第一篇：依法行政考核講話

今天，我們召開全市依法行政工作考核會議，主要任務是安排部署XX年度依法行政年度考核工作。剛才，市政府法制辦的柳主任通報了市直部門“一把手”依法行政考試及行政復議、行政應訴情況，唐主任對做好今年依法行政考核及明年規范性文件立項工作作了部署，市中院行政庭趙庭長對政府及部門如何做好行政應訴工作提了很好的意見和建議，我完全同意。下面，就進一步做好政府法制工作，講幾點意見：

一、提高認識，轉變觀念，切實增強依法行政的責任感

最近，國務院印發了《關于加強法治政府建設的意見》，這是繼XX年《全面推進依法行政實施綱要》、XX年《關于加強市縣政府依法行政的決定》之后，全面推進依法行政、建設法治政府的又一綱領性文件。省政府今年也印發了《湖北省法治政府建設指標體系（試行）》，《湖北省依法行政考核辦法》也在制定中。這充分說明國務院和省政府高度重視法治政府建設，對市縣政府加強依法行政工作提出了更新更高的要求。各級政府及其部門要認真學習、深刻領會、切實貫徹國務院和省政府有關文件精神，進一步增強依法行政的意識和能力。

推進依法行政、建設法治政府，是社會主義民主法制建設的重要內容，是加強政府自身建設、提高行政管理水平的根本途徑。近年來，我市各級政府及其部門深入貫徹落實科學發展觀，強化法治政府理念，履行依法行政職責，將依法行政任務與改革發展穩定任務一起部署，一起推進，一起落實，取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市依法行政工作與法治政府建設的要求還有一定的差距，也存在著這樣或那樣的問題需要改進。各地、各部門要把推進依法行政作為基礎性、全局性的工作，切實抓在手上，落實在行動中，為我市經濟社會又好又快發展提供堅實有力的法治保障。

二、突出重點，整體推進，切實加快法治政府建設步伐

《全面推進依法行政實施綱要》頒布已六年了，距《綱要》提出的“經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標”只有四年時間。為了加快這一進程，國務院印發了《關于加強法治政府建設的意見》，《意見》從九個方面對依法行政工作作出部署，較《綱要》更加具體，更加明確。為了貫徹落實好《意見》精神，結合我市實際，要著力抓好以下五個方面的工作。

（一）要進一步建立和健全行政機關學法制度

全面形成依法行政、依法辦事工作氛圍，首要的是建立健全行政機關工作人員學法制度，從思想上提升學法、用法的自覺性。特別是領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內容的社會主義法治理念，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。剛才通報了市直部門“一把手”學法考試情況，從考試成績來看，市直部門“一把手”法律素養都較高，下一步就是要帶動全體行政機關工作人員學法用法，這應該作為一項重要制度長期堅持下去。明年結合行政執法證和行政執法監督證的“兩證”換發工作，市政府法制辦還將組織對各單位分管領導和一線行政執法人員的培訓考試，希望大家要認真對待，積極配合。

（五）要進一步加強政府法制機構和法制隊伍建設

推進依法行政、建設法治政府，需要建設政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的法制機構和隊伍。國務院《關于加強法治政府建設的意見》要求，“縣級以上各級人民政府及其部門要充分發揮法制機構在推進依法行政、建設法治政府方面的組織協調和督促指導作用。進一步加強法制機構建設，使法制機構的規格、編制與其承擔的職責和任務相適應。”這是國務院對政府法制部門和部門法制機構建設提出的要求，也是打基礎、管長遠的要求。市政府一貫高度重視政府法制機構和隊伍建設，這項工作我市一直走在全省各市州的前列，在此次機構改中其他市州也都有所進步。各級政府及部門也要高度重視法制機構和隊伍建設，貫徹落實國務院《意見》中加強法制機構和隊伍建設的要求，確保機構設置、人員配備、經費保障與政府法制機構和部門法制機構所承擔的工作任務相適應，更好地發揮其在推進本地區、本部門依法行政中統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等作用。

三、精心組織，積極準備，切實做好依法行政年度考核工作

依法行政考核是衡量依法行政工作的綜合性指標，是監督和促進各地、各部門依法行政的重要舉措。省政府從XX年就起建立并推行了依法行政考核制度，并將考核指標作為對市縣政府及部門目標考核的重要內容。近年來，我市在實施依法行政年度考核的過程中，也進行了積極探索，積累了一些好的經驗。

