第一篇：關于農村黨員管理的思考

關于農村黨員管理的思考

倉上鎮黨委書記李錦旻

黨組織對黨員管理水平的高低，直接影響著黨員先進性的保持和先鋒模范作用的發揮，黨員是黨組織的一份子，黨員個人素質和道德修養水平直接關系和影響到黨組織的整體形象，關系到黨組織純潔性問題。尤其是農村黨員多數分布在廣大群眾中，居住分散，加之流動性大、不能相對集中等特點，黨組織對黨員的管理難度進一步加大，黨員接受教育組織管理和教育經常性程度低。現就農村黨員的管理淺談幾點個人觀點。

一、農村黨員管理的現狀

隨著經濟社會的發展進步，利益的驅使，黨員的思想也不斷變化，公德美德意識和奉獻精神逐年淡化，原則性、大局意識相差甚遠，講面子、愛排場、比闊氣成了年輕黨員的主流，工作上拈輕怕重、回避矛盾、推諉拖拉等現象時有發生，自由散漫，組織紀律性差，與《黨章》的規定和各級黨組織的要求相比，亟待加強黨員個人教育和管理，提高黨員個人修養。

1、農村黨員理想信念淡化。中國共產黨建黨90多年來，特別是改革開放30多年來，我國的經濟社會發生了很大變化，社會分工進一步細化，貧富差距也隨之拉大，利益格局出現多元化，在以“經濟建設為中心”的社會發展主流的環境下，社會矛盾日益凸現，部分黨員對此失去信心，經受不住利益的誘惑，認為只要能搞到錢過好當前生活就可以了，淡化了共產主義理想信念。大多數黨員只注重履行個人義務，忽視了民主權利，認為在當地只要完成支部交辦的工作任務，只要起到帶頭作用就可以了，黨

員榮譽感消失，存在“事不關己、高高掛起”思想，對大局和整體不負責任，導致黨員隊伍活動不足。

2、農村黨員整體素質偏低。經調查，農村黨員的文化程度和整體素質偏低，文盲、半文盲黨員所占的比例較大，大多數黨員無一技之長，對社會發展和改革的適應性弱，帶頭致富和帶領群眾致富能力不強，部分黨員生活在貧困線以下，使黨員隊伍的優越性得不到很好地體現。

3、農村黨員的先進性弱化。對照黨組織對黨員先進性的要求，農村黨員的先進性逐年弱化，雷鋒、楊善洲等先進型的人物在減少，奉獻精神和公德美德意識不斷弱化，講面子、比排場、擺闊氣的風氣呈上升趨勢，黨員個人以自身經濟利益為重，把大局意識和整體利益臵之度外，認為無私奉獻是“老實人”，講公德美德丟面子，不愿發揮個人先進性，甚至因部分黨員個人的行為，在群眾中起到了反面作用，增長了不良風氣形成的氣焰。

4、農村黨員組織紀律性差。主要表現在以下幾個方面：一是黨員個人原則性不強，不能嚴格遵守組織紀律，個人形象差，亂說話、亂表態現象時有發生；二是參與組織生活不守時，或經常性不參加，且平時不學習，不掌握黨在農村的方針、政策及法律法規，有脫離組織現象發生；三是部分黨員常年外出務工，不主動與組織的聯系，不定期匯報思想，導致組織管理難度大；四是黨員違法違紀現象時有發生，不講誠信、侵害群眾利益的行為在黨員干部中所占的比例呈上升趨勢。

二、根源分析

1、黨員發展過程中把關不嚴。部分村黨支部對黨員發展程序不清，積極分子培養對象真實情況掌握不全面，把關不嚴，存在為當年考核發展將就型黨員，導致黨員整體素質不高。

2、農村支部凝聚力有待加強。農村支部組織生活開展不正常，組織難度大，黨務公開工作不到位，議事規則執行打折扣，導致黨員、群眾對支部有一定看法，甚至出現不團結現象。

3、農村黨員優勢體現不明顯。在現實工作和生活中，農村黨員除了履行繳納黨費、帶頭發展農村產業、帶頭落實“雙創”工作任務等方面的義務外，黨員的優勢沒有得到很好的體現，久而久之，黨員消極思想明顯。

