第一篇：突出民生抓清理綜合施策促化解

突出民生抓清理綜合施策促化解

---XXX縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)

XXX縣涉法涉訴信訪工作，在縣委、縣政府和市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市委《關(guān)于繼續(xù)開展集中清理涉法涉訴信訪積案活動(dòng)的工作方案》精神，牢固樹立“多解決一個(gè)問(wèn)題，社會(huì)多一份安寧；多漠視一個(gè)問(wèn)題，社會(huì)多一點(diǎn)危機(jī)”的理念，以解決群眾的合理訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益為立足點(diǎn)，暢通信訪渠道，完善信訪運(yùn)行機(jī)制，全力化解涉法涉訴信訪積案，解決了一批群眾反映突出的信訪問(wèn)題。到目前為止，上級(jí)督辦的3件涉法涉訴進(jìn)京訪和16件非進(jìn)京訪積案已全部化解終結(jié)，成為全市首批化解率達(dá)到兩個(gè)100%的3個(gè)縣之一。一個(gè)有著40多萬(wàn)人口的山區(qū)大縣，能在短時(shí)間內(nèi)較好地完成涉法涉訴信訪積案化解終結(jié)任務(wù)，實(shí)屬不易，也為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想，樹立“民本”觀念

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作，就要統(tǒng)一思想，樹立“民本”觀念，認(rèn)真對(duì)待群眾的合理訴求。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念，才能整合資源、凝聚力量，促進(jìn)工作順利開展。因此，自去年年初省、市集中處理涉法涉訴信訪問(wèn)題會(huì)議后，縣委、縣委政法委高度重視，及時(shí)組織召開由縣委政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，分析我縣涉法涉訴信訪工

1作形勢(shì)，對(duì)我縣涉法涉訴信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《XXX縣集中處理涉法涉訴信訪問(wèn)題工作實(shí)施方案》，調(diào)整充實(shí)了集中清理涉法涉訴信訪積案領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣委政法委牽頭，組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好處理涉法涉訴信訪工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制，明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法涉訴信訪工作第一責(zé)任人，把集中處理涉法涉訴信訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門統(tǒng)一了思想，樹立了“民本”觀念，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，妥善辦理每一起涉法涉訴上訪案件，確保了涉法涉訴上訪工作的有效開展。

二、重疏輕堵，暢通信訪渠道

工作中，我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則，各部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作，營(yíng)造良好的信訪環(huán)境，實(shí)現(xiàn)接訪的程序化、制度化，全方位多層次接待來(lái)訪群眾。一是重視初信初訪。建立完善縣領(lǐng)導(dǎo)每月接訪包案制，堅(jiān)持每月15日由一位縣委常委或縣人大主任、政協(xié)主席輪流到信訪局負(fù)責(zé)接待上訪群眾，接訪前3天（即每月12日）在縣電視臺(tái)進(jìn)行接訪公告。每月安排的接訪領(lǐng)導(dǎo)，不僅要包案負(fù)責(zé)調(diào)處接訪日當(dāng)天受理的信訪問(wèn)題，而且還要包案負(fù)責(zé)調(diào)處當(dāng)月全部信訪突出問(wèn)題，對(duì)此前已經(jīng)受理過(guò)、屬重信重訪的問(wèn)題，由原包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也相應(yīng)建立接待來(lái)訪群眾的工作機(jī)制，部門領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接待上訪群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天安排1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到綜治服務(wù)中

心帶班接待來(lái)訪群眾。實(shí)行“政法委書記?政法五長(zhǎng)”每季度聯(lián)合公告接訪、“政法三長(zhǎng)”每月接訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，切實(shí)解決涉法涉訴、重信重訪問(wèn)題。二是堅(jiān)持定期排查。完善排查工作制度和網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“兩個(gè)深入”即深入排查、深入調(diào)查研究，做到縣一級(jí)每月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)每半個(gè)月排查一次，村一級(jí)每周滾動(dòng)排查一次。對(duì)排查出來(lái)的信訪積案進(jìn)行集中梳理，并逐一落實(shí)化解責(zé)任、化解措施、化解時(shí)限；對(duì)重大信訪問(wèn)題，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)深入調(diào)查，多措并舉，予以攻堅(jiān)化解。三是實(shí)行帶案下訪。縣委政法委制定了《政法書記定期接訪約訪制度》和《政法委書記下基層接訪制度》。政法委書記帶領(lǐng)“政法五長(zhǎng)”（公檢法司民）到信訪問(wèn)題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪群眾，充分發(fā)揮政法部門對(duì)法律的宣傳、解釋，以及化解政策性矛盾中的獨(dú)特作用，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門解決疑難信訪問(wèn)題。

