第一篇：在城建工作會議上的發言

在城建工作會議上的發言

各位領導、同志們：今天召開的城建工作會議，無論在規模和規格上都是近年來少有的。這不僅說明了鎮委、鎮政府對城建工作的重視，更說明了城建工作對于全面落實鎮第十次黨代會精神，加快推進經濟社會協調、健康發展日顯重要。今年我鎮的城建工作任務非常艱巨，意義重大。今次專門召開城建工作會議的主要目的就是，要準確

把握當前的城建工作狀況,研究部署下階段的城建工作；動員各級統一思想，迎難而上，共同完成今年的城鎮工作任務，加快建設現代化魅力新城。接下來書記還會作重要講話。下面，我先講三個方面的意見。

一、簡要回顧我鎮城建工作的情況

改革開放以來，我鎮充分發揮地理及人文優勢，抓住機遇，團結開拓，勵精圖治，不斷推進城鎮建設工作，使我鎮的城市規模逐漸擴大，基礎設施日臻完善，城市化程度逐漸提高，城市面貌發生了翻天覆地的變化。特別是我鎮實施戰略以來，我們進一步確立規劃先行意識，對全鎮總體規劃進行了修編，確定了城市結構空間布局。在此基礎上，我們切實抓好控制性詳細規劃，根據各區域的功能特點，對平昌工業園地塊、原物流中心地塊等重點區域地塊的控制性詳細規劃進行修編，全面提高了我鎮的城市規劃水平，使城市功能布局日趨優化。在總體規劃的指導下，我們逐年加大投入，全面加快城市基礎設施建設，先后建成了江沿路景觀帶等亮點工程；創建了閣南工業園及創業園等大型工業載體，完成了實驗小學等校舍建設，全面優化了各項城市功能配套。加上近兩年來，市委、市政府大力推進濱江西路等途經我鎮的市級道路規劃建設，更為我鎮打造高檔次、高水平的“大交通”格局創造了難得機遇，為我鎮城市功能配套的進一步優化打下了良好基礎。而且一系列的大型房地產項目相繼落戶我鎮，并漸成規模，更有力地推動了我鎮城市品位的提升。此外，我們不斷完善城市管理，健全各級城建管理機構，深化村鎮環境整治，使城市管理水平日漸提高。特別是近年來通過大力加強路旁綠化、街頭綠化、鎮村公園綠化等綠化管理；開展臨街建筑立面改造、道路保潔、內河涌清理、架空線路、“四清理”、“五整治”等專項整治，使城市環境更加優美整潔，城市面貌煥然一新。這些成績的取得，歸功于歷屆鎮委、鎮政府的辛勤付出，更歸功于各級干部群眾的共同努力。

二、當前城建工作存在的突出問題

成績固然喜人，但我們也要清醒地認識到，我鎮的城建管理工作當中仍然存在一些薄弱環節和不足，迫切需要我們解決。其中主要表現有如下五個方面：

（一）規劃工作相對滯后。近年來我鎮雖然高度重視規劃編制工作，但由于城市化進程和經濟建設發展速度大大超過預期，使得規劃編制始終落后于發展節拍，規劃的超前性、整體性不夠強。特別是控制性詳細規劃和專項規劃的編制工作跟不上建設的需要，造成項目建設缺乏指引，建設隨意性較大，甚至出現規劃跟著建設跑的現象。還有對已有規劃的執行力度不夠，部分村組建設各自為政，亂占亂建，無視規劃。

（二）建設水平不夠高。缺乏精品城市意識，工程建設未能做到精心設計、精心施工。大部分建筑設計單調、品位低、檔次低，建筑布局雜亂，立面造型千篇一律，外觀色彩單調，缺乏個性、缺乏特色、缺乏氣勢。城市的整體建設水平較低，上檔次的精品工程不多，城市形象不夠突出，城市特色和魅力未能有效顯現。

（三）執行力度不夠強。部分村對規劃建設管理工作不夠重視，比如部分村的規劃沒有服從鎮的總體規劃，兩者不夠協調統一；有的甚至占用農田保護區亂建廠房。又比如環境衛生管理方面，部分被媒體曝光的臟、亂、差“衛生黑點”得不到及時有效整治，有關村組干部聽之任之，不夠重視。

（四）管理手段較粗放。城市建設和管理制度不健全，管理手段落后，管理部門之間缺乏協調，工作粗放，建管矛盾突出。比如市容和環境衛生長效管理不落實，個別村組的環衛保潔工作還未定人定責，未嚴格落實環衛保潔的屬地管理制度，管理盲區仍然存在；垃圾未能及時清理、占道經營、亂堆亂放、亂貼亂畫等臟亂差情況比較普遍；個別村組環衛設施建造未按照設計標準施工，遲遲不能投入使用，浪費資源；“四清理”中的各類違法搭建有反彈的趨勢，對違法建筑監管和查處的力度有待加強；建設工程的安全文明施工措施落實不夠，拖欠工人工資等勞資糾紛仍時有發生。

（五）城建隊伍素質偏低。鎮、村兩級規劃建設管理人員綜合素質普遍偏低，具體表現為：鎮規劃建設部門干部職工綜合素質有待加強，特別有部分工作人員在思想認識上仍未真正統一到鎮委、鎮政府對城建工作的思路上來，對工作的責任心和主動性仍有待提高；普遍存在業務不夠精，導致工作效率偏低；甚至極個別工作人員利用手中權力謀取個人利益，嚴重影響城建隊伍的整體形象。加上人手不足，導致未能夠適應當前我鎮規劃建設管理工作的需要。

通過對存在問題的深入剖析，我們

深刻地認識到產生問題的根源，主要有如下三個方面：

一是觀念意識守舊。部分干部對現代城市規劃建設和管理方面的知識面不夠廣，不能全面理解和運用經營城市理念來指導實際工作。同時廣大群眾仍滿足于單家獨院住宅的建設，建設雜亂無章，從農民向市民意識轉變的步伐緩慢。究其原因，首先是干部抓學習不主動、力度不夠強，未能與時俱進地學習現代

城市建設和管理知識，觀念意識停滯不前。其次是宣傳引導群眾轉變傳統居住方式、建設習慣的力度不足，導致群眾對城市化進程反應不夠迅速，居住和建設觀念轉變滯后。

二是全局意識狹隘。個別村的領導未能很好認識到全局利益與村組局部利益的關系，做“群眾尾巴”，拖整體后腿。沒有項目時埋怨引不到項目，有項目的時候又不能夠好好把握。片面地強調局部利益、短期利益，把全局的整體利益放在次要位置。未能認識好大家與小家的關系，未能認識好局部是依靠整體存在的，局部的發展需要整體的強力支撐，整體強大是局部強大的重要推動力。

三是責任意識淡薄。個別村的主要領導對于鎮重點工程建設，過分依賴鎮府牽頭，“等”、“靠”意識嚴重，工作缺乏主動性，這是責任意識不夠強的典型表現。原因是對自身權力的來源認識不清，未曾樹立執政一方就要謀一方福利的思想，將責任和壓力往上、往外推，被動地接受任務，過分強調客觀困難，在開拓創新方面不夠主動。

三、加強城建工作的六點意見

縱觀形勢，我們城建工作面臨難得的歷史機遇，同樣也面臨著巨大的挑戰。要加快形成城市發展新格局，強力打造魅力水鄉新城，必須堅持求真務實，真抓實干，務求實效的工作作風，以更加強烈的責任感和使命感，全方位抓緊抓實城鎮建設各項工作。歸納起來主要抓好“六個高”：

