第一篇：依法行政培訓班講話

在依法行政能力培訓班上的講話

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天我們在此舉辦依法行政能力培訓班，一是再給大家拜年，祝大家春節愉快；二是希望大家調整好節后工作狀態，把心思和精力盡快轉到工作上來；三是進一步學習貫徹十八屆四中全會精神，通過培訓，幫助大家增強法制意識，提升法治素養，提高依法行政水平。

下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，在新常態下醞釀新突破

這次培訓，是在深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神之際，也是在我局機構改革基本到位，監管職能基本整合的情況下舉辦的，旨在推進食品藥品監管法制建設，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法制環境。同時，也體現了局黨組對全體干部職工的親切關懷和殷切期望，大家一定要從發展的高度，統一思想，充分認識依法行政的重大意義，不斷增強新形勢下做好食品藥品監管工作的責任感和使命感。

一是要適應法制建設新常態。黨的十八屆四中全會專題研究了全面推進依法治國問題，將“深入推進依法行政，加快建設法治政府”作為全面推進依法治國的重大任務之一，在法治軌道上開展工作已經成為深入推進依法行政，加快建設法治政府的基本步驟。全局上下要以十八屆四中全會精神為引領，不斷加強自身法治能力建設，提升行政執法水平，積極適應法制建設新常態，用法治思維和法治方式全面推進食品藥品監管工作。

二是要構筑依法監管新格局。始終以“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”為目標，依法履行職能，建設法治機關。在此次監管職能進一步整合后，我們的任務更重、責任更大,面臨的考驗更加嚴峻，大家要不斷探索新的監管方式，不斷總結好的經驗和做法，充分發揮職能作用，在全面抓的基礎上突出重點，找準突破口，大膽創新監管機制，全力構筑依法監管新格局。

三是要實現監管工作新突破。認清形勢，明確任務，把食品藥品監管工作的發展置于法制建設大格局中去思考和統籌。在做好機關本級工作的同時，要進一步加強對基層工作的執法監督，保障各項重大監管任務在基層得到有效落實。對基層執法中發現的成績和亮點，要認真總結，積極推廣；對存在的問題和困難，要認真研究，及時提出切實可行的解決措施，確保各項監管工作實現新突破。

二、全面領會，作好表率，不斷提高依法行政水平

提升依法行政能力，是我們當前和今后一個時期的重要課題，在座的各位不僅自己要學深學透，全面領會，還要作好模范。

一是作好學法知法表率。當前，我們一些干部，法制意識還很薄弱，講黨的方針政策講不過群眾，講法律法規講不過群眾，做起事來，不同程度的存在憑經驗、憑感情的情況。歸根到底，還是對法律法規不理解、不熟悉的表現。這次培訓班參加人員都是局機關各處室的干部職工還有各直屬事業單位的負責同志，大家的工作直接面對基層、面對群眾，是法律法規的直接執行者，也是群眾認識食藥監管、了解我們行政能力的窗口，大家一定要樹立法治思想、提升法治思維，作好學法知法的表率。

二是作好用法依法表率。學習法律，最重要的是把法律知識與行政實踐緊密結合，與監管工作緊密結合，與解決群眾關心的熱點難點問題緊密結合。新形勢下，食品藥品安全形勢依然嚴峻，講“蠻”不講理，講“橫”不講法的執法方式只會使矛盾難以化解，工作難以推動。作為行政執法人員，大家要將按照憲法、法律的規定嚴格行使公權、履行公職，嚴格保障行政相對人的合法權益作為行為準繩，作好用法依法的表率。

三是作好守法護法表率。正確處理好監管與服務的關系，樹立“嚴格監管也是服務”的理念，嚴守紀律、堅持原則、依法辦事，讓群眾真正感受到公平公正。大家要凝聚正能量，把守法護法擺在更加突出的位置，對違背原則和明顯有問題的事情要敢于碰硬，要求別人做的自己首先帶頭做，要求別人不做的自己首先不越雷池半步，自覺守法，作好守法護法的表率。

