收入規范化、科學化和法制化這條主線，切實加強收費項目、票據使用、財務帳戶的統一管理和統一會計核算，著力完善科學規范的財務運行機制和有效的監督機制，切實解決滋生腐敗的財源問題。同時，要大力倡導艱苦奮斗、勤儉持家之風，反對奢侈浪費、大手大腳，把有限的資金真正用到發展質監事業和改善干部職工工作、生活條件上來。堅持以建立健全干部選拔任用和管理監督機制為重點，深入推進干部人事制度改革，嚴格執行干部選拔任用的各項規定，進一步落實和完善領導干部交流、任職回避、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡免、經濟責任審計和干部選用失察失誤責任追究等制度，堅決預防和治理選人用人上的不正之風。第二，要大力推進政務公開工作，擴展和深化公開的內容，增加公務辦理的透明度，提高政務公開的有效性，更好地接受社會各界和干部職工的監督，切實保障人民群眾的合法權益。第三，要以貫徹落實《公務員法》為契機，建立和完善《機關公務員考評辦法》、《行政執法人員管理辦法》和《行政責任追究制度》，為實施對公務員、執法人員的有效管理和行政責任追究提供制度保證。㈣強化糾風專治，進一步優化質監部門的社會形象。中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和市紀委七次全會、全省質監系統黨風廉政建設工作會議，對今年的糾風工作都提出了具體的明確的要求。2006年，我們要結合自身實際，從建立長效機制入手，突出抓好兩個重點、繼續深化三項治理、大力推進三個建設，堅決糾正部門存在的不正之風，給社會和群眾以看得見的成效。突出抓好兩個重點：一是要突出抓好以確保生產加工環節食品安全為重點的糾風專項治理，傾全力落實好這一事關民心的“一號工程”，確保人民生命和健康安全；二是突出抓好以規范服務活動為重點的糾風專項治理，切實轉變“兩風”、增強“兩情”，貼近政府、貼近經濟、貼近企業、貼近群眾、貼近實際，熱情、周到、實在、高效地做好“三大服務”工作。繼續深化三項治理：一是鞏固和深化治理亂發牌匾的成果，全面清理和規范評比達標活動；二是鞏固和深化治理亂辦班成果，進一步規范培訓辦班的秩序；三是按照省局《關于嚴格管理技術機構檢測工作的通知》，切實規范技術機構的檢驗檢測工作行為。大力推進三個建設：一是加強基層單位的行風建設；二是加強各級機關效能建設；三是加強質監文明行業建設。圍繞上述糾風工作目標，全系統要以規范行政行為、執法行為和檢驗檢測行為為重點，下大力解決“不作為、遲作為、亂作為“和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”問題；堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、態度生硬、作風簡單、辦事不公等群眾反映強烈的不正之風；嚴厲查處“吃、拿、卡、要、報”和以權、以職、以業謀私的違紀違規行為。同時要加強對協會等中介組織的管理和監督，嚴禁各級協會打著市局×××(市、區)局的旗號巧立名目，開展營利性活動。要將推進政風行風評議、爭創文明單位和文明行業工作有機地結合起來，從實際出發，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，對措施不力，不正之風長期得不到有效治理的單位，市局將嚴格執行對主要領導的問責制度。㈤強化監督管理，嚴肅查處各類違規違紀違法行為。實施有效監督是建立懲防體系的關健環節，系統各級紀檢監察機構要充分發揮黨的監督機關的職能作用，切實加強對領導干部特別是“一把手”的監督，加強對重要崗位、重要活動和重大節日廉政情況的監督，加強對各項規章制度和紀律執行情況的監督與檢查，做到關口前移、防患未然。各單位要堅持不懈地抓好《質監系統工作人員履職活動跟蹤監督辦法》的貫徹落實，使其在管理、執法和服務等環節中發揮應有的作用，確保監督到位、不留死角。要進一步貫徹落實中紀委《關于完善紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》，注重發揮查辦案件的治本功能，對職責范圍內的違規違紀行為，堅決依紀依法予以查處，確保紀律和各項規章制度的認真執行，真正實現反腐敗工作的政治、經濟、文化和社會效果的有機統一。㈥強化機關效能，全面加強我市系統的機關效能建設。為順利實現質監事業跨越式發展的戰略目標，省局研究決定，自今年起在全省質監系統連續三年開展“效能建設年”活動，并以皖質辦發[2006]29號文下發了《關于開展“效能建設年”活動的指導意見》，對活動的指導思想、目標要求、工作重點和組織領導等提出了具體的意見。按照省局的要求，系統各單位都要認真研究制定符合自身工作實際的活動方案，加強組織領導，突出工作重點，認真落實“素質強效、作風促效、管理增效、科技提效”和創建“學習型、效率型、創新型、和諧型、節約型、廉潔型”機關的目標，確保系統效能建設年活動深入、扎實、有效地開展。

三、加強領導、落實責任，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。省局和市委、市政府對今年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作極為重視，既有新任務，又有新舉措，目標明確，重點突出，在懲治和預防兩個方面都提出了更高的要求。各級領導班子與領導干部要切實負起責任，把市局和地方黨委、政府的要求與質監工作實際結合起來，抓緊將本單位今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務部署下去，精心組織實施，務求落到實處。為此，我再強調以下四點： ㈠貫徹落實懲防體系實施綱要，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。《實施綱要》是我們開展黨風政風行風建設和反腐敗工作的指導性文件，只有吃透《綱要》的精神，我們才能貫徹落實好《綱要》，才能構建出符合質監工作實際的懲治和預防腐敗體系。各單位要組織干部職工認真進行學習，要緊密聯系質監工作實際，著力構建符合自身要求的懲防體系，科學制定2007年以前的工作要點，落實責任，分步實施，并且要加強對階段性任務落實情況的檢查考核，確保體系建設取得明顯的實效。各級黨政領導班子要把《實施綱要》納入黨組中心組和領導班子學習計劃，人教部門要將其作為教育活動的重要內容，列入全員培訓計劃，認真加以落實。各級紀檢監察部門要協助黨組織抓好《實施綱要》的貫徹執行，形成氛圍，務求實效。全系統要以《實施綱要》為指導，做到教育、制度和監督并重，充分發揮懲治和預防腐敗體系的整體功能，全力推進系統反腐倡廉工作不斷向縱深發展。㈡積極開展學習貫徹黨章活動，提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。總書記在中紀委六次全會上對學習貫徹黨章，推進反腐倡廉工作提出了新的要求。我們要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章作為黨的建設的基礎性工作抓緊抓好，做到學習要深、遵守要實、貫徹要真、維護要嚴。要緊緊圍繞學習黨章，培養和增強黨員的黨章意識，解決好從思想上入黨的問題，保證全系統黨員干部堅定信仰不動搖、堅定信念不猶豫、堅定信心不含糊。要緊緊圍繞遵守黨章，進一步加強道德修養，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產黨人的高風亮節，進而在全系統形成講道德、重修養、尚清廉的良好風氣。要緊緊圍繞貫徹黨章，進一步加強以黨章為核心的黨內制度體系建設，防止權力失控、決策失誤、行為失范。要緊緊圍繞維護黨章，進一步嚴明黨的各項紀律，強化制約監督，堅決落實中央提出的“五個決不允許”。系統各級黨組織要認真研究制定活動計劃，落實好活動的各項內容，把全系統學習貫徹黨章的活動開展好。各級紀檢組要充分發揮職能作用，全面履行黨章賦予的任務，切實加強對黨章執行情況的監督檢查，確保活動不走過場，取得實效。要通過學習貫徹黨章活動的開展，進一步提高系統黨員特別是黨員領導干部學習、遵守、貫徹、維護黨章的自覺性，提高其拒腐防變和抵御風險的能力。㈢執行黨風廉政建設責任制，進一步增強全系統反腐倡廉工作的整體合力。落實黨風廉政建設責任制是我們開展黨風政風行風建設和反腐敗工作的“龍頭”，必須抓住不放。從去年底的黨風廉政建設責任制考核情況看，系統各單位在落實責任制方面總體上講是比較好的，各單位領導班子對此都比較重視，針對存在的問題，我著重強調以下幾點：一是針對有的單位不愿抓、不敢抓、不會抓的現象，要切實解決好“為啥抓”、“抓什么”、“靠誰抓”、“怎么抓”的問題，要按照統一領導、統一部署、統一實施和重在落實的要求，統籌安排，注重實效，全面推進。二是針對任務不清、責任不明的問題，各單位正職要切實承擔起第一責任人的責任，領導班子成員要落實好“一崗雙責”，職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，把本單位反腐倡廉工作融入到業務工作之中，認真加以落實。三是針對日常工作中存在的問題，要嚴格按照年初有部署(明確責任、分解任務)，半年有檢查(對照任務、目標、檢查落實情況)，年終有考核(考評工作成效)的要求去落實。同時要進一步完善責任追究辦法，明確主體、圈定范圍、嚴格程序、強化措施、加大責任追究力度，堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。㈣加強紀檢監察隊伍建設，全面落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務。全系統各級紀檢監察部門是內部執紀和落實《實施綱要》的重要職能部門，承擔著反腐倡廉的組織協調職能，從事紀檢監察工作的同志是捍衛法紀的中堅力量，是反腐倡廉的忠誠衛士。市局黨組殷切期望各單位“一把手”要真心地愛護紀檢監察干部、支持他們的工作，為紀檢監察部門能充分發揮職能作用提供必要的保證；全系統專兼職紀檢監察干部要堅持不斷學習、提高政治業務素質，要學法明法、遵紀守法，要敢于堅持原則、做到剛正不阿，要進一步增強責任感和使命感，扎實工作，積極奉獻，全面履行黨章賦予的職責，努力完成反腐倡廉的各項工作任務。同志們，2006年質監系統改革發展和反腐倡廉的任務繁重而艱巨，我們要認真踐行“三個代表”重要思想，在市委、市政府和省局黨組的堅強領導下，同心同德，盡職盡責，與時俱進，真抓實干，為把全系統黨風政風行風建設和反腐敗各項任務落到實處，為全面完成今年的質監工作任務，為我市社會經濟發展作出新的更大的貢獻。

