第一篇：興中社區開展作風紀律建設年活動的實施意見

興中社區開展作風紀律建設年活動的實施意見

為轉變工作作風，提高辦事效率，促進作風建設再上新臺階，推動經濟社會又好又快發展，加快“活力之城、魅力之城、文明之城、幸福之城”建設，按照臺運發[2012]19號文件精神，制定以“正風肅紀、創優環境”為主題的干部作風紀律建設年活動，結合我社區實際情況，制定如下方案：

一、目標任務

認真落實作風建設年活動精神，緊緊圍繞“正風肅紀、創優環境”這一主題，以創新體制、健全機制、加強干部及工作人員管理為突破口，以加快科學發展，建設幸福臺兒莊為抓手，著力解決黨性、黨風、黨紀方面的突出問題，進一步樹立解放思想、開拓創新的作風，樹立愛崗敬業、忠于奉獻的作風，樹立埋頭苦干、務實高效的作風，樹立牢記宗旨、心系群眾的作風，樹立艱苦樸素、廉潔奉公的作風，樹立敢于負責、敢于擔當的作風。實現干部及工作人員作風明顯轉變，服務能力明顯增強，行政效能明顯提升，為社會經濟科學和諧發展提供強有力的作風保證。

二、實施步驟

本次作風建設年活動從2012年2月開始，到年底結束，總體分五個階段進行：

（一）動員部署階段

社區召開作風建設年動員會，傳達貫徹街道干部作風紀律建設年活動動員會的精神，專項部署各項措施。

（二）學習教育階段

組織工作人員集體理論學習，主要學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話，學習市十次黨代會、區九次黨代會、區“兩會”和街道第三次黨代會精神，切實把思想和行動統一到黨委、辦事處的部署和要求上來。建立健全學習、考勤制度，集中學習時間每周不少于一次，自學時間每天不少于1小時，記好學習筆記，撰寫學習心得，交流學習體會。

（三）查擺整頓階段

本次作風建設年活動重點開展“十查十看”，通過召開專題民主生活會、整改交流會，組織民主評議等多種形式，認真抓好自查自糾。解決組織觀念不強、作風紀律不硬、奉獻精神不足、宗旨意識不牢、廉潔意識不強、執法水平不高、工作風紀不正、機關管理不嚴、領導作風不實、班子能力不強的現象。

（四）建章立制階段

加強制度建設是機關作風紀律建設的治本之策，是鞏固活動成果的有效手段。進一步健全財務收支、“三公”經費管理及工作人員管理、政績考核、誡勉、責任追究等規章制度。實行黨務、政務、居務公開，讓廣大群眾對規章制度情況進行有效監督，形成教育、監督、懲處有機銜接、相互配

套的作風建設制度體系，努力建立并形成作風建設的長效機制。

通過制度建設鞏固整改成果，規范和完善公開制度、限時辦結制度、責任追究制度、努力實現用制度管人、管事、管權，推動作風建設走上制度化、規范化、科學化軌道。

（五）總結驗收階段

整改問題同時要分析問題產生根源，認真總結活動經驗，注意發現和樹立典型，充分發揮榜樣模范的示范帶動作用，加大宣傳力度，營造氛圍，弘揚正氣，帶動干部和工作人員自覺抵制不良行為，力爭通過作風建設年活動，社區各干部和工作人員守紀觀念明顯提升，服務意識明顯增強，工作作風明顯改善，辦事效率明顯提高，逐步形成公正透明、廉潔高效的工作機制。

社區各工作人員要高度重視本次作風建設年活動，積極行動，認真整改，切實把作風建設活動各項措施落到實處，確保活動進展順利、效果良好。

附：興中社區干部作風紀律建設年活動領導小組成員名單

興中社區居委會

2012年2月14日

第二篇：關于開展社區黨建工作規范化建設年活動的實施意見

關于開展社區黨建工作規范化建設年活動的實施意見

為進一步鞏固和深化我鎮社區黨建工作成果，推進社區黨建工作規范化建設，提升社區黨建工作水平，根據《中共安徽省委、安徽省人民政府關于加強和諧社區建設的意見》（皖發[2007]6號）和省委組織部《關于進一步加強和改進社區黨的建設工作的實施意見》（皖組字[2007]12號）、《關于開展社區黨建工作規范化建設年活動的通知》（組通字[2007]16號）精神，現就實施向山鎮社區黨建工作規范化建設年活動提出如下意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，認真落實黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞“規范黨建工作、強化核心作風、提升服務水平、建設和諧社區”這個主題，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以服務群眾為重點，以探索創新為動力，進一步深化“連心工程”建設，切實提高我鎮社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面，為建設和諧社區提供組織保證。

