第一篇：關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見

關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見為認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，積極探索黨管人才原則在基層黨組織的實現途徑，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，經研究，決定在全市基層黨組織開展以“三培養”活動為主要內容的“黨員人才工程”建設，即把黨員培養成優秀人才、把優秀人才培養成黨員、把黨員優秀人才培養成基層領導干部和管理人員。現就全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設提出如下實施意見。

一、目的意義開展“黨員人才工程”建設，旨在把基層黨建工作與人才工作緊密結合起來，通過實現黨員與人才的“梯進培養”，不斷提高黨員隊伍的整體素質，努力造就一支能帶頭帶領群眾創新創業的黨員人才隊伍，充分發揮基層黨組織在現代化建設中的領導核心作用和黨員人才的典型示范作用，夯實保持共產黨員先進性的素質基礎。把黨員培養成優秀人才，有利于進一步改進黨員形象，增強黨員的先進性和代表性，促使廣大黨員更好地影響、帶動和凝聚群眾發展經濟；把人才中的優秀分子培養成黨員，既是擴大黨的階級基礎和群眾基礎，不斷為基層黨組織輸送新鮮力量的需要，又是引導優秀人才凝聚在黨的事業周圍，增強黨員隊伍影響力的有效措施；把黨員中的優秀人才培養成為基層領導干部和管理人員，就是要培養一大批既能給群眾起示范作用，又能帶領群眾發展經濟的適應新時期工作需要的基層管理人才，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、工作目標經過三年努力，實現黨員隊伍中的人才比重明顯增加，結構明顯改善，素質明顯提高，戰斗力明顯增強，基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮。自2005年起，每年新培養2000名以上黨員成為致富能手、生產經營能手、科技骨干、業務骨干等各類人才，培養1500名屬于各類人才的入黨積極分子，發展1000名屬于各類人才的黨員，培養500名黨員中的優秀人才成為基層領導干部和管理人員。力爭到2007年，全市黨員隊伍中的人才比率達到50。

三、主要內容全市各基層黨組織要根據各自工作的實際，確定本地本部門本單位開展“黨員人才工程”建設的重點內容。農村黨組織重點是把農村中的中青年黨員培養成致富能手，把優秀的致富能手培養成黨員，把黨員中的優秀致富能手培養成村干部。企業黨組織重點是把普通員工黨員培養成生產經營能手，把優秀的生產經營能手培養成黨員，把黨員中的優秀生產經營能手培養成企業經營管理骨干。社區黨組織重點是把社區黨員培養成社區建設和服務骨干，把優秀的社區建設和服務骨干培養成黨員，把黨員中的優秀社區建設和服務骨干培養成社區工作者。機關、事業單位和社團黨組織重點是把黨員培養成為業務骨干和服務標兵，把優秀的業務骨干和服務標兵培養成為黨員，把黨員中的業務骨干和服務標兵培養成基層領導干部。

四、方法步驟全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設，從2005年開始，至2007年底結束。重點抓好以下環節：㈠認真調查摸底，確定培養對象。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要組織專門力量，采取逐村、逐企、逐人的辦法，對培養對象進行調查摸底，全面掌握有關情況。一是要摸清現有黨員（包括外出黨員）的從業情況和技術特長，從中篩選出年紀輕、發展潛力大的黨員，將其作為優秀人才的培養對象。二是摸清新的社會階層中的優秀分子、中高層次人才、高技能人才和農村生產能手、經營能人、能工巧匠、農民技術人員等農村實用人才的基本情況，從中遴選出思想覺悟高、群眾基礎好、有培養前途的優秀人才，將其作為黨員的培養對象。三是摸清黨員隊伍中優秀人才的基本情況和具體表現，從中挑選一批年紀輕、思想政治素質好，能帶頭帶領群眾共同創新創業的優秀分子作為后備人選，將他們逐步培養成為基層領導干部和管理人員。㈡堅持分類指導，落實培養措施。要按照因人施教、分類培養的原則，根據本地本單位事業發展需要，確定不同的培養內容、方法和手段。⒈把黨員培養成優秀人才。重點要落實好以下措施：一是強化專業培訓。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要針對培養對象所從事的行業情況和技術特長，將黨員人才的培養與緊缺專業人才培訓、企業經營管理人才輪訓、“十萬技能人才”培訓、新型農民培訓、“農函大”培訓等結合起來，采取技術講座、學習觀摩、發放實用技術資料等多種方式，對培養對象進行每年四次以上的培訓，著力提高他們的實際能力和專業技能，使他們盡快成才。二是強化崗位培養。要通過設立“先鋒崗”、“責任區”等形式，深化黨員“雙帶”活動，把農村黨員“雙帶”活動向企業、社區、機關、事業單位和社團延伸，通過開展農村黨員帶頭帶領致富，企業黨員帶頭帶領創新、創業、創優，社團黨員帶頭帶領服務群眾，機關黨員帶頭帶領增效能、優服務，事業單位和社團黨員帶頭帶領講奉獻、強業務，對黨員進行壓擔子鍛煉，加快

成長步伐。三是強化組織幫扶。黨組織對培養人選要明確培養聯系人，進行結對幫帶，幫助解決培養對象在工作中遇到的實際困難和問題，切實做到在組織上幫助、政策上傾斜、項目上扶持、輿論上支持，把具備條件的黨員培養成優秀人才。⒉把優秀人才培養成黨員。要把工作重點放在提高優秀人才的思想政治素質上。一要加強思想政治工作。著眼于提高優秀人才的思想

