第一篇:在全縣創建工作會議上的工作報告
文章標題:在全縣創建工作會議上的工作報告
搶抓機遇奮力拼搏
全面開展“兩城四縣”聯創工作
同志們:
昨天,全縣三級干部大會剛剛召開,今天接著又召開全縣創建工作會議,這是春節以來的第二個全縣性大會,這充分說明縣委、縣政府對創建工作的高度重視。會議主要目的是總結去年省級文明縣城創建工作,表彰創建工作中的先進集體和先進個人,動員全縣上下乘勢而上,全面開展創建國家級衛生縣城、省級園林縣城和國家級生態縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯創工作,明確新任務,落實新舉措,形成新合力,力爭在4年內實現“兩城四縣”創建目標,推動我縣經濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見:
一、肯定成績,總結經驗,堅定做好“兩城四縣”工作的信心
近年來,縣委、縣政府把創建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體,以優化發展環境、提升城市品位、提高市民素質、改善人民生活質量為目的,扎實開展各項創建工作,特別是去年4月8日全縣創建省級文明縣城動員大會召開之后,全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創建文明縣城目標,齊心協力,攻難克堅,做了大量卓有成效的工作,以全省總分第三名的成績,順利通過省考核組的驗收,一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號,尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結奮戰的心血和汗水,這不僅是對常山創建省級文明縣城工作的肯定,也是對我縣三個文明建設和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此,我代表創建工作領導小組向為創建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
回顧近幾年的創建工作,我們覺得以下幾個方面的經驗值得總結和推廣:
1、領導重視、落實責任,是成功創建省級文明縣城的前提。縣委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創建工作匯報,對創建工作進行研究部署。為統一思想,提高認識,縣里先后召開創建省級文明縣城動員大會、領導小組擴大會議和電視直播大會等會議,激發了廣大干部群眾抓創建,廣大市民參與創建、支持創建、融入創建的積極性,全縣上下形成“一盤棋”的創建工作格局。為進一步強化領導,縣委、縣政府成立創建工作領導小組,抽調骨干人員組建創建辦,下設政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境和創建活動7個專項工作組,各部門、有關鄉鎮也建立了相應的工作機構,強化了創建工作的組織領導。縣創建辦把測評體系中的37項指標128項內容290條具體標準,逐一分解到各有關部門、單位,并與職能部門一一簽訂責任書,各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求,進行細化、分解,落實責任,層層簽訂責任書,真正使各項創建任務落實到位、責任到人。
2、強化宣傳、營造氛圍,是成功創建省級文明縣城的關鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳。縣電視臺開設了“創建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄,跟蹤報道創建動態,曝光日常生活中的不文明行為,并在重要時段播出公益性廣告和創建標語;《今日常山》簡報開設了“同心共創省級文明縣城”專欄,對創建活動進行全方位報道,做到每期都有創建內容;《常山宣傳網》設置了創建市民熱線,接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校;縣教育局開展了“打造文明學校,構建和諧校園”活動;縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動;縣婦聯、團縣委向駐城各中小學發放公開信2萬余份;天馬鎮各社區依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式,廣泛宣傳創建工作;縣創建辦組織了創建省級文明縣城知識競賽,全縣共有5000余人參加,大大提高了市民對創建工作的知曉率。三是創新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告;在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語;在各社區樓道“便民牌”上書寫創建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規范等內容;依托縣移動公司、聯通公司,給全縣5萬多手機用戶發送創建宣傳短信;縣創建辦發放宣傳書籍2000余冊,編發《創建簡報》60多期、《創建特刊》20000余份,通過全方位、多層次、寬領域的宣傳,市民對創建活動的知曉率接近100,主動參與創建的意識不斷增強,全縣上下形成了強大的創建合力。
3、上下聯動、全民參與,是成功創建省級文明縣城的基礎。在創建過程中,縣四套班子領導多次走上街頭,率先垂范,帶頭動手搞衛生、抓交通秩序,開展專項督查檢查,多次親臨創建第一線,進行現場辦公,解決熱點、難點問題;縣創建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道,給沿街經營戶分發創建宣傳資料,進行面對面的宣傳;縣人大、政協多次組織代表、委員視察創建工作,聽取創建
第二篇:在全縣創建工作會議上的工作報告
文章標題:在全縣創建工作會議上的工作報告
搶抓機遇奮力拼搏
全面開展“兩城四縣”聯創工作
同志們:
昨天,全縣三級干部大會剛剛召開,今天接著又召開全縣創建工作會議,這是春節以來的第二個全縣性大會,這充分說明縣委、縣政府對創建工作的高度重視。會議主要目的是總結去年省級文明縣城創建工作,表彰創建工作中的先
進集體和先進個人,動員全縣上下乘勢而上,全面開展創建國家級衛生縣城、省級園林縣城和國家級生態縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯創工作,明確新任務,落實新舉措,形成新合力,力爭在4年內實現“兩城四縣”創建目標,推動我縣經濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見:
一、肯定成績,總結經驗,堅定做好“兩城四縣”工作的信心
近年來,縣委、縣政府把創建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體,以優化發展環境、提升城市品位、提高市民素質、改善人民生活質量為目的,扎實開展各項創建工作,特別是去年4月8日全縣創建省級文明縣城動員大會召開之后,全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創建文明縣城目標,齊心協力,攻難克堅,做了大量卓有成效的工作,以全省總分第三名的成績,順利通過省考核組的驗收,一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號,尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結奮戰的心血和汗水,這不僅是對常山創建省級文明縣城工作的肯定,也是對我縣三個文明建設和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此,我代表創建工作領導小組向為創建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
回顧近幾年的創建工作,我們覺得以下幾個方面的經驗值得總結和推廣:
1、領導重視、落實責任,是成功創建省級文明縣城的前提。縣委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創建工作匯報,對創建工作進行研究部署。為統一思想,提高認識,縣里先后召開創建省級文明縣城動員大會、領導小組擴大會議和電視直播大會等會議,激發了廣大干部群眾抓創建,廣大市民參與創建、支持創建、融入創建的積極性,全縣上下形成“一盤棋”的創建工作格局。為進一步強化領導,縣委、縣政府成立創建工作領導小組,抽調骨干人員組建創建辦,下設政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境和創建活動7個專項工作組,各部門、有關鄉鎮也建立了相應的工作機構,強化了創建工作的組織領導。縣創建辦把測評體系中的37項指標128項內容290條具體標準,逐一分解到各有關部門、單位,并與職能部門一一簽訂責任書,各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求,進行細化、分解,落實責任,層層簽訂責任書,真正使各項創建任務落實到位、責任到人。