為了搞好今年依法行政考核工作，提兩點要求：一是市政府法制辦要精心組織，扎實推進考核工作。今年市政府目標責任制考核中，依法行政指標是八大基本管控目標之一，由市政府法制辦考核打分。市政府法制辦要在吸收過去依法行政年度考核好經驗的基礎上，結合國務院和省政府對依法行政工作的新要求、新任務，科學量化考核指標，提高考核指標的針對性，合理制定考核辦法，增強考核辦法的可操作性，確保考核工作不走過場，不流于形式。二是各地、各部門要端正態度，認真做好迎檢工作。考核是手段，目的是推進工作。各地、各部門要通過年度考核，總結工作成績，查找工作不足并加強整改，決不能搞弄虛作假、蒙混過關的事，以良好的精神面貌和優異的成績迎接檢查考核工作。

同志們，XX年度的各項工作已進入收尾階段，總結好今年的工作，規劃好明年的工作十分重要。希望大家回去后，傳達好、落實好這次會議精神，按要求做好會議安排部署的各項工作，為明年更好地推進依法行政工作打下良好的基礎。

第二篇：依法行政考核匯報材料

****依法行政工作責任目標考核

情 況 匯 報

根據《**市人民政府辦公室關于印發開展**市****年依法行政工作責任目標考核行政執法機構績效考核現場檢查的通知》（**政辦明電〔****〕**號）和《**市人民政府辦公室關于印發**市****依法行政工作責任目標平移考核實施方案的通知》（**政辦文〔****〕**號）的有關要求，我們高度重視，認真準備，****年以來繼續堅持“文明執法、嚴格執法、公正執法、保護守法、處罰違法、取締非法”的原則，使我市文化市場規范有序，繁榮發展，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

**市文化市場由**市文化廣電旅游局下屬文化市場綜合執法大隊和文化市場管理科共同管理，范圍包括：互聯網上網服務營業場所、娛樂場所、印刷、出版、音像、廣播電視、文物保護、旅游等行業。文化經營場所共***家，其中互聯網上網服務營業場所**家、娛樂場所**家、印刷復制企業**家、出版物經營單位**家、文物保護場所***處、旅行社**家。

二、主要工作

****年以來我們共出動執法人員***人次，車輛***臺次，檢查全市經營場所****家次，治理流動商販***起，收繳盜版圖書和教 1

輔材料***冊，盜版光碟****本。下達整改通知**家，責令停業**家，累計教育勸導商販****人次，清理圖書、音像攤點**處，指導糾正違法違規廣告內容**例，取締無證電子游戲場所*家，停業整頓電子游戲場所*家。

（一）深入開展文化市場執法各種專項整治行動

一是開展“一打擊兩整治”專項行動。以查處未成年人為重點，進行全面檢查，對中小學周邊和被納入重點監管名單的場所進行反復檢查。在集中整治階段以查處取締黑網吧、禁止網吧接納未成年人為重點，結合“掃黃打非”工作要求，重點查處通過網吧傳播、散布有害信息的違法行為。對網吧實行日常巡查制度、上網登記制度以及經營管理技術措施的執行情況進行檢查。共出動車輛**臺次，人員***人次，檢查網吧***家次。立案*起，結案*起。二是對我市**街無證娛樂場所進行專項治理。首先，摸底排查，**街現有**家無證娛樂場所，大多屬于作坊式經營，對其下發停止違法行為通知書**份。其次，針對個案，依法對部分娛樂場所進行取締，查封場所。然后，加大巡查力度和頻次，查處重點違規行為。在日常檢查中，對*家無證娛樂場所經營單位進行了查處，會同工商、公安、環保、和街道辦事處等部門聯合依法予以查處，下發停止違法經營行為通知書*份，并責令關門，停止營業，共計出動執法人員***人，車輛**臺次，責令停*家。三是打擊非法報刊專項行動。以“兩非一假”（即非法報刊、非法報刊機構、假記者）為重點，采用明察和暗訪相結合的方式，集中

力量，集中時間，對重點地段、繁華街區、交通樞紐等區域進行了檢查，共出動 **人次，**車次，檢查**家，收繳非法報刊***冊，沒有發現非法報刊機構和假記者現象。四是集中開展*****“閃電”系列行動。三次“閃電”行動，文化市場綜合執法大隊都召開了專門會議，部署行動的目標任務和時間安排，統一部署，集中力量采取行動，努力做到措施嚴密，行動迅速，確保實效，共出動***人次，**臺車次，檢查網吧**家，電子游戲室**家，圖書音像店**家，KTV*家, 印刷廠*家，收繳盜版圖書音像***冊，共立案*起，結案*起。

