第一篇：[推薦]干部工作會議講話 黨建黨委

[推薦]干部工作會議講話志們： 這次全市組織工作會議非常重要。今天，我想就進一步做好組織工作問題講三點意見。

一、認清形勢任務，增強做好組織工作的政治責任感和歷史使命感 組織路線是為政治路線服務的。正確地認識黨所面臨的形勢任務，是統一思想行動，做好組織工作的重要依據。要做好我市今年的組織工作，首先對我們所面臨的形勢要進行全面分析和準確把握。正確認識我們所面臨的形勢，要從四個方面來分析。

3、要充分認識我們新的發展對組織工作提出的新任務。現在全市上下政通人和、蓄勢待發。各項目標任務已經明確，而目標的實現歸根結底要靠各級黨組織、各級干部帶領全市人民共同奮斗。如何為推進新的發展潮既提供精神動力又提供堅強的組織保證，是我們組織工作面臨的新的任務。我們的產業結構、產品結構、所有制結構還不盡合理，尤其是人才隊伍遠遠適應不了我市大項目、高科技項目建設和經濟高速發展的需要。認真解決好這些問題，是組織工作服務中心工作，為掀起我市新的發展潮提供組織保證的必然要求。

4、要充分認識黨的建設的新形勢對組織工作提出的新課題。今年，我市×××(市、區)兩級班子要進行換屆。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實實做好換屆的有關準備工作。村一級的換屆選舉又是我們當前所面臨的一項迫切任務。所以做好三級的換屆工作是對我們組織工作的新的考驗。另外，隨著新形勢的發展，在實踐當中提出了很多重大理論問題和實際問題，如何作出科學說明和理論回答，組織戰線也肩負重要責任。如如何吸收社會新階層新經濟組織中的“6種人”加入黨的組織；如何保持工人階級先鋒隊的性質，又成為中華民族的先鋒隊；怎樣處理好基層特別是農村基層黨支部和村委會“兩委會”的關系；怎樣在基層發揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經濟組織中發展黨員和建立黨的基層組織；等等。組織工作一定要服從和服務于這個大局，為推進我市新的發展潮，提供堅強的組織保證。

二、加大組織工作創新力度，提高開展組織工作的水平創新是永不衰竭的生命力所在。所謂創新就是要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。對組織工作來講，創新也顯得尤為重要。組織工作創新，必須以與時俱進的態度和精神，以馬克思主義的立場、觀點和方法為標尺，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，使組織工作不斷適應發展變化的客觀要求。應該肯定，近年來，我市組織工作創新取得了較大進展。比如在干部工作方面，實行干部在崗鍛煉與脫產進修培訓相結合，國內培訓與選送到國外境外培訓相結合，課堂授課與專題調研相結合；積極推行公開選拔、競爭上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預告制等制度；實行干部任期經濟審計、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設方面，堅持抓好農村基層組織建設“五個好”、國有企業黨建“四個有”、街道黨建“五個一”，創造了“千干扶千戶”、“結親戚、察民情、心連心”、農村“黨員聯系村務工作責任制”以及在外商投資企業、私營企業

、個體工商戶中開展黨建工作等經驗，受到社會各屆的歡迎，得到省和中央有關部門的充分肯定。當前，我們在觀念和方法上仍存在與新形勢新任務要求不相適應的地方。要進一步解放思想，與時俱進，不斷加大組織工作創新力度。一是要堅持在解放思想中統一思想，以思想觀念的與時俱進推進組織工作的與時俱進。思想是行動的先導，觀念創新的實質是使主觀認識符合不斷發展變化著的客觀實際，符合時代發展的要求。只有不斷打破一些不合時宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機，才能為改革開放提供堅強的組織保證。要繼續破除在長期計劃經濟條件下形成的思維定勢和陳舊觀念，無論是干部隊伍建設、黨員隊伍建設或是基層黨組織建設，都要用新思想、新觀念、新辦法去認識新問題、解決新矛盾，努力提高開展黨的工作的水平。當前思想觀念創新，在干部工作方面來說，最突出的是要樹立新的用人觀念。要破除破除片面強調照顧平衡的觀念，樹立公平競爭的思想，實現干部人才資源的優勝劣汰。要破除論資排輩的觀念，堅持任人唯賢，不拘一格起用新人。要破除求全責備的觀念。對干部要看本質、看主流、看實績、看發展，善于用人所長，避其所短。要破除片面求穩的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強化選賢任能的責任意識。二是要進一步深化干部人事制度改革，推進干部工作創新。建立公開、平等、競爭、擇優，使優秀人才能夠脫穎而出的富有生機與活力的干部人事制度，是新世紀黨的建設對干部人事制度改革提出的重要目標，是組織工作保證經濟體制改革和現代化建設事業向更深層次推進的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機制，目的是要吸引、培養人才，促進大批優秀人才脫穎而出。我們要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計劃經濟體制下選人用人的模式，造成一個千百萬人才脫穎而出的新的機制。所以要進一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競爭上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預告制、差額考察制、用人失誤責任追究制、自愿辭職、責令辭職和引咎辭職、民主評議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。三是要用創新精神推進黨的基層組織建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。基層組織建設的好壞，取決于領導班子建設的狀況。各級黨委要認真抓好鎮、村領導班子換屆選舉，選好配強鄉鎮領導班子，按照“五個好”的要求，建設好村黨支部。要進一步理順村黨支部和村委會的關系，按照《選舉辦法》和《實施細則》搞好村委會的選舉，加強以黨支部為核心的村級組織建設，充分發揮村黨支部在農村工作和基層組織中的領導核心作用。

三、嚴格執行《條例》，防止選人用人上的不正之風和腐敗問題 選什么人、用什么人的問題是一個根本問題，事關黨的事業興衰成敗和國家的前途命運。總的來說，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優秀人才脫穎而出，走上領導崗位，為我市改革開放和現代化建設事業提供了堅強的組織保證。但也不容否認，選人用人上的不正之風還不同程度地存在，有的還比較嚴重。主要表現在：違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規定，不按程序辦事，搞臨時動議；個別單位主要負責同志討論方案時不充分醞釀，走群眾路線流于形式，甚至獨斷專行；有的單位決定任用干部以人劃線，搞親親疏疏、團團伙伙；有些班子成員不敢堅持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發現問題不敢提出改正意見，和稀泥當老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業不對口，試用期不滿又被調離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質欠缺的“關系戶”，甚至是領導同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識幾個的人加入了公務員隊伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發和助長干部隊伍中的其它不良作風和腐敗現象，形成錯誤的用人導向。這些問題如果不從嚴整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風。因此，必須嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，認真落實六中全會《決定》規定的選用干部“五堅持，五不準”，即堅持任人唯賢，不準任人唯親；堅持五湖四海，不準搞團團伙伙；堅持公道正派，不準拉關系、徇私情；堅持集體討論決定，不準個人或少數人說了算；堅持按程序辦事，不準臨時動議。這是黨中央對選人用人提出的明確要求，也是干部工作應當嚴格遵循的原則。貫徹好《條例》，必須嚴肅組織人事紀律。這是正確執行《條例》的重要保證。用好的作風選人，既是對黨委及領導干部的要求，也是對組織人事部門的要求。領導干部和組工干部要嚴格按政策辦事，公道正派，一身正氣。考察干部是干部任用工作的首要一關。考察工作要堅持實事求是、客觀公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”。考察對象不能僅局限于進入組織部門視野的人或跟領導和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務實，有政績而不事張揚，與領導或組織部門來往不多的人。對那些特別善于與領導干部和組織部門聯絡感情而又不干實事的人要保持警覺，不能讓其投機鉆營的圖謀得逞。領導干部和組織人事干部要清正廉潔，堅決反對以權謀私、權錢交易，使跑官賣官者無機可乘。對封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴查重處，該處分的要處分，該追究刑事責任的追究刑事責任。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴格把關，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團結。上級機關和領導同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負責的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關。要加強對落實《條例》的監督檢查，及時發現、糾正違反《條例》的行為。同志們，新的一年黨的建設工作和組織工作任務很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責任重大。各級黨委和組織部門一定要扎扎實實地做好工作，為我市掀起新的發展潮提供堅強有力的組織保證，以優異成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的勝利召開！

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第二篇：發展黨員工作會議講話黨建黨委（本站推薦）

同志們：

發展黨員工作是黨的建設的一項重要的基礎性工作。發展黨員工作做得如何，新發展黨員素質的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰斗力和吸引力。做好新時期發展黨員工作，既是保持黨員隊伍的生機與活力、保證黨的事業興旺發達、后繼有人的需要，也是促進農村經濟發展、全面實現小康目標的需要，更是保持黨的先進性、進一步推進黨的建設新的偉大工程的需要。下面，我就全市的發展黨員工作講三方面意見。

一、切實增強進一步加強和改進發展黨員工作的責任感和緊迫感

造成這些問題的原因，既有客觀方面的原因，更有基層黨務工作者主觀方面的原因，概括起來主要有以下幾個方面。一是部分鄉鎮黨委對發展農村黨員工作重視不夠。有的鄉鎮領導認為當前主要工作是抓經濟，放松了農村發展黨員工作。表現在對發展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發展無計劃，隨意進行，督促、指導、檢查力度不夠，導致出現部分多年未發展黨員村。同時，個別鄉鎮黨委對發展黨員工作底數不清，思路不明確，黨務工作者參謀和助手作用發揮不好，工作推推動動，不推不動，既不主動向黨委書記匯報發展黨員情況，又不主動深入農村支部幫助解決發展黨員難的問題。二是部分村支部班子特別是支部書記對發展黨員工作認識不高，私心嚴重。有些村書記不清楚發展黨員程序，存在不會發展黨員的問題；有些村書記私心嚴重，不愿意發展年青人入黨，怕發展了能干的黨員頂替了自己的位置；有些村受家族勢力的影響，黨支部書記不愿意發展外姓家族青年入黨，故意找借口不發展黨員。三是個別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。有些偏遠山村因人口少，經濟長期發展落后，有能力的年青人大量外出務工，村里只有少數幾個甚至沒有年青人，沒有入黨積極分子來源。四是部分黨員表率作用發揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。一部分農村黨員在計劃生育、退耕還林、公益事業等方面，時有違反政策的現象發生，給群眾造成了較壞的影響。群眾認為黨員不黨員只差兩角錢，入黨不入黨也無所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個原因。

