第一篇：[推薦]在全區黨風廉政建設大會上的講話 黨建黨委

[推薦]在全區黨風廉政建設大會上的講話這次全區黨風廉政建設大會，是經區委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的，一是要進一步加強對全區廣大黨員特別是黨員領導干部的思想作風、學風、工作作風、生活作風、領導作風、職業道德和紀律教育，構建起教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，為實現區委九屆五次全委(擴大)會議提出的“一轉四超兩提高”的奮斗目標提供強有力的政治保障；二是要堅持從嚴治黨的方針，對侵害群眾利益的違紀違法和腐敗行為，不手軟、不護短、不遷就，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際效果取信于民。剛才，同志代表區紀委常委會作的工作報告，全面總結了過去一年來的黨風廉政建設工作，并就如何緊緊圍繞“一轉四超兩提高”的經濟發展目標，進一步做好2005年工作進行了安排部署。這個報告我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，增強抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的緊迫感和責任感 hjt總書記在中紀委第三次全體會議上的重要講話，從實現全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度，要求全黨大興求真務實之風，強調要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。把求真務實作為我們黨的思想路線的核心內容，并提升到黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格的新高度，深刻闡述了“求四真、務四實”的新內涵(即求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實)，向全黨同志提出了“大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風”的新要求，是加強新時期黨的作風建設的綱領性文獻，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。長期以來，區委一直把黨風廉政腐敗工作作為關乎全區經濟社會能否快速健康發展、黨的建設能否進一步得到加強的大事來抓，不斷健全黨風廉政建設責任制，狠抓落實，扎實有效地推進了反腐敗工作深入開展，取得了新的成效。我區黨員干部廉潔從政意識明顯增強，一些違紀違法案件得到及時查處，違紀違法人員得到懲處和教育，群眾關心的一些熱點難點問題逐步得到解決，源頭治腐力度明顯加大，有效遏制了腐敗現象滋生蔓延的勢頭。可以說，我區當前經濟建設的軟環境正在向好的方向發展，這與全區黨員干部嚴于律已、廉潔從政、求真務實的工作態度是分不開的。越是形勢好，越是群眾加快經濟發展的積極性高，越要堅持求真務實，越要保持清醒的頭腦。現在，全區群眾干部擁護支持我們干事業。群眾對我們不滿意的地方主要集中在有些干部作風飄浮，工作方式簡單粗暴，執法不公，吃拿卡要，不廉不潔和個別干部的貪污腐敗。總書記在講話中列舉的黨員干部中亟待解決的十個方面的突出問題，在我們的干部隊伍中的不同層面都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，在一些領導干部中，程度不同地存在形式主義、官僚主義的問題；好大喜功、急功近利的問題；搞“形象工程”、“政績工程”的問題；弄虛作假、虛報浮夸的問題；獨斷專行、軟弱渙散的問題;以權謀私，與民爭利的問題;奢侈浪費、酗酒賭博的問題，等等。這些問題與實現人民群眾的根本利益格格不入，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾進一步激化。這些問題的存在，固然有經濟體制轉變過程中，體制、機制、制度不健全不完善造成一些漏洞和薄弱環節的原因，更重要的是因為我們一些黨組織的主要領導者對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督。應當看到的是，從全國發生和查處的案件看，一些領域已成為大案要案易發多發的土壤。比如，建筑工程招標、征用土地、金融、物資采購、企業重組改制與破產、人事任免、公安司法等領域。這些領域經常和“權、錢、人”打交道，關注的人很多。一些別有用心的人為了達到目的，總是費盡心機，用盡手段，千方百計拉攏腐蝕。我們的干部稍不注意，就會喪失原則，走上邪路，同流合污，不能自拔，甚至出現不堪設想的后果。當然，對全區干部隊伍黨風廉政作風建設，我們要有客觀全面的認識，既要看到黨員干部隊伍整體是好的，能夠經得住群眾、實踐和歷史的檢驗這個主流；又要看到個別黨員干部存在上述問題的嚴重性，不能喪失警惕，要做到警鐘長鳴，下大氣力抓緊解決，抓出成效。全區各級黨組織和廣大黨員干部要從踐行“三個代表”重要思想的高度出發，把思想和行動統一到區委九屆五次全委(擴大)會議精神上來，認清形勢，堅定信心，以旺盛的精神、昂揚的斗志，扎實工作,嚴格自律，不折不扣地把自治區、市里關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的各項要求真正落到實處，見到實效，為我區加快發展，實現“一轉四超兩提高”的奮斗目標，營造良好的政治環境。

