第一篇：在全區城建工作會議上的講話

在全區城建工作會議上的講話

發布日期：2008-07-04 瀏覽次數：234 字號：[ 大 中 小 ]

同志們：

召開這次城建會議，主要任務是總結十一運重點建設整治項目進展情況，分析當前工作形勢，進一步統一思想，明確任務，落實責任，加大措施，全面加快重點工程建設與整治工作進度，力爭早日實現“決戰2008”的奮斗目標。今天的會議，是備戰“全運會”的又一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上再重視，行動上再有力，工作上再突破。相信通過今天這次會議，大家一定會更加振奮精神，昂揚斗志，按照既定的部署，攻堅破難，強力推進，把迎接全運會的各項工作落到實處，把天橋建設管理得更加美好。下面，根據我區備戰“全運會”的工作情況，我講幾個問題。

一、去年以來重點工程建設取得了重要階段性成果

去年9.29省委常委擴大會議以后，全區各級各部門按照“抓住機遇，奮戰兩年，使城市規劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態迎接十一屆全運會”的要求，迅速行動，積極推進，取得了重要的階段性成果。我區承擔的14個重點建設項目中，竣工項，開工 項，合計占56.3%；我區承擔23個綜合整治項目已開始實施 項，占56.7%。北園大街道路紅線內拆遷全部完成，兩側綠化美化、環境整治和連片開發同步有序推進，沿線環境面貌有了可喜變化；小清河綜合治理工程拆遷順利推進，完成18萬平方米拆遷，沿線兩側濼口、徐李、梁府等片區開發已與多家客商達成合作協議。棚戶區改造工作高效推進，棚戶區改造全面啟動，館驛街西、茂新、順河街、聚賢片區拆遷完畢并開始實施建設，其他各片區也均進展順利。對順河高架路北出入口的水屯社區實施了清理整治，共拆除違章建筑3.8萬平方米。以工商河為重點的全區河道綜合整治工程全面啟動，目前已清淤11.1萬立方米。高標準對少年路實施了整治，其他各條道路也均已進入設計或施工階段。對36座樓實施了“平改坡”改造，建筑面積1.7萬平方米；居民小區整治方面，制錦市、清河、金泉、畢家洼、水園、西苑6個小區已基本具備了驗收條件，人居環境進一步改善。依法整治違法違章建筑力度不斷加大，共拆除違章30余萬平方米。完成了39棟建筑（包括7棟商務樓、32棟住宅樓）的亮化改造，其余建筑均已進入設計或施工階段。城區主要街道、高架路兩側的景觀亮化效果初現。為全面完成全運會重點建設和整治項目打下了良好基礎。總結去年以來的工作，主要呈現四個特點：

一是領導重視，指揮有力。省委、省政府和市委、市政府領導多次蒞臨我區，視察工程建設，聽取工作匯報，提出指導意見。區委、區政府專門召開全區重點工程建設和綜合整治工作會議，進行了全面動員和部署。張書記、王區長堅持每周調度全運會籌備工作，并經常親臨一線檢查重點工程建設情況。區委、區政府一系列會議都對全區重點建設和綜合整治的推進和管理工作提出了明確要求。應該說，各級領導的高度重視，為籌備工作提供了強有力保障。同時，區委、區政府及時健全完善了備戰“全運會”工作的組織領導體系，成立了天橋區重點工程重點項目建設領導小組，成立了18個專項工程指揮部，各街道辦事處也相應組建了專門的組織機構，做到了人員到位、任務明確、職責清晰、運轉高效。區直各部門充分發揮職能作用，積極投身于重點建設和整治工作，全區形成了真抓實干迎全運的良好氛圍。

二是精心謀劃，協調推進。組織專門力量按照市委、市政府的安排部署，結合區情實際，確定了我區的重點工程建設和綜合整治任務，形成了2007年至2009年城市建設及整治重點項目實施方案，合理安排建設時序，科學組織施工，按照工作流程倒排工期，精心編制進度計劃，搞好季、月、旬進度銜接，提出明確的工作標準和完成時限。涉及專業性較強、需要多方面共同推進的事項，充分論證、協調銜接，按照決策程序審定，形成具有科學性、可操作性的方案體系。分解細化具體工作目標，區委、區政府與各指揮、各街道辦事處和有關部門簽訂了責任書，嚴格落實目標管理責任制，把責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人。

三是區街聯動，責任落實。各指揮部、各有關部門及各街道辦事處協調一致，按照“條為主導、塊為主體”的模式，合力推進。堅持指揮部統籌規劃、制定統一標準、加強組織協調，及時為重點工程建設和綜合整治提供技術和執行依據，不斷加大檢查督導力度。各街道辦事處作為第一責任人，高度重視重點工程建設，按照屬地管理的原則，對轄區內重點工程建設和綜合整治實行統一領導，大多數街道主要領導親自過問，分管領導靠上抓，取得了明顯成效。

四是務實求實、奮力拼博。重點工程建設凝聚了方方面面的積極性和創造性。各指揮部、各街道辦事處、各部門吃苦耐勞、恪盡職守、頑強拼搏、爭先創優，保持了旺盛斗志。特別是戰斗在建設和整治第一線的同志，不計較個人得失，加班加點，輕傷不下火線，攻堅破難，表現出了極強的敬業意識和奉獻精神。一流的干勁、頑強的斗志、優秀的品格、高尚的精神鑄就了重點工程建設豐厚而又寶貴的精神財富，我們要繼續堅持并不斷發揚光大，使之發揮出更大的帶動力和影響力。

肯定成績的同時，也要清醒地看到，重點建設整治工程還處于攻堅階段，任務依然相當繁重，距離承辦全運會的要求，特別是距離省市主要領導“讓世人和國人為之一振，讓全省和濟南人民眼睛一亮”的要求，還有很大的差距。主要表現在：一是決戰意識還不夠堅定，決戰精神還不夠振奮，決戰干勁還沒有充分調動，在領導力量和組織實施上還需要進一步加強，在調集力量和發動群眾方面還需再動員再安排。二是重點建設工程與整治項目進展很不平衡，有的工作進展緩慢，有些重點工程與計劃工期相比存在不小差距。三是綜合整治還要加大力度。鐵路沿線整治、城市出入口和窗口部位治理進展緩慢。“平改坡”的任務還相當繁重。四是城市管理還存在許多薄弱環節，垃圾死角、衛生死角還未根本消除，“八亂”和臟亂差現象還比較普遍。五是重點工程建設中諸如資金、土地等難題還有待進一步破解。應該說，我們擔負的任務異常艱巨，面臨的形勢非常嚴峻，需要研究制定切實可行的措施，扎扎實實加快推動。

二、進一步統一思想，提高認識，樹立“四個意識”，反對和克服一般化

2008年是全面貫徹黨的十七大做出的戰略部署的第一年，是深入落實省市九次黨代會精神的重要一年，更是落實“9.29”省委常委擴大會議，籌辦第十一屆全運會的決戰之年。圓滿完成“決戰08”的任務，實現全區城市面貌明顯改善，必須正確分析形勢，牢牢把握機遇,進一步提高認識，切實增強全面開創我區城市規劃建設管理新局面的責任感和緊迫感。