三、健全制度，完善運(yùn)行機(jī)制

一是建立多元化調(diào)解機(jī)制。成立由縣委常委、政法委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的多元化調(diào)解銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《全面加強(qiáng)多元化調(diào)解銜接工作的實(shí)施意見》，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等三大調(diào)解，引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，探索建立信訪接待與人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解等協(xié)調(diào)協(xié)作的機(jī)制。二是實(shí)行包案調(diào)處責(zé)任制。對(duì)涉法涉訴全部信訪積案，做到“三個(gè)明確”，即明確工作目標(biāo)、明確工作任務(wù)，明確

工作責(zé)任，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“五定一包”責(zé)任制，規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人，做到定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限，包案件處理及化解工作，真正做到責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人。同時(shí)加大督查督辦力度，建立工作情況通報(bào)制度，督促推動(dòng)信訪積案的化解。三是建立涉法涉訴救助資金制度。根據(jù)上級(jí)精神，為解決刑事案件當(dāng)事人的特殊困難，促進(jìn)當(dāng)事人息訴罷訪，維護(hù)涉法涉訴信訪程序，XXX縣于2008年就已設(shè)立涉法涉訴救助資金，由縣財(cái)政每年撥出30萬(wàn)元，設(shè)立專門賬戶，專款專用。縣政府還設(shè)立了信訪救助專項(xiàng)資金10萬(wàn)元，專項(xiàng)用于生活確有困難但又不符合政策規(guī)定解決的，通過(guò)給予一定補(bǔ)助又能息訪息訴的信訪人。四是推進(jìn)司法公開。完善政法機(jī)關(guān)案件發(fā)布制度，由法院、檢察院、公安局每月輪流發(fā)布一次案件，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表及有關(guān)人員參加，案件發(fā)布會(huì)提前3日在縣電視臺(tái)公告，案件發(fā)布情況全程錄像并在縣電視臺(tái)說(shuō)法欄目播放，縣改為以新聞形式播放。今年，為了加大法律宣傳，新開辟《法治在線》欄目，設(shè)立政法時(shí)空、舉案說(shuō)法、案件追蹤、在線提示四個(gè)版塊，每周二、四、六播出，每日播四次，次日再重播二次，每次10分鐘，進(jìn)一步提高群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從源頭上預(yù)防涉法涉訴信訪問(wèn)題。

四、綜合施策，化解矛盾糾紛

對(duì)上級(jí)通報(bào)、督辦的19件涉法涉訴信訪積案，縣委政法委

高度重視，多次召開專門會(huì)議，認(rèn)真分析，潛心研究，把19件案件按三個(gè)層次進(jìn)行分類：一是案情不怎么復(fù)雜，通過(guò)工作可以結(jié)案的；二是案情比較復(fù)雜，需要做較多工作，只靠單個(gè)部門不能完成，需要幾個(gè)部門共同辦理才能結(jié)案的；三是案件比較清楚，處理結(jié)果也合理合法，只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，將全縣19件涉訴涉訴信訪案件分類排隊(duì)，采用不同的方法，對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“逐案督辦法”。即對(duì)那些案件不復(fù)雜，經(jīng)過(guò)工作就可以結(jié)案的，逐一責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案，在政策允許的范圍內(nèi)，通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正，還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”。即對(duì)比較復(fù)雜的案件，由縣委政法委牽頭，公、檢、法三長(zhǎng)參加，一起分析案情，共同協(xié)調(diào)處理。2010年7月，為了解決莆田平海建筑隊(duì)和街面庫(kù)灣曾昌能案件，請(qǐng)市委政法委相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)XXX聯(lián)合辦公協(xié)助解決。參加會(huì)議的有縣政府、公檢法司、移民局以及西濱、坂面兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)多方協(xié)調(diào)、運(yùn)用多種辦法，最終使得這兩件多年積案得以化解。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚，處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件，耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。如梅仙鎮(zhèn)的王上財(cái)、王上大、陳隆萬(wàn)等案件，縣公安局、法院多次派人前往，從法律的角度對(duì)其釋惑解疑，分析案情，動(dòng)之以情，曉之以法，講清道理。通過(guò)一次又一次，一遍又一遍，不厭其煩地勸解教育，最終使他們?cè)谙⒃L書上簽字，不再上訪。四是“資金救助法”。即對(duì)那些想通過(guò)上訪途徑解決