二、目標任務

認真總結社區黨建工作中創造的好經驗好做法，運用到強化基本隊伍、基本制度、基本載體和基本保障建設中，重點抓好社區黨建規范化建設示范點創建工作，著力提高社區工作者素質，建立健全社區黨的組織體系和工作運行機制，努力實現社區黨組織“五個好”目標要求，不斷增強凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的能力，推動社區黨建工作逐步走上制度化規范化的軌道。

（一）規范社區黨的組織體系建設

1、適應社區管理體制改革的實際和社區黨員的變化情況，及時調整社區黨組織，凡有50名以上黨員的社區，應成立黨總支。年底前，我鎮的向礦社區和橋頭社區成立黨總支。

2、社區黨組織要指導、協調轄區內的“兩新”組織建立黨組織。按照“無黨員抓發展，有黨員抓組建，有組織再規范；規范后再拓展”的思路，采取設立黨員聯絡服務站、發展優秀分子入黨、選派黨建工作指導員或聯絡員等辦法，積極開展黨的工作，努力使規模以上非公有制企業和規模較大的新社會組織都建立黨組織。同時建立和規范居民自治組織、群眾互助組織和社區服務組織，構建以社區黨組織為核心，功能健全、運轉有序的組織體系。

（二）規范社區黨組織領導班子建設

1、建立健全社區黨組織領導體制。社區黨組織是黨在社區全部工作和戰斗力的基礎，是社區各種組織和各項工作的領導核心。社區黨組織領導班子成員與社區居委會中的黨員成員可以交叉任職，提倡社區黨組織書記和社區居委會主任經過民主選舉由一人擔任，并逐步使社區黨組織與社區居委會換屆同步進行。

2、建立健全社區黨組織領導的居民自治機制。在社區黨組織領導下，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等具體制度，充分尊重和保障社區群眾的政治權益。進一步強化社區黨組織的領導核心地位，引導社區居委會增強黨的觀念，自覺接受社區黨組織的領導。堅持和完善社區居務公開制度，積極推行社區黨務公開。

3、建立和完善社區黨建工作協調共建機制。要充分發揮社區和轄區單位黨組織協調共建機構的作用，定期召開會議，溝通情況，研究、協調社區黨建和社區建設工作中的重要問題。全面開展機關黨組織與社區黨組織結對共建活動。社區黨組織要增強為結對機關、轄區單位服務的意識。結對機關、轄區單位基層黨組織要大力支持社區黨組織的工作，并教育引導本單位的黨員、職工積極參加社區建設。

（三）規范社區工作者隊伍和黨員隊伍建設

1、加強社區工作者的選配和管理工作。選好配強社區黨組織書記，建設一支素質好、能力強、威信高的“一把手”隊伍。

加強社區黨建工作力量，社區黨組織要配備一名組織員。結合“素質提升”工程，力爭用三年時間，使每個社區“兩委”班子有兩名以上大學生。

2、加大對社區工作者的培訓力度，鎮黨委把對社區工作者的教育培訓納入整個干部隊伍教育培訓體系，建立培訓制度。通過教育培訓，不斷提高他們依法辦事、做好新時期群眾工作和發展社區事業的能力。

3、切實加強對社區黨員的教育管理。做好退休人員、下崗失業人員和流動人員中黨員組織關系的接轉工作，并按照社區黨員的工作要求，在社區分類設置離退休黨員、下崗失業黨員和流動黨員黨組織。根據不同類別黨員的不同特點，確定不同的教育目標任務，創建適合的工作平臺和活動載體，開展有針對性的教育管理活動，不斷提高黨員素質，發揮黨員先進模范作用。

