第一篇：在全縣組織工作會議上的工作報告

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神，總結回顧XX年的工作，安排部署XX年的工作任務。下面，我講兩個問題。

一、XX年組織工作回顧

XX年是我縣“第二個項目建設年”，也是組織工作的“落實年”。年初以來，在縣委的正確領導下，全縣組織工作緊緊圍繞“項目立縣、項目強縣、項目富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題，狠抓落實，推動實現(xiàn)“五大轉變”，各項工作都取得了新的進展。

第一，深入貫徹州委 “6+1”文件精神，全縣干部工作實現(xiàn)新突破

一是領導班子和領導干部隊伍建設得到加強。圍繞“抓項目，促發(fā)展”這一主題，認真組織開展好“雙爭”活動。把轉變思想觀念作為開展活動的首要任務，鼓勵全縣各級領導干部動腦筋、抓項目、促發(fā)展。把基層科、室、站、所、村和駐汪的15個單位納入“雙爭”活動范圍，形成了“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動的局面。去年8月末，全州“雙爭”活動現(xiàn)場會在**召開，州委常委、組織部長莊嚴同志對我縣“雙爭”活動給予了充分的肯定。

二是干部人事制度改革得到深化。堅持“憑實績、重德才、看民意”的原則選拔干部，充分聽取人大、政協(xié)、紀檢和審計部門的意見，全面實行干部素質能力綜合評價制、重要崗位全委會投票制和重要崗位試用期制。努力“把領導干部變成項目專家，把項目專家變成領導干部”，鼓勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)，先后將12名抓項目建設成績突出的干部提拔到重要領導崗位。制定了《規(guī)范黨群部門股級干部任免程序》，規(guī)范了股級干部選拔任用和管理工作。經(jīng)縣委研究，決定將16個股級單位的20個股級崗位上劃，由組織部門代縣委管理，解決了重點股級單位的“中梗阻”問題。嚴格按程序做好公開選撥工作，共有6名年青干部走上副科級領導崗位，為選拔任用干部積累了新經(jīng)驗。

三是大學生引進和培養(yǎng)工作成效顯著。年初，縣委派出4個走訪組，分別到吉林、遼寧兩省的36所高校對接，招才引智，通過公開考試，共引進應屆大學畢業(yè)生135人。充分發(fā)揮大學生成長促進會的作用，通過組織形式多樣的活動為大學畢業(yè)生提供鍛煉的機會，使很多優(yōu)秀大學生脫穎而出。我縣新招用的少數(shù)民族大學生在XX年度延邊基層工作少數(shù)民族大學生培訓中取得了綜合成績第一名、演講一等獎的好成績;分配到縣法院的6名大學生中有3人通過了國家司法考試;22名優(yōu)秀大學畢業(yè)生和3個優(yōu)秀大學畢業(yè)生團隊受到縣委、縣政府的表彰;21名優(yōu)秀大學畢業(yè)生被下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進行掛職鍛煉;4名大學生被任命為部門科室負責人。

四是后備干部隊伍建設有了新進展。對后備干部實行動態(tài)管理，做到“選、育、管、用”相結合。注重從引進的應屆大學畢業(yè)生中選拔少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部，保證“三方面”干部在后備干部隊伍中有合理的比例。目前，全縣共有后備干部296人，其中正科級后備干部91人、副科級后備干部205人，分別占30.7%和69.3%;漢族194人，朝鮮族81人，其他少數(shù)民族21人，分別占65.5%、27.4%和7.1%;男237人，女59人,分別占80%和20%。

五是干部監(jiān)督工作邁出新步伐。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，加強任前監(jiān)督，完善干部監(jiān)督“聯(lián)席會議制度”，促進領導干部勤政廉政建設。堅持黨政領導干部離任交接、離任審計、任中審計、決策重大事項記實及干部選任全程記實等制度，提高了選人用人的公信度。以信訪件的核查為重點，認真做好調查審理工作，做到“件件有結果，事事有回音”。

六是督查考核工作取得新成果。對重點項目建設情況進行實地督查，跟蹤推進，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門兩個組進行綜合排名，并通過縣電視臺向全縣通報。統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了機關作風建設、奧運期間社會維穩(wěn)、汛期防汛、村屯環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的督考。改革評估考核體系，科學設置表彰獎項，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。通過嚴格有效的督考，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的外部壓力，轉化為上項目、服務項目和推進各項工作有效落實的內在動力，全縣干部隊伍的執(zhí)行力明顯增強。

第二，積極推進州委“1帶5”文件的有效落實，全縣基層黨組織建設水平得到提升

一是實現(xiàn)了基層黨建體制機制創(chuàng)新。注重完善黨建工作領導機制，成立了縣委黨建工作領導小組和“兩新”組織黨建工作協(xié)調領導委員會，強化了基層黨委書記的黨建工作職能。積極推進黨內民主建設，研究制定了《中國共產(chǎn)黨**縣代表大會常任制和黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》，拉開了我縣黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制的序幕。采取“村會聯(lián)合”、“跨村組建”等形式，整合農(nóng)民專業(yè)合作組織的黨組織，促進了農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結合。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗，在全省農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗交流會上做了書面交流。

二是貧困黨員幫扶工程深得民心。多渠道籌集“貧困黨員救助基金”，建立貧困黨員評審機制、動態(tài)管理機制和“救助基金”管理機制，確保基金規(guī)范運行。在城鎮(zhèn)，深入開展“結對幫扶”活動，共結幫扶對子104個。在農(nóng)村，開展“包村聯(lián)戶”活動，由101個單位包扶村屯80個，包保貧困戶99戶，包保貧困黨員97名，累計投入幫扶物資折合人民幣675萬元;投入資金4萬余元，為2戶建國前老黨員改造了住房;從縣管黨費中列支專款，免費為443名60歲以上農(nóng)民黨員參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;為8名貧困黨員子女解決了入學難問題。重新修定了《**縣離職村(居)干部享受生活補助待遇的實施意見》，共為64名離職村(居)干部發(fā)放補助金13萬余元。

三是農(nóng)村黨組織和黨員致富先鋒工程穩(wěn)步推進。對全縣200個行政村按照強村和弱村進行分類，分別建立檔案。XX年共培養(yǎng)致富先鋒黨委1個、致富先鋒村黨組織16個、致富先鋒黨員50名。繼續(xù)實行“黨員農(nóng)貸致富”黨費補貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔保貸款政策，共為381名農(nóng)村黨員發(fā)放貸款616萬元，同比增長29%，黨費補貼資金5.7萬元。