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第二篇：黨風廉政建設講話 黨建黨委

同志們：

這次黨風廉政建設工作會議是在院創新三期開始時黨組召開的一次重要會議。會議的規格、規模是我院近年來少有的。這充分反映出院黨組對院黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。上午，路甬祥同志站在時代和全局的高度，就如何加強我院黨的建設包括黨風廉政建設工作發表了重要講話。講話具有很強的理論性、針對性和指導性，對深入貫徹落實黨中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行黨章賦予的職責和任務，對于進一步加強我院黨的建設，特別是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作都具有十分重要的意義，我們應該認真學習領會并切實抓好貫徹落實。方新同志作了黨風廉政建設工作報告，對我院創新二期以來黨風廉政建設工作進行了全面系統的回顧，肯定了成績，實事求是指出了存在的問題，對今后的工作進行了部署。中央紀委常委、監察部副部長黃樹賢同志到會講話，對我院黨風廉政建設工作給予充分的肯定并對今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業黨組介紹了開展黨風廉政建設工作的經驗體會。下午，分組進行了討論，大家發言踴躍，提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發言也非常好，對大家的意見建議我們將和大家一起認真研究，提出切實可行的措施。下面我就如何貫徹落實好會議精神和今年黨風廉政建設工作簡要講三點意見。

一、深入學習貫徹黨章，增強黨的觀念，切實把黨風廉政建設引向深入

今年初，hjt總書記在中紀委六次全會上發表了重要講話，他從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。并指出要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設、進一步加大防治腐敗的力度。hjt同志的重要講話，對于全面加強黨的建設，不斷把黨風廉政建設引向深入，具有十分重要的意義。黨章是黨內的“大法”，是規范和制約全黨行為的總章程。“黨要管黨”就是按黨章管黨；“從嚴治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)，要認真貫徹落實hjt同志的重要講話精神，結合本單位的實際，作出具體安排，提出明確要求，采取切實有效的措施，運用必要的載體，把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，開創我院黨的建設包括黨風廉政建設的新局面。

院黨組上月初印發學習貫徹hjt同志重要講話和中紀委六次全會精神的通知。今天，路甬祥同志對我院如何抓好黨章的學習貫徹提出“四個圍繞”，即：圍繞建設創新型國家的奮斗目標，貫徹落實科學發展觀，為科技改革創新發展提供政治保證；圍繞堅定理想信念，提高素質增強黨性，為科技改革創新發展提供思想保證；圍繞加強黨的紀律，貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，為科技改革創新發展提供紀律保證；圍繞加強和改進黨的作風，貫徹求真務實精神，大興求真務實之風，為科學技術改革創新發展提供作風保證。各單位要根據路甬祥同志提出的“四個圍繞”的要求，緊密聯系本單位的實際，把學習貫徹黨章和加強領導班子建設、基層黨組織建設結合起來，重點解決堅定理想信念、加強道德修養，發展黨內民主，嚴明政治紀律，強化制約監督、加強制度建設等問題，努力提高領導班子的凝聚力、創造力、戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要把學習貫徹黨章和加強思想道德建設結合起來，重點解決學術領域中不正之風，端正學風，大力弘揚正氣；要把學習貫徹黨章和加強黨風廉政建設工作結合起來，重點解決群眾反映強烈、嚴重影響黨的威信和形象的突出問題，扎實抓好反腐倡廉各項工作任務。今年是建黨85周年，各單位可采用多種形式，結合紀念活動開展黨的知識、黨風黨紀、科研道德風尚等內容的教育。要運用正反兩方面的典型，把傳統教育手段和現代化教育手段結合起來，使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實際。今年“七一”前我院將召開一次“學習貫徹黨章，加強黨風廉政建設”的研討會，希望各單位做好準備，通過教育使我院各級黨組織和共產黨員更好地學習貫徹黨章，增強黨的觀念，在創新三期中發揮應有的作用。

二、加強懲防體系建設，努力抓好2006年黨風廉政建設各項工作的落實

建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系已寫入《十一五規劃綱要》。這是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發作出的重大戰略決策，是在發展社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求，是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化，是加大從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措，對于提高黨的執政能力，永葆黨的先進性，鞏固黨的執政地位，具有極其重要的意義。今年，我們要在懲防體系的落實上狠下功夫。根據院黨組的部署和要求，院屬各單位主要是抓好制定的具體意見的落實。然而到目前為止，個別單位仍沒有制定實施意見。不管你有什么理由都是講不過去的，希望這幾個單位結合本單位的實際抓緊制定落實《實施綱要》的具體意見。國科控股所屬的企業今年上半年也要完成貫徹落實《實施綱要》的具體意見或實施細則的制定，并抓好落實。

一是繼續抓好教育、制度、監督工作。教育、制度、監督是懲防體系中的重點工作。我們在狠抓落實中要正確把握和處理好教育、制度、監督的關系。

抓教育要突出形式和內容的結合，注重實際效果。各單位領導班子要按照中央紀委的要求，繼續抓好領導干部廉潔自律各項規定的執行。各級領導干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”。要進一步加強領導班子的思想、組織、作風建設，使廣大領導干部時刻牢記立黨為公、執政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到廉潔自律。不僅要堅持工作單位和崗位上自律，也要堅持社會活動和家庭生活中自律，要堅持處處自律、一輩子自律。

我院還要加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育，開展學術道德預防學術方面腐敗問題的調研，開展“樹立良好學風和科研道德風范”為主題的教育活動。教育要以領導干部為重點，這次活動要先試點后鋪開，切實抓出成效，使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學術風氣”的單位，真正做到教育為先，關口前移，保護科學家，使創新三期健康順利進行。

抓制度要突出規范和執行兩個重要環節。我院應從五方面加強制度建設工作，從源頭上預防和解決腐敗問題：一要注重研究解決決策機制的各項組織制度，保證重大決策的科學性、正確性，避免和減少因決策失誤而造成經濟損失和不良影響；二要注重研究解決規范各級領導干部和權力部門行為準則的管理制度，保證此類人員的管理行為更加廉潔規范；三要注重研究解決科研項目資金和國有資產的管理制度，保證各類科研經費、國有資產的安全和規范使用；四要注重研究解決加強學術道德行為準則的管理制度，保證廣大科研人員具備良好的科學道德風尚；五要注重研究解決企業投資監督管理制度，保證企業正常經營和國有資產的保值增值。今年各單位要對過去制度進行一次清理，過時的要撤銷，應該規范的要建立，不健全的要進一步完善，使法規制度充分發揮其應有的效力。我們要克服和糾正形式主義，確保法規制度的嚴肅性，增強管理工作的權威性，做到令行禁止，違者必究。

抓監督要突出監督的重點對象、重點內容、重點環節，充分發揮職能部門的監督作用。各單位重點抓好對領導干部，特別是黨政“一把手”行使權力的監督；對經費分配、管理、使用的監督；對基本建設項目管理工作的監督；對經營性國有資產管理的監督。對院所投資企業要加大要監督管理的力度。要充分運用我院arp項目工作成果，提高監督工作的規范化、制度化水平。

二是依法依紀加大懲處腐敗的力度。以預防為主，決不是有案不辦，決不能把新案拖成老案，把容易辦的案件拖成夾生案，一定要加大查辦案件的力度。今后發生瞞案不報、有案不查，要嚴肅追究責任。今年，我院要重點加強分院紀檢監察審計工作隊伍的建設，建設覆蓋全院的紀檢監察審計工作網絡，加強對基層單位預防和懲處工作的指導，進一步加大組織協調和組織處理的力度，形成整體合力，做到案件信息暢通，程序規范，配合密切。

三是注重抓好群眾關心的“熱點”、“難點”問題，努力做好穩定工作。各單位領導要把維護人民的利益作為黨風廉政建設的出發點和落腳點，對群眾反映的問題要高度重視、認真對待。對反映正確的、合理的問題要及時妥善地解決；一時難以解決的，要說明情況，做好說服工作，并創造條件逐步加以解決。要及時掌握干部職工的思想情緒和存在的實際問題，運用有效的方式方法，理順關系，營造和諧向上的文化氛圍。要繼續深入抓好所務公開制度的貫徹落實，處理好領導決策與民主監督管理的關系，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認真處理好改革發展與穩定的關系，注重解決好涉及職工切身利益的問題，充分調動廣大職工群眾的積極性、主動性和創造性，確保知識創新工程的順利進行。