（四）規范社區基本制度建設

堅持黨的選舉、黨的組織設置、“三會一課”、黨內組織（民主）生活會、民主評議黨員、黨員學習培訓、發展黨員、黨費收繳等黨的組織制度；建立健全在職黨員、轄區單位黨組織與社區黨組織雙向聯系，轄區單位黨組織與社區黨組織結對共建等管理制度；建立健全黨員社區志愿者、黨員活動日、黨員主題實踐、黨員結對幫扶、黨員“雙向承諾”等黨員活動制度；認真執行《馬鞍山市社區“兩委”工作規則（試行）》；認真落實區、鎮、社區黨組織黨建工作責任制和黨員領導干部社區黨建聯系點制度等協調議事制度。

（五）規范活動載體建設

堅持以“連心工程”為總抓手，深化示范點創建活動，充分發揮先進典型的示范帶動作用，不斷創建和豐富聯系服務黨員群眾的活動載體。在社區全面推行黨員“雙向承諾制”，選準承諾事項，公開承諾內容，用兌現承諾的方式來檢驗和彰顯黨員先進性。每個社區成立一支以黨、團員為骨干的志愿者服務隊伍，廣泛開展“雙關愛”（關愛黨員、關愛群眾）、結對幫扶、社區志

愿服務活動，為社區黨員參加社區建設搭建有效平臺，切實為社區黨員群眾排憂解難。依托社區服務體系，積極推進鎮黨員服務中心和社區黨員服務站建設；開展機關與社區黨組織結對共建活動，健全資源共享、優勢互補、雙向服務、共駐共建的工作機制。

（六）規范工作保障建設

加強硬件建設，積極探索整合社區資源的新方法、新途徑，通過資源共享，充分利用社區和轄區單位各自的優勢，推進社區辦公活動用房、社區黨員活動中心、流動黨員服務站等基礎設施建設。加強經費保障，多渠道解決資金來源，確保社區黨建經費按規定落實，加強督查考評，完善社區黨建工作量化考評辦法，逐步建立科學化規范化的社區黨建工作考核評價體系。

三、方法步驟

整個活動分四個階段進行。大體步驟和方法是：

第一階段：動員部署，全面啟動（2007年6月-7月）。鎮黨委結合實際制定實施方案，進行總體部署，明確活動主題、目標任務和具體要求，按不少于社區總數30%的比例確定社區黨建工作示范點，抓好示范點建設，以點帶面，全面啟動規范化建設年活動。我鎮初步確定社區黨建工作示范點為：石山社區、平山社區。

第二階段：圍繞主題，推動工作（2007年7月至12月）。這一階段是整個建設年活動的關鍵環節，鎮黨委通過抓好指導協調、督促檢查和營造氛圍等來推進工作落實，并將采取召開工作匯報等方式，了解活動進展情況，分析存在的問題，研究進一步抓好規范化建設的對策措施。

第三階段：總結提高，建章立制（2008年1月至5月）。總結交流活動經驗，樹立一批工作典型，研究建立加強規范化建設的長效機制，健全完善社區黨建工作制度，不斷鞏固發展建設年活動成果。

第四階段：規范化建設年活動“回頭看”（2008年5月至6月）。要對前三個階段工作進行認真回顧，組織好“回頭看”

活動。一看社區黨建工作規范化建設是否得到落實；二看社區黨組織的核心作用是否得到加強；三看社區在黨組織領導下服務水平是否得到了提升。切實把規范化建設年活動做深、做實、做細、做好。

四、幾點要求

（一）各社區黨組織要把開展社區黨建工作規范化建設年活動擺在重要位置，納入本單位黨建工作總體規劃。規范化建設年活動每個階段結束后，要及時上報階段性小結。鎮黨委、政府有關部門也要各司其職，各負其責，努力形成黨委統一領導、有關部門密切配合的工作機制，切實加強對社區黨建工作的領導和指導。