4、農村黨員經常性教育不夠。目前，從農村黨員日常組織生活開展情況來看，多數年輕黨員常年外出務工，大多數支部只是為了應付檢查而完善支部活動記錄，正常活動組織難度大，黨員思想逐年頹廢，黨員先進性得不到體現。

5、農村黨員違紀處理不到位。在農村部分黨員中，違紀情況時有發生，由于鄉鎮工作千頭萬緒，鄉鎮紀委辦案力量薄弱，對黨員的違紀得不到及時處理，一些違紀案件屢禁不止，黨員違紀呈上升趨勢。

三、加強農村黨員管理的建議

1、嚴把黨員入口關，確保黨員純潔性。發展黨員是黨員隊伍不斷發展、壯大、新老更替的過程，嚴格按照《黨章》規定的條件和程序發展黨員是保證新發展黨員素質的關鍵，是提高黨員質量的入口，要在發展黨員工作中推行“四關”：一是嚴把推薦關。在確定入黨積極分子時，堅持“兩推一公示”，即組織群眾代表和黨員投票推薦，對推薦票數達不到半數的不列為發展對象。對擬確定為入黨積極分子的人選以書面形式進行公示，廣泛接受群眾監督，對群眾反映有問題并調查屬實的，取消其入黨積極分子資

格；二是嚴把考試關。在引導入黨積極分子和預備黨員自學的基礎上，開設入黨積極分子和預備黨員培訓班，重點培訓黨的基本知識和方針政策。培訓結束后進行閉卷考試，考試不合格的，暫緩列為入黨積極分子和發展入黨；三是嚴把表決關。為避免人為因素對發展黨員的干擾，在支部大會討論接收預備黨員或預備黨員轉正時，實行無記名投票表決，表決通過后，方可發展；四是嚴把審查關。對發展對象嚴格把關，加強政治審查，對其入黨材料逐項審核，確保程序規范、內容齊全。對預備黨員逐一談話，了解其對黨的認識、入黨動機和對黨的基本知識的掌握，有針對性地指出努力方向，促其不斷提高自身素質，做一名合格黨員。

2、加強黨員管理，確保黨員先進性。一是規范支部建設，抓好班子，帶好隊伍，嚴格按照“五個好”支部要求，爭當先進黨組織，建立和完善“兩委”議事規則和各項管理制度，在支部的帶領下扎實開展各項工作，切實為群眾辦實事、辦好事；二是支部活動經常化，定期組織和開展黨員學習、教育、議事等活動，通過不斷的學習、實踐、總結來提高黨員個人修養，堅定信念，體現黨員先進性；三是嚴肅查處違規違紀黨員。按照調查及時、教育到位、查處有力、警示他人的原則，嚴明組織紀律，做到出現一例，查處一例，決不姑息，確保黨在群眾中的形象。

3、發揮黨員作用，體現黨員優越性。一是加大對貧困黨員的幫扶力度，讓貧困黨員真實感受到組織的溫暖；二是經常性組織黨員參與村“兩委”重大事項的討論、執行、監督活動，讓黨員體現主人翁地位；三是讓符合條件的黨員優先享受現行惠農政策，改變只講奉獻不圖利益的局面，對合法合理的利益要優先考慮黨員，增強黨員優越感。

第二篇：關于加強農村黨員教育管理的思考

關于加強農村黨員教育管理的思考

農村黨員是黨組織聯系農民群眾的橋梁和紐帶，是鞏固黨在農村的執政地位、破解“三農”問題、建設社會主義新農村的主力軍。近年來，隨著改革開放和城鎮化建設的日益推進，農村基層黨組織建設水平不斷提高，但與全面建設小康社會的新形勢新任務相比，仍存在一些不相適應的地方，給農村黨員教育管理工作造成了一定的困難和問題。

一、當前農村黨員管理存在的難題及原因

（一）開展組織生活難。目前農村黨支部一年難得過上幾次組織生活，究其原因主要有:村集體經濟薄弱，開展組織生活經費不足、場地有限；組織生活單一乏味，黨員參與熱情不高；黨員外出務工，流動過多，參加組織生活的人數得不到保證；少數黨員黨性觀念淡薄，把參加組織生活當成是來享受，沒有好處就不來。

