第一篇：著力構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體系大全

著力構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體系

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，基層黨建在區(qū)域、行業(yè)界限上有所打破，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙尚未完全突破，尤其是在涉及單位利益關(guān)系時，城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建工作常常難以有效推動，普遍存在“聯(lián)”而不緊、“聯(lián)”而不順、“聯(lián)”而不寬的問題，特別是在共享人才資源、服務(wù)資源和信息資源等方面往往難以實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動。為破解這一難題，我縣結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，探索構(gòu)建覆蓋各行各業(yè)的“黨組織+各類代表+中心戶+合心組”的黨建網(wǎng)格化管理體系，并以爭創(chuàng)“五面紅旗”、爭當(dāng)“五類先鋒”為抓手，以“五評積分、五星管理”機(jī)制為保障，在基層黨組織和黨員中開展“爭上黨建工作狀元榜”主題實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)基層黨組織“五有”和黨員隊伍“五自”的目標(biāo)，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯，黨員隊伍的先鋒模范作用更加突出。

一、創(chuàng)新方式“建網(wǎng)”：黨組織+各類代表+中心戶+合心組 有效整合轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、婦女代表、團(tuán)員代表、紀(jì)檢監(jiān)察員、村民代表、居民代表、職工代表、員工代表、行業(yè)協(xié)會代表等各級各類代表資源，由縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系各黨（工）委，各黨（工）委班子成員分別聯(lián)系村、社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、新社會組織等各級黨組織，各級黨組織班子成員聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各級各類代表，每位代表重點(diǎn)聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的5—10戶（名）政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)、群眾信任度高的骨干黨員，骨干黨員分別聯(lián)系由5—10戶（名）黨員群眾組成的各類“合心組”，從而構(gòu)建起覆蓋各行各業(yè)的“黨組織+各類代表+中心戶+合心組”黨建網(wǎng)格化管理體系，變過去的“各自為政”為“網(wǎng)格聯(lián)動”，暢通群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾全覆蓋、基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾經(jīng)常化，使“合心組”成為“黨群共建的平臺”、“學(xué)習(xí)服務(wù)的窗口”、“聯(lián)系群眾的場所”、“凝聚黨員的陣地”，充分發(fā)揮“小區(qū)域、大黨建”的作用。

二、主題實(shí)踐“活網(wǎng)”：五面紅旗+五類先鋒+黨建“狀元榜” 按照“五好”、“五帶頭”的目標(biāo)要求，在基層黨組織和黨員中推行以“五有”（即班子有力、隊伍有為、機(jī)制有效、工作有績、群眾有情）、“五自”（即學(xué)習(xí)自主、發(fā)展自謀、服務(wù)自覺、守法自律、品德自修）為標(biāo)準(zhǔn)的“五面紅旗”、“五類先鋒”創(chuàng)建活動。實(shí)行考評積分爭創(chuàng)“紅旗黨組織”、爭當(dāng)“先鋒黨員”、爭上“狀元榜”，形成用實(shí)績樹先進(jìn)、評優(yōu)秀的價值導(dǎo)向，激勵基層黨組織、黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

“五面紅旗”即：“田間地頭黨旗紅”——在農(nóng)村黨組織中做好黨的基層組織建設(shè)工作，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，全面暢通群眾向黨委、政府表達(dá)利益訴求的渠道；“居民大院黨旗紅”——在社區(qū)黨組織中開展政策宣傳、思想工作，努力化解群眾矛盾和糾紛隱患，強(qiáng)化居民對社區(qū)的歸屬感；“服務(wù)窗口黨旗紅”——在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織中開展掛牌上崗、公開承諾等活動，不斷提升服務(wù)群眾的水平，同時做好交心談心等關(guān)愛活動，努力營造上級黨組織關(guān)心下級黨組織、黨組織關(guān)心黨員、黨員關(guān)心群眾的和諧環(huán)境；“車間班組黨旗紅”——在企業(yè)黨組織中盤活一切可利用的黨建工作資源，增強(qiáng)管理服務(wù)力量，幫助企業(yè)做好員工的思想工作，了解業(yè)主、員工的想法和要求，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展；“中介協(xié)會黨旗紅”——在新社會組織黨組織中建立健全黨組織活動制度，切實(shí)抓好新社會組織的思想政治工作和精神文明建設(shè)。