二、大力弘揚求真務實的

精神，堅持把實現最廣大人民的根本利益放在首位 大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風，說到底是為了堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。關注民生，為民謀利，關鍵在于牢記群眾利益無小事，真心誠意地多為群眾辦實事、解難事、做好事。(一)要把求真務實的精神體現到加快發展中去。堅持求真務實，最重要的是付諸實踐,見諸行動，取得成效。好政策、好措施往往不能落實到位，其重要原因是由于沒有做到求真務實。各級領導干部要堅持以人為本，樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀，努力把“立黨為公、執政為民”的本質要求落到實處。實現最廣大人民群眾的根本利益，核心是要抓發展。只有經濟發展了、實力增強了，為人民謀利益才有雄厚的物質基礎，群眾的愿望才能變成現實。現在，全區廣大群眾迫切希望經濟發展再快一些、城鄉面貌變化再大一些、收入水平再高一些。因此，全區黨員干部必須緊緊圍繞區委九屆五次全委(擴大)會議提出的“一轉四超兩提高”的奮斗目標，帶頭求真務實，真抓實干，把工作的著力點真正放到研究解決加快我區發展的實際問題上。我們想問題、定政策、辦事情都要從解決我區經濟社會發展的突出矛盾和問題出發，以大多數群眾的迫切愿望為依據，讓大多數群眾受益為落腳點，深入細致地分析我們的工作中還存在哪些薄弱環節和亟待解決的突出問題，扎扎實實地采取有針對性的措施，真正讓人民群眾在加快發展中及時地、持久地、更多地得到實惠。激勵各級領導干部做到求真務實，建立健全行政領導績效考評制度，把抓工作的執行力度和落實情況做為考核干部的主要依據，以實實在在的業績作為評價使用干部的標準，提拔重用那些不為名不為利、不事聲張、埋頭苦干的干部，批評、懲戒那些作風飄浮、好大喜功、爭名爭利、弄虛作假的干部。(二)要認真開展“群眾利益無小事”教育實踐活動。hjt同志在去年“七一”重要講話中指出：“群眾利益無小事”。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。就我區來看，加快發展，全面建設小康社會是惠及8xxxx人民群眾的大事，無疑是我們各級黨委、政府工作的重中之重。但必須清醒地認識到，這件大事是由無數涉及到群眾切身利益的小事匯聚而成的。目前，我們正處于經濟轉型的關鍵期和艱難的“爬坡”階段，人民群眾的生活水平有待進一步提高，在改革發展的過程中，在處理和協調各種利益關系的過程中，還存在一些比較突出的矛盾和問題，特別是很多事關群眾利益的問題還沒有得到很好的解決。解決好這些突出問題，落實好hjt總書記關于“求真務實”的重要講話精神，就是要把“群眾利益無小事”，貫徹落實到全區各項工作中去。區委決定，要認真貫徹市委關于在領導干部中開展“群眾利益無小事”的教育實踐活動，主要目的是落實執政為民，使黨員領導干部強化宗旨意識，樹立求真務實的政績觀，把實現群眾的愿望作為最大的事情，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，努力實現8xxxx各族人民最現實、最關心、最直接的根本利益。事實證明，群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重。要廣開言路，聽民聲、察民意、知民情，完善和規范政務公開、村務公開、廠務公開等制度，對涉及群眾切身利益的政策和事項，要增加透明度，讓人民群眾更好地參與和監督我們的工作。各級領導干部要以全心全意為人民服務的思想和真心實意對人民群眾負責的精神，做到民有所呼，我有所應，民有所困，我有所幫，把好事辦在關鍵處，把溫暖送到老百姓的心坎上。(三)要以求真務實的精神，切實糾正損害群眾利益的不正之風。群眾看我們是不是求真務實，是不是真的反腐倡廉，不僅看我們的態度，更要看在他們身邊發生的損害切身利益的不正之風，是不是逐步得到糾正，看的是實實在在的效果。特別要切實解決好發生在老百姓身邊的嚴重損害群眾利益的問題。比如，拖欠和克扣農民工工資、教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風等問題；又比如，執法部門執法不公、吃拿卡要，甚至徇私枉法等問題；再比如，減輕農民負擔、就業再就業和社會保障、安全生產管理等事關老百姓切身利益的問題都不能回避，要帶著深厚的感情著力加以糾正和解決，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要堅持糾建并舉，寓糾于建，加強部門和行業的職業道德建設，不斷完善優質高效的便民服務措施。繼續做好民主評議行風工作，切實解決和預防一些執法執紀部門存在的“門好進、臉好看，話好聽、就不辦事”的新的不正之風，堅持“誰主管、誰負責”的原則，充分發揮行業和系統主管部門的牽頭及表率作用。(四)要加強基層黨風廉政建設。我特別強調一下基層黨風廉政建設問題。基層干部處在全區改革開放和經濟建設的第一線，天天接觸群眾，他們的作風如何直接影響到區委、政府在人民群眾中的形象，影響著黨群干群關系。當前，在我區一些基層干部中確實存在不容忽視的問題，有的大吃大喝，鋪張浪費；有的工作簡單粗暴，強迫命令；有的搞形式主義、虛報浮夸；有的執法不嚴、辦事不公、吃拿卡要、甚至刁難群眾、以權謀私；有的還經常出入不健康的娛樂場所，等等。“基礎不牢，地動山搖”。因此，我們必須進一步加強基層黨風廉政建設力度。對基層工作人員執法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾等問題，要切實采取有力措施，認真進行整治，決不姑息遷就。要以解決發生在群眾身邊侵害人民利益的突出問題為檢驗標準，解決基層黨員干部作風方面的問題，建立起一支廉潔高效、勤政為民的基層黨員干部隊伍。

三、學習貫徹《兩個條例》，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效 《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》是十分重要的黨內法規，對于發展黨內民主、加強黨內監督、嚴明黨的紀律、維護黨的團結統一具有重大意義。區六大班子領導要以身作則、率先垂范，不折不扣地貫徹好這兩個條例，誠懇地接受同志們的監督，接受全區人民的監督。各基層黨委要把貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊抓好。各級領導干部要提高認識、營造氛圍、健全制度、落實責任，以求真務實的精神，抓好各項工作的落實，力求取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。(一)堅持和完善黨風廉政建設和反腐敗工作的領導體制及工作機制。全面落實黨風廉政建設責任制，由“一把手”負總責，堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。各級黨委要加強領導，發揮總攬全局、協調各方的作用。各級紀檢部門要全面履行職責，協助黨委抓好黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。各級領導干部不僅自己要清正廉潔，帶頭遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，還要敢抓敢管，不怕得罪人，切實帶好班子，抓好隊伍，管住班子成員，管住身邊人，管住配偶子女親屬。要帶頭落實廉潔自律的有關規定，規范從政行為。結合我區實際，認真落實市紀委提出的嚴禁領導干部參與賭博；嚴禁領導干部超標準配備小汽車和公車私駕；嚴禁領導干部用公款大吃大喝和參與高消費娛樂活動。要調動一切積極因素，教育引導廣大群眾共同支持和參與，鞏固和發展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面。(二)切實加強對黨員干部的思想道德和紀律教育。按照立黨為公、執政為民的本質要求，結合在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，努力提高黨員領導干部的思想道德水平和自覺抵制各種不良風氣侵蝕的能力，著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。要善于運用先進典型進行示范引導，更要善于運用反面案例進行警示教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，清清白白做官，堂堂正正做人。嚴格執行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”，使黨員干部都能嚴格按照黨章辦事，按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。黨員領導干部要帶頭遵守黨的紀律，愿意聽意見、善于聽意見，虛心接受意見，有則改之，無則加勉。通過堅持不懈、行之有效的教育活動，使廣大黨員干部進一步提高實踐“三個代表”重要思想要求的自覺性，不斷加強黨性修養和道德修養，進一步增強拒腐防變的能力。(三)構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持標本兼治、懲防并舉的方針，深入開展警示教育，加強對黨員干部的教育、管理和監督，加大從源頭治理腐敗的力度。要立足教育，抓住樹立正確的權力觀這個關鍵，增強教育的針對性和實效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。要健全制度，按制度辦事，形成用制度規范從政行為，靠制度管人的機制。要強化監督，真正做到領導干部的權力行使到哪里，監督就實行到哪里。要嚴肅紀律，推進事后監督向事前監督的轉變。各級領導干部要自覺接受群眾的監督，特別是黨政一把手更要敢于接受來自各方面的監督。要把教育、制度、監督貫穿于反腐倡廉的各個環節，發揮懲防結合、綜合治理的整體效能，對違法違紀的黨員領導干部,該教育的教育,該批評的批評,該查處的查處，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。(四)加強紀檢監察機關自身建設。各級黨委要主動加強對紀委工作的領導，在事關黨風廉政建設全局性的問題上，主動征求紀委的意見，研究和解決紀檢監察工作中遇到的困難和問題，鼓勵和支持紀檢監察機關放手開展工作。要保護和關心紀檢監察干部，特別是在執紀辦案中遇到干擾時，要旗幟鮮明、態度堅決地支持紀委開展工作。重視和加強對紀檢監察干部的教育、管理、培養、交流和選拔使用，解決紀檢監察干部在工作、學習、生活等方面的困難，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。各級紀檢監察機關要加強自身建設，認真履行黨章賦予的職責、任務，在組織、協調、部署、檢查、督促反腐倡廉工作方面，發揮更出色的作用，不斷開拓反腐倡廉工作的新局面。 同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作是上層建筑領域的一項重要工作。我們一定要充分認識上層建筑反作用于經濟基礎這個深刻的道理。一方面傾全力加快發展，另一方面要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作對加快經濟發展的促進作用。一手抓經濟發展，一手抓勤政廉政建設。實踐也告訴我們，沒有一個好黨風，就不可能有一個好的社會風氣，沒有一個好的勤政廉政氛圍和環境，投資商就會望而生畏、退避三舍，不僅不會引來增量，已有的存量也會逐漸萎縮、衰落，最后受害的不僅是黨的事業，更直接、更主要的受害者是我們自己，是我們的子孫后代。我們也深知，黨風廉政建設不是一蹴而就的事，而是一項長期的歷史任務。但凡事都有一個主次，有一個綱與目的關系問題。也就是說，黨風廉政建設能否收到實效，關鍵看我們的各級黨政領導，尤其看主要領導。俗話講，兵熊熊一個，將熊熊一窩。我要講，兵貪貪一個，將貪貪一窩，帥貪貪一串，進而貪一片。要使我們每一位黨員領導干部都清楚，不能為當地和所在行業部門的經濟社會發展提出科學且切實可行的思路、辦法、措施，是將熊；工作若干年，山河依舊，看似忙忙碌碌，到頭一無所獲也是將熊。不能為上級領導和上級組織提供有價值的建議和意見是熊，作為領導帶不出一支作風嚴謹、紀律嚴格、團結向上、能打硬仗、群眾信賴的隊伍也是熊。熊者可悲又可憐，貪者可惡又可恨，又熊又貪是又可憐又可恨。黨的事業和人民群眾思進、思干、思發展的愿望，不容熊者擋道，更不容貪者張狂。讓我們認真貫徹落實hjt總書記在中紀委第三次會議上的重要講話精神，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，恪盡職守，扎實工作，切實履行好黨和人民賦予的重要職責，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，不斷優化我區發展的政治環境，為我區實現“一轉四超兩提高”的奮斗目標、加速推進全面建設小康社會進程作出新的更大的貢獻。