（二）要建立健全社區黨建工作責任制。社區黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，鎮黨員領導干部要建立社區黨建工作聯系點，鎮黨委將把開展規范化建設年活動，推進社區黨建工作成效，作為考核社區領導班子和領導干部工作實績的一項重要內容，切實落實工作責任。

（三）要注重工作創新。推進社區黨建工作規范化建設年活動，要以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗，不斷推進社區黨建和社區建設工作的觀念創新、機制創新和方式方法創新。鎮黨委要針對不同類型的社區黨建工作的特點，加強分類指導，充分發揮先進典型的示范帶頭作用，努力開創向山鎮社區黨的建設工作新局面。

第三篇：開展“深化效能建設年”活動的實施意見

廈門市質量技術監督局關于在全系統 開展“深化效能建設年”活動的實施意見

為深入貫徹落實胡錦濤總書記致廈門經濟特區建設30周年賀信重要指示、賀國強同志重要講話精神和省市黨代會及市委十一屆二次全會精神，推進《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》（以下簡稱《總體方案）迅速啟動、全面落實，進一步打好“五大戰役”、推進島內外一體化、廈漳泉同城化。根據市委、市政府決定，今年在全市黨政機關開展以“馬上就辦抓落實，提升效能促發展”為主題的“深化效能建設年”活動。我局具體貫徹意見如下：

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記賀信重要指示和賀國強同志重要講話精神，緊緊圍繞推動《總體方案》實施、加快跨越發展這一根本目的，當好排頭兵戰略使命、落實“一體化、同城化”戰略思路、實現“五個廈門”戰略目標，“學廈航、趕先進”，進一步解放思想、轉變作風，深化機關效能建設，有效解決機關作風、工作效率、服務質量等方面影響和制約科學發展跨越發展的突出問題，保持黨員、干部的思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，提升機關黨員干部的學習力、執行力、創造力，激發廣大黨員干部勇于擔當、干事創業的責任感、使命感，為做好我局各項工作提供有力保證。在開展“深化效能建設年”活動中，要把握“三個始終”：一是把提升素質、保持黨的純潔性貫穿始終。以強化機關干部作風建設、能力建設為重點，加強中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀學習、黨性黨風黨紀和保持黨的純潔性教育，不斷增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為深化機關效能建設奠定堅實的思想基礎。二是把解放思想、先行先試貫穿始終。要鼓勵勇于改革創新，破解影響科學發展的效能瓶頸，打破一切不利于先行先試的框框套套，統籌推進，形成加快推動改革發展的良好體制機制。要強化責任意識，提高履職能力，加大推動工作的力度，積極爭取并用好用足各項政策。三是把規范權力運行、源頭防治腐敗貫穿始終。堅持把規范權力運行貫穿活動始終，在著力解決當前機關效能建設存在突出問題的同時，深入分析，查找體制機制深層次原因，抓住權力運行的關鍵點，建立廉政風險防控機制，從源頭上防治腐敗，保護干部，提高行政效能。

通過解決機關作風、效能方面存在的影響科學發展跨越發展的突出問題，抓住提高機關效能、優化發展環境這個重點，樹立勤政廉潔、務實高效的形象，力爭在“四個方面”取得明顯成效：一是機關作風明顯改進；二是機關效率明顯提高；三是機關干部責任意識明顯增強；四是群眾對機關工作的滿意度明顯上升。

二、主要任務

（一）轉變機關作風，提高工作效率 １．落實“馬上就辦”工作制度。局機關各處室、各直屬單位要圍繞《總體方案》、“五大戰役”、“一體化、同城化”等重大決策部署，建立“馬上就辦”工作制度。對能馬上辦的，要立即辦；對不能馬上辦的，要按照提高效率的要求，明確辦理時限；對確實不能辦的，要建立嚴格的“否定報備”制度。

２．堅決整治“庸懶散”。切實糾正推諉扯皮、辦事拖拉、庸懶散等不良作風，提倡微笑服務、熱情服務、優質服務，解決個別機關“門難進、臉難看、事難辦”的現象。落實崗位責任制、同崗替代制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、責任追究制和績效考評等機關效能“九項制度”。