“五類先鋒”即：“帶頭致富先鋒”——黨員與農(nóng)戶組建幫帶區(qū)，黨員根據(jù)自身特長和能力，為農(nóng)戶講解科學(xué)種田等科技知識，為農(nóng)民提供市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民搞特色經(jīng)營，提高發(fā)展致富能力；“遵紀(jì)守法先鋒”—— 由黨員和戶籍民警組成普法宣講組，深入社區(qū)開展普法宣傳，樹遵紀(jì)守法榜樣，夯實(shí)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)；“崗位奉獻(xiàn)先鋒”——根據(jù)崗位工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn)程度樹立黨員示范崗，由黨支部和單位班子與上崗黨員簽訂崗位目標(biāo)管理責(zé)任書，促黨員立足崗位比奉獻(xiàn)；“爭創(chuàng)佳績先鋒”——深入開展黨員聯(lián)系群眾、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾制、“一崗雙責(zé)”等活動，促黨員立足崗位創(chuàng)佳績，塑造黨員良好形象；“誠信服務(wù)先鋒”——結(jié)合“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益日、“8〃8”誠信日等，新社會組織黨員積極開展“廣場服務(wù)”、黨員“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場)等活動，使黨員會員積極投身到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的熱潮中。

三、建立機(jī)制“護(hù)網(wǎng)”：領(lǐng)導(dǎo)+幫帶+承諾+協(xié)作+考核

為切實(shí)發(fā)揮黨建網(wǎng)格作用，提升黨建工作水平，縣委制定一系列保障機(jī)制，構(gòu)建更加科學(xué)、完善的管理工作制度，使黨建網(wǎng)格化管理體系步入制度化、規(guī)范化、人性化軌道。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。各級黨組織成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把構(gòu)建黨建網(wǎng)格化管理體系，開展“爭上黨建工作狀元榜”主題實(shí)踐活動

作為黨建工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確黨組織主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，形成認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保創(chuàng)建活動順利開展。

二是結(jié)對幫帶服務(wù)機(jī)制。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級機(jī)關(guān)掛鉤幫帶聯(lián)系制度，大力開展“為發(fā)展找新路、為產(chǎn)品找銷路、為就業(yè)找出路、為增收找門路”和“幫助群眾提出一條發(fā)展思路、提供一條致富信息、教會一門實(shí)用技術(shù)、找準(zhǔn)一個發(fā)展項目、解決一筆啟動資金、聯(lián)系一個就業(yè)崗位”的“四找六幫”創(chuàng)業(yè)致富工程和“城鄉(xiāng)聯(lián)動，支部共建”活動，構(gòu)建黨群合心互幫互助平臺。

三是公開承諾誠信機(jī)制。基層黨組織按照“五有”要求，在團(tuán)結(jié)班子、組建隊伍、機(jī)制建立、為民服務(wù)、構(gòu)建和諧等方面作出具體承諾；黨員按照“五自”要求，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高技能、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面作出承諾。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項進(jìn)行跟蹤檢查、掌握情況、督促落實(shí)，以誠信守諾贏得群眾的擁護(hù)和信任。

四是整合資源協(xié)作機(jī)制。構(gòu)筑黨建促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、發(fā)展促黨建格局。整合組織資源，以農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、各類經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體為依托建立黨組織，積極探索共駐共建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等黨組織組建模式，拓展黨建工作的有效覆蓋。將“雙培雙帶”工程同全民創(chuàng)業(yè)工程、青春創(chuàng)業(yè)行動、巾幗建功活動統(tǒng)籌開展，讓更多的項目、設(shè)施、資金、技術(shù)等資源為黨的中心任務(wù)服務(wù)。

五是督查考評獎懲機(jī)制。對黨組織實(shí)行“半年一評，積分爭星，五星管理”制度，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、上級考評、黨（工）委互評、組織自評、群眾參評等五種方式進(jìn)行考評；對黨員實(shí)行“一年一評，分類樹星，五星管理”制度，與年度民主評議黨員工作相結(jié)合，通過個人自評、黨員互評、群眾議評、組織測評、支書點(diǎn)評等五種方式進(jìn)行考評。將考評結(jié)果作為衡量工作實(shí)績的重要依據(jù)，與創(chuàng)先爭優(yōu)評選掛鉤，著力構(gòu)建用實(shí)績樹先進(jìn)、評優(yōu)秀的價值導(dǎo)向。