三、入腦入心，學以致用，確保培訓工作取得實效

大家從年后繁忙的工作中抽出兩天時間集中脫產學習，相信對于每位同志來說，都是十分難得的機會。此次培訓班將重點組織大家學習《憲法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《行政處罰法》等法律法規，雖然時間短，但內容豐富、針對性強、安排緊湊。在這里，我就培訓工作向大家提幾點要求：

一是要專心學習。局里此次從最高人民法院、區法制辦、區黨校請來專業師資授課，希望大家能夠沉下心來，集中精力，專心學習。力爭通過培訓，使得大家在思想上有新提高，觀念上有新轉變，工作上有新突破。

二是要端正態度。培訓安排的課程，可能有些同志之前學習過，但法律法規知識要常學常記，希望大家能夠端正學習態度，進行系統學習，做到溫故知新，學以致用。同時要加強溝通交流，做到相互學習，共同提高。

三是要遵章守紀。磨刀不誤砍柴工，希望大家珍惜這次難得的機會，不論是有多年執法經驗的老同志，還是剛剛走上崗位的新同志，都要既來之，則安之。自覺克服各種外界因素干擾，解決好工學矛盾，全身心投入到學習中來。自覺遵守各項學習制度，原則上不得請假，有特殊情況需要請假的，要以書面形式向人事與老干部處請假，同時，要做到不遲到、不早退，上課時關閉通信工具，尊重老師，尊重自己。加強組織紀律，以良好的學風和作風圓滿完成培訓任務。

最后，再次祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，萬事如意。預祝本次培訓班取得圓滿成功！

謝謝大家。

第二篇：依法行政培訓班開班講話

依法行政培訓班開班講話

文章標題：依法行政培訓班開班講話

同志們：

為進一步增強對依法治國基本方略和依法行政重大意義的認識，學習、了解依法行政的基本理論，掌握廣播影視依法行政和依法管理的基本原則和要求，總局組織了這次全國廣播影視系統依法行政培訓班。我們請了國務院法制辦的專家講授依法行政的理論與實踐，還安排總局職能司局負責同志講解有關廣

播影視法制建設、依法管理和行政執法工作。參加培訓學習的，有各省、自制區、直轄市廣播影視局，新疆建設兵團和計劃單列市、省會市廣播影視局，總局有關司局和中央直屬單位的法制、行業管理、行政執法工作的負責同志和

業務骨干。在這里我想簡要談兩點意見。

一、要充分認識依法行政重要性，全面樹立依法行政觀念

（一）我國建設法治政府的進程要求政府依法行政

當前，我國改革發展正處于關鍵時期。我們黨要適應新形勢新任務的要求，團結帶領全國各族人民推進全面建設小康社會的進程，必須大力加強黨的執政能力建設，不斷改進和完善黨的領導方式和執政方式，不斷提高黨的執政水平。而依法行政是提高執政水平和執政能力的必然要求。1997年，黨的十五大把依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略，依法行政成為政府管理的重要原則。1999年，國務院頒布了關于全面推進依法行政的決定。2004年3月，國務院又發布了《全面推進依法行政實施綱要》，這標志著依法行政進入了一個新的歷史階段。2004年6月，溫家寶總理在全國依法行政工作電視電話會議上指

出，全面推進依法行政、努力建設法治政府，是貫徹“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾利益的本質要求；是適應改革開放新形勢，完善社會主義市場經濟體制的迫切需要；是加強政府自身建設，提高行政管理水平的根本途徑；是落實依法治國方略，推進社會主義民主法制建設的重要內容。因此，我們要認識到，國家依法而治，政府依法行政，是治國理政方式的根本轉變，是實現國家長治久安、人民安居樂業的治本之策。