2、強化宣傳、營造氛圍,是成功創建省級文明縣城的關鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳。縣電視臺開設了“創建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄,跟蹤報道創建動態,曝光日常生活中的不文明行為,并在重要時段播出公益性廣告和創建標語;《今日常山》簡報開設了“同心共創省級文明縣城”專欄,對創建活動進行全方位報道,做到每期都有創建內容;《常山宣傳網》設置了創建市民熱線,接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校;縣教育局開展了“打造文明學校,構建和諧校園”活動;縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動;縣婦聯、團縣委向駐城各中小學發放公開信2萬余份;天馬鎮各社區依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式,廣泛宣傳創建工作;縣創建辦組織了創建省級文明縣城知識競賽,全縣共有5000余人參加,大大提高了市民對創建工作的知曉率。三是創新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告;在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語;在各社區樓道“便民牌”上書寫創建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規范等內容;依托縣移動公司、聯通公司,給全縣5萬多手機用戶發送創建宣傳短信;縣創建辦發放宣傳書籍2000余冊,編發《創建簡報》60多期、《創建特刊》20000余份,通過全方位、多層次、寬領域的宣傳,市民對創建活動的知曉率接近100,主動參與創建的意識不斷增強,全縣上下形成了強大的創建合力。
3、上下聯動、全民參與,是成功創建省級文明縣城的基礎。在創建過程中,縣四套班子領導多次走上街頭,率先垂范,帶頭動手搞衛生、抓交通秩序,開展專項督查檢查,多次親臨創建第一線,進行現場辦公,解決熱點、難點問題;縣創建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道,給沿街經營戶分發創建宣傳資料,進行面對面的宣傳;縣人大、政協多次組織代表、委員視察創建工作,聽取創建工
作匯報。各單位也結合各自的實際,依托聯動創建日等載體也積極參與到創建中來,認真搞好聯系路段的環境衛生。社區、城中村也把創建工作擺上重要位置,認真抓好分工包干區域內的各項任務落實。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創建中來,出智出力,掃好自家門前雪。通過領導的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合,全縣建立起了上下聯動、全民參
與、縱向到底、橫向到邊的創建工作網絡。
4、重點突出、措施到位,是成功創建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業整治等方面問題是創建工作的難點,也是重點。我們按照區別對待、分類指導的原則,強化工作舉措。比如在市容市貌整治中,注重發揮機關干部、青年志愿者、社區居民的作用,先后發動10多萬人次,動用2000多輛車對城區大街小巷的環境衛生及亂搭建、亂涂畫、占道經營等違章行為進行清理,使城區“臟、亂、差”現象得到明顯改變;在交通秩序整治中,重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度,同時,對主要街道實行24小時巡查管理;在城區餐飲業整治中,采取堵與疏相結合,對無照經營或證照不全的堅決進行打擊,對證照齊全但環境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治,整個活動中有297家餐飲業進行了整改并達到要求,這既維護了社會穩定,也提升了我縣餐飲業整體衛生水平,實現了“雙贏”。
5、注重創新、狠抓落實,是成功創建省級文明縣城的保障。創新是開展工作的動力,也是創建工作的生命力。在創建工作當中,我們做了以下幾個方面的工作:一是創新工作機制和工作方式。在工作機制上我們探索建立了“五聯三查兩日”創建工作機制(五聯是指思想教育聯抓、環境整治聯搞、社會治安聯防、社區服務聯建、文化活動聯辦,三查是指衛生狀況周檢查、領導小組半月檢查、主要領導月抽查,兩日是指聯動創建日、創建督查日)。在工作方法上我們探索出設立樓道“便民牌”、推行社區“樓道例會”以及執法部門超時、錯時上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機制。先后下發了《常山縣城市市容和環境衛生管理規定》、《常山縣城區家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區住宅物業管理辦法》等10多個有關城市管理的規章制度,完善城市主要路段掛聯制度,強化城市管理上的制度保障。三是注重創建特色。開展了“八街兩帶兩小區”建設,通過示范街、示范小區的建設,不僅提升了城市品位,完善了城市功能,形成了創建亮點,而且還在整個創建中起到以點帶面的示范作用。
6、立足基層、以人為本,是成功創建省級文明縣城的重點。社區是創建工作的基層,也是重心所在,只有社區的文明,才有整個縣城的文明。近年來,縣里高度重視社區工作,強化了社區人員、經費、場所保障,有力地推動了社區各項工作的開展,6個社區都被評為文明社區,其中省級1個、市級2個。在抓好社區工作的同時,我們也把市民素質提高放在重位置來抓,扎實開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設等活動,讓廣大市民在創建中不斷提升自身素質。在市民思想道德教育中,以實施《常山縣公民道德建設實施意見》為載體,認真開展文明社區、文明家庭、十佳文明市民等評選活動,以先進典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中,以實施“四五”普法為載體,重點抓好領導干部、司法執法人員、生產經營管理人員以及青少年的法制教育,整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設中,以構建學校、社會、家庭三位一體思想道德教育網絡為載體,深入開展陣地工程、精品工程、綠網工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”,有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展。
這些經驗,是我們在這次省級文明縣城創建中積累的寶貴財富,也是我們開展“兩城四縣”創建工作的重要經驗。各部門、單位一定要總結好、發揚好、利用好,使之得到不斷豐富和完善,為“兩城四縣”創建工作打下堅實、良好的基礎。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們還應清醒地看到,常山無論與發達地區相比,還是與群眾的期望相比,都還有一定的距離,主要是:市民整體素質有待進一步提高;受財力所限,城市基礎設施還須進一步完善;城市管理水平需進一步提高;城市品位有待進一步提升,城市特色有待進一步凸顯,等等,這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決,因此,獲得省級文明縣城的榮譽不是終點,而是向更高目標邁進的新起點。
縣委十屆十四次全會提出,從今年起開展“兩城四縣”創建活動,這是縣委、縣政府在深入調查研究基礎上作出的科學決策,這不是搞形式,更不是無的放失,而是進一步鞏固創建成果、提升城市品位、改善人民生活質量、促進經濟社會加快發展的有效抓手,是發展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心,全身心地投入到“兩城四縣”創建活動中去,做好打硬戰、打持久戰的準備。
二、明確目標,把握原則,有序推進“兩城四縣”聯創工作
開展“兩城四縣”創建活動,工作涉及面廣、時間跨度長、工作要求高,必須明確目標,把握原則、注意方法、有序推進。要緊緊圍繞實現跨越式發展,與全省同步提前基本實現現代代的目標,用科學發展觀和構建和諧社會的理念來統領創建工作。要堅持以人為本,完善機制,整合資源,齊抓共管,努力把常山建設成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。
根據縣委、縣政府的研究,“兩城四縣”創建工作的總體目標是:從2006年開始,爭取在4年時間內,實現“兩城四縣”目標。具體要求為:力爭2007年實現省級教育強縣目標;力爭2008年實現全國科技富民強縣示范縣目標和省級雙擁模范縣的創建目標;力爭2009年實現國家衛生縣城、省級園林縣城、國家生態縣的創建目標。為實現上述目標,工作中必須把握以下原則:
一要統籌規劃,整合資源。“兩城四縣”是一個有機整體,是一個系統工程,要切實做好統籌文章,以“兩城四縣”的內在聯系提高創建工作的效率、降低創建工作成本。每項創建工作必須放到全局的層面來分析研究,統籌規劃、整合資源、形成合力,切實提高創建工作的關聯度,增強創建工作的協調性,真正做到“兩城四縣”聯創。
