第一篇：紅花崗區創新黨員民主評議方法 提升黨員隊伍整體素質

紅花崗區創新黨員民主評議方法 提升黨員隊伍整體素質

為認真貫徹落實民主評議黨員制度，進一步嚴肅黨內民主生活，認真做好集中民主評議黨員工作,遵義市紅花崗區以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，創新黨員民主評議方法，強化黨內民主，進一步完善民主評議黨員辦法，取得了良好效果。

一是擴展評議主體。評議主體由以往的黨員互評，擴展為黨支部成員、普通黨員和群眾代表三個層面，擴大評議的主體范圍，把與評議對象工作、生活中密切相關的群體納入到評議主體中來。對黨員人數較多的單位，從下屬單位、直屬系統或派出機構等層面中選擇部分群眾參加評議，確保評議的廣泛性和代表性。各基層黨支部還充分利用黨課、會議、各類集中活動等時機進行思想動員，進一步提高了廣大黨員干部參與民主評議的意識。

二是細化評議內容。將黨員民主評議內容細化為黨性覺悟、國家集體觀念、參加黨的活動、參加學習、完成任務、交納黨費、黨員承諾、先鋒模范作用等，每一項都有詳細的評議分值。評議結果分為：優秀、良好、合格、不合格四個等次。黨員的年度考核被確定為優秀等次的人數，一般在基層黨組織參加考核實際黨員人數的3%左右；凡當年榮獲省部級優秀黨員稱號的，確定為優秀等次，不占所在基層黨委比例;黨員人數較少的基層黨委，其優秀等次的人數在低于3%的前提下，由上級黨組織統籌掌握。

三是分析評議結果。黨組織根據評議內容的細則，科學設置民主評議表，參評人員根據黨員的平時表現，直接在民主評議表上對黨員進行評議，直觀便捷、易于操作。在評議結果的分析處理上，通過單向對比和綜合分析，得出量化分析結果，并形成文字評價材料。分析結果既有所有黨員綜合排名情況，又有德能勤績廉等單項排名情況。同時，組織廣大黨員對民主評議中指出的問題進行切實整改，增強黨員意識感、責任感和使命感，促進黨員先鋒模范作用的發揮，進一步提高為群眾服務的本領，促進黨員隊伍整體素質的提高。各基層黨組織對整改的問題，定期了解整改情況，督促整改落實，建立黨員評議結果、整改情況臺帳，實施跟蹤管理，對整改情況及時公開，定期公布整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督，促進廣大黨員干部的進步。

第二篇：實施“雙培雙帶”計劃提升黨員整體素質(創新材料1)

實施“雙培雙帶”計劃

提升黨員整體素質

中共平陽縣委組織部（2005年1月21日）

近年來，平陽縣絕大多數黨員在建設現代化新平陽中都能較好地發揮先鋒模范作用，涌現了一大批具有時代特征、業績突出的優秀共產黨員，但按照“三個代表”的要求，當前全縣黨員隊伍建設還存在著黨員結構不合理、作用發揮不明顯、黨員管理機制不健全等問題。針對這種現狀，從2003年開始，平陽縣委在全縣農村基層組織中實施“把黨員培養成致富能手、科技能人，把符合條件的致富能手、科技能人培養成黨員或入黨積極分子；黨員帶頭勤勞致富，帶領群眾共同致富”為主要內容的“雙培雙帶”計劃，切實加強農村黨員隊伍建設，全面提高農村黨員隊伍整體素質和帶領群眾全面建設小康社會的能力，取得了顯著成效。

一、基本做法

1、摸清“三情”，精心制定方案。2003年4月中旬，為確保“雙培雙帶”活動順利開展，我們進行了全面細致的調查工作，通過走家串戶，了解情況、調查摸底。首先是摸清村情，掌握當前農村存在的突出問題；其次是摸清民情，把握村民的思想狀況，掌握致富能人、科技能人的總體情況，進行登記造冊，目前全縣在冊的不是黨員的科技致富能人共有2684人。再次是摸清黨情，對黨員發展狀況、農村黨員的基本情況、能力強弱、優勢特長等進行分析歸類。全縣共有黨員科技致富能手2987人，其中從事養殖專業457人，從事種植專業410人，外出經商務工985人，私營企業主586人，從事其它行業549 1 人；在認真分析和充分掌握村情、民情、黨情的基礎上，2003年4月底，我們選擇榆洋鎮進行了“雙培雙帶”試點工作。經過3個多月的探索，試點工作取得了明顯成效。在總結試點經驗基礎上，7月份，縣委組織部在全縣印發了《關于認真組織實施“雙培雙帶”計劃和建立“農村黨員先鋒責任制”的通知》，在全縣全面實施“雙培雙帶”活動。

2、堅持標準，廣開渠道選對象。在確定“雙培雙帶”對象的過程中，我們既堅持標準、嚴格把關，又注意廣開渠道、不拘一格，拓寬選人、用人的視野。一是嚴格定位個體素質。按照“黨性強、綜合素質高、科技意識強、實踐能力突出”的基本條件，選拔培養致富能手、科技能人，我們重點選擇了那些思想覺悟較高，群眾基礎較好，工作能力較強，具有一定帶動能力的致富能手、科技能人作為培養對象，其中有884人被確定為入黨培養積極分子。二是多種渠道選拔培養對象。在確定把致富能手、科技能人培養成黨員或入黨積極分子時，在確定培養對象環節上，我們采取了“二推二薦一確定”的辦法即組織推優、群團組織推優、群眾聯薦、個人自薦等四種方式公開推薦，由支部最終討論確定后，統一列入鄉村兩級“發展黨員后備庫”。這種舉措既拓寬了組織確定培養對象的視野，也保證了黨員發展對象確定過程的公正、公平、擇優。全縣31個鄉鎮都建立了“黨員發展后備庫”，截止到2004年12月份，共儲備科技致富能手2684人，其中已寫入黨申請書1048人，已是入黨積極分子的有584人，已確定黨員聯系培養的582人。三是注重結構布局。在培養致富能手方面我們充分考慮了各村生產條件、人口、群眾生活水平的實際情況，因地制宜地確定相應培養對象，從而防止了一哄而起、一哄而散的現象發生。在培養致富能人、科技能人入黨的同時，我們也抓緊做好了從其他領域的優秀分子中發展黨員的工作。