實(shí)際困難的群眾，通過(guò)啟動(dòng)涉法涉訴救助資金，幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難，使其息訴罷訪。如蔣建瑾和兒子被德化縣村民打傷，因賠償醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題得不到解決而上訪。針對(duì)該案的特殊性，召開公檢法、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門參加的專門會(huì)議，通過(guò)啟動(dòng)涉訴涉訴救助資金，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)助，使該案件最終化解。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些老上訪戶，辦案人員和工作人員主動(dòng)放下架子，主動(dòng)登門拜訪，真心以人民公仆的角色融入到群眾中去，以融融親情去感動(dòng)群眾，使之主動(dòng)放棄上訪。如中仙鄉(xiāng)蔣建瑾案，縣公安局作為案件的承辦單位，派員前往慰問(wèn)、溝通就達(dá)七八次，使他們真正理解受到傷害無(wú)法得到賠償是因?yàn)榘讣婕翱绲貐^(qū)，犯罪嫌疑人一時(shí)未到案，縣政法部門已經(jīng)盡心盡力。案件當(dāng)事人的理解也為后來(lái)的資金救助打下了較好地基礎(chǔ)，使信訪案件得到圓滿的解決。

第二篇：綜合施策研討發(fā)言

綜合施策研討發(fā)言

綜合施策研討發(fā)言

今年以來(lái)，石家莊市委、市政府按照省委、省政府關(guān)于科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾的決策部署，堅(jiān)持全面部署和重點(diǎn)攻堅(jiān)并重，深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，加強(qiáng)治理頂層設(shè)計(jì)。在充分摸清全市污染源底數(shù)的基礎(chǔ)上，研究制定了六項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)了省會(huì)“1+19”實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)污染治理工作。截至 7 月 22 日，優(yōu)良天數(shù)為 74 天，優(yōu)良率為**.*%，空氣質(zhì)量較年初有了明顯改善。

二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，大力壓減分散燃煤。把治理燃煤污染作為頭等大事，突出散煤治理，大力實(shí)施“煤改氣”“煤改電”工程，目前主城區(qū)和四組團(tuán)縣區(qū)***萬(wàn)戶已全部進(jìn)場(chǎng)施工，戶內(nèi)掛表**.*萬(wàn)戶，10 月底前可實(shí)現(xiàn)主城區(qū)和四組團(tuán)縣區(qū)散煤“清零”。同時(shí)，對(duì)城區(qū)火電企業(yè)實(shí)施搬遷和能源或熱源替換，全面淘汰 10蒸噸以下以及市區(qū)建成區(qū) 35 蒸噸以下的燃煤鍋爐，大力發(fā)展天然氣、電力等清潔能源，改善能源結(jié)構(gòu)。

三是堅(jiān)持綜合施策，推進(jìn)工業(yè)污染治理。實(shí)施鋼鐵、水泥、焦化等八個(gè)行業(yè)調(diào)整退出規(guī)劃，最大限度減少大氣污染物排放總量。對(duì)全市 3371 家“散亂污”企業(yè)實(shí)行分類施治，目前已經(jīng)取締整改 3093 家。對(duì)石油化工、醫(yī)藥農(nóng)藥、汽車修理、家具制造等 853 家企業(yè)，開展揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理。同時(shí)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)大氣污染治理形勢(shì)根本好

轉(zhuǎn)。

四是堅(jiān)持科技支撐，提高精準(zhǔn)治霾水平。聘請(qǐng)知名專家進(jìn)駐石家莊，問(wèn)診把脈，優(yōu)化措施，確保精準(zhǔn)治霾。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行污染排放和電量消耗“雙在線”實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)規(guī)模以上建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，租用遙感衛(wèi)星、購(gòu)買無(wú)人機(jī)加強(qiáng)監(jiān)控，構(gòu)建覆蓋全市域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

五是堅(jiān)持鐵腕治理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。健全完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)網(wǎng)格化管理體系，建立了空氣質(zhì)量改善率月排名制度。深入開展“雷霆行動(dòng)”，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，結(jié)合環(huán)境督查問(wèn)題整改，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，共立案查處環(huán)境違法行為 950 起，行政拘留***人。

綜合施策研討發(fā)言

從2003年6月26日省委常委擴(kuò)大會(huì)議提出“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”(后來(lái)把“中疏”改成“中優(yōu)”)，到現(xiàn)在已經(jīng)十幾年了，經(jīng)過(guò)幾屆市委、市政府和全市上下的努力，取得了顯著成績(jī)。但是，無(wú)論與北跨的戰(zhàn)略地位相比，還是與東拓、西進(jìn)相比較，北跨工作都還有很大差距。

針對(duì)北跨，提幾點(diǎn)建議：

一是盡快編制北跨戰(zhàn)略總體規(guī)劃。可以借鑒國(guó)內(nèi)外沿江沿河城市發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