（二）強化巡查，嚴查違規網吧

目前，對我市城鄉**家網吧，我們把落實好網吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進入的一項重要手段。一是完善網吧的“三重點”巡查機制。對重點巡查區域(校園周邊)、重點時段(中午、晚間、節假日)、重點對象(C級網吧)，增加巡查頻率，強化日常監管，把問題解決在萌芽狀態。并強化巡查基礎工作，要求在巡查中做好雙向巡查記錄，即巡查記錄中既要有網吧經營業主簽字又要有檢查人員簽字。二是構建長效機制。對全市網吧實行分級分區分類管理，實行分包責任制，分干分包到執法隊員，做到經常性巡視，形成互動。激勵與約束并重，建立和完善了網吧市場信用監管體系。三是加大對網吧市場的日常監管頻次，依法從嚴從重處罰違法接納未成年人行為。今年我們開展了秋季集中行動和網吧電子游藝娛樂場所集中行動，共出動執法人員***人次，檢

查網吧***家次，查處違法接納未成年人網吧**家。四是配合工商部門取締黑網吧。今年我們通過市場調查、市民舉報、領導交辦等黑網吧信息，在第一時間協調工商部門落實黑網吧取締情況，并配合工商部門依法取締黑網吧。

（三）嚴格規范，強化娛樂場所監管

一是打擊網絡游戲“私服”、“外掛”，重點查處含有法律法規禁止內容的網絡游戲及進行格調低俗宣傳推廣的網絡游戲，卸載*家網吧含有暴力、血腥內容的非法游戲：二是清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統。卸載并警告*家播放含有禁止內容等曲目的歌舞娛樂場所。三是在清查侵權盜版網絡音樂；違法動漫游戲產品；色情低俗演出活動；經營假冒、盜用他人名義美術品；經營含有國家法律法規禁止內容美術品；排查網吧影視服務器等執法活動中，無發現違規行為。

（四）加大對新聞出版印刷市場的治理

重點查處含有禁止內容的文化產品和有害信息，打擊制售政治性非法出版物、侵權盜版出版物，嚴厲整治了非法文化產品生產制作源頭、復制印刷環節、流通傳播渠道和集中經營場所。同時根據上級要求封堵查處政治性非法出版物，一是對印刷企業較集中的地區等地共**家進行重點檢查。督促印刷企業真正地落實好印刷委托書制度，更好地落實承印驗證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、殘次品銷毀等五項制度，做到依法經營。二是對較集中于市區的汽車站等繁華街區、學校周邊等容易出現“黃”、“非”出版物的重點地區的**家復制企業進行了日常監管。同時以經營非法報刊、政治性非法出版物、盜版課輔為重點巡查目標，并建立巡查日志，做好巡查記錄。三是嚴厲查處圖書門店、市場攤點、游商、沿街兜售的違規行為。四是重點對我市新聞“四假”違法行為進行了排查和暗訪。今年，在執法活動中共出動執法人員***人次，車輛**臺次，查處非法出版物****本，違規印刷品***份。并凈化校園周邊出版物市場。在整治活動中，查處違規經營非法出版物的經營單位*家，同時對有害卡通畫冊、“口袋本”圖書和含有暴力色情、“粗口歌”等內容的音像制品等非法出版物進行了收繳。

（五）積極開展廣播電視地面衛星接收設施的執法檢查 今年上半年，對全市市區、鄉、鎮及其他單位設立小前端（衛星地面接收設施）進行了摸排檢查。查處非法使用廣播電視信號，擅自經營安裝廣播電視地面衛星接收設施*家。我們便采取多查、嚴管、杜絕安裝經營源頭，確保廣播電視市場經營有序。共查處經營戶*家，責令整改*家，收繳廣播電視衛星地面接收設施器材**件。

（八）開展文物保護的行政執法工作

****年上半年，我們接到*起涉嫌破壞文物舉報，立即組織人員趕到所指的區域進行實地勘驗、現場取證，并責令當事人停工、停產，等候文物勘探。共出動人員**人次，車輛*臺次，攝像、照相器材等數件，下達整改通知書*份。

（九）開展旅游業的行政執法監管工作

在“五一”、“十一”小長假前夕，大隊組織人員配合旅游管理科到我市各旅游景點及各旅游公司進行排查，重點對景區安全防火、防盜、警示標志、旅游公司行車等事項進行了強調和要求。今年*月，查處一起涉嫌私自組團旅游案件，共出動人員**人次、車輛*臺次。