二要著眼長遠,有序推進。“兩城四縣”是一項長期性工作,要克服一蹴而就的“突擊”思想,防止一哄而上的盲目行為,把創建工作與其他各項工作有機結合起來,把長遠目標與階段任務結合起來,制定完善的總體方案和實施計劃,每年抓幾個重點,集中力量予以突破,穩扎穩打,遞進式推進。
三要創新機制,強化基礎。“兩城四縣”是一項群眾性、社會性的活動,要堅持創新機制、標本兼治,著力在提高群眾素質、加強城市管理等基層基礎工作上下功夫,著力在探索解決熱點、難點問題的長效機制下功夫,努力形成橫向到邊、縱向到底,責任明確、管理高效的創建工作體系,使創建工作始終保持生機和活力,不斷鞏固擴大創建成果。
四要狠抓落實,務求實效。“兩城四縣”是一項為民辦實事工程,決不能搞形式主義,要扎扎實實地出實招、辦實事、求實效,以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標準,緊緊圍繞群眾關注的突出問題,堅持從具體問題抓起,分類指導,逐個解決,力求在完善功能、強化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破,讓廣大群眾在創建中真正得到實惠。
三、著眼長遠,夯實基礎,扎實開展“兩城四縣”聯創工作
“兩城四縣”工作涉及面廣、內容多,要抓住共性問題,共同研究解決,以提高創建效率,降低成本,要圍繞完善功能、提升品位,理順體制、健全機制,加強教育、提升素質三個方面,著力夯實創建基礎。
一要圍繞完善功能、提升品位,努力塑造城市特色。要按照“沿江改造,北展西進”思路,不斷推進城市路網建設,加快構建“三街三環三入口、一江一溪一公園”的城市構架。要把建設特色文化縣作為“兩城四縣”聯創活動的重要內容來抓,統籌規劃,分步實施,加快建設“柚都石城”。要進一步完善城區公交、供水、供電、廣播電視等基礎設施,加快城市污水處理廠建設進度,爭取早竣工、早使用。要繼續抓好“八街兩帶兩小區”建設,彰顯城市個性,努力塑造城市形象。要創新投入機制,加快衛生、體育等公益事業建設,進一步完善城市功能。
二要圍繞理順體制、健全機制,著力強化城市管理。城市管理是優化城市秩序的根本保證。首先,要在健全長效管理機制上下功夫。要進一步完善社區物業管理體制,圍繞理順關系、下放事權、強化功能的目標,加快推進社區物業管理步入市場化和社會運作軌道。要進一步理順社區管理體制,充分發揮社區在城市建設、管理中的主力軍作用。要進一步落實“門前三包”責任制,形成齊抓共管的局面。其次,要在從嚴整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題,組織一定規模的突擊行動,開展各類專項治理整頓,重點要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環境等六大方面的整治。第三,要在基層建設上求實效。創新載體,扎實開展文明行業、文明機關、文明單位、文明社區和文明家庭等精神文明創建,努力提高基層文明創建水平。
三要圍繞思想教育、道德建設,著力提高市民素質。群眾是創建的主體,創建工作能否順利推進,創建目標能否實現,最終取決于市民素質。要以實施公民道德建設工程為抓手,加強教育、引導,不斷提高市民素質。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。大力普及公民道德規范和“六不”行為規范,大力弘揚新時期常山精神,積極開展“改陋習、樹新風、創文明”活動。要繼續深入開展未成年人思想道德建設,大力培養“四有”新人。二要扎實開展“信用常山”建設。加快社會信用體系建設,著力構建誠信守法的社會秩序。三要深化學習型城市創建活動。創新載體,積極營造“人人學習、時時學習、處處學習”的良好社會氛圍。
四、突出重點,克難攻堅,確保“兩城四縣”聯創工作取得實效
今年是“兩城四縣”全面啟動之年,又是省級文明縣城創建成果鞏固之年,也是國家級衛生縣城、省級雙擁模范縣等創建工作的申報年,創建任務十分繁重。各鄉鎮、部門尤其是職能部門要按照目標要求,對照創建標準,找準薄弱環節,突出重點,強化措施,全力推進,力求在創建中硬件少失分,軟件不失分,創出特色多得分。
1、省級教育強縣。創建省級教育強縣,重點要在以下幾個方面加大力度:(1)要加大教育強鄉鎮創建力度。強化投入,加快硬件設施建設,爭取2006年有5個鄉鎮達到省級教育強鄉鎮標準,2007年有4個鄉鎮達標,力爭在申報前60鄉鎮達到省教育強鄉鎮;(2)要提高標準化學校比例。建一批強校,力爭2006年縣職業中專達到省一級職校,2007年常山一中達到省一級重點中學,85的中、小學達到標準化學校的要求;(3)要加大教育裝備的投入。加快建設一批多媒體教室,加強中小學校計算機的配備,提高現代教育技術裝備程度,不斷改善辦學硬件條件;(4)要加強鄉鎮中心幼兒園和成人學校省定標準化建設,力爭達到省定標準;(5)要加快學校布局調整,努力改變學校規模小、布點散、教師年齡老化、基礎薄弱的現狀。縣教育局要對照省教育強縣和教育強鄉鎮的標準,找準差距,明確措施,抓好落實。
2、全國科技富民強縣示范縣。科技富民強縣專項行動計劃是國家加強縣(市)科技工作、促進農民增收致富、推動縣域經濟持續發展的重要舉措。創建全國科技富民強縣示范縣的重點有以下幾個方面:(1)如何有針對性地引進大專院校和科研院所先進適用技術成果,在示范推動的基礎上,向企業和農民輻射推廣,使技術成果為農民增收和企業發展的有效動力;(2)如何立足常山優勢,以重點科技項目為載體,培育和發展縣域特色支柱產業,推動中小企業向集群發展,培育縣域經濟新的增長點;(3)如何開展面向廣大農民、企業職工的實用技術培訓,提高從業人員科技素質和技能,培養一批農村致富帶頭人和專業技術人員。縣科技局要盡早謀劃,認真準備,提前上報申報材料,力爭今年在省里立項,2008年實現創建目標。
3、省級雙擁模范縣。創建省級雙擁模范縣,重點要做好以下幾個方面:(1)要加強國防教育,強化公民國防觀念,做到講政治、講國防;(2)要加強黨管武裝工作,增強全民國防意識,提高做好雙擁工作的自覺性;(3)要在擁軍政策上,堅持優先解決部隊軍轉干部、復員退伍軍人,做好隨軍待業家屬的就業安置和軍隊干部子女的入學入托問題,優先解決部隊建設中遇到的各種困難,優先解決屬于政府承擔的各種經費。縣民政局必須在今年啟動創建工作,力爭2008年達到創建目標,并通過申報驗收。
4、國家級衛生縣城。創建國家衛生縣城的重點是要建立衛生長效管理機制,提高公共衛生服務和處置突發公共衛生事件的能力,消除危害人民健康的各類環境因素,通過創建,力爭在改善城市衛生面貌、提高居民衛生意識上有新突破,力爭在鄉、村兩級衛生狀況上有新改觀,在各類疾病的預防與控制上得到新加強。創建國家衛生縣城計劃用3—4年時間,前2年為打基礎階段,后2年為實施階段。由于國家衛生縣城是3年申報一次,因此,今年必須完成申報工作,2007年爭取通過市里考核,2008年爭取通過省里考核,2009年力爭通過國家衛生縣城的確認。國家衛生縣城的考核驗收采取暗訪的形式,難度相對較大,縣衛生局、縣愛衛會必須切實按照考核標準,抓好組織實施。
5、省級園林縣城。創建省級園林縣城重點要抓好三項工作:(1)加強城市綠化的規劃管理,嚴格執行綠線管制制度,確保綠化建設用地;(2)加快城市重點區域綠化建設步伐,重點抓好常山江兩岸的綠化建設;(3)實行社會綠化達標責任制,確保公園綠地、居住區綠地、交通綠地、生產綠地、防護綠地的建設任務落到實處。通過創建,力爭在提高城區綠化水平、凸現城市特色、營造舒適環境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創建實行申報制,每兩年開展一次評審,縣規劃建設局必須在今年啟動創建工作,2007年全面組織實施,2008年鞏固省級園林創建成果,力爭2009年正式通過申報評審。
6、國家級生態縣。創建國家生態示范縣,重點要抓好以下幾個方面:(1)要加快推進我縣產業結構調整步伐,大力發展生態工業,推行清潔生產。嚴格實行環境影響評價和“三同時”管理制度,堅決控制新建項目的排污總量,嚴肅查處不符合國家產業政策和城市環境規劃的嚴重污染建設項目,提高資源利用率,減少生產污染;(2)抓好農業產業化進程,大力發展生態農業。以區域資源優勢為依托,加快建立生態效益、經濟效益和社會效益高度統一的現代農業經濟體系;(3)[找材料到好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-網上服務最好的文秘資料站點]以發展生態旅游為方向,整合資源,營造特色,努力把旅游業培育成我縣新的經濟增長點;(4)按照“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉結合、共同發展”的原則,積極推進生態鎮建設,全面推進城鄉經濟、環境一體化進程。國家生態縣建設周期相對較長,縣環保局要按照考核標準,制定詳細的創建規劃,力爭在2009年全面完成國家生態縣的創建目標。
“兩城四縣”聯創工作是一項系統工程,規劃建設、衛生、教育、科技、民政、環保等責任部門要切實履行各自職責,認真總結省級文明縣城創建的工作經驗,分析和研究創建工作中存在的問題和不足,進一步完善創建工作的運行機制、投入機制和監督機制。各責任單位對每項創建工作要制定具體的實施方案,做到年年有部署、月月有工作,并把方案、部署報縣文明辦。縣文明辦要發揮監督、指導、協調作用,努力推動“兩城四縣”聯創工作的深入開展。
同志們,開展“兩城四縣”聯創工作,使命光榮、任務艱巨。希望全縣上下要進一步統一思想,振奮精神,搶抓機遇,奮力拼搏,以獲得的榮譽為新的起點和新的動力,為建設美好的常山再創新業績,再鑄新輝煌!