政治覺悟，有針對性地開展談心交心，吸收他們參加黨內學習活動等，引導他們增強對黨的路線方針政策的認同感，在思想上、行動上積極向黨組織靠攏。二要開展各種形式的學習培訓。要采取舉辦入黨積極分子培訓班、開展向先進典型學習活動、組織經驗交流會等靈活多樣的方式，每年兩次以上組織優秀人才學習黨的基本理論、基本路線和基本知識，提高他們對黨的認識，端正入黨動機，增強全心全意為人民服務的意識。三是積極慎重做好黨員發展工作。對通過組織培養、思想政治素質提高較快、群眾公認度較高的優秀人才，要及時把他們列為入黨積極分子，并按照有關規定進一步落實好各項培養措施。對符合入黨條件的，及時吸收入黨。要堅持“成熟一個、發展一個”的要求，嚴把“入口”關，確保黨員的先進性。⒊把黨員優秀人才培養成基層領導干部和管理人員。要把工作重點放在全面提高黨員優秀人才的綜合素質尤其是領導能力和工作水平上。一要加強針對性培訓。在不斷提高培養對象的思想政治素質和知識水平的同時，有針對性地進行政策法規、工作方法、領導藝術等方面的培訓，使他們盡快符合干部和管理崗位要求。同時，要采取“一幫一”或“多幫一”結對子的形式，傳經驗、教方法，進一步提高他們的綜合素質。二要加強實踐鍛煉。要有意識地分配給培養對象一定的工作任務，讓他們主動參與基層事務的管理，使其熟悉情況，積累工作經驗，在工作中不斷提高群眾的公認度，擴大在群眾中的影響力。三要嚴格把關，注重選拔，及時使用。堅持培養與使用相結合，對符合后備干部標準的培養對象，按照有關規定及時列為后備干部，繼續加強培養。有條件的可通過上掛、外派等形式，加速其成長。條件成熟后，及時把他們選拔進基層領導班子和管理層。㈢不斷完善提高，總結培養經驗。在開展“黨員人才工程”建設的過程中，要堅持邊實踐、邊總結、邊提高，不斷完善各項措施，做到一年初見成效，兩年有明顯成效，三年取得顯著成效。要堅持培養標準，建立專門培養檔案，對培養對象實行動態管理，不斷提高培養人選的質量。要建立領導聯系制度，每個鎮（街道）或部門黨委（黨組）領導班子成員要聯系一個擬把黨員人才培養成為基層干部的對象，每個黨員干部聯系一個擬把黨員培養成為人才的對象，黨支部成員聯系一個擬把人才培養成為黨員的對象。通過不斷總結和提高，促使培養對象不但在促進生產力發展上有所作為，成為推動地方經濟發展的生力軍，而且在思想政治素質上有明顯提高，成為團結帶領廣大群眾共同發展的“領頭羊”。總之，要通過不斷探索實踐，努力創造出一套行之有效的適合當前基層黨建實際的“黨員人才工程”的成功做法，促使黨建工作與人才工作更加緊密地結合起來，全面提高基層黨建工作的整體水平和實際效果。

五、有關要求“黨員人才工程”建設是當前和今后一個時期我市基層黨建工作的重要內容，各級黨組織要提高認識，加強領導，采取有力措施，扎實推進。㈠落實領導責任。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要把“黨員人才工程”建設作為開展保持共產黨員先進性教育活動的一項重要內容，列入重要議事日程，切實加強領導，進行周密部署，制訂實施計劃，扎實抓好落實，真正做到領導到位、人員到位、宣傳到位、經費到位、措施到位。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位都要制定“黨員人才工程”實施方案，并有明確的責任分解。㈡做好結合文章。要把實施“黨員人才工程”與深入開展“三級聯創”活動結合起來，圍繞強核心的要求，注重把基層黨務工作者，特別是基層黨組織書記作為培養優秀人才的重點對象。同時，要結合“五好”行政村（企業、社區）黨組織的評選，抓好聯系點、示范點建設，選樹在“黨員人才工程”建設中不同類型的典型，形成數量合理、類型多樣、特點鮮明、作用突出的示范網絡。㈢加強督促檢查。市里建立督查通報制度，對各地各部門“黨員人才工程”建設情況進行不定期督查，督查情況在全市范圍內通報，并把各地各部門開展“黨員人才工程”建設的情況，統一納入到基層組織先進鎮（街道）和市級機關共性目標考核范圍，作為評先評優的一個重要依據。各地各部門要加強對本地本部門“黨員人才工程”建設的檢查指導，對工作不力的要及時督促整改。同時，要加強輿論宣傳，及時總結典型經驗，形成良好的工作氛圍，不斷推進“黨員人才工程”建設的深入開展

第二篇：關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見

關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見 為認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，積極探索黨管人才原則在基層黨組織的實現途徑，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，經研究，決定在全市基層黨組織開展以“三培養”活動為主要內容的“黨員人才工程”建設，即把黨員培養成優秀人才、把優秀人才培養成黨員、把黨員優秀人才培養成基層領導干部和管理人員。現就全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設提出如下實施意見。