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第二篇：黨風廉政建設講話 黨建黨委

同志們：

這次黨風廉政建設工作會議是在院創新三期開始時黨組召開的一次重要會議。會議的規格、規模是我院近年來少有的。這充分反映出院黨組對院黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。上午，路甬祥同志站在時代和全局的高度，就如何加強我院黨的建設包括黨風廉政建設工作發表了重要講話。講話具有很強的理論性、針對性和指導性，對深入貫徹落實黨中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行黨章賦予的職責和任務，對于進一步加強我院黨的建設，特別是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作都具有十分重要的意義，我們應該認真學習領會并切實抓好貫徹落實。方新同志作了黨風廉政建設工作報告，對我院創新二期以來黨風廉政建設工作進行了全面系統的回顧，肯定了成績，實事求是指出了存在的問題，對今后的工作進行了部署。中央紀委常委、監察部副部長黃樹賢同志到會講話，對我院黨風廉政建設工作給予充分的肯定并對今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業黨組介紹了開展黨風廉政建設工作的經驗體會。下午，分組進行了討論，大家發言踴躍，提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發言也非常好，對大家的意見建議我們將和大家一起認真研究，提出切實可行的措施。下面我就如何貫徹落實好會議精神和今年黨風廉政建設工作簡要講三點意見。

一、深入學習貫徹黨章，增強黨的觀念，切實把黨風廉政建設引向深入

今年初，hjt總書記在中紀委六次全會上發表了重要講話，他從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。并指出要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設、進一步加大防治腐敗的力度。hjt同志的重要講話，對于全面加強黨的建設，不斷把黨風廉政建設引向深入，具有十分重要的意義。黨章是黨內的“大法”，是規范和制約全黨行為的總章程。“黨要管黨”就是按黨章管黨；“從嚴治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)，要認真貫徹落實hjt同志的重要講話精神，結合本單位的實際，作出具體安排，提出明確要求，采取切實有效的措施，運用必要的載體，把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，開創我院黨的建設包括黨風廉政建設的新局面。

院黨組上月初印發學習貫徹hjt同志重要講話和中紀委六次全會精神的通知。今天，路甬祥同志對我院如何抓好黨章的學習貫徹提出“四個圍繞”，即：圍繞建設創新型國家的奮斗目標，貫徹落實科學發展觀，為科技改革創新發展提供政治保證；圍繞堅定理想信念，提高素質增強黨性，為科技改革創新發展提供思想保證；圍繞加強黨的紀律，貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，為科技改革創新發展提供紀律保證；圍繞加強和改進黨的作風，貫徹求真務實精神，大興求真務實之風，為科學技術改革創新發展提供作風保證。各單位要根據路甬祥同志提出的“四個圍繞”的要求，緊密聯系本單位的實際，把學習貫徹黨章和加強領導班子建設、基層黨組織建設結合起來，重點解決堅定理想信念、加強道德修養，發展黨內民主，嚴明政治紀律，強化制約監督、加強制度建設等問題，努力提高領導班子的凝聚力、創造力、戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要把學習貫徹黨章和加強思想道德建設結合起來，重點解決學術領域中不正之風，端正學風，大力弘揚正氣；要把學習貫徹黨章和加強黨風廉政建設工作結合起來，重點解決群眾反映強烈、嚴重影響黨的威信和形象的突出問題，扎實抓好反腐倡廉各項工作任務。今年是建黨85周年，各單位可采用多種形式，結合紀念活動開展黨的知識、黨風黨紀、科研道德風尚等內容的教育。要運用正反兩方面的典型，把傳統教育手段和現代化教育手段結合起來，使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實際。今年“七一”前我院將召開一次“學習貫徹黨章，加強黨風廉政建設”的研討會，希望各單位做好準備，通過教育使我院各級黨組織和共產黨員更好地學習貫徹黨章，增強黨的觀念，在創新三期中發揮應有的作用。

二、加強懲防體系建設，努力抓好2006年黨風廉政建設各項工作的落實

建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系已寫入《十一五規劃綱要》。這是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發作出的重大戰略決策，是在發展社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求，是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化，是加大從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措，對于提高黨的執政能力，永葆黨的先進性，鞏固黨的執政地位，具有極其重要的意義。今年，我們要在懲防體系的落實上狠下功夫。根據院黨組的部署和要求，院屬各單位主要是抓好制定的具體意見的落實。然而到目前為止，個別單位仍沒有制定實施意見。不管你有什么理由都是講不過去的，希望這幾個單位結合本單位的實際抓緊制定落實《實施綱要》的具體意見。國科控股所屬的企業今年上半年也要完成貫徹落實《實施綱要》的具體意見或實施細則的制定，并抓好落實。

一是繼續抓好教育、制度、監督工作。教育、制度、監督是懲防體系中的重點工作。我們在狠抓落實中要正確把握和處理好教育、制度、監督的關系。

抓教育要突出形式和內容的結合，注重實際效果。各單位領導班子要按照中央紀委的要求，繼續抓好領導干部廉潔自律各項規定的執行。各級領導干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”。要進一步加強領導班子的思想、組織、作風建設，使廣大領導干部時刻牢記立黨為公、執政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到廉潔自律。不僅要堅持工作單位和崗位上自律，也要堅持社會活動和家庭生活中自律，要堅持處處自律、一輩子自律。

我院還要加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育，開展學術道德預防學術方面腐敗問題的調研，開展“樹立良好學風和科研道德風范”為主題的教育活動。教育要以領導干部為重點，這次活動要先試點后鋪開，切實抓出成效，使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學術風氣”的單位，真正做到教育為先，關口前移，保護科學家，使創新三期健康順利進行。