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第三篇:在黨風廉政建設工作會議上的工作報告
同志們:
今天會議的主要任務是:學習貫徹中紀委第五次全會、省紀委、市紀委六次全會和國家總局、省局、市局黨風廉政建設工作會議精神,總結2010分局黨風廉政建設和政風行風建設工作,安排部署2010年的工作任務。下面,我代表分局黨組作工作報告。
一、2010年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作情況
2010年,我們在區委、區政府和市局黨委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以服務經濟社會發展為根本,從落實黨風廉政建設責任制、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動、深化工商廉政文化建設、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力,堅持廉潔從政、依法行政,黨風廉政建設和政風行風建設工作得到穩步推進,取得了顯著成績。2010年,分局被省局評為“全省工商系統廉政文化建設先進單位”,通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關”和“市級文明單位”的復查,被區委、區政府評為“政風行風建設先進單位”,在全區的行風評議活動中,連續六年進入執法單位前三名。17個工商所均被當地黨委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區為民服務窗口科室政風行風民主評議中,我局駐區行政服務中心窗口和市場監管局均進入先進行列,其中,駐區行政服務中心窗口取得了第一名的好成績。
(一)思想重視,措施有力,黨風廉政建設責任制得到進一步落實
一是思想高度重視。分局領導班子始終高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設責任制落實作為加強黨風廉政建設工作的總抓手,不斷完善“一把手”負總責,親自抓,分管局長按照分工靠上抓,紀檢監察機構具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議,對黨風廉政建設和政風行風建設工作進行了全面部署。在系統開展的“三創一優”、“基層建設年”、“機關規范化建設年”等活動中,對黨風廉政建設工作做到了逢會必講,重點強調,對黨風廉政建設和政風行風建設工作始終做到放在心上,抓在手上;二是責任分工明確。按照分局《關于領導班子和班子成員黨風廉政建設責任制的意見》和“一崗雙責”的要求,明確了黨組成員的具體職責。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》,直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設責任書》,建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制;三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風廉政建設責任制考核意見》,將黨風廉政建設和政風行風建設工作列入單位及個人考核內容,實行單項考核,對黨風廉政建設和政風行風建設工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次(含)以上的,在年終評先選優時,實行“一票否決”,有效地促進了分局黨風廉政建設責任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內部管理制度、業務工作制度和執法監督制度的廢、改、立工作,對重新修訂完善的21項內部管理制度、14項業務工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標準、12項業務工作流程進行整理匯編,編緝成冊,形成了完善的制度體系,規范了工作流程,嚴明了紀律,成為規范干部日常工作行為和監管執法服務行為的準繩,推動了系統內部管理和監管執法服務行為的規范。
(二)大力開展反腐倡廉教育,拒腐防變的思想道德防線得到進一步構筑
一是扎實開展學習實踐科學發展觀活動。在不斷加強隊伍建設的基礎上,我們在區委區政府的安排部署和指導下,立足部門特點、突出實踐特色,確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體,堅持高標準、嚴要求,嚴格按照活動規定的步驟、內容、標準去開展,環環相扣,步步深入,有序推進,做到堅持環節不減少、堅持標準不走樣,不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務的落實。活動期間共組織集中學習活動20余次,撰寫學習體會文章50余篇,黨員記學習筆記人均2萬余字。開展了“服務科學促發展”大走訪、大調研活動,走訪貧困戶15戶,深入35戶代表戶、200余家企業開展了座談,征集到建議和意見30條,形成調研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協委員、監管服務對象的意見,發放征求意見表57份,征集評價和建議44條,在此基礎上,召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會,形成了高質量的領導班子分析檢查報告,發放分析檢查報告評議表150份,滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統的理想信念、黨紀政紀、法律法規、廉潔從政教育,增強了服務科學發展意識和拒腐防變的能力。
二是深化工商廉政文化建設。為進一步加強干部隊伍廉政教育,我們積極探索黨風廉政建設新途徑,突出工商行政管理特色,充分借助圖片、字畫等媒介,深入開展了廉政文化“五進”(進機關、進基層、進崗位、進家庭、進市場)、“五上”(上強面、上桌面、上網絡、上講臺、上舞臺)活動;充分發揮家庭助廉的積極作用,開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約,干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書,并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表,進一步發揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監督的作用,實現了廉政建設從八小時之內向八小時以外延伸,從單位向家庭和社會延伸。同時,17個基層工商所都分別設立了別具特色的廉政文化陣地,在辦公場所設立了廉政文化專欄、廉政文化走廊,懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫,做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見,在系統內營造了濃厚的廉政文化氛圍,使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀,做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。
(一)加強干部隊伍作風建設和黨風廉政教育,促進廉潔自律
一是以樹立正確權力觀為重點,在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業道德教育,培養良好的職業操守,牢固樹立為民執法、廉潔執法、依法行政的執法理念。要堅持高標準、嚴要求,一旦發生苗頭性問題,及時提醒,防止小錯釀成大錯,促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進一步加強和改進干部隊伍作風建設,堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格執行“十個方面的要求”和“五項制度”,切實把作風建設的各項規定落到實處。三是認真學習、堅決執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設的高度,充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性,切實承擔起政治責任,采取有效措施,抓好貫徹落實。要把作風建設和執行《廉政準則》的情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,經常開展專項檢查,對違反規定的,要嚴肅處理。四是積極開展警示教育和作風建設教育。通過開展經常性的警示教育、理想信念教育,增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強廉政文化建設。要在鞏固以往廉政文化建設成果的基礎上,進一步豐富廉政文化建設的載體,創新廉政文化建設的形式,深化廉政文化建設的內涵,不斷推動廉政文化健康發展,在全局范圍內形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
(二)進一步強化監督,完善監督制約機制