（一）高起點規劃設計

當前，我鎮融入大市區的外在格局已經形成，適當地調整我鎮的角色，大力推進鄉鎮形態向城市形態發展已經成為目前我鎮規劃工作的重中之重。我們要以“規劃一張圖”的思想為指導，從全鎮的格局出發，從大局利益著手，高起點加強城市規劃的制定、調整、修編和綜合管理，促進大**格局的形成。

一是要加快形成完善的規劃體系。按照“政府主導、統一組織、科學編制、急用先編、逐步完善”的思路，計劃用兩年時間，完成完善的規劃體系，將城市總體規劃和分區規劃、控制性詳細規劃和近期建設規劃、修建性詳細規劃和專業專項規劃等三個層次的規劃控制要素疊加整合，形成一張統籌全鎮發展、引導各項建設、操作性強的規劃藍圖。加強對各類建設用地的規劃引導和調控，為規劃的實施管理提供依據。

二是加強“一帶”區域的規劃。按照我鎮城市功能布局，要重點抓好“一帶”專項規劃。按照鎮委、鎮政府的統一部署，我鎮將有步驟地將北江支流“一河兩岸”建設成為最能彰顯**特色，集商業購物、休閑居住、文化娛樂于一體的新城市中心。我們要立足整體、精心布置，進行高標準規劃。

三是要加強規劃的批后管理。要進一步完善規劃批后跟蹤管理程序，明確規劃一經批準，任何單位和個人均不得隨意變更的原則。今后，各村的發展建設要嚴格執行全鎮的統一規劃。任何工程項目從開線施工到竣工驗收，各個階段都必須通過規劃部門查驗才能繼續施工。對于違反規劃的各類行為，比如建筑物跳出、層高、立面不符合規劃等，都要立即責令停止建設，進行整改，對嚴重違反規劃的，將由規劃建設部門依法實施強制拆除。

四是要嚴格執行我鎮關于“不準建設區”的有關規定。按照鎮第人大二次會議通過的《**村鎮規劃管理實施辦法》中第十條規定，嚴格控制鎮交通干道、主要河道兩側的建設。在劃定的“不準建設區”范圍內，任何單位與個人不得新建、改建、擴建各類建（構）筑物。

五是要加強管線敷設的規劃管理。各類管線規劃要適度超前，確保道路在一定期限內不重復開挖，避免破壞環境，干擾市民正常生活。所有管線敷設工程都必須先經規劃部門初審，經審定符合規劃和施工要求，再報市政部門審批后才能進行施工。對于未經審批擅自施工的，將由城建部門依法嚴肅查處。

（二）高標準建設施工

加快重點工程建設作為城建工作的重中之重，是推進城市升級的一項重要內容，更是推動**投資環境不斷優化、產業結構不斷升級的重要途徑。當前，全鎮確定了城市發展新架構，各項工作緊接而來，時間緊迫，任務艱巨，僅僅落實今年內要完成的重點建設工程就達數十項，其他工程項目總體進度未如理想，有的剛剛動工建設，有的還在規劃設計階段。現在5月份即將過去，一年的時間所剩無幾，接下來的建設任務變得更加沉重。全鎮各級必須統一思想，統一認識，同一個想法，同一個聲音，排除艱難，集中精力，迎接考驗。

一是要敢碰難點，善開局面。我們在推進各項工程建設中面臨著不少的困難，如拆遷問題涉及群眾切身利益，涉及范圍廣，工作難度大，目前仍有少部分拆遷戶思想工作暫未做通，以致工程受阻。客觀地分析問題的原因，工作做得不好，說到底還是措施不夠實，手段不夠多，思路不夠廣。各級干部要拿出敢于破難的氣概，善開局面的智慧，創新破難，闖開局面，全面破解工程建設中的棘手問題、難點問題，提速建設，趕超進度；要深入分析形勢的變化，針對存在的難題，逐一研究解決方案，做到事先化解問題、難題，防止問題、難題臨時處理，導致矛盾激化，工作受阻；要廣泛宣傳，典型引路，串家走戶地送政策，通過思想發動，上下互動，八方聯動，合力科學引導群眾意識的轉變，最大限度地爭取群眾支持。

二是要狠抓落實，快出成效。要以高標準、高效能完成如此繁重而艱巨的任務，需要我們加倍努力和艱辛付出，更需要各級干部積極熱情主動地抓好落實。各級部門、黨員干部要以只爭朝夕的精神狀態，能快則快，盡快清除阻礙建設的各類因素，似“十指彈琴”般工作，全面協調，全方位推進。要抓好未建工程的組織實施工作，加快規劃設計、招投標等前期工作，落實開工時間，落實實施計劃，保證各項工程如期竣工。對于舊村整治工作和生態環境整治工作必須按照計劃要求穩步抓落實，確保達標通過。

三是要加強協作，形成合力。城建工作涉及方方面面，阻力多，難度大，尤其需要各方面的配合和協作。各級、各相關部門要切實增強大局意識和責任意識，樹立整體作戰的觀念，加強協作，齊抓共管。城建、國土等部門要發揮主力軍作用，按照“高、快、嚴”的要求，扎扎實實抓好工作的開展；供電、供水、環保等部門要及早謀劃，提前布局，做好配套設施建設，保障好各項工程的建設進度；相關村委會要鞏固樹立全局意識，更新發展觀念，多為群眾解難題、辦實事，通過精心準備，周密策劃，爭取工作主動權，積極做好群眾思想發動工作，優先解決土地集聚、居民遷拆、資金籌備等問題；各級黨員干部要積極發揮先鋒模范的作用，以身作則，帶頭執行鎮委、鎮政府的工作部署，為廣大群眾樹立良好的榜樣。

（三）高水平行業管理

建筑行業管理是城建管理的一項重要內容。當前，違法建筑屢禁不止、建筑工地擾民、拖欠工人工資、質量安全事故時有發生等已經成為建筑行業管理中的突出問題，嚴重影響建筑市場的誠信和諧、健康發展。我們必須把加強建筑行業管理提上重要的議事日程，從以下三方面進行嚴格管理。

一是要堅決整治違法建筑。當前，全鎮違法建筑情況仍然嚴重，屢禁不止、頂風搶建、屢拆屢建等問題不容忽視，已成為影響我鎮城市建設的一個頑癥。這些違法建筑往往是產生城市臟亂的源頭，既嚴重破壞了城市形象，也增加了城市建設的成本。如果違法建筑這個問題再管不住，“建設**”的目標將難以如期實現。我們要按照“新帳不欠，堅決遏制新的違法建筑產生；老帳逐步還清，依法有序地推進違法建筑整治”的方針，全面加強對違法建筑的清查整治。從現在開始，全鎮范圍內的所有建設工程（包括私人房屋），凡未按規定程序辦理相關合法手續的，都被視為違法建筑。對于已建成的，要依法處理；對于在建的，必須采取堅決措施制止。接下來，我們將采取鎮、村、部門齊抓共管的方式，集中時間開展專項治理行動；相關職能部門要擔負起主要責任，各村委會、村民小組以及供水、供電部門要積極配合，形成合力，有序推進。對未接受處理的違法建筑，國土、房管部門不得為其辦理房地產權登記，供水、供電以及公安部門不予辦理供水、供電及入戶手續，工商管理部門不予辦理營業執照。

