第一篇：在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告

文章標(biāo)題：在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告

搶抓機(jī)遇奮力拼搏

全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

同志們：

昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議，這是春節(jié)以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先

進(jìn)集體和先進(jìn)個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級教育強(qiáng)縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務(wù)，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內(nèi)實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心

近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實開展各項創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo)，齊心協(xié)力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽(yù)稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對常山創(chuàng)建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向為創(chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！

回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提?？h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務(wù)會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報，對創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議和電視直播大會等會議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動7個專項工作組，各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦把測評體系中的37項指標(biāo)128項內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn)，逐一分解到各有關(guān)部門、單位，并與職能部門一一簽訂責(zé)任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責(zé)任書的要求，進(jìn)行細(xì)化、分解，落實責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，真正使各項創(chuàng)建任務(wù)落實到位、責(zé)任到人。

2、強(qiáng)化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳?？h電視臺開設(shè)了“創(chuàng)建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語；《今日常山》簡報開設(shè)了“同心共創(chuàng)省級文明縣城”專欄，對創(chuàng)建活動進(jìn)行全方位報道，做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容；《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學(xué)校；縣教育局開展了“打造文明學(xué)校，構(gòu)建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容；依托縣移動公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍2000余冊，編發(fā)《創(chuàng)建簡報》60多期、《創(chuàng)建特刊》20000余份，通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳，市民對創(chuàng)建活動的知曉率接近100，主動參與創(chuàng)建的意識不斷增強(qiáng)，全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。

3、上下聯(lián)動、全民參與，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進(jìn)行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建工

作匯報。各單位也結(jié)合各自的實際，依托聯(lián)動創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來，認(rèn)真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置，認(rèn)真抓好分工包干區(qū)域內(nèi)的各項任務(wù)落實。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創(chuàng)建中來，出智出力，掃好自家門前雪。通過領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合，全縣建立起了上下聯(lián)動、全民參

與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。

4、重點(diǎn)突出、措施到位，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問題是創(chuàng)建工作的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則，強(qiáng)化工作舉措。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動10多萬人次，動用2000多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營等違章行為進(jìn)行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點(diǎn)對車輛占道亂停放、機(jī)動車和非機(jī)動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時，對主要街道實行24小時巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結(jié)合，對無照經(jīng)營或證照不全的堅決進(jìn)行打擊，對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達(dá)標(biāo)又嚴(yán)重影響市容市貌的店面進(jìn)行徹底整治，整個活動中有297家餐飲業(yè)進(jìn)行了整改并達(dá)到要求，這既維護(hù)了社會穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實現(xiàn)了“雙贏”。

5、注重創(chuàng)新、狠抓落實，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保障。創(chuàng)新是開展工作的動力，也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當(dāng)中，我們做了以下幾個方面的工作：一是創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式。在工作機(jī)制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機(jī)制（五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、文化活動聯(lián)辦，三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組半月檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)月抽查，兩日是指聯(lián)動創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日）。在工作方法上我們探索出設(shè)立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會”以及執(zhí)法部門超時、錯時上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機(jī)制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個有關(guān)城市管理的規(guī)章制度，完善城市主要路段掛聯(lián)制度，強(qiáng)化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，通過示范街、示范小區(qū)的建設(shè)，不僅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了創(chuàng)建亮點(diǎn)，而且還在整個創(chuàng)建中起到以點(diǎn)帶面的示范作用。

6、立足基層、以人為本，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的重點(diǎn)。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個縣城的文明。近年來，縣里高度重視社區(qū)工作，強(qiáng)化了社區(qū)人員、經(jīng)費(fèi)、場所保障，有力地推動了社區(qū)各項工作的開展，6個社區(qū)都被評為文明社區(qū)，其中省級1個、市級2個。在抓好社區(qū)工作的同時，我們也把市民素質(zhì)提高放在重位置來抓，扎實開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設(shè)等活動，讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質(zhì)。在市民思想道德教育中，以實施《常山縣公民道德建設(shè)實施意見》為載體，認(rèn)真開展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評選活動，以先進(jìn)典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中，以實施“四五”普法為載體，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設(shè)中，以構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護(hù)工程“五大工程”，有力促進(jìn)了未成年人思想道德教育工作的順利開展。

這些經(jīng)驗，是我們在這次省級文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財富，也是我們開展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗。各部門、單位一定要總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好、利用好，使之得到不斷豐富和完善，為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅實、良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，常山無論與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；受財力所限，城市基礎(chǔ)設(shè)施還須進(jìn)一步完善；城市管理水平需進(jìn)一步提高；城市品位有待進(jìn)一步提升，城市特色有待進(jìn)一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽(yù)不是終點(diǎn)，而是向更高目標(biāo)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。

縣委十屆十四次全會提出，從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策，這不是搞形式，更不是無的放失，而是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心，全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動中去，做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

二、明確目標(biāo)，把握原則，有序推進(jìn)“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，工作涉及面廣、時間跨度長、工作要求高，必須明確目標(biāo)，把握原則、注意方法、有序推進(jìn)。要緊緊圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代代的目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理念來統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作。要堅持以人為本，完善機(jī)制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設(shè)成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。

根據(jù)縣委、縣政府的研究，“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是：從2006年開始，爭取在4年時間內(nèi)，實現(xiàn)“兩城四縣”目標(biāo)。具體要求為：力爭2007年實現(xiàn)省級教育強(qiáng)縣目標(biāo)；力爭2008年實現(xiàn)全國科技富民強(qiáng)縣示范縣目標(biāo)和省級雙擁模范縣的創(chuàng)建目標(biāo)；力爭2009年實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，工作中必須把握以下原則：

一要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。“兩城四縣”是一個有機(jī)整體，是一個系統(tǒng)工程，要切實做好統(tǒng)籌文章，以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來分析研究，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力，切實提高創(chuàng)建工作的關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性，真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。

二要著眼長遠(yuǎn)，有序推進(jìn)?！皟沙撬目h”是一項長期性工作，要克服一蹴而就的“突擊”思想，防止一哄而上的盲目行為，把創(chuàng)建工作與其他各項工作有機(jī)結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段任務(wù)結(jié)合起來，制定完善的總體方案和年度實施計劃，每年抓幾個重點(diǎn)，集中力量予以突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，遞進(jìn)式推進(jìn)。