（十）加強內部管理，打造嚴格文明執法隊伍

為進一步提高理論素質，增強業務能力，大隊采取多種措施加強業務知識學習。一是制定學習計劃。把日常執法的**部法律，作為學習的主要內容，每周學習一部，使執法隊員熟練掌握所學法律，在執法實踐中做到適當，細致，周全，無誤。二是創新學習形式。采取集中學和自由學的方式進行學習，充分利用業余時間，要求全隊每個人員都記學習筆記，并采用抽查提問，當場回答的方式，提高執法人員的口頭語言表達能力。同時，加強執法人員案卷的撰寫，整理等方面的訓練。三是檢驗學習成果。每周五采用閉卷考試的方法對學習的內容進行測試，**分以上為合格，把測試的成績作為年終納考核的依據。制定激勵措施，激發了執法隊員工作熱情，規范了執法隊員的執法行為。在短時間內涌現出一批會說、會用、會寫案卷的業務尖子，能夠準確無誤，獨立辦案。在上半年，行政執法證考試中，**名人員全部考試過關，并且平均成績在**分以上。四是完善制度，加強管理。在集中整治文化市場的同時，突出抓好內部管理和隊伍建設。結合本市文化市場實際，專門制訂了《文化市場突發事件應急處置預案》，建立了周密的預警反應機制。向社會

公示舉報電話（****—********），采取**小時值班，在接到舉報案，做到及時出檢，快速辦結，反饋良好。在市場監管中，加強對文化市場的安全檢查工作，定期聯合公安、消防、安監等有關部門開展安全生產集中執法行動，及時排除消防安全隱患，組織歌舞廳、游藝廳、網吧等公眾聚集場所開展應對各種突發事件的應急處置和逃生自救疏散演練，有效地提高文化市場經營單位處置突發事件能力和應急管理水平，確保了市場平安穩定。實行案件回訪制度。

三、下步打算

（一）認真落實“四個一”即一次一記錄、一案一匯報、一季一總結、一年一考核，努力實現“三無”（即無負面報道、無通報批評、無復議訴訟），為黨的十八大順利召開營造穩定良好的環境氛圍。

（二）依法行政，文明執法。按照**市，**市執法規范要求，從衣著、儀表、語言、行為等方面樹立執法人員整潔、端莊、禮貌、文明的良好形象。在執法檢查前做到“三明”即表明身份、亮明證件、說明意圖。在執法程序上做到事實清楚、證據確鑿、適用準確、處罰得當。在案卷制作上做到“三無”即字跡清楚，無涂改；順序正確，無凌亂；詞句嚴謹，無漏洞；手續完備、無遺患。

（三）進一步在執法工作做到記錄詳細、方案完備、效果明顯，并同時做好信息報送和工作小結，注重文字、圖片、視頻資料的收集和管理。

（四）進一步加強執法人員業務學習。

**市文化市場綜合執法大隊 二〇**年**月*日

第三篇：縣依法行政考核方案

縣依法行政考核方案

為做好2014依法行政考核工作，根據《湖南省依法行政考核辦法》（湘政發〔2010〕3號）和《湘西自治州人民政府辦公室關于印發<2014年州人民政府辦公室工作要點>等文件的通知》（州政辦函〔2014〕30號）要求，結合我縣實際，制訂本方案。

一、考核對象

（一）各鄉鎮人民政府、棲鳳湖管委會。

（二）縣直相關單位：縣發改局、縣經信局、縣計生局、縣民族局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣公路局、縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣畜牧水產局、縣農機局、縣商務局、縣衛生局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質監局、縣安監局、縣審計局、縣物價局、縣食藥監局、縣煙草局、縣統計局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣文廣新局、縣文化市場綜合執法局、縣體育局、縣檔案局、縣糧食局、縣氣象局、縣殘聯、縣移民局。

二、考核內容

重點是《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《湖南省行政程序規定》、《湖南省政府服務規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省人民政府關于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》、《湖南省行政復議工作規范化建設實施意見》的貫徹實施情況。考核具體工作由縣政府法制辦會同相關單位組織實施。具體按2014鄉鎮人民政府和縣直單位依法行政考核內容分解表（附件

1、附件2）分類進行考核。

三、考核方式

（一）動態監測。由縣政府法制辦建立考核對象檔案，及時收集依法行政工作資料，動態記錄依法行政工作完成情況。考核對象完成本方案考核內容中的單項工作后，應及時向縣政府法制辦報送有關資料或信息（聯系電話：472****）。

（二）自查自評。12月1日前，考核對象對照本方案確定的考核指標開展自查自評，形成依法行政報告，并將自查評分表和依法行政報告報送縣政府法制辦。

（三）組織考核。12月底前，縣政府法制辦會同縣直相關單位對考核對象依法行政工作情況進行考核。

四、考核結果的運用

（一）按考核內容分解表進行考核，并將考核得分作為縣人民政府績效評估考核中相關依法行政工作項目評分內容折算記分依據。

（二）縣依法行政領導小組將考核中發現的問題反饋給被考核單位并督促整改，對考核評為不合格的單位給予通報批評，限期整改。

（三）對實行雙重管理和垂直管理的行政執法部門依法行政工作考核結果，由縣政府法制辦通報其上級行政主管部門，并作為縣人民政府對該部門行政執法或依法行政績效的考評結果。