二是要加強建筑行業管理。要進一步強化措施，規范建筑企業的行為和管理，提高建筑質量，減少矛盾糾紛。一方面，推廣使用商品混凝土和新型墻材。對全鎮范圍內的工業、公共建筑實施強制使用商品混凝土和新型墻材，對 6米以上主干道路兩旁私人房屋實施強制使用商品混凝土。另一方面，建立工人工資保障機制。要求建設單位在工程開工前必須先設立工人工資專用賬戶，并在工程開工后每月注入資金，用于發放工人工資，以保證工人工資及時、足額發放，減少勞資糾紛發生。三方面，實行建筑市場準入制度。對有不良行為的施工單位、監理單位、設計單位等企業，實行黑名單制度，并在社會上公示，禁止其在一定期限內進入我鎮建筑市場承擔工程項目，確保建設工程質量。

三是要加強安全生產管理。建筑行業屬高危行業，但從目前來看，我鎮建筑安全生產工作中仍然存在一些薄弱環節，加強建筑安全生產的監督管理，已成為加強建筑管理中一項重要而緊迫的工作。針對我鎮當前建設領域安全生產事故的特點，我們在加強建筑安全生產管理上，重點要抓好如下兩個方面工作：一方面，要抓好民房建設安全生產管理。去年我鎮所發生的建筑安全事故大部分發生在民房建設當中，因此要改善當前的建筑安全生產狀況，我們必須大力加強民房建設的安全生產管理。今后所有民房建設，不僅要有正規的設計圖紙和有資質的施工隊，而且還要有足夠的安全措施，比如使用雙排排柵、合格的物料提升機，施工人員配戴安全帽等。另一方面，要抓好安全生產、文明施工措施執行落實。要針對社會上議標工程沒有執行安全生產、文明施工措施費單列制度，造成因安全生產措施不足引發安全事故的情況，我們將在議標工程領域全面實施安全生產、文明施工措施費單列制度，確保建筑施工安全措施的有效落實，防止因安全措施不足引發安全事故。此外，還要將建筑物拆除施工納入日常安全監督管理，避免拆除事故的發生。

（四）高品位市政管理

市政管理是城市管理的窗口，是一個地區文明程度的體現，同時也是我鎮由鄉鎮社會向城市社會轉變的重要手段。下來，我們要積極鞏固市政管理的成果，進一步加大市政管理力度，重點抓好以下四個方面。

一是加強市容市貌整治。對照農村環境“五整治”的內容，要堅決取締馬路攤點、馬路夜市，嚴禁門前店外擺攤、堆放商品及占道經營的行為，杜絕亂堆亂放。要切實加強戶外廣告、招牌及其他宣傳物品管理，嚴禁亂張貼、亂涂畫、亂拉亂掛、亂擺亂放等行為；建立高標準的廣告載體，提高廣告宣傳檔次。同時，各村要繼續嚴格落實“四清理”的相關工作，防止其回潮。

二是加強市政設施建設與管理。要加強環衛基礎設施硬件建設，統一規劃、建設一批垃圾處理站、垃圾收集站、標準公廁等設施。同時加強市政設施管理。要進一步加強道路、綠化、給排水、路燈夜景、燈光照明、路牌廣告等市政設施的維護；要嚴厲打擊盜竊和破壞道路井蓋、路燈等設施的行為，保證市政設施的正常運轉。要建立巡查制度，嚴肅查處道路亂挖、亂埋、亂堆、亂擺行為。要加強主干道路兩旁的市政管理，嚴禁占道搭建，嚴禁在人行道上亂放車輛、亂堆雜物，對占道作業、野蠻施工造成人行道損壞和影響市容市貌的行為要從嚴查處。

三是加強城市保潔工作。要進一步增設公共衛生設施，統一建設一批公廁，增設一批垃圾桶、果皮箱等環衛設施。要加強道路環衛保潔，鎮中心區實行16小時保潔，每周定時清洗路面。要加強對閑置地的衛生管理，對由于閑置地管理不善而產生衛生死角、亂搭、亂掛等現象的，有關管理單位或產權所有者應立即清理或承擔相關責任。臨街單位或門店未履行“門前三包”責任，造成責任區內臟、亂或綠化帶等市政設施損壞的，市政部門責令其進行修復、整改或由新聞媒體曝光。目前，**新聞每天對鎮內的衛生黑點進行曝光，但部分村組對轄區內被曝光的衛生黑點整治不夠重視，處理不夠及時。甚至個別領導只停留于怕曝光出丑，推卸責任給產生垃圾的個人或單位，缺乏屬地管理責任意識。今后鎮廣電部門不僅要對產生衛生黑點的有關單位、個人一同曝光，還要落實相關村組和部門對被曝光的黑點進行跟蹤處理，反饋情況，切實通過一系列強而有力的措施確保環境衛生專項整治工作7月份通過市檢查驗收。

四是積極推動市政管理市場化。要加大市政管理體制改革力度，積極探索適合我鎮實際的“管、養”分離模式，實現市政設施管理的政府職能與養護作業行為的分離，按市場原則逐步將市政管理工作推向社會。目前，我們鎮主要路段的路燈養護管理、鎮中心區的“牛皮癬”清理及河面保潔已相繼實行市場化管理，并取得了一定成效。在此基礎上，我們將有計劃地把鎮中心區的路面保潔、垃圾壓縮、清運推向市場管理，并逐步加快條件成熟的村、社區環衛保潔的市場化進程。

（五）高素質隊伍建設

隊伍是干好事業的保障，是做好工作的關鍵。要搞好城建工作，我們要堅持狠抓隊伍建設不放松，著力打造一支素質高、形象好、作風硬、群眾信任的城建隊伍。

一要加強作風建設。進一步強化思想政治教育工作，嚴格執行公示制、承諾制等機關效能建設制度，大力倡導雷厲風行，廉潔守法，勇于創新，文明熱情的工作作風，不斷引導城建工作人員提高思想政治素質，增強責任意識和服務意識，杜絕出現“吃、拿、卡、要”等現象，努力塑造“務實高效、干凈干事”的城建隊伍形象。

二要加強業務培訓。結合工作實際積極開展各類業務技能培訓，讓城建管理人員更廣泛吸收城建管理的新理論、新知識，更深入地掌握城市建設與管理的基本方法和技術，切實提高業務能力和水平，提升工作效率。目前考慮聘請大專院校的專家、教授進行專題授課，重點開展關于農村規劃、高層建筑、深基坑等知識的學習培訓，以及組織各村規劃建設管理小組成員進行規劃建設管理基本理論知識培訓，以適應我鎮當前城市規劃建設的需要。

三要狠抓人才引進。要針對我鎮當前城建規劃建設人才短缺的現狀，切實做好一批急需的專業人才的引進，進一步擴大城建隊伍規模，切實提高城建管理工作的專業水平和整體實力。我們必須高度重視該項工作，財政部門和各村委會要落實經費用于人才引進，確保所需城建人才到位，全面充實各級城建管理機構。

四要引導全民參與。人民群眾是城市建設管理的最大受益者，同時也是城建管理隊伍的重要組織部分。我們要搞好城建管理工作，必須大力引導人民群眾參與到城市規劃建設管理當中，形成全民參與城建管理的良好局面。一方面，要注重宣傳教育。深入開展文明行為和社會公德教育，加大對各種不文明行為和違章行為的曝光，引導人民群眾增強公德意識、責任意識，養成關心市容市貌和城市形象的良好習慣，積極配合做好城建管理工作。另一方面，要注重環境陶冶。通過加強城市管理，營造優美的生活環境和文明氛圍，使人們受到潛移默化的教育，逐步告別不文明行為和習慣。同時，要積極為人民群眾參與城市建設管理提供平臺，讓人民群眾在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式，增強參與城建管理工作責任感，自覺投入到城建管理工作當中。