當(dāng)前，處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻，更需要不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織和黨員在群眾中的影響力、號召力和凝聚力。開展構(gòu)建黨建網(wǎng)格化管理體系、“爭上黨建工作狀元榜”主題實(shí)踐活動，促使基層黨組織和廣大黨員轉(zhuǎn)變工作理念、方法和機(jī)制，與行政、群團(tuán)、社會等組織對接，形成長效工作機(jī)制，把城鄉(xiāng)一體的黨建工作納入到

構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體系之中，對于加強(qiáng)黨建、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具有重要意義。

第二篇：網(wǎng)格化管理體系一覽表

滕州華潤燃?xì)庥邢薰景踩a(chǎn)網(wǎng)格化管理體系一覽表

務(wù)部

劉 計劃財

人力資源部王偉

安全技術(shù)部 王健

CNG車用燃?xì)馐聵I(yè)部 翁 士 學(xué)

總經(jīng)理辦公室陳曉紅

內(nèi)審部 呂 紅 冰（兼）

物資供應(yīng)部 董 書 偉

運(yùn)行管理部 單 來 河

工程部

唐軍

勇 客戶服務(wù)部劉

勇 市場開發(fā)部劉

燃?xì)饩呓?jīng)營處 高 兆 順

村鎮(zhèn)有限公司楊帆

總經(jīng)理：史德強(qiáng)

財務(wù)總監(jiān)：鄭孝明 副總經(jīng)理：李啟會 副總經(jīng)理：呂紅冰 總經(jīng)理助理：田軍 總經(jīng)理助理：李艷峰 總經(jīng)理助理：王穎

琳

國運(yùn)加氣站 楊 列 東

城東加氣站 張 永 林

公交加氣站 張濤

刁莊門站 王蕾

芹沃門站 秦 應(yīng) 鎮(zhèn)

第三篇：北京市構(gòu)建網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系框架

北京市構(gòu)建網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系框架

2012-09-26 09:09:04 中國信息化【大】【中】【小】 評論：[0] 條

如何讓智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)成功幫助行駛中的車輛了解路面信息，在突發(fā)情況面前能夠做出及時預(yù)警和判斷，成為北京市交通委下一步的工作重點(diǎn)。屆時，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模部署也將成為技術(shù)領(lǐng)域的又一應(yīng)用實(shí)例。

網(wǎng)格化社會服務(wù)管理是北京市加強(qiáng)社會管理工作的重要創(chuàng)新。2004年，東城區(qū)實(shí)施了萬米單元網(wǎng)格管理辦法。2010年，北京市委、市政府確定在東城、朝陽、順義開展以網(wǎng)格化為重點(diǎn)的社會服務(wù)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。西城、海淀、密云等區(qū)縣也結(jié)合實(shí)際積極開展試點(diǎn)工作。2012年，北京市不少城區(qū)的“萬米單元網(wǎng)格”開始全面升級，其中，東城區(qū)城市管理中心變成了社會服務(wù)管理中心，從區(qū)、街道一直到社區(qū)和網(wǎng)格，建立了四級管理體系。

在推進(jìn)全市的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理過程中，各區(qū)縣制訂出網(wǎng)格化體系建設(shè)的總體方案，完成劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格功能、搭建工作平臺、確定工作力量等項工作任務(wù)，構(gòu)建起全市網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系框架。

管理升級

在網(wǎng)格化管理的進(jìn)程中，東城區(qū)的做法很值得借鑒，總面積20多平方公里的北京市東城區(qū)被劃分為589個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格黨支部書記、網(wǎng)格司法工作者、網(wǎng)格消防員等7名管理人員。這樣的模式被稱為東城區(qū)網(wǎng)格化社會管理模式。

據(jù)了解，東城區(qū)是由中央政法委、中央綜治委確定的35個全國社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)之一。網(wǎng)格化管理借助信息技術(shù)，改變了現(xiàn)有的社區(qū)管理模式，降低了群眾上訪數(shù)量，更加有效地防止了群體事件的發(fā)生，因而不僅被中央政法委等部門所贊賞，更引起了很多城市極大的學(xué)習(xí)興趣。