抓制度要突出規范和執行兩個重要環節。我院應從五方面加強制度建設工作，從源頭上預防和解決腐敗問題：一要注重研究解決決策機制的各項組織制度，保證重大決策的科學性、正確性，避免和減少因決策失誤而造成經濟損失和不良影響；二要注重研究解決規范各級領導干部和權力部門行為準則的管理制度，保證此類人員的管理行為更加廉潔規范；三要注重研究解決科研項目資金和國有資產的管理制度，保證各類科研經費、國有資產的安全和規范使用；四要注重研究解決加強學術道德行為準則的管理制度，保證廣大科研人員具備良好的科學道德風尚；五要注重研究解決企業投資監督管理制度，保證企業正常經營和國有資產的保值增值。今年各單位要對過去制度進行一次清理，過時的要撤銷，應該規范的要建立，不健全的要進一步完善，使法規制度充分發揮其應有的效力。我們要克服和糾正形式主義，確保法規制度的嚴肅性，增強管理工作的權威性，做到令行禁止，違者必究。

抓監督要突出監督的重點對象、重點內容、重點環節，充分發揮職能部門的監督作用。各單位重點抓好對領導干部，特別是黨政“一把手”行使權力的監督；對經費分配、管理、使用的監督；對基本建設項目管理工作的監督；對經營性國有資產管理的監督。對院所投資企業要加大要監督管理的力度。要充分運用我院arp項目工作成果，提高監督工作的規范化、制度化水平。

二是依法依紀加大懲處腐敗的力度。以預防為主，決不是有案不辦，決不能把新案拖成老案，把容易辦的案件拖成夾生案，一定要加大查辦案件的力度。今后發生瞞案不報、有案不查，要嚴肅追究責任。今年，我院要重點加強分院紀檢監察審計工作隊伍的建設，建設覆蓋全院的紀檢監察審計工作網絡，加強對基層單位預防和懲處工作的指導，進一步加大組織協調和組織處理的力度，形成整體合力，做到案件信息暢通，程序規范，配合密切。

三是注重抓好群眾關心的“熱點”、“難點”問題，努力做好穩定工作。各單位領導要把維護人民的利益作為黨風廉政建設的出發點和落腳點，對群眾反映的問題要高度重視、認真對待。對反映正確的、合理的問題要及時妥善地解決；一時難以解決的，要說明情況，做好說服工作，并創造條件逐步加以解決。要及時掌握干部職工的思想情緒和存在的實際問題，運用有效的方式方法，理順關系，營造和諧向上的文化氛圍。要繼續深入抓好所務公開制度的貫徹落實，處理好領導決策與民主監督管理的關系，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認真處理好改革發展與穩定的關系，注重解決好涉及職工切身利益的問題，充分調動廣大職工群眾的積極性、主動性和創造性，確保知識創新工程的順利進行。

四是繼續加大審計監督工作的力度。根據院知識創新工作的總體要求，審計工作要實行財務收支審計、經濟責任審計與績效審計并重，并逐步加大績效審計的力度。各單位要重視抓好本單位財務管理工作，規范經費管理制度，嚴格執行大額度資金使用集體決策的規定，確保國有資產的安全。要加強對科研項目和科研管理活動的監督檢查，促進科學技術研究資源的合理配置，提高其使用效率和效益。要進一步抓好領導干部經濟責任審計和專項審計工作，認真落實審計意見，加強整改，規范管理。要探討內審和外審的有機結合，做到關口前移，充分發揮內審的作用。

三、認真貫徹落實中央部署和黨組要求，切實加強對黨風廉政建設工作的組織領導

黨風廉政建設和反腐敗工作是全黨一項重大的政治任務。各單位黨政領導必須高度重視黨風廉政建設，要認真貫徹落實中央的部署和院黨組的要求，切實加強領導，確保黨風廉政建設各項工作落到實處。在這里我重點強調要發揮好第一責任人的作用。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人，作為單位的領導者和決策者，要全面貫徹中央的方針政策，在重大問題、重要決策、關鍵環節上要把好關；要身體力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身邊的工作人員，要當好表率；要落實崗位責任，一級抓一級，層層抓落實，形成各負其責、齊抓共管的工作局面。黨政領導干部要充分認識做好反腐倡廉工作對促進科技事業發展的重大意義，始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風廉政建設工作納入單位整體工作中，統一領導、統一規劃、統一部署、統一落實，真正做到認識到位、領導到位、工作到位、責任到位。關于組織落實問題，院黨組已經帶了個好頭，充實調整了院黨風廉政建設領導小組，由5位院領導和6位局長參加；以黨組的名義召開了院黨風廉政建設工作會議；在院監察審計局增設了黨風建設室，并增加編制；在分院加強紀監審隊伍建設，要落實崗位，形成網絡，健全完善體制和工作機制。請各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實。

會后，各單位黨政領導班子要認真組織傳達貫徹院黨風廉政建設工作會議的精神，認真組織學習路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報告，根據院黨組提出的部署和要求，結合科研工作的實際情況，研究制定落實方案。各單位要將會議精神貫徹落實的情況于今年5月1日以前報院監察審計局。院將在下半年組織有關部門對全院黨風廉政建設工作會議精神的落實情況進行檢查。

同志們，讓我們共同努力，以改革創新、求真務實的精神和扎實有效的工作，開創我院黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為知識創新三期的順利進行提供有力的保證。