一、目的意義開展“黨員人才工程”建設，旨在把基層黨建工作與人才工作緊密結合起來，通過實現黨員與人才的“梯進培養”，不斷提高黨員隊伍的整體素質，努力造就一支能帶頭帶領群眾創新創業的黨員人才隊伍，充分發揮基層黨組織在現代化建設中的領導核心作用和黨員人才的典型示范作用，夯實保持共產黨員先進性的素質基礎。把黨員培養成優秀人才，有利于進一步改進黨員形象，增強黨員的先進性和代表性，促使廣大黨員更好地影響、帶動和凝聚群眾發展經濟；把人才中的優秀分子培養成黨員，既是擴大黨的階級基礎和群眾基礎，不斷為基層黨組織輸送新鮮力量的需要，又是引導優秀人才凝聚在黨的事業周圍，增強黨員隊伍影響力的有效措施；把黨員中的優秀人才培養成為基層領導干部和管理人員，就是要培養一大批既能給群眾起示范作用，又能帶領群眾發展經濟的適應新時期工作需要的基層管理人才，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、工作目標經過三年努力，實現黨員隊伍中的人才比重明顯增加，結構明顯改善，素質明顯提高，戰斗力明顯增強，基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮。自2005年起，每年新培養2000名以上黨員成為致富能手、生產經營能手、科技骨干、業務骨干等各類人才，培養1500名屬于各類人才的入黨積極分子，發展1000名屬于各類人才的黨員，培養500名黨員中的優秀人才成為基層領導干部和管理人員。力爭到2007年，全市黨員隊伍中的人才比率達到50%。

三、主要內容全市各基層黨組織要根據各自工作的實際，確定本地本部門本單位開展“黨員人才工程”建設的重點內容。農村黨組織重點是把農村中的中青年黨員培養成致富能手，把優秀的致富能手培養成黨員，把黨員中的優秀致富能手培養成村干部。企業黨組織重點是把普通員工黨員培養成生產經營能手，把優秀的生產經營能手培養成黨員，把黨員中的優秀生產經營能手培養成企業經營管理骨干。社區黨組織重點是把社區黨員培養成社區建設和服務骨干，把優秀的社區建設和服務骨干培養成黨員，把黨員中的優秀社區建設和服務骨干培養成社區工作者。機關、事業單位和社團黨組織重點是把黨員培養成為業務骨干和服務標兵，把優秀的業務骨干和服務標兵培養成為黨員，把黨員中的業務骨干和服務標兵培養成基層領導干部。

四、方法步驟全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設，從2005年開始，至2007年底結束。重點抓好以下環節：㈠認真調查摸底，確定培養對象。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要組織專門力量，采取逐村、逐企、逐人的辦法，對培養對象進行調查摸底，全面掌握有關情況。一是要摸清現有黨員（包括外出黨員）的從業情況和技術特長，從中篩選出年紀輕、發展潛力大的黨員，將其作為優秀人才的培養對象。二是摸清新的社會階層中的優秀分子、中高層次人才、高技能人才和農村生產能手、經營能人、能工巧匠、農民技術人員等農村實用人才的基本情況，從中遴選出思想覺悟高、群眾基礎好、有培養前途的優秀人才，將其作為黨員的培養對象。三是摸清黨員隊伍中優秀人才的基本情況和具體表現，從中挑選一批年紀輕、思想政治素質好，能帶頭帶領群眾共同創新創業的優秀分子作為后備人選，將他們逐步培養成為基層領導干部和管理人員。㈡堅持分類指導，落實培養措施。要按照因人施教、分類培養的原則，根據本地本單位事業發展需要，確定不同的培養內容、方法和手段。⒈把黨員培養成優秀人才。重點要落實好以下措施：一是強化專業培訓。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要針對培養對象所從事的行業情況和技術特長，將黨員人才的培養與緊缺專業人才培訓、企業經營管理人才輪訓、“十萬技能人才”培訓、新型農民培訓、“農函大”培訓等結合起來，采取技術講座、學習觀摩、發放實用技術資料等多種方式，對培養對象進行每年四次以上的培訓，著力提高他們的實際能力和專業技能，使他們盡快成才。二是強化崗位培養。要通過設立“先鋒崗”、“責任區”等形式，深化黨員“雙帶”活動，把農村黨員“雙帶”活動向企業、社區、機關、事業單位和社團延伸，通過開展農村黨員帶頭帶領致富，企業黨員帶頭帶領創新、創業、創優，社團黨員帶頭帶領服務群眾，機關黨員帶頭帶領增效能、優服務，事業單位和社團黨員帶頭帶領講奉獻、強業務，對黨員進行壓擔子鍛煉，加快成長步伐。三是強化組織幫扶。黨組織對培養人選要明確培養聯系人，進行結對幫帶，幫助解決培養對象在工作中遇到的實際困難和問題，切實做到在組織上幫助、政策上傾斜、項目上扶持、輿論上支持，把具備條件的黨員培養成優秀人才。⒉把優秀人才培養成黨員。要把工作重點放在提高優秀人才的思想政治素質上。一要加強思想政治工作。著眼于提高優秀人才的思想政治覺悟，有針對性地開展談心交心，吸收他們參加黨內學習活動等，引導他們增強對黨的路線方針政策的認同感，在思想上、行動上積極向黨組織靠攏。二要開展各種形式的學習培訓。要采取舉辦入黨積極分子培訓班、開展向先進典型學習活動、組織經驗交流會等靈活多樣的方式，每年兩次以上組織優秀人才學習黨的基本理論、基本路線和基本知識，提高他們對黨的認識，端正入黨動機，增強全心全意為人民服務的意識。三

第三篇：關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見

關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見 為認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，積極探索黨管人才原則在基層黨組織的實現途徑，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，經研究，決定在全市基層黨組織開展以“三培養”活動為主要內容的“黨員人才工程”建設，即把黨員培養成優秀人才、把優秀人才培養成黨員、把黨員優秀人才培養成基層領導干部和管理人員。現就全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設提出如下實施意見。