東城是北京市最核心的城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有故宮、天安門、北京市政府、各大中央部委等重要場所，相較于中國任何其他城區(qū)，可以稱得上是維穩(wěn)壓力最大的一個，也一直是北京市城市管理的要害所在。在全區(qū)589個網(wǎng)格中，每個網(wǎng)格配備了7類人員，包括網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格支部書記、網(wǎng)格司法人員、網(wǎng)格消防人員，7種力量按照職責(zé)分工承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)了解社情民意、維護(hù)治安秩序、環(huán)境監(jiān)督整治、排查化解矛盾、落實(shí)社區(qū)矯正和安置幫教和服務(wù)群眾等職責(zé)，同時開展好流動人口、社會組織等的管理和服務(wù)工作。

此外，通州區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作將區(qū)內(nèi)每個社區(qū)、村都劃分成2至8個網(wǎng)格，年底前逐步實(shí)現(xiàn)對全區(qū)的無縫隙、精細(xì)化管理，公安、城管、工商、市政市容、消防、衛(wèi)生、文化等多個部門工作將逐一整合到網(wǎng)格中。

記者了解到，按照部署，通州網(wǎng)格劃分以社區(qū)、行政村為基本單元，充分考慮轄區(qū)自然條件，本著方便群眾、易于管理的原則，以道路、街巷及其他易于辨認(rèn)識別的標(biāo)識為邊界進(jìn)行劃分，將社區(qū)、村劃分為若干網(wǎng)格。每個社區(qū)、村劃分成2至8個網(wǎng)格，公共區(qū)域也要劃入相應(yīng)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)無縫銜接和全面覆蓋。這些網(wǎng)格將覆蓋通州全區(qū)，全區(qū)網(wǎng)格總量控制在2500個以內(nèi)，為保持完整，空間設(shè)施不跨網(wǎng)格，所有網(wǎng)格將無縫對接、任務(wù)相當(dāng)。各部門將在完成網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上，繪制轄區(qū)網(wǎng)格地形圖，以便對接信息地理系統(tǒng)。同時，通州區(qū)將建立三級平臺、四級服務(wù)的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系，即在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面搭建信息平臺，在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格四個層面開展服務(wù)，形成一網(wǎng)多綱若干格的立體工作架構(gòu)。并逐步將公安、城管、工商、市政市容、消防、司法、衛(wèi)生、文化、社會保障、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作充實(shí)、整合到網(wǎng)格中，推動信息共享、工作協(xié)同，實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)管理的政策集成、資源集聚、力量集合。

維穩(wěn)效應(yīng)

在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，朝陽區(qū)的全模式社會服務(wù)管理已經(jīng)啟動，全模式社會服務(wù)管理系統(tǒng)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過流程再造、業(yè)務(wù)集成與合作治理方式建立的數(shù)字化、精細(xì)化、高效化和系統(tǒng)化的社會服務(wù)管理體系。是朝陽區(qū)在多年數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)上技術(shù)提升和業(yè)務(wù)擴(kuò)展的產(chǎn)物，是提升朝陽區(qū)社會服務(wù)管理水平、創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要手段和載體。

朝陽區(qū)在社會服務(wù)管理專業(yè)化的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，通過建立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制，對各類數(shù)據(jù)實(shí)行實(shí)時的量化統(tǒng)計、量化分析，實(shí)現(xiàn)空間管理的網(wǎng)格化。該系統(tǒng)的突出特點(diǎn)是通過政府與社區(qū)、單位、市民的合作，政府與院校、企業(yè)的合作，政府與其他國內(nèi)國際機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體的多元化，從根本上克服傳統(tǒng)管理模式的弊端，形成了全體社區(qū)居民和全體社區(qū)單位共同參與為基礎(chǔ)的，政府主導(dǎo)、社會各方合作治理的新型管理模式。目前包括十個模塊，應(yīng)急管理、城市管理、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會事業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、法律司法和黨建工作，十個模塊，總共3452個細(xì)類。

系統(tǒng)分析網(wǎng)格化管理方式可以看到，維穩(wěn)成為網(wǎng)格北京管理方式下的一個重要目標(biāo)。從這一角度來說，軌道交通作為大容量的公共交通工具，保障安全是重中之重。面對 7月21日，北京遭遇61年來最強(qiáng)暴雨，立交橋地區(qū)積水嚴(yán)重，許多車輛浸泡在水中無法行駛的情況，交通領(lǐng)域的維穩(wěn)需求被提到重要的位置上，雖然沒有明確將其列入到網(wǎng)格管理的范圍內(nèi)，但其對維穩(wěn)的需求與網(wǎng)格北京的維穩(wěn)效應(yīng)相吻合，同時也成為城市管理中不得不提的一個重要工程。

