第一篇:文秘-試論信息在政務工作中的地位和作用
做好文秘工作不容易,有很多技巧,本站www.tmdps.cn精心收集的文秘文檔希望能給你有一定的幫助!21世紀,不僅給我們帶來了新的千年紀元,而且帶來了人類發展史上一個新的經濟時代--知識經濟時代,也稱為信息時代。知識經濟是以知識為導向、為基礎的經濟。其基本點是經濟決策和管理的知識化、信息化。信息智能科學在產業經濟發展中正發揮著越來越大的作用,科學決策對信息的依賴乃至依存呈現著日益強烈的緊迫性。信息、智能、知識已同經濟緊密溶合在一起,構成一種新的前所未有的經濟形態,成為社會發展的強大推動力。聯合國教科文組織顧問,系統哲學家拉茲洛在他的《決定命運的選擇》一書中指出:“在20世紀末和21世紀初,規定世界上權力與財富性質游戲規則已經改變。權力不再是以諸如某個組織的權威之類的傳統標準為基礎,財富的含義正在從諸如黃金,貨幣和土地之類有形的東西轉移開去。一個比黃金貨幣和土地更靈活的無形的財富和權力基礎正在形成。這個新基礎以思想技術和通迅為標志,一句話,以信息為標志。”面對新時代的挑戰,抓住機遇,充分認識信息在經濟發展特別是在政務工作中的作用,對于推進政府機關正確決策,提高辦事效率,減少失誤,推進國民經濟現代化,具有十分重要的意義。
一、信息在政務工作中的地位和作用
實現政府職能的轉變,必須以信息現代化為基礎,通過發達的信息網絡設施,構成對社會的輻射管理,改變僅靠行政命令、事無巨細的管理方式,實現政府管理方式的全新革命。
(一)信息是各級領導決策的基礎和依據
對信息這一概念目前尚無公認的定義。由于人們研究問題的角度和理解上的差異,對信息這一概念有著不同的解釋。領導者確定工作目
標,制定政策,編制計劃都必須了解掌握大量第一手材料,把握大量信息。信息與決策的關系,可以概括為一句話:信息是決策的基礎和依據,決策是對信息的判斷和運用。可以說,決策的過程,就是信息的輸入、處理、輸出的過程。決策的形成需要借助信息進行判斷,決策的實施需要借助信息進行控制,決策執行終結后,需要憑借信息進行總結,為新的決策創造條件。決策的每一步驟都離不開信息,如同生產不能沒有原料一樣,決策離開信息就會成為無源之水,無本之木。信息工作做的好不好,提供的信息及時不及時,真實不真實,全面不全面,將影響決策及對全局工作的領導。
(二)信息是溝通各級各部門情況的重要渠道
鄧小平同志說,信息“確實重要,做管理工作的人沒有信息,就是鼻子不通,耳目不靈”。各級政府是改革開放和社會主義現代化建設的領導者,工作千頭萬緒,任務繁重。無論領導者多么深入實際,也不可能事必親躬,但領導干部要做到“耳聰目明”,“眼觀六路,耳聽八方”。就必須靠信息工作者通過信息渠道,向他們提供大量信息,將各地,各部門,各行業發生的重大情況和帶有苗頭性的問題,及時地傳遞給領導同志,使領導同志在一定程度上做到“足不出戶便可知天下事”運籌帷幄,決勝千里。
政務信息工作多年實踐證明,信息工作為上情下達,下情上達,左右通達開辟了一條快速、便捷的通道,收到了事半功倍的效果,日益受到各級領導的重視。用信息進行“下情上達”通報情況,至少有三方面的好處。
一是便于下級向上級匯報工作。下級主動及時地向上級匯報各個時期各項工作開展情況,這不僅是下級機關的工作職責,也是主動爭取領導,取得上級領導機關支持的重要手段。這項工作以往主要是通過寫專題報告,召開工作匯報會,或直接找領導匯報來完成的,因受時間、地點、條件的限制,有很大的局限性。隨著黨政信息工作的開展,下級的工作情況,可隨時通過信息報送,向上級反映。
二是便于向上級及時反映工作中的問題,求得支持。在基層工作中往往會碰到許多問題。比如,某地出現突發性事件,某地發生較大災情,疫情等等。這些都要及時向上級報告和反映,以便領導隨時掌握情
況,及時處理。過去由于不重視信息上報傳遞,許多問題很難及時反映到領導那里去,即便是通過其它渠道“捅”到領導那里去了,因反映問題不及時,錯過了處理問題的最佳時機。加強了信息工作以后,直接溝通了向上級反映問題的渠道,使很多問題得到及時解決。
三是便于下級及時與上級溝通工作思路,創造性地開展工作。開創性地工作是我們黨一貫提倡的工作方法和工作態度,作為下一級領導,自已開創的工作對不對,是否符合實際和上級意圖,需要及時地與上級領導溝通,以求得上級領導的支持和幫助。作為上級領導對下級在工作中有哪些創造性思維或作法,也需要及時加以了解。以往上下級之間溝通思想,主要靠書面報告和聽取工作匯報等,形式上存在很大的局限性。政務信息工作開展后,這種情況得到了轉變。
(三)做好信息工作是政府履行職能的需要
黨的十四大報告明確指出;政府的職能主要是統籌規劃,掌握政策,信息引導,組織協調,提供服務和檢查監督。黨的全國代表大會把信息工作寫進政治報告,并將其列為政府六大職能之一,在我黨的歷史