3、夯實基礎，多種形式抓培訓。抓好教育培訓工作是開展“雙培雙帶”活動的基礎。我縣在把優秀致富能手、科技能人培養成黨員，把黨員培養成致富能手時，注重抓好以下幾個方面培訓：一是集中培訓。兩年來，我們邀請有關專家、學者舉辦了12期集中培訓班，分批分次給農村黨員、入黨積極分子、致富能手、科技能人上專題講座，內容涉及黨課教育、農業技術、產品經營、社會主義市場經濟理論、農村政策法規等各個方面，參加培訓人員達2800多人。此外，我們還充分利用縣委黨校、鄉（鎮）基層黨校和村級電教網絡等陣地，組織農村黨員、入黨積極分子進行了多種形式的集中培訓。二是基地示范教育。我們發揮了各鄉（鎮）“鄉村干部農業產業結構調整示范園”的示范帶動作用，做給農民黨員看，帶著農村黨員干，引導農民黨員發展富有地方特點的名牌產品，從而引導和幫助比較貧困的農民黨員脫貧致富，活動實施以來，共幫扶貧困黨員1597人。三是鼓勵自學。各鄉鎮根據本地實際，自編或購買各類黨建、科技書籍送給致富能手、農民黨員，使他們學有教材。如：榆洋鎮委自編了800多冊《農村政策簡易讀本》小冊子發給全鎮每位農村黨員和致富能手，保證他們手中都有學習資料。同時還引導致富能手、農民黨員參加農函大學習和實用技術遠程教育等，以提高他們整體素質。

4、建章立制，規范培養機制。在把致富能手、科技能人培養成黨員的過程中，另一個重點是探索并建立在市場經濟條件下保持黨員隊伍先進性、純潔性的有效機制，實現黨員發展、教育管理、監督和作用發揮的規范化、制度化。根據這一工作思路，我們重點抓了幾大 機制的建設。一是建立后備力量培育機制。從鞏固黨的執政基礎，提高農村黨員的整體素質，增強黨員帶領群眾致富的能力和高度出發，建立了黨員發展人才庫，從而拓寬了黨組織發現人才的視野，促進農村黨員發展的工作穩定、協調、有序的開展。二是建立發展黨員質量監督機制。根據《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作暫行條例》規定要求，結合本縣實際，對發展黨員質量監督管理作出4個方面的規定：（1）建立發展黨員公示制。規定發展黨員從確定入黨積極分子、確定發展對象、確定預備黨員等各個環節都需要將相關人員名單予以公示，公示時間不少于7天。（2）建立黨員發展預警制度。對違反上級黨委有關規定發展黨員、黨員結構不合理或是多年不發展黨員的支部，要予以預警，并發給書面預警通知書。（3）建立發展黨員質量考核和違規追究制。制定上級黨組織采取定期和不定期抽查的辦法加強監督，并納入黨建工作目標責任制，凡發現發展黨員工作不符合規定和有關發展黨員標準的，并且主觀故意或過失造成不良影響的，要追究直接責任人和主要領導的責任，情況嚴重的給予黨紀處分。（4）建立外出黨員管理制度。規定外出黨員必須按照黨組織的有關要求，定期匯報外出情況，長期外出的要參與當地黨組織生活，并建立流動黨員管理目標責任制，列入年初黨建工作責任書，規定各支部每季度向鄉鎮黨委匯報一次流動黨員管理情況。

5、創新載體，強化雙帶措施。為進一步提高農村黨員“雙帶”工作整體水平和綜合效應，各鄉鎮都在發揮黨員作用方面進行有益的探索和創新。如：榆洋鎮深化實施“末位幫扶制”，把它作為黨員帶領群眾致富的一項重要措施來抓，促使黨員在項目、資金、市場信息方面給予貧困群眾以支持和幫助，帶領群眾走致富道路，真正做到“在 社會主義道路上，不讓一個農民掉隊”。該鎮自實施這項制度以來，已有32位貧困農戶得到了救助，部分對象已徹底脫貧，取得了良好的經濟效益和社會效益。順溪鎮在全鎮黨員干部中開展“先富幫后富和先進幫后進”活動，做到了“五幫”即幫開拓思路、幫經營管理、幫信息技術指導、幫生產經營項目、幫產品銷路。在“雙帶”過程中，我們就怎樣發揮黨員先鋒模范作用這一課題進行了探索，在充分掌握當前農村的實際情況的基礎上，全面實施農村黨員先鋒責任制，制定了《關于實施黨員先鋒責任制的決定》、《農村黨員先鋒責任制手冊》，明確了黨員先鋒責任制的六大內容和兩項形式，收到了顯著成效。同時在開展“雙培雙帶”活動過程中，我們還開展評選“黨員示范崗”、“科技示范戶”活動，充分發揮先進典型的示范帶動作用，用身邊事教育身邊人，在廣大農村黨員中營造了頌先進、學先鋒的濃厚氛圍。

二、主要成效

（一）增強了農村黨員實踐“三個代表”重要思想、帶領群眾致富奔小康的責任感和榮譽感。實施“雙培雙帶”活動把帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強作為新時期農村黨員干部必須具備的基本素質，使廣大農村黨員干部進一步明確了自己努力的方向，感到肩上有責任，工作有載體，行動有目標，黨員要求群眾做到的，自己要先做到，要求聯系戶做一個好村民，自己必須先做一個好黨員。根據黨員平時的表現，黨支部定期進行考評，表現優秀的給予適當的物質或精神獎勵。這樣，黨員既有壓力，又有動力，主動想事干，自覺找事干，工作積極性被充分調動起來。如在2004年抗擊“云娜”臺風時，全縣農村黨員始終奮戰在第一線，履行職責，保護群眾的生命和財產安全。尤其是當群眾生命財產受到危險時，黨員義不容辭地肩負 起責任，伸出援助之手，使在災難中的群眾感到黨組織的關懷。南麂鎮國姓岙村村支書接到外出拖船的2名漁民打來的電話求救，告知因風浪太大，他們兩人所在的船難以靠岸，請求村里派人施救。在接到電話后，該村村支書馬上帶領村民奔赴事發地，當時由于風大浪大，一行8人冒著生命危險，經過半個小時的施救，終于使船順利靠岸。一些黨員說，以往自己村里的事情心沒少操、活沒少干，應該算得上好干部了，可對比“雙培雙帶”活動中對黨員的一些要求，發現差距很大，只有自己帶頭致富、帶領群眾共同致富，才能贏得群眾的擁護和信任。通過實施“雙培雙帶”活動，農村黨員思想認識提高了，觀念轉變了，學技術、上項目，帶領群眾發展生產的自覺性大大增強。