如何讓智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)成功幫助行駛中的車輛了解路面信息，在突發(fā)情況面前能夠做出及時預(yù)警和判斷，成為北京市交通委下一步的工作重點(diǎn)。屆時，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模部署也將成為技術(shù)領(lǐng)域的又一應(yīng)用實(shí)例。

北京市交通委黨組副書記、副主任張樹森提出，下一階段的工作中，一是要盡快完成對既有積水點(diǎn)監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸鏈路的檢測，確保既有數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確、穩(wěn)定。二是要立即組織相關(guān)力量，研究在城市下凹式立交橋安裝積水監(jiān)測設(shè)備，并開發(fā)綜合分析平臺的工作方案，并以最快速度拿出初步的工作方案。三是要盡快對積水監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行必要的改進(jìn)，并率先選定試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行積水監(jiān)測系統(tǒng)以及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)安裝，以便該系統(tǒng)的全部投入使用。四是在京港澳高速選擇深槽路段進(jìn)行積水監(jiān)測系統(tǒng)以及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)試點(diǎn)安裝，并盡快投入使用。五是加快進(jìn)行城市道路調(diào)頭閥的改造建設(shè)，并加快投入使用。支持配合市公安交管局、市首發(fā)集團(tuán)做好城市道路施工工作。同時，按特事特辦的原則，加快推進(jìn)安裝積滯水監(jiān)測系統(tǒng)及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)。

這樣的做法不僅鞏固了維穩(wěn)管理的需求，同時還能增強(qiáng)網(wǎng)格化管理中對應(yīng)急管理、社會服務(wù)等模塊的效應(yīng)。在這樣不斷強(qiáng)化的綜合治理下，北京市的城市管理進(jìn)程將以更安全、更穩(wěn)健的形式平穩(wěn)發(fā)展。

第四篇：建設(shè)環(huán)保網(wǎng)格化管理體系

建設(shè)環(huán)保網(wǎng)格化管理體系？

按照中央、省、市的要求，加快網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的有效的手段。鄭州市城區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心，共同努力，扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化管理建設(shè)各項任務(wù)。安監(jiān)環(huán)保局以生態(tài)文明建設(shè)和“兩減六治三提升”專項行動為抓手，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和地方環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，狠抓“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”責(zé)任落實(shí)，環(huán)境網(wǎng)格化管理工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

一、在網(wǎng)格建立方面，鄭州城區(qū)發(fā)布了《鄭州市城區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》，以全區(qū)行政區(qū)為一級網(wǎng)格，由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任總網(wǎng)格長，以各鎮(zhèn)(辦)為主體，設(shè)立8個二級網(wǎng)絡(luò)，以各鎮(zhèn)(辦)下屬146個村(社區(qū))為主體，設(shè)立146個三級網(wǎng)格，由各村(社區(qū))根據(jù)區(qū)域大小、村容村貌、駐區(qū)單位、管理難易程度等因素劃分，設(shè)立777個四級網(wǎng)格，四級網(wǎng)格內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織、獨(dú)立小區(qū)、集貿(mào)市場以及市區(qū)兩級重點(diǎn)項目施工工地等獨(dú)立區(qū)域?yàn)槲寮壘W(wǎng)格點(diǎn)。并于9月召開環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管動員部署暨網(wǎng)格化監(jiān)管工作培訓(xùn)會，對各二、三級網(wǎng)格網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長進(jìn)行了動員培訓(xùn)，明確了各級網(wǎng)格的區(qū)域、人員、職責(zé)、任務(wù)和考核辦法，隨后，各二級網(wǎng)格迅速組織下級網(wǎng)格召開了動員會、培訓(xùn)會。各三、四、五級網(wǎng)格長通過召開見面會和上門見面的方式，與轄區(qū)內(nèi)各類單位、本區(qū)住戶實(shí)行“雙見面”。

二、在指揮平臺方面，建立全區(qū)多級微信指揮平臺，一級覆蓋一級，形成了溝通順暢、反饋迅速的指揮體系。同時掛牌成立了鄭州市城區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化指揮中心。