我市農村發展黨員工作中存在的這些問題，已經對全市的改革、發展、穩定的大局產生了一定的負面影響，如果不及早加以解決，后果將不堪設想。因此，各級黨組織必須以對黨的事業高度負責的精神，以強烈的政治責任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅的工作態度，認真負責地做好發展黨員各項工作。

二、以堅持標準為基礎，努力提高全市發展黨員工作的整體水平

做好新形勢下的發展黨員工作，全面提高工作水平，首要的是按照“三個代表”重要思想的要求，在落實中央關于新時期發展黨員工作的指導思想和工作方針上下功夫。同時要注意適應時代要求，針對工作中出現的新情況、新問題，進一步明確工作思路，抓住關鍵環節，提出配套措施，加大工作力度。具體講，要重點做好以下幾個方面的工作。

第一，要進一步提高發展黨員質量。保證質量，是發展黨員工作“十六字”方針的核心，也是發展黨員工作的根本。提高發展黨員工作水平，關鍵是要解決好保證質量這一問題。新時期的發展黨員質量應體現在三個方面：一是工作水平高，發展黨員各個環節的工作達到規范化、科學化。要按照黨章和《細則》的要求，堅持高標準、嚴要求，在認真調查研究的基礎上，制定科學的發展黨員工作規劃，明確工作重點和任務，提出強有力的保證措施。要下大力抓好入黨積極分子隊伍建設、預備黨員培養教育等主要環節的工作。要嚴肅認真地履行發展黨員工作程序，做到高度負責，精心組織，手續嚴格；二是新黨員素質好。新發展的黨員必須都符合《黨章》規定的標準和條件，具有較高的政治思想覺悟和實際工作能力，能夠在“三個文明”建設中充分發揮先鋒模范作用。在農村，尤其是要把那些懂經營、會管理、有致富能力并能夠帶領群眾致富的優秀青年農民吸收到黨內來。三是結構合理。新發展的黨員隊伍在年齡、文化結構和行業分布上要力求合理，達到重點突出，兼顧一般，適應加強黨員隊伍自身建設的內在要求，適應改革開放和經濟建設的客觀需要。

第二，大力加強入黨積極分子隊伍建設。建立一支數量充足、結構合理的入黨積極分子隊伍，是提高發展黨員工作水平的基礎環節和重要保證。通過實施“磁石”、“熱身”、“汰劣”等三項工程，壯大、培育、優化隊伍三個環節，切實加強入黨積極分子隊伍建設。一是實施“磁石”工程，增強黨組織的吸引力，在壯大隊伍上下功夫。各級黨組織要針對黨外群眾的不同特點，采取集中培訓、分散自學、外出參觀、專題講座、交流體會等多種有效措施，認真學習、宣傳黨的知識、黨的歷史、優秀黨員事跡、實用農業技術等，調動黨外群眾參加活動的積極性，增強他們對黨的了解和認識，激發他們要求進步的政治熱情，從而把他們“吸引”到黨組織周圍。二是實施“熱身”工程，提高素質，在培養隊伍上下功夫。要采取在基層黨校集中辦班、開展主題活動、結對子幫助、培養鍛煉等方法，組織入黨積極分子系統學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，并對其進行各類文化知識、專業技術培訓。對入黨積極分子的培訓，由各黨委負責，每年對入黨積極分子集中培訓一次，時間不少于2天。既可以進行專門培訓，也可以結合黨員輪訓一同進行。市直機關黨工委在這方面做得比較好。今年，他們已組織舉辦入黨積極分子培訓班3期，培訓人員150多人。同時，要注重對入黨積極分子的實踐鍛煉。黨支部要主動給他們交任務、壓擔子，讓他們在重要工作、關鍵崗位和艱苦環境中經受鍛煉，在實踐中健康成長，從而提高培養教育的針對性、有效性。三是實施“汰劣”工程，實行動態管理，在優化隊伍上下功夫。各級黨組織都要對入黨積極分子實行定期統一考察制度，并以此作為發展、保留和調整的基本依據。各黨委每年都要對入黨積極分子進行一次全面考核，根據考核情況，對入黨積極分子進行調整。對那些政治思想上進步快、工作實績突出、條件成熟的，及時吸收入黨；對那些做出一定努力，取得一定成績，但用黨員標準衡量還存在一定差距，尚不成熟的，要指明努力方向，及時調整培養教育措施，強化培養教育效果；對那些經實踐考驗，素質不高、動機不純、群眾威信低的，要及時取消其入黨積極分子資格。

第三，要正確把握和堅持黨員標準。黨員標準具有時代性。不同時代，不同時期，由于形勢和任務的變化，對黨員提出的標準和要求各不相同。在革命戰爭年代，衡量一個黨員是否合格，主要看他能否在戰場上奮勇殺敵，沖鋒陷陣，能否為革命的成功而拋灑熱血、不怕犧牲；在和平建設時期，衡量黨員的標準，主要看其能否為社會主義建設事業廢寢忘食，忘我工作，能否在自己的工作崗位上刻苦鉆研、有所建樹；在改革開放時代，衡量黨員的主要標準，應看其是否思想解放，銳意進取，是否大膽改革、勇于創新，是否為改革開放和現代化建設做出了積極貢獻；在現階段，則要看其能否做到“三個代表”，能否堅持與時俱進，能否圍繞發展這個第一要務，為全面建設小康社會貢獻力量。在革命戰爭年代，入黨意味著吃苦甚至流血犧牲，艱苦的斗爭環境客觀上起到了把關的作用，一些不堅定分子、投機分子很難混入黨內。我們黨領導人民奪取政權以后，情況有了很大變化，尤其是在現階段，黨領導全國人民取得了改革開放的偉大成果。在一些人看來，入黨不僅不要擔什么風險，還可以撈到某種“好處”。還有極少數陰謀分子妄圖鉆進黨內來“改造”我們黨。在這種情況下，堅持黨員標準，就成為各級黨組織始終要重視解決的一個問題。因此，我們必須嚴格堅持黨員標準，切實把住新黨員入口關，防止不具備黨員條件的人進入黨內來。在這里，我要強調一個問題。今后，在做好在工人、農民、知識分子、軍人、干部中發展黨員工作的同時，要把承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，經過長期考驗，符合黨員條件的其他階層的先進分子吸收到黨內來，從而不斷擴大黨的階級基礎和群眾基礎。

第四，抓好制度建設，建立發展黨員工作長效機制。制度建設是發展黨員工作的重要基礎建設，既是發展黨員工作的重點內容，也是提高工作水平的有效途徑。今后，我們在發展黨員工作中，要認真建立、貫徹、落實好以下幾項工作制度。一是要全面推行“三公”發展黨員工作模式。今后，各鄉鎮黨委必須通過“公推、公議、公示”模式發展農村黨員。這個問題已經多次強調過，但是各黨委沒有很好地按要求執行。實踐證明，“三公”發展黨員是解決農村發展黨員難、提高農村黨員質量的一個很好的辦法，在這里，我再強調一次，希望各黨委要把“三公”發展農村黨員作為一項制度，認真按照規定程序加以落實。二是建立目標責任機制。各級黨組織要認真研究本地本部門的發展黨員情況，從實際出發，從基層黨組織建設的需要出發，依據最近幾年的發展數量，采取上下結合的方法，周密思考，科學制定本地本部門的發展黨員工作五年規劃和工作計劃，從而使發展黨員工作既能夠著眼未來謀劃長遠，又能夠有的放矢地做好當前的工作。同時，要針對不同行業的實際，提出不同的目標要求，從而使發展黨員工作有具體的目標任務，增強工作的可行性、可比性、可考性，使發展黨員工作步入經常化軌道。三是實行定期檢查制度。各黨委要對所屬黨支部的發展黨員工作要定期檢查，指導好基層黨組織的發展黨員工作，并及時發現并解決一些苗頭性、傾向性問題。四是建立發展黨員預警制度和責任追究制度。對二年沒有發展黨員的農村黨支部，各黨委要對其及時發出預警通知，責令其盡快培養、發展。對三年沒有發展黨員的，要進行“黃牌警告”。經過“黃牌警告”后，因主觀原因，仍沒有發展新黨員的，要對有關責任人進行組織處理。

三、切實加強對發展黨員工作的領導

同志們，讓我們以這次發展黨員工作會議為契機，認真學習借鑒先進經驗，科學謀劃，突出重點，與時俱進，開拓進取，不斷加大工作力度，創新工作機制，以不懈的努力，推動全市發展黨員工作質量和水平的不斷提高，為全市經濟實現跨越式發展提供堅實的組織保證。

發展黨員工作會議講話

第三篇：統戰工作會議講話 黨建黨委

統戰工作會議講話

這次全市統戰工作會議，對于進一步鞏固和發展我市的愛國統一戰線，促進我們盡快建成現代區域經濟中心城市和現代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密聯系發展和統一戰線工作實際，深入學習貫徹好全國全省統戰工作會議精神，不斷提高全市統一戰線工作的水平，以統一戰線的大團結大聯合促進我市富民強市目標的早日實現。

近年來，全市各級黨委及其統戰部門牢牢把握大團結、大聯合的主題，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局和市委、市政府的中心工作，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為凝聚人心、增強合力、傾注了滿腔熱情，付出了艱辛勞動，展示了無窮智慧，作出了重要貢獻，在此，我謹代表市委、市政府向全市統戰系統的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

統一戰線工作是全市工作中一個非常重要的組成部分，做好統戰工作對推動全市其他各項工作有著非常重要的意義。圍繞大團結、大聯合，爭取人心、凝聚力量，我們的統一戰線大有可為。下面，我就做好我市新世紀統一戰線工作講幾點意見。