三要創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)?！皟沙撬目h”是一項群眾性、社會性的活動，要堅持創(chuàng)新機(jī)制、標(biāo)本兼治，著力在提高群眾素質(zhì)、加強(qiáng)城市管理等基層基礎(chǔ)工作上下功夫，著力在探索解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的長效機(jī)制下功夫，努力形成橫向到邊、縱向到底，責(zé)任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持生機(jī)和活力，不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

四要狠抓落實，務(wù)求實效。“兩城四縣”是一項為民辦實事工程，決不能搞形式主義，要扎扎實實地出實招、辦實事、求實效，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞群眾關(guān)注的突出問題，堅持從具體問題抓起，分類指導(dǎo)，逐個解決，力求在完善功能、強(qiáng)化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破，讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實惠。

三、著眼長遠(yuǎn)，夯實基礎(chǔ)，扎實開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多，要抓住共性問題，共同研究解決，以提高創(chuàng)建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機(jī)制，加強(qiáng)教育、提升素質(zhì)三個方面，著力夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。

一要圍繞完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西進(jìn)”思路，不斷推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構(gòu)架。要把建設(shè)特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動的重要內(nèi)容來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，加快建設(shè)“柚都石城”。要進(jìn)一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，爭取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，彰顯城市個性，努力塑造城市形象。要創(chuàng)新投入機(jī)制，加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。

二要圍繞理順體制、健全機(jī)制，著力強(qiáng)化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先，要在健全長效管理機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制，圍繞理順關(guān)系、下放事權(quán)、強(qiáng)化功能的目標(biāo)，加快推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理步入市場化和社會運(yùn)作軌道。要進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制，充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、管理中的主力軍作用。要進(jìn)一步落實“門前三包”責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。其次，要在從嚴(yán)整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題，組織一定規(guī)模的突擊行動，開展各類專項治理整頓，重點(diǎn)要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三，要在基層建設(shè)上求實效。創(chuàng)新載體，扎實開展文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建，努力提高基層文明創(chuàng)建水平。

三要圍繞思想教育、道德建設(shè)，著力提高市民素質(zhì)。群眾是創(chuàng)建的主體，創(chuàng)建工作能否順利推進(jìn)，創(chuàng)建目標(biāo)能否實現(xiàn)，最終取決于市民素質(zhì)。要以實施公民道德建設(shè)工程為抓手，加強(qiáng)教育、引導(dǎo)，不斷提高市民素質(zhì)。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范，大力弘揚(yáng)新時期常山精神，積極開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、創(chuàng)文明”活動。要繼續(xù)深入開展未成年人思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實開展“信用常山”建設(shè)。加快社會信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建誠信守法的社會秩序。三要深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動。創(chuàng)新載體，積極營造“人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好社會氛圍。

四、突出重點(diǎn)，克難攻堅，確?！皟沙撬目h”聯(lián)創(chuàng)工作取得實效

今年是“兩城四縣”全面啟動之年，又是省級文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年，也是國家級衛(wèi)生縣城、省級雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報年，創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標(biāo)要求，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分。

1、省級教育強(qiáng)縣。創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣，重點(diǎn)要在以下幾個方面加大力度：（1）要加大教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強(qiáng)化投入，加快硬件設(shè)施建設(shè)，爭取2006年有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，2007年有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)，力爭在申報前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）要提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例。建一批強(qiáng)校，力爭2006年縣職業(yè)中專達(dá)到省一級職校，2007年常山一中達(dá)到省一級重點(diǎn)中學(xué)，85的中、小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求；（3）要加大教育裝備的投入。加快建設(shè)一批多媒體教室，加強(qiáng)中小學(xué)校計算機(jī)的配備，提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備程度，不斷改善辦學(xué)硬件條件；（4）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學(xué)校省定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；（5）要加快學(xué)校布局調(diào)整，努力改變學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)散、教師年齡老化、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀?？h教育局要對照省教育強(qiáng)縣和教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，明確措施，抓好落實。

2、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣。科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃是國家加強(qiáng)縣（市）科技工作、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國科技富民強(qiáng)縣示范縣的重點(diǎn)有以下幾個方面：（1）如何有針對性地引進(jìn)大專院校和科研院所先進(jìn)適用技術(shù)成果，在示范推動的基礎(chǔ)上，向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣，使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動力；（2）如何立足常山優(yōu)勢，以重點(diǎn)科技項目為載體，培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)向集群發(fā)展，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；（3）如何開展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員?？h科技局要盡早謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，提前上報申報材料，力爭今年在省里立項，2008年實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

3、省級雙擁模范縣。創(chuàng)建省級雙擁模范縣，重點(diǎn)要做好以下幾個方面：（1）要加強(qiáng)國防教育，強(qiáng)化公民國防觀念，做到講政治、講國防；（2）要加強(qiáng)黨管武裝工作，增強(qiáng)全民國防意識，提高做好雙擁工作的自覺性；（3）要在擁軍政策上，堅持優(yōu)先解決部隊軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人，做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊干部子女的入學(xué)入托問題，優(yōu)先解決部隊建設(shè)中遇到的各種困難，優(yōu)先解決屬于政府承擔(dān)的各種經(jīng)費(fèi)?？h民政局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，力爭2008年達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)，并通過申報驗收。

4、國家級衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重點(diǎn)是要建立衛(wèi)生長效管理機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，消除危害人民健康的各類環(huán)境因素，通過創(chuàng)建，力爭在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識上有新突破，力爭在鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生狀況上有新改觀，在各類疾病的預(yù)防與控制上得到新加強(qiáng)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計劃用3—4年時間，前2年為打基礎(chǔ)階段，后2年為實施階段。由于國家衛(wèi)生縣城是3年申報一次，因此，今年必須完成申報工作，2007年爭取通過市里考核，2008年爭取通過省里考核，2009年力爭通過國家衛(wèi)生縣城的確認(rèn)。國家衛(wèi)生縣城的考核驗收采取暗訪的形式，難度相對較大，縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)會必須切實按照考核標(biāo)準(zhǔn)，抓好組織實施。