（四）根據考核得分情況，對考核單位依次評為優秀、合格、基本合格、不合格單位，并予以通報；對年終考核評為優秀的單位和個人，縣人民政府給予表彰獎勵

第四篇：2009依法行政目標考核匯報材料

深入推行依法行政, 認真做好衛生行政執法與監督工作

二〇一〇年元月

各位領導：

依法治國是我國的基本方略，依法行政是依法治國的重要基礎，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容。我站高度重視依法行政工作，始終把推行依法行政作為一項基礎性、全局性工作來抓。近年來，我站以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》、衛生部《衛生行政執法責任制的若干規定》和《衛生監督稽查工作規范》、全國和全省衛生工作會議精神、《山東省食品安全監督管理行政責任追究辦法》等，積極推進依法行政，全面加強衛生執法監督能力，深入開展食品、化妝品等專項整治活動，加大對食品、化妝品、飲用水、職業衛生、放射衛生、公共場所衛生、傳染病防治的執法監督力度，為我市經濟建設和社會發展提供了堅實的保障。現將我們近一年的依法行政工作匯報如下：

一、加強法制教育，提高工作人員的法制意識。

建立健全學法制度。強化對全員特別是對行政執法人員的培訓。我們從建章立制入手，建立健全了全員法律知識集中培訓制度，制訂法制培訓計劃，做到學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。年初，我們利用一個星期的時間對全體衛生監督人員人員進行衛生法律法規及業務知識培訓，按專業不同共培訓七場次。我們還按照《 州市依法行政第四個五年規劃》的要求，開展了定期培訓工作，做好了《行政許可法》、《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》、《學校衛生工作條例》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《疫苗流通和預防性接種管理條例》 等法律、法規的培訓，通過培訓，提高了衛生執法監督人員的專業水平、業務素質和執法辦案能力，執法人員的法制意識不斷增強。

二、積極推行衛生行政執法責任制，加強執法監督隊伍建設。強化了衛生執法責任制建設，成立了以站“一把手”任組長、站領導班子其他成員任副組長的“推行行政執法責任制領導小組”，明確并細化了各科室的職責，分解了執法職權，確定了執法責任，充實衛生監督人員，加強衛生監督執法力量，進一步強化衛生行政執法職能，落實衛生行政執法責任制，提高衛生監督執法的執行力，主要做法有以下幾點：

一是加強行政執法隊伍執法能力建設。健全行政執法人員資格制度，對在崗行政執法的人員每年進行一次相關法律知識考試，經考試合格的才能繼續保留其行政執法資格、上崗行政執法。進一步整頓行政執法隊伍，嚴格禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責。加強行政執法人員思想建設、作風建設，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。不斷改善衛生監督辦公條件，提高執法能力。投入十五萬余元購置了農藥殘留、表面潔凈度檢測儀、ATP熒光檢測儀、中心溫度計、食品現場快速檢測儀等儀器設備，基本滿足了衛生監督現場檢測工作的需要。

二是規范行政執法行為。認真分解執法職權，明確執法責任，嚴格執行法律、法規、規章，依法行使權力、履行職責。進一步完善行政執法程序，根據有關法律、法規、規章的規定，對行政執法環節、步驟進行具體規范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。

三是健全衛生監督工作運行機制，完善考核措施，狠抓機構鞏 固和內部管理，形成統一、高效的綜合衛生行政執法體系。

四是強化落實執法責任制和衛生執法稽查制。層層落實衛生執法監督職責和任務，做到執法主體到位、目標責任到位、保障措施到位。我們高度重視衛生法制工作，進一步強化了衛生執法法制稽查制，2006年，我站就成立了稽查科，專門負責我站內部的法制建設、內部稽查工作。今年，我們又加強了稽查工作的力量，在原有的基礎上又增加了一名工作人員，現設有四名專職法制稽查人員，同時從辦公場所、車輛保障、經費投入等方面進行重點傾斜，做到了工作人員、辦公場所、車輛保障、經費投入四落實。我們定期開展行政執法內部稽查工作，及時發現行政執法工作中存在的問題，以稽查意見書的形式糾正執法中的不當行為或過錯，使衛生監督員能依法履行好職責，行使好職權；對有執法過錯、違紀違法的科室和個人按照執法過錯的后果和影響追究科室負責人和執法責任人的責任。全年共稽查824戶次，稽查覆蓋率56.67%。下達稽查意見書23份，稽查通報11期。