張書記在區委常委擴大會議上作了一篇題為《反對和克服“一般化”》的講話，講話中張書記對理論、思想、精神狀態，尤其是對工作作風中“一般化”的危害，講的非常嚴肅，明確指出“‘一般化'的現象不克服，就不能實現全區經濟社會又好又快發展，也就不能完成區黨代會、人代會確定的奮斗目標。‘一般化'與貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的目標格格不入，與市委解放思想，提升境界的要求背道而馳，與全區經濟社會發展的新形勢不相適應?！话慊?無論是對黨和人民的事業，對天橋區的改革發展，還是對干部個人的成長進步都有著極大的危害，更會嚴重影響黨的先進性建設和執政能力的提高”。在這種形勢下，我們決不能無視這一現象的存在，必須不折不扣地認真貫徹落實張書記的講話精神，堅決克服“一般化”為，切實把張書記“反對和克服‘一般化'”的要求落實到具體工作中，牢固樹立機遇、責任、效能、創新“四個意識”，切實抓好各項重點工作落實。

1、樹立機遇意識。天橋區是四個老城區之一，屬于老城鄉結合部，歷史上投入不足、城區基礎設施滯后、城區面貌落后一直是困擾我區的一個老大難問題，離“現代化省會城市中心城區”的差距大也是不容回避的事實。當前建設整治項目之多、任務之重，天橋建設史上前所未有；各項建設整治任務要求標準之高，時間之緊迫，也是前所未有。尤其是，市委、市政府提出了“決戰2008”的要求，相當多的建設整治工程按計劃必須于今年完工，才能確保備戰“全運會”工作如期順利完成，要實現既定目標，時間之緊迫、任務之繁重，都是前所未有的，給我們的工作帶來的壓力也是前所未有。發展無坦途，備戰“全運會”項目，件件都是難事，場場都是硬仗。

從機遇上看，備戰“全運會”是徹底改變我區落后面貌、為天橋人民謀福祉一次絕佳契機。困難是挑戰，更是機遇。最困難的時候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山?？傮w來說，有利因素多于不利因素，機遇大于挑戰。備戰“全運會”給我們帶來了千載難逢的機遇,一是北園大街改造、小清河治理、工商河整治等一批大項目（加各項目的投入數字說明）,建成見效后，這必將極大地提升我區的城市整體水平，強力推動城市經濟社會的跨越發展。二是區委、區政府對備戰“全運會”工作給予了高度重視和全力支持，尤其是黨政一把手親自謀劃、親自安排、親自調度、親自協調，為城建事業提供了堅強的后盾，并打破常規，從全區抽調精干充實到各指揮部，確保了各項工作的有序推進。三是通過一年來備戰“全運會”工作的洗禮，各指揮部、各街道辦事處、各有關部門磨礪出了一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的工作隊伍，為我們打贏“決戰08”的攻堅戰，乃至完成備戰“全運會”工作奠定了堅實基礎。四是市委、市政府及市建委、國土、規劃、市政等有關部門都在政策和在資金方面給予了大力支持，為我區城建事業的發展提供了有利的外部環境。（例如：工商河整治資金的追加，北園大街兩側支路整治資金的撥付，尤其是堤口路改造工程，焉榮竹書記親自劃撥資金1000萬元，這種是市委、市政府對天橋的工作態度充分認可的最有力證明。）五是轄區群眾要求盡快改善城市面貌，創造美好環境的愿望已經越來越迫切，全區上下支持城市建設，盼望城市發展的氛圍日益濃厚。我們面臨著一個前所未有的大好機遇,樹立奮戰兩年全面開創天橋城市規劃建設管理新局面的信心，以明天就是“2009”的責任感和緊迫感，更加緊張地行動起來，以扎實的工作,把機遇轉化為城市發展、造福人民的成果，不負眾望，不辱使命。

2、增強責任意識。崗位就是責任，工作就是責任，該自己做的就一定要做好，該自己管的就一定要管好，決不能占著位子不作為，在其位就要謀其政。責任意識是領導干部必須具備的基本素質，一個領導干部能不能干好工作，能不能起到帶頭作用，關鍵在責任心。備戰“全運會”工作使命和責任極其重大，對于每位領導干部是一種榮譽，也是嚴峻的挑戰。應該說，十一運的承辦，是對我區建設發展的一次全面檢閱，更是對各級黨政執政能力、工作水平的一次綜合考驗。每位領導干部作為備戰“全運會”工作的決策者和管理者，是否具

有強烈的責任心，將直接影響到備戰工作的決策水平和工作成效。大家一定要把備戰“全運會”作為一項重大的政治任務，緊緊抓住這一難得的歷史機遇，精心組織，科學謀劃，乘勢發展，加快省會城區建設進程，全面開創我區城市規劃建設管理新局面。

3、提高效能意識。強化效能意識要落實到提高效能的實際行動上。當前，備戰“全運會”工作時間緊迫、任務繁重。評價備戰工作的標準不是看過程，就是以辦成事為原則。因此，強化效能意識要在解決備戰“全運會”突出問題上下功夫，以實實在在的工作成績說話。要做到出實招，見實效，因地制宜，循序漸進。要創造性地開展工作，堅持不懈注重長效；要建立健全各種制度，并具有實用性、針對性和可操作性，力戒形式主義；要加強督查，建立責任制，對工作中存在的工作不負責任、辦事拖拉等各種不良行為進行嚴肅查處；要把解決突出問題與建立長效機制有機結合起來，長抓不懈。

4、培養創新意識。要進一步在突破難題上下大功夫。備戰“全運會”工作中，我們面臨著諸多新情況、新問題，面臨拆遷難、用地難、資金難、審批難等諸多困難。面對這些難題，我們必須打破舊的條條框框，積極創新思路，創新方法，采取一切有效的辦法，利用一切可以利用的力量，創造一切可以創造的條件，尋找最佳突破口，矛盾不激化，困難不上交。要認真學習、借鑒和發揚我們前期工作中一些靈活有效的做法，注意結合實際情況，開動腦筋，敢于突破陳規、闖出新路，下大氣力協調解決好遇到的各種矛盾和難題，這樣我們的工作才能實現突破。

作為天橋城建系統的廣大干部，區委、區政府和人們群眾將天橋的城市建設與發展寄希望于我們，我們責無旁貸，要發揚天橋人敢打必勝的優良傳統，把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務，在天橋的建設發展史上寫下濃墨重彩的一筆！

三、強化九項措施，確保完成各項工作任務

去年，按照市委、市政府總體部署和要求，我們研究確定了《天橋區2007年至2009年城市建設及整治重點項目實施方案》，項目內容、完成時限和責任單位都已明確。應當說，任務非常繁重，時間非常緊迫，各級各部門、各指揮部必須迎難而上，突出重點，頑強拼搏，狠抓落實，確保如期順利完成。

1、要加強組織領導。備戰“全運會”是市委、市政府做出的一項重大決策，是我區承擔的一項重要任務。區政府高度重視，為此專門成立了各專項指揮部。各街道辦事處同樣要高度重視，加強領導，進一步充實完善各自的工作機構，并在區委、區政府的統一指揮下，按照職責分工，各負其責，各司其職，切實做好各項工作。街道辦事處組建的各領導小組，書記、主任不必親自兼任組長，只要明確專人專職負責即可。同時，各級各部門要打破職位和級別限制，不拘一格用人才，不論職位高低，只要是能勝任工作，就堅決大膽啟用。