三、在制度建設(shè)方面，完善了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管各項相關(guān)制度，包括《指揮中心工作制度》、《責(zé)任清單》、《應(yīng)急響應(yīng)制度》、《舉報獎勵辦法》等，從各個方面保障了網(wǎng)格體系、監(jiān)督平臺和指揮中心的有效運(yùn)行，并根據(jù)制度建立了幾項臺賬，嚴(yán)格落實(shí)痕跡化管理，保證事事留痕、件件可查，從制度上促進(jìn)工作的精細(xì)化和規(guī)范化。

四、把握形勢，進(jìn)一步理順網(wǎng)格化管理體系。2018年，對全區(qū)環(huán)境網(wǎng)格化管理人員配置、網(wǎng)格分布進(jìn)行了全面調(diào)整和完善，目前全區(qū)總網(wǎng)格1個，一級網(wǎng)格7個，二級網(wǎng)格134個，三級網(wǎng)格847個，工作組2個，街道巡查隊伍6組，巡查人員49名。

五、優(yōu)化模式，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任制。通過定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，力爭摸清區(qū)域環(huán)境底數(shù)并動態(tài)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，形成全覆蓋、無盲區(qū)的環(huán)境管理模式。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任制，突出兩級政府責(zé)任主體，部門各司其職實(shí)施環(huán)境監(jiān)管，建立網(wǎng)格長負(fù)責(zé)制，積極形成網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境管理與環(huán)境執(zhí)法相統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境管理局面。

六、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高環(huán)境問題協(xié)調(diào)效率。2018年全區(qū)6個街道和高新區(qū)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理試運(yùn)行，三級網(wǎng)格開展摸底排查和日常巡查，有效化解矛盾糾紛。網(wǎng)格長定期研究解決重點(diǎn)疑難信訪、突出環(huán)境問題，協(xié)調(diào)重大案件等。區(qū)級執(zhí)法部門對相關(guān)問題及時查處和協(xié)調(diào)。積極組織相關(guān)培訓(xùn)，增強(qiáng)對環(huán)境違法和突出環(huán)境問題識別和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)配合能力。

七、政策保障，進(jìn)一步加大財政資金支持力度。積極對上爭取，區(qū)財政部門為環(huán)境網(wǎng)格化管理建立配套保障資金，確保網(wǎng)格化管理工作開展順暢和高效。同時，形成激勵機(jī)制，將基礎(chǔ)考核資金發(fā)放與考核結(jié)果掛鉤。

八、強(qiáng)化考核，進(jìn)一步鞏固環(huán)境問題整改成效。每半年、對相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行考核。上級網(wǎng)格長網(wǎng)格員對下一級網(wǎng)格長網(wǎng)格員進(jìn)行督查，對群眾反映強(qiáng)烈、上級部門交辦的突出環(huán)境問題的整改落實(shí)情況及時跟蹤，開展“回頭看”，嚴(yán)肅核查整改情況，確保問題整改到位，力促區(qū)域環(huán)境安全保障有力、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

下一步，鄭州市城區(qū)區(qū)委區(qū)政府將針對目前存在的問題，結(jié)合市委反饋意見，對照市委書記提出的“五個明確”具體要求，進(jìn)一步完善環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作，不斷完善各項制度，提高制度的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能力建設(shè)、督查考核工作、責(zé)任落實(shí)工作，積極對接市級平臺，形成全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系，加大宣傳力度，提高全社會對環(huán)保網(wǎng)絡(luò)化管理的認(rèn)知，真正形成全民注重環(huán)保的良好態(tài)勢。

第五篇：懷柔區(qū)構(gòu)建網(wǎng)格化社會管理體系完善社會管理格局

懷柔區(qū)構(gòu)建網(wǎng)格化社會管理體系完善社會管理格局近年來，懷柔區(qū)不斷推進(jìn)落實(shí)網(wǎng)格化社會管理機(jī)制，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和地域特色，加強(qiáng)探索與實(shí)踐，創(chuàng)新工作思路。在堅持條塊協(xié)同的基礎(chǔ)上，全面整合社會管理與服務(wù)資源，按照社會管理“精細(xì)化、扁平化、一體化”趨勢，在全區(qū)范圍內(nèi)開展社會服務(wù)管理網(wǎng)格化體系建設(shè)工作，構(gòu)建覆蓋面廣、服務(wù)完善的立體式網(wǎng)格化社會管理格局。