第三篇：在全鎮領導干部黨風廉政建設教育大會上的講話 黨建黨委

在全鎮領導干部黨風廉政建設教育大會上的講話 求真務實執政為民 同志們： 今天，在這里召開黨風廉政建設教育大會，觀看黨風廉政教育專題片，這是今年紀律教育學習月活動的一項重要活動。剛才我們觀看了《執著的追求》電教片，相信大家會從這個專題片中得到深刻的啟迪。《執著的追求》講述了官錦初帶領村民將一個省級貧困村改變成鄉村都市樣板的過程，展現了平凡村官官錦初心系百姓，甘于奉獻、清正廉潔、克已奉公、全心全意為人民謀利益的先進事跡和高尚性操。這部電教片很有教育意義，全鎮黨員干部要從中受到教育，要象官錦初那樣始終堅持求真務實，執政為民。同志們，今年開展的以“為民務實、清廉”為主題的紀律教育學習月活動，是我鎮加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項十分重要舉措。我們一定要深刻認識反腐倡廉工作的極端重要性和現實緊迫性，強化責任感，狠抓落實、努力把紀律教育學習月活動推向深入，使廣大黨員干部在認識上有新提高，作風上有轉變、工作上有新進展。最近，省委省政府結合紀律教育學習月活動，分別向社 會公開作出五項和四項廉政承諾。市委市政府向社會公開作出九項廉政承諾。區委區管委也向社會公開作出九項廉政承諾。今天，我在這里代表鎮委鎮政府，向社會公開承諾： 第一、堅持執政為民，決不以權謀私。保持黨性原則，嚴肅政治紀律，樹立正確的權力觀和科學的政績觀，不濫用人民賦予的權力，自覺接受監督，保證權力干凈運行。第二、堅持公道正派，抵制跑官要官。嚴格遵守民主集中制原則，樹立正確的用人導向和用人觀念，做到“用好的作風選人，選作風好的人”，凡是向鎮班子成員跑官要官的，不但不給，而且要嚴肅批評，并告知有關部門，對違紀者嚴肅處理。第三、堅持廉潔自律，帶頭遵紀守法。堅決執行憲法和法律，堅決執行黨章和各項黨紀政紀，遵守各項規章制度，決不插手工程建設招標投標、土地使用權出讓、政府物資采購。凡是違反規定以權謀私的，要嚴肅處理。第四、堅持克已奉公，堅決拒收錢物。凡是給鎮班子成員送錢、有價證券、貴重物品的，一概拒收。拒絕不了的也要及時上交組織，并責成有關部門對送錢物的人進行批評教育和嚴肅處理。第五、堅持艱苦奮斗，遵守財經紀律。要牢記“兩個務必”，發揚優良傳統，帶頭移風易俗、厲行勤儉節約。要依 法治稅理財，決不違反規定使用財政資金，管好用好公共財政。第六、堅持從嚴要求，管住身邊人員。要嚴格要求親屬和身邊工作人員，決不允許打著鎮班子成員的旗號辦私事、謀私利。凡是以領導親屬、身邊工作人員名義辦事，或者利用領導影響謀利的，有關部門和單位要一概拒絕，嚴肅批評，并向鎮班子成員或鎮紀委報告。第七、堅持依法行政，維護群眾利益。依法規范黨委、政府的執政、行政行為，增強工作透明度，深入基層，務實惠民，自覺接受社會輿論監督，嚴肅查辦行政過程中危害人民群眾民主權利和合法利益的案件。第八、堅持文明規范，貫徹行政許可法。進一步推進行政審批制度改革，規范行政審批行為，遵循行政許可程序，決不以審批權謀取私利，違者嚴肅查處。第九、堅持履行職責，嚴格執行黨風廉政建設責任制。要敢抓敢管，自覺履行教育、管理、監督的職責，堅決支持執紀執法機關嚴肅查辦違紀違法案件，帶頭同各種消極腐敗現象和不正之風作堅決斗爭。以上九條承諾，是一次重申，也是鎮委鎮政府加強黨風廉政建設的重要體現，請全鎮各級黨組織、干部群眾和社會各界嚴格監督。為了實現我們的承諾，在今后的工作中，必須在如下幾方面下功夫。(1)必須牢固樹立一切為了人民群眾的觀念。一切為了人民群眾，是由我們黨的性質和宗旨所決定的。我們黨除了工人階級和最廣大勞動群眾的利益之外，沒有自己的特殊利益，8xxxx年來，我們黨之所以能夠從小到大，以弱勝強，成為執政黨，之所以能夠在國際風云變幻、國內**驟起的嚴峻挑戰下立穩腳跟，不斷鞏固執政地位，根本原因就在于代表最廣大人民群眾的根本利益，得到最廣大人民群眾的擁護和支持。作為一名黨的干部，必須對人民群眾懷著一顆赤子之心，始終保持著對人民群眾的深厚感情，發自內心地熱愛人民群眾，真心實意地為人民服務。只有這樣，才能在思想上與人民群眾產生共鳴，在工作中牢固樹立一切為了人民群眾的觀念，真正做到執政為民。(2)必須正確行使人民賦予的權力。我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。我們的權力是人民賦予的，只能用來為人民服務。我們必須把人民賦予的權力用在謀發展上，用在為群眾謀利益上。剛才我們觀看《執著的追求》電教片中的官錦初就是一個很好榜樣。特別是我們處在基層第一線，能做的工作直接面對人民群眾，我們必須切實解決好農業，農村和農民問題，一心一

意地把經濟搞上去，為人民 群眾謀利益才能真正落到實處。面對新的形勢，對我們的執政能力也提出了更高的要求，我們除了肯干事，還要能干事，干成事。要通過各種形式，不斷充實和更新理論知識和科學文化知識，不斷改進領導方式，執政方式和工作方式，在實踐中提高科學判斷形勢的能力，駕駛市場經濟的能力，增強為人民群眾謀利益的本領。(3)必須切實改變工作作風。在我們實際工作中，由于各種腐朽思想的侵蝕，黨風、政風還存在一些不容忽視的問題，如拜金主義、官僚主義、形式主義等問題還比較突出，機關辦事效率不高、服務意識不強、辦事拖拉、人浮于事等情況依然存在。所有這些，都嚴重違背了堅持執政為民的根本要求，必須認真對待，切實加以轉變。特別是我鎮當前處于改革發展的關鍵時期，各項工作千頭萬緒，這樣的作風任其發展下去，對我們的工作就是有害而無利。作為黨員干部，既要對上級負責，更要對人民群眾負責，要想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所需，用好的作風使人民群眾更好地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠，用好的作風使人民群眾更多地感受到我們黨執政為民的決心和行為。(4)必須清正廉潔、干凈干事。要嚴格遵守黨紀國法，清清白白做官，堂堂正正做人，自覺抵御不良風氣的侵蝕，始 終做到一塵不染，一身正氣。要認真抓好《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的落實。黨員領導干部要在抓好本部門、本單位貫徹實施《中國共產黨黨內監督條例(試行)》工作的同時，切實增強接受監督的意識，主動接受黨組織和黨員的監督。紀檢監察部門要加強對貫徹執行《黨紀處分條例》情況督促檢查，加大查處違反《黨紀處分條例》行為的力度，切實維護黨的紀律的嚴肅性，不斷增強黨的凝聚力和戰斗力。同志們，在全鎮開展黨風廉政建設教育活動會，意義重大，我們一定要通過不斷努力和探索，建立紀律教育的長效機制，使全鎮各級領導干部和廣大黨員以嶄新的面貌、務實的作風，高效的工作，推動我鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效。

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第四篇：在全區黨風廉政建設大會上的講話 黨建黨委

同志們：

根據會議安排，我就黨風廉政建設和反腐敗斗爭講三點意見。

一、及時傳達，深刻領會中央、省、市紀委全委會和廉政會議精神

2月26日，召開了全市黨風廉政建設工作會議。**書記、**區長，我和監察局**同志參加了會議。會議傳達了中紀委、省紀委五次全會精神，安排部署了我市新一年的黨風廉政建設工作，**同志、**同志在會上作了重要講話。2月27日，召開了市紀委三次全委會，我和**同志參加了會議。市委副書記、市紀委書記***同志在會上作了《教育監督制度并重，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作》的工作報告。中央、省、市會議精神概括起來集中體現在以下幾個方面：

（一）要保持頭腦清醒，充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性。各級黨委和政府要增強憂患意識，做到居安思危，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。黨的執政能力和執政地位從根本上說都來自于人民，人民群眾的擁護和支持，是黨執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。必須深刻認識到，執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執政能力、鞏固執政地位，永遠立于不敗之地。

（二）要堅持懲防并舉，加大預防腐敗的工作力度。加大預防腐敗的工作力度，決不是要放松懲治腐敗工作，不僅不能放松，而且要繼續抓得緊而又緊。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，繼續在加強教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發揮法規制度的規范和保障作用；繼續在強化監督上下功夫，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。要以改革統攬預防腐敗的各項工作，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權力運行的監控機制。

（三）要堅持標本兼治，從源頭上解決腐敗問題。治標和治本，是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。只有抓緊治標，嚴懲各種腐敗行為，有效抑制腐敗分子的猖獗活動，才能為治本創造前提條件。只有抓好治本，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問題。要進一步加大治本力度，緊密結合推進干部人事制度、司法體制、行政審批制度和財政金融體制、投資體制、國有資產監管等方面的改革，建立健全有利于防范腐敗的體制機制，逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