（六）高強度工作保障

一要強化領導保障。加強城市管理，領導是關鍵。全鎮各級各部門必須建立健全各盡其責，各司其職，一級抓一級，一級帶一級的城建工作領導體系。各村要按照《規劃管理實施辦法》的有關要求，在村基建管理工作小組的基礎上提升設立村規劃建設管理小組，同時抓好“四個落實”，即落實獨立辦公室，落實電腦、相機等專用設備，落實經費保障，落實專職規劃管理員等人員配備。切實加強對村級城建管理工作的領導，統籌協調村級城市規劃、建設、管理等工作，及時解決城建管理中出現的矛盾和問題。各村及各有關部門之間要從全鎮經濟社會發展的大局出發，相互支持，密切配合，通力合作，形成“上下聯動，條塊結合，全民參與，常抓不懈”的工作局面。宣傳、新聞部門要充分發揮輿論監督作用，及時反映群眾關心的熱點、難點問題，督促有關部門加以解決，為加強城市管理營造良好的輿論氛圍。

二要強化制度保障。要對規劃建設辦內部規章制度進行全面梳理，建立工作守則、會議制度、公文處理制度、督辦制度、考勤制度等多項制度，強化內部監督，提高機關效能。要把規劃建設辦所有對外業務的辦事程序進行全面整理，制定一整套辦事程序，提高辦事效率和公眾服務水平。要嚴格執行四個規范性文件，促進管理工作走上制度化、規范化軌道。

三要強化責任保障。為保證城建各項工作任務按要求依時完成，我們要建立工作任務責任制，將今年城建工作的具體任務進行分解、細化，明確各項任務的責任主體、工作時限和標準要求，并將責任分解情況定期公示，切實把責任落實至領導、落實到基層、落實到個人。要加強督促檢查，明確各項工作的量化指標，定期開展檢查考核，特別是對重點工程、重點工作進行全程跟蹤，挖掘典型，總結經驗，定期通報，及時反饋，確保各項任務落到實處。

第二篇：2011全市城建工作會議發言材料

全市城建工作會議

交流發言材料

合力會戰重點項目全面提升城建水平

亭湖區人民政府

二○一一年二月二十三日

2010年，在市委、市政府的正確領導和市直有關部門的大力支持下，我區順利實施了12大類155項城建重點項目。亭湖新區醫院、區文化藝術中心主體封頂，省道331改擴建工程全面竣工通車，河東新區功能不斷完善，吸引了上海綠地、廣州恒大、遼寧明成等大型城市運營商集中進駐；城北污水處理廠、汽車北站建成竣工，開放大道新洋段整治一新，城北形象持續改善，招引了香港五洲國際、麥德龍等品牌企業紛紛落戶；先鋒島二期開發、海龍路和長壩路安置房等市區重點地塊拆遷任務快速完成，尤其是毓龍路西延改造工程，僅用50多天時間就簽訂協議1214戶居民、52家單位，完成了全部拆遷任務；先鋒國際廣場、同曦鳴城、寶龍城市廣場等城市綜合體迅速推進，為老城改造增添了濃墨重彩的一筆。在全市2010目標任務績效考核總結表彰大會上，我區被表彰為“城鎮化工作先進集體”、“新城區建設先進集體”。

2011年是大市區建設戰略深入實施的關鍵之年，也是市區城市建設“五年大變樣”的收官之年。我們亭湖區全體干群有信心、有決心，高標準、高效率完成市委、市政府交辦的各項城建任務。

一、以高度責任感全面落實城建工作任務。

1、顧大局，努 — 1 —

力在大市區建設中再立新功。亭湖區既是大市區建設的主戰場和生力軍，也是城市建設發展的受益者，我們承擔重任、義不容辭；面對大市區“東向出海”戰略實施的重大機遇，面對市委、市政府寄予的厚望，我們深感責任重大、倍感使命光榮。我們將匯全區之智攻堅克難，舉全區之力大干快上，確保市委、市政府的決策部署迅速落實到位。

2、重落實，努力在大市區建設中再創佳績。今年市政府下達我區自主實施20項、配合實施32項城建重點項目任務；我區自加壓力，在全區范圍內還排出了9大類106項總投資338億元的城建項目，將在即將召開的全區城建工作會議上進行部署落實。我們將把市下達的任務逐一排細、排實，分解到具體責任主體，明確到具體時間節點，細化到具體推進措施，層層簽訂目標責任狀，級級將壓力傳遞到位。

3、講奉獻，努力在大市區建設中再展風貌。城建工作往往時間緊、任務重、要求高，沒有一種奉獻、忘我的精神，就不可能取得令人滿意的成績。我們將一如既往地實施一線工作法，發揮各個項目工作組領導表率作用，做到服務到基層、戰斗在一線，帶領參與重點項目建設的干群，繼續發揚“5+2”和“白加黑”的精神，用拼勁贏得時間，用韌勁克服困難，用干勁激勵士氣，力爭各項城建工作在全市創先爭優。

二、以會戰之勢全力推進城建重點項目。

1、按照“治水造橋做環境”要求，加大老城改造力度。積極配合好串場河景觀帶和市區一系列水環境整治工程建設，啟動實施朝陽河綜合整治工程。堅持把政策性保障住房拆遷工作放在重中之重位置，集中精兵強將，力促聯合倉庫、青年路等安置房項目快交地、快建設，確保海龍路、長壩路等安置房項目快竣工、快交付，力爭年內開

工建設中低價位商品房、經濟適用房65萬平方米，竣工20萬平方米，建成公共租賃住房100套。強力推進劇場路、八十間、酒廠路等重點地段舊城改造，保障同曦鳴城、百腦匯資訊廣場、蘇寧國際廣場等大型城市綜合體的順利實施，迅速提升城市中心區品位，切實強化核心商業區綜合競爭力。

2、圍繞“組團造城出形象”目標，提升新區建設水平。加快推進公共配套項目，確保年內區文化藝術中心建成開放、亭湖新區醫院主體竣工、亭湖高級中學開工建設。深化與上海綠地、五洲國際、廣州恒大等集團合作，加快亭湖新區商務商貿區、城北新型商住區、環保小鎮建設步伐，快速完善精品商業、購物中心、高檔酒店、餐飲娛樂、商務辦公等綜合配套設施。大力實施生態綠地工程，啟動大新河濕地公園、新豐河主題公園、城北公園建設，完善環保產業園“寶瓶湖”建設，全力打造河東、城北的景觀核心區。積極配合市區快速路系統建設，加快推進東、北環道路工程，增強老城、新區道路循環暢通能力。深入開展開放大道新洋段沿街整治，啟動實施人民北路改造工程，做新做靚城北主軸線形象。

3、實施“城鄉一體化”戰略，強化新鎮區、新社區建設。按照人口集中、產業集聚、功能集成的要求，高標準、高起點完善城鄉統籌發展規劃體系。扎實推進城鄉聯網供水、污水處理、垃圾處理等民生工程，加快基礎設施、公共設施向農村延伸步伐。大力推進省道234、省道226、臨海高等級公路等重大工程建設，全力保障黃尖奧威斯“夢幻水城”、鹽東“千鶴灣”國際老年養生社區、便倉旅游經濟區等重大項目實施，依托重大工程項目，優化鎮村發展布局，提升鎮村建設水平，打造一批配套完善、特色鮮明、形態新穎、產業支撐能力強的新鎮區、農村新型社區，努力成為全

市城鄉統籌發展的示范區。

三、以強大合力確保實現城建工作目標。

1、切實增強城建工作的運作力。針對今年城建資金需求很大的實際，通過重抓規劃品位提升、功能配套完善、景觀環境建設、品牌龍頭帶動，有效提高城市運營價值；通過大力吸引社會化投資、積極創新投融資機制、提高資金使用效益，加快形成市場化合作、多元化投入、滾動式開發、規范化管理的運作機制，有效解決資金瓶頸制約。