一、深刻認識統一戰線的重要地位和作用，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感

進入新世紀，統一戰線工作仍然是黨的一項重要工作。我們必須從全局的高度、政治的高度和戰略的高度，充分認識統戰工作的重要地位和作用，進一步增強政治責任感和緊迫感，努力做好新世紀的統戰工作。

（一）必須從國際國內形勢深刻變化的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。進入新世紀，和平與發展仍然是時代的主題，世界多極化曲折發展，經濟全球化加速進行，科技進步突飛猛進。同時，霸權主義和強權政治依然存在并有新的發展，全球范圍內綜合國力的較量和競爭更加激烈，特別是西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統一和強大，利用所謂的民主、人權、宗教等問題，加緊對我國實施“西化”“分化”，我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭，將是長期和復雜的。從國內看，隨著改革開放的深入，我國的經濟、社會結構發生深刻變化，出現了多種經濟成分和分配方式，人們思想活動的自主性、差異性明顯增強，價值取向、行為方式日趨多樣化；多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳門回歸后，還形成了不同社會制度共同存在的局面。面對國際、國內的這種形勢，統一戰線任務不是輕了，而是越來越重了；統一戰線工作不是可以削弱，而是需要進一步加強。在新的世紀，我們必須進一步鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，爭取人心，凝聚力量，為實現黨和國家的宏偉目標而團結奮斗。

（二）必須從發展社會主義民主政治的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。發展社會主義民主政治，是建設有中國特色社會主義的重要內容，也是實現富民強市目標的根本保證。要加快經濟的發展，做好“兩篇文章”，我們必須進一步加強社會主義民主政治建設，進一步堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度，進一步加強民主監督、群眾監督、輿論監督，使全市各界和各族人民群眾的意志在我市的政治、經濟和社會生活中得到充分的體現。在新的世紀里，我們要充分認識統一戰線在推進社會主義民主政治建設中的重要作用，進一步擴大統一戰線各界人士在我市經濟建設和改革開放中的政治參與意識，為我市經濟建設、改革開放和富民強市提供更廣泛的政治動力和力量支持。

（三）必須從建設有中國特色社會主義文化的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。建設有中國特色社會主義文化是有中國特色社會主義事業的重要組成部分。我市統一戰線匯集了大量高中級知識分子和專家學者，他們作為掌握科學技術和文化知識較多的一部分，既是先進生產力的開拓者，又是精神產品的生產者和傳播者，在富民強市、振興經濟的偉大事業中發揮著重要作用。富民強市，要靠我們干，要靠我們做，要靠我們創造，要靠我們經濟戰線、精神文明戰線和統一戰線各界人士齊心合力。我說過，所有一切都不是現成的、注定的，所有一切都是可以改變的，包括我們的明天是可以通過我們去創造的。我們必須高舉愛國主義和社會主義的旗幟，把先進性要求和廣泛性要求結合起來，努力發揮統一戰線對推動經濟文化建設的積極作用，同時加強統一戰線內部的思想道德和科學文化建設，促進全社會共同理想和精神支柱的牢固確立，促進全民族科學文化素質的全面提高，為我市經濟發展和社會進步，為我市做好“兩篇文章”提供強大的思想保證和精神動力。

（四）必須從深入貫徹“七一”講話精神，切實加強黨的建設的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。我們必須堅持解放思想實事求是，堅持與時俱進開拓創新，把“七一”講話精神和“三個代表”的要求，落實到全面加強黨的建設的各項工作中去。在實現富民強市目標中，全市各級黨組織擔負著重大歷史責任。發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，是我們做好“兩篇文章”、實現富民強市目標的根本前提，這不僅要靠廣大共產黨員的努力，也需要各界黨外人士的支持，需要充分發揮愛國統一戰線的作用。各民主黨派作為參政黨，是我們的友黨和諍友，按照長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，知無不言、言無不盡，可以從自身特有的視角提供一種黨員不容易提供的監督、能夠發現我們工作中所沒有發現的錯誤和缺點、能夠對我們的工作作出有益的幫助。我多次說過，我們每天都在接受考試，是沒有試卷的考試，評卷的老師是歷史和人民，學生考試不及格有補考的機會，我們考試不及格就沒有補考的機會。發揮統一戰線的作用，廣納群言、集中智慧、反映民意、接受監督，有利于促進各級黨組織的正確決策，有效防止官僚主義、形式主義和各種消極腐敗現象，有利于我們的各級黨組織始終堅持和實現“三個代表”，加強和改善黨的領導，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，向歷史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必須從維護改革、發展、穩定大局的戰略高度，進一步增強做好新世紀統戰工作的責任感和緊迫感。從新世紀開始，我市的改革開放和社會主義現代化建設進入了一個新的發展階段。今后五至十年，我們要認真做好加快經濟發展步伐、加大城市建設和管理力度這兩篇文章，為把我市建成現代區域經濟中心城市和現代文明花園城市，實現富民強市目標奠定堅實基礎。省委、省政府和全市43xxxx人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的，事業是人干出來的，全市各族、各界人士的積極性發揮出來了，南昌就一定會興旺發達。一分耕耘，一分收獲；一份心血，一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起，才能正確處理改革、發展和穩定的關系。面對當前發展的大好形勢，我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責。要實現我們的共同目標，要求我們必須繼續鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，最大限度地加強廣大工人、農民、知識分子的團結，加強全市各民族、各黨派、各愛國力量的團結，加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結，把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創造性都發揮出來。同時，充分運用統一戰線在社會各界中協調關系、化解矛盾，理順情緒、減少阻力，增加助力、形成合力，為我市的經濟建設和花園城市建設創造一個良好的社會政治環境。總之，在新的世紀里，統一戰線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰略的高度，充分認識統一戰線的地位和作用，以滿腔熱情和務實態度，全面推進我市新世紀的統戰工作。

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二、從講政治的高度，進一步堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與我國實際相結合的產物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認識這一制度的優越性，在實踐中堅持好、完善好、落實好。****年十二月，中共中央下發關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見以來，我市的多黨合作工作取得了重大進展，但我們也要看到，一些單位的工作還存在一些不足，主要表現在部分黨政領導同志多黨合作意識淡薄，有的對新時期民主黨派的性質和地位缺乏正確認識；有的不能充分發揮民主黨派的作用；有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實際問題，等等。這些現象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當前最重要的是要在以下幾方面努力，使我市的多黨合作進一步規范化、制度化。

（一）重大決策要同民主黨派、無黨派人士協商。各級黨委要把政治協商納入決策程序，重大方針政策和重要法律法規的制定和重大事項的決定，各級人大、政府、政協和司法機關等方面領導人選的確定，應堅持采取協商會、座談會、情況通報會等形式，認真征求民主黨派的意見，堅持協商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見，有利于決策的民主化、科學化，有利于決策不走彎路，也有利于調動各黨派各界人士的智慧和力量，使我市多黨合作呈現出更加生動活潑的局面。

（二）擴大民主黨派知情范圍和參與程度。擴大民主黨派知情范圍和參與程度，對各民主黨派履行參政黨職能，充分發揮參政議政、民主監督作用有著重要意義。今后，各縣區、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內外事重要活動的制度，一些重要活動和專業性會議，應視需要邀請民主黨派負責人參加或列席；政府有關部門要堅持與民主黨派的對口聯系制度，要進一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調研、部門落實”的運作機制，為民主黨派圍繞改革開放、經濟建設、社會發展的全局性和戰略性問題開展調查研究、獻計出力創造條件。

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（三）完善民主監督機制，暢通下情上達的渠道，加大民主監督力度。我們黨是執政黨，必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見，自覺接受人民群眾和民主黨派的監督，始終保持清醒的頭腦，始終兢兢業業工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機關在民主黨派成員中聘任監察員、檢察員、審計員、教育督導員、審判員等特約人員的領域，明確特約人員的職責和權利，切實發揮他們的作用。各級黨委和領導干部要主動接受民主黨派的監督，聞過則喜，從善如流，特別是要聽得進逆耳之言，容得下尖銳批評，有則改之，無則加勉。廣納群言，以收眾益，這應成為我們黨的各級領導干部的座右銘。

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（四）協助民主黨派搞好自身建設。協助民主黨派進一步加強自身建設，是堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容，也是多黨合作的重要基礎。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認識它的重要性。要協助民主黨派以搞好政治交接為主線，進一步加強思想建設、組織建設和作風建設，提高領導班子素質，做好成員的思想教育工作。要把加強政治引導和照顧同盟者利益結合起來，逐步增加調研、培訓和活動經費，切實幫助民主黨派解決工作中遇到的困難，改善工作條件和辦公環境。

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（五）努力營造一個有利于多黨合作的穩定團結和諧的政治環境。保持寬松穩定、團結和諧的政治環境是多黨合作的一條重要原則。對民主黨派同我們之間的某些差別，要采取求同存異、體諒包容的態度。在當前，我們最大的“同”就是要盡快使我們的經濟實力強起來，使城市面貌靚起來，使群眾生活富起來。全市各級黨委和統戰部門都要在求這個“同”上，保持政治堅定，頭腦清醒，大力宣傳市委、市政府的各項方針政策，積極開展工作，不斷增強廣大黨外人士為實現富民強市這一共同目標而團結奮斗的歷史責任感。對于無礙大局，無妨政治方向的一切“異”，都要有超越前人的遠大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣，才能把一切可以調動的積極因素調動起來，把一切可以團結的力量團結起來，使多黨合作在我市取得實實在在的成果。

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（六）加強黨外干部隊伍建設，為多黨合作夯實堅實基礎。加強黨外干部隊伍建設，培養和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物，直接關系到多黨合作的鞏固和發展。培養新一代黨外代表人物，關鍵是使他們繼承老一輩的優良傳統，在政治上與我們黨團結合作，能夠經受各種政治考驗。當前，要把黨外干部的培養選拔與使用納入各級政府和司法機關領導班子建設總體規劃，統一管理。市委已經明確，力爭2003年以前，市法院、檢察院配有一名黨外領導干部，市政府職能部門三分之一以上配有黨外領導干部。縣區應結合本地實際逐步到位，符合條件的黨外人士可以擔任正職。今后擔任各級人大、政協領導職務的黨外人士應與同級職務的黨內干部享受同等待遇。