一是強化對行政執法行為的監督,進一步規范行政執法行為,特別加強對重點環節、重點部位權力運行的監督和回訪,著重推行行政處罰案件紀檢監督辦法,對案件查辦的全過程進行監督。二是通過完善監督、信訪、督察等方面的制度,規范紀檢監察督辦工作。三是不斷完善政務公開和服務承諾的內容形式,促進“陽光作業”。四是強化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪,并將結果在全局進行通報。五是充分發揮行風社會監督員作用,通過走訪、召開座談會、發放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議,充分發揮外部監督的作用,提高監督的整體效能。
(三)加強政風行風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風
要在充分發揮工商職能作用,關心群眾生產生活,解決民生問題,切實維護好群眾消費權益的基礎上,進一步強化自身建設,把政風行風建設提高到一個新水平。按照省局、市局的要求,今年要突出抓好以下五個方面:一是嚴格規范工商機關和工商干部的監管執法行為,堅決糾正執法爭利、執法擾民等損害群眾利益的問題;二是強化依法辦事意識,堅決糾正巧立名目變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為;三是繼續推進政務公開、政府信息公開和局務公開,積極探索黨務公開的新途徑,切實保障人民群眾和系統內黨員群眾的知情權、參與權和監督權;四是充分發揮各級行風督察隊的作用,加大明查暗訪工作的力度,堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為;五是積極參與民主評議政風行風活動和“政府在線”、“市長公開電話”,深化基層執法人員向市場主體、監管服務對象述職述廉工作,虛心聽取社會各界的意見建議,自覺接受監督,以政風行風建設的實際成果取信于民,樹立工商機關的良好形象。
(四)以制度建設為總抓手,深入推進全系統懲防體系建設
按照國家工商總局的安排部署,積極開展“制度創新年”活動。要結合工作實際,在嚴格執行和落實現有政策法規制度的同時,進一步加大制度創新力度,以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監督權力為核心,以提高制度執行力為抓手,大力推進工商機關反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度和懲治制度,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管理的工商機關反腐倡廉制度體系,從源頭上遏制腐敗行為的發生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學習制度、廉政文化建設制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權、行政執法權和隊伍管理權的有效規范與制約,建立健全企業登記、商標注冊、食品流通許可證核發、案件查辦等監督制度。完善領導干部述職述廉、誡勉談話、行政問責等制度,強化對干部選拔任用工作的監督。三是圍繞推行“陽光政務”,進一步完善政務公開、局務公開、政府信息公開和廉政風險點防范管理制度,積極探索黨務公開制度,自覺接受社會監督和系統內部黨員群眾的監督。
(五)認真受理信訪舉報,加大查辦案件工作的力度
要加強和改進紀檢監察信訪工作,按照省紀委《關于在全省紀檢監察系統開展“信訪監督年”活動的意見》和市局監察室的的工作要求,認真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調處機制、權益保障機制,暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道,從源頭上防范和化解信訪問題,提升信訪舉報工作的質量和水平。
要配合市局嚴肅查處違紀違法案件,充分發揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點是:嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用行政審批權、行政執法權和隊伍管理權謀取非法利益的案件;嚴肅查辦工商干部接受商業賄賂的案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦領導干部利用職權和職務上的影響為本人和特定關系人謀取不正當利益的案件。今年1月至9月,省局還將在全省范圍內開展企業登記代理違法違規行為專項治理,對袒護、包庇違法中介活動,以及利用整治行動吃拿卡要的行政執法人員,要堅決依紀依法嚴肅處理。
第四篇:在黨風廉政建設工作會議上的工作報告
同志們:
今天會議的主要任務是:學習貫徹中紀委第五次全會、省紀委、市紀委六次全會和國家總局、省局、市局黨風廉政建設工作會議精神,總結2013分局黨風廉政建設和政風行風建設工作,安排部署2013年的工作任務。下面,我代表分局黨組作工作報告。
一、2013年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作情況
2013年,我們在區委、區政府和市局黨委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以服務經濟社會發展為根本,從落實黨風廉政建設責任制、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動、深化工商廉政文化建設、推進廉政風險防范管理工作、組織行風評議活動等方面著力,堅持廉潔從政、依法行政,黨風廉政建設和政風行風建設工作得到穩步推進,取得了顯著成績。2013年,分局被省局評為“全省工商系統廉政文化建設先進單位”,通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關”和“市級文明單位”的復查,被區委、區政府評為“政風行風建設先進單位”,在全區的行風評議活動中,連續六年進入執法單位前三名。17個工商所均被當地黨委政府或街道辦事處評為先進單位。在全區為民服務窗口科室政風行風民主評議中,我局駐區行政服務中心窗口和市場監管局均進入先進行列,其中,駐區行政服務中心窗口取得了第一名的好成績。
(一)思想重視,措施有力,黨風廉政建設責任制得到進一步落實
一是思想高度重視。分局領導班子始終高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設責任制落實作為加強黨風廉政建設工作的總抓手,不斷完善“一把手”負總責,親自抓,分管局長按照分工靠上抓,紀檢監察機構具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議,對黨風廉政建設和政風行風建設工作進行了全面部署。在系統開展的“三創一優”、“基層建設年”、“機關規范化建設年”等活動中,對黨風廉政建設工作做到了逢會必講,重點強調,對黨風廉政建設和政風行風建設工作始終做到放在心上,抓在手上;二是責任分工明確。按照分局《關于領導班子和班子成員黨風廉政建設責任制的意見》和“一崗雙責”的要求,明確了黨組成員的具體職責。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》,直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設責任書》,建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制;三是嚴格考核獎懲。認真落實《黨風廉政建設責任制考核意見》,將黨風廉政建設和政風行風建設工作列入單位及個人考核內容,實行單項考核,對黨風廉政建設和政風行風建設工作考核成績達不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達兩人次(含)以上的,在年終評先選優時,實行“一票否決”,有效地促進了分局黨風廉政建設責任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內部管理制度、業務工作制度和執法監督制度的廢、改、立工作,對重新修訂完善的21項內部管理制度、14項業務工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標準、12項業務工作流程進行整理匯編,編緝成冊,形成了完善的制度體系,規范了工作流程,嚴明了紀律,成為規范干部日常工作行為和監管執法服務行為的準繩,推動了系統內部管理和監管執法服務行為的規范。
(二)大力開展反腐倡廉教育,拒腐防變的思想道德防線得到進一步構筑
一是扎實開展學習實踐科學發展觀活動。在不斷加強隊伍建設的基礎上,我們在區委區政府的安排部署和指導下,立足部門特點、突出實踐特色,確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體,堅持高標準、嚴要求,嚴格按照活動規定的步驟、內容、標準去開展,環環相扣,步步深入,有序推進,做到堅持環節不減少、堅持標準不走樣,不折不扣地抓好了學習實踐活動各個階段任務的落實。活動期間共組織集中學習活動20余次,撰寫學習體會文章50余篇,黨員記學習筆記人均2萬余字。開展了“服務科學促發展”大走訪、大調研活動,走訪貧困戶15戶,深入35戶代表戶、200余家企業開展了座談,征集到建議和意見30條,形成調研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協委員、監管服務對象的意見,發放征求意見表57份,征集評價和建議44條,在此基礎上,召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會,形成了高質量的領導班子分析檢查報告,發放分析檢查報告評議表150份,滿意率達96%。全局廣大干部職工受到了一次系統的理想信念、黨紀政紀、法律法規、廉潔從政教育,增強了服務科學發展意識和拒腐防變的能力。