2、切實增強城建工作的推動力。建立健全重點項目四套班子領導掛鉤、區直部門服務等工作機制，定期召開專題辦公會、重點項目協調會和城建工作例會，及時協調解決工作推進中遇到的矛盾和問題。組建區城建重點項目督查協調辦公室，實行每周一跟蹤、每月一通報、每季一督查制度，通過嚴明的督查考核，確保城建任務不折不扣地完成。

3、切實增強城建工作的凝聚力。充分發揮各地、各部門能動性，特別是調動街道、社區、村組等基層干群的積極性，引導大家齊心協力抓城建；堅持拆遷過程講法講度講和諧，建設過程便民利民不擾民，最大限度地贏得群眾的理解、配合和支持，真正形成上下聯動的強大合力，推動城鎮任務圓滿完成。

各位領導，同志們，我們亭湖全體干群將以這次會議為動力，認真貫徹落實市委、市政府的部署要求，以更高的熱情、更足的干勁、更實的舉措，在大市區建設過程中發揮更大的作用，為“推進科學發展、建設美好鹽城”作出更新的貢獻！

第三篇：在全縣城建工作會議上的講話

同志們：

一、基本情況通報

今年實施的市政項目建設17項：

(1)江濱大道內側民房建設和人行道鋪設及綠化。

(2)江濱大道護坡、欄桿工程。

(3)教育大道路工程項目。

(4)主會場建設工程。

(5)**橋頭至愛店路口改建工程。

(6)縣委、政府大院園林改造工程。

(7)主要街道亮化工程。

(8)江濱一支路工程。

(9)東麟街改建工程

(10)縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程。

（11）明陽街(人行至一中)人行道建設工程。

（12）縣城防洪堤建設。

（13）馱龍橋頭至寧糖后大門道路瀝青鋪設工程。

（15）**大橋欄桿翻新、亮化工程。

（16）**橋頭至交警、人民銀行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。

（17）農貿市場改造

17個項目都已經做好投資概算，完成了施工圖紙設計。且大都已經招投標，明確了施工隊。目前已經開工建設的項目有：教育路。這個項目于3月底開工，現已完成工程的三分之一；二是東倫街改造，現在施工的是東倫街與江濱大道接口的路道建設；三是縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程；四是縣委政府大院園林改造，現已完成兩幢危房的拆遷。五是江濱大道內側民房建設。六是江濱大道護坡工程。現已完成了部分路段的水泥漿灌注。已經開工建設的項目6個約占17個項目的三分之一，各個開工項目進行還算順利。

二、存在的主要問題

市政項目工程建設是承辦花山文化藝術節籌備工作的重頭戲，關乎藝術節能否圓滿成功舉辦，必須按時間、高質量完成。但從進展情況看，還存在許多困難和問題。這些困難和問題已經阻礙了市政項目工程建設的進行。主要存在的問題：

(一)對舉辦花山文化藝術節的重要意義認識不足。舉辦花山文化藝術節是新興的崇左市舉辦的最高層次的文化藝術盛會，對于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促進社會進步和文化繁榮，對于樹立寧明新形象、展示寧明新風采、發展寧明經濟、構建寧明和諧社會，都具有深遠和現實的意義。但是我們的一些部門領導，沒有從政治的高度正確認識和看待花山文化藝術節的舉辦。沒有從歷史使命這個高度來履行職責，沒有通過舉辦藝術節造福全縣人民的緊迫感和責任心，沒有從踐行“三個代表”的重要思想的高度來認識舉辦花山文化藝術節的重要意義，由此造成了思想上認識不足，行動上遲緩不快，精神上不振奮的情形，這是思想根源方面的原因。

（二）不能認真履行職責，做好本職工作。我們的一些政府職能部門或工作部門，擔負著市政項目工程建設的重任，但執行縣委縣政府決定的力度不夠，落實任務信心不足，解決問題的措施不力，顧全大局的意識不強，這是工作態度方面的原因。

(三)部門單位之間配合不密切，不能形成合力。市政項目工程建設涉及各部門各單位，甚至包括一批機關單位和學校。一些部門由于涉及部門的某些利益，或某些客觀方面情況，不能很好的協助施工隊開工建設，以至耽誤了工程建設。在這方面，我們有許多教訓。比如教育路的開工建設，按規劃設計，需要在原路向兩邊擴寬路面，拓寬路面需要拆除幾家單位的圍墻，但是開工時間到了，圍墻還沒拆除，原因之一就是單位的利益問題。在施工過程，如果對原規劃設計進行修改，就能避免對許多居民的生活起居的影響，但我們的主管部門卻不這樣做，以至損害了一些群眾的利益，這是部門配合不協調的原因。

（四）客觀原因造成工程建設遲緩

在實施市政項目建設中，受到資金、天氣等客觀因素的影響，這是不可避免的，主要表現在以下幾方面：

第二，自然條件等客觀因素的影響。今年以來，寧明遇到了持續高溫干旱的天氣，全縣發電量也比去年同期減少60%左右，造成電力供應不足。而且高溫天氣，也影響了施工進度，特別是影響街道樹木補植工作的開展。

第三，未確定的因素影響工程開工。一些市政項目建設未作最后敲定，一些項目可能要做一些調整。比如主會場建設工程，最后的選址未確定，無法開工建設；垃圾中轉站項目還要等待崇左市的批復；政府大院綠化、硬化工程方案，還要做些調整。這些不確定因素成為項目建設緩慢的原因之一。

三、市容市貌整治工作。

街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一個檔次，來展現寧明的風采風貌，展示縣城居民的文明程度。

（一）整治的對象。

今年要進行整治的街道共22個工程。主要是

德華街（燈塔至百貨大樓）

百貨大樓至公安局

寧明橋頭至新街路口

新街路口至愛店路口

愛店路口至交警大隊

南華街（舊建行經木材公司招待所至農機校）

小南華街（寧中門口至木材公司招待所）

福仁街（農機校至人民醫院）

福仁街（人民醫院至十字街）

中華街（百貨大樓至一小及工藝廠至婦幼）

糧食局至財政局

新華書店至人民醫院

新街

環城街（農資公司至十字路口）

橋東路（橋頭至建材市場）

橋東路（建材市場至砂場）

福龍大道（糧所至馱龍橋頭）

江濱大道

菜市場內（以商場為界）

商場周邊賣果市場（以商場為界）

禽畜市場

派陽街（人行至一中）、教育路

（二）整治的內容

（1）對在人行道上的攤點進行規范和管理。對在商場門前的水果攤點向后退到人行道路沿石邊，且擺放整齊，換上統一的遮陽傘。

（2）商場路口至燈塔路段的煙攤擺放，不得超過綠化樹木線，并按指定的位置擺放整齊、換上統一的遮陽傘。

(3)夜市攤位要統一擺放在人行道上，并通過與攤主簽訂衛生責任協議書，要求攤主搞好衛生清潔。

(4)十字街小菜市全部取消，搬遷到工商2市場內。

(5)主要街道禁止擺放廣告牌匾、燈箱或有礙于市容的其他擺設。

(6)拆除沿街亂搭亂蓋，對已陳舊破爛的太陽傘，及遮陽蓬要拆舊換新。

(7)嚴格治理亂擺、亂賣和亂貼、亂掛，做好“牛皮癬”的清除工作。

（8）對臨街道建設施工戶嚴格管理，要求搞好安全護欄，不得擅自多占用人行道，防止車輛帶泥污染街道。

（9）堅決整治南華街路段的不規范攤點及亂搭亂蓋。

四、市政項目工程建設和街道整治的主要措施

1、實行領導分工和落實責任制。市政建設和街道整治是一個系統性工程，涉及各鄉鎮各單位，涉及社會各行各業，時間短、任務重、困難多，問題大，為此，縣委縣政府決定成立市政項目工程建設和街道整治市容市貌指揮部，由劉勇副書記和郭秀峰副縣長組織協調，確保各項工程有組織、有計劃、有步驟的進行。同時實行領導分工掛點，落實目標責任，把項目工程和整治工作任務量化、細化，將任務分解落實到各單位，使每一項工作都有責任人，一級抓一級，層層抓落實。四家班子成員項目工程的掛點安排也由縣委辦、政府辦聯合下文通知。各領導同志要按要求，真正負起責任。

