第一篇：著力提高黨員干部素質

著力提高黨員干部素質

白鳳國

“國以才立，政以才治，業以才興。”黨員干部是推動我國“十二五”時期經濟社會發展的中堅力量和重要保證。黨的十七屆五中全會提出：“必須加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力和水平。”這對黨員干部素質提出了新的、更高的要求。面對新形勢、新任務、新要求，大力提高黨員干部素質必須立足當前，著眼長遠，突出重點，全面推進。

加強學習，提高思想理論素質。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”學習是一個政黨生命力、創造力的源泉，是領導干部增長才干、提高素質的重要途徑。當今世界，科學技術飛速發展，知識更新大大加快。近50年來，人類社會創造的知識比過去3000年的總和還要多。在推動經濟社會發展過程中面臨的新情況、新問題層出不窮，加強學習從來沒有今天這樣緊要、迫切。黨員干部要有一種知識恐慌、本領恐慌的緊迫感和責任感，自覺主動地加強學習。據人民論壇雜志社在全國范圍內組織的“萬名黨政干部閱讀狀況調查”結果顯示，七成多的黨政干部讀書愿望強烈，但由于工作忙、應酬多等原因，33.4%的受訪干部每周讀書時間為0－3小時，27.6%為3－6小時。為適應新形勢，黨員干部要樹立終身學習的思想，以謙虛的態度、頑強的毅力抓好學習。1

著重加強理論學習，要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想，做到真學、真懂、真信、真用，堅定共產主義的遠大理想和中國特色社會主義信念。學習理論要同實際相結合，同國家的實際、本部門本地區的實際、個人的工作實際和思想實際相結合，在實際中學習理論、發展理論，在學習思考的基礎上提出問題、探討問題、鉆研問題、解決問題。要真正學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，學會去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里的本領，減少工作中的盲目性、片面性和機械性，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，提高干事創業的本領。在著力加強理論學習的同時，還要結合本職工作，努力學習掌握工作所需的一切必備知識和技能，實現努力拓展掌握知識特別是現代知識的深度和廣度，真正成為工作中的骨干、能手。

投身實踐，增長能力和本領。學習開啟智慧，實踐成就事業。古語有：“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍”。在基層實踐中鍛煉干部是提高黨員干部素質的重要方法和途徑。實踐是最好的課堂，通過學習掌握的理論和知識，只有在實踐中運用才能形成能力、形成意志和品格。黨員干部要到要到黨和人民最需要的地方去，主動到艱苦的基層、改革發展的前沿、矛盾困難集中的地方去，接受考驗、磨煉意志。在豐富生動的實踐中學習提高，在攻堅克難、應對復雜局面的磨練中鍛煉成長，在深入基層、服務群眾的過程中增長才干，不斷提高領導科學發展、服務人民群眾、應對突發事件和駕

馭復雜局面的能力。黨員干部提高實踐能力非一日之功，而是一個長期培養鍛煉的艱苦過程。當前，黨員干部應積極投身科學發展實踐，堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統一，培育和增強戰略思維，開闊視野、積累經驗，更加深入地研究發展的內在規律，善于發現危機中潛藏的重大機遇，不斷增強推動科學發展的能力和水平。要切實把科學發展觀的要求轉化為推動經濟社會又好又快發展的自覺行動，認真解決影響科學發展的深層次矛盾和問題、影響群眾生產生活的突出矛盾和問題，真正把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路，推動發展的有效措施，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設協調發展、共同進步。

增強黨性，樹立和弘揚良好作風。黨員干部增強黨性，關鍵是要進一步加強黨員干部的思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設，堅持立黨為公、執政為民的執政理念，把思想統一到振興發展上來，把精力集中到為民造福上來，把工作著力點放到狠抓落實上來，始終保持奮發有為的精神狀態，努力開創科學發展新局面。孟子曰：“民事不可緩也。”黨員干部要牢記根本宗旨，真正在思想上視人民群眾為“主人”，感情上把人民群眾當“親人”，行動上把自己當成人民群眾的“仆人”，樹立群眾利益無小事的觀念，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計為群眾排憂解難。要始終保持共產黨人的政治本色，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，艱苦奮斗，求真務實，切實把為人民服務的要求具體、深入地落實到各項工作中去。領導干部要從迎來送往、文山會海中解

脫出來，集中精力謀大事，千方百計抓落實，打牢發展基礎，堅持按照客觀規律辦事，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不搞主觀臆斷，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，從一件件打基礎、利長遠的好事、實事抓起，定一件、干一件、成一件。