四是社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程全面展開。充分發(fā)揮街道“大工委”體制的優(yōu)勢，街道社區(qū)黨組織與駐街道社區(qū)成員單位共結“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對子”48個。認真做好下崗失業(yè)黨員的入戶調查工作，為下崗失業(yè)黨員建立檔案，做到情況明，底數(shù)清。建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地，共舉辦各種技能培訓班88場次，培訓1540人次，其中黨員857人次，提供就業(yè)信息164條，扶持創(chuàng)業(yè)項目23項，協(xié)調解決創(chuàng)業(yè)小額貸款468萬元，有46名下崗黨員實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。

五是黨組織覆蓋工程扎實有效。加大農(nóng)民專業(yè)合作組織黨組織的組建力度，全縣已建立農(nóng)民專業(yè)合作組織黨支部25個，聯(lián)合支部75個，黨小組108個，發(fā)展黨員2名，非黨積極分子32名。認真做好非公企業(yè)普查工作，規(guī)范黨組織設置和黨員管理。全縣共有非公企業(yè)248家，其中從業(yè)人員30人以上的非公企業(yè)59家都建立了黨組織，組建率達到100%。建立黨務干部工作激勵機制，采取以獎代補的方式，對非公企業(yè)黨組織書記或專職副書記實行固定補貼，并對新組建的13家黨組織給予一次性啟動經(jīng)費，XX年共支出資金7.5萬余元。

六是黨員教育和管理工作得到加強。開展了大規(guī)模的農(nóng)村科技培訓系列活動，共舉辦各類培訓班130次，培訓農(nóng)村黨員干部5000余人次。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位共舉辦村級后備干部培訓班9期，培訓村級后備干部450人。嚴把黨員入口關，全年共發(fā)展黨員243人。切實加強對流動黨員的管理，為751名流動黨員發(fā)放了流動黨員證，建立了流動黨員信息庫，確保黨組織和流動黨員之間信息暢通。汶川地震后，全縣黨員積極響應中組部的號召，共上繳特殊黨費56.5萬元，為災區(qū)重建增添了特殊的力量。

第三，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，組織部門自身建設得到加強

按照州委組織部的總體部署，深入開展了繼續(xù)解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動，并與“大興五種風氣，爭創(chuàng)三個一流”主題實踐活動有機結合起來。把加強自身建設作為組織工作的一項重要內容常抓不懈，通過召開理論研討會、開設“組工干部講堂”、聘請科局負責人講課、實地參觀考察等方式把主題實踐活動引向深入，提高了組工干部政治的堅定性、行為的先進性、品德的純潔性和工作的務實性。

此外，干部檔案管理、調研、信息、電教、統(tǒng)計、黨建網(wǎng)站等各項工作，也都在服務大局中有了新的提高和跨越。

回顧取得的成績令人振奮，積累的經(jīng)驗更顯珍貴。在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，與新形勢新任務的要求相比，我們在工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是在確立組織工作科學發(fā)展理念上，還存在思想不夠解放，步伐還不夠大的問題;二是在干部工作、基層組織建設以及人才工作領域，還有許多新情況、新問題需要破解;三是在自身建設上，一些組工干部的能力、素質、作風等方面與全縣中心工作的要求還不相適應等問題。對此，我們要認真總結和反思，并在今年的工作中努力解決。

二、XX年組織工作的總體要求和主要任務

當前，我國經(jīng)濟正經(jīng)歷著歷史罕見的全球金融危機的沖擊。受國內外大環(huán)境的影響，我縣經(jīng)濟也遇到了較為嚴重的困難。面對危機和挑戰(zhàn)，各級黨政組織和黨員干部要樹立“一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展”的大局觀念，審時度勢，造勢快上，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署上來。XX年全縣組織工作總體思路是：深入貫徹全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展這個主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀為重點，繼續(xù)深入推進州委干部工作“6+1”和基層黨建“1帶5”文件的落實，全面加強領導班子和干部隊伍、人才工作和人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設，為全縣新一輪項目建設和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強的組織保證。圍繞這一總體思路，我們確定XX年為全縣組織工作“深化落實年”，重點抓好四個方面的工作。

(一)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全力開展好學習實踐活動

第二篇：在全組織部長會議上的講話-撫遠先鋒網(wǎng)

在全市組織工作會議上的講話

（2016年2月23日）

王科明

同志們：

按照會議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點意見。

一、2015年主要工作

過去一年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進取、真抓實干，推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面：

1、扎實推進“三嚴三實”專題教育，思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習總書記系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅定信念、堅強黨性，強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。

2、堅持正確選人用人導向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展 1 大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化黨委領導和把關作用，形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制，把好苗子放到信訪維穩(wěn)、項目建設和農(nóng)村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度，采取主體調訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式，全年培訓各級干部16030人次，切實提高了干部的政治理論素質和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查，綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績，有力推動了全市各項工作任務的落實。

3、進一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關，切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制，加強了機構職數(shù)、干部檔案的預審，不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選，進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度，做到“一會一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。

4、持續(xù)深入開展專項整治，從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關政策，累計消化超職數(shù)職級配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為 重點，對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國（境）證照實行集中保管，做到了應交盡交，個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡，正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺，形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。

5、著力突破重點難點問題，不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實，高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委（總支）書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習，編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設，對全市134名農(nóng)村（社區(qū)）干部進行了集中培訓，特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告；選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記，結合精準扶貧，扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行，在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行 提供優(yōu)質服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設，切實提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。

6、推進人才政策創(chuàng)新，進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際，研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動，積極與國內外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢，廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進了平臺互聯(lián)，實現(xiàn)了資源共享。

7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求，不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點，切實加強崗位培訓和業(yè)務提升，努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉，認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度，積極參與志愿服務公益活動，樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量，開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬 拉松等文體活動，在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情，著力提高組工信息、調研工作水平，促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。

一年來，老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。

回顧所取得的成績，關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉變和跟進，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現(xiàn)價值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子，突出全市重點工作強化干部考核的導向作用，圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度，立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質能力，等等，都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工 作常態(tài)。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少；基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變；激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點難題，我們必須采取措施認真加以解決。

二、2016年組織工作重點任務

今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全面從嚴治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署；要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。