一、目的意義開展“黨員人才工程”建設，旨在把基層黨建工作與人才工作緊密結合起來，通過實現黨員與人才的“梯進培養”，不斷提高黨員隊伍的整體素質，努力造就一支能帶頭帶領群眾創新創業的黨員人才隊伍，充分發揮基層黨組織在現代化建設中的領導核心作用和黨員人才的典型示范作用，夯實保持共產黨員先進性的素質基礎。把黨員培養成優秀人才，有利于進一步改進黨員形象，增強黨員的先進性和代表性，促使廣大黨員更好地影響、帶動和凝聚群眾發展經濟；把人才中的優秀分子培養成黨員，既是擴大黨的階級基礎和群眾基礎，不斷為基層黨組織輸送新鮮力量的需要，又是引導優秀人才凝聚在黨的事業周圍，增強黨員隊伍影響力的有效措施；把黨員中的優秀人才培養成為基層領導干部和管理人員，就是要培養一大批既能給群眾起示范作用，又能帶領群眾發展經濟的適應新時期工作需要的基層管理人才，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、工作目標經過三年努力，實現黨員隊伍中的人才比重明顯增加，結構明顯改善，素質明顯提高，戰斗力明顯增強，基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮。自～年起，每年新培養2000名以上黨員成為致富能手、生產經營能手、科技骨干、業務骨干等各類人才，培養1500名屬于各類人才的入黨積極分子，發展1000名屬于各類人才的黨員，培養500名黨員中的優秀人才成為基層領導干部和管理人員。力爭到～年，全市黨員隊伍中的人才比率達到50%。

三、主要內容全市各基層黨組織要根據各自工作的實際，確定本地本部門本單位開展“黨員人才工程”建設的重點內容。農村黨組織重點是把農村中的中青年黨員培養成致富能手，把優秀的致富能手培養成黨員，把黨員中的優秀致富能手培養成村干部。企業黨組織重點是把普通員工黨員培養成生產經營能手，把優秀的生產經營能手培養成黨員，把黨員中的優秀生產經營能手培養成企業經營管理骨干。社區黨組織重點是把社區黨員培養成社區建設和服務骨干，把優秀的社區建設和服務骨干培養成黨員，把黨員中的優秀社區建設和服務骨干培養成社區工作者。機關、事業單位和社團黨組織重點是把黨員培養成為業務骨干和服務標兵，把優秀的業務骨干和服務標兵培養成為黨員，把黨員中的業務骨干和服務標兵培養成基層領導干部。

四、方法步驟全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設，從～年開始，至～年底結束。重點抓好以下環節：㈠認真調查摸底，確定培養對象。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要組織專門力量，采取逐村、逐企、逐人的辦法，對培養對象進行調查摸底，全面掌握有關情況。一是要摸清現有黨員（包括外出黨員）的從業情況和技術特長，從中篩選出年紀輕、發展潛力大的黨員，將其作為優秀人才的培養對象。二是摸清新的社會階層中的優秀分子、中高層次人才、高技能人才和農村生產能手、經營能人、能工巧匠、農民技術人員等農村實用人才的基本情況，從中遴選出思想覺悟高、群眾基礎好、有培養前途的優秀人才，將其作為黨員的培養對象。三是摸清黨員隊伍中優秀人才的基本情況和具體表現，從中挑選一批年紀輕、思想政治素質好，能帶頭帶領群眾共同創新創業的優秀分子作為后備人選，將他們逐步培養成為基層領導干部和管理人員。㈡堅持分類指導，落實培養措施。要按照因人施教、分類培養的原則，根據本地本單位事業發展需要，確定不同的培養內容、方法和手段。⒈把黨員培養成優秀人才。重點要落實好以下措施：一是強化專業培訓。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要針對培養對象所從事的行業情況和技術特長，將黨員人才的培養與緊缺專業人才培訓、企業經營管理人才輪訓、“十萬技能人才”培訓、新型農民培訓、“農函大”培訓等結合起來，采取技術講座、學習觀摩、發放實用技術資料等多種方式，對培養對象進行每年四次以上的培訓，著力提高他們的實際能力和專業技能，使他們盡快成才。二是強化崗位培養。要通過設立“先鋒崗”、“責任區”等形式，深化黨員“雙帶”活動，把農村黨員“雙帶”活動向企業、社區、機關、事業單位和社團延伸，通過開展農村黨員帶頭帶領致富，企業黨員帶頭帶領創新、創業、創優，社團黨員帶頭帶領服務群眾，機關黨員帶頭帶領增效能、優服務，事業單位和社團黨員帶頭帶領講奉獻、強業務，對黨員進行壓擔子鍛煉，加快成長步伐。三是強化組織幫扶。黨組織對培養人選要明確培養聯系人，進行結對幫帶，幫助解決培養對象在工作中遇到的實際困難和問題，切實做到在組織上幫助、政策上傾斜、項目上扶持、～上支持，把具備條件的黨員培養成優秀人才。⒉把優秀人才培養成黨員。要把工作重點放在提高優秀人才的思想政治素質上。一要加強思想政治工作。著眼于提高優秀人才的思想政治覺悟，有針對性地開展談心交心，吸收他們參加黨內學習活動等，引導他們增強對黨的路線方針政策的認同感，在思想上、行動上積極向黨組織靠攏。二要開展各種形式的學習培訓。要采取舉辦入黨積極分子培訓班、開展向先進典型學習活動、組織經驗交流會等靈活多樣的方式，每年兩次以上組織優秀人才學習黨的基本理論、基本路線和基本知識，提高他們對黨的認識，端正入黨動機，增強全心全意為人民服務的意識。三是積極慎重做好黨員發展工作。對通過組織培養、思想政治素質提高較快、群眾公認度較高的優秀人才，要及時把他們列為入黨積極分子，并按照有關規定進一步落實好各項培養措施。對符合入黨條件的，及時吸收入黨。要堅持“成熟一個、發展一個”的要求，嚴把“入口”關，確保黨員的先進性。⒊把黨員優秀人才培養成基