一、整合資源、注重結(jié)合，科學(xué)劃分網(wǎng)格

1、劃分社會服務(wù)管理網(wǎng)格。基于基層自然、社會實(shí)際情況，構(gòu)建以社區(qū)(村)為基礎(chǔ)單元，結(jié)合民警駐區(qū)制、駐村（社區(qū)）工作站、黨員進(jìn)社區(qū)、綜治進(jìn)企業(yè)等工作，按照“完整性(不打破現(xiàn)有社區(qū)（村）和單元物業(yè)管理范圍)、便利性(利于管理)、均衡性(各網(wǎng)格任務(wù)量均衡)”原則，細(xì)劃出若干類型社會服務(wù)管理網(wǎng)格。其中，城區(qū)劃分為社區(qū)型、重點(diǎn)單位型、人員密集場所型三類網(wǎng)格；農(nóng)村地區(qū)劃分為村莊型、重點(diǎn)單位型、旅游景區(qū)型三類網(wǎng)格。

2、明確社會服務(wù)管理網(wǎng)格等級。綜合考慮每一個網(wǎng)格的社情民意、人口分布、治安狀況、社會秩序、地理位置等因素，評定日常管理型、一般防范型、重點(diǎn)關(guān)注型和嚴(yán)密管控型四類服務(wù)管理等級，實(shí)施等級分類管理，并以此為依據(jù)配置社會服務(wù)管理力量和資源。

3、配置網(wǎng)格化工作力量。一是發(fā)揮專業(yè)力量的指導(dǎo)作

用。根據(jù)網(wǎng)格管理等級、實(shí)際工作情況，在每個網(wǎng)格內(nèi)配置公安、工商、城管、民政、勞動、文化、衛(wèi)生等專業(yè)力量，組織、指導(dǎo)城市秩序維護(hù)、重點(diǎn)對象管控、特殊群體幫扶等社會服務(wù)管理工作的有效開展。二是發(fā)揮專職力量的骨干作用。每個網(wǎng)格內(nèi)要配置網(wǎng)格管理員、治安巡防隊員、各類協(xié)管員，單位保安員等專職力量，落實(shí)和執(zhí)行上級部門有關(guān)工作部署。特別是要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保潔員、管水員、護(hù)林員、調(diào)解員、社保員等協(xié)管力量在社會服務(wù)管理方面的職責(zé)任務(wù)，將社會服務(wù)管理工作作為其業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容和獎懲的重要依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)“一員多能”，使之成為網(wǎng)格工作力量的重要組成部分。三是發(fā)揮社會力量的基礎(chǔ)作用。每個網(wǎng)格內(nèi)要動員、組織安全穩(wěn)定信息員、治安志愿者等社會力量，積極參與平安網(wǎng)格創(chuàng)建工作。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及有關(guān)部門要加強(qiáng)和細(xì)化社會服務(wù)管理工作力量配備，加強(qiáng)工作組織和指導(dǎo)，落實(shí)最小防控單元工作責(zé)任制。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建章立制，形成工作合力

1、健全網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)組織體制。日常工作在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)工作中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和居（村）委會具體領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。每個網(wǎng)格設(shè)置格長1名、副格長2-3名，根據(jù)工作需要設(shè)置格員若干名。網(wǎng)格格長由居（村）委會主任或單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，網(wǎng)格副格長之一由管片民警擔(dān)任，派駐或聯(lián)系網(wǎng)格的公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等專業(yè)力量以及群防

群治力量作為網(wǎng)格格員。網(wǎng)格格長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格區(qū)域各項社會服務(wù)管理工作；派駐或聯(lián)系網(wǎng)格的各類專業(yè)力量配合格長、副格長，對專業(yè)事項履行法定職責(zé)，開展服務(wù)管理工作；網(wǎng)格內(nèi)的各類協(xié)管力量按照制度規(guī)定或合同約定履行相應(yīng)工作職責(zé)；網(wǎng)格內(nèi)的群防群治力量承擔(dān)宣傳、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告和協(xié)助處置的職責(zé)。