第二篇：淺談如何提高鄉鎮黨員干部素質

淺談如何提高鄉鎮黨員干部素質

加強鄉鎮，根本在班子，關鍵在干部。鄉鎮黨員干部是直接聯系群眾的橋梁和紐帶，基層黨組織在開展三級聯創活動中，最重要的就是要有一支有戰斗力、有凝聚力、不折不扣地實施各項方案的堅強的黨員干部隊伍，提高鄉鎮黨員干部素質是發展農村經濟、維護社會穩定、加強基層黨建，全面建設農村小康社會的關鍵環節。

一、加強學習，提高認識，不斷提高鄉鎮黨員干部政治理論水平基層中存在的種種問題，表面上看是管理問題，實際上是黨員干部長期不注重學習或學習浮于表面，政治覺悟較低，理論水平不高造成的。如果長期怠于學習，黨員干部在中就會形成兩種不良傾向：一種是不能解放思想，固步自封，跟不上形勢，對各種新政策持抵觸情緒，影響各項政策的貫徹執行；另一種是不顧現實，脫離實際，盲目冒進，引起群眾的反感。這兩種傾向都不利于當前農村的改革發展。當前農村改革進入了新的階段，農業發展、農民增收和農村穩定都出現了許多新情況、新矛盾和新問題，加強對黨員干部的學習教育，就成為當前提高黨員干部素質的迫切要求。

堅持基層黨委中心組學習制度和學習考評制度。以創建學習型鄉鎮活動為載體，規定每周學習總時間，建立學習考勤、考評制，通過“三會一課”電化教育等形式，對黨員干部進行黨的理論、法律法規及專業知識教育，開展宗旨教育，保

持敏銳的政治鑒別力，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的能力，吃透文件精神，達到學習宣傳政策要透徹，理解政策要全面，執行政策要自覺，貫徹落實政策不走樣的目的。同時要通過不斷學習，分析認清當前國際國內形勢及鄉鎮改革所處的環境，認真學習黨的路線、方針、政策，武裝頭腦。思考問題，從全局出發，以黨和國家的利益為重，真正成為知識面廣、理論水平高、開拓進取的優秀黨員干部。通過學習，不斷提高干部的自身素質，從而更好地推動基層黨建，推動經濟發展，使兩個文明建設再上新臺階。

二、改進作風，以良好的作風贏得群眾的信任

鄉鎮黨員干部天天都要和群眾打交道，要切實按照“三個代表”重要思想的要求，關心群眾生活，維護群眾利益，不斷拓展政務公開的內容，規范制度。黨員干部要積極行動起來，將本職做好，端正態度，以良好的精神面貌投入到中，為群眾做出表率。在生活、中要盡量避免犯錯誤，有時即使一個微小的錯誤，也會給群眾帶來很大傷害，造成惡劣影響，使群眾對干部失去信任，從而影響各項的開展。同時要不斷提高領導能力，掌握領導藝術，把握的特點和規律，協調各方面的，駕馭全局，帶領群眾不斷提高致富能力，增加收入。當前，某些基層仍不規范，處理問題存在“土辦法”、“土政策”等不良現象。因此必須進一步加強對鄉鎮黨員干部的教育和引導，開展形勢教育，提高干部的政策水平和法制觀念。

黨員干部要勤政廉潔，經得起權力、金錢和美色的誘惑，要認識到權力是人民賦予的，不能有絲毫松懈，要加強世界觀、人生觀的改造，始終保持自重、自省、自警、自勵的良好狀態，率先垂范、凝聚人心。進一步轉變作風，改進方法，讓基層黨員干部成為廣大農民群眾的主心骨和貼心人。

三、多途徑、多渠道提高黨員干部的實踐能力

一是選派部分鄉鎮黨員干部到北疆或經濟發達地區掛職。使他們學到更多的好經驗、好作法，進一步解放思想，開闊視野，增強駕馭市場經濟的能力，為經濟發展奠定基礎。二是選派鄉鎮干部到村任職。為改善村級班子文化結構，增強鄉鎮干部實踐經驗，讓黨員干部深入群眾家庭，了解群眾的疾苦，幫資金、幫技術、幫知識，在鼓勵貧苦戶發展自然經濟，提高脫貧致富能力的同時，體現出黨的宗旨。立足實際，研究確定經濟發展思路，積極幫助農民解決生產、生活中的實際困難，并從整章建制入手，不斷加強村級領導班子自身建設。通過到村鍛煉，使黨員干部豐富實際經驗，提高領導能力。三是開展實踐培訓。充分運用現場參觀、情景教學、觀看電教片等手段，組織黨員干部參觀大棚、養殖場，積極尋求理論與實踐的有效結合點，提高鄉鎮黨員干部服務農民、幫助農民致富的本領。四是鼓勵鄉鎮干部通過自學、函授等方式方法，參加經濟管理專業或農業科技專業學習培訓，對學有專長推動鄉鎮經濟發展的黨員干部授予相應的技術職