5、省級園林縣城。創(chuàng)建省級園林縣城重點(diǎn)要抓好三項工作：（1）加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制制度，確保綠化建設(shè)用地；（2）加快城市重點(diǎn)區(qū)域綠化建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好常山江兩岸的綠化建設(shè)；（3）實行社會綠化達(dá)標(biāo)責(zé)任制，確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)任務(wù)落到實處。通過創(chuàng)建，力爭在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營造舒適環(huán)境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創(chuàng)建實行申報制，每兩年開展一次評審，縣規(guī)劃建設(shè)局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，2007年全面組織實施，2008年鞏固省級園林創(chuàng)建成果，力爭2009年正式通過申報評審。

6、國家級生態(tài)縣。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣，重點(diǎn)要抓好以下幾個方面：（1）要加快推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格實行環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度，堅決控制新建項目的排污總量，嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃的嚴(yán)重污染建設(shè)項目，提高資源利用率，減少生產(chǎn)污染；（2）抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以區(qū)域資源優(yōu)勢為依托，加快建立生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益高度統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系；（3）[找材料到好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，整合資源，營造特色，努力把旅游業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；（4）按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合、共同發(fā)展”的原則，積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境一體化進(jìn)程。國家生態(tài)縣建設(shè)周期相對較長，縣環(huán)保局要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃，力爭在2009年全面完成國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。

“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程，規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、教育、科技、民政、環(huán)保等責(zé)任部門要切實履行各自職責(zé)，認(rèn)真總結(jié)省級文明縣城創(chuàng)建的工作經(jīng)驗，分析和研究創(chuàng)建工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作的運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。各責(zé)任單位對每項創(chuàng)建工作要制定具體的實施方案，做到年年有部署、月月有工作，并把方案、部署報縣文明辦?？h文明辦要發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，努力推動“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作的深入開展。

同志們，開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。希望全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，以獲得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)和新的動力，為建設(shè)美好的常山再創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌！

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第二篇：在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告

文章標(biāo)題：在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告

搶抓機(jī)遇奮力拼搏

全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

同志們：

昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議，這是春節(jié)以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級教育強(qiáng)縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務(wù)，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內(nèi)實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心

近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實開展各項創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo)，齊心協(xié)力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽(yù)稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對常山創(chuàng)建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向為創(chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！

回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提?？h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務(wù)會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報，對創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議和電視直播大會等會議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動7個專項工作組，各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦把測評體系中的37項指標(biāo)128項內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn)，逐一分解到各有關(guān)部門、單位，并與職能部門一一簽訂責(zé)任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責(zé)任書的要求，進(jìn)行細(xì)化、分解，落實責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，真正使各項創(chuàng)建任務(wù)落實到位、責(zé)任到人。

2、強(qiáng)化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳。縣電視臺開設(shè)了“創(chuàng)建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語；《今日常山》簡報開設(shè)了“同心共創(chuàng)省級文明縣城”專欄，對創(chuàng)建活動進(jìn)行全方位報道，做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容；《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學(xué)校；縣教育局開展了“打造文明學(xué)校，構(gòu)建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容；依托縣移動公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍2000余冊，編發(fā)《創(chuàng)建簡報》60多期、《創(chuàng)建特刊》20000余份，通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳，市民對創(chuàng)建活動的知曉率接近100，主動參與創(chuàng)建的意識不斷增強(qiáng)，全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。

3、上下聯(lián)動、全民參與，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進(jìn)行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建

第三篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報告

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會和國家總局、省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2010分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，安排部署2010年的工作任務(wù)。下面，我代表分局黨組作工作報告。

一、2010年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況

2010年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為根本，從落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設(shè)、推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作、組織行風(fēng)評議活動等方面著力，堅持廉潔從政、依法行政，黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成績。2010年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位”，通過了省文明委、市文明辦“省級文明機(jī)關(guān)”和“市級文明單位”的復(fù)查，被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，在全區(qū)的行風(fēng)評議活動中，連續(xù)六年進(jìn)入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當(dāng)?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進(jìn)單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風(fēng)行風(fēng)民主評議中，我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場監(jiān)管局均進(jìn)入先進(jìn)行列，其中，駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績。

（一）思想重視，措施有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實

一是思想高度重視。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動中，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了逢會必講，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上；二是責(zé)任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》和“一崗雙責(zé)”的要求，明確了黨組成員的具體職責(zé)。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)格的責(zé)任體系和工作機(jī)制；三是嚴(yán)格考核獎懲。認(rèn)真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入單位及個人考核內(nèi)容，實行單項考核，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作考核成績達(dá)不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達(dá)兩人次（含）以上的，在年終評先選優(yōu)時，實行“一票否決”，有效地促進(jìn)了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的21項內(nèi)部管理制度、14項業(yè)務(wù)工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標(biāo)準(zhǔn)、12項業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴(yán)明了紀(jì)律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準(zhǔn)繩，推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。

（二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步構(gòu)筑

一是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導(dǎo)下，立足部門特點(diǎn)、突出實踐特色，確定了具有工商部門特點(diǎn)的活動主題和實踐載體，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)去開展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進(jìn)，做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，不折不扣地抓好了學(xué)習(xí)實踐活動各個階段任務(wù)的落實?；顒悠陂g共組織集中學(xué)習(xí)活動20余次，撰寫學(xué)習(xí)體會文章50余篇，黨員記學(xué)習(xí)筆記人均2萬余字。開展了“服務(wù)科學(xué)促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談，征集到建議和意見30條，形成調(diào)研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對象的意見，發(fā)放征求意見表57份，征集評價和建議44條，在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表150份，滿意率達(dá)96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展意識和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍廉政教育，我們積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開展了廉政文化“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場）、“五上”（上強(qiáng)面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺、上舞臺）活動；充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認(rèn)真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進(jìn)一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。同時，17個基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。