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三、圍繞中心發揮優勢，不斷提高我市統戰工作水平

在實現經濟跨越式發展和富民強市的新的歷史時期，統一戰線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小，從根本上講，取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經濟建設上來，凝聚到富民強市這一宏偉目標上來。

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（一）充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，為迅速提升我市經濟實力服務。一個城市要有名氣，就必須要有經濟實力，我們所有方面、所有部門、所有工作的最終落腳點，都要放在致力于加快經濟和社會發展上，放在增強地方經濟實力上，有實力，才有地位，當然，其它方方面面的工作也都很重要，但是經濟工作是中心，經濟搞不上去，沒有實力，其他工作就沒有主動權。我市統一戰線聚集了方方面面的代表人士，素有“人才庫”、“智囊團”之稱。他們不僅能從各自的角度為我市的發展建言、獻策、出力，而且能夠在統一戰線這個大舞臺上，對他們所聯系的廣大群眾產生重要影響，從而為增強我市經濟實力提供服務，在這方面，要重點抓好以下三項工作。

一是積極支持民主黨派工商聯圍繞經濟建設這個中心，積極開展調查研究和考察論證活動。統一戰線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發揮得越好，對于我們的事業就越有幫助。各級黨委要積極組織黨外專家學者，緊緊圍繞我市經濟和社會發展的重大問題開展考察論證活動，進一步引導他們為我市的發展建言獻策。這幾年，我市各民主黨派工商聯及無黨派人士，就我市改革和發展中的一些熱點、難點問題開展了一系列調研，并形成了《對南昌創建中國優秀旅游城市的調查》、《深化我市國企產權制度改革、促進多種經濟成份共同發展》、《我市農業和農村經濟結構調整的調查報告》等一批有份量、有價值的調研報告，為市委、市政府的決策提供了依據和參考。今后，要圍繞如何做好經濟建設和城市建設這二篇文章，組織各民主黨派工商聯繼續搞好調查研究和考察論證活動，用他們的真知灼見來推動我市經濟建設邁上新臺階。

二是全面做好黨外知識分子工作。21世紀是科技的世紀、創新的世紀，是知識主導經濟的世紀。市場競爭說到底是人才競爭，得市場者得天下，得技術者奪天下，得人才者打天下。要實現后發優勢，知識分子和人才資源就顯得更為寶貴。我們必須高度重視知識分子和人才的作用，必須十分珍惜人才、愛護人才、緊緊依靠人才，構筑人才高地，構筑產業新優勢，加快實現經濟新的振興。在我市，知識分子中有7xxxx是黨外知識分子。做好黨外知識分子工作，是統一戰線的一項基礎性工作。各級黨委要認真貫徹落實“培養人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策，全面創新人才的培養、引進和使用機制，營造讓一切有識和有為人士都樂于在這里放心大膽地有一番作為，有一番貢獻，有一番創造的優良環境。各級黨委和統戰部門在知識分子工作中要認真履行“反映情況、掌握政策、協調關系、舉薦人才”的職責，密切同黨外知識分子的聯系,及時了解情況,傾聽他們的呼聲，關心他們的疾苦，解決他們的困難。同時，要加強思想政治工作，引導他們將個人價值與我市現代化建設的偉大事業緊密聯系起來。

三是努力做好非公有制經濟人士工作，推動我市非公有制經濟健康快速發展。要實現富民強市這個目標，使人民群眾盡快富裕起來，除了積極發展國有、集體等公有制經濟之外，還有一個重要的途徑，就是大力發展非公有制經濟，特別是個私民營經濟。市委、市政府對加快發展我市個私民營經濟高度重視，前不久專門召開了個私民營經濟工作會議，對我市個體私營經濟發展進行了全面部署和安排。對非公有制經濟的發展，我們要堅決貫徹“放心、放手、放膽、放寬、放開、放活”的“六放”方針，引導促進我市非公有制經濟的全面發展。非公有制經濟人士是當前統一戰線工作中的重要對象，中央領導

同志在全國統戰工作會議上指出，對非公有制人士，“應本著團結、幫助、引導、教育的方針，著眼于非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，幫助他們樹立在黨的領導下走建設有中國特色社會主義道路的信念，做到愛國、敬業、守法”。各級黨委和統戰部門要按照江總書記要求，大力加強非公有制經濟人士的思想政治工作，教育他們“致富思源、富而思進”，進一步引導他們積極參與我市中小國有企業的改革、改制和再就業工程，參與光彩事業，參與社會慈善事業和各種社會公益事業。鼓勵先富帶動后富，鼓勵有實力的民營企業幫助更多的人走上富裕之路，為經濟發展做出更大貢獻。統戰部要與組織部門和共青團、工會密切配合，加強非公有制經濟組織中黨、團和工會組織的建設。工商聯作為統戰性、經濟性、民間性的人民團體和民間商會，要加強自身建設，認真履行職能，及時反映非公有制經濟人士意見，維護他們的合法權益。要建立和健全工商聯黨組，工商聯黨組書記一般由同級黨委統戰部分管工商聯工作的副部長兼任，以利于工商聯黨組在同級黨委統戰部領導下更好地發揮領導核心作用。

（二）充分發揮統一戰線交友聯誼、聯系廣泛的優勢，為我市全方位開放、以開放促發展服務。南昌的發展，在很大程度上要靠發展開放型經濟，這是最大的經濟增長極，也是最重要的工作著力點。我們要以更加開放的眼光、更加開放的姿態、更加開放的舉措，務求在發展開放型經濟方面取得實質性突破。統一戰線有海外聯誼廣、交往渠道多的優勢，要充分發揮這一優勢，進一步做好面向港澳臺同胞和海外僑胞的統戰工作，大力促進我市“開放型經濟”戰略的實施，這也有利于促進祖國統一大業的早日實現。統一戰線要依托高新技術產業開發區和經濟技術開發區，請進來，走出去，加強與海外工商界人士的聯系，力爭有一批高科技外資企業或合資企業落戶。要積極作好“三引進”工作，緊扣我市三年利用外資十億美元的目標，按照“四大區域，五條戰線”的組織系統，發揮統戰優勢，以臺、港、澳為重心，真抓實干，為有計劃、有重點地為南昌各項事業引進資金、技術、設備、人才穿針引線、鋪路搭橋。要打開視野，面向歐、美、日，跟蹤世界500強，力爭邀請更多的大財團、大企業參加我市的各種會節、各種經貿活動。我們今后也要加強與海內外本地籍人士的聯系，要加強同出國和歸國留學人員的聯絡，掌握一批在歐美社團和工商社團中有影響的代表人物，鼓勵他們回家鄉發展事業，為促進發展多做貢獻。

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（三）充分發揮統一戰線善于做思想政治工作的優勢，為創造一個團結穩定的社會政治環境服務。新舊體制的交替，轉型期各種利益關系的調整，不可避免地會產生一些新的矛盾。維護社會穩定，為我們發展創造一個良好的外部環境，始終是我們必須高度重視的重大任務，也是統一戰線應該擔負的一項重要工作。協調好統一戰線內部各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關系，是鞏固發展團結、穩定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環節。統一戰線匯集了各方面黨外代表人士，他們在各自聯系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的語言，由他們向自己代表的群眾說出來，有時比我們說更容易接受，同樣的工作，由他們到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比我們做效果更顯著。統一戰線作為一種重要的政治工作，要充分發揮自己善于做思想政治工作的優勢，緊緊把握大團結、大聯合的主題，多做團結鼓勵、凝聚人心的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協調關系、化解矛盾的工作，在協助黨委、政府維護團結穩定的社會政治環境上起到重要作用，體現出自己的特色和價值。

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四、以“三個代表”重要思想為指導，切實加強和改善黨對統戰工作的領導

加強和改善黨對統一戰線工作的領導，是進入新世紀開創統戰工作新局面的根本保證。全市各級黨委特別是領導干部要從貫徹“三個代表”要求的高度，發揚黨的統戰工作的優良傳統，認真總結經驗，不斷探索創新，進一步提高對統一戰線工作的領導水平。

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（一）各級黨委要高度重視統戰工作。統戰工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。切實做好這一工作，是堅持“三個代表”的必然要求。各級黨委要把統戰工作作為關系全局的大事擺上議事日程，定期聽取統戰工作匯報，研究解決重大問題。各級黨政主要領導要帶頭學習統一戰線方針政策、帶頭參加統戰活動、帶頭廣交深交黨外朋友。為了加強黨委對統一戰線的領導，按照中央和省委的有關要求，縣（區）委統戰部長，由于工作需要而又有條件的，可由縣（區）委常委擔任，以便于統戰部更有效的研究、協調、處理涉及統一戰線的重大問題，當好黨委的參謀助手。

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（二）各級黨委要加強對統戰工作的領導。統戰工作不僅僅是統戰部門的事，必須全黨重視，全社會支持，大家共同來做。政府要為統戰部門開展工作增加經費，改善工作條件。黨的組織部門要把會不會做統戰工作作為考察考核領導干部的一個重要依據。黨的宣傳部門要積極宣傳黨的統戰理論和政策。黨校要把統戰理論政策的培訓列入黨員干部培訓的課程。各級人大、政府和司法機關的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會、共青團、婦聯等人民團體要結合自身特點開展統戰工作。科學、教育、文化、衛生、企業、社區黨組織也要積極主動做好統戰工作。各級黨委要關心社會主義學院的建設，從人員編制、工作經費和教學設施等方面切實給予支持。

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（三）要建立健全黨委統戰部對統一戰線工作牽頭協調、歸口管理的工作機制。統戰工作涉及許多領域和方面，建立和健全精干、統一、高效的統一戰線工作機制，有利于加強黨對統一戰線的集中統一領導，有利于統戰系統的協調配合和及時處理統戰工作中的重大問題。統戰部作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，負有協調、監督和檢查本地區統戰工作的重要職責。各級黨委都要結合本地實際，借貫徹這次會議的東風，按照中央、省、市委的要求和規定，逐步在統戰工作方針的貫徹落實、重大問題的協調處理、相關干部的管理等方面，建立由統戰部牽頭協調、歸口管理的工作機制，推進統一戰線工作的發展。