四是繼續加大審計監督工作的力度。根據院知識創新工作的總體要求，審計工作要實行財務收支審計、經濟責任審計與績效審計并重，并逐步加大績效審計的力度。各單位要重視抓好本單位財務管理工作，規范經費管理制度，嚴格執行大額度資金使用集體決策的規定，確保國有資產的安全。要加強對科研項目和科研管理活動的監督檢查，促進科學技術研究資源的合理配置，提高其使用效率和效益。要進一步抓好領導干部經濟責任審計和專項審計工作，認真落實審計意見，加強整改，規范管理。要探討內審和外審的有機結合，做到關口前移，充分發揮內審的作用。

三、認真貫徹落實中央部署和黨組要求，切實加強對黨風廉政建設工作的組織領導

黨風廉政建設和反腐敗工作是全黨一項重大的政治任務。各單位黨政領導必須高度重視黨風廉政建設，要認真貫徹落實中央的部署和院黨組的要求，切實加強領導，確保黨風廉政建設各項工作落到實處。在這里我重點強調要發揮好第一責任人的作用。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人，作為單位的領導者和決策者，要全面貫徹中央的方針政策，在重大問題、重要決策、關鍵環節上要把好關；要身體力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身邊的工作人員，要當好表率；要落實崗位責任，一級抓一級，層層抓落實，形成各負其責、齊抓共管的工作局面。黨政領導干部要充分認識做好反腐倡廉工作對促進科技事業發展的重大意義，始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風廉政建設工作納入單位整體工作中，統一領導、統一規劃、統一部署、統一落實，真正做到認識到位、領導到位、工作到位、責任到位。關于組織落實問題，院黨組已經帶了個好頭，充實調整了院黨風廉政建設領導小組，由5位院領導和6位局長參加；以黨組的名義召開了院黨風廉政建設工作會議；在院監察審計局增設了黨風建設室，并增加編制；在分院加強紀監審隊伍建設，要落實崗位，形成網絡，健全完善體制和工作機制。請各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實。

會后，各單位黨政領導班子要認真組織傳達貫徹院黨風廉政建設工作會議的精神，認真組織學習路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報告，根據院黨組提出的部署和要求，結合科研工作的實際情況，研究制定落實方案。各單位要將會議精神貫徹落實的情況于今年5月1日以前報院監察審計局。院將在下半年組織有關部門對全院黨風廉政建設工作會議精神的落實情況進行檢查。

同志們，讓我們共同努力，以改革創新、求真務實的精神和扎實有效的工作，開創我院黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為知識創新三期的順利進行提供有力的保證。

第三篇：黨委黨風廉政建設工作會議講話

同志們：

今天，我們集中半天時間召開全區黨風廉政建設暨黨務工作會議。主要任務是要貫徹落實中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，全面加強黨的建設，密切黨群干群關系，進一步統一全區上下的思想認識，調動各方面的工作積極性，凝聚合力，共謀發展，為全力打造現代晉商中心區，為“*”開好局、起好步奠定堅定的思想和組織基礎。剛才，完忠副書記、水泉、玉林、琳玉部長分別從紀檢、組織、宣傳、統戰等各個方面做了簡短精煉、主題明確的工作報告，他們分別就過去一年的紀檢、組織、宣傳、統戰工作進行了總結分析，對*年的各項黨務工作進行了具體安排部署。繼堂區長在主持的過程中又重點強調了政府部門的黨風廉政建設任務和要求，我們完全同意。希望大家按照以上幾位同志的具體安排部署，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實，為推進我區經濟社會的健康發展提供強有力的思想、組織和政治保障。下面，我在他們幾位安排部署的基礎上，簡要強調四點意見：

一、認清形勢，統一思想，進一步增強抓好黨風廉政建設和黨務工作的緊迫感和責任感

抓好黨風廉政建設，加強黨的基層組織建設，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范帶頭作用，是實踐“*”重要思想、全面建設小康社會的基礎工程，也是增強我區各級黨組織的凝聚力和戰斗力，提升競爭力，再創新優勢，全力打造現代晉商中心區的奠基工程。過去的一年，區委與全區廣大黨員干部、人民群眾一道團結拼搏，負重趕超，開拓創新，取得了令人滿意的豐碩成果，推動了全區經濟社會的持續、快速、健康發展，凝聚了全區廣大黨員干部的團隊精神，激發了全區人民的發展熱情，為全力打造現代晉商中心區奠定了良好的基礎。總的來看，過去一年的工作，可以用四個“新”來概括，即：一是黨的建設有了新進步。我們緊緊抓住黨員先進性教育這一契機，在第一批、第二批取得階段性成果的基礎上，又鋪開了以農村為主的第三批先進性教育，圍繞新農村建設，大力加強農村基礎組織建設，較好地發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是經濟發展邁上了新臺階。GDp完成66.2億元，增長12.2%，財政收入完成6.64億元，增長31.5%，規模企業增加值完成12億元，增長20.3%，經濟結構調整取得實質性進展。三是城鄉面貌發生了新變化。648公里村村通油路（水泥路）、43所農村學校新改擴建、修文工業基地基礎建設、后溝古村落開發等重點工程勝利竣工，城鄉統籌發展邁出堅實步伐。四是人民生活水平有了新提高。城鎮居民可支配收入達到8981元，增長13.5%，農民人均純收入達到4103元，增長12%。同時，社會各項事業也取得新的進步。

過去的一年，是我們黨的建設不斷加強的一年；是攻堅克難、穩步前進的一年；也是走向和諧、碩果累累的一年。這一切無不凝聚著全區上下團結一致、奮發圖強的堅定信念；無不凝聚著各級黨組織、廣大黨員干部所付出的辛苦和做出的貢獻；無不凝聚著黨風廉政建設、組織、宣傳、統戰、政法、綜治等黨務部門做出的不懈努力。借此機會，我代表區委、政府向為*發展做出突出貢獻的各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要看到黨風廉政建設中存在的標準不高、力度不大、效果不很理想的問題，還要看到黨的基層組織建設中存在的思想上不先進、組織上軟弱渙散、作風上拖拖拉拉、黨員先鋒模范作用發揮不好的問題。特別是目前，我們面對加快發展的新機遇，面對區域競爭的新壓力，面對全力打造現代晉商中心區的新任務，黨的建設工程還較薄弱，黨風廉政建設和黨務工作還遠不適應經濟發展的新要求，特別是一些黨政部門的服務水平和機關黨員干部的精神狀態很不適應。如一些單位、部門抓黨的思想作風建設一手軟，存在作風紀律松弛、制度形同虛設，辦事拖拉、工作效率低下等問題，班子軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰斗力，黨組織的戰斗堡壘作用發揮不夠，在重點工程建設、結構調整、經濟穩定等推進過程中，跟不上步子，完不成區委、政府交給的中心任務；一些黨員干部思想觀念陳舊，不思進取，精神狀態不佳，特別是面臨將要換屆的背景，有的在考慮進退去留，有的在等待觀望，有的已經船到碼頭、車到站；一些農村黨員老化，素質偏低，難以適應新農村建設的要求。特別是第七屆村民委員會換屆選舉后，個別村還存在“兩委”班子不協調和選舉不成功的問題，這些問題都亟待我們去研究解決。這些在黨的思想、組織、作風建設中存在的問題，如果不及時解決，不高度重視，不去探索研究，就會嚴重損害黨和政府的威信，損害人民群眾的利益，損害*的形象，一些突出問題就可能成為制約我區經濟社會快速發展的重要因素。分析這些問題產生的原因，從主觀上來看，我們依然存在一手硬、一手軟的問題，基層組織建設重視不夠的問題，黨風廉政建設力度不夠的問題。這就要求我們必須站在黨的建設基礎工程的高度來認識黨風廉政建設和黨務工作，繼續引深先進性教育，大力加強黨的基層組織建設，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步增強抓好黨風廉政建設和黨務工作的緊迫感和責任感，為打造現代晉商中心區提供堅強有力的思想、組織和政治保障。

二、明確重點，把握方向，扎扎實實推進新時期黨的建設基礎工程

時代在前進，事業在發展。我們要圓滿完成今年乃至“*”發展的各項奮斗目標，面臨的壓力很大，任務十分艱巨。新的一年，我區黨務工作要堅持以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀為指導，以學習實踐《黨章》為主線，以引深黨員先進性教育為動力，以加強黨的執政能力建設為根本著眼點，深入貫徹黨的*屆五中全會精神，進一步改進領導方式和工作方法，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷提高各級領導班子和干部隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力，為*經濟社會全面快速健康發展提供堅強的政治保障。黨務工作的各項具體任務，會上都已下發了文件，剛才幾位領導都做了部署。這里，我想結合*實際，側重強調一下抓住重點，把握方向的問題。