上是第一次。這足以說明在社會主義市場經濟條件下,政務信息工作在各級政府工作中的地位和作用,實施信息引導是各級政府一項全新的職能。
政府在實施行政管理過程中,運用信息調節控制國民經濟和社會發展是行之有效的管理方式和管理手段。政府實行信息引導,是以廣泛占有來自社會各方面的信息為前題。這些信息的獲得往往是通過組織的,個人的渠道來滿足的,但最主要的,最基本的是通過政府的信息工作機構棗政務信息工作部門來獲取,以滿足其進行科學決策,宏觀調控的需要。政務信息工作是適應新時期政府工作需要而產生發展起來的,那么隨著政府信息引導職能的提出和實施,各級政府對政務信息的需求和依賴性將越來越大。
首先政務信息工作是政府實施信息引導的主要形式,政府進行信息引導的方式是多種多樣的,諸如政府領導同志在各種場合的講話,談話,召開新聞發布會,利用固定的政務信息刊物反饋信息等方式都可以
稱之為信息引導。但從近年政府系統開展信息工作的實踐來看,政府實施信息引導的最主要方式,首推政務信息的采編和利用,其優勢,一是從事政務信息工作人員在政府領導身邊工作,反饋的信息緊扣政府的中心工作,符合領導的思路,信息引導針對性強;二是政務信息工作能經常化,及時化,不間斷地向政府領導和部門反饋信息,利于其科學并有成效地進行管理;三是政務信息工作人員反饋的信息可信度強,信息引導見效快。
其次,政務信息工作是政府實施信息引導的主渠道。經過廣大政務信息工作者的不懈努力,我國政府系統的信息工作已步入制度化、規范化、科學化的軌道,建立了溝通全國縱橫全,擴散廣的政務信息網
絡,建立了一支思想覺悟高,熟悉政府工作,精通信息業務的工作隊伍,創辦一批有影響反映良好的政務信息刊物。開展對同級政府,上級政府,下級政府的信息服務,為企業和社會進行信息引導做了有益的嘗試。這些優勢是其它工作網絡系統所不具備的,政務信息工作目前已成了政府實施信息引導的主渠道。
二、政務信息工作的基本原則
政務信息的主要任務是為政府領導科學決策服務的。它與作為一種產業的信息相比有明顯的區別,有著其特定的原則。政務信息工作人員是否遵循這些原則,直接影響政務信息工作的成敗,從而也影響著領
導者決策的速度和科學程度,因此堅持信息工作的基本原則,是做好信息工作的重要保證。
(一)堅持貫徹和服務“一個中心兩個基本點”的原則
黨的十一屆三中全會所確定的以經濟建設為中心,堅持四項其本原則,堅持改革開放,不僅是黨在社會主義初級階段基本路線的主要內容,也是現階段全國人民利益所在。實踐證明。堅持“一個中心兩個基本點”,是我國人民的立國之本、強國之路。各級政府是社會主義現代化建設的直接組織者和領導者,處在改革開放的前沿,肩負著貫徹執行黨的路線、方針、政策,組織制定和實施國民經濟發展計劃,推動四化建設的重任,這就要求各級政府必須堅持“一個中心,兩個基本點”。作為政府工作的有機組成部份,并為其服務的信息工作,也必須堅持這一原則。由于國家的政權性質決定,政務信息工作必須具有鮮明的黨性和原則性,這就要求我們在政務信息工作的全過程中,必須把黨的基本路線貫徹始終。必須以基本路線為出發點,創造性地開展工作,努力擴大和豐富信息的外延和內涵。
(二)堅持從實際出發,實事求是的原則
實事求是,一切從實際出發是我們黨的思想路線,也是我們開展政務信息工作必須遵循的原則。堅持從實際出發,實事求是的原則,就必須在信息反饋的過程中客觀反映事物本質,保持政務信息的高度準確
性、真實性。
所謂實際就是信息工作者所處的部門或行業本身的客觀實際;所謂客觀,就是在意識之外不依主觀意識而存在的客體反映。要求信息工作者在工作中,堅持把黨和國家的方針政策與本地實際結合起來,立足
現實,按照事物的本來面目反饋信息,不夸大,不縮小,力求準確,客觀反映事物。
從辯證唯物主義的客觀實在性觀點看,工作中的憂信息是客觀存在的,是任何人也無法回避的。對于客觀存在的問題,只有正視它,認識它,反映它,并建議領導采取措施解決,才能改變它的存在方式。因此,反饋不反饋憂信息,不是一個簡單的方法問題,而是能否堅持實事求是思想路線的大問題。信息工作者應當從黨和人民利益出發,發揚我黨“說老實話,辦老實事,做老實人”的優良傳統作風,堅持實事求是,摒棄私心雜念,從根本上端正對信息反饋的認識和態度。在信息工作中堅持有喜報喜,有憂報憂。使信息真正成為各級領導指導工作,傳遞民情,推動社會平穩發展的有力工具。
三、如何做好信息工作
從政務信息工作實踐看,搞好政務信息工作的有效途徑,就是強化政務信息網絡建設,通過信息網絡建設,達到信息網絡反饋機制的優化狀態。強化信息網絡是一項復雜的系統工程,它要求信息網絡系統的各個方面,不管是信息的采編者、使用者、還是傳遞者都具有良好的素養,才能使網絡系統達到優化狀態,發揮信息反饋系統應有的作用。