二是深化工商廉政文化建設。為進一步加強干部隊伍廉政教育,我們積極探索黨風廉政建設新途徑,突出工商行政管理特色,充分借助圖片、字畫等媒介,深入開展了廉政文化“五進”(進機關、進基層、進崗位、進家庭、進市場)、“五上”(上強面、上桌面、上網絡、上講臺、上舞臺)活動;充分發揮家庭助廉的積極作用,開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約,干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書,并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表,進一步發揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監督的作用,實現了廉政建設從八小時之內向八小時以外延伸,從單位向家庭和社會延伸。同時,17個基層工商所都分別設立了別具特色的廉政文化陣地,在辦公場所設立了廉政文化專欄、廉政文化走廊,懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫,做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見,在系統內營造了濃厚的廉政文化氛圍,使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀,做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。
三是認真組織開展警示教育活動。與業務培訓相結合,邀請檢察院領導講授預防職務犯罪的有關知識,受到了責任意識教育;組織23名科級以上干部觀看了萊蕪梆子現代廉政戲《兒行千里》,用生動鮮活的故事使黨員領導干部接受了深刻的廉政警示教育,進一步提高了干部職工認真履行職責的積極性,增強了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
(三)加強監督,注重防范,懲治和預防腐敗體系得到進一步完善
一是積極健全完善內外兩大監督網絡。一方面,注重建立完善上下聯動的內部自我監督體系。組織行風督查隊全年不間斷地開展督查暗訪活動,及時將問題消滅在萌芽狀態。另一方面,以系統“千家萬戶評工商”活動的開展為契機,分局機關從社會各界重新聘請了35名政風行風監督員,各工商所也調整充實了行風監督員隊伍,并分別組織召開了行風座談會,采取“面對面”交流、“背靠背”征求意見等形式,自覺接受社會各界“無縫隙、全方位”監督。
二是扎實推進廉政風險防范管理工作。為進一步提升我局反腐倡廉工作實效,推進反腐倡廉建設,我們按照上級部署和要求,把廉政風險防范管理工作作為加強黨風廉政建設的切入點,積極做細、做實。制定出臺了分局《推進廉政風險防范管理工作實施意見》,將分局現有全部工作崗位和全體在職工作人員納入風險防范管理范圍,細化了實施步驟,明確了時間安排和具體要求。目前,分局領導班子成員及分局機關科室和17個工商所的在職工作人員全部按照要求認真查找了思想作風、制度機制、崗位職責三個方面存在的廉政風險點,每名工作人員都簽訂了《崗位廉政風險防范承諾表》,制定了廉政監管風險防范措施,從風險領域、風險崗位人員、潛在風險主要表現、風險等級、防范措施等方面,著力落實好重點領域、重點對象和重點環節的廉政風險防范管理工作。通過認真開展廉政風險防范管理工作,加強廉政風險分析、風險監控和管理,實現了關口前移、預防在先,逐步建立了廉政風險防范管理機制,增強了干部職工的廉潔自律意識,規范了行政行為,具有工商部門特點的懲治和預防腐敗體系得到了進一步完善。
(四)加強隊伍建設,認真履行職能,工商機關的良好社會形象得到進一步樹立
一是加強教育培訓。結合新形勢及服務發展需要,突出隊伍的思想政治素質、業務知識、黨風廉政和政風行風建設,采取“集中培訓、定期學習與個人自學”相結合的方式,加大了培訓工作力度。先后組織各類培訓9次,培訓課時超過200學時,參訓人員達3300余人次。培訓形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網絡教學相結合的方式,培訓成效更加明顯,廣大干部職工的大局意識、服務意識、廉潔自律意識得到進一步增強。
二是加強隊伍作風建設。認真貫徹落實干部作風建設會議精
神,制發了《關于進一步加強和改進系統干部作風建設的意見》,組織開展了全員思想、紀律、作風專項整頓活動,著力解決了影響作風建設的突出問題;認真辦理“政府在線”、“市長公開電話”等反映的事項,共受理咨詢投訴77件,處結率100%;積極組織開展了“千家萬戶評工商活動”。分局機關和17個工商所分別組織召開座談會,并深入黨委、政府、人大代表、政協委員、黨代表和廣大經營戶開展走訪,共發放征求意見信3700封,滿意率達97%,征得意見和建議共32條。增進了社會各界對工商部門的了解和支持,優化了發展環境,整體執行力得到有效提升。
三是充分發揮職能作用,切實維護好人民群眾利益。面對金融危機給全區經濟社會發展帶來的嚴重不利影響,我們以服務全區 “三創”活動為主線,深入扎實地開展了創新政策、創新職能、創新執法、優化服務“三創一優”活動。充分發揮登記注冊、商標廣告、合同抵押、信用建設等方面的職能優勢,通過開展“助企解困大走訪”和“送政策下鄉”等活動,促進了全區民營經濟快速發展。同時,我們還全面推行了“網格化”監管,加強市場監管,加大執法力度,全面有效地維護了全區良好的市場秩序,嚴厲打擊了各類違法違章行為,切實維護了人民群眾的利益,受到了社會各界的好評。
過去的一年,我局黨風廉政建設和政風行風建設工作在區委、區政府和市局黨委的正確領導下,在全局上下的共同努力下,取得了較好的成績。但我們也清醒地認識到與上級要求、與形勢發展的要求相比仍存在一些問題和不足,主要表現為:黨風廉政建設工作進展不均衡,個別單位對黨風廉政建設和政風行風建設工作重視程度不夠;黨風廉政建設責任制在個別單位落實不到位;有關規章制度沒有得到很好地落實;個別人員還存在不廉潔行為等。對此,我們要高度重視,在今年的工作中圍繞系統重點工作的開展,采取有力措施加以整改,扎實推動全局黨風廉政建設和政風行風建設工作深入開展。
二、2013年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作的主要任務
2013年,我局黨風廉政建設和政風行風建設工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中紀委第五次全會、省紀委及市紀委第六次全會和系統各級黨風廉政工作會議的部署、要求,緊緊圍繞工商工作的中心任務,嚴明黨的政治紀律,加強干部隊伍作風建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制,以完善具有工商機關特點的懲治預防腐敗體系為重點,全面推進黨風廉政建設和政風行風建設工作,為全面履行職能,努力實現“四個統一”,推進“四個轉變”提供強有力的保障。
(一)加強干部隊伍作風建設和黨風廉政教育,促進廉潔自律
一是以樹立正確權力觀為重點,在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業道德教育,培養良好的職業操守,牢固樹立為民執法、廉潔執法、依法行政的執法理念。要堅持高標準、嚴要求,一旦發生苗頭性問題,及時提醒,防止小錯釀成大錯,促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進一步加強和改進干部隊伍作風建設,堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格執行“十個方面的要求”和“五項制度”,切實把作風建設的各項規定落到實處。三是認真學習、堅決執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設的高度,充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性,切實承擔起政治責任,采取有效措施,抓好貫徹落實。要把作風建設和執行《廉政準則》的情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,經常開展專項檢查,對違反規定的,要嚴肅處理。四是積極開展警示教育和作風建設教育。通過開展經常性的警示教育、理想信念教育,增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強廉政文化建設。要在鞏固以往廉政文化建設成果的基礎上,進一步豐富廉政文化建設的載體,創新廉政文化建設的形式,深化廉政文化建設的內涵,不斷推動廉政文化健康發展,在全局范圍內形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
