創新評議方式著力提高民主評議黨員的針對性、實效性

針對民主評議黨員工作在實際操作中缺少具體衡量標準，致使評議標準不易把握、評議內容過于籠統、評議過程流于形式等問題，縣廣電總臺黨委依照新時期黨員標準內涵，結合縣委階段性工作要求，采取“定量打分，定性評價”的方式，改進民主評議黨員工作，使評議活動能促使黨員反省自己，認真剖析自己，對照標準主動找差距，從而對黨員隊伍建設有實質性的促進作用。

一、基本思路如何科學檢查、準確評價是做好民主評議黨員工作的關鍵，而評議內容是否合理得當是確保檢查科學的基礎。

首先，科學確定評議內容，即從思想、組織、工作、生活等各個方面界定黨員標準，務求貼近實際，符合形勢發展變化需要；其次，由全體黨員依次逐個進行獨立填表打分；最后，按照測評情況對每個黨員進行定性鑒定。為保障評議工作的順利進行，防止激化黨內同志間的矛盾，評議工作由黨委統一領導并組織實施。

二、基本做法

1、研究確定評議內容。評議內容由黨委通過各支部向全體黨員進行公開征集，在綜合多方意見的基礎上擬訂初稿，并返還各支部討論，最后由黨委會議定。黨員測評表共列有20項測評內容，以《黨章》規定的黨員條件為主，同時根據新形勢下的中心工作和重點工作確定其它測評內容。既著眼于黨員思想、工作和生活中存在的問題，又著眼于提高廣大黨員的思想政治素質。此外，還把“廉潔自律，執行六項規定”、“不參加、不支持賭博活動”和“不參加、不支持集體上訪鬧事”三項內容作為剛性要求，實行“一票否決”，其中任何一項達二分之一以上票數者，即直接確定為不合格黨員。

2、召開黨員大會宣傳動員。評議前，各支部組織黨員認真學習《中國共產黨章程》，緊密結合新形勢、新任務和黨員的思想實際，對黨員進行堅持黨員標準的先進性教育。要求黨員做好學習總結和自我評價，每位黨員領導干部都要以普通黨員身份，自覺參加所在支部的民主評議，預備黨員參加評議，但不作組織鑒定。

3、開展民主評議黨員活動。評議時，每位黨員先進行自我總結，并聽取黨內不同意見，支部做好記錄。然后，支部的所有黨員對照評議標準，在每位黨員的民主測評表上打分和填寫書面意見、建議，最后由支部綜合測評表及書面意見、建議，對每位黨員作出客觀公正、實事求是的評價，評議結果在支部內通報，有異議者允許申辯。評議結束后，各支部把《黨員民主評議匯總表》及優秀黨員名單上報黨委。民主測評表回收、匯總工作均由支部書記、組織委員負責，工作結束即予封存，并統一上交黨委辦公室保存。民主評議結果分優秀、合格、不合格三個等次。測評得分在90分以上的為優秀等次，70—90分的為合格等次，70分以下的為不合格等次。優秀等次票數占評議總票數1/3以上的評為優秀黨員，不合格等次票數占評議總票數1/3以上的，或不合格等次票數雖低于1/3但存有其它違法亂紀行為的，或“一票否決”項達二分之一以上票數的，均評為不合格黨員。各支部優秀黨員評選名額控制在本支部正式黨員總數的10%以內且只能在優秀等次的黨員中產生。

4、匯總分析與選優罰劣。黨委對各支部上報的民主評議匯總結果進行審核，結合平時工作表現、業績等情況，研究確定優秀共產黨員人選，并總結評估本年度全臺黨員隊伍各方面建設情況。適時公示優秀黨員名單，對不合格黨員，由黨委成員以上逐個進行個別談話，幫助找出問題，指出整改方向和措施。

三、實踐效果“定量打分，定性評價”的民主評議方式，具有較強的科學性和可操作性，形式更為開放，主體更為突出，標準更加具體，作用更加明顯，是新形勢下黨員隊伍建設工作的一個較為有效的抓手。

1、科學合理與簡便易行的統一。評議內容對黨員標準進行細化，不提空泛、脫離實際的高調要求，操作起來有理可循、簡便易行，能起到“以小見大”的作用。

2、傳統方式與創新方式的統一。在每位黨員自我評價的基礎上，讓廣大黨員充分發表意見，實現民主交流和申辯自由。支部在綜合評價時，堅持各類評價的相互印證和互為補充，把事實作為綜合評估的重要依據，提高評價的科學性和客觀公正性，很好的解決了評議工作“走過場”、“平衡照顧”和“輪流坐莊”等問題。

3、客觀評價與注重實效的統一。力求使民主評價客觀全面，努力做到繁簡適度，寬嚴得當，做到“三個結合”：

平時了解與集中評價相結合，既把握個人崗位的功能定位，也掌握每位黨員創造性履行職能職責情況；思想作風與工作作為評價相結合；定性內容與定量分析相結合，力求數據易于采集與分析，體現民主評議的整體要求和本單位的個性特點。