2、要進一步突出大局意識，形成“決戰”的強大合力。備戰“全運會”是一項系統工程，涉及面廣，情況復雜，工作難度大，僅依靠某個單位或部門的力量很難完成，是全區上下的共同責任。全區各級各部門、各指揮部要有大局意識，要牢固樹立“全區一盤棋”的觀念，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，注重配合，無論是各辦事處、相關單位之間，還是指揮部各職能組之間，都要團結協作、緊密配合，講大局、講奉獻，形成合力，真正做

到齊抓共管、協同作戰。各指揮部和相關辦事處作為項目推進的第一責任人，要按照市、區的統一部署要求，明確工作任務、質量要求和完成時限，加強協調，強化措施，精心抓好每一個環節，認真負起工作責任。各指揮部之間要加強協調配合，根據項目工程穿插較多的情況，搞好配合銜接，避免失調，貽誤工作的開展；城建系統各部門要充分發揮主力軍作用，全員參與，全員上陣，全力打好攻堅戰。區直各部門要充分發揮職能作用,積極履行職責，主動溝通協調，搞好與市直部門和駐區單位的銜接，全力投身支持重點項目建設。下一步，要繼續開放視野，在全區范圍內抽調精兵強將，充實各指揮部，不論職務、不論年齡、不論資歷，誰合適就抽調誰，要打破常規，不拘一格用人才，把全區最優秀的同志調到指揮部工作。

3、要重點抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。全運會明年召開，“迎全運”各項任務的工作量主要集中在今年，時間緊、任務重，需要我們投入大量的人、財、物力。100多項建設和整治任務不可能像撒芝麻鹽一樣平均用力、同時推進，只有善于“彈鋼琴”，善于抓各項工作的主要矛盾，善于抓住重點部位和關鍵環節，才能有條不紊地抓好抓實。要突出抓好市委、市政府列入督查的80/90重點項目，這是直接事關“全運會”召開的必保項目，必須保證時限，保證完成。重點是抓好北園大街、小清河、工商河等重點工程、重點項目建設及連片開發，抓好棚戶區改造和環境綜合整治。要找出影響工程進度的“癥結”所在，尤其對于幾個大的簽約項目，更需突破瓶頸，盡快落地。應該說，所有“迎全運”的重點建設和整治項目都是硬指標，鐵任務，我們沒有退路，無論遇到什么困難，都必須堅定不移地推進，毫不動搖地實現。

4、要多方籌措資金，突破城市建設的資金瓶頸。資金投入是搞好城市建設關鍵。目前，針對資金來源少的瓶頸，要按照“經營城市”思路，進一步解放思想，廣開財路，走“融資社會化，建設市場化”的路子。一是按照“誰投資、誰建設、誰經營、誰受益”的原則，吸引有實力的企業、外商參與城建綜合開發，逐步建立政府啟動、多元化投入、市場化管理的城建投資機制。二是采取以房帶路、以路興商、土地置換、經營權轉讓等市場配置的辦法，把城市道路、廣場、公園、學校以及綠化、美化等基礎設施與城建開發建設項目捆綁在一起，緩解城市基礎設施建設投入不足的矛盾。三是實行市政管理產業化。在城市綠化、市政養護、環衛等方面探索實行“市場化運作、產業化發展、企業化管理、社會化服務”的運行機制。四是試點將規劃區內尚未出讓的土地，以推行地產信用的辦法，抵押給銀行，貸取大量的建設資金用于再投入，再建設。五是各部門、各指揮部要充分發揮各自的職能優勢，積極與上級有關部門溝通協調，努力爭取項目配套資金，并盡早落實到位。

5、要抓進度，抓工期。這是確保工程推進的頭等大事?？偟囊?，重點建設和綜合整治項目必須要在2009年6月底前竣工，這是工作的“時間底線”，所有工作都要按照這個底線要求倒排工期，沒有開工的要明確開工時限，已經開工的要排好工期，合理安排建設時序，科學組織好工程施工，按季、月、旬進度計劃搞好銜接，確保項目預期進度，并積極主動地加快推進，爭取提前完成。

6、要加強督促檢查，嚴格目標管理責任制。各級城建領導指揮機構，要切實負起責任，充分發揮調度指揮、綜合協調、督促檢查的作用，全力以赴抓好工作措施的落實。督查部門要充分發揮職能作用，強化對工作任務完成情況的日常督查，完善督查紀錄，對重點工作加強檢查調度。同時，要充分利用《天橋政務信息》等載體，及時通報各項工作的進展情況，讓各級各部門及時對照先進找差距。

7、要進一步強化項目工程管理，確保施工安全和質量?！鞍倌甏笥嫞|量為先”，要嚴密組織，完善安全保障措施，落實安全施工責任制，嚴格遵守施工工序和技術要求，加強監督檢查，確保施工安全。要積極探索創新城市重點工程建設運行機制，切實加強工程監管，確保工程建設質量，努力把各項重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

8、要落實責任，狠抓落實。今年的各項城建工作任務指標年初都已進行了量化和細化，而且大部分都簽了責任書。各級各部門一定要對照各項任務目標，逐項進行梳理分析，把尚未完成的各項指標任務分解到每個科室和工作人員身上，切實做到分工明確，責任到人，一級抓一級，逐級抓落實，確保完成和超額完成年初確定的各項目標任務。尤其是那些重點指標任務完成進度較慢的相關單位，更不能有任何松懈，必須下真工夫，迎頭趕上，確保完成，絕不允許影響全區大局。年底，區委、區政府將嚴格考核，兌現獎懲，對工作實績突出，為全區發展做出突出貢獻的，將給予表彰獎勵；對由于領導措施不到位，完不成任務的，將根據實際情況做出處理。

9、要迎難而上，繼續保持良好的精神狀態。優良的作風、頑強的精神是戰勝一切困難的法寶。今年以來，在區委、區政府的大力倡導下，全區廣大干部積極進取的精神更加飽滿，干事創業的氛圍更加濃厚，這些都成為我區城建事業加快發展的工作動力，也必將成為迎接全運會、加快城市建設管理的重要保證。現在到年底還有9個月的時間，面對存在的困難和繁重艱巨的建設和整治任務，保持積極向上、奮力拼搏的良好精神狀態至關重要。尤其是在很多工作都已明確了完成時限的逼人形勢下，除了迎難而上，加快進度，確保完成，我們別無選擇。這不僅僅是衡量每位領導干部是否合格、稱職的起碼標準，也是區委、區政府及全區人民的期望。對于這一點，大家務必始終保持清醒的認識，繃緊“抓住機遇，加快發展”這跟弦。同時，我們也要看到，隨著工程的推進，有些干部看到工作指標已經完成了一大部分，有的甚至接近完成，便產生了可以歇息喘氣的錯誤思想；有的則因為工作中確實存在客觀實際困難，完成指標的難度相當大，而產生了畏難的消極情緒。需要指出的是，近年來我區之所以在背街小巷整治、“兩路”綜合改造和北園大街改造拆遷工程等場場硬仗面前，敢打必勝，究其根本，不是遇到的困難小，而是克服的困難決心大；不是坐等機遇自然發展，而是創造機遇爭取發展。事實證明，只要我們始終保持一種迎難而上，知難而進的良好精神狀態，就一定能夠克服一切前進中的困難，把各項工作不斷推向新的水平。下一步，大家要繼續保持和發揚這些好的作風，以“今天就是2009”的責任感和緊迫感，更加廣泛地動員起來、更加緊張地行動起來，爭當“戰斗隊”、“急先鋒”，全力以赴、全面出色地完成城市建設管理的各項任務。各級領導干部要帶頭講大局、講奉獻，真正做到一門心思、沉下身子抓工作。特別是要敢于負責，敢于碰硬，做到越是困難大，越要迎難而上；越是問題多，越要主動出擊；越是有阻力，越要排除干擾，以堅韌不拔的精神，堅決打好備戰“全運會”工作的硬仗，以干好工作的實際行動和優異成績，為推動全區經濟社會發展、迎接“全運會”的勝利召開作出積極貢獻。