二是下決心解決過(guò)河問(wèn)題。首先解決收費(fèi)問(wèn)題，如果有兩座橋不收費(fèi)，北跨速度將大大提升;其次是建議將濟(jì)青高速零點(diǎn)收費(fèi)站以西到京福高速的天橋收費(fèi)站大約 11 公里的高速公路納入城市快速路，和現(xiàn)在的二環(huán)東、二環(huán)西連接，使二環(huán)路形成封閉的快速路;再次是建議軌道交通延伸到黃河以北。

三是創(chuàng)造條件，徹底解決好黃河北壓礦和開采問(wèn)題，通過(guò)做工作限制直至取消壓礦和采礦。

四是加快北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)北進(jìn)是第一位的，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的北跨，不可能有城市的北跨，即使我們?cè)诒边吔ㄆ鸪莵?lái)，也是空城、死城、鬼城。北跨應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展工業(yè)制造業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)。

五是積極推進(jìn)濟(jì)陽(yáng)撤縣設(shè)區(qū)。我認(rèn)為這項(xiàng)工作的條件已基本成熟。

六是研究北跨建設(shè)的體制機(jī)制問(wèn)題。特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能僅依靠縣區(qū)投入，建議再成立一個(gè)平臺(tái)或者借助現(xiàn)有平臺(tái)推動(dòng)北跨發(fā)展。

七是深化改革，向改革要紅利，靠改革增動(dòng)力。關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)，要做好減法，能取消的取消，能下放的下放。

綜合施策研討發(fā)言

**縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委防汛工作部署要求，將防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)決克服消極僥幸心理，時(shí)刻做好防大汛、抗大災(zāi)準(zhǔn)備，提升風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害抵御能力，筑牢應(yīng)急搶險(xiǎn)堅(jiān)強(qiáng)屏障，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全度汛、平穩(wěn)度汛。

一、未雨綢繆，提升風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害抵御能力

一是排查防汛隱患。3 月份，在全縣開展為期兩個(gè)月的防汛大檢查，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣級(jí)督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)域內(nèi)河道堤防、水利工程和穿越河渠的公路、輸氣管線、電力通訊線路等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，突出抓好對(duì)水閘、泵站、排水站點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查防護(hù)，確定險(xiǎn)工險(xiǎn)段，指定專人重點(diǎn)盯防，就近備足搶險(xiǎn)物料。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題登記造冊(cè)，逐項(xiàng)制定解決方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限，堅(jiān)決消除各類安全隱患。二是修訂防汛預(yù)案。認(rèn)真總結(jié)過(guò)往防汛工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，針對(duì)今年降水遠(yuǎn)超同期的實(shí)際情況，修訂完善《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》，重點(diǎn)對(duì)搶險(xiǎn)組織、物資調(diào)配、群眾轉(zhuǎn)移等方面的工作進(jìn)行再細(xì)化再規(guī)范，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)體系，進(jìn)一步明確行動(dòng)流

程和處置措施，確保汛情提前預(yù)警、群眾有序疏散、搶險(xiǎn)迅速有力，力爭(zhēng)將損失降到最低限度。三是完善防汛設(shè)施。投入專項(xiàng)資金對(duì)域內(nèi)的永定河泛區(qū)進(jìn)行綜合治理，對(duì)泛區(qū)內(nèi)的度假村、養(yǎng)殖場(chǎng)、儲(chǔ)氣站等阻水建筑物全部清除，疏通泄洪通道。針對(duì)域內(nèi)河渠，全面清理違建違障，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法排污行為，加密巡查頻次，加大管護(hù)力度，確保行洪排水順暢。對(duì)全部大中型閘涵、泵站進(jìn)行除險(xiǎn)加固或重建，對(duì)已報(bào)廢的進(jìn)行嚴(yán)密封堵，確保不出現(xiàn)重大突發(fā)險(xiǎn)情。扎實(shí)開展城市防汛排水設(shè)施清淤除障工作，安排專業(yè)隊(duì)伍對(duì)城市排水管道、雨水檢查井等進(jìn)行徹底維修疏通，避免出現(xiàn)城市內(nèi)澇災(zāi)害。重點(diǎn)抓好用電、供水、供氣、通訊等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)防汛宣傳。開展防汛應(yīng)急宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大群眾的防汛安全意識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)關(guān)注天氣變化，主動(dòng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。通過(guò)電視、廣播、微信、短信等載體，普及防汛專業(yè)知識(shí)，及時(shí)公布雨情、汛情，提高群眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力，有效保障群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。