務，對業績突出的予以重獎，從而在導向上激勵干部努力自我更新、完善自我，從而盡快成長為“復合型”人才。

黨員干部只有提高了理論水平，領導能力，加強了作風建設，廉潔勤政，才能發揮先鋒模范作用，更好地貫徹黨的方針、路線，結合實際，創造性地開展，團結帶領群眾奔小康。

第三篇：提高干部素質

提高干部素質和管理水平的計劃

為全面提高我校教師干部的整體素質，提升學校教育管理水平和教育教學水平，努力創辦人民滿意的教育，積極打造高品質的德才教育，依據《哈爾濱市教育改革和發展十二五規劃（2011—2015年）》要求，我校黨委決定在全校教育系統內開展建設學校學習型團隊建設活動，特制定本計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞教育局中心工作，以推進依蘭縣教育現代化為共同愿景，以提升教師素質，建設依蘭縣教師精神家園為工作目標，以激發教職員工學習內驅力、加強團隊學習、改變心智模式，提升系統思考能力為重點，深入推進創建學習型學校團隊建設，促進“工作學習化、學習工作化”、“學習生活化、生活學習化”理念深入人心，使廣大干部教師在思想上有新境界，理念上有新突破，素質上有新提高，工作上有新進展，從而凝聚各方的智慧和力量，為實現依蘭縣教育十二五規劃目標而創造性的激情工作。

二、主要任務

（一）學習型黨組織建設工程。學校黨組織作為學校思想的引領者，要擔當起學習型團隊打造第一責任人角色，要以創建學習型黨組織為標桿，引領創建學校學習型團隊建設工作。教育局黨委將結合創先爭優和窗口單位“創標對標”活動的開展，做好學習型黨支部（總支）建設工作。一是搞好“好書我推薦”活動，編印推薦書籍目錄，為學校提供優秀書籍資源。1

二是搞好輿論宣傳，發現和挖掘黨內學習的各類先進典型，利用網絡、報紙大力宣傳學習型黨組織和黨員學習標兵的先進事跡，積極營造講學、比學、崇學的氛圍。三是注重虛實結合，知行合一，開展以“黨員，讓教育更精彩”為主題的育人故事交流會和以“減負、課改向我看”為主題的黨員示范課和微型論壇活動，通過立足本職崗位的黨員學習實踐示范，引領三支隊伍的學習教育。四是年底將對基層黨組織落實各項學習制度情況進行重點督查，建立學習型黨組織及黨員學習標兵評選制度，規范、激勵學校開展創建學習型團隊建設。

（二）實施學校管理層卓越工程。為加快干部隊伍成長，一是教育局今年將舉辦與南師大合作的校級干部提高培訓班，與浙師大幼師學院合辦的幼兒園園長崗前培訓班,和與杭師大合辦的中小學青年后備干部培訓班。同時組織實施名校長培訓計劃，選派中青年校長參加中小學名校長全國和省市級培訓。二是進一步完善校長（園長）學習日、書記學習日制度，以探索“一校一品”和現代學校制度等為主要學習內容，以探索論壇和閱讀會為主要載體，確定明確的主題，針對辦學過程中的熱點、難點問題，進行讀書交流，探索解決問題的辦法和思路。三是大興調研之風，組織實施每兩年一次的校級干部管理論文（調研文章）交流評比。搞好干部隊伍現狀調研，出臺《校級干部隊伍培養三年行動計劃》，科學謀劃干部隊伍建設。