（二）社會主義市場經濟飛速發展迫切要求政府依法行政

隨著我國社會主義市場經濟的發展和科學技術的進步，各種社會關系和利益格局不斷發生深刻的變化。經濟基礎、上層建筑諸多領域中都出現了許多新的問題。要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道，就必須通過健全和完善法制來解決這些問題。中共中央在《關于制定國民經濟和社會發

展第十一個五年規劃的建議》中明確提出，要“貫徹依法治國的基本方略，全面推進法制建設，形成中國特色社會主義法律體系。完善市場主體、市場交易、市場監管、社會管理、可持續發展等方面的法律法規”。廣播影視行政部門的管理人員要認識到，行政機關是各項法律、法規的主要實施者，行政機關的依法行政是推進建設完善社會主義市場經濟體制，全面建設小康社會的基礎和根本。

（三）廣播影視行業面臨的新形勢要求依法行政 當前，廣播影視管理工作面臨著前所未有的新形勢，出現了許多新情況、新問題。一是行業改革到了關鍵時期，各種利益訴求越來越突出；二是廣電事業發展進入新階段，社會關注度越來越普遍；三是科學技術發展的日新月異，特別是數字化、網絡化、信息化的發展，廣播影視管理的業務范圍大大擴展；四是廣電產業進程不斷加快，產業領域越來越

拓展；五是管理體制改革深化，管理要求越來越高。廣播影視在計劃經濟體制下形成的管理手段已經不適應這些新形勢、新情況。為適應新形勢的要求，廣播影視管理工作要做到以科學發展觀為指導，圍繞抓管理、促發展的主題，進一步深化改革，加大管理創新，加強政策引導和宏觀調控，完善管理法規，規范管理秩序，提高管理水平與能力，加強鞏固事業建設，引導規范產業經營，促進事業和產業全面協調可持續發展。

二、全面落實依法行政的要求，切實加強法制建設與管理，開展好廣播影視行政執法工作

（一）要進一步深化和強化對廣播影視法制建設和管理工作的認識

有法可依是依法行政的首要環節。近年來，根據總局黨組的統一部署，總局加快了廣播影視立法工作的步伐。圍繞中心工作，正在起草制訂《廣播影視傳輸保障法》、《電影促進法》、《信息網絡傳播視聽節目管理條例》和修訂國務院129

令，同時，抓緊出臺了一系列的總局規章。目前，廣播影視依法行政的主要依據有《廣播電視管理條例》等7個行政法規和43個總局令，這些法規規定是我們管理工作的準則和依據。加強廣播影視法制建設和管理，是廣播影視工作全面推進落實依法行政的重要內容，是確保廣播影視導向正確和健康發展的重要保證。廣播影視依法行政，要求我們必須加快廣播影視法制建設，抓緊制訂、修訂各項法律法規；要求我們廣播影視行政部門必須依法辦事，開展各項工作都必須遵循依法的原則；要求我們廣播影視行政部門依法管理廣播影視事業、產業，依法促進廣播影視發展。要通過加強管理，使廣播影視法12全文查看

第三篇：在“依法行政培訓班”開班儀式上的講話

同志們：

為貫徹依法治國基本方略，提高全縣公務員的法律素質和依法行政水平，推進依法行政進程，根據中宣部、人事部、司法部《關于在全國公務員中開展學法用法和依法培訓的意見》和《遼寧省人事系統法制宣傳教育第四個五年規劃》文件精神，按照省人事廳、市人事局的統一部署，經過縣人事局的精心組織與安排，全縣公務員依法行政培訓班于今天正式開班了。這次公務員依法行政培訓，在座的同志們一定要統一思想，提高認識，從高起點和深層次上來深刻認識舉辦這次培訓班的重大意義，要本著對黨負責、對工作負責、對自己負責的態度對待這次培訓，對學習的內容要入耳、入腦、入心，確保這次培訓工作的實效性。下面，我講三方面意見。