３．切實改進文風會風。精簡各類文件，盡量少發文、發短文，積極推進電子政務建設，減少文件傳遞環節和成本。嚴格控制會議規模和數量，提倡開小會、開短會、講短話、講有用的話，創新會議 形式，盡可能地采用視頻會議、電視電話會議等形式，節約會議成本。

（二）轉變政府職能，優化發展環境．

1、進一步推進簡政放權。局機關各處室、各直屬單位要認真落實《廈門市人民政府關于公布行政審批事項清理結果的通知》（廈府?2011?222號），嚴格執行核定的審批內容、范圍、條件和程序，不準變相增設審批事項。要按照《行政許可法》要求，繼續清理、精簡和調整行政審批事項，依法清權確權，編制行政許可目錄。

２、進一步優化辦事成效。減少審批層級，優化審批流程，壓縮審批時間。原則上行政審批事項的辦結時限要盡可能縮短到法定時限的40％以內。對現行審批事項能夠當場辦結的一律當場辦結。推行預約申請、服務承諾等制度。大力推行網上審批，逐步實現所有行政審批事項全程網上辦理，發揮我局進駐政務服務中心單位的作用，為群眾提供優質便捷高效服務。

３、進一步深化黨務政務公開。要認真貫徹落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和《政府信息公開條例》，進一步深化拓展黨務、政務公開的領域和范圍，規范公開程序，豐富公開載體，完善公開制度。通過全過程和更大范圍的公開，促進權力公開透明運行，接受黨員群眾監督。

（三）提高服務意識，為民排憂解難

１、深入開展調研活動。要通過走訪、掛鉤、蹲點等多種形式，深入基層，傾聽民聲、掌握民情，努力為基層、企業和群眾排憂解難。根據市委《關于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動建立健全直接聯系服務群眾若干制度實施意見》，認真落實健全黨員干部調查研究、黨員干部定點聯系、黨員干部結對幫扶、黨員干部接訪下訪制度，認真落實局領導干部每人聯系貧困戶不少于２戶，處級及以下干部每人聯系貧困戶不少于１戶的規定。原則上做到每個機關和事業單位結對幫扶一個村、社區、困難企業等不同類型的基層單位，有幫扶能力的黨員干部原則上每人結對幫扶一名困難群眾。

２、切實解決損害群眾利益的突出問題。要認真落實各項減輕企業負擔政策措施，做好涉企收費問題和發展中困難企業的協調解決。著力解決涉及民生的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，重點解決食品安全等方面損害群眾利益的突出問題，特別要嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件，嚴肅查處食品質量、特種設備安全等方面嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。繼續深化“小金庫”等專項治理，堅決整治不作為、亂作為、亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業和群眾利益的問題。深入開展民主評議政風行風工作。發揮12365作用，拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監督的渠道。

三、實施步驟

“深化效能建設年”活動從2012年３月開始至12月底結束。整個活動分為宣傳發動、組織實施、檢查考核三個環節。

（一）宣傳發動（3-4月）

１、動員部署。召開動員部署會，明確活動的總體要求、主要任務和實施步驟，進一步統一思想，提高對開展“深化效能建設年”活動的認識，增強干部職工參與活動的自覺性和主動性。各級領導班子以身作則、真抓實抓、發揚組織領導和表率作用。

２、學習討論。各單位要組織干部職工認真學習胡錦濤總書記賀信重要指示和賀國強同志的重要講話精神，認真學習第十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆二次全會和市委十一屆二次全會精神，圍繞落實貫徹《總體方案》，開展“馬上就辦抓落實，提升效能促發展”大討論，教育引導干部聯系本地區、本部門工作實際和黨員干部的思想實際，推動解放思想，破除按部就班、循規蹈矩的老觀念，查找制約和影響科學發展跨越發展的突出問題，進一步形成敢于先行先試，勇于開拓創新，少說“不能辦”，多想“怎么辦”的氛圍，為活動開展打牢思想基礎。