(二)進一步強化監督,完善監督制約機制
一是強化對行政執法行為的監督,進一步規范行政執法行為,特別加強對重點環節、重點部位權力運行的監督和回訪,著重推行行政處罰案件紀檢監督辦法,對案件查辦的全過程進行監督。二是通過完善監督、信訪、督察等方面的制度,規范紀檢監察督辦工作。三是不斷完善政務公開和服務承諾的內容形式,促進“陽光作業”。四是強化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪,并將結果在全局進行通報。五是充分發揮行風社會監督員作用,通過走訪、召開座談會、發放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議,充分發揮外部監督的作用,提高監督的整體效能。
(三)加強政風行風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風
要在充分發揮工商職能作用,關心群眾生產生活,解決民生問題,切實維護好群眾消費權益的基礎上,進一步強化自身建設,把政風行風建設提高到一個新水平。按照省局、市局的要求,今年要突出抓好以下五個方面:一是嚴格規范工商機關和工商干部的監管執法行為,堅決糾正執法爭利、執法擾民等損害群眾利益的問題;二是強化依法辦事意識,堅決糾正巧立名目變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為;三是繼續推進政務公開、政府信息公開和局務公開,積極探索黨務公開的新途徑,切實保障人民群眾和系統內黨員群眾的知情權、參與權和監督權;四是充分發揮各級行風督察隊的作用,加大明查暗訪工作的力度,堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為;五是積極參與民主評議政風行風活動和“政府在線”、“市長公開電話”,深化基層執法人員向市場主體、監管服務對象述職述廉工作,虛心聽取社會各界的意見建議,自覺接受監督,以政風行風建設的實際成果取信于民,樹立工商機關的良好形象。
(四)以制度建設為總抓手,深入推進全系統懲防體系建設
按照國家工商總局的安排部署,積極開展“制度創新年”活動。要結合工作實際,在嚴格執行和落實現有政策法規制度的同時,進一步加大制度創新力度,以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監督權力為核心,以提高制度執行力為抓手,大力推進工商機關反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度和懲治制度,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管理的工商機關反腐倡廉制度體系,從源頭上遏制腐敗行為的發生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學習制度、廉政文化建設制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權、行政執法權和隊伍管理權的有效規范與制約,建立健全企業登記、商標注冊、食品流通許可證核發、案件查辦等監督制度。完善領導干部述職述廉、誡勉談話、行政問責等制度,強化對干部選拔任用工作的監督。三是圍繞推行“陽光政務”,進一步完善政務公開、局務公開、政府信息公開和廉政風險點防范管理制度,積極探索黨務公開制度,自覺接受社會監督和系統內部黨員群眾的監督。
(五)認真受理信訪舉報,加大查辦案件工作的力度
要加強和改進紀檢監察信訪工作,按照省紀委《關于在全省紀檢監察系統開展“信訪監督年”活動的意見》和市局監察室的的工作要求,認真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調處機制、權益保障機制,暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道,從源頭上防范和化解信訪問題,提升信訪舉報工作的質量和水平。
要配合市局嚴肅查處違紀違法案件,充分發揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點是:嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用行政審批權、行政執法權和隊伍管理權謀取非法利益的案件;嚴肅查辦工商干部接受商業賄賂的案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦領導干部利用職權和職務上的影響為本人和特定關系人謀取不正當利益的案件。今年1月至9月,省局還將在全省范圍內開展企業登記代理違法違規行為專項治理,對袒護、包庇違法中介活動,以及利用整治行動吃拿卡要的行政執法人員,要堅決依紀依法嚴肅處理。
在做好以上重點工作的同時,分局紀檢監察機構和紀檢監察干部,要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,不斷加強自身建設,帶頭加強學習,帶頭執行各項規章制度,努力提高政治素質、業務水平和執紀能力,切實擔負起承擔的重任。各工商所要明確一名政治素質過硬、思想覺悟高、業務能力強、熟悉相關工作的同志為兼職紀檢監察員,具體負責本單位的考核、監督等工作,并配合分局紀檢組開展有關工作。通過加強紀檢監察隊伍建設,為全面做好分局黨風廉政建設和政風行風建設工作提供強有力的組織保障。
同志們,2013年的黨風廉政建設和反腐敗工作目標已經明確,任務艱巨,責任重大。讓我們在區委區政府和市局黨委的正確領導下,以高度的政治責任感,以更加堅決的態度和更加有力的措施,開拓創新,積極作為,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為全區經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
第五篇:在公司工作會議上的工作報告
在公司工作會議上的工作報告
管道公司“三基”工作已召開了三次年會。第一次“三基”工作會議,主要解決了領導干部的思想認識問題,確定了工作的指導思想、方針原則和工作機制,提出了“三基”工作“關鍵在領導、重點在機關、落實在基層”的理念;第二次“三基”工作會議則是抓住兩級機關這個重點,出臺了一系列標準、規范;此次“三基”工作會議,基層各單位交流了工作經驗,匯報了從黨支部工作到班組建設、從站場操作到線路管理、從系統培訓到崗位練兵所進行的探索和實踐情況,從中反映出各級管理人員工作有思路、管理有章法,“三基”工作取得了新進展。
一、以學習實踐活動為動力,基層黨建工作邁上新臺階
今年,管道公司按照集團公司的部署和要求,集中開展了深入學習實踐科學發展觀活動。公司各級黨組織以此為動力,圍繞“科學發展上水平”這個核心,突出抓好領導班子和黨員隊伍建設。兩級黨委分別組織召開了領導班子專題民主生活會,各黨支部召開了專題組織生活會,重點解決黨員干部思想和作風方面存在的突出問題。組織領導干部任前談話和廉政談話,全面實施基層單位領導班子考核。根據需要,在機關與基層、新線與老線之間,有組織、有計劃地對領導干部進行交流和調整,使各單位領導班子年齡結構、知識結構進一步優化。深入貫徹落實基層黨支部“六個一”工作,積極開展“四創”活動。修訂下發《黨支部工作手冊》,形成統一規范的基層黨建工作制度。進一步加強思想政治工作,認真組織兩級黨委中心組學習,成立公司黨建思想政治工作研究會,推進基層黨建工作不斷深入。積極發揮工會、共青團組織的職能作用,廣泛開展“五型”班組創建活動和青年創新創效活動,涌現出了一大批先進典型,其中 3 個基層黨委被河北省國資委評為先進基層黨組織。
二、以“兩個轉變”為推手,進一步夯實各項管理基礎
公司上下圍繞精細化、信息化管理目標,不斷強化基礎工作。兩級機關以“集約、統一、簡化”為導向,開展了機關與基層業務流程優化整合、規章制度與體系文件的完善工作,完善績效考核體系,突出了過程控制和前置指標管理。改進管控模式,規范經營管理,從制度、職責、授權等方面入手,發揮計劃、財務、審計、監察等綜合管理職能,提高了管理效能。推行全面預算管理,加強成本控制,取得了明顯成效。強化信息化工作的整體布局、資源整合與統一協調,完成了信息化實施規劃的專家審查,明確了核心應用系統的定位及信息安全、數據倉庫、應用集成等的實施路線和方法。基層各單位按照 qhse 管理體系的要求,結合業務實際,強化基礎工作,基本做到了現場管理精細化、生產操作規范化、基礎資料標準化。
三、以崗位培訓和結構調整為重點,有效提高了員工隊伍整體素質
加強培訓需求分析與確定工作,增強培訓的針對性和時效性。詳細制訂培訓計劃,分層分期組織實施,完成了處級干部安全輪訓,進行了焊工集中培訓。成立了管道儲運職業技能鑒定中心,組織完成了蘭鄭長管道運行操作和公司外派勞務人員培訓與上崗取證考核工作。各輸油氣單位結合實際,采取多種形式開展崗前培訓,嚴格組織取證考核,目前一線員工已全部達到操作崗位人員 3 個 100% 的要求。同時,根據業務發展需要,合理調劑人力資源,根據新建管道運營、管道科研、壓縮機維檢修、技術服務等業務發展需要,制訂了人力資源規劃,及時引進、補充人才,使員工隊伍結構進一步優化,整體素質不斷提升。
四、以“ 3· 11”事故為突破口,切實強化了干部隊伍作風和基層執行力建設