一、正確理解，充分認識加強國家公務員依法行政培訓的重要性

首先，加強國家公務員依法行政培訓，是公務員隊伍適應新時期形勢發展的迫切需要。實行依法行政，是現代政府管理模式和行政觀念的一場深刻革命。我國加入ＷＴＯ以后，對加強政府法制建設、提高公務員依法行政意識與能力都提出了新的更高的要求。公務員是依法行政最基本的主體，是一切行政活動的最終實施者，公務員依法治國、依法行政意識和能力的高低，直接影響我國依法治國、依法行政的進程的快慢。只有不斷的對公務員進行依法行政的培訓才能推動依法行政的進程，才能在公務員中牢固樹立依法行政觀念。依法行政觀念只有融入到依法行政的進程之中，才能穩固和持久，充滿生命力。我們的黨和國家是廣大人民群眾利益的忠實代表，我們的大部分干部也能奉公守法、忠于職守。但不可否認的是：一小部分行政機關和國家工作人員濫用黨和人民賦予的權力，肆意侵犯公民的合法權益。所以，要規范行政機關的行政權力，防止權力的濫用，就要以權力制約權力，堅持依法行政。

其次，加強國家公務員依法行政培訓，是加強法制建設的迫切需要。黨的十五大提出，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。公務員是行政管理的具體執行者，是政府意志的具體實施者，擔負著依法管理國家事務、經濟和文化事業、社會事務的繁重任務。依法行政是國家公務員的基本義務和重要責任，提高公務員的依法行政能力是公務員隊伍能力建設的鮮明主題。我國憲法和法律、法規的許多規定主要是靠行政機關和國家公務員去貫徹執行的，其行政權的運用，最經常、最廣泛、最密切地關系著社會公共利益和公民個人利益，體現國家政權的性質，影響黨和政府同廣大人民群眾的關系。公務員的社會地位和職業特點決定了公務員必須學法用法，嚴格執法。國家領導人多次強調，依法行政，從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府。堅持用權為民還是以權謀私，是對公務員的嚴峻考驗。特別是隨著改革開放的深入發展、市場經濟的不斷完善和我國加入世界貿易組織，法律已成為國家政治生活、社會生活和公務活動的重要內容，這就要求公務員必須具備依法行政的能力。

最后，加強國家公務員依法行政培訓是公務員隊伍自身建設的迫切需要。有人說，未來的文盲不是不識字的人，而是不會學習的人。同時我們也應看到：未來的競爭優勢在于誰比競爭對手學習得更快、更好，誰就能贏得主動，即所謂速度制勝，而速度的前提則是人的素質?，F在有些企業在這方面就做得非常好，像海爾集團就有自己的海爾大學；安徽江淮汽車，努力興建學習型組織，非常有成效，其培訓中心的口號是：今天我以學校為榮，明天學校以我為傲。優秀的企業背后都有培訓，培訓是潤滑劑，是驅動器。身為國家公務員，我們的水平決定著政府的管理水平，能力的高低決定政府管理能力的高低，因此對每個人來說必須樹立一個理念：即在生命的每一個階段，都是學習的新起點。那種把工作階段和學習階段分開的時代已成為過去，那種一業定終身的時代也已經成為過去。特別是加入世貿組織后，我國不僅需要高學歷人才，更需要復合型人才，同時注重人才的通用性和綜合性。面對激烈的競爭，你憑什么握牢自己手中的“飯碗”？答案只有一個就是不斷地進行“充電”。俗話說，“磨刀不誤砍柴功”、“打鐵還須自身硬”。因此通過此次公務員依法行政培訓，不斷地補充更新知識，完善知識結構，不斷地豐富和提高自己，牢固樹立依法行政觀念，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持對人民負責，對國家的法律負責，嚴格依據法律行使行政權，才能適應社會發展的需求，才能適應現代行政管理的需要。

二、更新觀念，轉變政府及公務員的角色定位(就是學什么，要達到什么目標的問題)

這次培訓，最重要的一個目的就是要解放解放同志們的思想，要通過對理論的學習給你們“～”，徹底改變過去“大政府，小服務”的觀念，爭取在對政府及公務員的角色定位上實現三個轉變。