(一)信息使用者要樹立信息意識,自覺利用信息進行科學決策
信息的使用者是信息網絡反饋機制中最主要因素,這是由政務信息反饋工作主要是為領導決策服務的宗旨決定的。因此各級政務信息使用者,必須樹立信息使用意識,只有樹立了信息意識,信息使用者才能主動自覺地利用信息進行決策,信息網絡提供的大量信息才會被有效地利用,網絡的功能才能得到發揮,信息反饋機制才能得以強化。
(二)創造必要的信息反饋條件
強化政務信息網絡的反饋機制,不僅受人為因素的影響,而且受物質條件的制約。一個政務信息網絡的反饋是一項復雜的系統工程,它必須保持上下渠道暢通,如果在某一環節受阻,將會影響整個信息網絡的反饋能力。通過近幾年政務信息工作實踐看,強化政務信息網絡的反饋機制,各個部門必須為政務信息工作創造必要物質條件,給信息工作者以工作方便,為其創造一個主觀努力與客觀條件相配套的工作環境。
首先給信息工作人員以了解情況的機會。信息工作人員承擔著信息收集、整理、傳遞、貯存的任務,是強化信息網絡反饋機制的主要實行者,信息反饋的工作性質要求其必須了解上情,知曉下情,否則信息
工作人員會處于反饋信息目標不明的被動狀態。所以,各級領導要為信息工作者多創造了解情況的條件,以增強其信息反饋的主動性和創造性,如:讓其多參加一些決策層的會議,多看一些上級的文件、資料,了解有關政策,多到基層調查研究,增強感性認識,掌握第一手材料等等。
其次,還要配備必要的設備,逐步實現信息工作現代化。根據政務信息快、真、準、全的要求,政務信息反饋工作還必需配備一定的專用設備,實現信息工作現代化,加強信息的時效性。我市林業系統信息
現代化的程度原來很低,無論信息傳遞手段,還是信息處理手段都很落后,遠不能適應現代化建設的需要。
(三)培養高素質的信息工作隊伍
信息工作水平的高低,根本上取決從事信息工作人的素質的高低。信息工作的競爭,實際是從事信息工作人員能力的競爭。培養一支德才兼備的高素質信息工作隊伍,是信息工作現代化的要求。如果只有信
息手段的現代化,而沒有人的現代化,同樣不能實現信息現代化。因此,造就一支高素質信息工作者隊伍是實現信息工作現代化的重要條件和保證。
首先,信息工作者要有一定的政治素養。江澤民同志指出:領導干部要講學習,講政治,講正氣。信息為領導服務,為決策服務,要求信息工作者也必須講學習、講政治、講正氣,也必須有較高的政治素養,這決不是空話、套話。因為,信息人員提供的信息是領導決策的參考,是指導工作的依據,其提供信息的內容、角度,反映的問題,看上去是業務問題,實質上是政治問題,作為信息工作者必須做到政治上合格,做到四有:即有政治頭腦;有理論功底;有政策水平;有領導意識。只有做到“四有”才具備了做好信息工作的基本條件。
其次,信息工作者要有強烈的競爭意識。當今時代是信息競爭時代,信息工作者只有具有強烈的信息競爭意識,能及時抓住信息、快速傳遞信息,才能為領導利用信息,把握時機,進行決策服務。所以信息
工作者在競爭面前要有信息時效意識、發現意識和轉向意識,要有快速捕捉,傳遞信息的基本功。
再次,信息工作者要有較強的業務素養。這是因為信息工作具有時效性,廣泛性,導向性這樣一些特點,信息工作者只有“耳聰目明”,眼快手快。做到敏感,敏銳,敏捷,才能把握信息,發揮信息的時效
性。敏感主要表現為捕捉信息的能力,對信息有較強的敏感意識;敏銳是指信息工作者要眼光獨特,分析認識問題入木三分,能把握住信息的關鍵點;敏捷是手快即在捕捉,傳遞信息的各個環節上要快,做到快捕捉,快編寫,快傳遞。總之,較高的政治業務素質,是信息工作者搞好信息工作的基礎,其對加強一個地區和部門的信息現代化建設具有重要意義。建設一支高水平,高素質信息工作人員隊伍,是加速信息現代化的當務之急。
21世紀,不僅給我們帶來了新的千年紀元,而且帶來了人類發展史上一個新的經濟時代--知識經濟時代,也稱為信息時代。知識經濟是以知識為導向、為基礎的經濟。其基本點是經濟決策和管理的知識化、信息化。信息智能科學在產業經濟發展中正發揮著越來越大的作用,科學決策對信息的依賴乃至依存呈現著日益強烈的緊迫性。信息、智能、知識已同經濟緊密溶合在一
起,構成一種新的前所未有的經濟形態,成為社會發展的強大推動力。聯合國教科文組織顧問,系統哲學家拉茲洛在他的《決定命運的選擇》一書中指出:“在20世紀末和21世紀初,規定世界上權力與財富性質游戲規則已經改變。權力不再是以諸如某個組織的權威之類的傳統標準為基礎,財富的含義正在從諸如黃金,貨幣和土地之類有形的東西轉移開去。一個比黃金貨幣和土地更靈活的無形的財富和權力基礎正在形成。這個新基礎以思想技術和通迅為標志,一句話,以信息為標志。”面對新時代的挑戰,抓住機遇,充分認識信息在經濟發展特別是在政務工作中的作用,對于推進政府機關正確決策,提高辦事效率,減少失誤,推進國民經濟現代化,具有十分重要的意義。