（一）加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)廉潔自律

一是以樹立正確權(quán)力觀為重點(diǎn)，在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀(jì)國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一旦發(fā)生苗頭性問題，及時提醒，防止小錯釀成大錯，促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”，切實把作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》）。各單位要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要性，切實承擔(dān)起政治責(zé)任，采取有效措施，抓好貫徹落實。要把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，經(jīng)常開展專項檢查，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。四是積極開展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育，增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富廉政文化建設(shè)的載體，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式，深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，不斷推動廉政文化健康發(fā)展，在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機(jī)制

一是強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀(jì)檢監(jiān)督辦法，對案件查辦的全過程進(jìn)行監(jiān)督。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式，促進(jìn)“陽光作業(yè)”。四是強(qiáng)化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點(diǎn)工作進(jìn)行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進(jìn)行通報。五是充分發(fā)揮行風(fēng)社會監(jiān)督員作用，通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

（三）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

要在充分發(fā)揮工商職能作用，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，解決民生問題，切實維護(hù)好群眾消費(fèi)權(quán)益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五個方面：一是嚴(yán)格規(guī)范工商機(jī)關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題；二是強(qiáng)化依法辦事意識，堅決糾正巧立名目變相收費(fèi)、亂攤派、濫施罰款等行為；三是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開和局務(wù)公開，積極探索黨務(wù)公開的新途徑，切實保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；四是充分發(fā)揮各級行風(fēng)督察隊的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為；五是積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和“政府在線”、“市長公開電話”，深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作，虛心聽取社會各界的意見建議，自覺接受監(jiān)督，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實際成果取信于民，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。

（四）以制度建設(shè)為總抓手，深入推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)

按照國家工商總局的安排部署，積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。要結(jié)合工作實際，在嚴(yán)格執(zhí)行和落實現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時，進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，大力推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管理的工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度體系，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學(xué)習(xí)制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約，建立健全企業(yè)登記、商標(biāo)注冊、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、行政問責(zé)等制度，強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽光政務(wù)”，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開和廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理制度，積極探索黨務(wù)公開制度，自覺接受社會監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)部黨員群眾的監(jiān)督。

（五）認(rèn)真受理信訪舉報，加大查辦案件工作的力度

要加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀(jì)委《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認(rèn)真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，暢通群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問題，提升信訪舉報工作的質(zhì)量和水平。

要配合市局嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點(diǎn)是：嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)謀取非法利益的案件；嚴(yán)肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件。今年1月至9月，省局還將在全省范圍內(nèi)開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理，對袒護(hù)、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員，要堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第四篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報告

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會和國家總局、省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2013分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，安排部署2013年的工作任務(wù)。下面，我代表分局黨組作工作報告。

一、2013年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況

2013年，我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為根本，從落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設(shè)、推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作、組織行風(fēng)評議活動等方面著力，堅持廉潔從政、依法行政，黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成績。2013年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位”，通過了省文明委、市文明辦“省級文明機(jī)關(guān)”和“市級文明單位”的復(fù)查，被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，在全區(qū)的行風(fēng)評議活動中，連續(xù)六年進(jìn)入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當(dāng)?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進(jìn)單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風(fēng)行風(fēng)民主評議中，我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場監(jiān)管局均進(jìn)入先進(jìn)行列，其中，駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績。

(一)思想重視，措施有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實

一是思想高度重視。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動中，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了逢會必講，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上;二是責(zé)任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》和“一崗雙責(zé)”的要求，明確了黨組成員的具體職責(zé)。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)格的責(zé)任體系和工作機(jī)制;三是嚴(yán)格考核獎懲。認(rèn)真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入單位及個人考核內(nèi)容，實行單項考核，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作考核成績達(dá)不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達(dá)兩人次(含)以上的，在年終評先選優(yōu)時，實行“一票否決”，有效地促進(jìn)了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的21項內(nèi)部管理制度、14項業(yè)務(wù)工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標(biāo)準(zhǔn)、12項業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴(yán)明了紀(jì)律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準(zhǔn)繩，推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。

(二)大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步構(gòu)筑

一是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導(dǎo)下，立足部門特點(diǎn)、突出實踐特色，確定了具有工商部門特點(diǎn)的活動主題和實踐載體，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)去開展，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，有序推進(jìn)，做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，不折不扣地抓好了學(xué)習(xí)實踐活動各個階段任務(wù)的落實?；顒悠陂g共組織集中學(xué)習(xí)活動20余次，撰寫學(xué)習(xí)體會文章50余篇，黨員記學(xué)習(xí)筆記人均2萬余字。開展了“服務(wù)科學(xué)促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動，走訪貧困戶15戶，深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談，征集到建議和意見30條，形成調(diào)研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對象的意見，發(fā)放征求意見表57份，征集評價和建議44條，在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表150份，滿意率達(dá)96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉潔從政教育，增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展意識和拒腐防變的能力。

二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍廉政教育，我們積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑，突出工商行政管理特色，充分借助圖片、字畫等媒介，深入開展了廉政文化“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場)、“五上”(上強(qiáng)面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺、上舞臺)活動;充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認(rèn)真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進(jìn)一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。同時，17個基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。

三是認(rèn)真組織開展警示教育活動。與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)知識，受到了責(zé)任意識教育;組織23名科級以上干部觀看了萊蕪梆子現(xiàn)代廉政戲《兒行千里》,用生動鮮活的故事使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受了深刻的廉政警示教育，進(jìn)一步提高了干部職工認(rèn)真履行職責(zé)的積極性，增強(qiáng)了廣大黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，注重防范，懲治和預(yù)防腐敗體系得到進(jìn)一步完善

一是積極健全完善內(nèi)外兩大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面，注重建立完善上下聯(lián)動的內(nèi)部自我監(jiān)督體系。組織行風(fēng)督查隊全年不間斷地開展督查暗訪活動，及時將問題消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，以系統(tǒng)“千家萬戶評工商”活動的開展為契機(jī)，分局機(jī)關(guān)從社會各界重新聘請了35名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，各工商所也調(diào)整充實了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，并分別組織召開了行風(fēng)座談會，采取“面對面”交流、“背靠背”征求意見等形式，自覺接受社會各界“無縫隙、全方位”監(jiān)督。