1、以深入開展黨員先進性教育活動和圓滿完成區、鄉黨委換屆為契機，推動組織工作邁上新臺階。組織工作是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是我們全力打造現代晉商中心區的奠基工程。要突出三個加強。一是要加強黨員先進性教育，密切黨群干群關系。目前我區第一批、第二批先進性教育活動集中教育任務已經完成，農村第三批先進性教育活動正在深入開展。我們要按照省、市“不斷深化第一批、鞏固擴大第二批、扎實抓好第三批”的總體部署，堅持不懈地抓好先進性教育活動。要通過引深開展黨員先進性教育，密切黨群干群關系，為全面加強黨的建設奠定堅實的基礎。特別是當前我們正在農村開展的第三批先進性教育活動，要始終突出學習實踐“*”重要思想這條主線，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，認真落實總書記最近在中央黨校省部級干部培訓講話中強調的關于新農村建設的三句話、五個要點、五項具體措施，同農村基層黨組織建設有機結合起來，同落實區委十屆二次全會精神結合起來，同制定社會主義新農村發展規劃結合起來，力爭收到明顯成效。二是要加強領導班子建設，提高干部隊伍素質。今年，我們面臨區鄉兩級黨委換屆任務，我們要認真貫徹落實省委出臺的干部選拔任用和監督管理的三個規定，以換屆工作為契機，堅持憑黨性選人，樹立正確的用人導向，堅持按制度辦事，形成科學的用人機制，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設。要按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，把各級領導班子建設成為奮發有為、充滿活力的堅強領導集體，把干部隊伍建設成為勇于開拓、作風優良的高素質團隊。各級干部都要自覺加強學習，努力提高理論素養，用“*”重要思想和鄧小平理論武裝頭腦，在實踐中努力做到“兩能五有”，即：能吃苦、能奉獻，胸中有數、腦中有路、口里有風、身上有氣、腳下有根。要注重調查研究，創新工作思路，善于宣傳發動群眾，廉潔自律，打牢群眾基礎，提高解決復雜問題的素質和本領。三是要加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎。要針對農村黨員老化、村委換屆后部分村“兩委”班子不協調、少數村因占地拆遷補償和企業承包改制引發不穩定因素等現狀，以先進性教育活動為契機，下功夫抓好農村支部班子建設和黨員隊伍建設，著力提高村級班子和黨員干部在新農村建設中的組織協調、管理服務和帶領農民群眾增收致富的能力和水平，幫助農村樹好一個班子，帶好一支隊伍，找準一條路子，處理好一批熱點難點問題，形成農村基層組織建設長抓不懈的工作機制。

2、以制度建設為核心，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。在晉中市召開的黨風廉政建設動員大會上，王雅安書記就加強黨風廉政建設，引深反腐敗斗爭，強調了五點意見：第一，要深刻認識黨中央提出學習貫徹《黨章》的深刻意義，以學習《黨章》為契機，全面加強黨的建設；第二，要狠抓黨風廉政建設和干部廉潔自律，進一步促進反腐倡廉工作。要在加強思想教育上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在廉潔自律、率先垂范上下功夫。同時，特別強調了換屆期間的組織紀律，傳達了省委組織部、紀檢委提出的“二十個不準”；第三，要堅持從實際出發，維護群眾利益，切實解決侵害群眾切身利益的突出問題；第四，要貫徹落實黨風廉政建設責任制，以改革開放為突破，建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系；第五，要進一步加大對紀檢監察工作的支持力度，大力推進黨風廉政建設。我們要深刻學習領會王雅安書記的講話精神，在新一年黨風廉政建設工作中，著重把握三個重點：一是要堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作，積極推進制度建設和創新，抓緊建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。今年要進一步加強對權力運行的制約和監督，著力抓好對領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執行情況的檢查，力爭在關鍵領域和重點環節上取得突破，深入推進從源頭上預防腐敗的工作。二是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大任務來抓。各級黨組織一定要充分認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，要通過學習貫徹黨章，進一步堅定理想信念，進一步增強道德修養，進一步嚴明政治紀律，進一步強化制約監督，使黨章真正成為全體黨員的行為準則。三是要加強對黨員領導干部的反腐倡廉教育，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，促進領導干部廉潔從政。要嚴肅查處違反黨的紀律的行為，嚴肅查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件。

3、以振奮精神、鼓舞斗志為著力點，努力開創宣傳思想工作的新局面。宣傳思想工作是我們黨的重要喉舌，也是我們精神文明建設的重要載體。要重點把握三個方面：一是抓學習，建設學習型政府、機關。宣傳部門是管學習，抓學習的綜合部門，要帶頭按照區委的要求和統一部署，把機關、社區、單位、家庭、干部各方面學習型的要求落到實處，特別是要結合今年我區工作的重點和特點，把干部的學習和考核工作做到位，使學習型城區創建活動在今年見到實效。同時，各級黨委也要以中心組學習為龍頭，大興先進性教育中形成的學習風氣、研究風氣、務實風氣，聯系實際抓好區委十屆二次全會和經濟工作會有關文件精神的學習貫徹。二是抓宣傳，營造“大開放、大發展”的氛圍。宣傳部門和《文化都市報》、新聞中心要積極營造健康向上的主流輿論，要緊扣加快發展、科學發展的主題，大力宣傳區委、區政府“全力打造現代晉商中心區”的發展戰略，宣傳“三大戰略”、“三大特色經濟”、“六大基地”、“三個體系”，為提升全區的產業素質和區域競爭力服務。三是抓創建，提高精神文明的創建水平。不僅要搞好文明社區、文明村鎮創建活動，而且要抓好駐區單位的精神文明創建協調工作。開展精神文明創建活動，是我區進一步優化招商引資環境，疏通與市直部門和駐區單位關系，為投資企業提供優質服務的良好機會。要切實加強社區基礎建設，不斷完善社區功能，積極建設文明祥和的新型社區。要認真搞好新農村建設規劃，繼續加強農村教育、交通、醫療、文化、生態等基礎建設，努力培養一批文明村鎮。要堅持條塊結合，主動協調市直部門，形成齊抓共管的精神文明創建格局。

4、以大團結、大聯合為主題，調動一切積極因素，推動統戰工作實現新提高。統戰工作是我黨的一項重要工作，做好統戰工作對凝聚人心和加快發展將起到很大的幫助、促進和推動作用。要重點做好三件事：一是要認真落實中央5號文件精神的各項規定，各級黨委一把手要帶頭抓統戰，主動支持黨外人士的工作，為他們參政議政、建言獻策創造更加寬廣的空間。統戰部門要充分發揮對臺辦、外事辦、工商聯等在對外聯絡、招商引資中的橋梁和紐帶作用，把統戰對象團結好、教育好、引導好，為我區經濟發展添磚加瓦。二是要完善情況通報制度、民主黨派與政府職能部門對口聯系制度、和黨派團體聯席會議制度等三項制度。使我區的多黨合作與政治協商制度走向規范化和程序化軌道，推進政治文明建設取得新成績。三是要進一步健全和完善宗教三級網絡、兩級責任制。鑒于去年我區發生多起民族宗教突發事件，我們各級干部必須清醒認識宗教問題的長期性和復雜性，看到基層工作的薄弱和工作不到位的狀況。各級黨委都要明確此項工作的具體負責人，及時了解情況，上報信息，建立宗教突發事件應急機制，把問題解決在萌芽狀態。

三、圍繞中心，服務大局，為全力打造現代晉商中心提供強有力的思想和組織保障

紀檢、組織、宣傳、統戰工作是黨的建設的重要組成部分。做好這些工作，對于鞏固黨的執政地位，提高黨的執政水平，維護安定團結的政治局面，凝聚力量，推動經濟和社會各項事業快速健康發展具有十分重要的意義。新的一年，我們的黨風廉政建設和黨務工作要再接再厲，繼續發揚成績，主動順應新階段的新特點，圍繞經濟建設中心，服務社會發展大局。我們各級黨委都要堅持用時代發展的要求來審視黨務工作，破除一切妨礙工作發展的思想觀念，充分發揮主觀能動性，不斷推進思路更新、機制創新、方式出新，始終保持黨務工作鮮活的生機和旺盛的活力。

1、正確認識新階段新特點，增強黨務工作的前瞻性、科學性和創造性。今年是“*”規劃的開局之年，也是我區繼續攻堅克難、負重趕超之年。按照區委十屆二次全會提出的我區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議，到“*”末，我區生產總值將達到110億元以上，人均GDp將力爭達到3000美元。根據世界各國發展的經驗，人均生產總值達到3000美元后，經濟社會生活將呈現出一些新趨勢、新變化。突出體現為：在經濟結構中，三次產業優化升級，服務業將加快發展，經濟增長的質量和效益將明顯提高；在消費結構中，更加注重生活質量，消費呈現多樣化，社會事業將全面發展；在社會結構中，生活寬裕的人群將成為社會主體，收入形態向“橄欖型”轉變。這些新變化，要求我們在新一輪競爭中不斷謀求新跨越，繼續實現大發展。可以預見，今后五年我區將進入追求更高水平、更加協調的跨越發展階段。這無疑對我們提出了新的課題、新的要求。凡事預則立，不預則廢。我們必須以歷史的、發展的眼光，正確認識新階段的新特點，不斷增強做好各項工作，包括黨務工作的前瞻性、科學性和創造性。