二、全面發(fā)力，筑牢應(yīng)急搶險(xiǎn)堅(jiān)強(qiáng)屏障

一是充足物資儲(chǔ)備。財(cái)政撥款***萬(wàn)元，充足儲(chǔ)備救生衣、防汛搶險(xiǎn)救生包、小型移動(dòng)自吸泵等 30 余種防汛常用物料，把防汛物資儲(chǔ)備到防洪一線。建設(shè)防汛專用倉(cāng)庫(kù)，對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行分類存放、掛牌管理，確保賬物相符、調(diào)配及時(shí)。安排專人定期對(duì)沖鋒舟、汽油機(jī)、應(yīng)急燈等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證需要時(shí)調(diào)得出、用得了。二是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。組建1支專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、4支非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和11支后備搶險(xiǎn)隊(duì)，總?cè)藬?shù)達(dá) 3 萬(wàn)人，充足防汛應(yīng)急力量。重點(diǎn)圍繞溝渠除險(xiǎn)加固和群眾轉(zhuǎn)移搜救，定期開展技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保搶險(xiǎn)人員熟識(shí)搶險(xiǎn)工作流程，熟練操作搶險(xiǎn)設(shè)施工具，全面提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力水平。三是提升技防水平。升級(jí)改造防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)，對(duì)全縣 3 個(gè)分洪閘門安裝高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握

水位情況，對(duì)險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行分析會(huì)商。建設(shè)綜合信息預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，密切關(guān)注天氣變化和上游防汛形勢(shì)，動(dòng)態(tài)更新雨情、汛情等數(shù)據(jù)，綜合分析預(yù)判全縣防汛發(fā)展趨勢(shì)，為科學(xué)調(diào)度、物資調(diào)配、衛(wèi)生防疫等環(huán)節(jié)提供準(zhǔn)確情報(bào)依據(jù)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度與時(shí)效性。四是推進(jìn)協(xié)作配合。牢固樹立群防聯(lián)動(dòng)理念，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門間的協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)接培訓(xùn)和操作演練，形成信息情報(bào)共享、工作銜接緊密、相互查漏補(bǔ)缺的工作模式，整體提升防災(zāi)減災(zāi)能力。將防汛指揮部全體成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級(jí)以上干部和村街書記、村主任的手機(jī)號(hào)碼編入統(tǒng)一通訊網(wǎng)絡(luò)，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)同步示警，便于協(xié)調(diào)做好防汛準(zhǔn)備。密切與上下游防汛部門的聯(lián)系，加強(qiáng)與駐軍、武警部隊(duì)的溝通，建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)機(jī)制，全力做好防汛工作。

三、壓實(shí)責(zé)任，鞏固安全度汛保障機(jī)制

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，將任務(wù)分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位，層層簽訂責(zé)任狀，切實(shí)將壓力傳導(dǎo)下去。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，對(duì)域內(nèi)永金渠、引清干渠、王泊自流渠、中干渠等 8 條骨干渠道全部落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制，嚴(yán)格執(zhí)行巡堤查險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告制度，真正做到組織到位、人員到位、措施到位、指揮到位。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格汛期各項(xiàng)工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部取消休假、堅(jiān)守崗位、靠前指揮，深入分包的河道、溝渠、堤壩、片區(qū)，實(shí)地查看防汛工作準(zhǔn)備情況，對(duì)整改難度大的安全隱患問(wèn)題協(xié)調(diào)解決，對(duì)涉河工程、跨河工程分別制定應(yīng)急度汛方案，確保作用真發(fā)揮、效果真顯現(xiàn)。三是嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全市組建水利專家在內(nèi)的***個(gè)督導(dǎo)組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、河段、企業(yè)，對(duì)防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行實(shí)地檢查，指導(dǎo)各地對(duì)未來(lái)降雨、雨區(qū)疊加做好預(yù)判，對(duì)河道降雨匯流高度關(guān)注，對(duì)水利工程出險(xiǎn)概率持續(xù)保持警惕，力爭(zhēng)防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)超期未完成整改的安全隱患，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人是否存在措施不力、玩忽職守、工作失職的情況，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，在全縣形成強(qiáng)大震懾力，確保防汛各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做好。四是強(qiáng)化應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí) 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)重要崗位和關(guān)鍵部位加強(qiáng)值班值守力量。升級(jí)通訊系統(tǒng)，確保各類緊急突發(fā)事件信息和應(yīng)急指令及時(shí)傳遞到位，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、及時(shí)搶險(xiǎn)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三篇：綜合施策促進(jìn)農(nóng)民增收

綜合施策促進(jìn)農(nóng)民增收

吳曉文

2011年第6期 ——社會(huì)建設(shè)

近年來(lái)，武穴市在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，綜合施策，運(yùn)用政策引領(lǐng)增收、內(nèi)部挖潛增收、拓展來(lái)源增收等舉措，想方設(shè)法不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，有力促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，武穴市農(nóng)民年人均純收入繼2009年突破5000元大關(guān)后，2010年又增加到5700元。我們的主要作法是：