３、開展宣傳。各單位要利用各種宣傳方式，開展“深化效能建設年”活動的宣傳，營造“馬上就辦抓落實，提升效能促發展”的良好輿論氛圍。

（二）組織實施（全年）

１、制定實施方案。要按照全市《活動意見》要求，結合實際，抓緊制定本單位開展“深化效能建設年”活動的具體工作方案，要有任務、有要求、有措施、有檢查驗收的標準，并分解到各個崗位及每個責任人，建立效能建設人人有責的績效目標管理機制。

２、開展“四查四看”。要廣泛聽取群眾意見，接受群眾監督，并結合實際，開展“四查四看”：一是查思想作風，看黨員的純潔性、黨性觀念、群眾觀念、組織紀律觀念強不強，為基層、企業、群眾服務的思想牢不牢；二查工作作風，看工作效率高不高，服務態度和服務質量好不好，“馬上就辦”是否落實，有無辦事拖拉、推諉扯皮等行為；三查工作紀律，看有無政令不暢、紀律松弛等庸懶散問題；四查制度落實，看制度規章是否適應實施《總體方案》的要求，是否健全完善，是否落實到位。

3、認真落實“馬上就辦”制度。有行政審批權的單位，對現行審批事項進行清理，減少審批層級，優化審批流程，壓縮審批時間，原則上行政審批事項的辦結時限要盡可能縮短到法定時限的40%以內；確定馬上就辦事項，對現行審批事項能夠當場辦結的一律當場辦結，推行容缺受理、預約申請、服務承諾等制度；大力推行網上審批，所有的行政審批事項均應網上辦理，按照新的“三定”方案要求，繼續清理、精簡和調整行政審批事項，依法清權確權，編制行政許可目錄，有關措施、制度、實施方案均對外公布。（以上任務要求4月底前完成）。

4、認真落實績效評估。各部門將“深化效能建設年”的各項任務納入單位的績效評估體系，明確工作目標和預期效果，落實責任處室和責任人員，確保任務落實到位；

5、強化機關效能建設。認真貫徹執行效能建設制度規定，把機關效能建設貫穿實施《總體方案》全過程。持續開展治庸治懶工作，開展對效能建設“九項制度”落實情況的檢查，發揮行風效能監督員作用，每月組織一次明察暗訪，切實轉變工作作風，對違反有關規定的人員進行問責和通報。

6、開展滿意在窗口活動。窗口單位要進一步開展便民為民服務活動，積極推出便民為民服務措施。要切實提高窗口單位服務質量和辦事效率，堅決糾正個別窗口單位服務質量、辦事程序方面存在的問題，以良好的服務成效取信于民。積極做好進駐市政務中心一站式服務的準備工作，加快提升工作效能，減少審批環節，進一步壓縮審批及檢驗檢測工作承諾時限。

（三）檢查考核（全年）

１、對照檢查。各單位要把開展“深化效能建設年”活動情況作為今年民主生活會的一項重要內容，圍繞“轉變作風、提高效率、優化服務”三個方面進行對照檢查，提出加強和改進的意見措施。

２、建章立制。各單位要對照實施《總體方案》等部署要求，對現行不能適應的規章制度進行認真清理，用制度規范行為和指導工作，建立長效機制。要認真總結開展“深化效能建設年”活動的經驗，進一步健全完善各項制度，用制度鞏固活動成果。

3、強化督辦。克服“任務重、資源緊、人手少”等矛盾，指定專門負責重點工作推進的督查、督辦工作，制定重點工作督查通過單，規范督查、督辦工作，定時向領導報告重點工作推進進度。

4、加強監督檢查。要保障各級各項重大決策部署在質監系統的貫徹落實，對市委、市政府、國家局、省局重大決策部署貫徹落實情況進行監督檢查，特別要對《總體方案》涉及質監工作重大政策落實情況開展監督檢查，督促各項細化方案和任務分解逐項抓好落實。要提高監督檢查的實效性。要針對檢查中發現的問題，督查有關部門和單位切實抓好整改落實。對借改革之名，進行貪污受賄等違紀違法行為的，要切實加大查處和責任追究力度。切實增強圍繞中心服務大局推進《總體方案》實施的實效性。