一、信息在政務工作中的地位和作用
實現政府職能的轉變,必須以信息現代化為基礎,通過發達的信息網絡設施,構成對社會的輻射管理,改變僅靠行政命令、事無巨細的管理方式,實現政府管理方式的全新革命。
(一)信息是各級領導決策的基礎和依據
對信息這一概念目前尚無公認的定義。由于人們研究問題的角度和理解上的差異,對信息這一概念有著不同的解釋。領導者確定工作目
標,制定政策,編制計劃都必須了解掌握大量第一手材料,把握大量信息。信息與決策的關系,可以概括為一句話:信息是決策的基礎和依據,決策是對信息的判斷和運用。可以說,決策的過程,就是信息的輸入、處理、輸出的過程。決策的形成需要借助信息進行判斷,決策的實施需要借助信息進行控制,決策執行終結后,需要憑借信息進行總結,為新的決策創造條件。決策的每一步驟都離不開信息,如同生產不能沒有原料一樣,決策離開信息就會成為無源之水,無本之木。信息工作做的好不好,提供的信息及時不及時,真實不真實,全面不全面,將影響決策及對全局工作的領導。
(二)信息是溝通各級各部門情況的重要渠道
鄧小平同志說,信息“確實重要,做管理工作的人沒有信息,就是鼻子不通,耳目不靈”。各級政府是改革開放和社會主義現代化建設的領導者,工作千頭萬緒,任務繁重。無論領導者多么深入實際,也不可能事必親躬,但領導干部要做到“耳聰目明”,“眼觀六路,耳聽八方”。就必須靠信息工作者通過信息渠道,向他們提供大量信息,將各地,各部門,各行業發生的重大情況和帶有苗頭性的問題,及時地傳遞給領導同志,使領導同志在一定程度上做到“足不出戶便可知天下事”運籌帷幄,決勝千里。
政務信息工作多年實踐證明,信息工作為上情下達,下情上達,左右通達開辟了一條快速、便捷的通道,收到了事半功倍的效果,日益受到各級領導的重視。用信息進行“下情上達”通報情況,至少有三方面的好處。
一是便于下級向上級匯報工作。下級主動及時地向上級匯報各個時期各項工作開展情況,這不僅是下級機關的工作職責,也是主動爭取領導,取得上級領導機關支持的重要手段。這項工作以往主要是通過寫專題報告,召開工作匯報會,或直接找領導匯報來完成的,因受時間、地點、條件的限制,有很大的局限性。隨著黨政信息工作的開展,下級的工作情況,可隨時通過信息報送,向上級反映。
二是便于向上級及時反映工作中的問題,求得支持。在基層工作中往往會碰到許多問題。比如,某地出現突發性事件,某地發生較大災情,疫情等等。這些都要及時向上級報告和反映,以便領導隨時掌握情
況,及時處理。過去由于不重視信息上報傳遞,許多問題很難及時反映到領導那里去,即便是通過其它渠道“捅”到領導那里去了,因反映問題不及時,錯過了處理問題的最佳時機。加強了信息工作以后,直接溝通了向上級反映問題的渠道,使很多問題得到及時解決。
三是便于下級及時與上級溝通工作思路,創造性地開展工作。開創性地工作是我們黨一貫提倡的工作方法和工作態度,作為下一級領導,自已開創的工作對不對,是否符合實際和上級意圖,需要及時地與上級領導溝通,以求得上級領導的支持和幫助。作為上級領導對下級在工作中有哪些創造性思維或作法,也需要及時加以了解。以往上下級之間溝通思想,主要靠書面報告和聽取工作匯報等,形式上存在很大的局限性。政務信息工作開展后,這種情況得到了轉變。
(三)做好信息工作是政府履行職能的需要
黨的十四大報告明確指出;政府的職能主要是統籌規劃,掌握政策,信息引導,組織協調,提供服務和檢查監督。黨的全國代表大會把信息工作寫進政治報告,并將其列為政府六大職能之一,在我黨的歷史
上是第一次。這足以說明在社會
第三篇:城管宣傳在城管工作中的地位及作用的發揮
城管宣傳在城管工作中的地位及作用的發揮
城管宣傳在城管工作中屬于前置性、準備性的工作,這項工作的開展往往不被城管工作者所重視,因為有種觀點認為這是一種務虛的東西,而且其效果也不會像其它工作那樣能立即直接表現出一種積極的結果。我們常常在討論市容長效管理時,認為除了要提高執法者的業務水平,加強法制建設,加大硬件基礎設施投入等方面的同時,更需要提高全體市民的素質,將“依法治理”與“以德治理”有機結合起來。以先進的思想武裝頭腦是關系事業成敗的關鍵,只有加強宣傳教育工作,才能有效地提高市民的素質,促進城管工作的長效管理。因此,城管宣傳工作與其它工作一樣,必不可少,而且十分重要,只有思想工作做通了,其它方方面面的工作則是水到渠成,功到自然成。可以說,有效的城管宣傳工作就好比是部隊作戰中的先行軍,能為城管執法工作掃清障礙,輕松前進,得到事半功倍的效果。