層領導干部和管理人員。要把工作重點放在全面提高黨員優秀人才的綜合素質尤其是領導能力和工作水平上。一要加強針對性培訓。在不斷提高培養對象的思想政治素質和知識水平的同時，有針對性地進行政策法規、工作方法、領導藝術等方面的培訓，使他們盡快符合干部和管理崗位要求。同時，要采取“一幫一”或“多幫一”結對子的形式，傳經驗、教方法，進一步提高他們的綜合素質。二要加強實踐鍛煉。要有意識地分配給培養對象一定的工作任務，讓他們主動參與基層事務的管理，使其熟悉情況，積累工作經驗，在工作中不斷提高群眾的公認度，擴大在群眾中的影響力。三要嚴格把關，注重選拔，及時使用。堅持培養與使用相結合，對符合后備干部標準的培養對象，按照有關規定及時列為后備干部，繼續加強培養。有條件的可通過上掛、外派等形式，加速其成長。條件成熟后，及時把他們選拔進基層領導班子和管理層。㈢不斷完善提高，總結培養經驗。在開展“黨員人才工程”建設的過程中，要堅持邊實踐、邊總結、邊提高，不斷完善各項措施，做到一年初見成效，兩年有明顯成效，三年取得顯著成效。要堅持培養標準，建立專門培養檔案，對培養對象實行動態管理，不斷提高培養人選的質量。要建立領導聯系制度，每個鎮（街道）或部門黨委（黨組）領導班子成員要聯系一個擬把黨員人才培養成為基層干部的對象，每個黨員干部聯系一個擬把黨員培養成為人才的對象，黨支部成員聯系一個擬把人才培養成為黨員的對象。通過不斷總結和提高，促使培養對象不但在促進生產力發展上有所作為，成為推動地方經濟發展的生力軍，而且在思想政治素質上有明顯提高，成為團結帶領廣大群眾共同發展的“領頭羊”。總之，要通過不斷探索實踐，努力創造出一套行之有效的適合當前基層黨建實際的“黨員人才工程”的成功做法，促使黨建工作與人才工作更加緊密地結合起來，全面提高基層黨建工作的整體水平和實際效果。

五、有關要求“黨員人才工程”建設是當前和今后一個時期我市基層黨建工作的重要內容，各級黨組織要提高認識，加強領導，采取有力措施，扎實推進。㈠落實領導責任。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要把“黨員人才工程”建設作為開展保持共產黨員先進性教育活動的一項重要內容，列入重要議事日程，切實加強領導，進行周密部署，制訂實施計劃，扎實抓好落實，真正做到領導到位、人員到位、宣傳到位、經費到位、措施到位。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位都要制定“黨員人才工程”實施方案，并有明確的責任分解。㈡做好結合文章。要把實施“黨員人才工程”與深入開展“三級聯創”活動結合起來，圍繞強核心的要求，注重把基層黨務工作者，特別是基層黨組織書記作為培養優秀人才的重點對象。同時，要結合“五好”行政村（企業、社區）黨組織的評選，抓好聯系點、示范點建設，選樹在“黨員人才工程”建設中不同類型的典型，形成數量合理、類型多樣、特點鮮明、作用突出的示范網絡。㈢加強督促檢查。市里建立督查通報制度，對各地各部門“黨員人才工程”建設情況進行不定期督查，督查情況在全市范圍內通報，并把各地各部門開展“黨員人才工程”建設的情況，統一納入到基層組織先進鎮（街道）和市級機關共性目標考核范圍，作為評先評優的一個重要依據。各地各部門要加強對本地本部門“黨員人才工程”建設的檢查指導，對工作不力的要及時督促整改。同時，要加強～宣傳，及時總結典型經驗，形成良好的工作氛圍，不斷推進 “黨員人才工程”建設的深入開展

第四篇：關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見工作計劃

關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見 為認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，積極探索黨管人才原則在基層黨組織的實現途徑，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，經研究，決定在全市基層黨組織開展以“三培養”活動為主要內容的“黨員人才工程”建設，即把黨員培養成優秀人才、把優秀人才培養成黨員、把黨員優秀人才培養成基層領導干部和管理人員，關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見工作計劃。現就全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設提出如下實施意見。

一、目的意義開展“黨員人才工程”建設，旨在把基層黨建工作與人才工作緊密結合起來，通過實現黨員與人才的“梯進培養”，不斷提高黨員隊伍的整體素質，努力造就一支能帶頭帶領群眾創新創業的黨員人才隊伍，充分發揮基層黨組織在現代化建設中的領導核心作用和黨員人才的典型示范作用，夯實保持共產黨員先進性的素質基礎。把黨員培養成優秀人才，有利于進一步改進黨員形象，增強黨員的先進性和代表性，促使廣大黨員更好地影響、帶動和凝聚群眾發展經濟；把人才中的優秀分子培養成黨員，既是擴大黨的階級基礎和群眾基礎，不斷為基層黨組織輸送新鮮力量的需要，又是引導優秀人才凝聚在黨的事業周圍，增強黨員隊伍影響力的有效措施；把黨員中的優秀人才培養成為基層領導干部和管理人員，就是要培養一大批既能給群眾起示范作用，又能帶領群眾發展經濟的適應新時期工作需要的基層管理人才，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、工作目標經過三年努力，實現黨員隊伍中的人才比重明顯增加，結構明顯改善，素質明顯提高，戰斗力明顯增強，基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮。自2005年起，每年新培養2000名以上黨員成為致富能手、生產經營能手、科技骨干、業務骨干等各類人才，培養1500名屬于各類人才的入黨積極分子，發展1000名屬于各類人才的黨員，培養500名黨員中的優秀人才成為基層領導干部和管理人員。力爭到2007年，全市黨員隊伍中的人才比率達到50%。