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（四）進一步搞好統戰部門的建設。統一戰線工作面臨的新形勢、新任務，要求各級黨委必須加強統戰工作部門的建設。統戰部門的機構改革要符合黨和國家機構改革的部署和要求，要有利于加強統戰工作，縣級統戰工作是整個統一戰線工作的重要基礎，要切實加強。統戰工作任務重的高等院校、科研院所和大型國有企業應加強統戰工作。各級黨委要選派年富力強、德才兼備、善于團結人的干部擔任統戰部門領導。廣大統戰干部要按照江總書記提出的要求，全面提高政治、理論、業務素質，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協商辦事，努力使自己成為具有堅定的立場、民主的作風、廣博的知識、創新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統戰干部。各級黨委要關心統一戰線干部的成長，采取培訓、交流、掛職、使用等辦法進一步優化統戰部門的干部結構，以適應統戰工作的需要。各級黨委要積極為統戰部門解決諸如經費、干部調動等方面的困難，為統戰部門更好地開展工作創造條件。

同志們，做好新世紀的統戰工作，任務光榮而艱巨。讓我們更加堅定地團結在黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，團結奮斗，真抓實干，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，推動我市統戰工作形成新氣勢，開創新局面，為全面實現富民強市目標、努力完成“兩篇文章”作出新的更大貢獻。

第四篇：在干部領導班子換屆工作會議上講話 黨建黨委

同志們：根據《黨章》和《地方組織法》的規定，今年底至明年初，區委、人大、政府、政協領導班子將陸續進行換屆。做好這次換屆工作，對于進一步貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，加強我區領導班子建設，按照“五個統籌”的要求和“五個堅持”的原則，加快我區全面建設小康社會進程，具有十分重要的意義。我們一定要從戰略和全局的高度，嚴格按照省市委的要求，以嚴肅認真的態度和嚴謹細致的作風完成換屆的各項任務，努力把新一屆區領導班子建設成為立黨為公、執政為民、開拓創新、善謀發展、團結務實、廉潔高效的戰斗集體，為加快推進我區改革開放和現代化建設提供堅強的組織保證。下面，我就做好這次換屆工作講四點意見。

一、要全面貫徹德才兼備原則，嚴格履行干部選拔任用工作程序。《干部任用條例》規定的關于黨政領導干部應當具備的六項基本條件，充分反映了新時期選拔任用干部的新要求。這次換屆工作中，要嚴格按照《干部任用條例》規定的條件選拔任用干部，注重看干部的思想政治素質，注重看干部的作風，注重看干部的工作實績，注重看干部的群眾公認程度。要真正把那些認真貫徹執行黨的路線方針政策、開拓進取、實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部推薦、選拔進領導班子，努力把區領導班子建成為團結戰斗的領導集體。前一階段，區委按照省市委的統一安排部署，根據《干部任用條例》規定的程序，對我區新一屆領導班子人選進行了全額定向民主推薦，并在充分醞釀協商、廣泛聽取意見的基礎上，經區委集體討論、投票表決決定，向市委推薦、提名了換屆人選。下一步，要繼續認真貫徹省市委關于換屆工作的要求，嚴格程序，依法辦事，確保換屆的各項工作都順利推進到位。

二、切實履行黨委工作職責，把加強黨的領導貫穿于換屆工作的全過程。黨對換屆工作的領導，主要是政治領導、思想領導和組織領導。實現黨對換屆工作的領導，主要是通過法定程序，把黨的主張變成國家意志；通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協調和深入細致的思想政治工作，把黨的路線方針政策和人事安排意見變成代表、委員的自覺行動。具體地講，就是要認真貫徹中央、省委和市委關于換屆工作的指導思想、方針政策，制定周密細致的換屆選舉工作方案，把黨在換屆工作中的活動建立在廣泛發揚民主和嚴格依法辦事的基礎上，充分發揮黨的思想政治優勢和組織優勢，在法律允許的范圍內積極開展工作，使換屆工作在區委的統一領導下有條不紊地進行。一是換屆人事安排和代表委員推薦、提名工作中的重大問題，凡區委集體討論形成的決定都要堅決執行，決不能各行其是。二是要根據干部的不同情況，分別做好深入細致的思想工作，確保干部的思想穩定和工作的連續性。對繼續提名的，要打招呼，使他們集中精力抓工作；對新提名的，要教育他們謙虛謹慎，發揚成績，加強修養，正確對待組織提名和大會選舉；對不再提名的，要教育他們顧全大局，站好最后一班崗；對落選的，要教育他們放下思想包袱、繼續努力工作，保護他們的積極性。三是要嚴格組織人事紀律，防止和糾正用人上的不正之風。貫徹執行《干部任用條例》關于“十不準”的紀律要求，堅決防止拉幫結派、跑官要官、栽贓誣陷、拉票賄選等不正之風和違法違紀行為。

三、要充分發揚民主，嚴格依法辦事。換屆工作中，從代表的選舉、委員的協商，到人事安排方案的形成、候選人的醞釀和選舉，都要堅定地相信和依靠群眾，傾聽群眾的意見和心聲，在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中，使廣大群眾的愿望和要求得到充分的表達和尊重。要堅決摒棄那種認為民主協商、民主推薦、差額選舉是“走形式”、“自找麻煩”的錯誤認識，嚴格履行程序，充分發揚民主。衡量選舉是不是民主，是不是成功，主要看選出的區領導班子是不是真正體現“三個代表”的要求，真正能夠代表轄區人民群眾的根本利益，選舉的結果是不是對茅箭的改革和發展有利，對干部隊伍的團結和社會的穩定有利。在換屆工作中，既要充分發揚民主，切實尊重代表和委員的民主權利，又要積極引導代表和委員正確行使民主權利，使換屆的過程成為充分發揚民主、貫徹黨的群眾路線的過程。與此同時，要自覺運用法律程序貫徹上級黨委意圖，把嚴格依法辦事貫穿于換屆的全過程。全區各級領導干部和共產黨員都要認真學法，真正懂法，自覺守法，善于用法，嚴格依法辦事，帶頭維護法律的嚴肅性、權威性；通過法律程序貫徹黨委意圖，運用法律規定解決換屆中遇到的問題。在強調依法辦事的同時，要認識到法律和政策是黨的主張的體現，是人民意志的體現，認識到依法辦事和按政策辦事在根本上的一致性。要組織代表和委員認真學習《黨章》、《選舉法》、《地方組織法》、政協《章程》和《干部任用條例》，學習省市委有關文件精神，提高依法照章辦事和按政策辦事的自覺性。

四、要精心組織，確保換屆工作順利進行。一是調動各方面的積極性，齊心協力做好換屆工作。區委把換屆工作作為當前各項工作的重中之重，加強領導，統一思想，精心組織，統籌安排，積極支持人大、政府、政協履行自己的職責。區人大、政府、政協要在區委的統一領導下，積極主動地做好工作，講大局、講團結、講穩定，對區委在換屆工作中集體討論作出的決定，人大、政府、政協黨組要堅持貫徹執行。全區各級黨員領導干部要自覺增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，自覺貫徹區委的主張和意圖。區委組織部、區委統戰部要充分發揮職能作用，當好參謀助手，注意了解和掌握各方面情況，發現問題，及時匯報，并積極主動與有關部門溝通，共同做好工作。二是切實搞好代表選舉和委員協商提名工作。醞釀、選舉代表和協商提名委員，既要考慮人選的廣泛性，又要考慮人選的先進性；既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質、參政議政能力和身體條件。要按照代表、委員的條件和分配名額，做好考察和審查工作。三是認真組織領導好大會的選舉工作。認真研究制定好《選舉辦法》，使之既符合有關法律、章程和政策規定，又切合本地實際，便于操作，有利于實現市、區委人事安排意圖。要建立大會臨時黨組織，選好大會主席團組成人員和各代表團團長，發揮好大會臨時黨組織和共產黨員的作用，充分履行自己的職責。各項選舉工作要提前制定工作預案，對會議期間可能發生的問題，要心中有數，有針對性地做好工作，確保能及時發現問題，及時化解矛盾，保證選舉工作順利進行。同志們，做好區領導班子換屆選舉工作，任務艱巨，責任重大，特別是在當前改革發展穩定工作任務十分艱巨的情況下，要認真處理好換屆與抓好經濟工作的關系，堅持“兩手抓”，做到換屆工作和改革發展兩不誤、兩促進，確保實現全年各項工作目標任務。