1、扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化黨員 的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動，有效防止形式化、空泛化、走過場。當前，我們要重點開展好開展調研工作，摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀；分級分類制定培訓計劃，提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力；有針對性地選好編好學習教材，為啟動學習教育做好各項準備。

2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作，打造高素質的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度；縣（市、區(qū)）領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合考核和平時考核，重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判；對重要崗位人選要提前調整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉；圍繞落實中央和省委換屆政策要求，深入開展調研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極 擴大換屆工作中的民主，認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配，增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先，警示在先，預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，舉一反

三、引以為戒，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作，教育引導干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。

3、主動適應干部教育新常態(tài)，深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神，加大教育培訓力度，重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好總書記系列重要講話精神學習培訓，充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內容調整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程，引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，擴大案例分析、研討互動教學比重，增強教學 的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓，確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理，將黨員干部參訓情況納入公務員考核內容，作為干部選拔任用的重要參考。

4、堅持黨管干部原則，從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》，把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強跟蹤管理，煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法，認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴肅責任追究。強化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合，提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設，努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治，嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃，目標制定到 季、指標分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢；嚴格職數(shù)預審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理；嚴格落實干部檔案任前審核責任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改，建立臺賬，逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時，做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部考核評價辦法，建立健全領導干部業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務，完善《全市重點工作督查考核辦法》，強化動態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴問責掛鉤，切實運用好督查成果，推進各項工作邁上新臺階。

5、全面加強基層黨建工作，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制，加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重，強化黨建考核結果運用。建立 黨委（總支）抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍，切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用，引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨，切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來，選好配強帶頭人，進一步強化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式，規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度，有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置，擴大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷；抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作，開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設，嚴肅黨內政治生活，改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng) 村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作，開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建，實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用，確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動，做好“先優(yōu)”評選表彰工作。

6、深入推進人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務職能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策，調動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓，通過派出進修深造等形式，為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障，市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準，在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺，依托東極小鎮(zhèn)PPP項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設，大膽探索人才引進新政策，努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式，全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才，構建完善協(xié)調聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障，縣委設立人才發(fā)展專項資金，列入本級財政預算，保證人才發(fā)展投入足額到位。

7、聚焦主責主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程，持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式，切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制，激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的 優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律，嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定，維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派，為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠煟岦h員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。

同志們，做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點，我們一定要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家！

第三篇：在黨風廉政建設工作會議上的工作報告

同志們：

今天會議的主要任務是：學習貫徹中紀委第五次全會、省紀委、市紀委六次全會和國家總局、省局、市局黨風廉政建設工作會議精神，總結2010分局黨風廉政建設和政風行風建設工作，安排部署2010年的工作任務。下面，我代表分局黨組作工作報告。

一、2010年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作情況

2010年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為根本，從落實黨風廉政建設責任制、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力，堅持廉潔從政、依法行政，黨風廉政建設和政風行風建設工作得到穩(wěn)步推進，取得了顯著成績。2010年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設先進單位”，通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關”和“市級文明單位”的復查，被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風行風建設先進單位”，在全區(qū)的行風評議活動中，連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區(qū)為民服務窗口科室政風行風民主評議中，我局駐區(qū)行政服務中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列，其中，駐區(qū)行政服務中心窗口取得了第一名的好成績。

（一）思想重視，措施有力,黨風廉政建設責任制得到進一步落實

一是思想高度重視。分局領導班子始終高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設責任制落實作為加強黨風廉政建設工作的總抓手，不斷完善“一把手”負總責，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議，對黨風廉政建設和政風行風建設工作進行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設年”、“機關規(guī)范化建設年”等活動中，對黨風廉政建設工作做到了逢會必講，重點強調，對黨風廉政建設和政風行風建設工作始終做到放在心上，抓在手上；二是責任分工明確。按照分局《關于領導班子和班子成員黨風廉政建設責任制的意見》和“一崗雙責”的要求，明確了黨組成員的具體職責。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》，直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設責任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制；三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風廉政建設責任制考核意見》，將黨風廉政建設和政風行風建設工作列入單位及個人考核內容，實行單項考核，對黨風廉政建設和政風行風建設工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次（含）以上的，在年終評先選優(yōu)時，實行“一票否決”，有效地促進了分局黨風廉政建設責任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內部管理制度、業(yè)務工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的21項內部管理制度、14項業(yè)務工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標準、12項業(yè)務工作流程進行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴明了紀律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務行為的準繩，推動了系統(tǒng)內部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務行為的規(guī)范。

（二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構筑

一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在不斷加強隊伍建設的基礎上，我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導下，立足部門特點、突出實踐特色，確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照活動規(guī)定的步驟、內容、標準去開展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進，做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標準不走樣，不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務的落實。活動期間共組織集中學習活動20余次，撰寫學習體會文章50余篇，黨員記學習筆記人均2萬余字。開展了“服務科學促發(fā)展”大走訪、大調研活動，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談，征集到建議和意見30條，形成調研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務對象的意見，發(fā)放征求意見表57份，征集評價和建議44條，在此基礎上，召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質量的領導班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表150份，滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀政紀、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強了服務科學發(fā)展意識和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設。為進一步加強干部隊伍廉政教育，我們積極探索黨風廉政建設新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開展了廉政文化“五進”（進機關、進基層、進崗位、進家庭、進市場）、“五上”（上強面、上桌面、上網(wǎng)絡、上講臺、上舞臺）活動；充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設從八小時之內向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。同時，17個基層工商所都分別設立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場所設立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。

（一）加強干部隊伍作風建設和黨風廉政教育，促進廉潔自律

一是以樹立正確權力觀為重點，在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅持高標準、嚴要求，一旦發(fā)生苗頭性問題，及時提醒，防止小錯釀成大錯，促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進一步加強和改進干部隊伍作風建設，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”，切實把作風建設的各項規(guī)定落到實處。三是認真學習、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設的高度，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，切實承擔起政治責任，采取有效措施，抓好貫徹落實。要把作風建設和執(zhí)行《廉政準則》的情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，經(jīng)常開展專項檢查，對違反規(guī)定的，要嚴肅處理。四是積極開展警示教育和作風建設教育。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育，增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強廉政文化建設。要在鞏固以往廉政文化建設成果的基礎上，進一步豐富廉政文化建設的載體，創(chuàng)新廉政文化建設的形式，深化廉政文化建設的內涵，不斷推動廉政文化健康發(fā)展，在全局范圍內形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