（二）解決了農村發展黨員渠道不暢、視野不寬的問題。通過組織、群團、群眾、個人四種方式推薦各方面人才，建立“黨員發展后備庫”，使普通群眾、群團組織甚至申請入黨的群眾個人、企業職工都能參與到發展黨員工作中來，改變了以往發展黨員由黨支部少數人說了算的狀況，提高了發展黨員工作的群眾參與度，使農村、企業發展黨員工作處在群眾的直接監督之下，切實做到群眾推薦和黨內表決有機結合，有效杜絕了一些村和非公企業在發展黨員中出現的“近親繁殖”和“家族化”傾向。如我縣榆洋鎮南門村主任各方面表現一貫較好，在群眾中威信也較高，近年來曾多次向村黨支部遞交入黨申請書，入黨心情非常迫切，但由于長期受到黨支部書記的排斥，一直以來，都不能被列為入黨積極分子。自從該村建立“黨員發展后備庫”后,由于推薦黨員發展人才的途徑多樣化了，該同志經群眾聯名推薦成為了一名入黨積極分子。

（三）解決了農村黨員素質不高、后源不足的問題。面對市場經 濟發展的新形式，很多黨員不能適應要求，農村中出現的黨員老化、能力弱化現象比較嚴重。雖然近年來農村黨員數量增多了，黨員隊伍寵大了，但是黨員的整體素質卻沒有明顯提高，黨組織的凝聚力和戰斗力反而趨于弱化。通過“雙培雙帶”，我們把培訓作為一種長效機制加以落實，使原有的黨員素質得到了有效提高。我們把農村各方面優秀分子吸引到黨組織中來，既擴大了黨的群眾基礎，又充分體現了黨的先進性。通過內訓和外引相結合的方式，黨員隊伍的整體素質不斷提高，黨員隊伍的數量不斷得到充實。同時，由于群眾、群團組織的參與，一大批優秀青年被納入黨組織的視野，黨員發展工作得到了加強。如:曉坑鄉下嶺頭村過去7年僅發展3名黨員，開展“雙培雙帶”活動后,已有15人已經進入了村黨支部的視野，其中5人已被列為入黨積極分子。

（四）解決了農村黨員發展無序化、黨員管理混亂的問題。在“雙培雙帶”活動中，我們推出了一系列加強黨員隊伍管理的新舉措，取得了明顯成效。通過建立黨員發展公示制，強化了黨員發展黨內黨外雙向監督機制，增加了發展黨員工作透明度，從源頭上解決了黨員素質不高的問題。如：2003年10月昆陽鎮前宕村黨支部將支委通過的3名發展對象報鎮委審核，鎮委在公示過程中發現群眾對其中一名發展對象意見較大，經查實后，鎮委責令村黨支暫緩對該同志的發展，群眾對此反映良好。他們普遍反映，以前，群眾對入黨積極分子何時發展成黨員一無所知，現在推行發展黨員公示制后，不僅知道，而且群眾都有了發言權，他們認為農村發展黨員這種公開的形式很好，經過公示，群眾信服、優秀的人入了黨，他們舉雙手贊成。已經實施的黨員發展預警和責任追究制度，有效地規范了黨員發展工作的正常開 展，加強了上級組織對下級組織的監管力度。流動黨員管理辦法的推出，強化了黨組織對流動黨員的監督和管理，使流動黨員通過多種方式參與正常的組織生活，有效遏制“三不”黨員的出現，同時給流動黨員設崗定職，使流動黨員的作用得到了有效發揮。

（五）增強了農村基層組織的創造力、戰斗力和凝聚力。通過把致富能人、科技能人培養成黨員，從而有效的改善了農村黨員干部的年齡結構和知識結構，提高了黨員隊伍素質，把黨員培養成致富能手和把致富能手培養成黨員，都進一步使村級組織發展經濟、服務群眾的能力明顯提高，“你上項目我領路，你有發展我服務，你有困難我幫助”，大大增強了村級黨組織在農村經濟社會發展中的影響力和號召力，強化了農村黨組織的戰斗堡壘作用，樹立了農村黨支部和黨員干部在群眾中的形象。

（六）加快了農村經濟和社會發展。通過“雙培雙帶”活動的開展，黨員的帶頭致富和帶領群眾致富的能力不斷增強，一些致富能手、科技能人入黨后，一方面利用自辦企業吸納大批群眾就業，幫助群眾發展相關產業；另一方面發揮經濟實力強、致富經驗多的優勢，積極為群眾提供資金、技術和信息，幫助上致富項目，把廣大農民群眾引上了致富奔小康的快車道，形成了農村經濟發展的新格局。同時，由于新入黨的黨員中，致富能手、科技能人占了85%以上，黨員服務群眾的意識不斷增強，對公益事業和文化設施建設的投入明顯增加，從而進一步推動了農村各項事業的全面發展。

第三篇：創新方法提升水平

創新方法

提升水平不斷開創稅收征管工作新局面

——陳國富副局長在全市國稅系統稅收征管工作會議上的講話(2010年3月23日)同志們：

今天，我們在這里召開全市國稅系統稅收征管工作會議，主要任務是：貫徹落實全市國稅工作會議精神，回顧總結2009年征管工作情況，安排部署2010年征管工作任務，交流探討加強稅收征管工作的方法途徑，努力開創全市國稅系統稅收征管工作新局面。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、2009年工作回顧

2009年，在市局黨組的正確領導和省局征管處的具體指導下，按照市局“一個重點、兩個突破、三個提高”的總體工作思路，堅持管理與服務并重，鞏固與創新并舉，著力完善征管基礎，打造征管特色，提升征管效能，取得了新的成績。