三、主要內容全市各基層黨組織要根據各自工作的實際，確定本地本部門本單位開展“黨員人才工程”建設的重點內容。農村黨組織重點是把農村中的中青年黨員培養成致富能手，把優秀的致富能手培養成黨員，把黨員中的優秀致富能手培養成村干部。企業黨組織重點是把普通員工黨員培養成生產經營能手，把優秀的生產經營能手培養成黨員，把黨員中的優秀生產經營能手培養成企業經營管理骨干。社區黨組織重點是把社區黨員培養成社區建設和服務骨干，把優秀的社區建設和服務骨干培養成黨員，把黨員中的優秀社區建設和服務骨干培養成社區工作者。機關、事業單位和社團黨組織重點是把黨員培養成為業務骨干和服務標兵，把優秀的業務骨干和服務標兵培養成為黨員，把黨員中的業務骨干和服務標兵培養成基層領導干部。

四、方法步驟全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設，從2005年開始，至2007年底結束。重點抓好以下環節：㈠認真調查摸底，確定培養對象。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要組織專門力量，采取逐村、逐企、逐人的辦法，對培養對象進行調查摸底，全面掌握有關情況。一是要摸清現有黨員（包括外出黨員）的從業情況和技術特長，從中篩選出年紀輕、發展潛力大的黨員，將其作為優秀人才的培養對象。二是摸清新的社會階層中的優秀分子、中高層次人才、高技能人才和農村生產能手、經營能人、能工巧匠、農民技術人員等農村實用人才的基本情況，從中遴選出思想覺悟高、群眾基礎好、有培養前途的優秀人才，將其作為黨員的培養對象。三是摸清黨員隊伍中優秀人才的基本情況和具體表現，從中挑選一批年紀輕、思想政治素質好，能帶頭帶領群眾共同創新創業的優秀分子作為后備人選，將他們逐步培養成為基層領導干部和管理人員。㈡堅持分類指導，落實培養措施。要按照因人施教、分類培養的原則，根據本地本單位事業發展需要，確定不同的培養內容、方法和手段。⒈把黨員培養成優秀人才。重點要落實好以下措施：一是強化專業培訓，工作計劃范文《關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見工作計劃》。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要針對培養對象所從事的行業情況和技術特長，將黨員人才的培養與緊缺專業人才培訓、企業經營管理人才輪訓、“十萬技能人才”培訓、新型農民培訓、“農函大”培訓等結合起來，采取技術講座、學習觀摩、發放實用技術資料等多種方式，對培養對象進行每年四次以上的培訓，著力提高他們的實際能力和專業技能，使他們盡快成才。二是強化崗位培養。要通過設立“先鋒崗”、“責任區”等形式，深化黨員“雙帶”活動，把農村黨員“雙帶”活動向企業、社區、機關、事業單位和社團延伸，通過開展農村黨員帶頭帶領致富，企業黨員帶頭帶領創新、創業、創優，社團黨員帶頭帶領服務群眾，機關黨員帶頭帶領增效能、優服務，事業單位和社團黨員帶頭帶領講奉獻、強業務，對黨員進行壓擔子鍛煉，加快成長步伐。三是強化組織幫扶。黨組織對培養人選要明確培養聯系人，進行結對幫帶，幫助解決培養對象在工作中遇到的實際困難和問題，切實做到在組織上幫助、政策上傾斜、項目上扶持、輿論上支持，把具備條件的黨員培養成優秀人才。⒉把優秀人才培養成黨員。要把工作重點放在提高優秀人才的思想政治素質上。一要加強思想政治工作。著眼于提高優秀人才的思想政治覺悟，有針對性地開展談心交心，吸收他們參加黨內學習活動等，引導他們增強對黨的路線方針政策的認同感，在思想上、行動上積極向黨組織靠攏。二要開展各種形式的學習培訓。要采取舉辦入黨積極分子培訓班、開展向先進典型學習活動、組織經驗交流會等靈活多樣的方式，每年兩次以上組織優秀人才學習黨的基本理論、基本路線和基本知識，提高他們對黨的認識，端正入黨動機，增強全心全意為人民服務的意識。三是積極慎重做好黨員發展工作。對通過組織培養、思想政治素質提高較快、群眾公認度較高的優秀人才，要及時把他們列為入黨積極分子，并按照有關規定進一步落實好各項培養措施。對符合入黨條件的，及時吸收入黨。要堅持“成熟一個、發展一個”的要求，嚴把“入口”關，確保黨員的先進性。⒊把黨員優秀人才培養成基層領導干部和管理人員。要把工作重點放在全面提高黨員優秀人才的綜合素質尤其是領導能力和工作水平上。一要加強針對性培訓。在不斷提高培養對象的思想政治素質和知識水平的同時，有針對性地進行政策法規、工作方法、領導藝術等方面的培訓，使他們盡快符合干部和管理崗位要求。同時，要采取“一幫一”或“多幫一”結對子的形式，傳經驗、教方法，進一步提高他們的綜合素質。二要加強實踐鍛煉。要有意識地分配給培養對象一定的工作任務，讓他們主動參與基層事務的管理，使其熟悉情況，積累工作經驗，在工作中不斷提高群眾的公認度，擴大在群眾中的影響力。三要嚴格把關，注重選拔，及時使用。堅持培養與使用相結合，對符合后備干部標準的培養對象，按照有關規定及時列為后備干部，繼續加強培養。有條件的可通過上掛、外派等形式，加速其成長。條件成熟后，及時把他們選拔進基層領導班子和管理層。㈢不斷完善提高，總結培養經驗。在開展“黨員人才工程”建設的過程中，要堅持邊實踐、邊總結、邊提高，不斷完善各項措施，做到一年初見成效，兩年有明顯成效，三年取得顯著成效。要堅持培養標準，建立專門培養檔案，對培養對象實行動態管理，不斷提高培養人選的質量。要建立領導聯系制度，每個鎮（街道）或部門黨委（黨組）領導班子成員要聯系一個擬把黨員人才培養成為基層干部的對象，每個黨員干部聯系一個擬把黨員培養成為人才的對象，黨支部成員聯系一個擬把人才培養成為黨員的對象。通過不斷總結和提高，促使培養對象不但在促進生產力發展上有所作為，成為推動地方經濟發展的生力軍，而且在思想政治素質上有明顯提高，成為團結帶領廣大群眾共同發展的“領頭羊”。總之，要通過不斷探索實踐，努力創造出一套行之有效的適合當前基層黨建實際的“黨員人才工程”的成功做法，促使黨建工作與人才工作更加緊密地結合起來，全面提高基層黨建工作的整體水平和實際效果。