2、堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，突出黨建設工作的基礎地位。在當前的經濟社會發展中，加快發展是主題，經濟建設是中心，黨的建設是基礎，各項黨務工作是保障。我們要堅持把經濟建設和各項黨務工作放在同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實。通過兩手抓、兩手硬，不斷強化黨建工作基礎地位。

3、圍繞中心，服務大局，為經濟社會發展提供思想組織保障。要把握五個要點：一是要堅定信心，保持奮發進取的精神狀態。要正確對待壓力，正確對待自己，正確對待組織。在區鄉黨委換屆過程中，區委將一如既往地堅持舉之以眾、用之以公的人導向，以實績評價干部，憑民意鑒別干部，論德才選拔干部，從事業和工作的需要出發把優和人才選拔上來，安排到合適的崗位，大家要安心工作，埋頭苦干，再創佳績，*出色的工作贏得群眾的認可，*突出的業績取得組織的信任。二是要精誠團結，形成干事創業的政治氛圍。要堅持以事業為重，堅持與人為善，堅持淡泊名利。當前我們正處在加快發展的重要時期，對于每一名領導干部來說，都要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，時刻繃緊廉潔自律這根弦，認真執行黨風廉政責任制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是要狠抓落實，弘揚求真務實的工作作風。要做到不“坐而論道”，不“推諉扯皮”、不“虛報浮夸”。在今天上午市委、市政府召開的造林綠化動員大會上，王雅安書記強調各級干部都要改進作風，強化責任，狠抓落實。我們要堅決反對只說不練、紙上談兵的行為，更不能當那種口頭上的巨人、行動上的矮子。當前要緊緊抓住市委、政府投巨資大搞城鄉造林綠化的機遇，推進我區植樹造林和城市綠化以及經濟工作會上確定的各項重點工作任務，促進經濟社會繼續健康發展。四是要統籌兼顧，營造和諧穩定的社會環境。要毫不松懈地抓好安全生產工作，積極穩妥地推進社會保障工作，全面落實好維護穩定的各項措施。五是要以和謀事，優化共建和諧的發展環境。天時、地利、人和對于我們一個地方的發展和一個單位的工作來說都至關重要，我們要營造天時、地利、人和的發展環境。去年我們在化解四大突出矛盾的過程中，真切地感受到了天時、地利、人和帶來的新變化，“和”是一種動力。“和”就是凝聚力、戰斗力、生產力。有了“和”，就能緊緊圍繞在區委這個堅強核心周圍，使區委決策變為干部群眾的自覺行動；有了“和”，就能化消極因素為積極因素，團結一切可團結的力量，同心同德干事業；有了“和”，就能把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚起來,形成萬眾一心謀發展的濃厚氛圍。有和諧、團結的干部，有和諧團結的各級領導班子，就會有和諧團結、凝心聚力的創業氛圍。因此，我們要講究工作方法，繼續做好“共建和諧”的大文章，做到以和共事，以和謀事，以和成事。把建設現代晉商中心區的偉大事業不斷推向前進。

四、加強領導，狠抓落實，確保我區黨風廉政建設和黨務工作取得新成果

當前我區正處于加快發展的關鍵時期，面對我們黨執政條件和社會經濟發展環境的深刻變化，黨務工作也面臨著一些新的考驗，一是加強黨的執政能力建設和干部部隊建設對黨務工作提出了新要求；二是加快發展，全力打造現代晉商中心區的戰略目標對黨務工作提出了新要求；三是建設社會主義新農村和構建和諧社會對黨務工作提出了新要求。我們各級黨組織和廣大黨務工作者一定要切實增強抓好黨務工作的自覺性和責任感，主動適應新階段的新特點、新要求，積極把握新時期做好紀檢、組織、宣傳、統戰、政法、綜治工作的規律和特點，加強領導，狠抓落實，不斷推進黨風廉政建設和黨務工作邁上新臺階。

1、黨務工作既要加強領導，又要建好隊伍。黨風廉政建設和黨務工作能否真正收到實效，關鍵在領導。要繼續堅持和完善黨委統一領導、部門組織協調、黨員和群眾積極參與的黨務工作領導體制和工作機制。各級黨委要切實擔負起本部門、本單位反腐倡廉工作和黨務工作的領導責任，充分發揮各自的職能優勢，形成黨務工作和部門工作兩手抓、兩不誤的良性運行格局。廣大黨務工作者要自覺增強全局意識、政治意識、創新意識、奉獻意識，要自覺地把黨員先進性的要求落實到各項工作中去，爭當“爭先創優”的實干先鋒、“抓落實、促發展”的工作模范、“縱比上臺階、橫比爭一流”的創業標兵。

2、黨務工作既要突出重點，又要兼顧常規。現在黨務工作的各項任務已經部署下去，在抓落實的過程中，各級黨委要盯住重點，突出重點。同時也要兼顧其它，抓好常規。各系統、各鄉鎮、街道黨委書記作為黨務工作的第一責任人，要學會十指彈鋼琴，根據這次會議的安排部署，排出具體的時間表，一件一件抓落實。要按制度辦事，真抓實干，不務虛名，既要有工作的緊迫感，又要防止急于求成，作表面文章，既要有大思路、大舉措，又要防止脫離實際、搞花架子，要追求實實在在的工作成果，不斷開創黨務工作新局面。

3、黨務工作既要全面推進，又要維護穩定。當前和今后一段時期，我們的發展中面臨的矛盾和問題很多，維護穩定始終是一項長期而艱巨的任務。黨務工作作為黨的基礎工作，既要為推動經濟社會全面發展服務，也要在維護穩定中發揮積極作用。我們各級黨委都要牢固樹立抓信訪工作就是抓黨風、政風建設，抓信訪就是抓穩定、抓發展的意識。各級領導都要帶頭嚴格執行信訪接待日制度，各級各部門都要高度重視信訪工作，主動化解矛盾問題，絕不允許不負責任往上推。區紀檢、監察部門今年要重點抓一下因工作不作為、亂作為引發的上訪問題，特別要加強行政效能監察工作，對工作不負責任、不重視信訪工作的單位要進行嚴肅追究，實行“一票否決”。

4、黨務工作既要真抓實干，又要營造氛圍。近年來，我區發展勢頭良好，實力明顯增強，很多工作齊頭并進，成績顯著，富有特色。這為我們實現“*”良好開局奠定了堅實的基礎。我們各級黨委都要牢固樹立強烈的趕超意識，緊緊圍繞區委中心工作，真抓實干，攻堅克難，繼續扎實推進黨務工作。我們要充分發揮新聞中心和文化時代報的作用，堅持走新聞宣傳、文化交流、媒體互動、內引外聯的路子，以文化外宣為重點，多媒體宣傳為戰略，突出獨具特色的旅游資源和文化底蘊宣傳，獨具優勢的開放政策、產業導向宣傳，獨具潛力的重點工程、重點項目宣傳，進一步提升我區的政策吸引力、產業擴張力，全面加強黨的建設，為全力打造現代晉商中心區奠定思想和組織基礎。

同志們，今年作為“*”的開局之年、奠基之年，我們面臨的任務艱巨，肩負的責任重大。我們各級黨委都要以高度負責的態度，以求真務實的作風，扎實工作，只爭朝夕，努力形成“*”更快更好發展的強大合力，全面加強黨的建設，為全力打造現代晉商中心區、建設富裕文明和諧的新*做出更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：統戰工作會議講話 黨建黨委

統戰工作會議講話

這次全市統戰工作會議，對于進一步鞏固和發展我市的愛國統一戰線，促進我們盡快建成現代區域經濟中心城市和現代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密聯系發展和統一戰線工作實際，深入學習貫徹好全國全省統戰工作會議精神，不斷提高全市統一戰線工作的水平，以統一戰線的大團結大聯合促進我市富民強市目標的早日實現。

近年來，全市各級黨委及其統戰部門牢牢把握大團結、大聯合的主題，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局和市委、市政府的中心工作，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為凝聚人心、增強合力、傾注了滿腔熱情，付出了艱辛勞動，展示了無窮智慧，作出了重要貢獻，在此，我謹代表市委、市政府向全市統戰系統的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

統一戰線工作是全市工作中一個非常重要的組成部分，做好統戰工作對推動全市其他各項工作有著非常重要的意義。圍繞大團結、大聯合，爭取人心、凝聚力量，我們的統一戰線大有可為。下面，我就做好我市新世紀統一戰線工作講幾點意見。

一、深刻認識統一戰線的重要地位和作用，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感

進入新世紀，統一戰線工作仍然是黨的一項重要工作。我們必須從全局的高度、政治的高度和戰略的高度，充分認識統戰工作的重要地位和作用，進一步增強政治責任感和緊迫感，努力做好新世紀的統戰工作。