第五篇：工作會議上的講話 黨建黨委

工作會議上的講話 這次全市黨委信息督查工作會議是市委領導同意召開的。會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省黨委信息督查工作會議精神，全國文秘工作者的!總結經驗，表彰先進，分析形勢，研究部署在新形勢下如何進一步做好黨委信息和督查巡視工作，為推進我市“一港三城”發展戰略和各項重點工作的貫徹落實作出新的貢獻。下面，我講五個問題。一肯定成績，切實增強做好黨委信息和督查巡視工作的信心近幾年來，在市委和各級黨委的重視和領導下，各級黨委辦公室和廣大信息督查工作人員緊緊圍繞市委工作大局，認真履行職責，不斷開拓創新，為市委和各級黨委的決策以及推動決策的落實提供了較好的服務，發揮了重要作用，一是信息工作的服務水平有了大的提高。堅持圍繞中心，服務大局，緊扣中央省委和市委的重大決策和重要部署，認真收集整理各地各條戰線工作中好的做法取得的經驗存在的問題建議意見以及外地的先進經驗，及時編發信息，取得了明顯成績。《溫州信息》(領導參閱)，注重收集和調研涉及改革發展和穩定等工作中的熱點難點焦點問題及重要的社情民意，提出相關對策建議，使一些事關全市改革發展穩定大局和長遠發展的重要問題，盡早進入了領導視野；《溫州信息》(普刊)重點圍繞市委中心工作，特別是圍繞市第九次黨代會精神的貫徹落實和“溫州學全國”解放思想大行動“效能革命”“化糾紛解難題辦實事”活動等重大決策部署的實施情況，編發了一批信息專題，比較好地反映了各地各部門的工作情況，推動了相關工作的開展；緊急信息針對國內外形勢的新變化，特別是我市市場經濟起步早各種矛盾和問題暴露早熱點難點問題多突發性群體性事件也增多的情況，進一步完善健全緊急信息工作責任制和遲報漏報通報制度，加強了對有關單位部門緊急信息報送工作的協調，緊急信息的快速處置能力明顯增強；專報信息堅持“快報報好”原則，及時向上級報送市委貫徹落實中央省委重大決策和重要工作部署的動作和舉措，向中央辦公廳省委辦公廳報送了大量信息，充分展現了我市各行各業改革和建設的新成就，較好地反映了溫州工作的特色。三是信息和督查的隊伍和工作制度建設進一步健全。在隊伍建設方面，通過召開例會以會代訓調研活動電話聯系部門走訪考察學習等多種形式，加強了全市信息和督查干部隊伍業務培訓和溝通協作。去年市委辦信息處為縣(市區)委辦及市直機關部門作了1xxxx次信息工作輔導，并選調了縣(市區)委辦xxxx信息骨干人員到市委辦信息處頂崗培訓。市委督查室為縣(市區)委辦及市直機關部門作了多次工作輔導。在工作制度建設方面，進一步完善了黨委系統信息工作考核辦法，健全了緊急