（二）進一步強化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制

一是強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權力運行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀檢監(jiān)督辦法，對案件查辦的全過程進行監(jiān)督。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度，規(guī)范紀檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務公開和服務承諾的內容形式，促進“陽光作業(yè)”。四是強化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪，并將結果在全局進行通報。五是充分發(fā)揮行風社會監(jiān)督員作用，通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

（三）加強政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

要在充分發(fā)揮工商職能作用，關心群眾生產(chǎn)生活，解決民生問題，切實維護好群眾消費權益的基礎上，進一步強化自身建設，把政風行風建設提高到一個新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五個方面：一是嚴格規(guī)范工商機關和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題；二是強化依法辦事意識，堅決糾正巧立名目變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為；三是繼續(xù)推進政務公開、政府信息公開和局務公開，積極探索黨務公開的新途徑，切實保障人民群眾和系統(tǒng)內黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權；四是充分發(fā)揮各級行風督察隊的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為；五是積極參與民主評議政風行風活動和“政府在線”、“市長公開電話”，深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務對象述職述廉工作，虛心聽取社會各界的意見建議，自覺接受監(jiān)督，以政風行風建設的實際成果取信于民，樹立工商機關的良好形象。

（四）以制度建設為總抓手，深入推進全系統(tǒng)懲防體系建設

按照國家工商總局的安排部署，積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。要結合工作實際，在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時，進一步加大制度創(chuàng)新力度，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，大力推進工商機關反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度和懲治制度，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管理的工商機關反腐倡廉制度體系，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學習制度、廉政文化建設制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權、行政執(zhí)法權和隊伍管理權的有效規(guī)范與制約，建立健全企業(yè)登記、商標注冊、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領導干部述職述廉、誡勉談話、行政問責等制度，強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽光政務”，進一步完善政務公開、局務公開、政府信息公開和廉政風險點防范管理制度，積極探索黨務公開制度，自覺接受社會監(jiān)督和系統(tǒng)內部黨員群眾的監(jiān)督。

（五）認真受理信訪舉報，加大查辦案件工作的力度

要加強和改進紀檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀委《關于在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調處機制、權益保障機制，暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問題，提升信訪舉報工作的質量和水平。

要配合市局嚴肅查處違紀違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點是：嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件；嚴肅查辦利用行政審批權、行政執(zhí)法權和隊伍管理權謀取非法利益的案件；嚴肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件；嚴肅查辦領導干部利用職權和職務上的影響為本人和特定關系人謀取不正當利益的案件。今年1月至9月，省局還將在全省范圍內開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理，對袒護、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員，要堅決依紀依法嚴肅處理。

第四篇：在黨風廉政建設工作會議上的工作報告

同志們：

今天會議的主要任務是：學習貫徹中紀委第五次全會、省紀委、市紀委六次全會和國家總局、省局、市局黨風廉政建設工作會議精神，總結2013分局黨風廉政建設和政風行風建設工作，安排部署2013年的工作任務。下面，我代表分局黨組作工作報告。

一、2013年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作情況

2013年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為根本，從落實黨風廉政建設責任制、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力，堅持廉潔從政、依法行政，黨風廉政建設和政風行風建設工作得到穩(wěn)步推進，取得了顯著成績。2013年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設先進單位”，通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關”和“市級文明單位”的復查，被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風行風建設先進單位”，在全區(qū)的行風評議活動中，連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區(qū)為民服務窗口科室政風行風民主評議中，我局駐區(qū)行政服務中心窗口和市場監(jiān)管局均進入先進行列，其中，駐區(qū)行政服務中心窗口取得了第一名的好成績。

(一)思想重視，措施有力,黨風廉政建設責任制得到進一步落實

一是思想高度重視。分局領導班子始終高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設責任制落實作為加強黨風廉政建設工作的總抓手，不斷完善“一把手”負總責，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議，對黨風廉政建設和政風行風建設工作進行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設年”、“機關規(guī)范化建設年”等活動中，對黨風廉政建設工作做到了逢會必講，重點強調，對黨風廉政建設和政風行風建設工作始終做到放在心上，抓在手上;二是責任分工明確。按照分局《關于領導班子和班子成員黨風廉政建設責任制的意見》和“一崗雙責”的要求，明確了黨組成員的具體職責。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》，直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設責任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制;三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風廉政建設責任制考核意見》，將黨風廉政建設和政風行風建設工作列入單位及個人考核內容，實行單項考核，對黨風廉政建設和政風行風建設工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次(含)以上的，在年終評先選優(yōu)時，實行“一票否決”，有效地促進了分局黨風廉政建設責任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內部管理制度、業(yè)務工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的21項內部管理制度、14項業(yè)務工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標準、12項業(yè)務工作流程進行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴明了紀律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務行為的準繩，推動了系統(tǒng)內部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務行為的規(guī)范。

(二)大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構筑

一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在不斷加強隊伍建設的基礎上，我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導下，立足部門特點、突出實踐特色，確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體，堅持高標準、嚴要求，嚴格按照活動規(guī)定的步驟、內容、標準去開展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進，做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標準不走樣，不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務的落實。活動期間共組織集中學習活動20余次，撰寫學習體會文章50余篇，黨員記學習筆記人均2萬余字。開展了“服務科學促發(fā)展”大走訪、大調研活動，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談，征集到建議和意見30條，形成調研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務對象的意見，發(fā)放征求意見表57份，征集評價和建議44條，在此基礎上，召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質量的領導班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表150份，滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀政紀、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強了服務科學發(fā)展意識和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設。為進一步加強干部隊伍廉政教育，我們積極探索黨風廉政建設新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開展了廉政文化“五進”(進機關、進基層、進崗位、進家庭、進市場)、“五上”(上強面、上桌面、上網(wǎng)絡、上講臺、上舞臺)活動;充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設從八小時之內向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。同時，17個基層工商所都分別設立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場所設立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。

三是認真組織開展警示教育活動。與業(yè)務培訓相結合，邀請檢察院領導講授預防職務犯罪的有關知識，受到了責任意識教育;組織23名科級以上干部觀看了萊蕪梆子現(xiàn)代廉政戲《兒行千里》,用生動鮮活的故事使黨員領導干部接受了深刻的廉政警示教育，進一步提高了干部職工認真履行職責的積極性，增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