（一）強化戶籍管理有新成效。通過加強登記信息交換比對、開展漏征漏管清查、完善稅務登記管理等措施，進一步提高了納稅人稅務登記率，全市稅務登記總戶數實現了平穩增長，2009年全市稅務登記總戶數達到54155戶，比2008年增加3601戶，增長7.1%。一是全面推行了國地稅聯合辦證。通過市國、地稅精心準備和密切協作，2009年3月16日在市行政服務中心提前實現了國地稅聯合辦證試運行，4月1日在市國稅系統全面推行到位。全市國地稅共聯合辦理稅務登記8017戶，簡并納稅人辦證資料7.2萬份，減輕工本費負擔16.03萬元。二是進一步完善了國稅、地稅和工商登記信息交換機制，著力加強工商、稅務登記信息交換成果應用，組織開展漏征漏管戶和非正常戶清理檢查，全市共清理出漏征漏管戶1523戶。三是嚴格了稅務登記工作紀律，進一步明確和重申稅務登記的有關要求，建立并落實稅務登記責任追究制；強化注銷稅務登記管理，制定了《納稅人注銷稅務登記管理辦法》，防止納稅人通過頻繁辦理注銷稅務登記不繳或少繳稅款現象的發生。四是認真組織開展了全市國稅系統稅收征管狀況分析調研，按照“統籌安排抓重點、分析原因找差距、保證質量促征管和強化措施增稅收”的工作思路，從六個方面分析了全市國稅系統稅收征管工作中存在的問題及產生的原因，從七個方面提出了改進意見和措施。五是強化了數據及征管質量管理。通過發布明細信息、做好溫馨提示、修正錯誤數據、按月考核通報等工作措施，由征管處負責的十一項考核指標和19項基礎數據在省局公布的2009年考核結果綜合排名位列前茅。

（二）動態稅源監管有新進展。認真落實稅收管理員職責，強化分類管理措施，細化監控指標，量化考核標準，不斷提高稅源監控能力。一是扎實有效地開展了總局定點聯系企業自查和復核工作。通過自查和復核，全市共有14戶企業自查補繳稅款1209.48萬元，其中增值稅4.98萬元，企業所得稅1204.5萬元。二是對全市2009年招商引資新簽約重點項目和新開工重點項目進行跟蹤管理和新增稅源調查，強化稅源控管，為組織收入工作服務。同時，根據市政府的統一部署和屬地征管要求，認真做好了新建縣、經開區和紅谷灘新區部分行政區劃調整涉及納稅戶戶管移接交工作，確保戶管調整平穩有序進行。三是認真貫徹落實稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”良性互動機制，2009年共承辦、轉辦、回復和協調各類涉稅信息62件，為加強稅源管理、打擊涉稅犯罪發揮了重要作用。四是開展了船舶制造行業稅收征管調查和專項治理。專門組織人員赴南昌市地方海事部門了解船舶所有權證辦證情況，沿贛江主航道兩岸（南昌境內）實地調查在造船只并以顧客身份與造船主交談了解船舶建造工期、成本，掌握全市船舶制造行業生產銷售及稅收征管情況。在此基礎上，形成了《關于加強我市船舶制造行業稅收征管的報告》提交給市政府辦公廳，有針對性提出了加強船舶制造行業稅收征管的對策和建議。在舶制造行業稅收專項清理工作中，對發現未辦理稅務登記的23戶造船企業全部下發了限期整改通知書。五是進一步鞏固了縣區局領導干部聯系服務企業工作成果，全市國稅系統55位縣區局領導共直接聯系服務企業110戶，聯系服務企業的縣區局領導2009年深入企業開展宣傳輔導和稅收調研達408人次，戶均3.8人次，為所聯系服務企業協調解決稅收政策、財務管理和涉稅審批事項等163項，戶均1.5項。

（三）優化納稅服務有新舉措。2009年除常態化納稅服務工作外，重點做好了具有南昌國稅特色的十個方面納稅服務工作，得到了政府、納稅人和社會各界的充分肯定和廣泛好評，繼2008年在全國省會城市納稅人滿意度調查名列前茅后，2009年又被省局授予“稅收服務先進單位特別獎”，在2009年全省稅收服務工作會議上，曾光輝局長代表南昌市國稅局作了題為《以納稅人需求為導向，全面提升稅收服務質量》的演示經驗介紹。一是以市局新辦公樓搬遷為契機，將我局直屬辦稅服務廳打造成一流辦稅服務場所，無論是硬件設施還是軟件環境和服務質量等，均得到總局、省局、市委、市政府及各相關部門和兄弟單位的一致好評。二是按照“整合資源、優化配臵、提升功能和注重實效”的原則，在全市國稅系統各辦稅服務廳設立了“納稅人自助服務區”，化解納稅人排隊等候問題。三是組織開展了“稅收政策宣講日”暨“稅收文化開放日”服務活動，內容包括宣講最新稅收政策法規、交流經濟稅收熱點話題、輔導網上辦稅操作流程、參觀稅收文化展廳等，并與納稅人進行互動和現場答疑，促進了征納和諧。四是舉辦了“感動國稅”企業人物評選，進一步增強全民依法誠信納稅意識，倡導社會誠信風尚。五是在全市各辦稅服務廳全面實行縣區局領導值班制度，著力將辦稅服務廳打造成和諧、文明、快捷、高效的辦稅場所。六是推廣使用“納稅服務質量考核評價系統”，將意見征求面擴展到每一個納稅人，使評價結果更具廣泛性、公正性和代表性。七是積極倡導建立了QQ服務平臺，暢通與納稅人互動交流渠道，并將以往的個人行為上升至組織行為，全年通過QQ服務平臺共解答納稅人問題3000余條。八是以辦稅服務廳為載體，建立了“納稅人圖書俱樂部”，購買經濟、法律、人文和稅收等方面的書籍供納稅人免費閱讀，進一步豐富了納稅服務內涵。九是在規范縣區級國稅部門的辦稅服務廳的基礎上，堅持 “方便實用、功能完善、因地制宜”的原則，組織實施了農村分局辦稅服務廳規范化建設。十是開通了“稅收服務直通車”，將13個主要行業、20戶重點稅源大戶作為我市“稅收服務直通車”的服務對象，并開辟綠色通道，為企業提供特事特辦、優質高效的稅收服務。