2、建立社會服務(wù)管理任務(wù)精細(xì)化管理機(jī)制。明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道綜治維穩(wěn)中心及有關(guān)職能部門自身在社會服務(wù)管理工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，以網(wǎng)格為單位，圍繞重點(diǎn)防控對象和城市秩序類問題，逐人逐事明確工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員和主要措施，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、確定工作流程、落實(shí)工作責(zé)任。

3、建立工作臺賬式管理機(jī)制。依據(jù)“屬地責(zé)任”和職責(zé)職權(quán)，以網(wǎng)格為單元，建立完善實(shí)有人口、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、出租房屋、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事項、網(wǎng)格工作力量等各類社會服務(wù)管理工作臺帳。

4、建立網(wǎng)格化信息工作機(jī)制。各職能部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道依據(jù)網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及網(wǎng)格工作人員實(shí)時上報反饋的各類情況和信息，建立了區(qū)（職能部門）、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級社會服務(wù)管理網(wǎng)格化工作信息管理系統(tǒng)和指揮平臺，建立動態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)計分析、工作決策指揮、履職情況實(shí)時評價、動態(tài)監(jiān)督管理的信息化。

5、建立快捷有效的信息傳遞處理機(jī)制。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街

道綜治維穩(wěn)中心建立網(wǎng)格化工作聯(lián)席會議、會商、情況通報等制度，確保了各類力量之間對網(wǎng)格情況、存在的突出問題、各部門階段性工作進(jìn)展等信息，能夠及時了解掌握。對于網(wǎng)格內(nèi)各種力量發(fā)現(xiàn)而又無法處置的各種社會問題，按照格長、社區(qū)（村）、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、區(qū)級網(wǎng)格信息指揮平臺、區(qū)級有關(guān)部門的程序進(jìn)行及時逐級上報。從信息搜集、核實(shí)上報、任務(wù)派遣、處理反饋等環(huán)節(jié)，規(guī)范各類事項從發(fā)現(xiàn)到處置各個環(huán)節(jié)的工作流程，建立科學(xué)合理的力量使用方案和突發(fā)事件處置工作預(yù)案，適時啟動相應(yīng)等級的社會服務(wù)管理措施。

6、建立有效的跟蹤考核和監(jiān)督獎勵機(jī)制。根據(jù)網(wǎng)格化工作的實(shí)際需要，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格工作人員的崗位設(shè)置、薪酬待遇，建立健全網(wǎng)格管理員的考核辦法和獎勵機(jī)制，依據(jù)考核結(jié)果和平時工作表現(xiàn)，及時兌現(xiàn)獎懲。同時將社會管理網(wǎng)格化工作納入各相關(guān)單位主管的協(xié)管力量的工作職責(zé)，并將此作為考核獎懲協(xié)管人員的指標(biāo)之一。社區(qū)（村）黨組織及居（村）委會對網(wǎng)格工作人員履職情況出具工作鑒定，作為各部門對所屬工作人員年終考核的重要依據(jù)。

三、完善措施、加強(qiáng)落實(shí)，確保取得實(shí)效

1、加強(qiáng)各類重點(diǎn)人群的掌控。堅持實(shí)有人口管理，準(zhǔn)確掌握各類群體，特別是重點(diǎn)工作對象的基本底數(shù)和情況，實(shí)現(xiàn)全面掌握、有效控制。

2、加強(qiáng)對特殊群體的幫扶。對孤寡老人、外來務(wù)工人員、殘疾人等特殊群體，開展有針對性的社會服務(wù)工作，提高其生活質(zhì)量。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、危險物品的管控。對重點(diǎn)區(qū)域、要害部位實(shí)施重點(diǎn)防控，強(qiáng)化工作措施，確保絕對安全。對各類危險物品的生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)格依法管理。

4、加強(qiáng)對矛盾糾紛、安全隱患、社會管理等事件的查控。對各類矛盾糾紛，安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患，危害公共安全、影響社會秩序的違法犯罪行為，及時發(fā)現(xiàn)報告，妥善處置治理。

5、加強(qiáng)對各類社會組織的幫控。動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)各類單位，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的基本情況，整合社會資源，開展合作幫控。

6、加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集上報。全面掌握網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)底數(shù)信息情況，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作建設(shè)。此項工作由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道綜治維穩(wěn)中心、各職能部門指導(dǎo)各網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)組織、指揮各網(wǎng)格管理力量完成。