一是通過基本理論的學習，在人民和政府關系認識上，注重向公民權利和政府責任轉變。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這些黨的基本理論都是在科學總結實踐的基礎上提出并確立的，是指導我們一切工作的理論依據。我們要不斷學習這些理論，并應用到實踐當中去，通過對這些理論的學習我們要進一步明確：人民政府始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者和維護者。因此，政府在立法和執法工作中，應當體現國家意志與人～志的一致性，體現對上級機關負責與對人民群眾負責的一致性。只有將人民利益始終放在第一位，立法和執法中遇到的問題才能很好地解決。過去在政府管理中要求公民履行義務多，保護公民權利少；行使行政權力多，主動服務少，甚至出現一些政府部門爭權推責，濫用權力的現象。今后必須努力建設服務政府和責任政府，杜絕以上這些現象的發生。

二是要通過對法律理論的學習，在法治理念上，注重向依法規范和制約行政權轉變。依法行政的核心是依法規范和制約行政權，因此首先要確立規范和制約行政權的法治意識。在此前提下，通過地方和部門的依法治理，讓法律真正貼近每

第四篇：在“依法行政培訓班”開班儀式上的講話

在“依法行政培訓班”開班儀式上的講

話

同志們：

為貫徹依法治國基本方略，提高全縣公務員的法律素質和依法行政水平，推進依法行政進程，根據中宣部、人事部、司法部《關于在全國公務員中開展學法用法和依法培訓的意見》和《遼寧省人事系統法制宣傳教育第四個五年規劃》文件精神，按照省人事廳、市人事局的統一部署，經過縣人事局的精心組織與安排，全縣公務員依法行政培訓班于今天正式開班了。這次公務員依法行政培訓，在座的同志們一定要統一思想，提高認識，從高起點和深層次上來深刻認識舉辦這次培訓班的重大意義，要本著對黨負責、對工作負責、對自己負責的態度對待這次培訓，對學習的內容要入耳、入腦、入心，確保這次培訓工作的實效性。下面，我講三方面意見。

一、正確理解，充分認識加強國家公務員依法行政培訓的重要性

首先，加強國家公務員依法行政培訓，是公務員隊伍適應新時期形勢發展的迫切需要。實行依法行政，是現代政府管理模式和行政觀念的一場深刻革命。我國加入ＷＴＯ以后，對加強政府法制建設、提高公務員依法行政意識與能力都提出了新的更高的要求。公務員是依法行政最基本的主體，是一切行政活動的最終實施者，公務員依法治國、依法行政意識和能力的高低，直接影響我國依法治國、依法行政的進程的快慢。只有不斷的對公務員進行依法行政的培訓才能推動依法行政的進程，才能在公務員中牢固樹立依法行政觀念。依法行政觀念只有融入到依法行政的進程之中，才能穩固和持久，充滿生命力。我們的黨和國家是廣大人民群眾利益的忠實代表，我們的大部分干部也能奉公守法、忠于職守。但不可否認的是：一小部分行政機關和國家工作人員濫用黨和人民賦予的權力，肆意侵犯公民的合法權益。所以，要規范行政機關的行政權力，防止權力的濫用，就要以權力制約權力，堅持依法行政。

其次，加強國家公務員依法行政培訓，是加強法制建設的迫切需要。黨的十五大提出，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。公務員是行政管理的具體執行者，是政府意志的具體實施者，擔負著依法管理國家事務、經濟和文化事業、社會事務的繁重任務。依法行政是國家公務員的基本義務和重要責任，提高公務員的依法行政能力是公務員隊伍能力建設的鮮明主題。我國憲法和法律、法規的許多規定主要是靠行政機關和國家公務員去貫徹執行的，其行政權的運用，最經常、最廣泛、最密切地關系著社會公共利益和公民個人利益，體現國家政權的性質，影響黨和政府同廣大人民群眾的關系。公務員的社會地位和職業特點決定了公務員必須學法用法，嚴格執法。國家領導人多次強調，依法行政，從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府。堅持用權為民還是以權謀私，是對公務員的嚴峻考驗。特別是隨著改革開放的深入發展、市場經濟的不斷完善和我國加入世界貿易組織，法律已成為國家政治生活、社會生活和公務活動的重要內容，這就要求公務員必須具備依法行政的能力。