同志們，做好迎接全運會的各項準備工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發展機遇，在區委、區政府的堅強領導下，以奮力拼搏的精神狀態、永不服輸的頑強斗志、只爭朝夕的工作干勁，全面提升城市建設管理水平，為建設富裕、文明、和諧的現代化省會城市中心城區做出新的更大的貢獻。謝謝大家！

第二篇：在全縣城建工作會議上的講話

同志們：

一、基本情況通報

今年實施的市政項目建設17項：

(1)江濱大道內側民房建設和人行道鋪設及綠化。

(2)江濱大道護坡、欄桿工程。

(3)教育大道路工程項目。

(4)主會場建設工程。

(5)**橋頭至愛店路口改建工程。

(6)縣委、政府大院園林改造工程。

(7)主要街道亮化工程。

(8)江濱一支路工程。

(9)東麟街改建工程

(10)縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程。

（11）明陽街(人行至一中)人行道建設工程。

（12）縣城防洪堤建設。

（13）馱龍橋頭至寧糖后大門道路瀝青鋪設工程。

（15）**大橋欄桿翻新、亮化工程。

（16）**橋頭至交警、人民銀行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。

（17）農貿市場改造

17個項目都已經做好投資概算，完成了施工圖紙設計。且大都已經招投標，明確了施工隊。目前已經開工建設的項目有：教育路。這個項目于3月底開工，現已完成工程的三分之一；二是東倫街改造，現在施工的是東倫街與江濱大道接口的路道建設；三是縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程；四是縣委政府大院園林改造，現已完成兩幢危房的拆遷。五是江濱大道內側民房建設。六是江濱大道護坡工程?，F已完成了部分路段的水泥漿灌注。已經開工建設的項目6個約占17個項目的三分之一，各個開工項目進行還算順利。

二、存在的主要問題

市政項目工程建設是承辦花山文化藝術節籌備工作的重頭戲，關乎藝術節能否圓滿成功舉辦，必須按時間、高質量完成。但從進展情況看，還存在許多困難和問題。這些困難和問題已經阻礙了市政項目工程建設的進行。主要存在的問題：

(一)對舉辦花山文化藝術節的重要意義認識不足。舉辦花山文化藝術節是新興的崇左市舉辦的最高層次的文化藝術盛會，對于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促進社會進步和文化繁榮，對于樹立寧明新形象、展示寧明新風采、發展寧明經濟、構建寧明和諧社會，都具有深遠和現實的意義。但是我們的一些部門領導，沒有從政治的高度正確認識和看待花山文化藝術節的舉辦。沒有從歷史使命這個高度來履行職責，沒有通過舉辦藝術節造福全縣人民的緊迫感和責任心，沒有從踐行“三個代表”的重要思想的高度來認識舉辦花山文化藝術節的重要意義，由此造成了思想上認識不足，行動上遲緩不快，精神上不振奮的情形，這是思想根源方面的原因。

（二）不能認真履行職責，做好本職工作。我們的一些政府職能部門或工作部門，擔負著市政項目工程建設的重任，但執行縣委縣政府決定的力度不夠，落實任務信心不足，解決問題的措施不力，顧全大局的意識不強，這是工作態度方面的原因。

(三)部門單位之間配合不密切，不能形成合力。市政項目工程建設涉及各部門各單位，甚至包括一批機關單位和學校。一些部門由于涉及部門的某些利益，或某些客觀方面情況，不能很好的協助施工隊開工建設，以至耽誤了工程建設。在這方面，我們有許多教訓。比如教育路的開工建設，按規劃設計，需要在原路向兩邊擴寬路面，拓寬路面需要拆除幾家單位的圍墻，但是開工時間到了，圍墻還沒拆除，原因之一就是單位的利益問題。在施工過程，如果對原規劃設計進行修改，就能避免對許多居民的生活起居的影響，但我們的主管部門卻不這樣做，以至損害了一些群眾的利益，這是部門配合不協調的原因。

（四）客觀原因造成工程建設遲緩

在實施市政項目建設中，受到資金、天氣等客觀因素的影響，這是不可避免的，主要表現在以下幾方面：

第二，自然條件等客觀因素的影響。今年以來，寧明遇到了持續高溫干旱的天氣，全縣發電量也比去年同期減少60%左右，造成電力供應不足。而且高溫天氣，也影響了施工進度，特別是影響街道樹木補植工作的開展。

第三，未確定的因素影響工程開工。一些市政項目建設未作最后敲定，一些項目可能要做一些調整。比如主會場建設工程，最后的選址未確定，無法開工建設；垃圾中轉站項目還要等待崇左市的批復；政府大院綠化、硬化工程方案，還要做些調整。這些不確定因素成為項目建設緩慢的原因之一。

三、市容市貌整治工作。

街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一個檔次，來展現寧明的風采風貌，展示縣城居民的文明程度。