（四）深化納稅評估有新突破。2009年全市國稅系統抓住數據信息應用和健全完善制度這兩個關鍵，加大納稅評估工作力度，納稅評估取得明顯成效。全市通過納稅評估共有2886戶次納稅人查補稅款，實際查補入庫稅款14180萬元，同比增加3564萬元，增長33.6%。一是提高數據采集質量。堅持“嚴把入口、過程監控、持續改進”的稅收基礎數據質量管理思路，依托綜合征管軟件和多元化電子申報系統，不斷健全機制，嚴把信息采集關。通過明確責任分工，嚴格考核獎懲，實現了全市2009年基礎數據準確率和修改準確率連續12個月“零差錯”，確保了采集數據的真實、全面、準確、及時，為納稅評估工作的有效開展提供了有力的信息保障。二是拓寬評估信息來源。依托計算機網絡，建立和完善評估信息篩選、反饋、應用機制，抓好第三方信息采集，根據行業特點，有選擇地補充納稅評估有用信息，使評估依據更具廣泛性和針對性。同時通過對地稅、工商、質監、銀行等部門反饋的涉稅信息的整合利用，實現對納稅人涉稅信息的多方位、多角度掌握，提高納稅評估效益。三是完善信息聯動機制。一方面按照下管一級原則實施信息縱向聯動，把上級發布的稅源管理信息、稅收分析數據與基層納稅評估工作進行有機結合，篩選排查納稅人的申報異常點，有針對性地進行重點納稅評估。同時，根據納稅評估科人員對納稅人生產經營情況了解不多的情況，重點建立完善了稅源管理部門和評估部門信息交換制度，實現評估信息橫向聯動。四是健全評估管理制度。在落實納稅評估目標管理、典型案例交流、按月考核通報等制度和辦法的同時，2009年新建立了以納稅評估收益率為主的納稅評估獎勵辦法，設立納稅評估專項獎勵基金，獎勵基金與納稅評估補繳稅款和評選優秀案例掛鉤，以此激發和調動基層國稅機關和納稅評估人員工作積極性。五是建立行業評估模型。在開展納稅評估過程中，積極探索新辦法，推廣新經驗，指導縣區局針對轄區內特色行業生產工藝和經營特點，建立并推廣了安義縣國稅局磚瓦行業 “測定窯容量，擬定月產量”的和塑鋼行業“以電耗定產量”的等一批具有實踐意義的行業評估模型。

（五）個體稅收征管有新亮點。認真貫徹執行個體工商戶和小規模納稅人增值稅征收率調整政策，積極做好稅負偏低個體戶定額調整、重點戶納稅評估、停歇業戶集中清理、個體大戶查賬征收等工作，保持了個體稅收征管的平穩增長。2009年，全市實現個體稅收21855萬元，同比增長達21.87%（不包括利息個人所得稅和車購稅），顯著高于全市稅收收入增幅。一是認真組織增值稅征收率調整與個體工商戶納稅定額調整銜接工作。通過開展調研、召開座談會、下發管理意見、深入一線督促檢查和跟蹤問效等措施，基本消化了征收率調低對個體稅收收入的影響,個體稅收征管實現了“落實政策促發展，加強管理保增長”的總體工作目標和要求。2009年,全市實現個體稅收21855萬元，同比增長達21.87%（不包括利息個人所得稅和車購稅），顯著高于全市稅收收入增幅。二是規范和統一未達起征點個體工商戶的稅收管理。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，制定出臺了《南昌市國家稅務局個體工商戶增值稅未達起征點稅收征收管理辦法》，對未達起征點個體工商戶的認定管理、納稅申報管理、發票管理、日常巡查管理提出了具體可操作的實施意見。三是推進個體稅收標準化管理。在2008年試點基礎上，全面推行稅收征管標準化示范市場、示范街道（鄉鎮）創建，將25個示范市場和40條示范商業街道（鄉鎮）創建工作引向深入，把這些市場和街道打造成全市稅源管理的“精品工程”、征納和諧的“優質工程”和對外宣傳的“樣板工程”。四是開展個體稅收納稅評估。突出評估重點，把握評估方法，將納稅評估與定額測算緊密結合，選取開票金額較大、停業次數較多、稅負明顯偏低的進行納稅評估，通過外部調查、案頭分析、約談舉證和實地核實等手段，及時掌握個體工商戶稅款繳納不足等問題，督促其重新申報補繳稅款，并根據評估情況及時調整納稅定額。2009年，全市共對925戶次個體戶進行了納稅評估，補繳稅款843.8萬元。

二、2010年征管工作主要任務

2010年，全市國稅系統稅收征管工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，圍繞市局中心工作，積極探索稅收風險管理，全面推進信息管稅，繼續深化納稅評估，切實加強納稅人“戶籍”管理，努力破解個體稅收征管難點，逐步建立中小企業稅收征管新機制，不斷開創稅收征管工作新局面。

（一）大力推進信息管稅。一是制定信息管稅工作規劃。市局已經草擬了《南昌市國家稅務局關于全面推進信息管稅的意見》，提出了信息管稅的指導思想、基本原則、總體目標、工作任務、保障措施和崗位職責等，經討論修改后將正式行文下發。二是拓展涉稅信息來源渠道。組織對涉稅信息進行調查、梳理和分析，確定有用信息；積極拓展第三方涉稅信息來源渠道,對需要由工商、質監、地稅、海關和銀行等部門提供的涉稅信息進行排查、登記。在此基礎上，為增強涉稅信息提供部門的支持配合力度，以政府名義發文規范其提供涉稅信息的種類、時間和方式等。三是提升涉稅信息采集質量。重點要把好涉稅信息的采集、錄入、核對、二次校驗、關聯匹配審核關，嚴防“垃圾”數據進入各個稅收管理信息系統中。四是強化涉稅信息應用增值。通過對各類涉稅信息的加工、比對、分析和評估，努力實現涉稅信息的“保值”和“增值”，不斷提高稅收征收率，逐步縮小法定稅率與實際征收率差距。五是完善信息管稅工作制度。2010年要建立健全涉稅信息采集、錄入、校驗和分析、應用制度，規范第三方信息交換、傳遞和共享制度，完善信息管稅考核監督和責任追究制度等。六是建立信息管稅長效機制。信息管稅工作由征管牽頭、部門參與、技術保障、信息共享，重點從管理制度建設、人員素質建設、征管基礎建設、稅收環境建設等方面探索建立信息管稅長效機制。