（一）必須從國際國內形勢深刻變化的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。進入新世紀，和平與發展仍然是時代的主題，世界多極化曲折發展，經濟全球化加速進行，科技進步突飛猛進。同時，霸權主義和強權政治依然存在并有新的發展，全球范圍內綜合國力的較量和競爭更加激烈，特別是西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統一和強大，利用所謂的民主、人權、宗教等問題，加緊對我國實施“西化”“分化”，我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭，將是長期和復雜的。從國內看，隨著改革開放的深入，我國的經濟、社會結構發生深刻變化，出現了多種經濟成分和分配方式，人們思想活動的自主性、差異性明顯增強，價值取向、行為方式日趨多樣化；多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳門回歸后，還形成了不同社會制度共同存在的局面。面對國際、國內的這種形勢，統一戰線任務不是輕了，而是越來越重了；統一戰線工作不是可以削弱，而是需要進一步加強。在新的世紀，我們必須進一步鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，爭取人心，凝聚力量，為實現黨和國家的宏偉目標而團結奮斗。

（二）必須從發展社會主義民主政治的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。發展社會主義民主政治，是建設有中國特色社會主義的重要內容，也是實現富民強市目標的根本保證。要加快經濟的發展，做好“兩篇文章”，我們必須進一步加強社會主義民主政治建設，進一步堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度，進一步加強民主監督、群眾監督、輿論監督，使全市各界和各族人民群眾的意志在我市的政治、經濟和社會生活中得到充分的體現。在新的世紀里，我們要充分認識統一戰線在推進社會主義民主政治建設中的重要作用，進一步擴大統一戰線各界人士在我市經濟建設和改革開放中的政治參與意識，為我市經濟建設、改革開放和富民強市提供更廣泛的政治動力和力量支持。

（三）必須從建設有中國特色社會主義文化的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。建設有中國特色社會主義文化是有中國特色社會主義事業的重要組成部分。我市統一戰線匯集了大量高中級知識分子和專家學者，他們作為掌握科學技術和文化知識較多的一部分，既是先進生產力的開拓者，又是精神產品的生產者和傳播者，在富民強市、振興經濟的偉大事業中發揮著重要作用。富民強市，要靠我們干，要靠我們做，要靠我們創造，要靠我們經濟戰線、精神文明戰線和統一戰線各界人士齊心合力。我說過，所有一切都不是現成的、注定的，所有一切都是可以改變的，包括我們的明天是可以通過我們去創造的。我們必須高舉愛國主義和社會主義的旗幟，把先進性要求和廣泛性要求結合起來，努力發揮統一戰線對推動經濟文化建設的積極作用，同時加強統一戰線內部的思想道德和科學文化建設，促進全社會共同理想和精神支柱的牢固確立，促進全民族科學文化素質的全面提高，為我市經濟發展和社會進步，為我市做好“兩篇文章”提供強大的思想保證和精神動力。

（四）必須從深入貫徹“七一”講話精神，切實加強黨的建設的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。我們必須堅持解放思想實事求是，堅持與時俱進開拓創新，把“七一”講話精神和“三個代表”的要求，落實到全面加強黨的建設的各項工作中去。在實現富民強市目標中，全市各級黨組織擔負著重大歷史責任。發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，是我們做好“兩篇文章”、實現富民強市目標的根本前提，這不僅要靠廣大共產黨員的努力，也需要各界黨外人士的支持，需要充分發揮愛國統一戰線的作用。各民主黨派作為參政黨，是我們的友黨和諍友，按照長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，知無不言、言無不盡，可以從自身特有的視角提供一種黨員不容易提供的監督、能夠發現我們工作中所沒有發現的錯誤和缺點、能夠對我們的工作作出有益的幫助。我多次說過，我們每天都在接受考試，是沒有試卷的考試，評卷的老師是歷史和人民，學生考試不及格有補考的機會，我們考試不及格就沒有補考的機會。發揮統一戰線的作用，廣納群言、集中智慧、反映民意、接受監督，有利于促進各級黨組織的正確決策，有效防止官僚主義、形式主義和各種消極腐敗現象，有利于我們的各級黨組織始終堅持和實現“三個代表”，加強和改善黨的領導，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，向歷史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必須從維護改革、發展、穩定大局的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。從新世紀開始，我市的改革開放和社會主義現代化建設進入了一個新的發展階段。今后五至十年，我們要認真做好加快經濟發展步伐、加大城市建設和管理力度這兩篇文章，為把我市建成現代區域經濟中心城市和現代文明花園城市，實現富民強市目標奠定堅實基礎。省委、省政府和全市43xxxx人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的，事業是人干出來的，全市各族、各界人士的積極性發揮出來了，南昌就一定會興旺發達。一分耕耘，一分收獲；一份心血，一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起，才能正確處理改革、發展和穩定的關系。面對當前發展的大好形勢，我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責。要實現我們的共同目標，要求我們必須繼續鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，最大限度地加強廣大工人、農民、知識分子的團結，加強全市各民族、各黨派、各愛國力量的團結，加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結，把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創造性都發揮出來。同時，充分運用統一戰線在社會各界中協調關系、化解矛盾，理順情緒、減少阻力，增加助力、形成合力，為我市的經濟建設和花園城市建設創造一個良好的社會政治環境。總之，在新的世紀里，統一戰線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰略的高度，充分認識統一戰線的地位和作用，以滿腔熱情和務實態度，全面推進我市新世紀的統戰工作。

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二、從講政治的高度，進一步堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與我國實際相結合的產物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認識這一制度的優越性，在實踐中堅持好、完善好、落實好。****年十二月，中共中央下發關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見以來，我市的多黨合作工作取得了重大進展，但我們也要看到，一些單位的工作還存在一些不足，主要表現在部分黨政領導同志多黨合作意識淡薄，有的對新時期民主黨派的性質和地位缺乏正確認識；有的不能充分發揮民主黨派的作用；有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實際問題，等等。這些現象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當前最重要的是要在以下幾方面努力，使我市的多黨合作進一步規范化、制度化。

（一）重大決策要同民主黨派、無黨派人士協商。各級黨委要把政治協商納入決策程序，重大方針政策和重要法律法規的制定和重大事項的決定，各級人大、政府、政協和司法機關等方面領導人選的確定，應堅持采取協商會、座談會、情況通報會等形式，認真征求民主黨派的意見，堅持協商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見，有利于決策的民主化、科學化，有利于決策不走彎路，也有利于調動各黨派各界人士的智慧和力量，使我市多黨合作呈現出更加生動活潑的局面。

（二）擴大民主黨派知情范圍和參與程度。擴大民主黨派知情范圍和參與程度，對各民主黨派履行參政黨職能，充分發揮參政議政、民主監督作用有著重要意義。今后，各縣區、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內外事重要活動的制度，一些重要活動和專業性會議，應視需要邀請民主黨派負責人參加或列席；政府有關部門要堅持與民主黨派的對口聯系制度，要進一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調研、部門落實”的運作機制，為民主黨派圍繞改革開放、經濟建設、社會發展的全局性和戰略性問題開展調查研究、獻計出力創造條件。

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（三）完善民主監督機制，暢通下情上達的渠道，加大民主監督力度。我們黨是執政黨，必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見，自覺接受人民群眾和民主黨派的監督，始終保持清醒的頭腦，始終兢兢業業工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機關在民主黨派成員中聘任監察員、檢察員、審計員、教育督導員、審判員等特約人員的領域，明確特約人員的職責和權利，切實發揮他們的作用。各級黨委和領導干部要主動接受民主黨派的監督，聞過則喜，從善如流，特別是要聽得進逆耳之言，容得下尖銳批評，有則改之，無則加勉。廣納群言，以收眾益，這應成為我們黨的各級領導干部的座右銘。

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（四）協助民主黨派搞好自身建設。協助民主黨派進一步加強自身建設，是堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容，也是多黨合作的重要基礎。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認識它的重要性。要協助民主黨派以搞好政治交接為主線，進一步加強思想建設、組織建設和作風建設，提高領導班子素質，做好成員的思想教育工作。要把加強政治引導和照顧同盟者利益結合起來，逐步增加調研、培訓和活動經費，切實幫助民主黨派解決工作中遇到的困難，改善工作條件和辦公環境。

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（五）努力營造一個有利于多黨合作的穩定團結和諧的政治環境。保持寬松穩定、團結和諧的政治環境是多黨合作的一條重要原則。對民主黨派同我們之間的某些差別，要采取求同存異、體諒包容的態度。在當前，我們最大的“同”就是要盡快使我們的經濟實力強起來，使城市面貌靚起來，使群眾生活富起來。全市各級黨委和統戰部門都要在求這個“同”上，保持政治堅定，頭腦清醒，大力宣傳市委、市政府的各項方針政策，積極開展工作，不斷增強廣大黨外人士為實現富民強市這一共同目標而團結奮斗的歷史責任感。對于無礙大局，無妨政治方向的一切“異”，都要有超越前人的遠大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣，才能把一切可以調動的積極因素調動起來，把一切可以團結的力量團結起來，使多黨合作在我市取得實實在在的成果。