信息報送網絡和工作制度，加強了市委市政府總值班室建設，強化了非工作時間值班工作，建立了信息網頁并進行了試運行，信息網絡和運行機制進一步完善規范。督查制度方面進一步完善了市委領導批示件辦理工作制度和專項督查運作機制，明確了市委領導批示件專項督查的辦理規程和要求，嚴肅辦理時限和工作紀律，促進督查巡視工作的高效有序運轉。總之，近幾年來，我市黨委信息和督查巡視工作取得了顯著成效，在工作中也涌現了一批先進單位和先進個人。借此機會，我代表市委和市委辦公室向全市信息工作和督查工作戰線上的同志們表示親切的慰問！向這次獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀！同時希望各級黨委辦公室和從事信息和督查工作的同志發揚成績，增強信心，踏實工作，努力把我市黨委信息和督查巡視工作提高到一個新的水平。二認清形勢，進一步明確新時期黨委信息和督查巡視工作的新要求 信息是決策和管理工作的基礎，督查是領導和領導機關抓落實的重要手段。信息和督查工作的好壞，不僅反映了辦公室為黨委服務的層次和質量，而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。在新世紀新階段，黨委信息和督查工作面臨的環境形勢任務要求工作手段等各方面都發生了深刻變化，對信息和督查巡視工作提出了新的更高要求。第一，國際形勢的發展變化對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。當前，國際局勢繼續發生深刻而復雜的變化，在宏觀環境總體上有利于我國加快發展的同時，國際關系中的霸權主義和強權政治日益嚴重的貿易壁壘以及恐怖主義等都嚴重威脅著我國的政治經濟安全。我們溫州地處臺海前沿，有5xxxx萬溫州人在世界各國經商，又是境外天主教勢力滲透的重點地區，這就要求我們從事信息工作的同志，既要有全球眼光，又要保持高度的警惕，密切關注世界經濟文化發展動態，捕捉可借鑒的世界先進經驗；密切關注海外溫州人的重大情況，了解他們關心的熱點難點；密切關注敵對勢力的滲透情況，掌握他們的新動向，為黨委決策提供更全面更周到的服務。要求我們從事督查工作的同志，開闊眼界，與時俱進，不斷探索和創新督查方式方法，善于借鑒先進的督查手段，更好地把握黨委工作的重心，推動工作落實。第三，黨委信息和督查巡視工作自身的發展變化對工作提出了更高的要求。這些年來，黨委信息和督查巡視工作出現了許多新的特點和規律。比如，在信息工作方面，一是緊急信息已成為黨委信息工作中一項重要而緊迫的任務。為了加強這方面工作，中辦和省委辦都已經對信息工作考核辦法作出新的調整，明確了對緊急信息遲報漏報實行一票否決。二是進一步提高為市委和各級黨委決策服務水平已成為我市黨委信息工作的重點工作。三是互聯網信息的快速發展使黨委信息工作的主渠道地位面臨著嚴峻的挑戰。如何更新設備，提高技能，整合網絡，以快制快，這是黨委信息工作必須解決的一個突出問題。在督查方面，中央十分強調科學的發展觀和“以人為本”的施政理念，解決群眾關注的熱點難點和焦點問題，抓好有關工作的落實顯得更加緊迫。同時，上級黨委領導機關及本級黨委領導對督查工作的要求越來越高。6月28日，省委辦公廳省政府辦公廳發出了《關于進一步加強領導批示件辦理和管理工作的通知》，要求各地認真及時做好省領導批示辦理和反饋工作，切實加強對領導批示件的管理。文件規定各單位應在收到省領導批示后15日內辦理完畢，并報送結果；要加強對批示件的管理，按照規定傳達領導批示，防止泄露散失領導批示。如何規范運作，促進督查工作規范化制度化，提高工作成效，對于督查部門來說尤為重要。第四，我市開展的“效能革命”對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。去年8月份，市委在全市部署開展了“效能革命”，今年又根據省委關于加強機關效能建設的要求，在春節之后的第一個全市性大會上對深化“效能革命”作了全面部署。上半年，李強書記又在市直機關深化“效能革命”工作座談會上強調，要把創建機關服務品牌作為“效能革命”的目標定位，把行政管理流程再造作為“效能革命”的重要內容，把正確的政績觀和用人導向作為“效能革命”的動力機制，把深化政府改革作為“效能革命”的根本手段。所有這些，不僅進一步豐富了“效能革命”內涵，也為信息和督查巡視工作提出了新的更高的要求。我們所從事的信息和督查巡視工作，是一項時效性服務性特別強的重要工作，信息和督查工作部門，是各級黨委辦公室推進“效能革命”的一個窗口單位。應當看到，這幾年，我市黨委系統信息和督查巡視隊伍所取得的成績是有目共睹的，但對照“效能革命”建設的高標準，一些單位和同志在宏觀把握綜合分析快速反應規范運作等方面還存在一定的差距。為此，我們一定要結合“效能革命”，積極查找存在的突出問題，采取切實有效的措施加以整改，進一步提高為市委和各級黨委決策服務的水平，進一步提高總結上報我市在推進“一港三城”發展戰略過程中的重要工作經驗和特色工作的水平；進一步處置緊急突發事件服務的水平，進一步提高抓落實的力度和水平，努力在“效能革命”中搶先一步快人一拍，爭做“效能革命”的表率。總之，面對新形勢新變化，信息和督查巡視工作必須與時俱進，及時調整思路，適應新時期的新要求。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和市第九次黨代會精神，緊緊圍繞全面實施“一港三城”發展戰略這條主線，大力弘揚求真務實精神大興求真務實作風，以機關效能建設為載體，以提高全市黨委信息和督查工作的工作效能和服務水平為重點，真抓實干，奮發有為，以快制快，打造信息精品；攻堅克難，強化督查力度，努力開創我市黨委信息和督查工作的新局面。三求真務實，努力提高黨委信息工作水平根據今年信息和督查巡視工作的新要求，當前和今后一個時期，信息工作要著重在發揮好四個作用上下功夫，求突破。(一)要在發揮信息工作的“窗口”作用上下功夫。信息專報工作是上級領導了解各地工作情況的一個重要“窗口”。改革開放以來，我市在全國范圍內率先大膽實行市場取向改革，在很多方面取得了先發優勢，很多工作都走在全省前列。特別是最近幾年，市委推出了一系列重大舉措，有力地推進了溫州的現代化建設進程，使我們溫州再度成為世人矚目的熱點城市。宣傳溫州經驗，展示溫州形象，是我們每一位信息工作者義不容辭的責任。信息工作網絡比較健全觸角比較靈敏，在發現典型總結經驗上具有一定的優勢，我們要把這些優勢發揮好運用好。要按照市委的中心工作和重大部署，及時發現挖掘好典型好經驗。比如，在如何推進溫州民營經濟的創新；如何樹立科學的發展觀，培育軟性戰略資源；如何搞好品牌溫州建設等方面，都有很多文章可做。我們一定要加強信息的提煉加工，努力做到“精新特深”，提高專報信息的質量，把市委的重大決策和溫州的特色工作向上報送好。此外，我們還要大力加強與新聞媒體的聯系溝通，加強與宣傳部門的緊密合作，進一步擴大信息工作的影響面。(二)要在發揮信息工作的“參謀”作用上下功夫。為各級黨委和黨委領導的決策服務，是信息工作的一項重要職責，也是衡量信息工作水平高低的一個重要標志。我們一定要做到兩個緊貼一個拓寬。一要緊貼黨委中心工作，發揮好參謀助手作用。廣大從事黨委信息工作的同志要深刻領會，統一思想，進一步加深對市委工作部署的認識和理解，把信息服務和督查工作貫穿于落實市委總體要求的各個環節和各個方面，真正做到圍繞中心，服務大局，不斷提高為市委和各級黨委服務的水平。二要緊貼領導決策需求。在新的形勢下，各級黨委需要大量的真實的具有前瞻性的信息，作為了解情況作出決策指導工作的參考和依據。信息工作要出成效，必須做到想領導之所想，急領導之所急，供領導之所需。為此，從事信息工作的同志必須站得高看得遠，學會換位思考，學會模擬思維。要善于從領導的角度去思考問題，研究對策，開展工作。市委辦信息處要在深刻領會市委重要工作和市委主要領導指示精神的基礎上，定期以信息需求要點的形式書面下發，各地和市直單位的信息部門要牢牢把握重點，有的放矢，全方位地了解掌握和報送信息，形成信息工作“從市委中心工作出發，服務于市委中心工作”的良性循環。三要拓寬信息的視野和信息來源渠道。溫州的發展，離不開國際的大背景，離不開國內的大環境。市委和各級黨委只有及時廣泛地掌握國內外省內外瞬息萬變的各種新情況新特點新趨勢，才能發揮我們溫州的優勢，揚長避短，始終掌握工作的主動權，占據競爭的制高點。這就要求我們的信息工作部門必須改變工作方式，建立突破地域局限的信息收集制度，并把它作為一項經常性的工作來抓。當前，尤其要重視發揮好我們那么多的駐外辦事機構和各地溫州商會的優勢，密切關注全國各地特別是一些先進地區的工作和發展情況，給領導提供更多有借鑒價值的外地信息。在這里，我要特別強調一下信息的綜合加工問題。從近年來全市上報的信息來看，動態性信息比較多，綜合性信息比較少；一般化的簡單羅列情況和現象的信息比較多，有情況有分析有建議，對解決工作中的一些重點難點問題有一定啟發性和借鑒價值的信息偏少，特別是問題類的信息很少，難以滿足市委領導進行決策和指導工作的需要。最近幾年，市委辦信息處不斷加強了對信息的綜合處理，比如對重要工作部署和一個時期的重點工作的貫徹落實情況，經過信息的分類積累，綜合處理，提出比較系統比較深刻的情況意見和建議，形成專題材料以領導參閱的方式報送給有關領導，這是一個很好的做法。這樣做，對領導指導工作，制定決策有更大更直接的參考價值。希望全市各信息部門不斷加強對信息的綜合處理，注意點與面的結合，定性與定量的結合，做到有情況有分析有建議，為領導提供高質量的信息。(三)要在發揮信息工作的“哨兵”作用上下功夫。緊急突發事件事關社會政治穩定，及時準確地報告緊急突發事件，為市委和各級黨委站好崗放好哨，是信息工作肩負的重大責任。當前，漏報遲報還在相當程度上存在。今后一定要在三個方面下功夫：一要嚴肅上報緊急信息的紀律。最近，省委辦公廳和省政府辦公廳聯合發出關于切實做好緊急信息報送工作的通知，重申了緊急信息報送的紀律和要求，大家一定要以高度的政治責任感報好緊急信息。現在，網絡四通八達，任何信息想堵想瞞是不可能的，相反只會貽誤解決問題的時機，并可能會造成更加嚴重的后果。因此，我們要認真落實緊急信息報送責任制，嚴格實行重大信息遲報漏報誤報的通報批評制度，切實抓好緊急信息的報送，做到重大緊急信息不遲報不漏報，為市委妥善處置各類突發性事件當好參謀助手。對因遲報漏報瞞報重要緊急信息的，除按辦公室系統有關規定進行處罰外，還要按新頒布的《中國共產黨黨內監督條例》的有關規定，嚴肅追究有關負責人的責任。二要切實提高快速反應的能力。處理緊急信息，關鍵要做到“快”和“準”。“快”，即快速反應，就是要做到快速掌握，快速核實，快速報告；“準”，即準確無誤，就是要做到事實準確，把握準確，報送準確。各信息部門要潛心研究把握緊急突發事件從萌芽發生發展到可能引發其他后續情況的規律，盡快建立健全緊急信息預警處置預案，切實加強對苗頭性傾向性敏感性問題的收集分析和報送。廣大信息工作者要苦練緊急信息處理的基本功，對緊急信息報送范圍和標準的把握要準確無誤，對文字的綜合和輸入要快速敏捷，對事態的發展及事件的處置要參謀在前，把快速反應正確應對貫穿于緊急信息處理的各項工作之中。市委辦公室信息處要加強對緊急信息報送的業務指導，針對工作中出現的新情況新問題，及時分析研究，不斷加強改進，切實提高各地各部門上報緊急突發事件的能力和水平。三要確保黨委信息的主渠道作用。建立健全以黨委辦公室為核心，各地各部門上下銜接左右聯動快速反應的工作機制，是發揮好黨委信息主渠道作用的重要保證。今后，各縣(市區)和市直機關各部門一旦發生緊急突發事件，必須確保以最快的速度向市委及市委辦公室報告，在工作時間內報市委辦公室信息處，非工作時間報市委市政府總值班室。各市直部門在向省有關部門報告的同時，必須報告市委及市委辦公室。對于特別重大的緊急突發性事件，各縣(市區)和市直部門必須首先報告市委及市委辦公室，由市委辦公室根據市委和市委領導的要求，統一協調，核準把關，再分頭上報，確保上級黨委及時全面準確地了解事件的真實情況。對此，全市各地各部門要充分理解，嚴格執行，進一步形成報送緊急信息的合力，進一步發揮黨委信息的主渠道作用。這里需要強調的是，對于現在一些媒體所熱衷的“微服私訪”，各地各單位的信息部門要及時獲取線索，及時報告市委信息處，以盡量減少失實的片面的和不客觀的報道發生。(四)要在發揮信息工作的“橋梁”作用上下功夫。及時了解社情民意，把握群眾思想脈搏，是維護改革發展穩定的大局，正確處理好人民內部矛盾的一項基礎性工作。黨委信息工作作為緊密聯系黨和人民群眾的“橋梁”，必須充分發揮反映社情民意的主渠道作用。今年以來，中央辦公廳和省委辦公廳十分重視社情民意的收集工作，中央辦公廳秘書局《近期社會動態》1－6月份已經出刊50xxxx期，省委辦公廳也在全省設立了3xxxx個基層社情民意直報點。全市各級信息工作部門要高度重視，做好上下接軌的文章，真正使信息工作成為上級黨委傾聽社會反映的首要渠道。要不斷改進方式方法，適時組織開展各種形式的社情民意調查，直接傾聽社會各界的呼聲。要加快建立健全的信息網絡，確保及時全面準確地反映人民群眾的所思所想所盼所求，為上級黨委的決策提供真實情況和現實依據。