（一）整治的對象。

今年要進行整治的街道共22個工程。主要是

德華街（燈塔至百貨大樓）

百貨大樓至公安局

寧明橋頭至新街路口

新街路口至愛店路口

愛店路口至交警大隊

南華街（舊建行經木材公司招待所至農機校）

小南華街（寧中門口至木材公司招待所）

福仁街（農機校至人民醫院）

福仁街（人民醫院至十字街）

中華街（百貨大樓至一小及工藝廠至婦幼）

糧食局至財政局

新華書店至人民醫院

新街

環城街（農資公司至十字路口）

橋東路（橋頭至建材市場）

橋東路（建材市場至砂場）

福龍大道（糧所至馱龍橋頭）

江濱大道

菜市場內（以商場為界）

商場周邊賣果市場（以商場為界）

禽畜市場

派陽街（人行至一中）、教育路

（二）整治的內容

（1）對在人行道上的攤點進行規范和管理。對在商場門前的水果攤點向后退到人行道路沿石邊，且擺放整齊，換上統一的遮陽傘。

（2）商場路口至燈塔路段的煙攤擺放，不得超過綠化樹木線，并按指定的位置擺放整齊、換上統一的遮陽傘。

(3)夜市攤位要統一擺放在人行道上，并通過與攤主簽訂衛生責任協議書，要求攤主搞好衛生清潔。

(4)十字街小菜市全部取消，搬遷到工商2市場內。

(5)主要街道禁止擺放廣告牌匾、燈箱或有礙于市容的其他擺設。

(6)拆除沿街亂搭亂蓋，對已陳舊破爛的太陽傘，及遮陽蓬要拆舊換新。

(7)嚴格治理亂擺、亂賣和亂貼、亂掛，做好“牛皮癬”的清除工作。

（8）對臨街道建設施工戶嚴格管理，要求搞好安全護欄，不得擅自多占用人行道，防止車輛帶泥污染街道。

（9）堅決整治南華街路段的不規范攤點及亂搭亂蓋。

四、市政項目工程建設和街道整治的主要措施

1、實行領導分工和落實責任制。市政建設和街道整治是一個系統性工程，涉及各鄉鎮各單位，涉及社會各行各業，時間短、任務重、困難多，問題大，為此，縣委縣政府決定成立市政項目工程建設和街道整治市容市貌指揮部，由劉勇副書記和郭秀峰副縣長組織協調，確保各項工程有組織、有計劃、有步驟的進行。同時實行領導分工掛點，落實目標責任，把項目工程和整治工作任務量化、細化，將任務分解落實到各單位，使每一項工作都有責任人，一級抓一級，層層抓落實。四家班子成員項目工程的掛點安排也由縣委辦、政府辦聯合下文通知。各領導同志要按要求，真正負起責任。

2、實行單位責任制。在整治的街道，對街道上的單位實行責任制，每個單位既要負責本單位院落內的環衛進行整治、綠化、美化單位庭院，又要實行門前“三包”，負責街面上的環衛整治。要拆除違章建筑物，規范廣告牌擺放、鏟除街道雜草、豎立干凈垃圾簡（箱），保持街道干凈、整潔。

3、實施“亮化單位”及時間要求

“亮化”單位主要有：縣交通局、交警大隊、環保局、檢察院、計生局、教育局、衛生局、農行、人行、信用社、煙草公司（金葉賓館）、寧中、花山賓館、明都大酒店、礦山公司、供電公司、水電局、公路局。亮化工作要在水電部門的指導下進行，并要在2005年7月底完成。

4、“穿衣戴帽”工程改造

這項工作困難較大，涉及到單位民宅，實施“穿衣戴帽”分兩階段進行。第一階段是部門單位；第二階段對民宅進行改造。主要單位有：公路局、水電局、礦山公司、汽車站、郵政、國土資源局、財保、人壽、寧中、金葉賓館?！按┮麓髅薄睍r間要求是2005年8月底完成，各單位領導要本著“少花錢、多辦事”的原則，按城建要求做好規劃方案，并組織實施，確保按時完成。

5、部門配合，全力搞好整治工作

城建部門：要規范個體工商戶的攤位和攤點，拆除街道兩旁亂搭亂蓋，設定停車路段、泊位，清除街道人行路上固定和流動的煙攤煙點，清掃占道的砂石堆及其它雜物。

工商行政管理部門：要吊銷不符合城建管理和街道整治要求的各類攤點的執照，取銷人行道上擺放的菜攤、豬肉攤，責令他們統一到工商市場內經營，嚴厲查處無證經營行為。重點整治寧明中學大門菜行、南華街、縣城中心小學至百貨商店路段亂擺亂設的攤點，防止這三路段交通堵塞。

交通管理部門：要依法嚴格管理從事營運服務工作的機動車輛，打擊無證營運行為，嚴禁各類班車、面包車在街道上兜

客，嚴禁超重超載車輛在街道上行駛；加強對“三馬仔”車輛駕駛員交通規則和社會公德的培訓教育，提高自覺遵守交通規則和文明行車的意識，嚴禁“三馬仔”車輛逆道行車，嚴厲查處不按規定地點擺放車輛的行為。

環衛部門：以補植街道樹木花草為重點，對縣城各主干街道進行綠化、美化，重點是橋東大道、江濱大道。以街道路面清潔為重點，全面清理污泥、生活垃圾，保證街道衛生、整潔、不留衛生死角。要重新擺設垃圾簡、垃圾箱，固定垃圾堆放點、堆放時限，嚴厲查處違反公共衛生的人員和行為。

供電部門:要制定縣城亮化方案，指導實施“亮化”單位進行“亮化”，并對主干街道和支干街道路燈進行布設，使這些街道具有多層次、多形狀、多色彩的光亮效果，烘托出節日氣氛。

愛店鎮政府。舉辦花山文化藝術節的商貿活動之一—中草藥材展銷活動將在愛店鎮舉辦，愛店鎮政府要按照縣城的街道市容市貌整治方案進行整治，使各街道得到美化、綠化、亮化，并保持街道整潔、衛生，進一步展示愛店作為國家二類口岸的風姿風采。

同志們，市政項目建設和街道整治的意義重大，事關藝術節的成敗?，F在，任務已經落實，職責和要求已經明確，希望大家“心往一處想，勁往一處使，利往一處謀”，同心同德、共同奮斗，為全面完成各項籌備工作作貢獻。

第三篇：在全縣城建工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，既是今年以來市政建設的總結分析會，也是整治市容市貌的動員會。今年以來，圍繞花山藝術節的舉辦，我們確定了17個市政項目工程建設和22條（段）街道整治，但實施項目建設和整治市容市貌過程中遇到了許多困難和問題，進展情況令人擔憂。如何加快市政項目工程建設，搞好市容市貌整治工作，我講幾點意見。

一、基本情況通報

今年實施的市政項目建設17項：

(1)江濱大道內側民房建設和人行道鋪設及綠化。

(2)江濱大道護坡、欄桿工程。

(3)教育大道路工程項目。

(4)主會場建設工程。

(5)xx橋頭至愛店路口改建工程。

(6)縣委、政府大院園林改造工程。

(7)主要街道亮化工程。

(8)江濱一支路工程。

(9)東麟街改建工程

(10)縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程。

（11）明陽街(人行至一中)人行道建設工程。

（12）縣城防洪堤建設。

（13）馱龍橋頭至寧糖后大門道路瀝青鋪設工程。

（14）江濱大道新建公廁和垃圾中轉站2座及街道布置垃圾箱、樹木補植。

（15）xx大橋欄桿翻新、亮化工程。

（16）xx橋頭至交警、人民銀行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。

（17）農貿市場改造

17個項目都已經做好投資概算，完成了施工圖紙設計。且大都已經招投標，明確了施工隊。目前已經開工建設的項目有：教育路。這個項目于3月底開工，現已完成工程的三分之一；二是東倫街改造，現在施工的是東倫街與江濱大道接口的路道建設；三是縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程；四是縣委政府大院園林改造，現已完成兩幢危房的拆遷。五是江濱大道內側民房建設。六是江濱大道護坡工程?，F已完成了部分路段的水泥漿灌注。已經開工建設的項目6個約占17個項目的三分之一，各個開工項目進行還算順利。

根據市政工程項目建設方案，我們按工程的輕重緩急和工程量的大小，對17個項目作了時間上的安排，其中的9個工程是在今年5月底前開工的，但截止5月20日，擬定開工的項目:江濱大道護欄工程、主會場建設工程、xx橋頭至愛店路口翻新工程、垃圾中轉站及樹木補植工程、xx大橋翻新亮化工程等5個工程。由于種種原因，時至今日也未能開工建設。