2、實行單位責任制。在整治的街道，對街道上的單位實行責任制，每個單位既要負責本單位院落內的環衛進行整治、綠化、美化單位庭院，又要實行門前“三包”，負責街面上的環衛整治。要拆除違章建筑物，規范廣告牌擺放、鏟除街道雜草、豎立干凈垃圾簡（箱），保持街道干凈、整潔。

3、實施“亮化單位”及時間要求

“亮化”單位主要有：縣交通局、交警大隊、環保局、檢察院、計生局、教育局、衛生局、農行、人行、信用社、煙草公司（金葉賓館）、寧中、花山賓館、明都大酒店、礦山公司、供電公司、水電局、公路局。亮化工作要在水電部門的指導下進行，并要在2005年7月底完成。

4、“穿衣戴帽”工程改造

這項工作困難較大，涉及到單位民宅，實施“穿衣戴帽”分兩階段進行。第一階段是部門單位；第二階段對民宅進行改造。主要單位有：公路局、水電局、礦山公司、汽車站、郵政、國土資源局、財保、人壽、寧中、金葉賓館。“穿衣戴帽”時間要求是2005年8月底完成，各單位領導要本著“少花錢、多辦事”的原則，按城建要求做好規劃方案，并組織實施，確保按時完成。

5、部門配合，全力搞好整治工作

城建部門：要規范個體工商戶的攤位和攤點，拆除街道兩旁亂搭亂蓋，設定停車路段、泊位，清除街道人行路上固定和流動的煙攤煙點，清掃占道的砂石堆及其它雜物。

工商行政管理部門：要吊銷不符合城建管理和街道整治要求的各類攤點的執照，取銷人行道上擺放的菜攤、豬肉攤，責令他們統一到工商市場內經營，嚴厲查處無證經營行為。重點整治寧明中學大門菜行、南華街、縣城中心小學至百貨商店路段亂擺亂設的攤點，防止這三路段交通堵塞。

交通管理部門：要依法嚴格管理從事營運服務工作的機動車輛，打擊無證營運行為，嚴禁各類班車、面包車在街道上兜

客，嚴禁超重超載車輛在街道上行駛；加強對“三馬仔”車輛駕駛員交通規則和社會公德的培訓教育，提高自覺遵守交通規則和文明行車的意識，嚴禁“三馬仔”車輛逆道行車，嚴厲查處不按規定地點擺放車輛的行為。

環衛部門：以補植街道樹木花草為重點，對縣城各主干街道進行綠化、美化，重點是橋東大道、江濱大道。以街道路面清潔為重點，全面清理污泥、生活垃圾，保證街道衛生、整潔、不留衛生死角。要重新擺設垃圾簡、垃圾箱，固定垃圾堆放點、堆放時限，嚴厲查處違反公共衛生的人員和行為。

供電部門:要制定縣城亮化方案，指導實施“亮化”單位進行“亮化”，并對主干街道和支干街道路燈進行布設，使這些街道具有多層次、多形狀、多色彩的光亮效果，烘托出節日氣氛。

愛店鎮政府。舉辦花山文化藝術節的商貿活動之一—中草藥材展銷活動將在愛店鎮舉辦，愛店鎮政府要按照縣城的街道市容市貌整治方案進行整治，使各街道得到美化、綠化、亮化，并保持街道整潔、衛生，進一步展示愛店作為國家二類口岸的風姿風采。

同志們，市政項目建設和街道整治的意義重大，事關藝術節的成敗。現在，任務已經落實，職責和要求已經明確，希望大家“心往一處想，勁往一處使，利往一處謀”，同心同德、共同奮斗，為全面完成各項籌備工作作貢獻。

第四篇：在全縣城建工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，既是今年以來市政建設的總結分析會，也是整治市容市貌的動員會。今年以來，圍繞花山藝術節的舉辦，我們確定了17個市政項目工程建設和22條（段）街道整治，但實施項目建設和整治市容市貌過程中遇到了許多困難和問題，進展情況令人擔憂。如何加快市政項目工程建設，搞好市容市貌整治工作，我講幾點意見。

一、基本情況通報

今年實施的市政項目建設17項：

(1)江濱大道內側民房建設和人行道鋪設及綠化。

(2)江濱大道護坡、欄桿工程。

(3)教育大道路工程項目。

(4)主會場建設工程。

(5)xx橋頭至愛店路口改建工程。

(6)縣委、政府大院園林改造工程。

(7)主要街道亮化工程。

(8)江濱一支路工程。

(9)東麟街改建工程

(10)縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程。

（11）明陽街(人行至一中)人行道建設工程。

（12）縣城防洪堤建設。

（13）馱龍橋頭至寧糖后大門道路瀝青鋪設工程。

（14）江濱大道新建公廁和垃圾中轉站2座及街道布置垃圾箱、樹木補植。

（15）xx大橋欄桿翻新、亮化工程。

（16）xx橋頭至交警、人民銀行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。

（17）農貿市場改造

17個項目都已經做好投資概算，完成了施工圖紙設計。且大都已經招投標，明確了施工隊。目前已經開工建設的項目有：教育路。這個項目于3月底開工，現已完成工程的三分之一；二是東倫街改造，現在施工的是東倫街與江濱大道接口的路道建設；三是縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程；四是縣委政府大院園林改造，現已完成兩幢危房的拆遷。五是江濱大道內側民房建設。六是江濱大道護坡工程。現已完成了部分路段的水泥漿灌注。已經開工建設的項目6個約占17個項目的三分之一，各個開工項目進行還算順利。

根據市政工程項目建設方案，我們按工程的輕重緩急和工程量的大小，對17個項目作了時間上的安排，其中的9個工程是在今年5月底前開工的，但截止5月20日，擬定開工的項目:江濱大道護欄工程、主會場建設工程、xx橋頭至愛店路口翻新工程、垃圾中轉站及樹木補植工程、xx大橋翻新亮化工程等5個工程。由于種種原因，時至今日也未能開工建設。

二、存在的主要問題

市政項目工程建設是承辦花山文化藝術節籌備工作的重頭戲，關乎藝術節能否～成功舉辦，必須按時間、高質量完成。但從進展情況看，還存在許多困難和問題。這些困難和問題已經阻礙了市政項目工程建設的進行。主要存在的問題：

(一)對舉辦花山文化藝術節的重要意義認識不足。舉辦花山文化藝術節是新興的崇左市舉辦的最高層次的文化藝術盛會，對于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促進社會進步和文化繁榮，對于樹立寧明新形象、展示寧明新風采、發展寧明經濟、構建寧明和諧社會，都具有深遠和現實的意義。但是我們的一些部門領導，沒有從政治的高度正確認識和看待花山文化藝術節的舉辦。沒有從歷史使命這個高度來履行職責，沒有通過舉辦藝術節造福全縣人民的緊迫感和責任心，沒有從踐行“三個代表”的重要思想的高度來認識舉辦花山文化藝術節的重要意義，由此造成了思想上認識不足，行動上遲緩不快，精神上不振奮的情形，這是思想根源方面的原因。