二是扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。為進(jìn)一步提升我局反腐倡廉工作實效，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，我們按照上級部署和要求，把廉政風(fēng)險防范管理工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，積極做細(xì)、做實。制定出臺了分局《推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見》，將分局現(xiàn)有全部工作崗位和全體在職工作人員納入風(fēng)險防范管理范圍，細(xì)化了實施步驟，明確了時間安排和具體要求。目前，分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分局機(jī)關(guān)科室和17個工商所的在職工作人員全部按照要求認(rèn)真查找了思想作風(fēng)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，每名工作人員都簽訂了《崗位廉政風(fēng)險防范承諾表》，制定了廉政監(jiān)管風(fēng)險防范措施，從風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險崗位人員、潛在風(fēng)險主要表現(xiàn)、風(fēng)險等級、防范措施等方面，著力落實好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范管理工作。通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范管理工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險分析、風(fēng)險監(jiān)控和管理，實現(xiàn)了關(guān)口前移、預(yù)防在先，逐步建立了廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制，增強(qiáng)了干部職工的廉潔自律意識，規(guī)范了行政行為，具有工商部門特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系得到了進(jìn)一步完善。

(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，認(rèn)真履行職能，工商機(jī)關(guān)的良好社會形象得到進(jìn)一步樹立

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。結(jié)合新形勢及服務(wù)發(fā)展需要，突出隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，采取“集中培訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)與個人自學(xué)”相結(jié)合的方式，加大了培訓(xùn)工作力度。先后組織各類培訓(xùn)9次，培訓(xùn)課時超過200學(xué)時，參訓(xùn)人員達(dá)3300余人次。培訓(xùn)形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的方式，培訓(xùn)成效更加明顯，廣大干部職工的大局意識、服務(wù)意識、廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實干部作風(fēng)建設(shè)會議精

神，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，組織開展了全員思想、紀(jì)律、作風(fēng)專項整頓活動，著力解決了影響作風(fēng)建設(shè)的突出問題;認(rèn)真辦理“政府在線”、“市長公開電話”等反映的事項，共受理咨詢投訴77件，處結(jié)率100%;積極組織開展了“千家萬戶評工商活動”。分局機(jī)關(guān)和17個工商所分別組織召開座談會，并深入黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和廣大經(jīng)營戶開展走訪，共發(fā)放征求意見信3700封，滿意率達(dá)97%，征得意見和建議共32條。增進(jìn)了社會各界對工商部門的了解和支持，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，整體執(zhí)行力得到有效提升。

三是充分發(fā)揮職能作用，切實維護(hù)好人民群眾利益。面對金融危機(jī)給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的嚴(yán)重不利影響，我們以服務(wù)全區(qū) “三創(chuàng)”活動為主線，深入扎實地開展了創(chuàng)新政策、創(chuàng)新職能、創(chuàng)新執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)“三創(chuàng)一優(yōu)”活動。充分發(fā)揮登記注冊、商標(biāo)廣告、合同抵押、信用建設(shè)等方面的職能優(yōu)勢，通過開展“助企解困大走訪”和“送政策下鄉(xiāng)”等活動，促進(jìn)了全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時，我們還全面推行了“網(wǎng)格化”監(jiān)管，加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，全面有效地維護(hù)了全區(qū)良好的市場秩序，嚴(yán)厲打擊了各類違法違章行為，切實維護(hù)了人民群眾的利益，受到了社會各界的好評。

過去的一年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局上下的共同努力下，取得了較好的成績。但我們也清醒地認(rèn)識到與上級要求、與形勢發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展不均衡，個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重視程度不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個別單位落實不到位;有關(guān)規(guī)章制度沒有得到很好地落實;個別人員還存在不廉潔行為等。對此，我們要高度重視，在今年的工作中圍繞系統(tǒng)重點(diǎn)工作的開展，采取有力措施加以整改，扎實推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開展。

二、2013年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的主要任務(wù)

2013年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委及市紀(jì)委第六次全會和系統(tǒng)各級黨風(fēng)廉政工作會議的部署、要求，緊緊圍繞工商工作的中心任務(wù)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，為全面履行職能，努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”提供強(qiáng)有力的保障。

(一)加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)廉潔自律

一是以樹立正確權(quán)力觀為重點(diǎn)，在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀(jì)國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一旦發(fā)生苗頭性問題，及時提醒，防止小錯釀成大錯，促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”，切實把作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)。各單位要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要性，切實承擔(dān)起政治責(zé)任，采取有效措施，抓好貫徹落實。要把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，經(jīng)常開展專項檢查，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。四是積極開展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育，增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富廉政文化建設(shè)的載體，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式，深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，不斷推動廉政文化健康發(fā)展，在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機(jī)制

一是強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀(jì)檢監(jiān)督辦法，對案件查辦的全過程進(jìn)行監(jiān)督。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式，促進(jìn)“陽光作業(yè)”。四是強(qiáng)化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點(diǎn)工作進(jìn)行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進(jìn)行通報。五是充分發(fā)揮行風(fēng)社會監(jiān)督員作用，通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

要在充分發(fā)揮工商職能作用，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，解決民生問題，切實維護(hù)好群眾消費(fèi)權(quán)益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五個方面：一是嚴(yán)格規(guī)范工商機(jī)關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題;二是強(qiáng)化依法辦事意識，堅決糾正巧立名目變相收費(fèi)、亂攤派、濫施罰款等行為;三是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開和局務(wù)公開，積極探索黨務(wù)公開的新途徑，切實保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);四是充分發(fā)揮各級行風(fēng)督察隊的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為;五是積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和“政府在線”、“市長公開電話”，深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作，虛心聽取社會各界的意見建議，自覺接受監(jiān)督，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實際成果取信于民，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。

(四)以制度建設(shè)為總抓手，深入推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)