（二）積極探索稅收風險管理。一是在調查研究的基礎上，市局制定下發了《南昌市國家稅務局稅收風險管理實施方案》，并草擬了《南昌市國家稅務局關于全面推進稅收風險管理工作的意見》，明確稅收風險管理指導思想、基本原則、實施步驟、工作任務和職責分工等。二是編制稅收風險管理指南。結合基層縣區局、直屬單位和市局機關各部門工作職能，以崗責體系為樣本，以工作流程為參照，以各項稅收法律、法規和規章為依據，編制《稅收風險指南》，便于全員學習培訓，提高稅收風險應對能力。三是提出稅收風險應對措施。主要在加強干部培訓、強化稅源監管、深化納稅評估、強化稅務稽查、建立稅收風險預警體系、健全監督制約機制、完善稅收風險管理制度等方面下功夫，有效防范和應對風險。四是開展稅收風險主題教育。增強全員稅收風險意識，提升稅收風險防范能力。在主題教育期間，組織開展稅收風險管理征文活動，以此為載體，充分調動全市國稅干部職工積極參與意識。五是舉辦稅收風險管理論壇。邀請專家學者，圍繞稅收風險管理這一主題，與有關高校舉辦一次“稅收風險管理論壇”。探索稅收風險管理思路與方法、防范與應對，為科學決策提供參考與借鑒，同時擴大工作影響。六是開展稅收風險應對措施落實情況專項檢查。為實現依法行政、科學決策、規范管理、防范風險和保護干部之目的，在全市國稅系統組織開展稅收風險應對措施落實情況專項檢查。

（三）繼續深化納稅評估。一是把握評估重點。除組織完成好總局、省局下發的重點納稅評估企業外，今年全市國稅系統安排的重點納稅評估對象為：近兩年來未進行納稅評估且銷售收入、入庫稅款和稅負等增減幅度較大的企業；享受稅收優惠政策的高風險行業和企業等。二是提升評估質量。要求：一是納稅評估綜合收益率達到1.2%以上（即納稅評估補繳入庫稅款占稅收總收入1.2%以上，比上年目標提高0.2個百分點）；二是增值稅納稅評估成案率占一般納稅人總戶數每季達到5‰以上；實行查賬征收的企業所得稅納稅評估成案率每年達到1%以上。三是創新評估機制。在鞏固納稅評估成果的基礎上，積極探索納稅新方法、新手段，逐步建立以“縣區評估為主、部門指導為重、目標管理為先、質量保障為本”的納稅評估管理新機制。繼續執行《南昌市國家稅務局納稅評估獎勵暫行辦法（試行）》，激勵各單位認真組織開展納稅評估工作，提升納稅評估質量和效率，促進南昌國稅收入平穩較快增長。四是強化評估協調。重點抓好省局即將出臺的《江西省國家稅務局關于加強納稅評估工作領導協調的意見》的貫徹落實。著力解決在一內對同一企業多次評估、評查重復問題；著力解決未經批準隨意對納稅人實施納稅評估問題；著力解決在《納稅評估管理信息系統》外進行納稅評估問題。2010年市局將組織開展專項檢查，通報檢查情況并將檢查結果納入目標管理考核。

（四）切實加強稅務登記“戶籍”管理。一是鞏固聯合辦證成果。在總結2009年國、地稅聯合辦證經驗的基礎上，進一步推進國、地稅聯合辦證工作，重點解決部分縣區行政服務中心稅務登記窗口未與國稅局實現聯網、稅務登記信息需二次錄入問題，重點解決辦理稅務登記時企業所得稅征管權界定不清問題，重點解決納稅人辦理稅務登記后需辦理其他事項的涉稅提醒問題。二是堵住漏征漏管源頭。繼續組織開展漏征漏管戶清理檢查工作，努力保持稅務登記總戶數穩步增長勢頭；充分利用工商部門提供的企業信息、組織機構代碼信息、國家經濟普查資料和國稅、地稅交換的稅務登記信息，認真進行比對，提高稅務登記質量；印發南昌市國稅局《注銷稅務登記管理辦法》，統一注銷登記的流程、內容、手續、時限和違反規定的懲戒等，加強注銷戶檢查，防止少數納稅人利用注銷登記逃避納稅義務，進一步規范注銷稅務登記工作；組織開展“追逃”專項行動。對欠稅戶或發票未繳銷戶或稅款未清算等走逃戶，與公安機關積極配合，開展專項“追逃”工作。三是全力推進信息共享。繼續向政府建言獻策，通過政府主導，實現工商、國稅、地稅、質監四方聯合辦證，并努力構建公共信息資源共享平臺；繼續抓好《組織機構代碼共享管理系統》的應用，提高稅務登記信息質量；積極配合省局做好與銀行、公安等部門信息共享管理系統的推廣應用工作。四是規范“戶籍”管理職責。在堅持屬地管理原則下，進一步完善分類管理制度，積極探索大企業稅收征管新機制，認真研究稅收專業化管理新舉措。

（五）著力強化中小企業稅收征管。一是完善中小企業稅收征管制度。結合南昌國稅實際，制定并印發《南昌市國家稅務局關于加強和改進中小企業稅收征管意見》。加強中小企業稅收征管，促進中小企業健康發展。二是防范中小企業稅收征管風險。每年發布一次中小企業的行業平均稅負，每季公告一次增值稅一般納稅人低稅負企業名單，每月通報一次增值稅小規模納稅人申報繳納小額稅款企業名單。三是強化中小企業稅收征管手段。市、縣區兩級定期傳遞中小企業用電、用水信息，并據此組織開展納稅評估和稅務稽查；堅持依法征收，對財務核算不健全的中小企業，依法核定征收其稅款。四是創新中小企業稅收征管方法。全面實行差別化管理。對稅收高風險納稅人實行專人專戶管理，按月或按季實施納稅評估；對享受稅收優惠政策的納稅人，凡涉及需要辦理退稅的，先評估后退稅。