一、城管宣傳的必要性
城管宣傳在城管執法工作中的重要地位是由以下因素決定的:
(一)城管執法工作本身的需要。作為城管行政執法的社會基礎,當前,城市居民(包括本地市民、外來人員)整體素質還不能適應城市化進程加快的總體趨勢,法制意識、公德意識和城市意識還不高,一些不文明、不衛生的行為習慣還在相當一部分人群中存在,一部分人對城市管理行 政執法還不能正確理解,往往認為某些違反城市管理法律法規的行為是“小事”,與其他違法行為不能相提并論,甚至指責執法人員小題大做,客觀上形成了有利于違法者的氛圍。比如,當執法隊員管理那些無證無照的流動攤販時,有些圍觀的群眾會帶著奇怪、無知的口氣說:放了他們吧,又不是偷、搶,這不算犯法呀。盡管執法人員反復向他們解釋說明,也無法改變他們的觀點。他們的法制意識薄弱,對法律一知半解,在他們的概念里占道設攤不算違法。因此,從源頭抓起,在城市管理行政執法工作中,切實加強宣傳、教育、引導,增強廣大市民群眾環境意識、衛生意識和文明素質,在全社會形成一個維護市容環境,建設美好家園的良好社會氛圍,是搞好城市管理行政執法的基本前提,也是最根本的長效管理措施。
(二)樹立城管執法隊伍自身形象的需要。群眾和違章者對城市管理監察隊員的第一印象就是“搬東西、砸爐子、踢凳子”等不文明形象。這種印象是從我們這支隊伍形成初期,由于各種原因造成的。然而第一印象就具有先入為主的作用,所以群眾在這支隊伍以后若干年里相同或相似的情形繼續出現,使群眾對城市管理工作形成了他們固有的思維定勢。以前,城市管理工作由于剛剛起步,管理和監督機制不夠健全,隊員對自己的要求也不高,所以執法時的言行比較粗魯,給人留下了一個盛氣凌人的印象。現在隊伍有了改變,“內練素質,外樹形象”成為大多數隊伍的宗旨;開展“愛崗敬業,爭當合格隊員”教育活動,使隊員的文化素質、思 想品德、形象素質都有了質的提高;樹立起公仆意識,變管理型為服務型,文明執法,以理服人;做到打不還手、罵不還口,改變了以前粗暴的執法形象。我們應該通過宣傳,把新信息不斷地傳遞出去,使群眾認識到我們不再是一支“土匪”,而是一支講紀律、重形象的隊伍了,改變群眾以往的錯誤認識。
(三)提高市民素質的需要。市民素質對一個城市而言,主要體現為城市觀念、現代觀念、秩序觀念、集體觀念和環境觀念,它在塑造城市形象的整個過程中起著決定性作用,也是我們落實長效管理機制的關鍵所在。但在當前,市民素質還不是很高,隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、亂搭亂建等行為還時有發生,因此,我們一方面要加大行政執法力度,另一方面要加強宣傳,通過各種行之有效的宣傳工作來提高市民素質。同時,加強道德規范的宣傳引導作用,憑借自身修養和社會輿論作用,讓違法違章者在人們的遣責聲中自省自悟、自尊自愛,這樣,做到將“以德治市”與“依法治市”有機結合起來。只有市民的素質修養達到一定程度,才能自覺約束自身行為,自覺參與到城市管理中來。
(四)改善執法環境的需要。開展執法宣傳工作,營造良好的執法環境,是城管執法工作取得成功的重要前提。宣傳不僅有利于改善隊員與相對人的關系,化解管理者與被管理者之間的矛盾,通過感人的教育,寬容的態度,平等的對話,情感性執法,使相對人理解政府的行為,主動配合執法;更能夠讓更多的群眾了解城市管理綜合執法的性質與意 義,增強遵章守法的自覺性,激發廣大市民關心城市的發展,積極參與到城市管理中來,有利于從根本上減少違法違章行為,有利于城市管理早日步入“人民城市人民管”的良性循環軌道。
二、城管宣傳的形式
介于城管宣傳上述之必要,筆者認為,當前城管部門應該把開展全方位的宣傳工作作為工作的重中之重。
(一)利用電視、廣播、報刊等媒體,讓城市管理的法律、法規、規章深入民心,增強外來群眾和城市居民的法律意識和城市意識,尊重并體現居民對城市管理的知情權、參與權和管理權。同時,要敢于對違反城市管理有關規定的各種現象、行為進行曝光,讓那些不良行為昭然于眾目睽睽之下,為廣大居民所唾棄、所遣責,以反面教材教育群眾抵制不良行為,使違章者無地自容,摒棄惡習。
(二)充分發揮城管公益廣告和各種警示標志等物化管理手段的直觀性特點,引導人們自覺遵守各種規定,倡導文明行為。尤其外來不知情群眾,設施管理具有不可替代的作用。要使城管公益廣告成為城市一道風景、一種文化、一種喚起人們城市意識的重要載體。
(三)加強城管隊伍和市民群眾、社會各界的溝通與交流,可聘請離退休干部、政協委員、人大代表等作為義務監督員,通過定期座談、交流等形式,傾聽群眾的呼聲,了解群眾的愿望,查找自身的不足,轉變行業風氣,來贏得群眾的支持,形成全社會共同來關心城管、參與城管的良好局 面。