一、開闊思路，依靠政策促增收

黨的農(nóng)村政策是促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收的根本保障。我市認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，著力促進(jìn)農(nóng)民增收。一是落實(shí)政策，穩(wěn)固基礎(chǔ)促增收。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市各項(xiàng)利民惠民政策措施，積極推進(jìn)農(nóng)村相關(guān)制度建設(shè)，確保農(nóng)民利益。我市將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)貼等資金全部歸口，市級(jí)統(tǒng)發(fā)，以“一折通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。2010年，全市共計(jì)發(fā)放各種補(bǔ)貼4987萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收90.5元，穩(wěn)定了糧、棉、油等大宗農(nóng)作物的生產(chǎn)。二是用足政策，拉動(dòng)建設(shè)促增收。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃實(shí)施一大批農(nóng)田、水利、交通等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目；整合使用新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、庫(kù)區(qū)移民等項(xiàng)目資金，放大項(xiàng)目建設(shè)效益；開展市直部門單位駐點(diǎn)包村，黨員干部與貧困戶手拉手等城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)資源向農(nóng)村流動(dòng)。2010年，市財(cái)政共計(jì)安排“三農(nóng)”支出11200萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金16479萬(wàn)元，帶動(dòng)大量社會(huì)資金投入項(xiàng)目建設(shè)，全市共實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目45個(gè)，累計(jì)投入項(xiàng)目建設(shè)資金42億元，極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后狀況，擴(kuò)大了農(nóng)民就業(yè)增收空間。三是創(chuàng)新舉措，激活源頭促增收。我市注重發(fā)揮政策的“引擎”作用，有效激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收潛能。結(jié)合市情，市里相繼出臺(tái)《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的意見》等一系列促農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策性文件。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題，整合產(chǎn)業(yè)資金，調(diào)整建設(shè)重點(diǎn)，著力引導(dǎo)向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)傾斜；調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增大貸款總量，拓展擔(dān)保形式，擴(kuò)大授信額度；定期召開銀企、銀園、銀政聯(lián)席會(huì)，增進(jìn)合作，促進(jìn)融資；開創(chuàng)性搭建促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資平臺(tái)，創(chuàng)建了全省縣市級(jí)首家農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，創(chuàng)立了農(nóng)村青年誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)基金。2010年，全市各類金融機(jī)構(gòu)提供農(nóng)業(yè)發(fā)展資金達(dá)5.6億元。

二、轉(zhuǎn)變方式，挖掘潛力促增收

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，是武穴提高農(nóng)民收入的重要途徑之一。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上規(guī)模。我市緊緊圍繞糧食、棉花、油菜、生豬、水產(chǎn)、生姜山藥等農(nóng)副產(chǎn)品，著力把品質(zhì)調(diào)優(yōu)，規(guī)模調(diào)大。全市已形成70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉、100萬(wàn)頭生豬、40萬(wàn)畝雙低油菜、15萬(wàn)畝水產(chǎn)、3萬(wàn)畝生姜山藥的生產(chǎn)規(guī)模。武穴已經(jīng)成為全國(guó)雙低油菜生產(chǎn)大市，生豬供應(yīng)大市，也是湖北省雙低油菜生產(chǎn)大市、水產(chǎn)大市和畜牧大市。2010年僅水產(chǎn)生產(chǎn)一項(xiàng)就促進(jìn)農(nóng)民人均增收80元。二是盤長(zhǎng)鏈條興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。我市堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)為主要抓手，實(shí)現(xiàn)大中小并舉，多種經(jīng)濟(jì)成分齊上，著力推進(jìn)油菜、生豬、水產(chǎn)、生姜山藥等四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)135家，其中規(guī)模以上企業(yè)75家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)2家，黃岡市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，安置就業(yè)9600余人。發(fā)展各類專業(yè)合作社組織（協(xié)會(huì)）50余家，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)余戶。以龍頭企業(yè)、合作社組織為依托，初步形成了“基地+公司+農(nóng)戶”和“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)民人均年增收100元以上。三是因地制宜顯特色。我市始終把興辦特色農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一個(gè)重要方面，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、專業(yè)化、品牌化建設(shè)，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅游則旅游，大幅提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。如培育了以朱木橋、龍?zhí)稙榇淼囊慌I(yè)村，以魏高邑、泉塘為代表的一批旅游村，以郭應(yīng)龍、龜山為代表的一批種養(yǎng)村，以龍坪、梅川、石佛寺為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工集鎮(zhèn)。四是科技支撐樹品牌。我市堅(jiān)持依靠科技打造農(nóng)業(yè)品牌，財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金支持引進(jìn)新技術(shù)、新品種，鼓勵(lì)發(fā)展“品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高”的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，狠抓無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)估認(rèn)定、質(zhì)量認(rèn)證、品牌申報(bào)和商標(biāo)注冊(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和品牌效應(yīng)。全市完成農(nóng)作物無(wú)公害地認(rèn)證面積50多萬(wàn)畝，獲“三品”認(rèn)證企業(yè)發(fā)展到35家、品種45個(gè)，其中地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品12個(gè)，總數(shù)居全省縣（市）前列，黃岡之首。如福康油脂生產(chǎn)的“接福牌”一級(jí)雙低菜籽油，是目前全國(guó)唯一通過(guò)綠色食品A級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證的雙低菜籽油品牌。