(三)加強監(jiān)督，注重防范，懲治和預防腐敗體系得到進一步完善

一是積極健全完善內外兩大監(jiān)督網(wǎng)絡。一方面，注重建立完善上下聯(lián)動的內部自我監(jiān)督體系。組織行風督查隊全年不間斷地開展督查暗訪活動，及時將問題消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，以系統(tǒng)“千家萬戶評工商”活動的開展為契機，分局機關從社會各界重新聘請了35名政風行風監(jiān)督員，各工商所也調整充實了行風監(jiān)督員隊伍，并分別組織召開了行風座談會，采取“面對面”交流、“背靠背”征求意見等形式，自覺接受社會各界“無縫隙、全方位”監(jiān)督。

二是扎實推進廉政風險防范管理工作。為進一步提升我局反腐倡廉工作實效，推進反腐倡廉建設，我們按照上級部署和要求，把廉政風險防范管理工作作為加強黨風廉政建設的切入點，積極做細、做實。制定出臺了分局《推進廉政風險防范管理工作實施意見》，將分局現(xiàn)有全部工作崗位和全體在職工作人員納入風險防范管理范圍，細化了實施步驟，明確了時間安排和具體要求。目前，分局領導班子成員及分局機關科室和17個工商所的在職工作人員全部按照要求認真查找了思想作風、制度機制、崗位職責三個方面存在的廉政風險點，每名工作人員都簽訂了《崗位廉政風險防范承諾表》，制定了廉政監(jiān)管風險防范措施，從風險領域、風險崗位人員、潛在風險主要表現(xiàn)、風險等級、防范措施等方面，著力落實好重點領域、重點對象和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范管理工作。通過認真開展廉政風險防范管理工作，加強廉政風險分析、風險監(jiān)控和管理，實現(xiàn)了關口前移、預防在先，逐步建立了廉政風險防范管理機制，增強了干部職工的廉潔自律意識，規(guī)范了行政行為，具有工商部門特點的懲治和預防腐敗體系得到了進一步完善。

(四)加強隊伍建設，認真履行職能，工商機關的良好社會形象得到進一步樹立

一是加強教育培訓。結合新形勢及服務發(fā)展需要，突出隊伍的思想政治素質、業(yè)務知識、黨風廉政和政風行風建設，采取“集中培訓、定期學習與個人自學”相結合的方式，加大了培訓工作力度。先后組織各類培訓9次，培訓課時超過200學時，參訓人員達3300余人次。培訓形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網(wǎng)絡教學相結合的方式，培訓成效更加明顯，廣大干部職工的大局意識、服務意識、廉潔自律意識得到進一步增強。

二是加強隊伍作風建設。認真貫徹落實干部作風建設會議精

神，制發(fā)了《關于進一步加強和改進系統(tǒng)干部作風建設的意見》，組織開展了全員思想、紀律、作風專項整頓活動，著力解決了影響作風建設的突出問題;認真辦理“政府在線”、“市長公開電話”等反映的事項，共受理咨詢投訴77件，處結率100%;積極組織開展了“千家萬戶評工商活動”。分局機關和17個工商所分別組織召開座談會，并深入黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和廣大經(jīng)營戶開展走訪，共發(fā)放征求意見信3700封，滿意率達97%，征得意見和建議共32條。增進了社會各界對工商部門的了解和支持，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，整體執(zhí)行力得到有效提升。

三是充分發(fā)揮職能作用，切實維護好人民群眾利益。面對金融危機給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的嚴重不利影響，我們以服務全區(qū) “三創(chuàng)”活動為主線，深入扎實地開展了創(chuàng)新政策、創(chuàng)新職能、創(chuàng)新執(zhí)法、優(yōu)化服務“三創(chuàng)一優(yōu)”活動。充分發(fā)揮登記注冊、商標廣告、合同抵押、信用建設等方面的職能優(yōu)勢，通過開展“助企解困大走訪”和“送政策下鄉(xiāng)”等活動，促進了全區(qū)民營經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，我們還全面推行了“網(wǎng)格化”監(jiān)管，加強市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，全面有效地維護了全區(qū)良好的市場秩序，嚴厲打擊了各類違法違章行為，切實維護了人民群眾的利益，受到了社會各界的好評。

過去的一年，我局黨風廉政建設和政風行風建設工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領導下，在全局上下的共同努力下，取得了較好的成績。但我們也清醒地認識到與上級要求、與形勢發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：黨風廉政建設工作進展不均衡，個別單位對黨風廉政建設和政風行風建設工作重視程度不夠;黨風廉政建設責任制在個別單位落實不到位;有關規(guī)章制度沒有得到很好地落實;個別人員還存在不廉潔行為等。對此，我們要高度重視，在今年的工作中圍繞系統(tǒng)重點工作的開展，采取有力措施加以整改，扎實推動全局黨風廉政建設和政風行風建設工作深入開展。

二、2013年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作的主要任務

2013年，我局黨風廉政建設和政風行風建設工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中紀委第五次全會、省紀委及市紀委第六次全會和系統(tǒng)各級黨風廉政工作會議的部署、要求，緊緊圍繞工商工作的中心任務，嚴明黨的政治紀律，加強干部隊伍作風建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，以完善具有工商機關特點的懲治預防腐敗體系為重點，全面推進黨風廉政建設和政風行風建設工作，為全面履行職能，努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，推進“四個轉變”提供強有力的保障。

(一)加強干部隊伍作風建設和黨風廉政教育，促進廉潔自律

一是以樹立正確權力觀為重點，在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅持高標準、嚴要求，一旦發(fā)生苗頭性問題，及時提醒，防止小錯釀成大錯，促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進一步加強和改進干部隊伍作風建設，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”，切實把作風建設的各項規(guī)定落到實處。三是認真學習、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設的高度，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，切實承擔起政治責任，采取有效措施，抓好貫徹落實。要把作風建設和執(zhí)行《廉政準則》的情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，經(jīng)常開展專項檢查，對違反規(guī)定的，要嚴肅處理。四是積極開展警示教育和作風建設教育。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育，增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強廉政文化建設。要在鞏固以往廉政文化建設成果的基礎上，進一步豐富廉政文化建設的載體，創(chuàng)新廉政文化建設的形式，深化廉政文化建設的內涵，不斷推動廉政文化健康發(fā)展，在全局范圍內形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

(二)進一步強化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制

一是強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權力運行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀檢監(jiān)督辦法，對案件查辦的全過程進行監(jiān)督。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度，規(guī)范紀檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務公開和服務承諾的內容形式，促進“陽光作業(yè)”。四是強化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪，并將結果在全局進行通報。五是充分發(fā)揮行風社會監(jiān)督員作用，通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