（二）不能認真履行職責，做好本職工作。我們的一些政府職能部門或工作部門，擔負著市政項目工程建設的重任，但執行縣委縣政府決定的力度不夠，落實任務信心不足，解決問題的措施不力，顧全大局的意識不強，這是工作態度方面的原因。

(三)部門單位之間配合不密切，不能形成合力。市政項目工程建設涉及各部門各單位，甚至包括一批機關單位和學校。一些部門由于涉及部門的某些利益，或某些客觀方面情況，不能很好的協助施工隊開工建設，以至耽誤了工程建設。在這方面，我們有許多教訓。比如教育路的開工建設，按規劃設計，需要在原路向兩邊擴寬路面，拓寬路面需要拆除幾家單位的圍墻，但是開工時間到了，圍墻還沒拆除，原因之一就是單位的利益問題。在施工過程，如果對原規劃設計進行修改，就能避免對許多居民的生活起居的影響，但我們的主管部門卻不這樣做，以至損害了一些群眾的利益，這是部門配合不協調的原因。

（四）客觀原因造成工程建設遲緩

在實施市政項目建設中，受到資金、天氣等客觀因素的影響，這是不可避免的，主要表現在以下幾方面：

第一、資金方面。17個市政工程建設，需要投資近2000萬元，這么大的數目還只是整個花山文化藝術節籌備工作的一部分，舉辦藝術節需要投資約5000萬元以上，這么一大筆資金，給財政支出壓力很大。客觀地說，這兩年來，我們的財政收入增長較快，去年就突破了2億元大關，是近十年來，財政收入最高的一年，但是，可用財力畢竟偏少，而財政支出的增長較快，特別是政策性增資等剛性支出較大，出現了財政收支矛盾。因此，籌措建設資金是個很大的難題

第二，自然條件等客觀因素的影響。今年以來，寧明遇到了持續高溫干旱的天氣，全縣發電量也比去年同期減少60%左右，造成電力供應不足。而且高溫天氣，也影響了施工進度，特別是影響街道樹木補植工作的開展。

第三，未確定的因素影響工程開工。一些市政項目建設未作最后敲定，一些項目可能要做一些調整。比如主會場建設工程，最后的選址未確定，無法開工建設；垃圾中轉站項目還要等待崇左市的批復；政府大院綠化、硬化工程方案，還要做些調整。這些不確定因素成為項目建設緩慢的原因之一。

三、市容市貌整治工作。

街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一個檔次，來展現寧明的風采風貌，展示縣城居民的文明程度。

（一）整治的對象。

今年要進行整治的街道共22個工程。主要是

德華街（燈塔至百貨大樓）

百貨大樓至公安局

寧明橋頭至新街路口

新街路口至愛店路口

愛店路口至交警大隊

南華街（舊建行經木材公司招待所至農機校）

小南華街（寧中門口至木材公司招待所）

福仁街（農機校至人民醫院）

福仁街（人民醫院至十字街）

中華街（百貨大樓至一小及工藝廠至婦幼）

糧食局至財政局

新華書店至人民醫院

新街

環城街（農資公司至十字路口）

橋東路（橋頭至建材市場）

橋東路（建材市場至砂場）

福龍大道（糧所至馱龍橋頭）

江濱大道

菜市場內（以商場為界）

商場周邊賣果市場（以商場為界）

禽畜市場

派陽街（人行至一中）、教育路

（二）整治的內容

（1）對在人行道上的攤點進行規范和管理。對在商場門前的水果攤點向后退到人行道路沿石邊，且擺放整齊，換上統一的遮陽桑

（2）商場路口至燈塔路段的煙攤擺放，不得超過綠化樹木線，并按指定的位置擺放整齊、換上統一的遮陽桑

(3)夜市攤位要統一擺放在人行道上，并通過與攤主簽訂衛生責任協議書，要求攤主搞好衛生清潔。

(4)十字街小菜市全部取消，搬遷到工商2市場內。

(5)主要街道禁止擺放廣告牌匾、燈箱或有礙于市容的其他擺設。

(6)拆除沿街亂搭亂蓋，對已陳舊破爛的太陽傘，及遮陽蓬要拆舊換新。

(7)嚴格治理亂擺、亂賣和亂貼、亂掛，做好“牛皮癬”的清除工作。

（8）對臨街道建設施工戶嚴格管理，要求搞好安全護欄，不得擅自多占用人行道，防止車輛帶泥污染街道。

（9）堅決整治南華街路段的不規范攤點及亂搭亂蓋。

（10）徹底整治322線過城國道的臟、亂、差，清理整治城鎮中心小學小菜市場的攤點。

四、市政項目工程建設和街道整治的主要措施

1、實行領導分工和落實責任制。市政建設和街道整治是一個系統性工程，涉及各鄉鎮各單位，涉及社會各行各業，時間短、任務重、困難多，問題大，為此，縣委縣政府決定成立市政項目工程建設和街道整治市容市貌指揮部，由劉勇副書記和郭秀峰副縣長組織協調，確保各項工程有組織、有計劃、有步驟的進行。同時實行領導分工掛點，落實目標責任，把項目工程和整治工作任務量化、細化，將任務分解落實到各單位，使每一項工作都有責任人，一級抓一級，層層抓落實。四家班子成員項目工程的掛點安排也由縣委辦、政府辦聯合下文通知。各領導同志要按要求，真正負起責任。

2、實行單位責任制。在整治的街道，對街道上的單位實行責任制，每個單位既要負責本單位院落內的環衛進行整治、綠化、美化單位庭院，又要實行門前“三包”，負責街面上的環衛整治。要拆除違章建筑物，規范廣告牌擺放、鏟除街道雜草、豎立干凈垃圾簡（箱），保持街道干凈、整潔。

3、實施“亮化單位”及時間要求

“亮化”單位主要有：縣交通局、交警大隊、環保局、檢察院、計生局、教育局、衛生局、農行、人行、信用社、煙草公司（金葉賓館）、寧中、花山賓館、明都大酒店、礦山公司、供電公司、水電局、公路局。亮化工作要在水電部門的指導下進行，并要在～年7月底完成。

4、“穿衣戴帽”工程改造

這項工作困難較大，涉及到單位民宅，實施“穿衣戴帽”分兩階段進行。第一階段是部門單位；第二階段對民宅進行改造。主要單位有：公路局、水電局、礦山公司、汽車站、郵政、國土資源局、財保、人壽、寧中、金葉賓館。“穿衣戴帽”時間要求是～年8月底完成，各單位領導要本著“少花錢、多辦事”的原則，按城建要求做好規劃方案，并組織實施，確保按時完成5、部門配合，全力搞好整治工作

城建部門：要規范個體工商戶的攤位和攤點，拆除街道兩旁亂搭亂蓋，設定停車路段、泊位，清除街道人行路上固定和流動的煙攤煙點，清掃占道的砂石堆及其它雜物。

工商行政管理部門：要吊銷不符合城建管理和街道整治要求的各類攤點的執照，取銷人行道上擺放的菜攤、豬肉攤，責令他們統一到工商市場內經營，嚴厲查處無證經營行為。重點整治寧明中學大門菜行、南華街、縣城中心小學至百貨商店路段亂擺亂設的攤點，防止這三路段交通堵塞。