（二）觀念不新，農村黨員發展視野狹窄。調查中我們發現，部分村黨支部和農民群眾存在以下幾種模糊思想。（1）坐等上門思想。一些村黨支部書記認為，農民入黨必須主動申請，主動進行思想匯報，村黨支部沒有必要去動員、啟發農民入黨。這種思想觀念抑制了基層黨組織發展黨員工作的主動性。同時，不少農村青年認為，如果黨支部不授意，自己不敢冒然寫申請，時間一長，一些農村優秀青年在渴求和等待中逐漸消磨了信念，放棄了入黨的念頭。（2）求全責備的思想。一些村支部書記總是看不到人家的長處和潛力，總認為缺點太多、條件不夠，不給那些雖不 1

夠成熟，但有潛力的青年以培養鍛煉的機會。加之少數思想意識落后黨員對農村青年負面影響較大，使他們的入黨積極性降低。

（三）方式不活，農村黨員教育模式滯后。一是內容安排不科學。在內容安排的總體上還存在統籌兼顧不夠、支離破碎的缺點，缺乏系統性、科學性。有的僅僅應付上級臨時安排的重要文件學習或形勢任務報告，沒有把黨員教育作為黨組織的一項經常性任務，不重視長期教育；有的過分突出實用科技知識的教育培訓，甚至代替了政治理論教育；有的沒有根據農村黨員不同的文化層次開展教育，內容千篇一律，缺乏針對性。二是措施方法不適應。對黨員的教育方式方法單一，對農村黨員的教育仍然是“讀讀報紙，念念文件”老套路，對農村黨員來說完全失去了吸引力。有的雖然想了一些新辦法，但沒有結合本地實際，操作性差。三是師資力量不夠。由于部分基層黨組織活動經費有限，沒有一支強有力的黨員教育師資隊伍，在黨員教育上仍然是支部書記唱獨角戲，很大程度上影響了黨員教育工作的有效開展。

（四）制度不嚴，農村黨員管理流于形式。一是思想認識不到位。部分農村黨組織負責人認為黨建工作的重點是抓組織建設、班子建設，黨員教育管理工作不容易見到成效，花費精力不值得。二是制度落實不到位。近些年來，各級黨組織對黨員管理可以說出臺了很多好的制度，但就是基層黨組織堅持不夠、落實不夠，成為“寫在紙上，掛在墻上，說在嘴上”的擺設，目的就是為了應付檢查。

二、建議及對策

加強農村黨員發展教育管理，要不斷豐富黨員教育內容，轉

變黨員管理方式，積極探索實踐活動的載體，真正使黨員在政治堅強起來，思想純潔起來，行動先進起來，形象高大起來。

（1）要“暖心”，加強黨員后備力量建設。通過使黨員感到溫暖，進而讓群眾感受黨組織的凝聚力、吸引力，加強黨員后備力量建設，提高黨員發展質量。一是在成長上關心。要把培養對象的重點放在35歲以下、具有高中文化程度的專業戶、個體戶、能工巧匠、返鄉知識青年、外出務工青年、退伍復員軍人等自富帶能力強的群眾上。經過調查篩選后，對他們的個人資料進行儲備管理，形成“發展黨員后備力量資源庫”，實行定點培養，鎖定目標，主動上門去談心，讓他們感受到黨組織的重視，引導他們向黨組織靠攏。二是在政治上關心。村黨支部和村委會在村級發展計劃、基礎設施建設等重大事項上，事先征詢黨員的建議，聽取黨員的意見，集思廣益，優先采納黨員的建議或意見，激發黨員的工作熱忱，增強其榮譽感、自豪感，讓大家感受到黨員和群眾就是不一樣，從而更好地激發農村有志青年的入黨熱情。三是在生活上關心。對于老弱病殘、無經濟收入來源的黨員，根據實際情況，每年組織醫生上門到其家中進行免費體檢；逢年過節時大張旗鼓的組織支委成員上門對其進行走訪慰問，使農村黨員能夠時時感受到黨組織的溫暖和關懷。

（二）要“靈活”，開展多樣化的黨員教育。一是強化黨員實踐活動意識，注重開展豐富多彩的活動。結合農村工作開展豐富多彩的教育活動,讓黨員在活動中發揮作用,受到教育。諸如“黨員掛牌”、“黨員聯戶”、“黨員雙帶”、“黨員責任區”等這些活動,既結合了農村工作，又發揮了黨員先鋒模范作用，不僅使