五是規范衛生行政許可行為。加強了衛生行政許可和執法文書的管理，嚴格按照《行政許可法》和《棗莊市食品衛生許可證發放管理操作規范》發放衛生許可證，同時，根據上級要求將審批時限縮短了1/3，提高了辦事效率。全年共辦理各類衛生許可證 1454份。實施衛生許可證許可信息月通報制度，通過規范的工作，連續三年實現了衛生許可證辦證辦理“零超時”。

三、積極開展各項衛生執法監督管理工作。

依法加強了對行政相對人的監督管理，建立健全衛生監督分戶檔案，組織開展了食品添加劑衛生專項整治、學校衛生專項整治、美 3 容美發業消毒衛生專項整治、職業病危害建設項目專項整治等多類專項整治活動，全面開展衛生監督量化分級管理，積極推行了食品衛生監督公示制度。針對餐飲業、廠礦食堂、學校食堂、公共場所，分別召開了衛生管理專題會議，安排部署工作，明確工作重點。加強了日常監督管理，全年共監督檢查各類被監督單位4762戶次，監督覆蓋率100%，對20家單位實施了行政處罰，其中警告19家，罰款1家。開展從業人員健康檢查和衛生培訓19587人，體檢中發現“五病”人員25人，均全部調離食品生產經營崗位,調離率達100%。

（一）食品衛生執法監督工作

6月1日，《食品安全法》正式實施，針對法律實施過程中的一些新問題，我們不等不靠，積極開展了一系列《食品安全法》的學習和宣傳活動,依法加強了對餐飲業的衛生監督管理。開展了對學校食堂、廠礦食堂、大中型餐飲單位的監督檢查，重點打擊了違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，對餐飲消費環節、保健食品、桶裝飲用水、早點經營店、“小餐桌”、餐具服務機構、酒水等進行了專項整治。同時，做好了省級食品安全示范縣迎檢、淮河水污染防治復檢、墨子文化節、中高考、省老年人秧歌大賽和十一屆全運會等重大節日、重大活動食品安全保障等項工作。

（二）公共場所、化妝品衛生執法監督管理工作

積極開展日常監督管理。對美容美發、集中式空調、游泳場館等公共場所衛生和“爽身粉”等化妝品衛生組織開展了專項整治。實施了公共場所衛生監督量化分級管理，確定A級單位6家，B級單位21家,C級單位202家。特別是，作為全省美容美發量化分級管理試點縣，目前已對112家美容美發場所進行了量化分級管理，量化分 4 級管理率100%，其中 A級單位3家，B級單位8家,C級單位101家，此項工作得到了省市的肯定。

（三）生活飲用水衛生監督管理工作

加大了對市政供水的管理。每月對15個監測點采樣監測，全年共采集水樣12批次，18 0份，進行了2次水質全分析和10次四項指標監測，出具數據1260項，合格率100%。對農村飲用水安全工程和農村飲用水監測點進行了豐水期和枯水期兩次監測，共監測17處鎮街58個村58個監測點，采集水樣192份，出具數據4416項。11月針對2013年全國改水規劃，協助 州市、臺兒莊區水務局監測水源363份，出具監測報告363份，提供數據8349個，為“十二五”消除人飲不安全水源提供了技術支撐。

（四）學校衛生執法監督工作

與教育局聯合召開了一系列學校衛生專題會議，培訓人員達420余人次。加強了學校食品監督管理，開展了對學校及幼兒園食品衛生安全專項檢查，共檢查監測學校、幼兒園536戶次，書寫監督意見書228份，提出整改意見831條，對存有食品衛生安全隱患的9家單位進行了處罰，對未取得衛生許可證的4家單位進行了取締。

（五）職業衛生監督管理工作

制定《 州市職業病防治工作實施意見》，完成60余家廠礦企事業單位職業衛生監督監測，開展職業衛生專項檢查，實施職業衛生“四個一”工程，提高了職業衛生服務覆蓋率。開展職業健康監護，完成就業前職工查體、在崗職工查體、放射人員查體22020人。加強醫療機構放射防護監督管理工作，完善放射工作人員個人劑量監測及健康監護管理，對237名放射人員進行了職業衛生健康查體。

（六）傳染病監督工作

加強了傳染病監督管理，規范醫療機構的診療活動，開展醫療機構傳染病執法檢查專項行動，強化二級以上醫療機構月督導考核，對全市醫療機構的傳染病疫情報告、預檢分診、消毒隔離、醫療廢物處置等方面進行了全面的監督檢查，監督檢查各級各類醫療機構220戶次，下達意見書170份。開展餐飲單位甲型H1N1流感防治專項監督檢查。同時，開展學校、幼兒園的傳染病防治專項整治，共監督檢查學校、托幼機構367戶次，下達整改意見書260份。