(四)更重要的是要把居民城市意識、環境意識的培養作為一項長遠工程,從孩子抓起,從學生抓起。在學生中開展爭做文明小市民,進行文明市民宣誓活動,組織學生參加各種公益活動,通過多種形式,感召、帶動整個社會城市意識的提高。
(五)充分利用社區宣傳窗、板報、社區內部報刊等各種宣傳陣地,結合開展各項活動,提高居民對城市管理的認識。
三、城管宣傳的加強途徑
如何發揮宣傳工作反映情況、交流經驗、鼓勵先進、教育指導等作用,提供出高質量、快時效、有價值的宣傳品,更好地為城市管理行政執法工作服務?筆者認為,應著重加強以下幾方面工作:
(一)提高認識,加強領導。城市管理行政執法工作是落實“三個代表”重要思想,執政為民,全面建設小康社會的具體實踐,宣傳工作在正確、及時地反映城管執法工作、宣傳城管執法的目的、意義等方面發揮的作用越來越大。各級領導應該把宣傳工作作為日常工作的組成部分來抓,提高認識,加大投入,落實人員,確保宣傳工作的順利開展。
(二)加強執法宣傳力量,組建一支高素質的宣傳隊伍。首先,要優化宣傳員隊伍。要吸收政治堅定、業務精通、作風扎實、素質全面的同志,為他們工作提供各種便利,如讓他們參加本隊的重大活動,參閱有關文件等。其次,要不 斷提高宣傳員的綜合素質,在加強業務培訓的同時,不斷加強對宣傳員的事業心、責任感的教育,形成有事必報的宣傳意識和快速及時的效率觀念。三是要建章立制,落實責任,建立起有效的宣傳網絡。各部門要制定明確的宣傳工作制度,做到年初有計劃,年終有總結,有考核。要明確不同信息各自的上報部門及責任人員,形成信息暢通、分工明確的宣傳網絡。
(三)充實執法宣傳內容。首先,要加強法制宣傳。當前,市民群眾的法律意識還很淡薄,主要表現在暴力抗法事件還時有發生。為此,我們在抓好執法工作的同時,一定要加強對市民群眾的法制宣傳,使廣大市民了解城市管理有關法律、法規、政策的內容,知道怎樣做才算合法,怎樣做才算文明,怎樣做會受到什么處罰,從而自覺規范自身的行為。其次,要加強公德教育。要通過多種形式,有步驟、深入廣泛、長期地對全體市民開展文明行為、社會公德教育,逐步提高市民的綜合素質。
四、城管宣傳作用的發揮
城管宣傳總的作用就是提高全體市民的法律素質,為城管執法工作創造良好的執法環境,減少阻力,最終就是為廣大市民創造了優美舒適的生活、學習、工作環境。除了日常的城管宣傳工作外,具體到每次整治執法行動,應該把宣傳教育、做好思想工作放在非常重要的位置,以營造良好的執法氛圍。在履行好正常執法程序的同時,對當事人進行和風細雨式的交流,讓當事人清楚自身違法行為的危害和違 反法律法規所要承擔的法律后果,努力讓當事人認識到城管執法工作的重要性、必要性,從而為下一步的整治、糾違、行政處罰等工作鋪平道路。在實際工作中,通過整治前的大量宣傳發動,絕大多數管理對象都能自覺履行義務,自覺整改到位,這就是輿論的導向作用。當然,對于少數不講道理、不聽勸說的“釘子戶”,堅決依法進行處理,絕不手軟,從而達到“處罰一個,教育一片”的效果。
一個城市的整潔、優美、規范、有序,不僅需要城管執法部門加強日常巡查,加大行政執法力度,更需要廣大市民對城市的共同維護,市民素質的高與低,市民對城管的參與程度將直接影響到一個城市的形象。因此,做好城管執法宣傳工作是我們落實城市管理長效機制的重要組成部分,是我們必須長期要做好的工作之一。筆者認為,城管執法宣傳就是城管工作的生命線。實踐證明,宣傳聲勢越大、阻力越小;氣氛越濃,效果越好。只有宣傳工作到位,才能夠凝聚民心,形成合力,進而開創城管工作新局面。
第四篇:淺談農村班主任在學校德育工作中的地位和作用
淺談農村班主任在學校德育工作中的地位和作用
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隨著我國九年義務教育的不斷深入普及,德育工作也越來越受到全社會的重視。農村初中德育工作也在緊緊圍繞“鞏固兩基”這個工作不斷深入。本文試圖對農村初中德育工作的現狀、成因以及班主任在德育工作中的地位和作用等方面作粗淺的探討。
一、農村初中德育工作的現狀
在當前農村初中的德育工作中,教師隊伍的素質有待于進一步提高。農村初中大多數遠離城市,在那遙遠而偏僻的地方,“沒有梧桐樹,引不來金鳳凰”,自然環境條件的限制,決定了人們的價值取向。隨著社會的發展,教育觀念也在發展變化,但部分教師傳統的應試觀念難以轉變,在教學中重智育輕德育,造成部分學生“高分缺德”。在校時自高自大、目無尊長,在家不聽從父母教導。謙虛謹慎的美德在他們身上已不復存在。而成績相對差的學生在周六、周日或躲在一起賭博,或上街打游戲機上網,或三五成群地在同學家看電視,偶爾有小偷小摸、抽煙喝酒等違規行為,他們的德育教育頗讓我們揪心發愁。
二、剖析農村初中德育工作的現狀