（三）推進教師學習修煉工程。教育局大力搭建促進成長的平臺，邀請高等院校知名教授開設專題講座，更新觀念，拓

寬視野。二是把教師的專業閱讀作為構建學習型組織的重要內容，開展共讀一本書活動，今年必讀書目為《第56號教室》；推行各學科教研員推薦書目制，暑假前由教師進修學校師訓部統一下發。三是加強特首名師工作室團隊的讀書學習，組織1-2場讀書報告交流觀摩會。四是積極探索緊密型教育共同體教師協同成長模式，開展讀書交流、協同教研、同課異構、問題研究等多種形式學習。五是實施各學科教師素質提升考核，組織一次各學科40周歲以下教師學科素養、業務能力比試活動。六是啟動首屆區高端名師培訓計劃，選拔50名左右優秀教師集中培養培訓。七是探索教師培養1+1、1+2模式，支持教師參加多技能或第二本科培訓。

德才中學2012年3月1日

第四篇：提升干部素質 著力為民服務

“提升干部素質 著力為民服務”教育活動自查報告 通過學習我局“提升干部素質著力為民服務”教育活動學習方案。深刻地闡述了干部應加強提升的十個方面素養（即政治理論素養、人品道德修養、知識文化素養、身體心理素質、禮儀文明素養、依法行政能力、戰略決策能力、組織協調能力、應急管理能力、媒體溝通能力）。通過深入學習，聯系辦公室工作實際，我有四點深刻體會。

一、修身立德是人生道路的第一追求。明代洪應明曾講：“德者，事業之基，未有基不固而棟宇堅久者”。傳統文化中，修身立德是立身之本，更是從政之基。干部修身立德要象經常洗臉一樣勤，養成習慣，勤修德、真修德、修大德，在普通工作中修、在日常生活中修。一是要錘煉崇高的政治品格。干部德的核心是黨性，就是要有崇高的政治品格，在各種素質中最重要的、最根本的是政治素質。干部要做政治可靠、信念堅定的示范者，始終忠于黨、忠于人民、忠于事業。二是要修煉高尚的道德品質。荀子曰：“君子養心莫善于誠，至誠則無它事矣”，清代鄭瑞曾講：“信者，居官立事之本，與民信則不疑而事可集矣”。干部要做誠實守信的先行者，要做遵紀守法的力行者，要做生活正派、情趣健康的引領者。干部在工作、生活中尤其要注重職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德的培養，養浩然之氣，塑高尚人格，不斷提高人文素養和精神境界。

二、勤學善思是提升素養的第一需要。“工欲善其事，必先利其

器”。才干是干部干好工作的“內在源動力”。作為一名辦公室干部，增長才干要牢牢把握三個環節。一是要勤于學習。就是注重知識積累。學習是辦公室干部提高自身素質和能力的第一要務和最基本的途徑，是素質立身的關鍵。古人言 “書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”。辦公室干部應該努力做到“三個多學”：多學一些哲學知識，掌握科學的思想方法；多學一些經濟知識，提高為經濟建設服務的能力；多學一些現代管理、法律、金融等新知識，不斷改善知識結構，跟上社會前進步伐。二是要善于思考。“學必求其心得，業必貴于專精”。就是養成多動腦子的習慣。在學習中提高思維，學習是提高思維的金鑰匙；在工作中思考，工作是檢驗思維高低的好途徑；在總結中反思，反思是回顧升華的過程。辦公室干部要站在全局高度思考問題，緊密結合工作實際研究問題，堅持與時俱進解決問題，在實踐中提高素質和能力。三是要注重實踐。就是從小事、從具體事情做起。實踐鍛煉是辦公室干部自我提高，走向成熟不可或缺的重要階梯。我們應該從大處著眼，從小事、具體事入手，善于抓住中心工作和重要任務的機會提升能力素質，把實踐的過程作為積累經驗、增長才干的過程。

三、吃苦實干是干好工作的第一途徑。作為一名辦公室干部，要三不怕：一不怕吃虧。吃虧是“福”，使自己有了一個成長的機會。實際上，多做事，吃點虧，對自己是大有裨益的。事做得越多（虧吃得越多），自己的能力和素質提高得就越快。二不怕批評。批評是“藥”，能讓自己少犯錯誤。良藥苦口，忠言逆耳。面對批評，要善待之，珍惜之，不能一聽表揚就笑，一聽批評就跳。要將批評作為自己進步的