最后，加強國家公務員依法行政培訓是公務員隊伍自身建設的迫切需要。有人說，未來的文盲不是不識字的人，而是不會學習的人。同時我們也應看到：未來的競爭優勢在于誰比競爭對手學習得更快、更好，誰就能贏得主動，即所謂速度制勝，而速度的前提則是人的素質?，F在有些企業在這方面就做得非常好，像海爾集團就有自己的海爾大學；安徽江淮汽車，努力興建學習型組織，非常有成效，其培訓中心的口號是：今天我以學校為榮，明天學校以我為傲。優秀的企業背后都有培訓，培訓是潤滑劑，是驅動器。身為國家公務員，我們的水平決定著政府的管理水平，能力的高低決定政府管理能力的高低，因此對每個人來說必須樹立一個理念：即在生命的每一個階段，都是學習的新起點。那種把工作階段和學習階段分開的時代已成為過去，那種一業定終身的時代也已經成為過去。特別是加入世貿組織后，我國不僅需要高學歷人才，更需要復合型人才，同時注重人才的通用性和綜合性。面對激烈的競爭，你憑什么握牢自己手中的“飯碗”？答案只有一個就是不斷地進行“充電”。俗話說，“磨刀不誤砍柴功”、“打鐵還須自身硬”。因此通過此次公務員依法行政培訓，不斷地補充更新知識，完善知識結構，不斷地豐富和提高自己，牢固樹立依法行政觀念，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持對人民負責，對國家的法律負責，嚴格依據法律行使行政權，才能適應社會發展的需求，才能適應現代行政管理的需要。

二、更新觀念，轉變政府及公務員的角色定位

這次培訓，最重要的一個目的就是要解放解放同志們的思想，要通過對理論的學習給你們“洗腦”，徹底改變過去“大政府，小服務”的觀念，爭取在對政府及公務員的角色定位上實現三個轉變。

一是通過基本理論的學習，在人民和政府關系認識上，注重向公民權利和政府責任轉變。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這些黨的基本理論都是在科學總結實踐的基礎上提出并確立的，是指導我們一切工作的理論依據。我們要不斷學習這些理論，并應用到實踐當中去，通過對這些理論的學習我們要進一步明確：人民政府始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者和維護者。因此，政府在立法和執法工作中，應當體現國家意志與人民意志的一致性，體現對上級機關負責與對人民群眾負責的一致性。只有將人民利益始終放在第一位，立法和執法中遇到的問題才能很好地解決。過去在政府管理中要求公民履行義務多，保護公民權利少；行使行政權力多，主動服務少，甚至出現一些政府部門爭權推責，濫用權力的現象。今后必須努力建設服務政府和責任政府，杜絕以上這些現象的發生。

二是要通過對法律理論的學習，在法治理念上，注重向依法規范和制約行政權轉變。依法行政的核心是依法規范和制約行政權，因此首先要確立規范和制約行政權的法治意識。在此前提下，通過地方和部門的依法治理，讓法律真正貼近每個普通老百姓的日常生活，使法律真正成為他們的行為準則。要實現這種轉變，重要的就是作為執法者主體的公務員隊伍要加強對各種法律學習，懂法，守法，依法行政。當前，重要的是要加強對將于今年7月1日實施的《中華人民共和國行政許可法》的學習，確?！缎姓S可法》在我縣得到有效的貫徹落實。