（四）要嚴明黨紀政紀，堅決查處違紀違法行為。要以查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查辦食品安全、教育亂收費、醫藥購銷和加重農民負擔等方面的案件；堅決糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題，切實維護人民群眾的根本利益；嚴格執行領導干部廉潔從政“五條紀律”，狠剎領導干部收送錢物、跑官要官、違規經商辦企業、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、參加賭博等歪風，對其中的違紀違規行為予以嚴肅查處。要全面履行紀檢監察兩項職能，糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為。

（五）要加強組織領導，提高紀檢監察工作能力。要進一步加強對反腐倡廉工作的領導，充分發揮紀委的組織協調作用，進一步加強反腐倡廉的理論建設，努力增強反腐倡廉工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要認真學習實踐“三個代表”重要思想，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，樹立和落實科學發展觀，努力提高黨的紀律檢查工作能力。紀檢監察干部要在黨委領導下，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督。要模范遵守憲法、法律和黨內法規，嚴格執行工作紀律特別是辦案紀律，經受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，維護紀檢監察機關的良好形象。

二、突出重點，全面把握今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務

2005年是深入貫徹懲防腐敗體系《實施綱要》，實現反腐倡廉工作戰略性調整的重要一年。做好今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭意義重大。根據中央、省、市的要求，結合嘉陵實際，今年全區黨風廉政建設及反腐敗斗爭的重點工作和主要任務是：

（一）以強化廉潔自律意識為基礎，努力建設人人反對腐敗的廉政文化。近幾年來，全區絕大多數黨員干部廉潔意識不斷增強，能較好地遵守廉潔從政的各項規定。一些領導班子去年相繼作出“廉潔自律公開承諾”，還有xxxx縣級干部、1xxxx科級干部主動上交難以拒收的現金5.xxxx元。但我們也清醒地看到，仍有部分領導干部在私欲面前昏了頭腦，被不正之風牽著鼻子走；在極少數領導干部當中存在參與賭博、收送禮金等頂風違紀行為，個別人身上甚至出現一些嚴重的腐敗問題。我們認為，我區這些問題的產生，或者說在其他一些地方出現的較為嚴重的腐敗行為，除了體制方面的原因外，也與領導干部防腐意識不強密切相關。尤其需要重視的是，從目前部分地方腐敗呈現蔓延趨勢的情況來看，腐敗行為已經獲得了一種惡俗文化的支持。這種文化，代表的是拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想下的保守、頹廢和庸俗的文化。如果我們防線脆弱，想不腐敗都較困難。因此，抓好反腐倡廉工作，光有制度不夠，還必須有黨員干部個人理想信念的堅定和健康文化的支撐；沒有健康文化的支撐，有些制度不一定能夠執行得下去。當前，我們的任務之一，就是要建立廉政“大宣教”工作格局，努力形成強大合力，推進以廉政文化建設為重點的宣教工作的深入開展，使黨員干部培養正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢思想道德防線，不斷增強拒腐防變的抵抗力和免疫力，在社會上形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

（二）以嚴明廉潔從政紀律為要害，堅決截斷領導干部腐敗的各種途徑。近幾年來，黨中央、國務院相繼制定和完善了“四項紀律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規章制度。去年底，針對黨風方面存在的問題，中央紀委、中組部、監察部又發出《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》，明確提出，對頂風違紀有以下行為的領導干部，必須嚴肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現任職務或者由組織責令辭職，并按照規定給予紀律處分。二是違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的，按照程序一律先免職，再依據規定處理。三是對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，要嚴肅查處。五是參與賭博的，應予以免職，再依照規定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。以上五條紀律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是對當前黨風存在的突出問題提出的查處重點；既體現了有效預防的精神，又表明對頂風違紀行為加大查處力度的鮮明態度。這些紀律規定，合乎黨心，順乎民意，我們將不折不扣地執行。尤其是領導干部，要帶頭執行這五項紀律，任何人不得逾越黨紀國法的這條“紅線”，不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀違法撈利斂財。

（三）以糾正行業不正之風為重點，著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益，始終是我們執撐政權的最高追求和贏得民心的現實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在，就有必要把它作為黨風廉政工作的最重要任務之一，加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業改制等過程中出現的涉及群眾生產生活和切身利益的問題，堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題。二是加強對涉農負擔政策和農村稅費改革落實情況的監督檢查，切實解決稅費改革后出現的新矛盾、新問題，嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行報刊的工作成果，有效減輕基層和農民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導和責任追究等制度，嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監督，嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為。總之，對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，我們將按照規定追究主要領導的責任。并力爭通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風的長效機制。

（四）以深化各項制度改革為核心，逐步解決影響社會發展的深層問題。實踐證明，對于普遍存在的問題，我們應在體制上找缺陷；對于反復出現的問題，我們應在規律上找原因。當前，改革發展正處于攻堅階段，社會主義市場經濟條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現象產生的這些深層次問題。今年，結合嘉陵實際，我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度，防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關規定，加強對執行情況的監督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，簡化手續，減少環節，提高工作效率和服務質量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革，進一步落實國庫集中收付制度，擴大政府采購的范圍和規模，嚴格執行“收支兩條線”管理規定。四是健全政府投資監管制度。界定政府投資范圍，規范政府投資行為，加強對政府投資的監管。完善政府投資項目決策機制，全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度，建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。五是強化對國有資產的監管。完善監管體制和監管方式，加強對國有資產使用、交易的監管，防止國有資產的人為浪費和流失。六是嚴格規范和管理土地市場。健全并嚴格執行征地程序，加強土地批租管理，嚴禁規避法定審批權限將單個建設項目用地拆分審批。強化對協議出讓土地的監管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執法責任制。加強行政執法程序建設，機關及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度。八是大力推進政務公開。要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。學校、醫院和水、電、氣等與群眾利益密切相關的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。

（五）以推進行政監察為手段，不斷優化經濟快速發展的良好環境。強化執法監察，加強對安全生產法律法規執行情況，《行政許可法》執行情況和賑災物資、社保資金管理使用情況的監督檢查；繼續對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執法監察，嚴肅查處違法違規批地用地行為；繼續開展整頓和規范市場經濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展”為主要內容的機關效能監察，抓好經濟發展軟環境建設工作實施方案的落實，嚴肅處理影響經濟發展環境建設的人和事，切實解決機關效能中存在的突出問題，為我區經濟發展營造良好的外部環境。

三、強化保障，奮力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展

我們必須以學習貫徹《實施綱要》為契機，立足從源頭上防治腐敗，把建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，作為推進反腐倡廉工作的關鍵來抓，不斷提高有效預防腐敗的能力和水平，逐步把腐敗現象減少到最低程度。