一個“較正儀”，使自己始終在一個相對正確的航道上前進，少走彎路，不走錯路。三不怕困難，困難是“爐”，能使自己更加成熟。面對困難，關鍵看你是一種什么樣的態度，有沒有堅強的意志。害怕困難，自己的面前可能永遠就有一座山；繞過困難，自己心里總是存在一道坎；只有戰勝面前困難，自己才有戰勝更大困難的勇氣和決心。辦公室干部的素養提升、成長成才不是跑來的，也不是等出來的，而是實干出來的。實干要努力做到“四敢”：一是要敢于吃苦。“吃苦”是我們民族寶貴的精神財富，是我們繼續前進、取得新勝利的傳家寶。吃苦是一個考驗自我、戰勝自我的過程，是一個苦其心志，勞其筋骨的過程。辦公室干部要在逆境中吃苦歷練、要在急難工作中吃苦歷練、要在艱苦條件歷練。二是要敢于謀劃。萬事謀為先，謀事是成事的前提。古人講得好，做事要“三思而后行”，謀與不謀，效果截然不同。辦公室干部，要做到善謀，就是要學習在前，思維在前，創新在前；就是要在輔助決策、服務決策上下功夫，在增強主動性、預見性、超前性上多做文章，做到不僅先想群眾之所想、先急領導之所急，而且應想群眾之未想、急領導之未急。三是要敢于創新。創新是生產力，只有創新，工作上要精益求精，效益上要精干高效，才能始終把工作放在第一位，將工作做到盡善盡美。只有創新，才有一流的意識、一流的激情、一流的干勁，才會做出一流的成績。因此，作為辦公室干部就要有創新的思想，要有創新的準備，更要有創新的實踐。四是要敢于擔當。擔當，是一種勇氣，是一種時代品質，是對工作的一種強烈的事業心、責任感和使命感。作為一名辦公室干部，要甘愿奉獻，穩得住心神，耐得住寂寞，經得起清貧，撲得下身子，把責任擔起來，把職責盡起來，做到干一行，愛一行，精一行，成一行。

四、清廉為民是事業不敗的第一法寶。司馬光曾講：“儉，德之共也。侈，惡之大也”。清廉，步伐就穩，根子就正；為民，人緣就好，形象就佳。一身正氣、清廉為民的干部，任何時候都會得到群眾的信任和擁護。辦公室干部要樹正氣、保清廉，就要認認真真修好三課：一是要認真修好正氣課。正氣能鼓舞人心、激發活力，正氣能增強團結、凝聚合力。辦公室干部的一言一行、一舉一動，不僅關系自身形象，更關系到辦公室和黨委形象，永葆正氣顯得尤為重要。我們講正氣，就是要始終做到講政治，堅定理想信念；講大局，反對個人主義；講服從，不能唯我獨尊；講制度，嚴格遵章守紀。二是要認真修好民本課。辦公室承上啟下，是聯系群眾的紐帶。我們一切工作的出發點和歸宿點都應該是“從群眾中來，到群眾中去”，親民愛民惠民。這就要求我們在調查研究中，多貼近群眾，掌握群眾的脈搏，集中群眾的智慧，尊重群眾的創造；在參政設謀中，多聽聽群眾的呼聲，多了解群眾的需要，始終圍繞富民安民出點子，緊扣為民利民提建議；在督促檢查中，多督民心工程的落實，多促群眾急盼問題的解決；在接待來訪群眾中，架子要放下，態度要誠懇，始終把自己視為群眾中的一員。只有這樣，才能服務于領導、有利于事業、謀福于百姓。三是要認真修好防線課。辦公室干部身處中樞機關，盡管職務不高，權力不大，但位置特殊，頗受關注。面對燈紅酒綠的誘惑和聲色犬馬的考驗，稍有不慎，就會荒廢事業，損毀自己，因此要早打“預防針”，常念“緊箍咒”，筑牢防腐墻。要時刻把清廉作為自己的立身之本，保護之神，勇敢地頂住歪風濁流的襲染，始終保持健康高尚的情趣氣節。