（七）十一運會衛生保障工作

自3月份起，按照《山東省十一屆全運會衛生監督保障工作方案》和省衛生廳“三個確保，三個滿意”的衛生保障要求，我們加強領導，建立健全衛生監督保障體系，組建了三支應急處置隊伍，積極開展各項衛生應急演練，加大投資，配備五套快速檢測箱等各類現場監測儀器。與駐點監督員、各比賽場館、接待賓館和簽約酒店層層簽訂了十一屆運動會衛生安全責任書。針對不同群體開展了一系列的衛生保障培訓工作，開展“重大接待活動衛生監督保障”專題培訓，對各比賽場館、訓練場所、簽約賓館、休閑娛樂場所工作人員近2000人開展了衛生安全知識培訓，并對關鍵崗位進行“點對點”培訓。借助我市開展的“棗莊兩日游”、“第六屆紅荷節”、“歡樂中國行走進 州”等一系列全運會主題活動和公共場所量化分級、游泳場所專項檢查、美容美發量化分級試點工作等專項檢查的東風，開展了相關接待場所衛生監督拉網式檢查，依法嚴查各類衛生違法行為，凈化旅游接待市場。建立了食品衛生監督人員駐點監督制度，實施食品衛生關口前移，全程監管，強化落實各項責任追究制度。到10月26日，經過八個多月努力工作，全面完成了十一屆全運會各項賽事的衛生監督和衛生安全保障工作，確保了賽事期間沒有食品、飲用水污染事故和公共場所健 6 康危害事故發生，實現了兩個確保”（確保沒有重大傳染病疫情、沒有重大食物中毒事故發生）的任務目標，取得了零事故、零投訴、百分之百滿意的成績。

（八）衛生監督抽檢及信息報告

按照省衛生廳要求和我市工作計劃，認真開展健康相關產品及公共場所、職業衛生、放射衛生等抽檢和日常監測工作，全年共抽檢樣品382件份，其中餐具367件，熟肉制品5份，果汁5份，沙拉5份。日常檢測樣品6725份，其中食品樣品539份，水質樣品1892份，餐具樣品3690份，公共場所樣品264份，職業衛生及其他樣品340份。并將檢測結果及時進行了送報。

四、存在問題及下一步打算。

我們雖然衛生執法監督工作方面取得了一定成績，但也存在不足：一是衛生法制建設相對滯后，還不能適應新形勢下，衛生事業發展的需要；二是受衛生監督體制改革影響，衛生執法監督隊伍還不穩定；三是衛生監督體制改革步伐較慢；以收代罰現象較普遍，執法力度還較低。

今后，我們要在以下幾個方面做好工作：

（一）進一步提高認識，深入全面地推進依法行政。衛生執法工作肩負保障人民群眾生命安危、身心健康的重要職責,與人民群眾利益密切相關，我們要進一步提高認識，繼續深入全面的推行依法行政，促進我們執法力度的提高，做好衛生執法監督工作，增強我們保障人民群眾生命安危、身心健康的能力，提高衛生保障水平，維護人民群眾的身體健康和生命安全，保障人民群眾的根本權益，經濟社會全面協調可持續發展，完成好黨和政府交給我們的光 榮任務。

（二）加強領導，注重協調與配合，做好衛生行政執法工作。衛生行政執法工作涉及量大面廣，在當前注重經濟發展的歷史時期，衛生行政執法難，下達處罰決定難，處罰決定執行難，需要政府領導重視、部門配合、社會理解和支持。我們一定進一步加強領導和制度建設，主動匯報，取得政府領導的重視，注重與工商、質檢、公安、法院等部門的協調與配合，公開辦案程序，充分尊重社會人民群眾的知情權，取得社會的理解和支持，切實履行食品、化妝品、學校、環境、職業衛生等衛生執法監管職責，做好各項衛生行政執法工作。

（三）加強宣傳，營造良好的執法環境。我們一定按照“四五規劃”要求，加強衛生法律法規知識的宣傳力度，大力宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識，增強全民的法律意識和衛生知識，提高人民群眾的自我保護意識和防范能力，在全社會營造良好的衛生法制氛圍，形成良好的行政執法環境。

謝謝大家！

第五篇：司法局全縣依法行政考核方案

司法局全縣依法行政考核方案

為認真做好全縣依法行政考核工作，根據縣目標管理績效考核工作和市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于印發2020全市依法行政考核方案的通知》要求，制定本方案。

一、考核對象

(一）XX鎮政府、XX鎮政府、XX鎮政府、XX鎮政府、XX鎮政府；

(二）XX經濟開發區管委會；

(三）縣政府辦公室、縣發改委、縣教育局、縣科技局、縣經信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣交運局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局、縣文旅體局、縣衛健委、縣退役軍人事務局、縣應急管理局、縣審計局、縣城市管理局、縣自然資源和規劃局、縣市場監管局、縣統計局、縣醫保局、縣政府信訪局、縣扶貧辦、縣數據資源管理局、縣公管局、縣融媒體中心、縣征管中心；