（六）持續改進個體稅收征管。一是把握個體稅收征管重點。“管好”規模較大個體工商戶，“管深”大型商品交易市場，“管住”名為“個體”實為“企業”的納稅人。二是破解個體稅收征管難點。以深化應用《納稅定額測算系統》為基礎，以典型調查為支撐，以個體納稅評估為手段，以護稅協稅組織為保障，努力破解個體工商戶納稅定額調整難點，實現個體工商戶總體稅負穩定增長。三是消除個體稅收征管盲點。重點消除部分商品交易市場經營戶應征稅而未征稅，或雖征稅但征稅面不足的盲點，重點消除對未達起征點戶放任不管的盲點，重點消除享受減免稅優惠政策的個體工商戶放棄征管權的盲點。四是培植個體稅收征管亮點。在鞏固稅收征管標準化示范市場、示范街道、示范鄉鎮創建成果的基礎上，結合本系統、本單位征管實際，在個體工商戶核定征收、以票控稅、納稅評估等方面創特色，出精品，通過創新征管手段，打造稅收征管新亮點。

（七）不斷創新稅收征管舉措。一是完善領導干部聯系服務企業辦法。主要是：調整聯系服務企業數量，鑒于少數縣區局領導干部崗位進行了調整，部分所聯系服務企業發生了重大改組、改制等，各單位要對縣區局領導干部所聯系服務企業進行調整，并根據本單位納稅人征管現狀，可考慮適當增加聯系服務企業數量，由目前的1至2戶調整為2至3戶；落實聯系服務職責，重點要建立縣區局領導聯系服務企業下戶調研登記制度，印制全市統一的《科級干部聯系服務企業記錄本》，縣區局領導干部每次下戶調研或開展日常征收征管工作都應詳細記錄，包括下戶工作時間、服務對象、工作內容、納稅人反映的問題，以及解決問題的辦法和措施等；建立經驗交流平臺，各單位4月份前在各縣、區局內網開設《領導干部聯系服務企業經驗交流》專欄，刊登本單位領導撰寫的《2009領導干部聯系服務企業工作調研報告》。同時，從2010年起，每季刊登每位領導一篇工作報告，以提高領導干部聯系服務企業工作能力；加強日常管理監督，2010年3季度市局擬組織對每位聯系服務企業領導所管企業的稅收征管質量、稅收征管資料和下戶調研工作記錄等進行一次檢查，以此推動縣區局領導干部聯系服務企業工作。二是開展“一局一品”稅收管理創新活動。堅持因地制宜、把握重點、以點帶面、整體推進的原則，由每個單位選擇1至2個項目，通過創新管理手段，將其打造成具有本局鮮明特色的稅收征管新亮點。根據市局下發的《開展“一局一品”稅收管理創新活動實施方案》，活動共分五個階段進行。目前，“一局一品”創新項目申報階段已經結束，接下來，市局將對各單位上報的創新項目進行審核確定。各單位要按照市局的統一部署，精心組織，狠抓落實，把特色項目做實、做強。在檢查驗收的基礎上，市局將組織評選2010年“一局一品”稅收管理創新優秀項目予以表彰。

三、做好征管工作的幾點要求

今年的稅收征管工作任務十分繁重，我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，求真務實，開拓創新，狠抓落實，把加強征管的各項工作部署落實好、完成好。

（一）加強領導，齊抓共管。全市各級國稅機關和領導干部要充分認識稅收征管工作的重要性和加強稅收征管工作的緊迫性，防止和克服認為稅收征管只是征管業務部門和分管領導的事的片面認識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他班子成員結合各自的工作職責協同抓；征管業部門要直接抓，其他職能部門結合部門職責配合抓，形成各級領導、各級機關、各個部門和全體干部都重視征管、研究征管，群策群力、齊抓共管的工作氛圍和格局，增強征管工作合力。

（二）立足大局，協調配合。牢固樹立征管工作全局“一盤棋”的思想，自覺服從服務于征管全局需要，認真落實征管工作制度、工作規程和工作要求，做到政令暢通，令行禁止，加強溝通，增進理解，主動配合，齊心協力地推進稅收征管工作，堅決杜絕推卸責任、推諉扯皮、功能內耗、影響征管質量和效率的狹隘行為。

（三）明確目標，落實責任。落實征管工作部署不能只停留在一般的口號上，征管工作的目標任務確定后，關鍵是通過一件一件具體的事去落到實處。各級國稅機關要按照科學化、精細化的要求，把加強征管工作的主要任務逐級逐項細化為具體的工作措施，把目標分解到單位、任務細化到崗位、責任明確到個人，逐一落實。特別是各級領導干部要深入一線，加強對征管工作的指導協調，幫助解決實際困難和問題。

（四）聯系實際，突出重點。認真領會上級加強征管工作的精神要求和決策意圖，客觀分析本單位征管工作現狀，把上級的工作部署同自身需要解決的突出問題密切結合起來，把困擾征管工作的主要矛盾和矛盾的主要方面作為重點和關鍵，在上級統一部署的框架內，形成既體現上級總體要求，又切合自身實際的具體明晰的征管工作思路，集中力量，重點突破，以點帶面，整體推進。

（五）勇于創新，力求突破。加強稅收征管是稅務機關永恒的主題，建立科學、嚴密、高效、良性的稅收征管運行機制，是一項長期的工作，需要作出長期的努力。在朝著這一目標努力的時候，各級國稅機關都應以創新的精神，從自身的主客觀條件出發，力求在加強稅收征管方面、解決突出問題方面力求有新的舉措，新的突破，新的成效。

同志們，目標已經制定，任務已經明確，讓我們以飽滿的精神狀態，扎實的工作作風，求真務實，開拓進取，為推進全市國稅系統稅收征管工作再上新臺階而努力奮斗！

第四篇：民主評議黨員的內容和方法

1、民主評議黨員的基本內容民主評議黨員的內容總的來說，要依據黨章規定的黨員條件。具體內容應當根據當前形勢和黨的任務對黨員的要求，根據現階段黨員先鋒模范作用的要求和特點來確定和調整。不同地區還應當結合當地的實際情況確定和補充具體內容。一般來說，民主評議的基本內容包括:(1)是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現現階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。(2)是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產力的發展和社會主義精神文明建設做出貢獻。(3)是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。(4)是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。(5)是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。