五、有關要求“黨員人才工程”建設是當前和今后一個時期我市基層黨建工作的重要內容，各級黨組織要提高認識，加強領導，采取有力措施，扎實推進。㈠落實領導責任。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位黨組織要把“黨員人才工程”建設作為開展保持共產黨員先進性教育活動的一項重要內容，列入重要議事日程，切實加強領導，進行周密部署，制訂實施計劃，扎實抓好落實，真正做到領導到位、人員到位、宣傳到位、經費到位、措施到位。各鎮（街道）和市級機關各部門、各單位都要制定“黨員人才工程”實施方案，并有明確的責任分解。㈡做好結合文章。要把實施“黨員人才工程”與深入開展“三級聯創”活動結合起來，圍繞強核心的要求，注重把基層黨務工作者，特別是基層黨組織書記作為培養優秀人才的重點對象。同時，要結合“五好”行政村（企業、社區）黨組織的評選，抓好聯系點、示范點建設，選樹在“黨員人才工程”建設中不同類型的典型，形成數量合理、類型多樣、特點鮮明、作用突出的示范網絡。㈢加強督促檢查。市里建立督查通報制度，對各地各部門“黨員人才工程”建設情況進行不定期督查，督查情況在全市范圍內通報，并把各地各部門開展“黨員人才工程”建設的情況，統一納入到基層組織先進鎮（街道）和市級機關共性目標考核范圍，作為評先評優的一個重要依據。各地各部門要加強對本地本部門“黨員人才工程”建設的檢查指導，對工作不力的要及時督促整改。同時，要加強輿論宣傳，及時總結典型經驗，形成良好的工作氛圍，不斷推進 “黨員人才工程”建設的深入開展關于在全市基層黨組織開展“黨員人才工程”建設的實施意見

第五篇：關于在全x基層黨組織和黨員中開展“為民服務工程”的實施意見（本站推薦）

關于在全x基層黨組織和黨員中開展

“為民服務工程”的實施意見

為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨組織、黨員聯系和服務群眾的工作體系，根據xx市委組織部《關于印發〈關于在城鎮基層黨組織和黨員中開展“為民服務工程”的意見〉的通知》（x組通字[2009]xx號）精神，結合學習實踐科學發展觀活動，現就在全x基層黨組織和黨員中開展“為民服務工程”提出如下實施意見。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、服務民生的基本原則，以察民情、解民憂、聚民心為途徑，通過構建黨組織和黨員為民服務網絡，強化為民服務理念和措施，努力實現哪里有群眾呼聲，哪里就有黨組織和黨員的回聲；哪里有群眾需求，哪里就有黨組織和黨員服務的目標。

二、基本途徑

(一)深入開展“察民情”活動。組織廣大黨員深入基層、深入群眾，變上訪為下訪，采取各種行之有效的方式，廣泛收集群眾意見，了解有關民生問題，暢通民情通道。

蘇木鎮場、嘎查村黨組織要不定期組織黨員深入到群眾中了解情況，體察民情，聽取群眾關于如何加快發展和建設新農村等方面的意見建議，特別是包片領導、包村干部要經常深入到所聯系的嘎查村走訪調研，傾聽群眾呼聲；機關事業單位黨組織要經常組織黨員深入到蘇木鎮、嘎查村或街道、社區群眾之中，結合業務工作特點和群眾關心的熱點、難點，與群眾面對面交流，傾聽群眾意見、建議；街道、社區黨組織要組織黨員深入到轄區單位和居民群眾之中，結合日常工作，搞好溝通、聯系，主動征求居民群眾的意見；企業黨組織要組織黨員深入生產一線、深入職工群眾之中，了解職工群眾的所想所盼；學校黨組織和黨員要深入教職工、廣大學生之中，及時掌握教師、職工和學生的思想動態及對組織的要求和期盼。各級黨組織要結合“村(居)民說事”活動,建立“民情懇談日制度”，定期召開有黨代表、人大代表、政協委員和村(居)民代表參加的“民情懇談會”，面對面聽取和掌握基層群眾的意見。