廣大黨員在實踐中受到教育，增強了無私奉獻精神和建功立業的自覺性，而且生動靈活，是新形勢下加強農村黨員教育的一條新途徑、新形式和新方法。二是強化宣傳意識，注重采用群眾喜聞樂見的宣傳工具。利用大眾傳播工具進行農村黨員教育,既可以形成一種強有力的社會輿論氛圍,也可以有效地加強黨員教育的影響力,擴大覆蓋面。同時,也要注意利用各種宣傳陣地,采用群眾喜聞樂見的教育形式，如：樹立典型,用農村黨員身邊的人和事進行教育,讓農村黨員看得見,學得著；采用對話、談心等雙向交流形式,使教育深入人腦,打動人心等。三是從效果上確保農村黨員教育工作得到加強。要做好正面灌輸與自我教育的結合,采取啟發式的教育方法和耐心說理、平等討論、互教互學的民主方式,激發農村黨員自我教育的積極性主動性。要堅持以正面教育為主,表揚先進,樹立榜樣,同時適當選擇反面典型,引導黨員吸取教訓,警戒自己,努力在廣大農村黨員中造成一種奮發向上的良好風尚。要把加強黨員教育同改進管理結合起來,努力探索融教育、管理、監督為一體的好辦法,通過有效的組織管理,增強教育效果。

（三）要“有為”，切實加強農村黨員管理。各級農村黨組織在農村黨員管理上要有所作為，不能放任自流，聽之任之。一方面，要對農村黨員實行分類管理。充分考慮目前農村黨員從業形式、生活水平、思想狀況上的差異，對不同層面、不同領域的黨員提出不同的要求，強化分類指導，引導其發揮作用。對現擔任一定職務的干部黨員，要求他們樹立全心全意為人民服務的觀念，當好人民的勤務員；對離退休回村的退休黨員，要求他們樹

立愛家鄉、愛人民的觀念，當好支部的助手和參謀；對有一技之長的技能黨員，要求他們樹立勇于創新、勇于奉獻的觀念，當好群眾致富的帶頭人；對在村內從事一般性生產勞動的無職黨員，要求他們樹立全局和長遠的觀念，當好愛崗敬業的榜樣，并落實一定工作職責，督促發揮先鋒模范作用；對外出務工的流動黨員，要求他們樹立離土不離鄉的觀念，當好先進信息的傳遞者；對本村的老黨員，要求他們樹立扶上馬、送一程的觀念，當好支部的堅強后盾。另一方面，要完善黨員考核評價體系。要不斷豐富考核的方式方法，推行黨員發揮先鋒模范作用公示制度，把黨員臵于廣大群眾的監督之下，增加民主評議的透明度，提高考核的準確性。要逐步完善黨員發揮作用的評價標準，加強對農村黨員參加基層民主政治建設情況的考核，提高農村黨員貫徹黨組織決定，主動作好群眾工作的自覺性。同時，不斷強化對從事個體經營的黨員、外出務工黨員以及無職黨員的監督考核，既要保護好黨員發家致富的積極性，又要引導他們關心村里的發展，積極參加村政建設，努力消除黨員管理的“空白點”。

第三篇：加強農村黨員管理

加強農村黨員管理

農村黨員是帶領廣大農民群眾建設新農村的主力軍。黨員隊伍整體素質的高低、作用發揮充分與否，直接影響著黨在農村廣大群眾的形象，關系著農村社會改革、發展和全面進步，關系著新農村建設的成敗。

加強農村黨員管理，要加強組織建設，要著力加強黨組織建設，進一步擴大組織覆蓋面，消除黨組織“盲點”，實現全面建設；要創新機制，加強支部班子建設，增強創造力，加強制度建設，落實民主集中制和“四議兩公開”制度，提高黨支部公信力，提高支部書記領導和服務發展的能力。

加強農村黨員管理，要加強黨性教育。一方面要通過各種途徑和形式開展有效的思想政治教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想等先進思想武裝廣大農村黨員；另一方面，要充分發揮村政黨校積極作用。村政黨校作為農村黨建的有效新興載體，通過邀請基層領導干部、黨校優秀教師以及農村有威望的老黨員、老紅軍講授黨課，重溫革命歷史，以此來提高農村黨員的黨性修養，強化宗旨意識，讓他們樹立正確的思想、信念、價值觀。