（一）抓好宣教工作，不斷強化思想保障。要在“大宣教”的工作格局下，采取多種形式，深入扎實地開展宣傳教育活動，使廉政教育入耳入腦入心，春風雨露宜人，取得明顯成效。一要強化教育，做到正面示范、反面警示。向全區黨員領導干部印發《領導干部廉潔從政教育言論》等，并選擇適當時機向全區副科級干部制發“廉政短信”等，時時給領導干部以提醒與激勵。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，通過“一把手”講黨課等形式，在廣大黨員干部中開展宗旨教育、法紀教育。以孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等為典型，把弘揚和培育反腐倡廉意識納入學校的德育教育中，滲透到各種群眾性精神文明創建活動中，形成反腐倡廉的良好社會環境和文化氛圍。要特別重視對未成年人的思想道德教育，使他們從小培養起在是非面前的識別力、在誘惑面前的抵制力、在警示面前的自省力。同時，加大對各個單位組織觀看教育警示片和反腐成果展等情況的督促檢查；建立反腐倡廉警示教育基地，組織黨員干部旁聽案件公開審理、到監獄聽取“現身說法”，從而收到勵志、固心、正本的作用，促使黨員干部構筑牢固的思想道德防線。二要加大宣傳，做到形式多樣、視野開闊。充分利用《南充日報》、《廉政窗口》、《廉政了望》、《中國紀檢監察報》等新聞媒體，拓寬黨風廉政宣傳教育渠道，大力宣傳我區反腐敗斗爭形勢、工作成果和廉政勤政先進典型。充分利用黨政網在全區各機關部門開通的契機，制作反腐倡廉專頁，加強反腐倡廉網絡宣傳工作。舉辦反腐敗形勢報告會、反腐倡廉書畫展等群眾喜聞樂見的活動，及時將出臺的黨風廉政建設重大政策和規定、開展重要專項檢查活動、大案要案查處情況、重大廉情等內容向廣大干部群眾公布，調動廣大人民群眾參與反腐倡廉工作的積極性和主動性。要賦予社區管理委員會廉潔教育職能，積極開展豐富多彩的廉政文化創建活動，逐步形成健康向上的社區廉潔文化氛圍。三是要狠抓培訓，做到經常開展、形成制度。舉辦新任副科級反腐倡廉教育培訓班，力爭在2—3年內把全區副科級以上干部輪訓一遍。同時，各單位要開展以業務講座、崗位練兵、學習輔導、觀看電教片等豐富多彩、形式多樣的自學活動，自覺抓好“兩個條例”、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政監察法實施條例》等的學習教育，使全體黨員干部切實履行廉潔從政的監督責任，成為反腐倡廉工作的得力幫手。

（二）擴大基層民主，不斷強化監督保障。一是繼續推進“四項改革”。堅決糾正和查處擅自設立審批項目、變相審批、違規審批等行為。加大對“小金庫”的清理和查處力度，規范會計核算中心的運作，有效遏制擠占、截留、挪用和私設“小金庫”、“賬外賬”等現象。加強對干部人事工作的監督，堅持“民主推薦、公開測評、群眾提名、差額考察、票決產生”為核心內容的干部選拔任用基本規程，讓“當選的自信，落選的服氣，干部群眾認可”。深化投資體制改革，確立企業在投資活動中的主體地位，加強對政府投資行為的監管，嚴肅查處政府投資過程中發生的違紀違法行為。二是著力完善“四項制度”。規范建設工程招標投標行為，加強對招標投標過程的監督，堅決糾正干預招標、虛假投標、串標等問題。推行建設工程中標公示制度、項目法人責任制、工程建設不良行為記錄和“黑名單”制度。認真落實經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，嚴肅查處違法違紀批地用地行為。健全產權交易規則和監管制度，規范產權交易市場，加強對資產評估行業的監管力度。進一步擴大政府采購的范圍和規模，加強規范化管理。繼續深化領導干部經濟責任審計工作，充分運用審計結果，及時與責任人進行警示談話，并查處違紀典型。三是全面推進“四個公開”。要督促各單位進一步規范政務公開，特別是醫院、學校和其他與群眾利益密切相關的公用事業單位要全面實行辦事公開制度。村務公開要以農村稅費改革、農民負擔問題、救災救濟款發放和村干部廉政建設為重點，并不斷完善監督機制，進而落實村民的監督權。要以社會熱點難點問題為導向，認真抓好專項執法監察，開展“陽光投訴”活動，營造良好的經濟發展環境。

（三）加大查處力度，不斷強化紀律保障。要進一步加強對辦案工作的領導，著力提高發現能力、查辦能力和執行能力，促進辦案工作的規范化和制度化管理。一是要突出辦案重點。要以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件為重點，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件，工程項目中發生的案件，金融、土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件，影響和破壞經濟發展軟環境的案件，企業重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發揮信訪舉報工作的主渠道作用，大力提倡和鼓勵實名舉報；堅持重要信訪領導接待目標管理責任制，規范信訪舉報件辦理程序，對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題進行會審，從中發現帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經濟責任審計、下訪約談、社會訪談、糾風治亂、執法監察、專項清理和輿論監督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質量。健全大案要案協查機制，加強與其他執紀執法機關和垂直管理部門的紀檢監察機構的協作配合；強化執紀辦案人員工作責任，實行錯案追究制，促使辦案人員嚴格依紀依法履行職責；完善辦案目標管理、案件主辦人等制度，促進辦案工作的規范化和制度化管理；建立健全查辦案件工作的內部制約監督機制，嚴格執行案件檢查、案件審理等程序規定，杜絕冤假錯案，努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。

（四）落實領導責任，不斷強化組織保障。繼續把落實黨風廉政建設責任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實抓好，努力探索責任制運行的新模式，確保反腐倡廉各項工作任務得到全面落實。一是強化責任意識。我們將在逐項分解任務、提出目標要求的基礎上，加強與相關責任人聯系，增強他們抓黨風廉政工作的責任感，并力求做到年初有“任務書”、年中有“督查書”、年終有“報告書”。二是強化監督檢查。重點抓好黨政“一把手”執行責任制和個人廉潔自律情況報告制度的落實，在鄉鎮和區級部門全面推行廉情公示，接受民主評議，突出對反腐倡廉專項工作牽頭部門、工作落實單位的監督檢查。三是強化責任追究。善于運用組織處理或紀律處分手段，對不正之風長期得不到治理、屢屢發生腐敗問題的鄉鎮和部門，堅決追究主要領導的責任，以此督使各級各部門的領導都能主動地、自覺地抓緊抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領導干部執行責任制的考核情況作為業績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分，并與黨風廉政建設責任制“一票否決制”有機結合。

（五）加快隊伍建設，不斷強化物質保障。要圍繞中紀委提出的加強“五個能力”建設的總體要求，把紀檢監察干部隊伍建設成為一支富有戰斗力、富有奉獻精神、黨和人民完全信賴的隊伍。一是注重思想建設。認真抓好中心組學習制度的落實、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會，加強理想信念教育，不斷提高紀檢監察干部的政治理論素養。二是加強業務培訓。建立“兩會一考”制度，每月組織一次業務理論學習會，每季組織一次業務科室經驗交流會，每半年組織一次業務理論知識考試，豐富、充實和更新紀檢監察干部知識。及時組織鄉鎮、部門的紀檢監察干部參加各類業務知識培訓班，努力提高業務水平和工作能力。三是完善內部管理。實施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度，促進團結協作，形成整體合力。建立健全工作獎懲制度，進一步規范全區紀檢監察干部的言行，激發干部潛能，塑造一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優秀團隊。四是提供物質保障。加快紀檢監察系統信息化建設步伐，逐步提高辦公自動化水平，充分利用現代化手段開展工作，適應形勢發展的需要。