(二)深入開展“解民憂”活動。在“察民情”的基礎上，針對基層群眾反映的意見和問題，研究階段性的服務內容，采取有針對性的措施辦法，著力幫助群眾解決各種民生問題和實際困難。各級黨組織要認真梳理黨員收集到的基層群眾反映的重點、難點問題以及意見建議，分門別類建檔立卡，屬于黨組織解決的由黨組織統一進行辦理；黨

員能夠幫助解決的由黨員個體向群眾做出承諾，限時兌現承諾予以解決。各級黨組織除組織黨員集中、面對面為群眾解決實際困難、接待群眾外，還應通過設立“書記信箱”、電子郵箱及開通熱線電話等方式回應和解答群眾提出的意見、建議，切實做到事事有著落、件件有回聲。

(三)深入開展“聚民心”活動。扎實開展黨組織述職承諾、黨員示范承諾“雙承諾”活動，黨組織針對征求到的意見建議，積極承諾幫助解決實際問題。黨員通過面對面為群眾講解政策、民情懇談、承諾踐諾、開展服務等方式，使黨的路線方針政策特別是涉及民生的具體措施得到落實，進一步增強黨組織的感召力、影響力，體現黨員的先進性，使“有困難找組織、有困難找黨員”成為社會常態，把群眾凝聚在黨的周圍。要通過在同行業黨員特別是黨員領導干部中開展“當一天服務對象”實踐活動，親身體驗群眾的感受和了解群眾的需求、期盼，查找本部門、本單位以及黨員干部中存在的問題并認真加以整改，以整改措施的落實凝聚民心。

三、有關要求

(一)整合資源。要合理設置黨組織和黨員為民服務中心和服務站點，整合政府行政審批、行政許可和公共服務職能，引進各類社會服務機構，為群眾提供方便、快捷、全方位服務，努力構建一個上下銜接、立體覆蓋的為民服

務工程網絡，實現為民服務工作集成化、規范化、網絡化管理，提升服務工作的層次和水平。

(二)搭建載體。各級黨組織要結合學習實踐科學發展觀活動，把開展為民服務工程與“村(居)民說事”、“雙承諾”、農民黨員“星級化管理”、城鄉黨建互助共建、社區共駐共建、結對共建、黨員示范承諾、在職黨員進社區、黨員先鋒崗、黨員責任區等活動有機結合，并將其納入基層黨組織和黨員為民服務工程“三項活動”之中加以規范，使其成為為民服務工程的重要組成部分。要結合部門、行業開展的“萬名組織部長下基層”、“三下鄉”、“六進社區”、“四創一落實”、“雙擴雙創”、“五個一”等活動，深入推進基層黨組織和黨員為民服務工程。要通過統籌城鄉各個領域黨員教育管理工作的好經驗、好做法，在繼承的基礎上推進創新，發揮黨員的主體作用，努力構建統籌城鄉基層黨建工作新格局，全力打造基層黨建工作品牌。

(三)務求實效。各級黨組織要把為民服務工程的實施效果，作為檢驗學習實踐科學發展觀活動成效的重要內容之一。要在“察民情”過程中，查找和分析黨組織、黨員在自身建設以及推動業務、服務民生工作方面存在的不足，把群眾反映的問題作為完善思路措施、推進工作創新的依據和突破口；要在“解民憂”實踐中，認真制定解決問題的方法措施，探索建立民生工作有效推進的新體制、新機制，為促進基層黨組織為民服務制度化、規范化，保持共產黨員先進性奠定基礎；要在“聚民心”行動中，讓群眾切實通過黨組織和黨員的服務，感受到黨的溫暖，從而進一步增強黨組織的凝聚力和黨員的親和力，促進經濟發展、社會和諧。

四、保障措施

(一)加強領導。x委成立“xxx基層黨組織和黨員為民服務工程領導小組”（名單附后），加強對活動的領導和指導，研究解決活動中出現的困難和問題。各基層黨委要認真落實黨建工作責任制，建立為民服務工程領導機構，有效整合資源并合理配置力量，切實抓好活動的組織實施，做到主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，相關部門密切配合，形成齊抓共管的良好工作格局。要結合實際制定活動實施方案，明確具體措施、目標任務和基本途徑，自行設計服務載體和拓展服務內容，確保此項工作有計劃、有步驟、有目標、有措施、有實效，并將“為民服務工程”實施方案報旗委組織部。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，進一步激發廣大黨員為黨的事業不懈奮斗的動力，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進為民服務工程提供堅強的組織保證。

(二)營造氛圍。x委將及時跟蹤了解“為民服務工程”開展情況，采取各種措施總結、推廣活動中的好做法、好

經驗。各基層黨委也要根據不同領域黨建工作的特點，加強分類指導，突出抓好不同層面典型的選樹培養，認真總結典型經驗，加大對工程實施過程中涌現出的先進集體、先進個人的宣傳、表彰力度，以點帶面，努力營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，推動為民服務工程順利實施。

(三)檢查驗收。x委把“為民服務工程”列入黨建工作目標考核體系，加強督查指導。各基層黨委也要制定檢查驗收細則，從組織領導、服務載體、服務措施、服務效果等方面對所屬基層黨組織的活動情況進行督促檢查、評比驗收，推動活動的扎實深入開展。