(四）縣稅務局、縣生態環境分局、縣氣象局、縣煙草局。

二、考核內容

以《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》（以下簡稱《綱要》）和《XX縣人民政府2020年依法行政重點工作安排》為依據，主要內容包括政府制度建設、依法行政決策、規范行政執法、強化行政權力監督、加強工作保障等5個方面。

三、考核方式

考核采取自查自評、實績考核相結合的方式進行。

(一）自查自評（20%)

被考核單位對照考核指標進行自查自評，形成自查報告，填寫自查評分表，于2020年1月7日前連同自查報告及相關資料（考核方式中沒有要求提供資料的無需提供）報送縣推進依法行政工作領導小組辦公室（交縣司法局行政復議與應訴室）。自查報告及相關資料應當全面、真實、客觀并由本單位主要負責人簽署，加蓋單位印章。

(二）實績考核（80%)

根據被考核單位報送的自查報告，結合平時工作，對照考核指標（見附件）,由縣推進依法行政工作領導小組辦公室組織相關部門負責人組成評議小組進行綜合評分。

三、考核結果運用

依法行政考核結果納入全縣目標管理責任制考核體系。

依法行政考核具體事務由縣推進依法行政工作領導小組辦公室負責。聯系人：XX；聯系電話：XX。

附件：2020依法行政考核指標

附件1

2020依法行政考核指標

考核指標

考核方式

一、政府制度建設（16分）

（一）規范性文件備案清理工作（16分）。

未按規定要求報送規范性文件備案的，每件扣0.4分；規范性文件被備案監督機關或其它有權機關責令整改、變更、撤銷、確認違法或者無效的情形，每件扣0.8分。本項扣完10分為止。未及時做好涉及本部門規范性文件清理工作的，每次扣1分，扣完6分為止。

司法局合法性審查室視情況賦分

二、依法行政決策（16分）

（二）合法性審查工作（10分）。

各鎮政府、XX經濟開發區管委會、縣各相關部門主要負責同志聽取合法性審核工作情況匯報不少于1次，及時研究解決工作中的重要問題，未聽取匯報的，扣2分；對納入合法性審查范圍的事項，未做到應審必審，發現一起，扣2分。本項扣完10分為止。

司法局合法性審查室視情況賦分

（三）法律顧問和公職律師工作（6分）。

未建立法律顧問制度的，扣2分；未設立公職律師的，扣2分；法律顧問未有效開展工作的，扣1分；公職律師未有效開展工作的，扣1分。

提供相關材料

三、規范行政執法（24分）

（四）行政執法“三項制度”（18分）。

貫徹落實國辦《指導意見》和、省、市《實施方案》，細化工作舉措、納入工作要點并認真組織實施6分。重大行政執法決定未經法制審核的，每件扣1分，扣完4分為止。執法過程中未按要求進行音像記錄或記錄不完整的，每件扣1分，扣完4分為止。未按照省實施方案要求，將行政執法信息進行公示的，少一項扣1分，扣完4分為止。

提供相關材料

（五）開展執法培訓情況（6分）。

按照要求開展行政執法通用法律知識和專業法律知識培訓，未開展培訓的扣6分；培訓達不到要求的，扣2—4分。

提供相關材料

四、強化行政權力監督（24分）

（六）行政應訴工作（12分）。

行政機關負責人出庭應訴率（4分）。行政應訴敗訴率（6分）。執行人民法院生效裁判、落實人民法院司法建議（2分）。

司法局行政復議與應訴室視情況賦分

（七）行政復議工作（12分）。經縣政府復議糾錯率（4分）。積極配縣市政府辦理行政復議案件（2分）。認真落實上級機關作出的行政復議決定及行政復議意見書、建議書，嚴格落實行政復議監督意見（4分）。行政復議案件審理質量情況（調閱材料/按照卷宗質量評查得分折算）（2分）。

司法局行政復議與應訴室視情況賦分

五、加強工作保障（20分）

（八）推進政府建設重點任務落實（９分）。

《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》目標任務完成情況（4分）。認真組織法治政府建設綜合督察（5分）。

縣依法行政辦根據掌握情況賦分。

（九）加強組織領導工作（11分）。

制訂本單位、本部門法治政府建設計劃并組織實施（2分）；每年3月1日前向本級黨委、政府和上一級政府部門報告上一法治政府建設情況（2分）；積極主動上報法治政府建設方面工作信息（2分）。認真完成縣推進依法行政工作領導小組辦公室部署的重點工作和各項目標任務（５分）。

提供相關資料。