(一)不包分配對農村初中生的影響。
曾幾何時,讀書就是為了考上中專、考上大學。學而優則仕是廣大農村青少年跳出“農門”,實現自己人生理想的捷徑,為此他們學習努力,一心想讓自己有出息,青出于藍勝于藍,超過自己的父母。然而隨著國家不包分配這個政策的落實,對于無靠山又無權力的廣大農家子弟來說,此路也似乎成了絕路,不少在校的初中生,即使面臨畢業,也在“讀書無用”這種思潮的影響下,松懈自己、不思進取。
(二)學業成績太差對農村初中生的影響。
大部分的農村小學生,直升初中,只是為了完成一項法定的義務,大多數都沒有繼續升學的機會。在初中階段,不求人人升學,但求人人成人是十分切合實際的。減輕學生學業的負擔,著重培養這些學生學做事,學做人的能力,使他們走入社會后成為能夠自食其力的人,這是學校德育工作的重要內容。而現在的農村初中,素質教育的口號下盛行的依然是應試教育,使老師對所有學生一律強求,片面追求分數,造成學生心理壓力過大,學生產生厭學等現象,這對學校的德育工作也是十分不利的。
(三)社會環境對農村初中生的影響。
當前,由于社會不良風氣及一些學校片面追求升學率的影響,農村初中德育工作形式化、理想化,德育課等于政治課,而政治課本和思想道德規范的培養往往脫鉤,德育工作形同虛設;加上社會上市場經濟的沖擊波,金錢至上的觀念逐漸抬頭,當地幾個開發房地產的老板都是初中未畢業,于是便有“讀書無用論”的說法,加上學生們在家里和社會上看到的一些不文明現象,使學校五天的教育不抵他們回去兩天的熏陶。
由于以上的原因,農村初中學生德育問題還較為嚴重,給學校“兩基工作”帶來不便,同時對于學校德育工作的實質開展者——班主任們來說,也是提出了新難題、增加了新重任、引發了新思考(地位)。
三、農村初中班主任要優化德育工作
(一)班主任要積極加強法制校規教育
1.向學生以及家長及時宣傳法律知識
農村初中的家長,由于文化水平較低,因此對于國家的一些法律法規,是很陌生的。為了確保德育工作的順利進行,我們要加大教育法律法規的宣傳力度,確保適齡兒童和少年接受規定年限的義務教育。對于學生,教
師向他們宣講法律,讓學生認識到接受教育是公民的權利,從而自覺履行義務,如《義務教育法》和《未成年人保護法》,并向其父母宣傳相關法律,使其父母從思想根源上了解送子女入學不僅僅是自己的權利,而且也是在履行義務。
2.把學校相關規章制度張貼到教室,潛移默化規范他們的言行。
我校把《十字二中安全制度》、《十字二中衛生制度》、“八榮八恥”相關內容張貼到教室,班主任要利用班會時間集中學習,讓他們知道哪些行為是正確的,哪些行為是錯誤的,什么是榮,什么是恥,對遵紀守法的同學,每周給予表揚,對違規的同學進行恰當的批評,逐步規范他們的言行,讓遵守相關制度成為他們自覺的行為。
(二)加強班級德育工作管理力度
1.加強課間紀律的管理。
班主任應經常性糾正學生不良行為,特別在課間時間安排行政值日領導和班主任巡視各公共場所,杜絕追逐打鬧、大聲喧嘩、講臟話、丟垃圾等不良現象發生,保證良好的教學環境。
2.加強“兩操”的管理。
“健康第一”的理念毋庸置疑,強身健體是一項長期工作,為保證學生有健康體魄,課間操要求行政值日人員和班主任全部到場,每班一名領隊在前,確保動作規范到位。中自習下課后,眼保健操時間同樣要求班主任到教室,由行政人員檢查人數和紀律,將動作不規范的學生名單記下并告知班主任。這樣不僅使學生身體得到鍛煉,又增強學生的組織性紀律性,意志力也得到提高。
3.加強明禮誠信教育。
為進一步加強和改進中學生思想道德教育。將“知榮明恥”變成日常的自覺行為。各班級組織學生開展各種活動,通過這些活動增強學生自我約束和自我改進的主動性和積極性。每周一校會上將上周各班級涌現的好人好事進行表揚,弘揚正氣,而對發生的違規行為則給予批評,限期改正,起到警示作用。并將相關情況記載下來,作為考核文明班級的指標之一。這樣學生的不良行為在一定程度上得到抑制,凈化了校園風氣,促進學生健康發展。
4.建立家訪制度。
建立家訪制度有利于學校德育工作的開展,在學校號召下,班主任每月家訪四次以上,任課教師每月家訪兩次以上。家訪有紀錄,有針對性,特別是這六大類學生必須家訪:①單親家庭生②離異家庭生③病殘生④特困生⑤留守生⑥思想波動大的學生。通過家訪了解他們的家庭情況和思想狀況,及時給予他們精神上的鼓勵和物質上的幫助,體現學校的關愛,也更有利于學校德育工作的開展。
總之,農村初中德育工作是一項長期而艱巨的任務,我想只要政府、學校、社會和家長高度重視,齊心協力,在廣大班主任等德育工作者共同努力下,我們農村初中德育工作一定會進入一個嶄新的時期。
第五篇:警務溝通在公安工作中的地位和作用1
1、警務溝通在公安工作中的地位和作用?