三、更新理念，拓展來(lái)源促增收

為推進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，我市確立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、減少農(nóng)民富農(nóng)民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌興農(nóng)村”的新理念，著眼從農(nóng)業(yè)外部尋求促進(jìn)農(nóng)民增長(zhǎng)的新路徑。一是大力推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)，擴(kuò)大吸納農(nóng)民工就業(yè)能力。我市在落實(shí)“工業(yè)立市”過(guò)程中，注重以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。我們堅(jiān)持抓園區(qū)招商、抓骨干產(chǎn)業(yè)、抓集群經(jīng)濟(jì)、抓產(chǎn)品品牌，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到190多家，形成以廣濟(jì)藥業(yè)為代表的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以祥云為代表的化工產(chǎn)業(yè)集群，以華新、亞?wèn)|為代表的建材產(chǎn)業(yè)集群，以玉柴多菱、海銘星為代表的機(jī)械和船舶制造產(chǎn)業(yè)集群。武穴目前已發(fā)展成為全國(guó)最大的核黃素生產(chǎn)基地、華中最大的水泥生產(chǎn)基地、湖北最大的農(nóng)機(jī)動(dòng)力制造基地和鄂東造船基地，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值120多億元。二是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。在城這一層，重點(diǎn)推進(jìn)“兩區(qū)一帶”建設(shè)，提高人口容量，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，鼓動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城上鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。如面積43平方公里的田鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)已初具規(guī)模，2011年可望實(shí)現(xiàn)百億園區(qū)目標(biāo)；城東新區(qū)建設(shè)基本框架已拉開，城區(qū)面積將擴(kuò)展7平方公里以上；沿江經(jīng)濟(jì)帶將新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)融為一體，匯聚全市80%以上的規(guī)模企業(yè)，帶動(dòng)了商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)等三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，加速農(nóng)民向市區(qū)轉(zhuǎn)移。在鎮(zhèn)這一層，重點(diǎn)以鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為龍頭，通過(guò)強(qiáng)化承載功能，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)繁榮，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性互動(dòng)局面，使小城鎮(zhèn)成為帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“蓄水池”。近年來(lái)，我市每年投入1億多元用于小城鎮(zhèn)建設(shè)，如梅川、花橋等中心鎮(zhèn)每年吸納能力在4000人以上，減少農(nóng)民富農(nóng)民。三是大力推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收最快捷的途徑。我市確立以勞務(wù)品牌帶動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元參與的勞務(wù)輸出培訓(xùn)體系，整合培訓(xùn)資源，開展針對(duì)性、實(shí)效性的專項(xiàng)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，初步形成武穴建筑、縫紉、電子電工、酒店服務(wù)、家政服務(wù)五大勞務(wù)品牌。年勞務(wù)輸出14.8萬(wàn)人，現(xiàn)金收入近5億元。市財(cái)政每年安排培訓(xùn)專項(xiàng)資金近200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工4萬(wàn)人、新增轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)再就業(yè)2萬(wàn)人以上。■

（作者系中共武穴市委副書記）

第四篇：“減負(fù)”要走綜合施策標(biāo)本兼治新路

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“減負(fù)”要走綜合施策標(biāo)本兼治新路

作者：

來(lái)源：《江西教育·教學(xué)版》2013年第10期

近年來(lái)，教育部門的“減負(fù)”工作一直緊鑼密鼓地進(jìn)行并取得了不小的成效。今年以來(lái)，各級(jí)教育部門“減負(fù)”的決心與力度之大可謂前所未有，讓社會(huì)對(duì)學(xué)生沖破升學(xué)壓力、實(shí)現(xiàn)健康成長(zhǎng)信心倍增。