按照國家工商總局的安排部署，積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。要結(jié)合工作實際，在嚴(yán)格執(zhí)行和落實現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時，進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，大力推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管理的工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度體系，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學(xué)習(xí)制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約，建立健全企業(yè)登記、商標(biāo)注冊、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、行政問責(zé)等制度，強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽光政務(wù)”，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開和廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理制度，積極探索黨務(wù)公開制度，自覺接受社會監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)部黨員群眾的監(jiān)督。

(五)認(rèn)真受理信訪舉報，加大查辦案件工作的力度

要加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀(jì)委《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認(rèn)真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，暢通群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問題，提升信訪舉報工作的質(zhì)量和水平。

要配合市局嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點(diǎn)是：嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)謀取非法利益的案件;嚴(yán)肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件。今年1月至9月，省局還將在全省范圍內(nèi)開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理，對袒護(hù)、包庇違法中介活動，以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員，要堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

在做好以上重點(diǎn)工作的同時，分局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)能力，切實擔(dān)負(fù)起承擔(dān)的重任。各工商所要明確一名政治素質(zhì)過硬、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉相關(guān)工作的同志為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，具體負(fù)責(zé)本單位的考核、監(jiān)督等工作，并配合分局紀(jì)檢組開展有關(guān)工作。通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，為全面做好分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

同志們，2013年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施，開拓創(chuàng)新，積極作為，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第五篇：在公司工作會議上的工作報告

在公司工作會議上的工作報告

管道公司“三基”工作已召開了三次年會。第一次“三基”工作會議，主要解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題，確定了工作的指導(dǎo)思想、方針原則和工作機(jī)制，提出了“三基”工作“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在機(jī)關(guān)、落實在基層”的理念；第二次“三基”工作會議則是抓住兩級機(jī)關(guān)這個重點(diǎn)，出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；此次“三基”工作會議，基層各單位交流了工作經(jīng)驗，匯報了從黨支部工作到班組建設(shè)、從站場操作到線路管理、從系統(tǒng)培訓(xùn)到崗位練兵所進(jìn)行的探索和實踐情況，從中反映出各級管理人員工作有思路、管理有章法，“三基”工作取得了新進(jìn)展。

一、以學(xué)習(xí)實踐活動為動力，基層黨建工作邁上新臺階

今年，管道公司按照集團(tuán)公司的部署和要求，集中開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。公司各級黨組織以此為動力，圍繞“科學(xué)發(fā)展上水平”這個核心，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。兩級黨委分別組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，各黨支部召開了專題組織生活會，重點(diǎn)解決黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話和廉政談話，全面實施基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核。根據(jù)需要，在機(jī)關(guān)與基層、新線與老線之間，有組織、有計劃地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流和調(diào)整，使各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。深入貫徹落實基層黨支部“六個一”工作，積極開展“四創(chuàng)”活動。修訂下發(fā)《黨支部工作手冊》，形成統(tǒng)一規(guī)范的基層黨建工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真組織兩級黨委中心組學(xué)習(xí)，成立公司黨建思想政治工作研究會，推進(jìn)基層黨建工作不斷深入。積極發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織的職能作用，廣泛開展“五型”班組創(chuàng)建活動和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，其中 3 個基層黨委被河北省國資委評為先進(jìn)基層黨組織。

二、以“兩個轉(zhuǎn)變”為推手，進(jìn)一步夯實各項管理基礎(chǔ)

公司上下圍繞精細(xì)化、信息化管理目標(biāo)，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。兩級機(jī)關(guān)以“集約、統(tǒng)一、簡化”為導(dǎo)向，開展了機(jī)關(guān)與基層業(yè)務(wù)流程優(yōu)化整合、規(guī)章制度與體系文件的完善工作，完善績效考核體系，突出了過程控制和前置指標(biāo)管理。改進(jìn)管控模式，規(guī)范經(jīng)營管理，從制度、職責(zé)、授權(quán)等方面入手，發(fā)揮計劃、財務(wù)、審計、監(jiān)察等綜合管理職能，提高了管理效能。推行全面預(yù)算管理，加強(qiáng)成本控制，取得了明顯成效。強(qiáng)化信息化工作的整體布局、資源整合與統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完成了信息化實施規(guī)劃的專家審查，明確了核心應(yīng)用系統(tǒng)的定位及信息安全、數(shù)據(jù)倉庫、應(yīng)用集成等的實施路線和方法。基層各單位按照 qhse 管理體系的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)實際，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，基本做到了現(xiàn)場管理精細(xì)化、生產(chǎn)操作規(guī)范化、基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化。

三、以崗位培訓(xùn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，有效提高了員工隊伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析與確定工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和時效性。詳細(xì)制訂培訓(xùn)計劃，分層分期組織實施，完成了處級干部安全輪訓(xùn)，進(jìn)行了焊工集中培訓(xùn)。成立了管道儲運(yùn)職業(yè)技能鑒定中心，組織完成了蘭鄭長管道運(yùn)行操作和公司外派勞務(wù)人員培訓(xùn)與上崗取證考核工作。各輸油氣單位結(jié)合實際，采取多種形式開展崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格組織取證考核，目前一線員工已全部達(dá)到操作崗位人員 3 個 100% 的要求。同時，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理調(diào)劑人力資源，根據(jù)新建管道運(yùn)營、管道科研、壓縮機(jī)維檢修、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制訂了人力資源規(guī)劃，及時引進(jìn)、補(bǔ)充人才，使員工隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)不斷提升。

四、以“ 3· 11”事故為突破口，切實強(qiáng)化了干部隊伍作風(fēng)和基層執(zhí)行力建設(shè)

本著“四不放過”的原則，針對“ 3·11”兩起事故召開專題反思會，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各級部門開誠布公地談問題、找原因、提建議。針對事故暴露出的問題，舉一反三，梳理需要整改的事項，編制了事故分析問題及解決措施工作任務(wù)安排大表，明確了整改內(nèi)容、完成時間和責(zé)任人。基層單位結(jié)合各自特點(diǎn)，修訂崗位管理制度，制定生產(chǎn)管理檢查標(biāo)準(zhǔn)，編制了《精細(xì)化管理手冊》；注重細(xì)節(jié)管理和習(xí)慣養(yǎng)成，對崗位交接、倒閘操作等作出詳細(xì)規(guī)定，努力克服低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣，提高職業(yè)素養(yǎng)；按照“四懂三會五知道”要求，強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，提高設(shè)備維護(hù)和技術(shù)問題的獨(dú)立處理能力；嚴(yán)格執(zhí)行《六條禁令》和《作業(yè)指導(dǎo)書》，有效地提高了基層站隊的執(zhí)行力。