(三)加強政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

要在充分發(fā)揮工商職能作用，關心群眾生產(chǎn)生活，解決民生問題，切實維護好群眾消費權益的基礎上，進一步強化自身建設，把政風行風建設提高到一個新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五個方面：一是嚴格規(guī)范工商機關和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題;二是強化依法辦事意識，堅決糾正巧立名目變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為;三是繼續(xù)推進政務公開、政府信息公開和局務公開，積極探索黨務公開的新途徑，切實保障人民群眾和系統(tǒng)內黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;四是充分發(fā)揮各級行風督察隊的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為;五是積極參與民主評議政風行風活動和“政府在線”、“市長公開電話”，深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務對象述職述廉工作，虛心聽取社會各界的意見建議，自覺接受監(jiān)督，以政風行風建設的實際成果取信于民，樹立工商機關的良好形象。

(四)以制度建設為總抓手，深入推進全系統(tǒng)懲防體系建設

按照國家工商總局的安排部署，積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。要結合工作實際，在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時，進一步加大制度創(chuàng)新力度，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，大力推進工商機關反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度和懲治制度，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管理的工商機關反腐倡廉制度體系，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學習制度、廉政文化建設制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權、行政執(zhí)法權和隊伍管理權的有效規(guī)范與制約，建立健全企業(yè)登記、商標注冊、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領導干部述職述廉、誡勉談話、行政問責等制度，強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽光政務”，進一步完善政務公開、局務公開、政府信息公開和廉政風險點防范管理制度，積極探索黨務公開制度，自覺接受社會監(jiān)督和系統(tǒng)內部黨員群眾的監(jiān)督。

(五)認真受理信訪舉報，加大查辦案件工作的力度

要加強和改進紀檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀委《關于在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調處機制、權益保障機制，暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問題，提升信訪舉報工作的質量和水平。

要配合市局嚴肅查處違紀違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點是：嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用行政審批權、行政執(zhí)法權和隊伍管理權謀取非法利益的案件;嚴肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦領導干部利用職權和職務上的影響為本人和特定關系人謀取不正當利益的案件。今年1月至9月，省局還將在全省范圍內開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理，對袒護、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員，要堅決依紀依法嚴肅處理。

在做好以上重點工作的同時，分局紀檢監(jiān)察機構和紀檢監(jiān)察干部，要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，不斷加強自身建設，帶頭加強學習，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，努力提高政治素質、業(yè)務水平和執(zhí)紀能力，切實擔負起承擔的重任。各工商所要明確一名政治素質過硬、思想覺悟高、業(yè)務能力強、熟悉相關工作的同志為兼職紀檢監(jiān)察員，具體負責本單位的考核、監(jiān)督等工作，并配合分局紀檢組開展有關工作。通過加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，為全面做好分局黨風廉政建設和政風行風建設工作提供強有力的組織保障。

同志們，2013年的黨風廉政建設和反腐敗工作目標已經(jīng)明確，任務艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委區(qū)政府和市局黨委的正確領導下，以高度的政治責任感，以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施，開拓創(chuàng)新，積極作為，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

第五篇：在公司工作會議上的工作報告

在公司工作會議上的工作報告

管道公司“三基”工作已召開了三次年會。第一次“三基”工作會議，主要解決了領導干部的思想認識問題，確定了工作的指導思想、方針原則和工作機制，提出了“三基”工作“關鍵在領導、重點在機關、落實在基層”的理念；第二次“三基”工作會議則是抓住兩級機關這個重點，出臺了一系列標準、規(guī)范；此次“三基”工作會議，基層各單位交流了工作經(jīng)驗，匯報了從黨支部工作到班組建設、從站場操作到線路管理、從系統(tǒng)培訓到崗位練兵所進行的探索和實踐情況，從中反映出各級管理人員工作有思路、管理有章法，“三基”工作取得了新進展。

一、以學習實踐活動為動力，基層黨建工作邁上新臺階

今年，管道公司按照集團公司的部署和要求，集中開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。公司各級黨組織以此為動力，圍繞“科學發(fā)展上水平”這個核心，突出抓好領導班子和黨員隊伍建設。兩級黨委分別組織召開了領導班子專題民主生活會，各黨支部召開了專題組織生活會，重點解決黨員干部思想和作風方面存在的突出問題。組織領導干部任前談話和廉政談話，全面實施基層單位領導班子考核。根據(jù)需要，在機關與基層、新線與老線之間，有組織、有計劃地對領導干部進行交流和調整，使各單位領導班子年齡結構、知識結構進一步優(yōu)化。深入貫徹落實基層黨支部“六個一”工作，積極開展“四創(chuàng)”活動。修訂下發(fā)《黨支部工作手冊》，形成統(tǒng)一規(guī)范的基層黨建工作制度。進一步加強思想政治工作，認真組織兩級黨委中心組學習，成立公司黨建思想政治工作研究會，推進基層黨建工作不斷深入。積極發(fā)揮工會、共青團組織的職能作用，廣泛開展“五型”班組創(chuàng)建活動和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，涌現(xiàn)出了一大批先進典型，其中 3 個基層黨委被河北省國資委評為先進基層黨組織。

二、以“兩個轉變”為推手，進一步夯實各項管理基礎

公司上下圍繞精細化、信息化管理目標，不斷強化基礎工作。兩級機關以“集約、統(tǒng)一、簡化”為導向，開展了機關與基層業(yè)務流程優(yōu)化整合、規(guī)章制度與體系文件的完善工作，完善績效考核體系，突出了過程控制和前置指標管理。改進管控模式，規(guī)范經(jīng)營管理，從制度、職責、授權等方面入手，發(fā)揮計劃、財務、審計、監(jiān)察等綜合管理職能，提高了管理效能。推行全面預算管理，加強成本控制，取得了明顯成效。強化信息化工作的整體布局、資源整合與統(tǒng)一協(xié)調，完成了信息化實施規(guī)劃的專家審查，明確了核心應用系統(tǒng)的定位及信息安全、數(shù)據(jù)倉庫、應用集成等的實施路線和方法。基層各單位按照 qhse 管理體系的要求，結合業(yè)務實際，強化基礎工作，基本做到了現(xiàn)場管理精細化、生產(chǎn)操作規(guī)范化、基礎資料標準化。