加強農村黨員管理，要增強黨員意識，要加強管理和監督。黨員意識的增強還需要通過黨組織的管理、監督來完成。在現實生活中，在一些黨員把全心全意為人民服務和無私奉獻的要求只是看作一種“不合時宜的宣傳濫調”，作為黨組織就是要監督和管理黨員的學習和思想情況，才能讓黨員改變自身世界觀、人生觀、價值觀，提高黨員的自覺意識。

第四篇：農村黨員先進性思考

新的歷史條件下保持農村共產黨員

先進性的載體探索與實踐

分水鄉是1992年“撤并建”新建鄉，也是全縣新階段扶貧開發重點鄉。全鄉12個黨(總)支部、436名黨員。在保持共產黨員先進性教育活動中，全鄉各級黨組織以中發〔2004〕20號文件和胡錦濤總書記有關重要講話精神為統攬，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，以建設社會主義新農村為主題，牢牢把握“關鍵是要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，扎扎實實開展了保持共產黨員先進性教育活動，并成功探索了新的歷史條件下保持農村共產黨員先進性的載體和形式，且有很強的實踐性和可操作性。

一、以黨員受教育為立足點，在個體轉化中激發黨員先進性

黨員是黨的肌體的細胞。黨在人民群眾心目中的形象要通過黨員的良好作風來體現。從分水鄉黨員隊伍的整體表現來看，主流是好的，值得組織放心、人民信賴，但一些黨員的個體現象和個別反映真不能忽視。因此，分水鄉在狠抓黨員隊伍集中教育的同時，尤為注重以人為本，個體幫教轉化。在學習內容上較好地體現了針對性，合理安排了黨員應學什么(即《保持共產黨員先進性教育讀本》)、黨員想學什么(即政策、法律法規和農業實用技術等)；在學習方式上體現了靈活性。通過采取集中輔導學、小組集中學、個人自學、革命傳統教育學、遠程教育學、宣傳板報學和送學上門以及信函電話促學等方式抓好了黨員的學習，確保了參學率達99%，激發了廣大黨員特別是農村黨員的學習積極性。尤其是針對個別黨員意識淡化，不自覺履行黨員義務，對先進性教育活動認識模糊、信心不足甚至有應付了事的思想等問題，各支部結合村情制定了幫教措施。紅明村通過開展“四送”活動，為全村黨員送去了一份學習材料、一張黨員先進性具體要求明白卡、一幅勉勵性對聯(或賀年畫)、一次組織談話，使他們的黨員意識明顯增強。王武村開展了“五訪”活動，通過定期對思想消極的 黨員、身患重病的黨員、生活困難的黨員、家中發生意外事故的黨員、離退休干部黨員和離任村干部黨員進行走訪，使他們感受到了組織的關愛和溫暖。原小茶村支書田應態，今年2月病逝后，王武村總支送去花圈并為其召開追悼會，使很多黨員和群眾深受感動。尤其是過江村在對后進黨員幫教轉化中，通過掌握后進黨員的思想動態，研究落實了后進黨員思想轉化的具體意見，制定落實了“六包”責任制，通過包學習時間保證、包思想覺悟提高、包黨員義務履行、包存在問題整改、包黨員作用發揮、包思想作風轉變，極大地提高了黨員素質，確保了先進性教育活動的順利開展，并涌現出了一些感人事跡。南克組黨員積極帶頭組織群眾集資，僅用三天時間集資達2萬元，向村黨支部爭取“四在農家”創建項目，愿望得以實現，現創建活動如火如荼；聯峰組楊昌華病逝前不忘向黨組織上交了黨費；新臺組冷茂堂母逝未葬期間戴著孝帕組織黨員參加集中學習；龍塘組70歲高齡女黨員高傳香帶領村民修路出工12天；離退休黨員冷勝友和離任老支書吳宗福向計生困難戶捐款100元、50元。這些先進典型，為全鄉開展先進性教育活動提供了生動題材，為后進黨員思想轉化樹立了示范和榜樣。