五、強(qiáng)化管道運(yùn)行和安全管理，較好地完成了階段性生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)

針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢給輸油氣生產(chǎn)帶來的不利影響，加強(qiáng)與上下游的運(yùn)行協(xié)調(diào)，優(yōu)化低輸量狀態(tài)下的管網(wǎng)運(yùn)行方案，抓好生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控和設(shè)備檢修維護(hù)。加強(qiáng)管道管理與保護(hù)，按計劃進(jìn)行管道檢測和防腐層大修，推進(jìn)管體缺陷整治工作。積極開展汛前風(fēng)險和隱患排查，切實安排和開展整治工作。加大管道保護(hù)和巡線力度，協(xié)同地方政府和公安部門嚴(yán)厲打擊盜油犯罪活動，使公司所轄管道打孔案件同比有大幅下降，確保了管道安全運(yùn)行。各項工程建設(shè)項目按計劃有序進(jìn)行，整體進(jìn)展順利。公司各級單位全力做好隊伍穩(wěn)定和國慶安保工作，確保特別重點(diǎn)階段公司大局穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

在下一步基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作及確保輸油氣管道安全運(yùn)行上，還需要做大量工作：

一是基層黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前基層黨組織建設(shè)不夠平衡，個別黨支部基礎(chǔ)工作不扎實，“三會一課”制度沒能得到很好的執(zhí)行，對黨員的教育管理工作有所放松。黨支部活動缺少針對性，部分基層黨支部書記投入到支部工作的時間和精力偏少，對有效開展黨支部工作研究得不夠，一般性的號召多，一人一事的思想政治工作作得少。個別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實得還不夠好，一些消極腐敗現(xiàn)象還不同程度地存在。

二是基礎(chǔ)管理工作存在差距和不足。個別管理人員運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和工具的積極性還不高，一些員工對現(xiàn)代化、信息化條件下的管理方式還存在不適應(yīng)的現(xiàn)象?？傮w上看，管理還比較粗放，與國際先進(jìn)管道公司仍存在明顯差距。qhse 體系總體結(jié)構(gòu)不夠合理，兩級管理手冊不夠一致，作業(yè)文件共性的方面尚未統(tǒng)一，體系文件與規(guī)章制度關(guān)系不清，與業(yè)務(wù)流程的對應(yīng)關(guān)系有待進(jìn)一步梳理。規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、落實不徹底，安全管理尤其是對分包商和第三方施工的管理還不到位?！?·11”兩起事故，集中暴露了我們在管理方面存在的突出問題。

三是隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。輸油氣業(yè)務(wù)重組后，盡管公司員工總量富余，但結(jié)構(gòu)不盡合理，人員數(shù)量多、骨干人才少的矛盾十分突出。絕大部分富余人員分布在東部老管線區(qū)域，知識結(jié)構(gòu)偏低，年齡結(jié)構(gòu)偏大，缺乏真正適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才，可調(diào)劑挖潛的資源有限。這些年，受整個大環(huán)境的影響，投身生產(chǎn)一線建功立業(yè)的文化氛圍也有所淡化，生產(chǎn)操作人員補(bǔ)充不足，技能人才缺乏比較嚴(yán)重。在一線崗位，關(guān)鍵工種人員明顯偏少。

四是實現(xiàn)管道的本質(zhì)安全任重道遠(yuǎn)。安全是管道的生命，是發(fā)展的根基。隨著俄油的引進(jìn)，逐步改造的東北管網(wǎng)又面臨新的、重大的嚴(yán)峻考驗，蘭成渝、澀寧蘭、忠武等管道沿線頻繁發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，部分地區(qū)打孔盜油、占壓清理、第三方損害為管道安全管理帶來嚴(yán)重威脅。目前，天然氣與管道業(yè)務(wù)正處于蓬勃發(fā)展時期。按照集團(tuán)公司、股份公司的部署，未來兩三年，將有漠大、秦沈、山東天然氣管網(wǎng)等 9 條新管線交由管道公司運(yùn)營管理，這對我們的技術(shù)、管理和隊伍都是極大的挑戰(zhàn)和考驗。要想完成好上級交給我們的任務(wù)，保證油氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行，必須靠全體干部員工的共同努力，抓基層、打基礎(chǔ)、練內(nèi)功，提升“三基”工作的整體水平。

結(jié)合本次“三基”工作會議情況以及各基層單位發(fā)言和座談討論情況，我著重強(qiáng)調(diào)兩個方面的問題：

一、深刻認(rèn)識基層的重要性，持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作

（一）進(jìn)一步提高對“強(qiáng)三基”的認(rèn)識。在第一次“三基”工作會議上，公司已經(jīng)明確加強(qiáng)“三基”工作是公司的主要工作和長期任務(wù)，必須持之以恒、常抓不懈。一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，要把深入抓好“三基”工作、鞏固基層、強(qiáng)化基礎(chǔ)，作為公司長期的、重要的任務(wù)，始終保持加強(qiáng)“三基”工作的思想意識和工作態(tài)勢。

（二）切實為基層排憂解難。按照管理職責(zé)劃分，基層的任務(wù)就是具體的生產(chǎn)管理，是執(zhí)行層。今后各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，要站在全局的高度，重視基層、關(guān)心基層，做基層的貼心人，多往基層跑，多掌握第一手信息，真正做到想基層所想、急基層所急、幫基層所需。要找準(zhǔn)定位，按照職責(zé)，把自己該做的事情做好，盡最大可能減輕基層負(fù)擔(dān)，使他們能夠集中精力抓好生產(chǎn)管理。