二、存在的主要問題

市政項目工程建設是承辦花山文化藝術節籌備工作的重頭戲，關乎藝術節能否～成功舉辦，必須按時間、高質量完成。但從進展情況看，還存在許多困難和問題。這些困難和問題已經阻礙了市政項目工程建設的進行。主要存在的問題：

(一)對舉辦花山文化藝術節的重要意義認識不足。舉辦花山文化藝術節是新興的崇左市舉辦的最高層次的文化藝術盛會，對于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促進社會進步和文化繁榮，對于樹立寧明新形象、展示寧明新風采、發展寧明經濟、構建寧明和諧社會，都具有深遠和現實的意義。但是我們的一些部門領導，沒有從政治的高度正確認識和看待花山文化藝術節的舉辦。沒有從歷史使命這個高度來履行職責，沒有通過舉辦藝術節造福全縣人民的緊迫感和責任心，沒有從踐行“三個代表”的重要思想的高度來認識舉辦花山文化藝術節的重要意義，由此造成了思想上認識不足，行動上遲緩不快，精神上不振奮的情形，這是思想根源方面的原因。

（二）不能認真履行職責，做好本職工作。我們的一些政府職能部門或工作部門，擔負著市政項目工程建設的重任，但執行縣委縣政府決定的力度不夠，落實任務信心不足，解決問題的措施不力，顧全大局的意識不強，這是工作態度方面的原因。

(三)部門單位之間配合不密切，不能形成合力。市政項目工程建設涉及各部門各單位，甚至包括一批機關單位和學校。一些部門由于涉及部門的某些利益，或某些客觀方面情況，不能很好的協助施工隊開工建設，以至耽誤了工程建設。在這方面，我們有許多教訓。比如教育路的開工建設，按規劃設計，需要在原路向兩邊擴寬路面，拓寬路面需要拆除幾家單位的圍墻，但是開工時間到了，圍墻還沒拆除，原因之一就是單位的利益問題。在施工過程，如果對原規劃設計進行修改，就能避免對許多居民的生活起居的影響，但我們的主管部門卻不這樣做，以至損害了一些群眾的利益，這是部門配合不協調的原因。

（四）客觀原因造成工程建設遲緩

在實施市政項目建設中，受到資金、天氣等客觀因素的影響，這是不可避免的，主要表現在以下幾方面：

第一、資金方面。17個市政工程建設，需要投資近2000萬元，這么大的數目還只是整個花山文化藝術節籌備工作的一部分，舉辦藝術節需要投資約5000萬元以上，這么一大筆資金，給財政支出壓力很大。客觀地說，這兩年來，我們的財政收入增長較快，去年就突破了2億元大關，是近十年來，財政收入最高的一年，但是，可用財力畢竟偏少，而財政支出的增長較快，特別是政策性增資等剛性支出較大，出現了財政收支矛盾。因此，籌措建設資金是個很大的難題

第二，自然條件等客觀因素的影響。今年以來，寧明遇到了持續高溫干旱的天氣，全縣發電量也比去年同期減少60%左右，造成電力供應不足。而且高溫天氣，也影響了施工進度，特別是影響街道樹木補植工作的開展。

第三，未確定的因素影響工程開工。一些市政項目建設未作最后敲定，一些項目可能要做一些調整。比如主會場建設工程，最后的選址未確定，無法開工建設；垃圾中轉站項目還要等待崇左市的批復；政府大院綠化、硬化工程方案，還要做些調整。這些不確定因素成為項目建設緩慢的原因之一。

三、市容市貌整治工作。

街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一個檔次，來展現寧明的風采風貌，展示縣城居民的文明程度。

（一）整治的對象。

今年要進行整治的街道共22個工程。主要是

德華街（燈塔至百貨大樓）

百貨大樓至公安局

寧明橋頭至新街路口

新街路口至愛店路口

愛店路口至交警大隊

南華街（舊建行經木材公司招待所至農機校）

小南華街（寧中門口至木材公司招待所）

福仁街（農機校至人民醫院）

福仁街（人民醫院至十字街）

中華街（百貨大樓至一小及工藝廠至婦幼）

糧食局至財政局

新華書店至人民醫院

新街

環城街（農資公司至十字路口）

橋東路（橋頭至建材市場）

橋東路（建材市場至砂場）

福龍大道（糧所至馱龍橋頭）

江濱大道

菜市場內（以商場為界）

商場周邊賣果市場（以商場為界）

禽畜市場

派陽街（人行至一中）、教育路

（二）整治的內容

（1）對在人行道上的攤點進行規范和管理。對在商場門前的水果攤點向后退到人行道路沿石邊，且擺放整齊，換上統一的遮陽桑

（2）商場路口至燈塔路段的煙攤擺放，不得超過綠化樹木線，并按指定的位置擺放整齊、換上統一的遮陽桑

(3)夜市攤位要統一擺放在人行道上，并通過與攤主簽訂衛生責任協議書，要求攤主搞好衛生清潔。

(4)十字街小菜市全部取消，搬遷到工商2市場內。

(5)主要街道禁止擺放廣告牌匾、燈箱或有礙于市容的其他擺設。

(6)拆除沿街亂搭亂蓋，對已陳舊破爛的太陽傘，及遮陽蓬要拆舊換新。

(7)嚴格治理亂擺、亂賣和亂貼、亂掛，做好“牛皮癬”的清除工作。

（8）對臨街道建設施工戶嚴格管理，要求搞好安全護欄，不得擅自多占用人行道，防止車輛帶泥污染街道。

（9）堅決整治南華街路段的不規范攤點及亂搭亂蓋。

（10）徹底整治322線過城國道的臟、亂、差，清理整治城鎮中心小學小菜市場的攤點。

四、市政項目工程建設和街道整治的主要措施

1、實行領導分工和落實責任制。市政建設和街道整治是一個系統性工程，涉及各鄉鎮各單位，涉及社會各行各業，時間短、任務重、困難多，問題大，為此，縣委縣政府決定成立市政項目工程建設和街道整治市容市貌指揮部，由劉勇副書記和郭秀峰副縣長組織協調，確保各項工程有組織、有計劃、有步驟的進行。同時實行領導分工掛點，落實目標責任，把項目工程和整治工作任務量化、細化，將任務分解落實到各單位，使每一項工作都有責任人，一級抓一級，層層抓落實。四家班子成員項目工程的掛點安排也由縣委辦、政府辦聯合下文通知。各領導同志要按要求，真正負起責任。

2、實行單位責任制。在整治的街道，對街道上的單位實行責任制，每個單位既要負責本單位院落內的環衛進行整治、綠化、美化單位庭院，又要實行門前“三包”，負責街面上的環衛整治。要拆除違章建筑物，規范廣告牌擺放、鏟除街道雜草、豎立干凈垃圾簡（箱），保持街道干凈、整潔。

3、實施“亮化單位”及時間要求

“亮化”單位主要有：縣交通局、交警大隊、環保局、檢察院、計生局、教育局、衛生局、農行、人行、信用社、煙草公司（金葉賓館）、寧中、花山賓館、明都大酒店、礦山公司、供電公司、水電局、公路局。亮化工作要在水電部門的指導下進行，并要在～年7月底完成。