第五篇：加強領導干部四種能力建設著力提高領導干部素質

加強領導干部四種能力建設 全面提高領導干部執政水平

領導班子建設是保證黨和國家長治久安的戰略大計，也是新世紀推進中國特色的社會主義事業的根本保證。黨的十七大報告指出：“黨的執政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局，必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。”可見，領導干部領導水平和執政能力的高低，直接決定著領導班子建設的成敗。因此，黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》再次把“提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性”作為新形勢下黨的建設的立足點和出發點，進一步強調了提高領導水平和執政能力的重要性和迫切性。一般而言，領導干部的執政能力應該包括四種基本能力，即領導部署能力、分析判斷能力、組織協調能力、公文寫作能力。領導部署能力是指領導干部根據上級要求，站在時代前列，立足實際，著眼未來，把握全局，全面深入安排部署各項工作的能力。分析判斷能力是指領導干部透過工作中出現的各類問題，對其進行概括、提煉，進行綜合、深入的分析和研判，最終認識事物本質的能力。組織協調能力是指組織協調能力是指根據工作任務和工作需要，對人力資源、社會資源、物質資源進行協調和分配，同時控制、激勵和協調工作人員的活動過程，使之相互融合，從而實現工作目標的能力。就領導干部而言，公文寫作能力是指指導、審閱、修改他人所撰寫完成的的公文以及自己撰寫完成各類公文的技能,包括公文寫作過程中的一些心理要素。公文寫作能力也是領導部署能力、分析判斷能力、組織協調能力的綜合體現。下面，就進一步加強領導干部四種能力建設，著力提高領導干部執政水平談點膚淺的認識。

一、領導干部四種能力欠缺的具體表現

領導干部都是因工作需要，通過民主推薦、公開選拔、組織慎重考察等嚴密、復雜的程序走上領導崗位的，大多數領導干部工作能力強，且具有一定的群眾基礎。但也有部分領導干部由于其四種能力欠缺，執政水平上不去，具體表現在以下幾個方面。

（一）政治理論和管理知識欠缺，缺乏黨性修養，缺乏大局和整體意識。這類領導雖然看似對理論學習抓得較緊，平時言談中還不時冒出些新名詞唬人，實際上他對黨的政治理論以及管理知識只是囫圇吞棗，一知半解，甚至連一些應知應會的基礎性、常識性的知識都不夠了解。這在平時的集體學習活動中表現尤為突出。這時，這類領導干部的做法不外乎拿出上級的文件照本宣科，都給大家聽一遍就了事。雖然有時自己也談點感受之類的，但稍加注意就會發現，他的感言絕大多數甚至通篇是從網上下載的，自己都沒有搞明白在說些什么，更談不上融會貫通了。由于理論功底淺，部分領導干部中越來越變得撲朔迷離，或者看不到政治，或者看到了也不管不問，極個別的，甚至人云亦云，喪失原則。明辨是非的能力和管理能力也就受到局限。因此，這類領導干部在紛繁復雜的社會大潮中，平日里到處稱兄道弟，將社會上的庸俗作風帶到工作中，工作中處處以個人私利為主，以個人所在的小圈子為主，將黨的利益和工作原則拋之腦后，熱衷于高花架子，熱衷于自身形象，唯上不唯實，嚴重脫離群眾。

（二）思想觀念呆滯、僵化。這類領導“等、靠、要”的習慣和心態比較嚴重，很少關注社會動態，也沒能力把握社會發展趨勢，與時代發展脫節，缺乏長遠發展的思路。不求新求變，不尊重工作規律，不知到輕重緩急，不考慮事情本質，只是盡力維持現狀，沒有做得更強更好的信心和動力。遇到比較復雜的問題，就暈頭轉向，拍腦門主觀臆斷，輕率決策，隨意承諾，一旦解決不了問題，就推卸責任，或拍屁股溜之大吉。對他們而言，站在時代前列研判和解決問題，那簡直是奢談。

（三）管理中剛愎自用，自以為是，形式主義、本本主義嚴重。一是不講求管理工作的方式方法，不尊重工作規律和程序，習慣于用行政命令，方法簡單粗暴。二是黨政關系缺乏明確的規范，以政代黨、以黨代政或者黨政不分的現象依然存在。有些領導干部對本部門黨組織的作用認識不足，認為本部門的黨組織只是黨員發展、管理、教育機構，對本部門內部重大事務沒有決定權，因而，由黨組織已經決定了的事項被部門行政事務會議推翻的事情屢見不鮮，極大地削弱了入黨的政治核心作用的發揮。三是不懂得實事求是，視被管理者如機器，視制度為程序，在管理中完全抹煞了被管理者作為人的意義，抹煞了人的主觀能動性。他們總是希望通過對制度的研究制定、貫徹執行能收到一些立竿見影的效果，殊不知制度終究是一種外在于人的東西，很難內化為人自身的自覺的責任意識。