三是通過對行政理論的學習，在責任意識上，注重向強化政府責任轉變。行政學對于公務員來說，并不是簡單的教你如何處理公務，重要的一點是要通過學習，要在你的腦子里形成一種責任意識，只要每個公務員都具有了這種責任，整個政府也就承擔起了屬于的自己的責任。過去，立法比較重視設定公民責任，對設定政府責任重視不夠。行政執法也過于重視行使行政權力，不太重視承擔行政責任。造成一些執法者習慣于抖威風、耍特權、牟取部門利益，這些傾向和現象必須改變。所以，此次公務員依法行政培訓可謂是公務員隊伍自身建設的一陣及時雨，希望大家要積極吸取，如果不正確對待，還依然象以往那樣我行我素，下一次等待你的可能就是“再就業培訓”。

三、加強管理，切實把公務員依法行政培訓抓出成效 這次培訓，各單位都非常重視，都派來了理論骨干參加培訓。希望你們一定要將培訓所學的知識帶回去，通過你們進行再培訓，使全縣各單位、各部門的公務員和行政執法人員做到懂法，會用法，真正做到依法行政。一是各單位要加強組織和領導，使培訓工作制度化、經?；透咝ЩＷ鳛槿耸虏块T要肩負起公務員培訓工作的重擔，起好步，帶好頭。同時要以此培訓為突破口，多組織一些諸如計算機、外語等技能培訓班，并及時總結經驗，探索和培育更加有效地培訓載體，以此完善我縣公務員培訓制度。各單位和各部門要依照全縣公務員培訓計劃，有組織、有步驟、有針對性地開展好本單位的培訓工作，把培訓工作納入工作日程，形成培訓工作有人抓、專人管、大家學的良好氛圍。二是要學用結合，把所學知識更好地應用到實踐中去。通過培訓要真正樹立起公務員即是公仆、政府即是服務的觀念，樹立起依法行政的觀念，并要堅持依法行政原則，做到依法辦事，嚴格執法、公正執法、文明執法，不濫用權力，做學法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范，做一名人民滿意的公務員。

同志們，雖然這次培訓時間比較短，但我們要充分利用這三天時間，大家要好好學習，把感性的東西轉化為理性認知，把定性的分析轉化為定量的研究，把大而化之的呼吁轉化為切切實實地學習，這樣，我們方可面對挑戰而從容應對，面對機遇而敏銳捕捉。

最后預祝此次培訓工作圓滿成功，祝各位來有所獲，滿載而歸。

第五篇：在依法行政培訓班開班儀式上的講話

在縣行政執法人員培訓班開班儀式上的講話

瞿開業

（2006年6月4日）

同志們：

為貫徹依法治國基本方略，提高全縣行政執法人員的法律素質和依法行政水平，推進我縣依法行政進程，按照市法制辦的統一要求，經過縣政府法制辦的精心組織與安排，皋蘭縣行政執法人員培訓班今天正式開班了。全縣每一位行政執法人員一定要統一思想，提高認識，從高起點和深層次上來深刻認識舉辦這次培訓班的重大意義，本著對政府負責、對工作負責、對人民群眾負責、對自己負責的態度對待本次培訓。對學習的內容要入耳、入腦、入心，真正做到學有所思、學有所感、學有所獲，確保培訓工作取得實效。下面，我講三方面意見。

一、正確理解，充分認識加強行政執法培訓的重要性

在建設法治政府的進程中，行政機關工作人員，特別是行政執法人員的法律素養尤為重要，關乎依法行政進程，關乎行政機關的形象，關乎整個社會法律意識的形成。廣大執法人員必須明確肩負的重任，提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，樹立終身學法的理念，通過學習和研究，不斷進行理論升華、知識更新，提高理論水平和法律素養，增強分析問題、解決問題的能力，敢于執法，善于執法，使行政執法工作始終服務于法治政府建設的 1