三、以崗位培訓和結構調整為重點，有效提高了員工隊伍整體素質

加強培訓需求分析與確定工作，增強培訓的針對性和時效性。詳細制訂培訓計劃，分層分期組織實施，完成了處級干部安全輪訓，進行了焊工集中培訓。成立了管道儲運職業(yè)技能鑒定中心，組織完成了蘭鄭長管道運行操作和公司外派勞務人員培訓與上崗取證考核工作。各輸油氣單位結合實際，采取多種形式開展崗前培訓，嚴格組織取證考核，目前一線員工已全部達到操作崗位人員 3 個 100% 的要求。同時，根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，合理調劑人力資源，根據(jù)新建管道運營、管道科研、壓縮機維檢修、技術服務等業(yè)務發(fā)展需要，制訂了人力資源規(guī)劃，及時引進、補充人才，使員工隊伍結構進一步優(yōu)化，整體素質不斷提升。

四、以“ 3· 11”事故為突破口，切實強化了干部隊伍作風和基層執(zhí)行力建設

本著“四不放過”的原則，針對“ 3·11”兩起事故召開專題反思會，公司領導班子成員及各級部門開誠布公地談問題、找原因、提建議。針對事故暴露出的問題，舉一反三，梳理需要整改的事項，編制了事故分析問題及解決措施工作任務安排大表，明確了整改內容、完成時間和責任人。基層單位結合各自特點，修訂崗位管理制度，制定生產(chǎn)管理檢查標準，編制了《精細化管理手冊》；注重細節(jié)管理和習慣養(yǎng)成，對崗位交接、倒閘操作等作出詳細規(guī)定，努力克服低標準、老毛病、壞習慣，提高職業(yè)素養(yǎng)；按照“四懂三會五知道”要求，強化基本功訓練，提高設備維護和技術問題的獨立處理能力；嚴格執(zhí)行《六條禁令》和《作業(yè)指導書》，有效地提高了基層站隊的執(zhí)行力。

五、強化管道運行和安全管理，較好地完成了階段性生產(chǎn)建設任務

針對宏觀經(jīng)濟形勢給輸油氣生產(chǎn)帶來的不利影響，加強與上下游的運行協(xié)調，優(yōu)化低輸量狀態(tài)下的管網(wǎng)運行方案，抓好生產(chǎn)運行監(jiān)控和設備檢修維護。加強管道管理與保護，按計劃進行管道檢測和防腐層大修，推進管體缺陷整治工作。積極開展汛前風險和隱患排查，切實安排和開展整治工作。加大管道保護和巡線力度，協(xié)同地方政府和公安部門嚴厲打擊盜油犯罪活動，使公司所轄管道打孔案件同比有大幅下降，確保了管道安全運行。各項工程建設項目按計劃有序進行，整體進展順利。公司各級單位全力做好隊伍穩(wěn)定和國慶安保工作，確保特別重點階段公司大局穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

在下一步基層建設和基礎工作及確保輸油氣管道安全運行上，還需要做大量工作：

一是基層黨建工作需要進一步加強。目前基層黨組織建設不夠平衡，個別黨支部基礎工作不扎實，“三會一課”制度沒能得到很好的執(zhí)行，對黨員的教育管理工作有所放松。黨支部活動缺少針對性，部分基層黨支部書記投入到支部工作的時間和精力偏少，對有效開展黨支部工作研究得不夠，一般性的號召多，一人一事的思想政治工作作得少。個別單位黨風廉政建設責任制落實得還不夠好，一些消極腐敗現(xiàn)象還不同程度地存在。

二是基礎管理工作存在差距和不足。個別管理人員運用現(xiàn)代管理手段和工具的積極性還不高，一些員工對現(xiàn)代化、信息化條件下的管理方式還存在不適應的現(xiàn)象。總體上看，管理還比較粗放，與國際先進管道公司仍存在明顯差距。qhse 體系總體結構不夠合理，兩級管理手冊不夠一致，作業(yè)文件共性的方面尚未統(tǒng)一，體系文件與規(guī)章制度關系不清，與業(yè)務流程的對應關系有待進一步梳理。規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、落實不徹底，安全管理尤其是對分包商和第三方施工的管理還不到位。“3·11”兩起事故，集中暴露了我們在管理方面存在的突出問題。

三是隊伍整體素質有待進一步提高。輸油氣業(yè)務重組后，盡管公司員工總量富余，但結構不盡合理，人員數(shù)量多、骨干人才少的矛盾十分突出。絕大部分富余人員分布在東部老管線區(qū)域，知識結構偏低，年齡結構偏大，缺乏真正適應業(yè)務發(fā)展的專業(yè)技術人才，可調劑挖潛的資源有限。這些年，受整個大環(huán)境的影響，投身生產(chǎn)一線建功立業(yè)的文化氛圍也有所淡化，生產(chǎn)操作人員補充不足，技能人才缺乏比較嚴重。在一線崗位，關鍵工種人員明顯偏少。

四是實現(xiàn)管道的本質安全任重道遠。安全是管道的生命，是發(fā)展的根基。隨著俄油的引進，逐步改造的東北管網(wǎng)又面臨新的、重大的嚴峻考驗，蘭成渝、澀寧蘭、忠武等管道沿線頻繁發(fā)生地質災害，部分地區(qū)打孔盜油、占壓清理、第三方損害為管道安全管理帶來嚴重威脅。目前，天然氣與管道業(yè)務正處于蓬勃發(fā)展時期。按照集團公司、股份公司的部署，未來兩三年，將有漠大、秦沈、山東天然氣管網(wǎng)等 9 條新管線交由管道公司運營管理，這對我們的技術、管理和隊伍都是極大的挑戰(zhàn)和考驗。要想完成好上級交給我們的任務，保證油氣管道安全平穩(wěn)運行，必須靠全體干部員工的共同努力，抓基層、打基礎、練內功，提升“三基”工作的整體水平。

結合本次“三基”工作會議情況以及各基層單位發(fā)言和座談討論情況，我著重強調兩個方面的問題：

一、深刻認識基層的重要性，持續(xù)強化“三基”工作

（一）進一步提高對“強三基”的認識。在第一次“三基”工作會議上，公司已經(jīng)明確加強“三基”工作是公司的主要工作和長期任務，必須持之以恒、常抓不懈。一定要統(tǒng)一思想認識，各級領導干部和管理人員，要把深入抓好“三基”工作、鞏固基層、強化基礎，作為公司長期的、重要的任務，始終保持加強“三基”工作的思想意識和工作態(tài)勢。