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（六）加強黨外干部隊伍建設，為多黨合作夯實堅實基礎。加強黨外干部隊伍建設，培養和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物，直接關系到多黨合作的鞏固和發展。培養新一代黨外代表人物，關鍵是使他們繼承老一輩的優良傳統，在政治上與我們黨團結合作，能夠經受各種政治考驗。當前，要把黨外干部的培養選拔與使用納入各級政府和司法機關領導班子建設總體規劃，統一管理。市委已經明確，力爭2003年以前，市法院、檢察院配有一名黨外領導干部，市政府職能部門三分之一以上配有黨外領導干部。縣區應結合本地實際逐步到位，符合條件的黨外人士可以擔任正職。今后擔任各級人大、政協領導職務的黨外人士應與同級職務的黨內干部享受同等待遇。

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三、圍繞中心發揮優勢，不斷提高我市統戰工作水平

在實現經濟跨越式發展和富民強市的新的歷史時期，統一戰線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小，從根本上講，取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經濟建設上來，凝聚到富民強市這一宏偉目標上來。

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（一）充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，為迅速提升我市經濟實力服務。一個城市要有名氣，就必須要有經濟實力，我們所有方面、所有部門、所有工作的最終落腳點，都要放在致力于加快經濟和社會發展上，放在增強地方經濟實力上，有實力，才有地位，當然，其它方方面面的工作也都很重要，但是經濟工作是中心，經濟搞不上去，沒有實力，其他工作就沒有主動權。我市統一戰線聚集了方方面面的代表人士，素有“人才庫”、“智囊團”之稱。他們不僅能從各自的角度為我市的發展建言、獻策、出力，而且能夠在統一戰線這個大舞臺上，對他們所聯系的廣大群眾產生重要影響，從而為增強我市經濟實力提供服務，在這方面，要重點抓好以下三項工作。

一是積極支持民主黨派工商聯圍繞經濟建設這個中心，積極開展調查研究和考察論證活動。統一戰線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發揮得越好，對于我們的事業就越有幫助。各級黨委要積極組織黨外專家學者，緊緊圍繞我市經濟和社會發展的重大問題開展考察論證活動，進一步引導他們為我市的發展建言獻策。這幾年，我市各民主黨派工商聯及無黨派人士，就我市改革和發展中的一些熱點、難點問題開展了一系列調研，并形成了《對南昌創建中國優秀旅游城市的調查》、《深化我市國企產權制度改革、促進多種經濟成份共同發展》、《我市農業和農村經濟結構調整的調查報告》等一批有份量、有價值的調研報告，為市委、市政府的決策提供了依據和參考。今后，要圍繞如何做好經濟建設和城市建設這二篇文章，組織各民主黨派工商聯繼續搞好調查研究和考察論證活動，用他們的真知灼見來推動我市經濟建設邁上新臺階。

二是全面做好黨外知識分子工作。21世紀是科技的世紀、創新的世紀，是知識主導經濟的世紀。市場競爭說到底是人才競爭，得市場者得天下，得技術者奪天下，得人才者打天下。要實現后發優勢，知識分子和人才資源就顯得更為寶貴。我們必須高度重視知識分子和人才的作用，必須十分珍惜人才、愛護人才、緊緊依靠人才，構筑人才高地，構筑產業新優勢，加快實現經濟新的振興。在我市，知識分子中有7xxxx是黨外知識分子。做好黨外知識分子工作，是統一戰線的一項基礎性工作。各級黨委要認真貫徹落實“培養人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策，全面創新人才的培養、引進和使用機制，營造讓一切有識和有為人士都樂于在這里放心大膽地有一番作為，有一番貢獻，有一番創造的優良環境。各級黨委和統戰部門在知識分子工作中要認真履行“反映情況、掌握政策、協調關系、舉薦人才”的職責，密切同黨外知識分子的聯系,及時了解情況,傾聽他們的呼聲，關心他們的疾苦，解決他們的困難。同時，要加強思想政治工作，引導他們將個人價值與我市現代化建設的偉大事業緊密聯系起來。

三是努力做好非公有制經濟人士工作，推動我市非公有制經濟健康快速發展。要實現富民強市這個目標，使人民群眾盡快富裕起來，除了積極發展國有、集體等公有制經濟之外，還有一個重要的途徑，就是大力發展非公有制經濟，特別是個私民營經濟。市委、市政府對加快發展我市個私民營經濟高度重視，前不久專門召開了個私民營經濟工作會議，對我市個體私營經濟發展進行了全面部署和安排。對非公有制經濟的發展，我們要堅決貫徹“放心、放手、放膽、放寬、放開、放活”的“六放”方針，引導促進我市非公有制經濟的全面發展。非公有制經濟人士是當前統一戰線工作中的重要對象，中央領導

同志在全國統戰工作會議上指出，對非公有制人士，“應本著團結、幫助、引導、教育的方針，著眼于非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，幫助他們樹立在黨的領導下走建設有中國特色社會主義道路的信念，做到愛國、敬業、守法”。各級黨委和統戰部門要按照江總書記要求，大力加強非公有制經濟人士的思想政治工作，教育他們“致富思源、富而思進”，進一步引導他們積極參與我市中小國有企業的改革、改制和再就業工程，參與光彩事業，參與社會慈善事業和各種社會公益事業。鼓勵先富帶動后富，鼓勵有實力的民營企業幫助更多的人走上富裕之路，為經濟發展做出更大貢獻。統戰部要與組織部門和共青團、工會密切配合，加強非公有制經濟組織中黨、團和工會組織的建設。工商聯作為統戰性、經濟性、民間性的人民團體和民間商會，要加強自身建設，認真履行職能，及時反映非公有制經濟人士意見，維護他們的合法權益。要建立和健全工商聯黨組，工商聯黨組書記一般由同級黨委統戰部分管工商聯工作的副部長兼任，以利于工商聯黨組在同級黨委統戰部領導下更好地發揮領導核心作用。

（二）充分發揮統一戰線交友聯誼、聯系廣泛的優勢，為我市全方位開放、以開放促發展服務。南昌的發展，在很大程度上要靠發展開放型經濟，這是最大的經濟增長極，也是最重要的工作著力點。我們要以更加開放的眼光、更加開放的姿態、更加開放的舉措，務求在發展開放型經濟方面取得實質性突破。統一戰線有海外聯誼廣、交往渠道多的優勢，要充分發揮這一優勢，進一步做好面向港澳臺同胞和海外僑胞的統戰工作，大力促進我市“開放型經濟”戰略的實施，這也有利于促進祖國統一大業的早日實現。統一戰線要依托高新技術產業開發區和經濟技術開發區，請進來，走出去，加強與海外工商界人士的聯系，力爭有一批高科技外資企業或合資企業落戶。要積極作好“三引進”工作，緊扣我市三年利用外資十億美元的目標，按照“四大區域，五條戰線”的組織系統，發揮統戰優勢，以臺、港、澳為重心，真抓實干，為有計劃、有重點地為南昌各項事業引進資金、技術、設備、人才穿針引線、鋪路搭橋。要打開視野，面向歐、美、日，跟蹤世界500強，力爭邀請更多的大財團、大企業參加我市的各種會節、各種經貿活動。我們今后也要加強與海內外本地籍人士的聯系，要加強同出國和歸國留學人員的聯絡，掌握一批在歐美社團和工商社團中有影響的代表人物，鼓勵他們回家鄉發展事業，為促進發展多做貢獻。

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（三）充分發揮統一戰線善于做思想政治工作的優勢，為創造一個團結穩定的社會政治環境服務。新舊體制的交替，轉型期各種利益關系的調整，不可避免地會產生一些新的矛盾。維護社會穩定，為我們發展創造一個良好的外部環境，始終是我們必須高度重視的重大任務，也是統一戰線應該擔負的一項重要工作。協調好統一戰線內部各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關系，是鞏固發展團結、穩定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環節。統一戰線匯集了各方面黨外代表人士，他們在各自聯系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的語言，由他們向自己代表的群眾說出來，有時比我們說更容易接受，同樣的工作，由他們到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比我們做效果更顯著。統一戰線作為一種重要的政治工作，要充分發揮自己善于做思想政治工作的優勢，緊緊把握大團結、大聯合的主題，多做團結鼓勵、凝聚人心的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協調關系、化解矛盾的工作，在協助黨委、政府維護團結穩定的社會政治環境上起到重要作用，體現出自己的特色和價值。

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四、以“三個代表”重要思想為指導，切實加強和改善黨對統戰工作的領導

加強和改善黨對統一戰線工作的領導，是進入新世紀開創統戰工作新局面的根本保證。全市各級黨委特別是領導干部要從貫徹“三個代表”要求的高度，發揚黨的統戰工作的優良傳統，認真總結經驗，不斷探索創新，進一步提高對統一戰線工作的領導水平。

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（一）各級黨委要高度重視統戰工作。統戰工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。切實做好這一工作，是堅持“三個代表”的必然要求。各級黨委要把統戰工作作為關系全局的大事擺上議事日程，定期聽取統戰工作匯報，研究解決重大問題。各級黨政主要領導要帶頭學習統一戰線方針政策、帶頭參加統戰活動、帶頭廣交深交黨外朋友。為了加強黨委對統一戰線的領導，按照中央和省委的有關要求，縣（區）委統戰部長，由于工作需要而又有條件的，可由縣（區）委常委擔任，以便于統戰部更有效的研究、協調、處理涉及統一戰線的重大問題，當好黨委的參謀助手。