警務溝通在公安工作中的地位舉足輕重,是順利開展公安工作的前提條件,良好的警務溝通能夠讓我們在公安工作順利進行,達到預期目標。
警務溝通在公安工作中的作用是加強內部管理與協調;爭取人民群眾和社會各界對公安工作的理解、配合、支持與合作;增進警民情感交流,改善警民關系,從而使警務工作有效地開展。
2、在群眾工作中怎樣化解公安工作的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”這“新四難”?
門難進、臉難看、話難聽、事難辦,這是過去群眾形容到派出所辦事遭遇的“四難”。如今,派出所民警普遍反映,這個“四難”變成了他們走訪群眾、采集信息、出警辦案中碰到的“新四難”。同樣一句話,表述者的身份從群眾轉換為民警,這引起我們的關注。
“新四難”是在公安工作轉型時期民警遇到的新挑戰,老百姓的“家門難進、臉色難看、話語難說、事情難辦”,影響了民警開展派出所警務工作的進程。
孟建柱部長說:“開展愛民實踐活動不是惻隱之心,而是政治責任;不是策略安排,而是價值取向;不是權宜之計,而是根本要求。”筆者認為,這是平衡警民關系的杠桿。無論打擊還是預防,公安工作是離不開人民群眾的。只有需求和服務達到統一,群眾才會配合;只有建立長效機制,群眾才會放心;只有及時溝通,群眾才能理解;只有不斷地完善,群眾才會滿意。民警在工作中也許存在著這樣那樣的問題和不足,也會遇到這樣那樣的困難,但“執法為民、立警為公”的理念不會變。
公安工作的“新四難”其核心問題是“警察形象問題”;其表現“話難聽,臉難看,事難辦,門難進”;如何破除“新四難”其根本在于解決好警務溝通問題。
具體措施:
1、提高對警務溝通的認識。對“新四難”有一個全面深刻的認知,明確破解“新四難”的根本在于加強警務溝通。通過學習理論材料,案例。理解到做好警務溝通在公安工作中的地位、作用、意義讓廣大干警加強意識,提高認識,思想上力戒官僚主義、形式主義、自由主義、主觀主義、本位主義。
2、強化警務溝通技能學習。在面臨“新四難”問題時候,一方面是學習如何傳遞信息,如:學習規范通俗的警務語言,警務詢問技巧,警務信息發布技能等等;另一方面是學習如何接受信息,如:學習反饋信息的整理、歸納、研判技巧。最后,既要善于向書本學習、戰友學習、群眾學習,同時更要強化在實踐中學習。完善技巧,理好思路,形成方法,建立機制。
3、深入警務溝通實踐。實踐是檢驗學習,強化技巧的唯一標準途徑,也是我們破解“新四難”的必經步驟,如:深入開展“大走訪”開門評警活動,加快創建新媒體時代的網絡警民互動平臺等等。尤其是在信息傳遞方面加強內部組織建設的實踐,我們不僅要勇于實踐,敢于實踐,更要創新實踐。
4、注意宣傳和總結。破解“新四難”要廣泛營造輿論氛圍,樹立良好公安形象,建立如;“公安微博”等類似的新媒體溝通平臺,豐富組織如:“我最喜歡的人民警察評選”等類似的活動宣傳;通過認識,學習,實踐反復總結反思,強化技巧,提高技能,宣傳法規,宣揚形象。
3、在審訊溝通中怎么把握人性?
尊重是一種修養,一種品格,一種對人不卑不亢、不俯不仰的平等相待,對他人人格與價值的充分肯定。任何人不可能盡善盡美,完美無缺,我們沒有理由以高山仰止的目光去審視別人,也沒有資格用不屑一顧的神情去嘲笑他人。假如別人某些方面不如自己,我們不要用傲慢和不敬的話去傷害別人的自尊;假如自己某些方面不如別人,我們也不必以自卑或嫉妒去代替應有的尊重。一個真心懂得尊重別人的人,一定能贏得別人的尊重。對待嫌疑人也應該給予尊重,可以讓嫌疑人感覺自己依然沒有失去一個人應有的人格,便于對你交代實情。