同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大。我們一定要在區委和市紀委的領導下，鼓足干勁，乘勢而上，開拓創新，進一步把反腐倡廉工作推向深入，為我區經濟社會的健康、快速發展提供堅強有力的政治保證。

謝謝大家！

第五篇：在全縣領導干部大會上的講話 黨建黨委

同志們： 大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來，曾先后擔×××政府×××委的主要領導職務。她政治堅定，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發展、穩定做了大量工作。她組織領導和協調能力較強，作風務實，注意抓重點、抓落實。特別是擔任#縣縣委主要領導以來，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領縣委班子充分發揮領導核心作用，堅持以經濟建設為中心，重視抓好黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，全縣經濟和社會發展呈現良好態勢，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定，也是對#縣工作的充分肯定。市委認為，省委決定###同志擔任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領導下，團結帶領#縣縣委一班人，充分發揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級干部和群眾，認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會議和市政協七屆二次會議精神，進一步解放思想，銳意進取，在原有的工作基礎上，把#縣的經濟社會發展推上一個新臺階。借此機會，我講四點意見：

一、要正確對待組織，自覺用省委決定精神統一思想 這次#縣縣委主要領導的職務調整，是省、市委從三明市和#縣的實際出發，經過通盤考慮后而作出的慎重穩妥的決定。#縣縣委書記的職務調整，是全縣社會政治生活中的一件大事，大家都很關心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領導干部、原擔任過縣處級以上職務的離退休老同志進行通報，傳達省委和三明市委的決定，大家都表示堅決擁護省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領導干部，政治責任心和黨性觀念強，一定能夠正確理解和堅決擁護省委的決定。市委希望#縣的各套領導班子成員、各級干部和群眾，一定要從黨和人民的事業出發，從加快#縣發展的大局出發，自覺把思想統一到省委決定的精神上來，把精力集中到加快發展上來，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團結一致，齊心協力，把#縣的各項工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。

二、要按照“三個代表”的要求，切實加強領導班子建設 貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實處，關鍵取決于各級領導班子。要把思想政治建設放在首位，根據省委即將出臺的《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》，建立抓領導班子思想政治建設責任制；按照繼續興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導實踐、推動工作。要認真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統一思想，增進團結，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機制，落實責任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學化水平。各級領導干部要把貫徹執行民主集中制變成一種自覺行動，珍惜和維護領導班子的團結。要

重視抓好作風建設，按照“務實、為民、清廉”的要求，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，進一步改進領導干部的思想作風、領導作風和工作作風。同時，要堅持從嚴治黨，對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，下大力氣抓好黨風廉政建設，以良好的黨風取信于民。

三、要圍繞第一要務，全力推進#縣更快更好地發展 發展是“三個代表”重要思想的核心，是富民強縣的第一要務。市委、市政府在今年經濟工作會上，明確提出要把#縣作為推進城市一體化進程的重點來抓，要求#縣率先發展、加快發展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經濟工作會議的要求，以及縣第九次黨代會確定的建設綠色工貿城市的奮斗目標，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機遇，按照“工業主導、項目拉動、產業升級、發展協調”的工作思路，大力實施工業強縣和項目帶動戰略，再創經濟社會發展的新業績，為全市經濟繁榮帶建設和做大做強做優中心城市，作出#縣應有的更大的貢獻。要突出重點，持之以恒地抓好項目建設、園區建設和環境建設。要把項目建設作為加快發展的重要措施，繼續深化項目競賽活動，著力抓好明光新型材料生產線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產性項目建設，促其早投產、早見效，進一步壯大縣域經濟總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進一步加快金沙園、金古工業區等工業園區的開發建設，為項目建設構筑發展平臺。要在加強硬環境建設的同時，進一步優化軟環境，不斷解放思想，認真貫徹十六屆三中全會精神，以完善市場經濟體制為目標，全面推進體制機制創新，加快政府職能轉變，充分發揮縣政務服務中心的作用，為投資者和群眾提供更加優質、高效的服務。要強化措施，努力在招商引資、民營經濟和產業發展上實現新突破。要切實把招商引資作為加快發展的重要突破口來抓，加強項目策劃，創新招商機制，改進招商方式，強化招商責任制和考核獎懲制，進一步增強招商實效。特別對“9.8”貿洽會、“9.28”慶典、“12.8”小吃節等節會招商活動，要認真組織籌備好，力爭引進一批經濟效益好、輻射力強的大項目、好項目。要把推動民營經濟發展作為富民強縣的第一要事，認真抓好優惠政策的落實，扶持現有民營企業做大做強；研究制定啟動民資民力的辦法和措施，進一步營造鼓勵創業的濃厚氛圍，引導更多的社會資金投入到生產性領域，投資到基礎設施、公益性事業等領域，推動#縣民營經濟新一輪發展。要把培育產業集群作為實施工業強縣戰略的重要內容，著力在培育壯大龍頭企業、延伸拓展產業鏈上下功夫，做大做強林產加工業、食品加工業和金屬加工業，不斷增強產業競爭力。以促進農民增收為目標，進一步發展壯大竹業、畜禽業、茶果業和#縣小吃業，不斷提升農村特色產業。要統籌兼顧，全力推進社會各項事業協調發展。要按照十六屆三中全會的精神和省、市經濟工作會議的要求，做到社會事業與經濟工作同安排、同部署、同落實。要積極探索市場化運作的路子，著力解決好資金投入的問題，加快推進社會事業發展。要重視抓好精神文明和民主法制建設，著力做好社會保障工作，促進社會全面進步和人的全面發展。

四、要扎實抓好當前工作，努力實現一季度“開門紅” 今年，是完成“十五”計劃的關鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。做好今年各項工作對于保持“十五”開局以來經濟社會發展的良好勢頭，繼續推進全面建設小康社會的偉大事業，都具有十分重要的意義。可以說，今年改革與發展的任務十分艱巨而繁重。前不久，我們召開了市十屆人大二次會議和市政協七屆二次會議。在市十屆人大二次會議上，審議通過了張健代市長所作的《政府工作報告》，提出了“立足開拓創新，扎實做好2005年工作”的要求。大家要把認真學習和貫徹落實市“兩會”精神作為當前的一項重大政治任務，把報告的主要精神融入到#縣的發展中，緊密結合實際，創造性地開展工作，努力把市“兩會”的各項任務落到實處。要認真抓好一段時間以來中央、省、市經濟工作會議和各項專題工作會議精神的貫徹落實，深刻領會上級精神，準確把握工作重點，進一步理清思路，強化措施，明確責任，把今年各項工作安排好、部署好、落實好。當前，正值年初歲首，各項工作頭緒多、任務重。大家都要自覺維護縣委的領導，縣幾套班子、各鄉鎮(街道)、各部門(單位)都要在縣委的領導下，調動一切積極因素，振奮精神，求真務實，真抓實干，積極主動做好本職工作，恪盡職守，狠抓落實，確保各項工作正常運行，努力實現一季度“開門紅”，為確保完成今年的各項目標任務起好步、開好局，為#縣實現建設綠色工貿城市、在全市率先進入全面小康社會的奮斗目標奠定堅實的基礎。謝謝大家！

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