（三）著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。公司提出“三基”工作的重點(diǎn)在機(jī)關(guān)，原因在于機(jī)關(guān)承擔(dān)著企業(yè)管理基礎(chǔ)工作建設(shè)任務(wù)。近兩年，公司機(jī)關(guān)在基礎(chǔ)工作方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效，但還存在不足，需要持續(xù)做好改進(jìn)工作。要以qhse管理體系為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各項基礎(chǔ)工作，這也是今后兩級機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)“三基”工作的重要內(nèi)容和任務(wù)。

（四）努力構(gòu)建加強(qiáng)基層工作的長效機(jī)制。從組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、工作督導(dǎo)、典型帶動、投入保證等多方面著手，黨政工團(tuán)齊抓共管，確?！叭惫ぷ鏖L期有效運(yùn)行下去。要不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，營造積極向上的企業(yè)風(fēng)氣和文化氛圍。要站在實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅持正確的用人導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)基層成才、崗位成才、勞模成才、廉潔成才。要樹立開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，進(jìn)一步完善管理和技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，及時獎勵創(chuàng)新創(chuàng)效成果，各單位要積極投入創(chuàng)新實踐，總結(jié)、宣傳好創(chuàng)新創(chuàng)效的典型，營造崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的環(huán)境和氛圍。要大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神和管道優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮會戰(zhàn)時期的創(chuàng)業(yè)精神。要通過堅持不懈地教育引導(dǎo)，促使廣大干部員工把創(chuàng)業(yè)精神體現(xiàn)到解放思想，奮發(fā)有為，練就一身過硬本領(lǐng)上；把求實態(tài)度體現(xiàn)到嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，精益求精，在各項具體工作中爭創(chuàng)一流上；把奉獻(xiàn)精神體現(xiàn)到扎根基層，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績上。要堅持把選典型、樹標(biāo)桿作為有效抓手，做好先進(jìn)典型的培養(yǎng)選拔和宣傳推廣工作，充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用，努力形成敬業(yè)奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取的企業(yè)風(fēng)氣。

二、緊緊圍繞安全生產(chǎn)，不斷提升基層工作執(zhí)行力

（一）加強(qiáng)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。當(dāng)前，管道業(yè)務(wù)快速發(fā)展，為管道人施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造了難得機(jī)遇，提供了廣闊舞臺。各級管理人員要認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位置，腳踏實地，有所建樹。樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。公司黨委將堅定不移地倡導(dǎo)和落實“基層成才、崗位成才、勞模成才、廉潔成才”的用人導(dǎo)向。

大力提倡求真務(wù)實、一絲不茍、狠抓落實的工作作風(fēng)。抓好落實的關(guān)鍵有三條：一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、職責(zé)意識，切實做到在其位、謀其政、盡其責(zé)；二是要有咬定青山不放松、一抓到底、沒有落實不罷休的恒心和韌勁兒；三是要有好的方法，善于把嚴(yán)檢查、真考核、硬兌現(xiàn)與深入細(xì)致的思想教育工作有機(jī)結(jié)合起來，力求取得好的效果。

（二）大力培育學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，不斷提高各級管理人員素質(zhì)能力。管道技術(shù)和管理日新月異，客觀情況千變?nèi)f化，需要我們學(xué)習(xí)的東西很多。近兩年，公司大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)、新方法等，開展了管理咨詢、與國外管道公司對標(biāo)，提出并推進(jìn)了“兩個轉(zhuǎn)變”，倡導(dǎo)和實施了技術(shù)進(jìn)步、持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作，逐步確立了公司“1234”的總體發(fā)展思路。今后一個時期，我們要堅定不移地一以貫之。

各級管理人員是企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營政策和規(guī)章制度的執(zhí)行者，履職能力和綜合素質(zhì)直接決定落實的成效?！叭惫ぷ饕粋€很重要的內(nèi)容就是基本功訓(xùn)練，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭加強(qiáng)自身基本功訓(xùn)練，提高能力和素質(zhì)，做本專業(yè)的行家里手。有關(guān)部門要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部基本功訓(xùn)練工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核測評，相關(guān)部門要做好支持配合，逐步建立基本功訓(xùn)練的工作體系和長效機(jī)制，保證各級管理人員具備勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必需的基本素質(zhì)、基本能力和基本水平。

（三）大力推行精細(xì)化管理，切實抓好過程控制。在實際工作中，精細(xì)化管理和過程控制，主要靠健全制度、優(yōu)化流程、完善體系來實現(xiàn)。下一步，我們要繼續(xù)加強(qiáng) qhse 管理體系建設(shè)和推行工作，重點(diǎn)是根據(jù)時間、環(huán)境、設(shè)備、工藝的變化以及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種問題，及時對體系進(jìn)行修訂和完善，真正實現(xiàn)體系運(yùn)轉(zhuǎn)與實際工作的完全融合。

要按照“集約、統(tǒng)一、簡化”的原則，繼續(xù)深化、細(xì)化、優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程，精簡體系作業(yè)文件，達(dá)到清晰、具體、明確、易懂、好操作，逐步實現(xiàn)同類介質(zhì)的管道，其流程、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)文件三統(tǒng)一。

（四）建立和完善激勵約束機(jī)制，切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任心。建立激勵約束機(jī)制的重點(diǎn)是實施目標(biāo)管理，完善績效考核，以物質(zhì)和精神的雙重激勵措施來調(diào)動員工的工作熱情和責(zé)任心，提高基層工作的執(zhí)行力。一個企業(yè)，干部員工的責(zé)任心是決定其執(zhí)行力強(qiáng)弱的關(guān)鍵。要在公司上下進(jìn)行責(zé)任意識教育，培養(yǎng)干部員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的習(xí)慣，養(yǎng)成嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、嚴(yán)格執(zhí)行的作風(fēng)，樹立“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”的思想和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，確保一切工作都要指向安全生產(chǎn)，都要服從和服務(wù)于安全生產(chǎn)。

“三基”是石油企業(yè)的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)的護(hù)身符。我們要始終站在政治和大局的高度，牢記責(zé)任和使命，采取有效措施，持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作，努力推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，確保輸油氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行，為建設(shè)安全高效和諧的管道公司作出新的貢獻(xiàn)。