（四）腐敗是提高領導干部管理水平的頑敵。一是有些領導干部只想做官，不想做事。有的當一天和尚撞一天鐘，甚至當了和尚也不撞鐘。有的熱衷于形式主義，虛報浮夸，獵取功名。有的崇尚好人主義，對不正之風，不敢碰，不敢頂，對不稱職的干部，不敢管，不敢換。有的意志衰退，謀求早日退休等等。二是有些領導干部利用職權化公為私，工作也干，便宜也占，心安理得地“工作并腐敗著”。三是有些領導干部明目張膽地弄虛作假、公款私用，千方百計地為自己撈取好處。凡此種種，敗壞了黨的領導干部形象，從更深層次上看，嚴重敗壞了黨的形象，給學校的“四個發展”帶來了嚴重的負面影響。

二、加強領導干部四種能力的培養，全面推進學校各項建設事業

有效提高領導干部的領導部署能力、分析判斷能力、組織協調能力、公文寫作能力，使領導干部執政水平上一個大臺階，這對于我校緊跟時代步伐，發揮自身優勢，精心打造特色，積極推

進學校各項建設事業的全面進步，積極參與和有效提高社會競爭的能力，開創學校建設新局面有著重要的意義。針對當前領導干部執政能力中存在的種種問題，通過開展離崗集中培訓、發揮老領導的傳幫帶作用、領導干部自主學習、外出考察學習、建立工作交流機制、內部崗位交流、到外單位掛職、到地方基層掛職等多種方式，應該從以下幾個方面進行努力：

（一）努力培養和提高領導干部的提高政治意識、責任意識、大局意識。政治意識、大局意識和責任意識是構成領導干部的基本素質的要素。政治意識主要是指政治思想、政治觀點，以及對于政治現象的態度和評價。增強政治意識，就是要求領導干部在瞬息萬變、錯綜復雜的形勢下，保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力、鑒別力。政治意識的核心是政權，前提是路線，根本在人民。對學校而言，通俗的說，最大的政治就是以黨的正確的政治路線為生命，以著力提高教學質量為核心，處理好與師生的關系，全心全意為師生服務。大局就是全局，就是發展趨勢。增強大局意識就要認識大局、把握大局、服從和服務于大局。每一個領導干部所從事的工作，都是整個事業的組成部分，只有將自己所負擔的責任與大局聯系起來，以寬廣的眼界審時度勢，以政治家的眼光權衡利弊得失，把握現在，透視未來，認清自己的方位，處理好各方面的關系，掌握好推進各項工作的節奏和力度，才能使工作得有方向、有意義、有章有序。強調大局意識，是因為在領導干部中存在不識大體，不顧大局的現象。有些干部，信息閉塞，目光短淺，急功近利，只顧眼前，不顧長遠；有的心胸狹窄，以鄰為壑，只謀一地一己之利。這是需要我們經常注意和認真解決的一個重要問題。責任意識，就是角色意識。俗話說得好，甘蔗沒有兩頭甜，領導干部一頭是待遇，一頭是責任，待遇越高，責任越大。每位領導干部一定要明確自己的崗位在學校建設事業中的位置和作

用，自覺做好職權范圍內的事。有了責任意識，就能集中精力，全身心投入，形成意志和品格，就能凝聚人心，凝聚力量，創造出第一流的成績。如果每一個領導干部都有責任意識，都在努力提高工作質量，那么，我們的整體力量就會強大得多，我們的事業發展就會順利得多。增強政治意識、大局意識和責任意識，是對所有領導干部的基本要求，不管從事那種工作，在這方面，領導干部都應作出表率。

（二）努力培養和提高領導干部的民主意識。民主意識實際上就是公民意識，是全體公民對于民主本質、現象以及自身在民主體系和活動中所處地位、作用的主觀反映，是民主認知、民主情感與民主意志的統一，是人類自我意識在當前社會和時代中一種最高境界的升華。作為黨政管理中的基本制度的民主，其價值和生命在于它良好地運行。每個具有一定執政水平的領導者都會深知：一個成功領導者的首要任務，不是發多少福利，而是維護公平、秩序和正義，保障師生的合法利益，為他們創造一個和諧發展的平臺。公正是一個領導者的形象，一個領導者失去公正，就會失去人心，失去尊敬，失去威信。所以，維護公正是領導者死守的原則底線。我們看一個領導是否公道正派，只看他一條，就是看他用的人是否公道正派。最大的失誤莫過于用人不當。用人不當是“爛心”的根源。白菜爛皮可以一層一層剝掉，但爛了心就得整個扔掉。實現公平、秩序和正義的根本途徑就是必須實行民主制度，而強化領導干部的民主意識，是建立民主制度的基礎。雖然我國以民主集中制為基本框架的民主制度新中國成立之前已初步建立，然而，在民主認知上對民主與民主集中制關系認識的偏誤引起的民主體制性制度設計不夠科學，體系不夠全面，缺乏可操作性和適應性，在民主情感上偏重于實質性民主而長期忽視民主程序性制度的建設，權力結構不夠封閉，權力配置過分集中等等，如現在什么工作都強調一把手親自抓、負總責，弄不