二、以組織增活力為支撐點，在團體推動中彰顯黨員先進性

黨員的先進性必須依靠黨的基層組織引領和推動，沒有黨的整體先進性作支撐和依托，黨員先進性必將缺乏源泉、動力和保證。在先進性教育活動中，分水鄉以提高創造力、凝聚力、戰斗力為目標，采取了積極有效的措施，切實加強了農村基層組織建設。一是緊緊圍繞創建“五個好”支部，深入開展了黨員“五個好”活動。即：履行崗位職責好、家庭小康業績好、帶領群眾致富好、先鋒模范作用好、農民群眾口碑好，以此彰顯黨員先進性。活動期間，全鄉8個農村黨支部已調整3個，建立健全黨小組(黨支部)27個，其中過江村、紅明村“三級聯創”初步達標驗收。二是認真開展了農村無職黨員設崗定職活動，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。全鄉各村已設政策宣傳、計劃生育、科技示 范、衛生監督等崗位12個，250名無職黨員找到了自己的崗位，極大的激發了他們參與村務管理和開展“雙帶”活動的積極性。三是認真開展了“雙培三帶”和“三個培養”主題實踐活動。培養了入黨積極分子86名；培養了副科級后備干部10名，股級后備干部21名，村級后備干部32名，組級后備干部160名；吸收預備黨員8名。四是加強村級辦公陣地建設。分水鄉財政解決2萬元幫助中壩村擴建了活動陣地，解決2萬元為金華村修建了食堂；天山村自籌資金7000元硬化了村辦公樓院壩；通過爭取項目扶貧資金15萬元，啟動新建王武村級辦公樓。此外，通過開展黨員評議、專題組織生活會、黨員黨性分析、制定班子和個人整改方案和措施，使各支部在思想、組織、作風、制度建設等方面得到了全面加強。

三、以群眾滿意為落腳點，在群眾評價中展現黨員先進性

分水鄉農村基層開展先進性教育活動，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，把通過解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，作為自身先進性的重要內容，實現了在學習中提高認識，在整改中促進工作，以實際行動和成效贏得了廣大群眾好評和積極支持。先進性教育活動期間，分水鄉主要推進了五項“群眾滿意工程”。一是推進農民增收致富工程。堅持三業并舉，各有側重。狠抓科技興煙，2005年全鄉收購烤煙198萬斤，實現烤煙產值1100萬元，比上年凈增600萬元，其中王武、天山人均單項收入達到了1800元；狠抓重晶石開采加工，建成1000萬元規模粉體加工廠，并于2005年12月28日正式投產，為分水鄉農民增收拓寬了門路；積極組織勞務輸出4200人，實現勞務收入1800萬元(郵政統計)，讓一大批農民通過外出務工致富。二是推進貧困幫扶工程。2005年是分水鄉“兩基”驗收之年，分水鄉認真開展了黨員干部“1+1”幫扶活動，結對資助貧困生86名，幫扶金額13000元，通過建立黨員干部包保責任制，使一部分貧困學生得以繼續學業。2006年初，分水鄉針對獨生子女戶、二女絕育戶等計生家庭困 難實際，組建了計劃生育利益導向保障基金會。目前，已向社會各界募捐5萬元，落實首批幫扶對象70戶，發放扶助金8000多元，解決了他們春耕備耕和生病治療費用，極大的推動了全鄉“少生快富”工程。三是推進交通網絡工程。修通了王武村盤山出境路25公里，完成投資規模87 萬元；改建了分水至金華村公路；正在實施修建新臺扶貧公路15公里；即將規劃修建三星村村級公路。確保了年底全鄉村村通公路目標實現。四是推進人畜飲水工程。今年抓住國家煙水配套工程機遇，在天山、王武、金華等村實施水窖(水池)48 口，落實專項資金480 萬元，在紅明村修建小山塘水庫一個，解決了紅明村500畝良田灌溉問題。五是推進“四在農家”民心工程。通過多渠道籌資20萬元，在紅明四合組、王武高坪組、過江南克組實施了“五通三改三建”工程，推動了分水鄉新農村建設。此外，通過完成集鎮街道硬化、啟動異地扶貧搬遷，讓群眾真正看到先進性教育帶來的新變化，使他們真正得到了實惠。

