XX鎮網格化管理體系實施方案
為進一步明確工作要求,卡實工作職責,保證“小事不出網格,大事不出管區,難事不出鄉鎮”,XX鎮堅持共建共治共享理念,結合實際積極探索網格化管理的有效途徑,制定本實施方案。
一、組織架構
按照“覆蓋全域范圍、嚴控管理人數、方便開展工作、利于劃分整合”的原則,將我鎮按照管區劃分為XX個一級網格,由管區區長擔任網格長;依托全鎮行政村,劃分XX個二級網格,由村黨支部書記擔任二級網格長;根據村莊規模,每個二級網格下設多個三級網格,以每格不超過30戶為原則,將所有住戶全部細化到三級網格。
二、工作機制
(一)班子成員包保責任制。
黨政班子成員分別包報一處一級網格,對網格內工作進行統籌協調、督導落實,確保全局重點工作的正常開展和順利完成。(二)“支部建在網格上”工作制。
構建黨建網格和社會治理網格“兩網融合”格局,整合全轄區資源,一方面實現村支部書記、二級網格長“一肩挑”,另一方面從預備黨員、入黨積極分子、黨員代表和村民代表中的優秀分子和享受黨的政策的低保五保戶人員中優先選取網格員,著力把網格陣地建設成為服務群眾的最前沿、黨員教育的主場所。(三)網格員彈性補充機制。
面對特殊時期、重大任務,將市直“雙報到”單位的工作人員、社會志愿者充實到網格中,保證階段性大事務全員承擔、全員開展、全員落實,真正實現“千斤重擔萬人扛”,保質保量完成工作。(四)層級化與扁平化管理結合機制。
在常規性工作中,采取召開網格長會議進行部署安排、各網格自行召開網格員會議進行部署安排的層級化管理模式;在重大緊急工作中,建立所有網格長、網格員在內的網格化工作群,鎮黨委政府主要領導直接在群內發布緊急工作指令,各級網格長、網格員在群內匯報工作進展,通過扁平化管理,一竿子捅到底,確保最新政策和工作指令能第一時間在最前線傳達和落實。三、職責任務
(一)一級網格長職責任務。
一級網格長對鎮黨委政府負責,作為各大網格的“總指揮”,全面負責網格內所有工作的組織、部署、落實。(二)二級網格長職責任務。
二級網格長對一級網格長負責,帶領三級網格員完成網格內具體任務,受理三級網格員上報的問題,及時收集信息、掌握動態,做好上傳下達工作。(三)三級網格員職責任務。
三級網格員對二級網格長負責,認真按照工作部署,充分帶領和發動群眾,落實好政策宣傳、民意收集、日常巡查、問題排查、代辦服務等各項工作。四、保障措施
(一)提高身份認同。
為網格員配發統一工裝、工作證,打造良好隊伍形象,提高網格員開展工作的便利性和群眾社會監督的廣泛性。(二)享受福利待遇。
市鎮財政對網格員給予一定的工資補助和物質獎勵。(三)定期參加培訓。
定期開展理論與實踐相結合式的情景教學,提升網格員解決基層實際問題的業務能力水平。(四)優先評獎評優。
對于表現優秀的網格員,在同等條件下,優先參與我鎮發展黨員、評獎評優。五、督導考核
(一)網格長督查。
網格長作為網格任務的部署者,也是網格第一督查負責人,確保屬地范圍內各網格工作落實成效,對網格中出現的問題及時自查整改。(二)建立績效“紅黑榜”。
通過抽查群眾滿意度、網格長推選、鄉鎮評議等方式,讓工作積極性高、為民辦實事多的網格員上“紅”榜,工作落實速度慢,群眾反映問題多的網格員上“黑”榜,即時統計公示。(三)公開宣傳通報。
將優秀網格員事跡通過公眾號等媒體形式大力宣傳,將嚴重負面問題以通報或督查單的形式及時反饋給各網格限期整改,通過大張旗鼓激勵先進、鞭策后進,強化督導檢查,打造一支集多職能于一體的網格員“鐵軍”。本實施方案建立起全鎮各項工作從安排部署到落實執行再到督導檢查和整改反饋的閉環網格化管理運行體系,保證“全域有網、網中有格、格中有人、人人有責”。