2、民主評議黨員的方法步驟民主評議黨員工作，在各級黨委的領導下，以黨支部為單位，有計劃、有步驟地進行。時間一般相對集中。民主評議的實施步驟通常為:(1)學習教育階段。民主評議黨員的學習內容，一般以黨章、鄧小平理論以及中央有關文件為基本內容，也可結合當地實際和評議內容學習有關文件。著重抓好鄧小平理論的教育、理想宗旨教育、黨風黨紀教育。(2)自我評價階段。自我評價主要是對照黨員標準和評議內容進行。要聯系個人思想和工作實際，自覺清理思想，檢查言行，肯定成績，找準存在的問題及根源，在是否合格上進行自我認定，自評前，應認真、如實地寫好個人總結材料，并主動征求黨內外群眾的意見。個人總結寫好后要經黨支部審定，然后由黨員在黨支部大會上進行自我總結。(3)黨內、黨外評議階段。先在黨支部或黨小組內進行黨內互評。評議中要認真開展批評和自我批評，敢于觸及矛盾和問題，避免不負責任的評功擺好。黨員領導干部應帶頭解剖自己，帶頭接受批評，帶頭評議別人。對不宜公開批評的問題，可通過意見箱或同黨員個別談話等方式，讓黨員充分發表意見。黨內互評后，可采用座談會或～測驗的方法，聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。(4)組織考察階段。召開支部委員會，將各方面對每個黨員的評價和反映，進行綜合、分析，提出初步意見，需要核實的情況，再進一步調查核實。然后提交黨員大會討論，按照少數服從多數的原則，形成正式組織意見。對確定為優秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。(5)表彰、處理階段。經過民主評議，對一致公認表現好的黨員，由基層黨組織通過口頭或書面形式進行表揚，對突出的優秀黨員，報上級黨委給予表彰；對合格黨員要給予肯定和鼓勵，對不合格黨員要按照有關政策，區別情況，嚴肅處置。

3、預備黨員的民主評議預備黨員參加民主評議，評議的內容、要求和方法步驟均同于正式黨員。但是，在表彰處理階段，與正式黨員的對待有所不同。一是預備黨員不宜評為優秀黨員。這是因為預備黨員在預備期中，正在接受黨組織的考察教育，還沒有取得正式黨員的資格。對預備黨員中表現突出的，可以給予口頭表揚或獎勵，特別突出的可用其他方式表彰宣傳他們的事跡。二是對預備黨員不能做勸其退黨處理。在民主評議中需要進行組織處理的預備黨員，根據具體情況，有的可以進行批評教育，幫其在預備期內改正錯誤；有的可以延長預備期；有的可以取消預備黨員資格。

4、黨員評議格次黨員經過民主評議，最后根據黨內和黨外群眾的評議意見，對照黨員標準，由黨支部作出對該黨員的評議結果。評議的格次一般分為：1）優秀黨員；2）合格黨員；3）不合格黨員。

5、民主評議黨員材料的處理對民主評議黨員中形成的材料的處理，一般做法是：評為優秀黨員的，不合格黨員受到組織處理的，違紀黨員受到紀律處分的，其有關材料除存文書檔案外，應及時存入本人檔案；其他黨員的有關評議材料一般不存入本人檔案，可以按文書檔案保存一段時間后銷毀。

第五篇：民主評議黨員的內容和方法

(1)是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現現階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。(2)是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產力的發展和社會主義精神文明建設做出貢獻。

(3)是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

(4)是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

(5)是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。

2、民主評議黨員的方法步驟

民主評議黨員工作，在各級黨委的領導下，以黨支部為單位，有計劃、有步驟地進行。時間一般相對集中。民主評議的實施步驟通常為:(1)學習教育階段。民主評議黨員的學習內容，一般以黨章、鄧小平理論以及中央有關文件為基本內容，也可結合當地實際和評議內容學習有關文件。著重抓好鄧小平理論的教育、理想宗旨教育、黨風黨紀教育。(2)自我評價階段。自我評價主要是對照黨員標準和評議內容進行。要聯系個人思想和工作實際，自覺清理思想，檢查言行，肯定成績，找準存在的問題及根源，在是否合格上進行自我認定，自評前，應認真、如實地寫好個人總結材料，并主動征求黨內外群眾的意見。個人總結寫好后要經黨支部審定，然后由黨員在黨支部大會上進行自我總結。(3)黨內、黨外評議階段。先在黨支部或黨小組內進行黨內互評。評議中要認真開展批評和自我批評，敢于觸及矛盾和問題，避免不負責任的評功擺好。黨員領導干部應帶頭解剖自己，帶頭接受批評，帶頭評議別人。對不宜公開批評的問題，可通過意見箱或同黨員個別談話等方式，讓黨員充分發表意見。黨內互評后，可采用座談會或民意測驗的方法，聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。(4)組織考察階段。召開支部委員會，將各方面對每個黨員的評價和反映，進行綜合、分析，提出初步意見，需要核實的情況，再進一步調查核實。然后提交黨員大會討論，按照少數服從多數的原則，形成正式組織意見。對確定為優秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。(5)表彰、處理階段。經過民主評議，對一致公認表現好的黨員，由基層黨組織通過口頭或書面形式進行表揚，對突出的優秀黨員，報上級黨委給予表彰；對合格黨員要給予肯定和鼓勵，對不合格黨員要按照有關政策，區別情況，嚴肅處置。

3、預備黨員的民主評議

預備黨員參加民主評議，評議的內容、要求和方法步驟均同于正式黨員。但是，在表彰處理階段，與正式黨員的對待有所不同。一是預備黨員不宜評為優秀黨員。這是因為預備黨員在預備期中，正在接受黨組織的考察教育，還沒有取得正式黨員的資格。對預備黨員中表現突出的，可以給予口頭表揚或獎勵，特別突出的可用其他方式表彰宣傳他們的事跡。二是對預備黨員不能做勸其退黨處理。在民主評議中需要進行組織處理的預備黨員，根據具體情況，有的可以進行批評教育，幫其在預備期內改正錯誤；有的可以延長預備期；有的可以取消預備黨員資格。

4、黨員評議格次

黨員經過民主評議，最后根據黨內和黨外群眾的評議意見，對照黨員標準，由黨支部作出對該黨員的評議結果。評議的格次一般分為：1）優秀黨員；2）合格黨員；3）不合格黨員。

5、民主評議黨員材料的處理

對民主評議黨員中形成的材料的處理，一般做法是：評為優秀黨員的，不合格黨員受到組織處理的，違紀黨員受到紀律處分的，其有關材料除存文書檔案外，應及時存入本人檔案；其他黨員的有關評議材料一般不存入本人檔案，可以按文書檔案保存一段時間后銷毀。