大局，進而推動政府法制建設朝著理性化、科學化、規范化的方向發展。

近年來，縣委縣政府高度重視政府法治建設，著力推進依法行政，廣大行政執法人員法治觀念明顯增強，依法履行職責、管理經濟社會事務的能力不斷提高，人民群眾的合法權益得到有效保障，行政執法體系逐步健全，執法力度不斷加大，依法行政工作取得了顯著成效。同時，我們也清醒的看到，在執法過程中還存在一定的差距和不足：部分執法人員對本行業相關的法律法規學習深度不夠，把握不準，造成執法程序混亂，執法文書制作、使用、管理不規范；有些執法部門受利益驅動，把行政執法當成增加經費來源的途徑，使部門權力利益化，甚至知法違法；有些部門有法不依、執法不嚴、違法不究，導致一些損害人民群眾利益的現象在某些領域、行業不斷發生。這些問題和現象直接影響到國家法律、法規和規章的正確實施，影響政府在人民群眾中的形象與威信，影響到干群關系和社會穩定，務必引起我們的高度重視。因此，加強執法人員法律培訓，提高執法人員素質勢在必行。

二、學以致用，切實提高依法行政水平

這次培訓活動時間很緊、內容很多、要求很高。大家作為全縣行政執法隊伍中的一員，要先學一步，學深一點，回到執法崗位后，要將自己的所學應用到行政執法實踐中，實現理論指導實踐，實踐反饋理論的作用，促進我縣行政執法隊伍執法能力的整體提升。通過學習，一是要進一步增強法律意識。一些執法人員

行政執法能力不強的根本原因，是缺乏必要的法律知識，法律意識淡薄，沒有形成運用法律思維去思考問題、處理案件的良好習慣。我們舉辦這期培訓班，首要目的就是要通過學習，讓大家牢固樹立法律意識，做到心中有法，自學用法，有效解決執法人員主觀意識執法的問題。二是要進一步完備執法程序。當前，仍然有部分執法人員因為圖方便、圖省事，害怕行政相對人提出疑義，有意無意忽略執法程序中的某些步驟，甚至省略某些執法程序，這是一種違法行為，是堅決不可取的。每一位行政執法人員必須遵循行政執法程序所要求的公正、公開、參與的原則，必須貫徹便民、利民的原則，必須在具體程序執行中努力體現執法為民的思想，不怕麻煩，敢于擔責，切實保證程序正義。三是要進一步規范執法文書。目前，行政執法文書不規范的情況仍然比較突出。因此，必須通過培訓和學習，糾正實踐中存在的種種不規范做法，做到正確使用、規范填制行政執法文書，切實做好執法基礎性工作。

三、端正態度，自覺遵守培訓紀律

這次培訓班的授課老師都是長期致力于推進政府依法行政進程的法制工作者，他們視野開闊、理論素養高、研究能力強，授課內容豐富，有很強的針對性和操作性，對我們來說，是一次十分難得的學習機會。大家一定要端正態度，刻苦學習，積極思考，敢于提問，虛心請教，做到不遲到、不早退、不缺課。要保持良好的學習氣氛，認真聽講，認真筆記，深入學習。對老師提出的重點、難點要重點學習，反復思考，自身在執法中存在的問題要及時請教。要掌握正確的學習方法，保持積極主動的心態，不被動地接受學習內容。要善于抓重點，抓主線，通過把握重點，以點帶面，提高學習的效果和質量。同時，這次全縣行政執法人員培訓是發放行政執法證的重要環節，大家要自始至終參加整個培訓課程，嚴格遵守培訓紀律，凡無故不按要求參加培訓的，執法證件一律不予發放或年檢，不允許上崗執法。

同志們，我們舉辦本次培訓班，既是學習的過程，也是領取執法證件所必需的一項工作程序，培訓結束后，要組織大家統一考試，只有考試成績合格后，才能領取執法證，我希望大家能夠虛心聽講，認真領會，提高學習效率，圓滿完成學習任務。

最后，預祝培訓圓滿成功，祝各位同志工作順利，萬事如意，謝謝大家!