四、以新農村建設為著力點，在建章立制中永葆黨員先進性

切實搞好農村先進性教育活動，要用黨的先進性促進新農村建設，更要在新農村建設偉大實踐中體現黨員先進性。對此，分水鄉結合鄉情和農村實際，努力探索鞏固和擴大整改成果，構建黨員永葆先進性長效機制。在先進性教育活動中，鄉黨委領導班子共收到建議和意見56條，查擺出基層黨組織存在的突出問題96條，黨員個人152條，涉及機關單位部門35條，采取分層落實了整改措施，收到了較好的成效。鄉黨委領導班子通過開展“三查三帶”活動，進一步鞏固和擴大了整改成果。一是查學習差距，帶頭邊學邊改。針對班子成員學習時間不足、方式方法單

一、內容單調、領會膚淺等情況，鄉黨委進一步建立完善了中心學習組制度，建立了領導干部自學、述學、評學和講學制度。二查作風不實，帶頭深入基層。進一步明確了領導干部工作分工和目標考核責任制；進一步完善了領導掛幫聯系點制度和駐村工作制度；進一步落實了計劃生育、安全生產、烤煙生產、黨風廉政建設以及基層黨建等工作包保責任制。三 查群眾呼聲，帶頭落實整改。針對歷史遺留的欠款和白條，及時擬定了還款計劃，并在2006年元月兌付了4萬元；針對務彭公路過街半邊硬化半邊不管的問題，群眾意見較大，鄉政府積極向上爭取資金并自籌資金15萬元，現已啟動施工；針對重晶石廠施工秩序干擾較大，礦區公路不暢，鄉黨委明確一名領導專抓；針對煙農種煙積極性不高，煙農戶數偏少，鄉政府出臺了大戶種煙獎勵措施，對完成合同煙葉3500斤以上的，鄉政府直接獎勵500元，落實計劃達208萬斤，超計劃任務48萬斤。為了切實轉變機關工作作風，改進部門服務態度，在鄉機關單位開展了“三定三推”活動。一是定責到人，推行“1+1”責任落實制度。針對群眾提出的合理的意見和建議，相關單位明確1名整改具體責任人抓整改，對需整改的問題、整改責任人、整改措施、整改時限向社會公開，向群眾公示，對解決好的問題認真做好鞏固工作，對雖已整改但效果不好，群眾意見較多的問題，認真分析原因，修訂整改措施，進一步抓好落實，重新整改；對暫時解決不了的問題，分別向群眾作出說明。二是定點聯系，推行“1+2”結對幫扶活動。即1名黨員聯系1個行政村、幫扶1名貧困黨員和困難群眾。主動幫助解決聯系行政村在生活、生產方面遇到的問題和困難，通過結對幫扶貧困群眾和老弱病殘黨員，讓他們感受到組織的溫暖。三是定時辦公，推行“1+3”便民服務活動。即辦公地點、人員和服務承諾三公開，確定凡趕集日為值班為民服務日，涉及群眾辦事較多的民政、計生、派出所、林業、電力等部門開展便民服務活動，對辦事地點、人員和服務承諾等方面經鄉紀委審查后，向社會公開，凡對沒有按規定要求開展便民服務活動的單位和相關責任人，一經群眾反映和舉報，一律通報批評，責令及時整改。各村通過建立村級組織工作規范和村干部工作職責，對村級組織分工，對村干部工作職責、程序、考核、監督等作出了明確規定。紅明村通過推選村民代表，召開村民代表大會，進一步修訂完善了村民自治章程及村規民約，健全和完善村民議事、村務公開、財務公開等制度；王武村通過在民選干部家中安裝了大聯通移動座機、高音喇叭，為 民選干部配備手提式小喇叭和“勤政燈”(手式電瓶燈)，購置電視、影碟、功放、音箱，極大地提高了村干部服務能力和水平，提高了工作效率；過江村通過建立“三抓三促”工作機制，進一步規范了“三會一課”制度，較好的推行了黨員承諾制，使廣大農村黨員在制度建設中永葆黨員先進性。

為了進一步探索新時期農業農村工作方式方法，鄉黨委在認真宣傳中央1號文件精神的基礎上，努力構建了服務“三農”工作的長效機制，推行了黨員干部“三在村”(吃住在村、工作在村、考核在村)工作制度，提出了“工作措施到村，上下聯動抓戶”的工作要求，通過進一步總結和提練，實質就是推行“進村入戶”，即：以村為基礎，以戶為單元，以人為根本。這一要求符合分水鄉現行農村生產力發展水平和以家庭承包經營為基礎的實際，體現了科學發展觀的根本要求，體現了求真務實的工作態度。通過全鄉上下開展送政策到戶、送信息到戶、送技術到戶、送補貼到戶、送培訓到戶等“五到戶”活動，極大地幫助廣大農民解決了生產生活中的實際困難和問題，滿足了農民多方面的需求，真正做到了為人民群眾辦實事、做好事，較好的搭建了“黨員干部經常受教育、農民群眾長期得實惠”的服務平臺。