4、“穿衣戴帽”工程改造

這項工作困難較大，涉及到單位民宅，實施“穿衣戴帽”分兩階段進行。第一階段是部門單位；第二階段對民宅進行改造。主要單位有：公路局、水電局、礦山公司、汽車站、郵政、國土資源局、財保、人壽、寧中、金葉賓館?！按┮麓髅薄睍r間要求是～年8月底完成，各單位領導要本著“少花錢、多辦事”的原則，按城建要求做好規劃方案，并組織實施，確保按時完成5、部門配合，全力搞好整治工作

城建部門：要規范個體工商戶的攤位和攤點，拆除街道兩旁亂搭亂蓋，設定停車路段、泊位，清除街道人行路上固定和流動的煙攤煙點，清掃占道的砂石堆及其它雜物。

工商行政管理部門：要吊銷不符合城建管理和街道整治要求的各類攤點的執照，取銷人行道上擺放的菜攤、豬肉攤，責令他們統一到工商市場內經營，嚴厲查處無證經營行為。重點整治寧明中學大門菜行、南華街、縣城中心小學至百貨商店路段亂擺亂設的攤點，防止這三路段交通堵塞。

交通管理部門：要依法嚴格管理從事營運服務工作的機動車輛，打擊無證營運行為，嚴禁各類班車、面包車在街道上兜客，嚴禁超重超載車輛在街道上行駛；加強對“三馬仔”車輛駕駛員交通規則和社會公德的培訓教育，提高自覺遵守交通規則和文明行車的意識，嚴禁“三馬仔”車輛逆道行車，嚴厲查處不按規定地點擺放車輛的行為。

環衛部門：以補植街道樹木花草為重點，對縣城各主干街道進行綠化、美化，重點是橋東大道、江濱大道。以街道路面清潔為重點，全面清理污泥、生活垃圾，保證街道衛生、整潔、不留衛生死角。要重新擺設垃圾簡、垃圾箱，固定垃圾堆放點、堆放時限，嚴厲查處違反公共衛生的人員和行為。

供電部門:要制定縣城亮化方案，指導實施“亮化”單位進行“亮化”，并對主干街道和支干街道路燈進行布設，使這些街道具有多層次、多形狀、多色彩的光亮效果，烘托出節日氣氛。

愛店鎮政府。舉辦花山文化藝術節的商貿活動之一—中草藥材展銷活動將在愛店鎮舉辦，愛店鎮政府要按照縣城的街道市容市貌整治方案進行整治，使各街道得到美化、綠化、亮化，并保持街道整潔、衛生，進一步展示愛店作為國家二類口岸的風姿風采。

同志們，市政項目建設和街道整治的意義重大，事關藝術節的成敗?，F在，任務已經落實，職責和要求已經明確，希望大家“心往一處想，勁往一處使，利往一處謀”，同心同德、共同奮斗，為全面完成各項籌備工作作貢獻。

第四篇：在城建工作會議上的講話

在**鎮城建工作會議上的講話（2008年3月*日）

同志們：

今天召開的這個會議，主要目的是根據當前發展形勢，研究部署我鎮城建工作任務，對今后的城市建設提出有關工作要求，進一步提高認識，明確方向和目標，貫徹落實十七大精神，堅持科學發展觀，切實做好我鎮城建工作，為推動經濟社會雙轉型，建設富強和諧新**營造一個良好的城市環境。剛才，劉主任對有關工作作了布置和安排，我完全贊同，大家要認真落實。下面，我再強調三點意見：

一、充分認識到做好城建工作意義深遠

我鎮歷屆黨委、政府十分重視城建工作，將城市建設作為全鎮戰略發展的中心工作內容，并先后確定了“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”以及“一線兩岸三區四出口”的城建工作思路，大力開展城鎮建設工作，使我鎮的城鎮面貌日新月異，城鎮形象和品位不斷提升。在當前形勢下，對我們開展城建工作提出了新任務新要求，我們必須充分認識到做好城建工作有著重大意義和深遠的影響。

一是可以促進經濟又好又快發展。美國一位著名的經濟學家說過：21世紀初期，影響世界最大的兩件事，一是新技術革命，二是中國的城市化。由此可見，城市化對社會各個領域有著極大的影響力，城市化的快速發展，必將帶來城市的大建設，而大建設有可能促進大發展。從我鎮多年的建設經驗來看，幾大工業園區的開發，有力地促進我鎮經濟建設，如今，這幾大工業園區都已經形成了一定規模，產生較好的經濟效益。同時，經濟的發展，又可以促進城市建設，兩者相輔相成，相得益彰。

二是可以提升城鎮形象和品位。近年來，我鎮城建工作卓有成效，先后建設了一些工業園區、商住區、商貿區、休閑區和“一河兩岸”景觀區，精心打造“宜商宜居”**，城鎮形象和品位得到進一步提升，從而吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，凝聚人氣，帶旺商機。

三是可以提升市民生活質量。以人為本是城市建設根本的出發點和落腳點。通過積極開展城市建設工作，加大投入，日益完善基礎配套設施，增強城鎮整體服務功能，促進生態文明建設，營造一個優質的人居環境，使人民群眾能夠享受公共配套服務和舒適的環境，提升市民生活水平，實現人與社會、人與環境的和諧相處。

二、充分認識到做好城建工作任務艱巨

我鎮在早期的建設過程中，難免會存在一些建筑技術粗糙，建設工程管理松懈，建筑質量得不到保證的情況，這些建筑物經歷風吹雨打的時間一長，或多或少地會產生一定的安全隱患，嚴重威脅著人民群眾生命財產安全，眼下正在開展的80年代工業建筑和公用商用建筑檢測鑒定工作，就是為了消除這類建筑物的安全隱患而進行的。城市建設，質量為本。隨著形勢的發展，我鎮的城建工作日益規范，各項管理制度不斷完善，城市建設的標準和要求越來越高，這就要求我們務必跟上時代的發展步伐，充分認識到當前形勢，及時轉變思想觀念，牢固樹立和落實科學發展觀，認真按照建設程序，依法依規開展工程建設，爭創優質樣板示范工程。今后一段時期，我鎮建設工作任務十分繁重，剛才，劉主任講了建筑工程質量安全管理、整治舊村、清理違法建筑、80年代建筑物檢測鑒定等好些方面的工作，并提出了一些具體的工作要求，這些工作任務都需要大家團結一心，積極配合，齊抓共管，才能夠圓滿完成。

三、充分認識到做好城建工作責任重大

今年以來，部分兄弟鎮區接連發生了一些建筑施工質量安全事故，給我們再次敲響了警鐘。盡管我鎮最近幾年建筑工程安全生產形勢保持平穩勢頭，沒有發生重特大施工安全事故，但是我們一定要本著高度的責任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，堅持“預防為主，安全第一”的原則，認真吸取經驗教訓，舉一反一，強化預防措施，全面消除安全隱患，杜絕發生任何重大施工安全事故，保障人民群眾生命財產安全，維護社會平安穩定，為構建和諧**盡到一份應有的力量。