好就“一票否決”，對一把手就地免職，集體領導下的分工負責制丟在了一邊，一把手忙不過來，其他人不敢忙。權力過分集中于一把手中，使得民主集中成為走過場，造成部分領導干部對上負責與對人民群眾負責出現嚴重的不平衡性。從現實情況來看，部分領導干部只強調集中，而不注重民主。他們只是直接向擁有決定他們職務高底、去留的機關，或決定他們命運的領導人負責。這種領導干部責任機制的嚴重扭曲，是近年來各種丑惡現象屢禁不止的重要根源。因此，增強領導干部民主意識是提高執政水平的內在要求一是深入基層調查研究。古人說得好，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經誤者在諸子”。基層群眾是生活的先知，對冷暖甘苦感受最深刻；基層群眾是施政的基礎，對政令得失反映最真實；基層群眾還是智慧的源泉，對改革發展體會最清楚。因此，領導干部必須要深入基層開展調查研究。二是虛心聽取正反兩方面的意見。群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量，只要我們真心實意地向人民群眾虛心求教，最大限度地調動他們的積極性、主動性、創造性，就沒有什么戰勝不了的困難。因此，領導干部勇于承認自身的欠缺和不足，坦誠面對他人的長處和優勢，不恥下問、虛心求教，努力把人民群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動科學發展的強大合力。三是切實解決突出問題。領導干部要以切實解決突出問題為要務，把問來的關于政策、決策、行政、措施、辦法等的意見和建議，科學合理地予以采納。把群眾反映強烈的突出問題科學合理地加以解決。把人民群眾最關心最直接最現實的切身利益、迫切希望辦又有條件辦的實事，科學合理地辦好辦實。

（三）加強管理基礎知識和技巧、公文基礎知識的培訓與學習，提高領導干部的管理和工作技能。就高校而言，管理通常是指領導干部運用依法獲授的公共權力，并在法律原則規定的范圍內運用自由裁量權，以工作效率和社會效益為基本考量標準，通

過合法、規范、民主、務實、靈活、堅定而有效的公共管理方式、貫徹執行或實施學校的各項政策，處理各項事務的過程和活動。管理是學校永恒的主題，管理出效益，管理上層次。要提高領導干部的執政水平管理能力，必須抓好管理知識的培訓。管理是一個動態的過程，是對所管理的資源，主要是對人力資源進行有組織、有意識的不斷協調的活動。因此，除了要掌握一定的方法外，還有靈活地運用這些知識和技能的技巧和訣竅。高校領導干部尤其是中層領導干部大部分雖然具有一定的專業背景，具有較強的創新精神，但其管理主要靠經驗的積累，很少進行過管理知識的的系統培訓，更談不上運用管理知識和技能的技巧和訣竅，在日常管理過程中處理一些棘手的的問題時，往往顯得手無足措，引起不必要的麻煩。所以，在領導者個體知識與專業優化的基礎上，突出管理知識的培訓顯得很有必要。同樣的，由于高校是專業技術人員云集的地方，很多人本來從心底里有一種優越感。他們寫起學術論文得心應手，若論其公文基礎知識就不敢恭維。實際上，公文是按照嚴格的生效程序和規范的格式制定的，其格式、語言、文體、結構、行文規則、表達方式都有自己的特點。公文中真實準確的客觀事實必須要用準確、精煉的語言來如實反映，所以，公文從用字、遣詞、造句都要細心斟酌，反復推敲。《普燈錄〃黃龍慧南禪師》中有“一字入公文，九牛拔不出”說法，這充分說明語言的準確在公文當中的極端重要性。然從實踐中不難發現，公文格式、行文規則、語言不規范的現象屢見不鮮。這主要是部門領導不了解公文基本知識造成的。尤其在公文語言上，如果用詞不當，不僅影響公文的質量，更重要的是還影響執行、落實和實施效果，還有可能造成誤解，輕則敗壞機關名譽，重則給工作帶來不可彌補的損失。