交通管理部門：要依法嚴格管理從事營運服務工作的機動車輛，打擊無證營運行為，嚴禁各類班車、面包車在街道上兜客，嚴禁超重超載車輛在街道上行駛；加強對“三馬仔”車輛駕駛員交通規則和社會公德的培訓教育，提高自覺遵守交通規則和文明行車的意識，嚴禁“三馬仔”車輛逆道行車，嚴厲查處不按規定地點擺放車輛的行為。

環衛部門：以補植街道樹木花草為重點，對縣城各主干街道進行綠化、美化，重點是橋東大道、江濱大道。以街道路面清潔為重點，全面清理污泥、生活垃圾，保證街道衛生、整潔、不留衛生死角。要重新擺設垃圾簡、垃圾箱，固定垃圾堆放點、堆放時限，嚴厲查處違反公共衛生的人員和行為。

供電部門:要制定縣城亮化方案，指導實施“亮化”單位進行“亮化”，并對主干街道和支干街道路燈進行布設，使這些街道具有多層次、多形狀、多色彩的光亮效果，烘托出節日氣氛。

愛店鎮政府。舉辦花山文化藝術節的商貿活動之一—中草藥材展銷活動將在愛店鎮舉辦，愛店鎮政府要按照縣城的街道市容市貌整治方案進行整治，使各街道得到美化、綠化、亮化，并保持街道整潔、衛生，進一步展示愛店作為國家二類口岸的風姿風采。

同志們，市政項目建設和街道整治的意義重大，事關藝術節的成敗。現在，任務已經落實，職責和要求已經明確，希望大家“心往一處想，勁往一處使，利往一處謀”，同心同德、共同奮斗，為全面完成各項籌備工作作貢獻。

第五篇：在城建工作會議上的講話

在**鎮城建工作會議上的講話（2008年3月*日）

同志們：

今天召開的這個會議，主要目的是根據當前發展形勢，研究部署我鎮城建工作任務，對今后的城市建設提出有關工作要求，進一步提高認識，明確方向和目標，貫徹落實十七大精神，堅持科學發展觀，切實做好我鎮城建工作，為推動經濟社會雙轉型，建設富強和諧新**營造一個良好的城市環境。剛才，劉主任對有關工作作了布置和安排，我完全贊同，大家要認真落實。下面，我再強調三點意見：

一、充分認識到做好城建工作意義深遠

我鎮歷屆黨委、政府十分重視城建工作，將城市建設作為全鎮戰略發展的中心工作內容，并先后確定了“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”以及“一線兩岸三區四出口”的城建工作思路，大力開展城鎮建設工作，使我鎮的城鎮面貌日新月異，城鎮形象和品位不斷提升。在當前形勢下，對我們開展城建工作提出了新任務新要求，我們必須充分認識到做好城建工作有著重大意義和深遠的影響。

一是可以促進經濟又好又快發展。美國一位著名的經濟學家說過：21世紀初期，影響世界最大的兩件事，一是新技術革命，二是中國的城市化。由此可見，城市化對社會各個領域有著極大的影響力，城市化的快速發展，必將帶來城市的大建設，而大建設有可能促進大發展。從我鎮多年的建設經驗來看，幾大工業園區的開發，有力地促進我鎮經濟建設，如今，這幾大工業園區都已經形成了一定規模，產生較好的經濟效益。同時，經濟的發展，又可以促進城市建設，兩者相輔相成，相得益彰。

二是可以提升城鎮形象和品位。近年來，我鎮城建工作卓有成效，先后建設了一些工業園區、商住區、商貿區、休閑區和“一河兩岸”景觀區，精心打造“宜商宜居”**，城鎮形象和品位得到進一步提升，從而吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，凝聚人氣，帶旺商機。

三是可以提升市民生活質量。以人為本是城市建設根本的出發點和落腳點。通過積極開展城市建設工作，加大投入，日益完善基礎配套設施，增強城鎮整體服務功能，促進生態文明建設，營造一個優質的人居環境，使人民群眾能夠享受公共配套服務和舒適的環境，提升市民生活水平，實現人與社會、人與環境的和諧相處。

二、充分認識到做好城建工作任務艱巨

我鎮在早期的建設過程中，難免會存在一些建筑技術粗糙，建設工程管理松懈，建筑質量得不到保證的情況，這些建筑物經歷風吹雨打的時間一長，或多或少地會產生一定的安全隱患，嚴重威脅著人民群眾生命財產安全，眼下正在開展的80年代工業建筑和公用商用建筑檢測鑒定工作，就是為了消除這類建筑物的安全隱患而進行的。城市建設，質量為本。隨著形勢的發展，我鎮的城建工作日益規范，各項管理制度不斷完善，城市建設的標準和要求越來越高，這就要求我們務必跟上時代的發展步伐，充分認識到當前形勢，及時轉變思想觀念，牢固樹立和落實科學發展觀，認真按照建設程序，依法依規開展工程建設，爭創優質樣板示范工程。今后一段時期，我鎮建設工作任務十分繁重，剛才，劉主任講了建筑工程質量安全管理、整治舊村、清理違法建筑、80年代建筑物檢測鑒定等好些方面的工作，并提出了一些具體的工作要求，這些工作任務都需要大家團結一心，積極配合，齊抓共管，才能夠圓滿完成。

三、充分認識到做好城建工作責任重大

今年以來，部分兄弟鎮區接連發生了一些建筑施工質量安全事故，給我們再次敲響了警鐘。盡管我鎮最近幾年建筑工程安全生產形勢保持平穩勢頭，沒有發生重特大施工安全事故，但是我們一定要本著高度的責任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，堅持“預防為主，安全第一”的原則，認真吸取經驗教訓，舉一反一，強化預防措施，全面消除安全隱患，杜絕發生任何重大施工安全事故，保障人民群眾生命財產安全，維護社會平安穩定，為構建和諧**盡到一份應有的力量。

今年以來，市建設主管部門進一步加大建設工程監督管理力度，制定了一系列配套措施，包括《**市違法建筑處理辦法》、《**市違法建筑責任追究暫行辦法》等，使查處和追究違法建筑有法可依，有據可查。今后，鎮內各項工程建設，一定要按有關規章辦事，切實做好建筑質量安全監督管理工作，規范建筑市場秩序。一是堅決杜絕違法建筑行為。根據現在的規定，沒有辦理施工許可手續擅自開工的工程，一律被視為違法建筑，對于違法建筑，鎮城建部門將加大監管和查處力度，從重處理，無任何情面可講。二是加強質量安全監督管理。各施工企業、監理單位要認真落實安全責任制，嚴格按照有關技術操作規程開展工程建設，加強作業人員的安全教育，認真落實安全措施，保障建設工程質量安全。城建部門要加強動態巡查，加大監督管理工作力度，具體來講要做到“勤、細、快、嚴”的工作要求，“勤”就是巡查要勤，對在建工程開展日常動態巡查，及時掌握各項工程的質量安

全情況；“細”就是檢查要耐心細致，不能走過場，草草了事；“快”就是發現質量安全隱患要快，整改要及時，將安全隱患消除在萌芽狀態；“嚴”就是查處要嚴，對存在質量安全隱患拒不整改或整改不合格的工程要采取停水停電、暫扣施工機械設備或上報市建設主管部門處理等有力措施，促使施工單位按要求整改，堅決杜絕查而不處，處而不嚴的現象。

同

志們，城建工作任重而道遠，讓我們在上級政府和主管部門的正確領導下，以科學發展觀統領城建工作全局，嚴格按照建設程序辦事，認真落實各項規章制度，全面加強建設工程質量安全監督管理，努力打造精品工程，百年工程，推動我鎮城建事業又好又快發展，為建設宜商宜居的城市環境和富強和諧新**作出更大貢獻。