（二）切實為基層排憂解難。按照管理職責劃分，基層的任務就是具體的生產(chǎn)管理，是執(zhí)行層。今后各級領導干部和管理人員，要站在全局的高度，重視基層、關心基層，做基層的貼心人，多往基層跑，多掌握第一手信息，真正做到想基層所想、急基層所急、幫基層所需。要找準定位，按照職責，把自己該做的事情做好，盡最大可能減輕基層負擔，使他們能夠集中精力抓好生產(chǎn)管理。

（三）著力加強基層基礎工作。公司提出“三基”工作的重點在機關，原因在于機關承擔著企業(yè)管理基礎工作建設任務。近兩年，公司機關在基礎工作方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效，但還存在不足，需要持續(xù)做好改進工作。要以qhse管理體系為主線，進一步加強和完善各項基礎工作，這也是今后兩級機關持續(xù)推進“三基”工作的重要內容和任務。

（四）努力構建加強基層工作的長效機制。從組織領導、輿論引導、工作督導、典型帶動、投入保證等多方面著手，黨政工團齊抓共管，確保“三基”工作長期有效運行下去。要不斷加強黨的建設，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，營造積極向上的企業(yè)風氣和文化氛圍。要站在實現(xiàn)公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅持正確的用人導向，大力倡導基層成才、崗位成才、勞模成才、廉潔成才。要樹立開拓創(chuàng)新的風尚，進一步完善管理和技術創(chuàng)新激勵機制，及時獎勵創(chuàng)新創(chuàng)效成果，各單位要積極投入創(chuàng)新實踐，總結、宣傳好創(chuàng)新創(chuàng)效的典型，營造崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的環(huán)境和氛圍。要大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神和管道優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮會戰(zhàn)時期的創(chuàng)業(yè)精神。要通過堅持不懈地教育引導，促使廣大干部員工把創(chuàng)業(yè)精神體現(xiàn)到解放思想，奮發(fā)有為，練就一身過硬本領上；把求實態(tài)度體現(xiàn)到嚴細認真，精益求精，在各項具體工作中爭創(chuàng)一流上；把奉獻精神體現(xiàn)到扎根基層，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績上。要堅持把選典型、樹標桿作為有效抓手，做好先進典型的培養(yǎng)選拔和宣傳推廣工作，充分發(fā)揮引導和激勵作用，努力形成敬業(yè)奉獻、積極進取的企業(yè)風氣。

二、緊緊圍繞安全生產(chǎn)，不斷提升基層工作執(zhí)行力

（一）加強干部隊伍思想作風建設，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。當前，管道業(yè)務快速發(fā)展，為管道人施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造了難得機遇，提供了廣闊舞臺。各級管理人員要認清形勢，找準位置，腳踏實地，有所建樹。樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。公司黨委將堅定不移地倡導和落實“基層成才、崗位成才、勞模成才、廉潔成才”的用人導向。

大力提倡求真務實、一絲不茍、狠抓落實的工作作風。抓好落實的關鍵有三條：一是各級領導干部和管理人員必須樹立強烈的責任意識、職責意識，切實做到在其位、謀其政、盡其責；二是要有咬定青山不放松、一抓到底、沒有落實不罷休的恒心和韌勁兒；三是要有好的方法，善于把嚴檢查、真考核、硬兌現(xiàn)與深入細致的思想教育工作有機結合起來，力求取得好的效果。

（二）大力培育學習、創(chuàng)新的良好風氣，不斷提高各級管理人員素質能力。管道技術和管理日新月異，客觀情況千變萬化，需要我們學習的東西很多。近兩年，公司大力倡導學習新理念、新技術、新方法等，開展了管理咨詢、與國外管道公司對標，提出并推進了“兩個轉變”，倡導和實施了技術進步、持續(xù)強化“三基”工作，逐步確立了公司“1234”的總體發(fā)展思路。今后一個時期，我們要堅定不移地一以貫之。

各級管理人員是企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營政策和規(guī)章制度的執(zhí)行者，履職能力和綜合素質直接決定落實的成效。“三基”工作一個很重要的內容就是基本功訓練，領導干部要率先垂范，帶頭加強自身基本功訓練，提高能力和素質，做本專業(yè)的行家里手。有關部門要加強對領導干部基本功訓練工作的組織協(xié)調、檢查指導和考核測評，相關部門要做好支持配合，逐步建立基本功訓練的工作體系和長效機制，保證各級管理人員具備勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質、基本能力和基本水平。

（三）大力推行精細化管理，切實抓好過程控制。在實際工作中，精細化管理和過程控制，主要靠健全制度、優(yōu)化流程、完善體系來實現(xiàn)。下一步，我們要繼續(xù)加強 qhse 管理體系建設和推行工作，重點是根據(jù)時間、環(huán)境、設備、工藝的變化以及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種問題，及時對體系進行修訂和完善，真正實現(xiàn)體系運轉與實際工作的完全融合。

要按照“集約、統(tǒng)一、簡化”的原則，繼續(xù)深化、細化、優(yōu)化各項業(yè)務流程，精簡體系作業(yè)文件，達到清晰、具體、明確、易懂、好操作，逐步實現(xiàn)同類介質的管道，其流程、標準和作業(yè)文件三統(tǒng)一。

（四）建立和完善激勵約束機制，切實增強使命感和責任心。建立激勵約束機制的重點是實施目標管理，完善績效考核，以物質和精神的雙重激勵措施來調動員工的工作熱情和責任心，提高基層工作的執(zhí)行力。一個企業(yè)，干部員工的責任心是決定其執(zhí)行力強弱的關鍵。要在公司上下進行責任意識教育，培養(yǎng)干部員工嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)的習慣，養(yǎng)成嚴細認真、嚴格執(zhí)行的作風，樹立“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”的思想和認真負責的工作態(tài)度，確保一切工作都要指向安全生產(chǎn)，都要服從和服務于安全生產(chǎn)。

“三基”是石油企業(yè)的基礎，是安全生產(chǎn)的護身符。我們要始終站在政治和大局的高度，牢記責任和使命，采取有效措施，持續(xù)強化“三基”工作，努力推進“兩個轉變”，確保輸油氣管道安全平穩(wěn)運行，為建設安全高效和諧的管道公司作出新的貢獻。