本著“四不放過”的原則,針對“ 3·11”兩起事故召開專題反思會,公司領導班子成員及各級部門開誠布公地談問題、找原因、提建議。針對事故暴露出的問題,舉一反三,梳理需要整改的事項,編制了事故分析問題及解決措施工作任務安排大表,明確了整改內容、完成時間和責任人。基層單位結合各自特點,修訂崗位管理制度,制定生產管理檢查標準,編制了《精細化管理手冊》;注重細節管理和習慣養成,對崗位交接、倒閘操作等作出詳細規定,努力克服低標準、老毛病、壞習慣,提高職業素養;按照“四懂三會五知道”要求,強化基本功訓練,提高設備維護和技術問題的獨立處理能力;嚴格執行《六條禁令》和《作業指導書》,有效地提高了基層站隊的執行力。
五、強化管道運行和安全管理,較好地完成了階段性生產建設任務
針對宏觀經濟形勢給輸油氣生產帶來的不利影響,加強與上下游的運行協調,優化低輸量狀態下的管網運行方案,抓好生產運行監控和設備檢修維護。加強管道管理與保護,按計劃進行管道檢測和防腐層大修,推進管體缺陷整治工作。積極開展汛前風險和隱患排查,切實安排和開展整治工作。加大管道保護和巡線力度,協同地方政府和公安部門嚴厲打擊盜油犯罪活動,使公司所轄管道打孔案件同比有大幅下降,確保了管道安全運行。各項工程建設項目按計劃有序進行,整體進展順利。公司各級單位全力做好隊伍穩定和國慶安保工作,確保特別重點階段公司大局穩定和安全生產。
在下一步基層建設和基礎工作及確保輸油氣管道安全運行上,還需要做大量工作:
一是基層黨建工作需要進一步加強。目前基層黨組織建設不夠平衡,個別黨支部基礎工作不扎實,“三會一課”制度沒能得到很好的執行,對黨員的教育管理工作有所放松。黨支部活動缺少針對性,部分基層黨支部書記投入到支部工作的時間和精力偏少,對有效開展黨支部工作研究得不夠,一般性的號召多,一人一事的思想政治工作作得少。個別單位黨風廉政建設責任制落實得還不夠好,一些消極腐敗現象還不同程度地存在。
二是基礎管理工作存在差距和不足。個別管理人員運用現代管理手段和工具的積極性還不高,一些員工對現代化、信息化條件下的管理方式還存在不適應的現象。總體上看,管理還比較粗放,與國際先進管道公司仍存在明顯差距。qhse 體系總體結構不夠合理,兩級管理手冊不夠一致,作業文件共性的方面尚未統一,體系文件與規章制度關系不清,與業務流程的對應關系有待進一步梳理。規章制度執行不嚴格、落實不徹底,安全管理尤其是對分包商和第三方施工的管理還不到位。“3·11”兩起事故,集中暴露了我們在管理方面存在的突出問題。
三是隊伍整體素質有待進一步提高。輸油氣業務重組后,盡管公司員工總量富余,但結構不盡合理,人員數量多、骨干人才少的矛盾十分突出。絕大部分富余人員分布在東部老管線區域,知識結構偏低,年齡結構偏大,缺乏真正適應業務發展的專業技術人才,可調劑挖潛的資源有限。這些年,受整個大環境的影響,投身生產一線建功立業的文化氛圍也有所淡化,生產操作人員補充不足,技能人才缺乏比較嚴重。在一線崗位,關鍵工種人員明顯偏少。
四是實現管道的本質安全任重道遠。安全是管道的生命,是發展的根基。隨著俄油的引進,逐步改造的東北管網又面臨新的、重大的嚴峻考驗,蘭成渝、澀寧蘭、忠武等管道沿線頻繁發生地質災害,部分地區打孔盜油、占壓清理、第三方損害為管道安全管理帶來嚴重威脅。目前,天然氣與管道業務正處于蓬勃發展時期。按照集團公司、股份公司的部署,未來兩三年,將有漠大、秦沈、山東天然氣管網等 9 條新管線交由管道公司運營管理,這對我們的技術、管理和隊伍都是極大的挑戰和考驗。要想完成好上級交給我們的任務,保證油氣管道安全平穩運行,必須靠全體干部員工的共同努力,抓基層、打基礎、練內功,提升“三基”工作的整體水平。
結合本次“三基”工作會議情況以及各基層單位發言和座談討論情況,我著重強調兩個方面的問題:
一、深刻認識基層的重要性,持續強化“三基”工作
(一)進一步提高對“強三基”的認識。在第一次“三基”工作會議上,公司已經明確加強“三基”工作是公司的主要工作和長期任務,必須持之以恒、常抓不懈。一定要統一思想認識,各級領導干部和管理人員,要把深入抓好“三基”工作、鞏固基層、強化基礎,作為公司長期的、重要的任務,始終保持加強“三基”工作的思想意識和工作態勢。
(二)切實為基層排憂解難。按照管理職責劃分,基層的任務就是具體的生產管理,是執行層。今后各級領導干部和管理人員,要站在全局的高度,重視基層、關心基層,做基層的貼心人,多往基層跑,多掌握第一手信息,真正做到想基層所想、急基層所急、幫基層所需。要找準定位,按照職責,把自己該做的事情做好,盡最大可能減輕基層負擔,使他們能夠集中精力抓好生產管理。
(三)著力加強基層基礎工作。公司提出“三基”工作的重點在機關,原因在于機關承擔著企業管理基礎工作建設任務。近兩年,公司機關在基礎工作方面做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成效,但還存在不足,需要持續做好改進工作。要以qhse管理體系為主線,進一步加強和完善各項基礎工作,這也是今后兩級機關持續推進“三基”工作的重要內容和任務。
(四)努力構建加強基層工作的長效機制。從組織領導、輿論引導、工作督導、典型帶動、投入保證等多方面著手,黨政工團齊抓共管,確保“三基”工作長期有效運行下去。要不斷加強黨的建設,充分發揮思想政治工作的優勢,營造積極向上的企業風氣和文化氛圍。要站在實現公司科學發展、和諧發展的戰略高度,堅持正確的用人導向,大力倡導基層成才、崗位成才、勞模成才、廉潔成才。要樹立開拓創新的風尚,進一步完善管理和技術創新激勵機制,及時獎勵創新創效成果,各單位要積極投入創新實踐,總結、宣傳好創新創效的典型,營造崇尚創新、尊重創造的環境和氛圍。要大力弘揚艱苦創業精神和管道優良傳統,發揮會戰時期的創業精神。要通過堅持不懈地教育引導,促使廣大干部員工把創業精神體現到解放思想,奮發有為,練就一身過硬本領上;把求實態度體現到嚴細認真,精益求精,在各項具體工作中爭創一流上;把奉獻精神體現到扎根基層,在平凡的崗位上創造不平凡的業績上。要堅持把選典型、樹標桿作為有效抓手,做好先進典型的培養選拔和宣傳推廣工作,充分發揮引導和激勵作用,努力形成敬業奉獻、積極進取的企業風氣。
二、緊緊圍繞安全生產,不斷提升基層工作執行力
(一)加強干部隊伍思想作風建設,樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀。當前,管道業務快速發展,為管道人施展才華、建功立業創造了難得機遇,提供了廣闊舞臺。各級管理人員要認清形勢,找準位置,腳踏實地,有所建樹。樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀。公司黨委將堅定不移地倡導和落實“基層成才、崗位成才、勞模成才、廉潔成才”的用人導向。
大力提倡求真務實、一絲不茍、狠抓落實的工作作風。抓好落實的關鍵有三條:一是各級領導干部和管理人員必須樹立強烈的責任意識、職責意識,切實做到在其位、謀其政、盡其責;二是要有咬定青山不放松、一抓到底、沒有落實不罷休的恒心和韌勁兒;三是要有好的方法,善于把嚴檢查、真考核、硬兌現與深入細致的思想教育工作有機結合起來,力求取得好的效果。
(二)大力培育學習、創新的良好風氣,不斷提高各級管理人員素質能力。管道技術和管理日新月異,客觀情況千變萬化,需要我們學習的東西很多。近兩年,公司大力倡導學習新理念、新技術、新方法等,開展了管理咨詢、與國外管道公司對標,提出并推進了“兩個轉變”,倡導和實施了技術進步、持續強化“三基”工作,逐步確立了公司“1234”的總體發展思路。今后一個時期,我們要堅定不移地一以貫之。
各級管理人員是企業戰略、經營政策和規章制度的執行者,履職能力和綜合素質直接決定落實的成效。“三基”工作一個很重要的內容就是基本功訓練,領導干部要率先垂范,帶頭加強自身基本功訓練,提高能力和素質,做本專業的行家里手。有關部門要加強對領導干部基本功訓練工作的組織協調、檢查指導和考核測評,相關部門要做好支持配合,逐步建立基本功訓練的工作體系和長效機制,保證各級管理人員具備勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質、基本能力和基本水平。
(三)大力推行精細化管理,切實抓好過程控制。在實際工作中,精細化管理和過程控制,主要靠健全制度、優化流程、完善體系來實現。下一步,我們要繼續加強 qhse 管理體系建設和推行工作,重點是根據時間、環境、設備、工藝的變化以及執行過程中出現的各種問題,及時對體系進行修訂和完善,真正實現體系運轉與實際工作的完全融合。
要按照“集約、統一、簡化”的原則,繼續深化、細化、優化各項業務流程,精簡體系作業文件,達到清晰、具體、明確、易懂、好操作,逐步實現同類介質的管道,其流程、標準和作業文件三統一。
(四)建立和完善激勵約束機制,切實增強使命感和責任心。建立激勵約束機制的重點是實施目標管理,完善績效考核,以物質和精神的雙重激勵措施來調動員工的工作熱情和責任心,提高基層工作的執行力。一個企業,干部員工的責任心是決定其執行力強弱的關鍵。要在公司上下進行責任意識教育,培養干部員工嚴格按照操作規程進行作業的習慣,養成嚴細認真、嚴格執行的作風,樹立“把每一件簡單的事做好就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡”的思想和認真負責的工作態度,確保一切工作都要指向安全生產,都要服從和服務于安全生產。
“三基”是石油企業的基礎,是安全生產的護身符。我們要始終站在政治和大局的高度,牢記責任和使命,采取有效措施,持續強化“三基”工作,努力推進“兩個轉變”,確保輸油氣管道安全平穩運行,為建設安全高效和諧的管道公司作出新的貢獻。