今年以來，市建設主管部門進一步加大建設工程監督管理力度，制定了一系列配套措施，包括《**市違法建筑處理辦法》、《**市違法建筑責任追究暫行辦法》等，使查處和追究違法建筑有法可依，有據可查。今后，鎮內各項工程建設，一定要按有關規章辦事，切實做好建筑質量安全監督管理工作，規范建筑市場秩序。一是堅決杜絕違法建筑行為。根據現在的規定，沒有辦理施工許可手續擅自開工的工程，一律被視為違法建筑，對于違法建筑，鎮城建部門將加大監管和查處力度，從重處理，無任何情面可講。二是加強質量安全監督管理。各施工企業、監理單位要認真落實安全責任制，嚴格按照有關技術操作規程開展工程建設，加強作業人員的安全教育，認真落實安全措施，保障建設工程質量安全。城建部門要加強動態巡查，加大監督管理工作力度，具體來講要做到“勤、細、快、嚴”的工作要求，“勤”就是巡查要勤，對在建工程開展日常動態巡查，及時掌握各項工程的質量安

全情況；“細”就是檢查要耐心細致，不能走過場，草草了事；“快”就是發現質量安全隱患要快，整改要及時，將安全隱患消除在萌芽狀態；“嚴”就是查處要嚴，對存在質量安全隱患拒不整改或整改不合格的工程要采取停水停電、暫扣施工機械設備或上報市建設主管部門處理等有力措施，促使施工單位按要求整改，堅決杜絕查而不處，處而不嚴的現象。

同

志們，城建工作任重而道遠，讓我們在上級政府和主管部門的正確領導下，以科學發展觀統領城建工作全局，嚴格按照建設程序辦事，認真落實各項規章制度，全面加強建設工程質量安全監督管理，努力打造精品工程，百年工程，推動我鎮城建事業又好又快發展，為建設宜商宜居的城市環境和富強和諧新**作出更大貢獻。

第五篇：在城建建設工作會議上的講話

經鎮黨委、政府研究，今天召開小城鎮建設工作會議，這次會議的主要任務是：全面總結前段小城鎮建設工作，分析在小城鎮建設工作中存在的不足，及時調整我們的工作思路，加大工作力度，進一步加快城鎮化進程。鎮黨委、政府對開好這次會議非常重視，會前作了專門安排，有關部門與同志也做了大量的準備工作。會上，徐鎮長向各位匯報了小城鎮建設情況，幾位同志做了很好的發言，今天的這次會議，作為三個經濟區域會議的首次會議，意義非常重大，對三個經濟區域的啟動具有至關重要的作用。會議開得很好，達到了預期的目的。下面，我就小城鎮建設工作講兩點意見：

一、近年來，小城鎮建設所取得的初步成效

鎮黨委、政府始終把小城鎮改革與發展擺在重要的戰略地位，把加快小城鎮建設作為加快城鎮化進程，縮小城鄉差別，繁榮農村經濟，全面建設小康社會的重要舉措來抓。特別是近年來，“小城鎮、大戰略，”越來越引起鎮黨委、政府的高度重視，加強了對小城鎮建設的組織領導，抓規劃，抓基礎設施，抓主導產業，抓項目，抓資金，抓社會主義新農村示范的典型帶動，多次集中力量開展督促檢查，狠抓各項措施的落實，做了大量富有成效的工作，使小城鎮建設、管理和綜合改革工作，扎扎實實地開展，有力地推進了城鎮化進程。

（一）小城鎮改造力度加大，基礎設施建設成效顯著。近年來，鎮黨委、政府把加強基礎設施建設、優化發展環境作為驅動小城鎮經濟發展的切入點，充分運用市場機制，采取廣開門路、多元投資、滾動發展的辦法，積極探索小城鎮建設的有效途徑。累計投入基礎設施建設資金1.4億元，完成公共建筑面積3.4萬平方米，完成生產建筑面積2.6萬平方米，建設道路總面積6.7萬平方米。衛生等公共基礎設施建設上取得了可喜的成績，使小城鎮的面貌發生了根本性的變化。小城鎮建設初具規模，有力地促進了全鎮經濟的發展。

（二）小城鎮的規劃進一步完善，小城鎮建設逐步步入法制化軌道。近年來，鎮黨委和政府對“規劃先行”的重要性和緊迫性認識更加明確，把編制和實施規劃作為小城鎮建設的前提和依據。聘請省里的規劃設計專家，不斷完善和修編小城鎮規劃。保證了規劃的科學性、全面性。在規劃的實施中，堅持“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一體化”的原則，加大對規劃法的執行力度，嚴格執行“一書兩證”制度，正確處理規劃與建設的關系，保證了規劃的嚴肅性和連續性。小區規劃與功能區建設也有了一定的進展。形成了一批規劃較為科學合理，城區服務體系較為齊全的住宅小區和專業商貿區。艾曲工作區的部分農民住進住宅小區，興辦經濟實體，使小城鎮建設步入了規劃、建設、管理的良性發展軌道。

（三）小城鎮定位突出特色，為小城鎮建設發揮了指導作用。小城鎮定位是對小城鎮未來發展方向和發展目標的科學定性，對小城鎮的建設具有重要的指導意義。尤其蘭陵鎮是省列的小城鎮綜合改革試點鎮，是省級管理的重點中心鎮，從試點工作一開始，鎮黨委、政府就高度重視小城鎮定位問題，從經濟優勢和周邊環境出發，經過多方面、多層次的科學論證，基本做到了合理布局，獨具特色，科學定位，對小城鎮建設發揮了重要的指導作用。利用蘭陵酒文化、荀子等歷史文化獨特的旅游資源優勢，以發展旅游服務為重點，建設商貿旅游型小城鎮；發揮地處四縣區交界和交通要道的區位優勢、歷史古鎮的商貿優勢和荀子墓等古遺址的古文化旅游優勢，建設蒼山西南部交通樞紐、旅游、商貿集散小城鎮；以蔬菜產業為主導，重點發展蔬菜等農副產品生產、加工集散，建設農工商為一體的小城鎮；以石膏資源為依托，重點發展石膏開采、深加工為主的工業小城鎮。

（四）小城鎮聚集功能明顯增強，主導產業迅速發展。隨著小城鎮基礎設施建設步伐的加快，城鎮綜合服務功能逐步完善，發展環境明顯改善，聚集功能不斷增強，帶動了鄉鎮企業、主導產業的迅速發展。取消對個體私營經濟的多種限制，制定了10多條優惠政策，使個體私營經濟呈現出蓬勃發展的勢頭。今年以來，鎮里組織專門班子招商引資，開發項目，實現產業投資，為建設和發展注入新的活力。拓寬籌資渠道，今年以來，吸引外來資金2000多萬元，創辦新企業10多個，新增個體工商戶50多戶，與韓簽訂的“脫水蔬菜’加工項目，總投資1000多萬元。目前，全鎮共有各類民營企業260多個，去年實現總產值22.3億元，是試點前的5倍，成為蘭陵經濟的半壁河山。小城鎮聚集功能的增強，拉動了整個鎮域經濟的發展，基本形成了石膏產業、蔬菜業、旅游業、高效農業、畜禽養殖業及農副產品加工等各具特色的產業化發展格局。

我鎮小城鎮建設工作盡管取得了較大的成績，在實踐中也總結了一些寶貴的經驗，但還存在著許多不容忽視的問題：一是思想觀念還不夠解放，認識跟不上，經營城市的理念還沒有完全形成。二是思路不清，創新不夠，起色不大，沒有形成良好的工作機制。三是規劃與定位工作明顯滯后，