第五篇：強化農村黨員教育管理的對策思考

強化農村黨員教育管理的對策思考

農村黨員隊伍，是建設社會主義新農村必須緊緊依靠的基本隊伍和政治力量。客觀地說，廣大農村黨員對黨有著深厚樸素的感情，他們的政治覺悟、責任意識和社會影響力均明顯高出普通群眾，在各個歷史階段為促進農村發展、維護穩定發揮了重要作用，做出了積極貢獻。但是，由于種種原因，相當一部分農村黨員確實存在先鋒模范作用發揮不夠，時代先進性未得到充分體現等問題。因此，我們必須采取有效途徑和形式加強對農村黨員的教育管理，為社會主義新農村建設培養堅強的政治力量。

第一，鞏固先進性教育成果，充分發揮黨員在農村工作中的先鋒隊作用。要圍繞五種素質的提高，加強對農村黨員的全面教育。一是圍繞政治素質的提高，開展經常性的黨性教育。受培訓形式單一的影響，一些農村黨員的宗旨意識、理想信念已經開始淡化，甚至一些農村黨員對黨的基本理論已經開始淡忘。近年來，黨的理論創新成果對他們來說是未知的概念。因此，要加強對農村黨員的經常性黨性教育，用“三個代表”重要思想武裝他們的頭腦，盡快提高他們的政治素質。二是圍繞技能素質的提高，對農村黨員開展市場經濟知識教育，使其熟練掌握駕馭市場經濟的技與能，準確把握市場經濟規律，成為全面建設農村小康社會道路上的致富能手。三是圍繞法律素質的提高，開展法制教育，使農村黨員牢固樹立把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來的思想觀念，依法行使自己的權力。四是圍繞文化素質的提高，開展先進文化方面的教育，使農村黨員堅持意識形態領

域的一元化，自覺抵制落后、反動、腐朽觀念的侵蝕。五是圍繞創新素質的提高，開展思想教育，不斷強化農村黨員的創新意識，使他們善于結合當地實際創造性地開展工作。從而，使農村黨員在新農村建設的各個領域都能體現先進性，發揮先鋒隊作用。

第二，推行黨員責任區管理機制。明確黨員的責任，使黨員知道該做哪些工作、怎樣做好這些工作是發揮其先鋒模范作用的一個重要方面。推行黨員責任區管理，就是將黨員的職責劃定在一定范圍之內，管理一個區域，具體明確做好區域內的農業結構調整、社會穩定、計劃生育、重點工作配合、解決鄰里糾紛、精神文明建設等多項具體工作，并根據每項工作的重要程度和工作難度劃定分值，實行百分制考核，考核結果與黨員定格相結合，在此基礎上，疏通黨員“下”的渠道，把少數不履行職責、考核分值低、評定不合格的黨員清出黨外，以此純潔黨員隊伍，激勵農村黨員發揮先鋒模范作用，解決部分黨員無事做、無職無權的問題。

第三，完善納新機制。要切實把解決農村青年黨員比例低、文化程度高的黨員比例低和“雙強”能力弱的“兩低一弱”問題作為改善黨員隊伍結構、提高農村黨員素質的一個基礎工作思路加以落實，積極吸納一大批有致富能力、有帶富能力的青年農民加入黨組織，使農村黨員真正充滿生機和活力，能夠體現時代要求和始終保持與時俱進的品格。第四，加強制度建設。一是要充分認識維護農村黨員行使《黨章》賦予的權利的重要性、緊迫性，努力規范村級黨組織民主集中制原則、民主生活會制度、黨員議事制度等，真正保持農村黨員參與村

級管理的積極性。對重大問題，村黨支部要么召開會議討論決定，要么逐一征求黨員的意見和建議。二是要真正制訂操作性極強的制度，規范農村黨員的言行，使他們做到思無崖、行有制，形成廣泛一致的認同。