近期教育部將打出一系列組合拳：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)教育部門，加大監(jiān)管力度，如堅(jiān)決斬?cái)唷皧W數(shù)”與招生掛鉤利益鏈，嚴(yán)禁公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦“占坑班”；改革考評(píng)體系，對(duì)學(xué)校——將義務(wù)教育學(xué)校“減負(fù)”工作納入學(xué)校日常管理考核，對(duì)學(xué)生——研究制訂中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革方案等。在此次“減負(fù)”行動(dòng)中，教育部門已與工商部門聯(lián)手，研究制定中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)前置審批辦法。也就是說(shuō)，教育部門對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，已經(jīng)由事后與相關(guān)部門聯(lián)合查處，進(jìn)一步走向事前規(guī)范嚴(yán)格準(zhǔn)入。這一舉措提示我們，要徹底扭轉(zhuǎn)“減負(fù)”面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，光靠教育內(nèi)部動(dòng)手術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果整個(gè)社會(huì)的綜合問(wèn)題沒(méi)有得到解決，再好的教育政策措施也只會(huì)在執(zhí)行中走樣。

在監(jiān)管課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這一問(wèn)題上，韓國(guó)通過(guò)治理課外輔導(dǎo)熱為我們提供了正反兩方面經(jīng)驗(yàn)。韓國(guó)政府于20世紀(jì)90年代出臺(tái)禁止補(bǔ)習(xí)政策，在2000年被法院判定為“違反憲法和人權(quán)”。吸取教訓(xùn)后，韓國(guó)政府通過(guò)規(guī)范疏導(dǎo)、剛?cè)嵯酀?jì)的政策，再到加強(qiáng)公共教育服務(wù)，吸引和轉(zhuǎn)移公眾教育需求的“迂回政策”，雖然對(duì)課外輔導(dǎo)熱的降溫程度有限，但政府利用公共教育服務(wù)替代課外補(bǔ)習(xí)的能力與質(zhì)量卻得到了大大提升。

韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)提示我們，“減負(fù)”既要堵又要疏，既要掌好舵又要把好度。至少在義務(wù)教育階段，須不以營(yíng)利為目的，增加由公立學(xué)校組織開展的學(xué)生課外活動(dòng)或輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生的興趣和實(shí)際水平實(shí)施補(bǔ)充學(xué)習(xí)，可以在一定程度上替代培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，降低家庭的教育支出，從而在更大程度上實(shí)現(xiàn)教育公平。

“減負(fù)”的涉及面非常復(fù)雜，撼動(dòng)整個(gè)社會(huì)對(duì)人才的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)更不止于一時(shí)的“減負(fù)”風(fēng)暴。當(dāng)前，還需要教育部門真抓實(shí)干，將“減負(fù)”之后的工作進(jìn)行到底。（摘自中國(guó)教育新聞網(wǎng)）□責(zé)任編輯 廖肇銀

第五篇：抓干部作風(fēng)建設(shè)村民生、促和諧

黎川縣抓干部作風(fēng)建設(shè)促民生、促和諧

開展“千名干部進(jìn)百村、三包為民惠萬(wàn)戶”活動(dòng)，選派1016名干部組成126個(gè)工作組，到108個(gè)村及18個(gè)社區(qū)開展駐點(diǎn)幫扶工作，引導(dǎo)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾，切實(shí)解決基層實(shí)際問(wèn)題，在促民生、促和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。推行“民情連心卡”制度，“民情連心卡”正面印制市、縣、鄉(xiāng)工作組的姓名及聯(lián)系方式，反面承諾“有政策疑惑，可以要求解釋”等10個(gè)方面的內(nèi)容。以“民情連心卡”為“手”，把民情摸上來(lái);以“民情連心卡”為“媒”，把民手牽起來(lái);以“民情連心卡”為“諾”，把民心暖起來(lái);以“民情連心卡”為“責(zé)”，把民事辦起來(lái);形成干部“亮”名片、群眾“求”必應(yīng)的干部作風(fēng)。這一典型做法得到了中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的肯定，并在《中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》上刊登《江西省黎川縣發(fā)放民情連心卡，搭起干群連心橋》專題信息。

至目前，工作組共為群眾修筑通村、組水泥路18條，共計(jì)75公里；修復(fù)水毀灌溉渠道78條，共計(jì)42000米；建設(shè)農(nóng)村自來(lái)水工程6個(gè)，解決了1800多人的飲水難問(wèn)題。2011年全縣新增烤煙生產(chǎn)面積1萬(wàn)多畝，達(dá)到3.3萬(wàn)畝，成為全省最大的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地之一；發(fā)展茶薪菇2.2億筒，躋身“全國(guó)茶薪菇生產(chǎn)鄉(xiāng)”行列；實(shí)施毛竹林低產(chǎn)改造2.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和林農(nóng)增收“雙贏”效益。同時(shí)，包村干部以“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等形式分別與特困戶、“五保戶”、計(jì)生對(duì)象戶、纏訪戶結(jié)成幫扶對(duì)子3072個(gè)，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題1500多個(gè)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。