同時，還要認真做好中央和省委市委重大決策部署精神的傳達工作，使信息工作真正成為上級黨委精神的第一聲音，成為貫徹上級黨委要求的第一渠道。四突出重點，全面強化督促檢查工作 突出重點，一抓到底，這是督查工作出實效的關鍵。今后，我市的督查工作要在推動中央省委重要會議重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實的同時，緊緊圍繞“一港三城”戰略的實施，切實抓好三個方面的工作重點：(一)要以抓好《市委市政府重要工作分工負責制》督查落實為重點，認真抓好決策督查。決策督查是督查工作的重點，是貫徹落實市委市政府重大決策和重要工作部署的主要載體。今年的決策督查重點要抓好《2004年市委市政府重要工作分工負責制》的落實。《2004年市委市政府重要工作分工負責制》是根據市委九屆三次全會報告確定的工作任務分解而成，共xxxx方面，3xxxx項目，年初已在溫州日報上進行公布。雖然《分工負責制》的責任人是市分管領導，但是我們各有關部門是這些項目的執行者和具體實施者，所以要積極主動，配合分管領導做好相關工作事項的落實。一是要科學地安排好工作進度，認真組織實施。各有關部門要根據《分工負責制》工作事項的目標任務和工作要求，對相關內容進行進一步細化，科學地安排好工作進度，增強計劃性和可操作性，并確定相應的責任單位責任人，明確要求，限時落實，積極組織抓好《分工負責制》的實施和落實。二是要加大督查力度，確保如期完成。在組織實施的同時，要加大督查力度，加快工作進度，并將工作進展情況和存在的問題定期向分管領導匯報，及時協助分管領導協調落實有關措施，確保計劃任務如期完成。三是搞好總結匯總工作。主要是按照市委辦有關文件規定對《分工負責制》全年組織xxxx(擬定為7月初和12月底)督查的要求，有關部門要按時做好相關項目的總結匯總工作，及時報分管領導審核。由市委市政府督查室將《分工負責制》完成進展情況進行綜合匯總，并予以通報或公開見報。同時，還要繼續搞好幾項市委階段性的中心工作的督查，包括打造平安溫州解放思想大行動食品安全專項整治“千村整治百村示范”效能革命等重點工作督查。對這些工作，各縣(市區)和市直有關部門要以主人翁的態度，積極配合狠抓工作落實，切實把市委重大決策和重要工作部署落到實處。(二)要規范督查程序，進一步提高領導重要批示件的督辦質量。認真辦理按時報結領導同志的批示交辦事項，是督查工作的一項重要內容。中央和省市委領導同志都非常重視批示件的專項查辦工作，將其作為了解民意關注民生的重要渠道，研究新情況解決新問題的重要途徑，親自審閱報結材料，嚴格要求報結時限和質量。從目前全市的批示件專項查辦情況看，大多數領導批示件的辦理單位，嚴格按照要求，落實責任，報結及時，總的是好的。近幾年我市黨委系統督查部門對中央和省市委領導批示件的報結率基本上達到100，得到了市委領導的肯定。但是，也存在一些需進一步加以改進和規范的問題，主要表現在：一是時效問題。個別地方和單位對領導批示件辦理拖拉，報結不按時；有的地方報了進展，但沒有報辦理結果。二是質量問題。有的反饋不全面，沒有按照領導批示的內容和要求去辦；有的督不到位，查不徹底，敷衍了事。三是程序問題。有的地方操作不規范，上報材料不是單位正式行文，有的未按規定經主要領導或分管領導審簽后上報；有些單位由于內部職責不清，協調不夠，多頭辦理，程序不順，導致領導批示件漏報遲報。四是紀律問題。部分縣(市區)沒有按照規定在月底上報“領導批示件月報表”；有的不注意搞好保密，擅自擴散泄露領導批示的內容。辦理領導同志的批示交辦事項，是一個十分嚴肅的政治紀律問題。我們一定要以對黨和人民的事業高度負責的精神，根據省委《關于進一步加強省委省政府領導批示辦理和管理工作的通知》和市委《進一步完善市委領導批示件辦理工作制度的通知》的要求，認真地辦理領導同志批示和交辦事項。具體要做到“嚴肅深入及時規范”。一是“嚴肅”。對中央和省市委領導同志的批示交辦事項，態度要嚴肅，必須接手就辦，一查到底，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。二是“深入”。凡是查辦不深入材料不真實，甚至弄虛作假掩蓋事實真相的，要視情給予通報批評，或按有關規定給予紀律處分。對查辦中存在的問題，要綜合分析，深入思考，研究和提出解決的辦法與途徑。三是“及時”。根據省委文件規定，中央和省委領導批辦事項一般要在15日內辦結，急件要在一周內反饋辦理情況。情況特殊需要延長辦理時間的，延長期一般不能超過xxxx月。市委領導批示件一般要在一個月內辦結。對難以在規定時限內辦結的批示件，要及時以書面形式說明原因和反饋進展情況；對久拖不決的問題，督查部門要派人下去進行督辦，切實抓好落實。四是“規范”。中央和省委領導批示的專項查辦報結材料，必須由黨委主要領導同志簽發，并以黨委(黨組)或辦公廳(室)名義以文件形式上報。其他專項查辦報結材料要由黨委分管領導簽發上報。凡情況沒查清原因沒找準整改沒措施和報告不符合要求的，要退回重新辦理。對不及時辦理和反饋領導批示貽誤工作的，將予以通報批評。對擅自擴散泄露散失領導批示，造成不良影響的，將嚴肅追究單位和相關人員的責任。今年，省領導批示辦理工作已列入省政府直屬單位工作目標責任制量化考核內容。我們也將加大考核力度，通過考核提高領導重要批示件的督辦質量。(三)要改進方法和方式，努力提高督查巡視工作實效。主要做好三篇文章：一是做好“暗訪”文章。“暗訪”最顯著的特點是具有督查的突然性和身份的隱蔽性。“暗訪”能夠了解到其它方式和途徑難以了解到的真實情況，特別是比較容易發現問題，掌握第一手材料。當前在一些地方和部門還存在報喜不報憂的情況，暗訪這種形式更具有特殊意義。實踐證明，暗訪是督查工作查實情說實話的有效手段，也是各級黨委抓督查促落實應重點運用的方式之一。今后要把“暗訪”做為深化督查，提高實效的重要措施。市縣兩級督查部門，要積極主動地出點子，在征得黨委領導同意后，對有關地方或部門采取一竿子插到底的方法，事先不打招呼，不暴露身份，不用陪同，直接深入到基層，深入到群眾，與廣大干部群眾面對面接觸，聽取意見，了解真實情況，并就所發現問題，認真分析原因，提出對策，提供黨委決策。二是做好“典型”文章。抓典型是開展督查工作的需要，也是搞好決策督查的重要方法。在督查工作中，既要注意了解決策落實情況，還要注意發現和挖掘典型，以抓典型來促落實。目前在一些地方和部門還存在著表揚多批評少，報喜多報憂少，抓正面典型多抓反面典型少的現象。因此，我們要注意圍繞全局性傾向性的問題，在積極抓好正面典型的同時，切實抓好反面的典型，尤其是決策落實中梗阻的反面典型，以點帶面，從而促進工作落實和難點問題的解決。加大對反面典型的批評力度，要始終注意處理好敢于批評和善于批評的關系，正確把握分寸和范圍，恰當地選用方式方法。比如，有的可以印發督查通報，在內部進行通報批評；有的可以借助新聞媒體，予以曝光；對情節嚴重，影響惡劣的，建議有關部門嚴肅處理。三是做好“借力”文章。要善于借領導之力，督查工作本身是領導行為，領導是督查工作的主體，抓好督查工作必須借助好領導的力量。在工作中注意采取制定督查預案提出督查建議等多種形式，為領導抓督查搞好服務，協助領導抓好督查，把督查部門的督查行為轉變為領導的督查行為，增強督查力度，使督查工作更好地為領導抓工作落實服務，使領導更加重視督查工作，形成良性互動機制。要善于發揮黨委辦公室的政治優勢，借部門之力，對一些政策性業務性較強的重要督查工作，積極與有關部門及承辦單位共同研究方案，調動部門的積極性，充分發揮部門的業務優勢，共同組織實施。通過組織有關部門開展督查活動，積極推動有關部門圍繞市委重大決策重要工作部署抓好工作落實，同時為黨委和黨委辦公室形成一支呼之即來，來之能戰，政治上可靠，業務精能力強的部門督查工作隊伍，進一步健全督查工作網絡，增強督查工作力量。要善于借輿論之力，實踐證明，與新聞單位聯手開展督查，有利于增強輿論監督，促進決策的落實。要繼續與溫州日報溫州電視臺等新聞媒體合作，開辟督查專欄，不定期地報道市直部門深化解放思想大行動開展效能革命等重要工作的一些好的做法和經驗，曝光一些工作不力作風不實的單位，推動各項工作的落實。五加強領導，打造一流的黨委信息和督查巡視工作隊伍 做好信息和督查巡視工作，關鍵是要建設一支政治強業務精作風正的干部隊伍。全市各級黨委和黨委辦公室都要把信息和督查巡視工作擺到更加重要的位置，切實加強領導和指導。(一)要大力加強信息和督查工作的規范化建設，進一步建立健全各項工作制度。幾年來，我們已經逐步建立了一系列信息和督查工作制度，包括信息評比表彰制度信息采用情況定期通報制度信息和督查工作例會制度以及督查通報制度跟蹤督查制度聯合督查制度督查立項制度等，取得了較好的效果。最近，市委辦信息處又進一步完善了工作分工制度學習與業務交流制度分片聯系制度橫向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重點工作計劃制度，督查文稿運轉管理制度及督查分工制度等等，這些，對加強信息和督查工作的制度化和規范化建設必將會有極大的促進作用。今年，市委辦還考慮要進一步建立健全黨委系統信息和督查工作的激勵機制，不僅要繼續開展每年一次的評比表彰黨委系統信息和督查工作先進單位先進工作者，還打算開展最佳信息和優秀信息調研成果的活動，組織優秀督查專報獎和優秀領導批示件辦理獎評選活動。同時，還要根據實際，制訂出臺全市黨委系統督查工作考核辦法，實行信息工作考核制度的創新，調整全市黨委系統信息工作的考核辦法，進一步健全完善導向明確定量合理切實可行的考核機制。希望全市黨委系統的信息和督查部門都要從實際出發，建立健全相關工作制度，逐步實現信息督查工作的規范化運作。，全國文秘工作者的!(二)要切實加強黨性鍛煉，努力提高信息和督查巡視工作者的自身綜合素質。堅持嚴謹細致精益求精的工作態度，甘于淡泊不圖名利的奉獻精神，兢兢業業地做好本職工作，是做好信息和督查工作的基礎。廣大從事信息和督查工作的同志一定要加強自身素質的鍛煉和提高，以適應不斷發展的形勢任務的需要。一要始終保持良好的精神狀態。好的精神狀態是干好工作的根本動力。各地各部門辦公室特別注意把信息和督查工作者的工作熱情保護好引導好發揮好，使他們始終保持良好的精神狀態，全力以赴完成信息和督查工作任務。二要加強學習培訓，不斷提高業務素質和能力。廣大信息和督查工作者要認真學習“三個代表”重要思想，不斷增強政治意識大局意識，提高政治敏銳性政治鑒別力。要加強信息和督查工作系統理論和業務技能的學習，不斷增強信息敏感性，反復錘煉文字綜合能力，熟練掌握運用現代網絡技術快速處理信息的各種技能；掌握督查的新方法和新途徑，更好地推進工作落實。各級黨委辦公室要通過頂崗以會代訓調研活動學習考察等方式，多管齊下加強信息和督查隊伍的業務培訓。三要不斷提高工作效能。信息和督查工作者要牢固樹立“效能第一”的觀念，進一步增強主動服務的意識，把好政策關文字關和程序關，全面提高快速反應的能力，以更加積極主動優質高效的工作，為市委和各級黨委提供服務。四要嚴格遵守各項紀律。要牢固樹立“信息和督查工作無小事”的觀念，嚴格要求，嚴謹求實。要繃緊保密安全這根弦，把好保密安全這道關。要加強黨風廉政建設，認真抓好《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》的貫徹落實，大力加強隊伍的自身建設，真正做到甘于寂寞，樂于清廉，經得起各種誘惑和考驗。(三)要進一步加強領導，為信息和督查工作創造良好的環境。信息和督查職能的發揮，不僅要靠信息和督查部門自身的努力，更需要領導對這兩支隊伍的重視和使用。各級黨委和辦公室一定要重視和支持這兩支隊伍建設，更好地發揮他們的作用。一是要重視配強信息和督查科室的力量。目前市縣兩級信息和督查崗位人員不足的情況比較嚴重，同時新手也比較多，各縣市區要高度重視這個問題，一定要加大力度，配齊配強信息和督查力量，把優秀的年輕干部調整到信息和督查工作隊伍中來，穩定用好骨干，培養提高新人。特別是一些市直機關部門必須做到有專人負責信息和督查工作。二是為他們及時準確地把握黨委的意圖和中心工作創造條件。為了充分發揮信息和督查隊伍的作用，使信息和督查工作能夠始終貼近黨委中心工作，信息科和督查室的負責同志要列席研究工作的黨委常委會，讓他們能夠按照黨委中心工作的節奏開展工作。各級黨政主要領導要經常帶領信息和督查的同志深入到基層，深入到一線調研，并經常讓信息和督查的同志參與一些重大問題的研究，與他們經常交流思想，交換看法。三是要經常給他們交任務壓擔子，為他們的成熟成長創造條件。黨委主要領導和辦公室的領導要多給從事信息和督查工作的同志出題目，明確指導思想，讓他們按照領導的意圖開展有針對性的工作。四是不斷改善信息和督查部門的工作學習生活條件。各級黨委和辦公室要為信息和督查干部參加培訓學習和外出考察提供機會，幫助他們解決一些實際問題，特別是要保證信息和督查科室必要的工作經費和必需的設施裝備；要切實加強干部的培養，對那些在信息和督查崗位工作多年，表現突出實績明顯的業務骨干，要及時予以提拔使用。

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