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（二）各級黨委要加強對統戰工作的領導。統戰工作不僅僅是統戰部門的事，必須全黨重視，全社會支持，大家共同來做。政府要為統戰部門開展工作增加經費，改善工作條件。黨的組織部門要把會不會做統戰工作作為考察考核領導干部的一個重要依據。黨的宣傳部門要積極宣傳黨的統戰理論和政策。黨校要把統戰理論政策的培訓列入黨員干部培訓的課程。各級人大、政府和司法機關的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會、共青團、婦聯等人民團體要結合自身特點開展統戰工作。科學、教育、文化、衛生、企業、社區黨組織也要積極主動做好統戰工作。各級黨委要關心社會主義學院的建設，從人員編制、工作經費和教學設施等方面切實給予支持。

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（三）要建立健全黨委統戰部對統一戰線工作牽頭協調、歸口管理的工作機制。統戰工作涉及許多領域和方面，建立和健全精干、統一、高效的統一戰線工作機制，有利于加強黨對統一戰線的集中統一領導，有利于統戰系統的協調配合和及時處理統戰工作中的重大問題。統戰部作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，負有協調、監督和檢查本地區統戰工作的重要職責。各級黨委都要結合本地實際，借貫徹這次會議的東風，按照中央、省、市委的要求和規定，逐步在統戰工作方針的貫徹落實、重大問題的協調處理、相關干部的管理等方面，建立由統戰部牽頭協調、歸口管理的工作機制，推進統一戰線工作的發展。

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（四）進一步搞好統戰部門的建設。統一戰線工作面臨的新形勢、新任務，要求各級黨委必須加強統戰工作部門的建設。統戰部門的機構改革要符合黨和國家機構改革的部署和要求，要有利于加強統戰工作，縣級統戰工作是整個統一戰線工作的重要基礎，要切實加強。統戰工作任務重的高等院校、科研院所和大型國有企業應加強統戰工作。各級黨委要選派年富力強、德才兼備、善于團結人的干部擔任統戰部門領導。廣大統戰干部要按照江總書記提出的要求，全面提高政治、理論、業務素質，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協商辦事，努力使自己成為具有堅定的立場、民主的作風、廣博的知識、創新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統戰干部。各級黨委要關心統一戰線干部的成長，采取培訓、交流、掛職、使用等辦法進一步優化統戰部門的干部結構，以適應統戰工作的需要。各級黨委要積極為統戰部門解決諸如經費、干部調動等方面的困難，為統戰部門更好地開展工作創造條件。

同志們，做好新世紀的統戰工作，任務光榮而艱巨。讓我們更加堅定地團結在黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，團結奮斗，真抓實干，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，推動我市統戰工作形成新氣勢，開創新局面，為全面實現富民強市目標、努力完成“兩篇文章”作出新的更大貢獻。

第五篇：黨風廉政建設落實情況講話 黨建黨委

黨風廉政建設落實情況講話 各位領導、各位同志： 大家好。下面我代表公司做黨風廉政建設責任制落實情況報告。2005年，在縣委、縣紀委的正確領導和大力持下，我公司以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞縣委政府“三治”、創建“和諧縣城”、深化“八個之最”工作思路開展工作，全國文秘工作者的!認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，今年以來在廉政方面沒有發生任何問題。

一、強化學習，勤政務實

1、加強學習，樹立科學的執政理念 班子領導同志為落實好加強黨的執政能力建設，實踐好“三個代表”重要思想，認真地學習，領會黨的十六屆三中、四中、五中全會，精神，以及hjt、吳官正等領導同志的重要講話。通過加強學習、深刻領會精神實質，思想理念意識，政治素質作風不斷增強，堅持政治上始終同黨中央保持一致，自覺維護黨的紀律，以從我做起的實際行動，努力提高執政能力、做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、重點工程項目、民心工程完成情況 2005年以來，公司黨支部為完×××政府下達的重點工程項目共計投入＊＊萬元進行網絡建設和網絡優化。今年，重點工程項目完成情況如下：一是投入＊＊萬元用于增加固網通信生產能力建設，新增＊＊門電路。二是投入＊＊用于寬帶網點建設，新增＊＊個網點。寬帶網基本實現全縣范圍覆蓋。三是投入＊＊萬元對小靈通網絡進行優化。

3、狠抓行風建設，為網通客戶提供超值服務 2005年，縣政府對行風建設工作提出了新的要求。2005年，公司黨支部認真貫徹落實縣委政府、縣紀委相關工作要求，緊緊扭住行風建設不放松，進一步優化服務質量，為網通客戶創造更多價值，進一歧增強了網通公司的社會認知度咎美譽度。

4、扎實做好安全生產工作 在安全生產工作上，公司黨支部堅持“以人為本，安全第一，預防為主”的方針，切實抓緊抓好本部門安全生產工作。為保障“五一”期間通信安全暢通，4月25日至4月30日開展全縣范圍網絡安全大檢查，及時消除網絡安全隱患，及時跟蹤分析話務量，完善修訂應急預案，全力保障節日期間網絡安全平穩運行；防汛期間組織開展實戰演練，進一步提高整體防汛搶撿能力，確保通信網絡安全渡汛。

5、深入開展保持共產黨員先進性教育活動 先進性教育活動是提高黨員素質，加強基層組織，促進各項工作，提高服務全縣人民群眾效率的一項偉大工程。我公司先進性教育活動已完成分析評議階段，現正處于整改提高階段。公司黨支部按照縣委先教辦統一安排部署，按部就班地完成了三個階段的每個環節，并取得了顯著實效。今年以來，我公司各項工作得到了認可，公司黨支部被中共＊＊縣委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號；公司團支部被共青團廊坊市委授予“五四紅旗團支部”榮譽稱號。，全國文秘工作者的!

二、注重基礎，為黨風廉政建設責任制的落實提供強力保證 一方面加強組織領導。成立公司黨支部書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組和由有關部門參加的黨風廉政建設工作辦公室，并根據黨風廉政建設和責任制貫徹落實的需要，明確分工，落實責任到人，做到了“一級管一級，層層抓落實”。另一方面，做到黨風廉政建設有安排、有布置、有檢查。2005年初，召開了公司黨風廉政建設工作會，傳達貫徹中紀委、縣紀委有關工作會議精神，布置新一年公司黨風廉政建設工作。以后又在公司辦公會、工作例會等會議上，對落實黨風廉政責任制工作予以重申和強調。

三、落實規定，自覺地做到廉潔自律 我公司注重黨風廉政規定和制度的落實，特別在《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《關于加強國有企業領導人員廉潔自律工作意見》等規定、制度上下功夫、抓貫徹。根據中央關于加強黨的執政能力建設，關于建立健全教育，制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的工作要求，我們一是堅持了公叺黨支部學習制度、組織生活會制度、廉潔自律專顎民主生活會制度。二是重點檢查和嚴格執行了中央提出的“四大紀律”、“八項要求”、“三個不得”。三是要求公司黨員干部不僅自身廉潔自律，還要作好他律，管好家屬，帶好身邊工作人員。目前，尚未發現領導干

部行有違反規定的行為。四是嚴格地執行了上級公司關于工程項目審批、物料采購等制度，防止了不正之風，杜絕了暗箱操作。六是認真做好企業公開。

四、領導重視，履行職責，貫徹執行黨風廉政建設責任制 公司領導班子站在講政治、講大局的高度，充分認識廉政建設責任制重要性，始終把黨風廉政建設責任制工作當作大事、要事來抓。平時，領導班子在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型，對廉政問題經常講、多次講、反復講，找原因、說危害；教育干部員工要從身邊人、身邊事中吸取教訓，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀兩道防線；同時，對廉政建設責任制目標落實情況，查漏補缺，采取措施，加大力度，促進廉政建設順利開展。工作中,公司領導班子以身作則，嚴格維護和遵守政治紀律，嚴守黨的機密，不信謠，不傳謠；在工程立項及招投標、資金分配使用方面都堅持原則，嚴守紀律，不以任何方式向有關方面和個人施加影響；不搞特殊化，按標準接待上級領導，下基層不接受接待，不利用公款大吃大喝；不存在借開會、考察、培訓等名義變相公費旅游、和公款出國旅游的問題；在配備通訊工具、交通工具，嚴格按企業有關規定執行。公司領導班子身體力行，對黨風廉政建設責任制工作的落實起到了很好的促進作用。以上是公司2005年以來黨風廉政建設工作開展情況，請各位領導、各位同志給予批評指正。我們深刻意識到我們的黨風廉政建設工作距離人民根本利益的要求還有一定的差距，距離領導和廣大員工的要求還有一定的差距。今后，我們會再接再厲，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持“立黨為公、執政為民”的指導方針，堅持“發展通信事業，服務縣域經濟”的宗旨，牢記“兩個務必”，與時俱進，創新發展，不斷開創黨風廉政建設新局面，為推動縣域經濟持續發展而努力奮斗！

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