5、堅持邊整邊改。各單位要針對群眾反映的問題和“四查四看”中本部門本單位存在的突出問題，認真分析，查找原因，提出整改措施。對能馬上整改的，立即整改；對不能馬上整改的，制定整改時間表，限時整改；對涉及體制機制的問題，要從深化改革入手，著力解決。

6、抽查考評。局“深化效能建設年”活動領導小組辦公室將對活動開展情況進行重點抽查，對問題突出、整改不力的，要對單位負責人進行誡勉談話，督促整改到位，并將落實《總體方案》、開展“深化效能建設年”活動情況納入領導班子考察、懲防體系建設考評內容并作為績效考評內容和民主評議政風行風內容。

四、組織保障

１、加強領導，精心組織。為切實加強對“深化效能建設年”活動的領導，局成立“深化效能建設年”活動領導小組，負責對活動的組織、協調和指導。領導小組組長、副組長由局領導擔任，成員由局機關各處室領導、各直屬單位領導擔任，領導小組下設辦公室，掛靠在局監察室，工作人員從各有關處室辦公室、法規處、人教處抽調人員組成。

２、加強督導，實施問責。局“深化效能建設年”活動領導小組辦公室要加強組織協調，指導各單位根據實際情況，明確需要解決的突出問題，堅持總體謀劃與分步實施緊密結合、重點突破與整體推進緊密結合、解決問題與建章立制緊密結合，使活動更貼近工作實際，更富實效性。紀檢監察機關、組織人事部門要加強監督檢查，對于違反效能建設的人和事，按照有關規定進行行政問責或組織處理。

３、典型引路，做好總結。各單位要及時總結“深化效能建設年”活動的好做法、好經驗，注重發現和宣傳先進典型，為推進科學發展新跨越營造良好氛圍。11月30日前各單位對開展“深化效能建設年”活動工作進行總結，并報送局“深化效能建設年”活動領導小組辦公室；年底，局要向市“深化效能建設年”活動領導小組作出書面報告。

第四篇：關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見

關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見

為深入貫徹落實省委、地委關于開展“作風建設年”活動的意見精神，全面加強我縣縣、鄉機關作風建設，縣委、縣政府決定在全縣開展“作風建設年”活動。現結合我縣實際制定如下實施意見：

一、指導思想

開展“作風建設年”活動，要堅持以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神和省委、地委關于加強作風建設的具體要求，發揚黨的光榮傳統和優良作風，適應新形勢新任務的要求，全面加強機關作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現干部作風的進一步轉變，抓黨風促政風帶民風，以優良的作風貫徹落實省委“八八戰略”、地委“三市并舉”戰略，深入實施“小縣大城”發展戰略，為實現我縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。

二、目標要求

開展“作風建設年”活動，要按照倡導和形成八個方面良好風氣的要求，在注重深化認識、注重解決突出問題、注重建章立制、注重統籌兼顧、注重領導帶頭等“五個注重”上下功夫，使全縣機關干部樹立起政治堅定、勤奮好學，心系百姓、真情為民，真抓實干、務實創新，民主和諧、團結協作，道德高尚、清廉節儉的良好形象，努力建設學習型、創新型、效能型、服務型和廉潔型“五型”機關，真正把加強作風建設落實到服務項目建設上、落實到服務民生上、落實到服務和諧穩定上，最終落實到促進我縣經濟社會又好又快發展上。

三、重點內容

按照胡錦濤總書記關于在各級領導干部中大力倡導八個方面良好風氣的要求，切實把加強干部作風建設貫徹到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的各個方面，通過扎實有效的工作，著力解決機關作風存在的一些突出問題。重點在以下幾個方面取得明顯成效：

㈠大興學習之風，努力建設學習型機關。

1、重視政治理論學習。要利用理論中心組學習、專題報告會、黨校培訓等多種方式，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹科學發展觀、構建和諧社會、新農村建設等一系列重大戰略決策和部署。今年特別要認真學習貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神。各級黨委(黨組)的理論中心組學習，全年不得少于12次，縣委黨校將舉辦“作風建設”等10個主體班次。要通過學習，促進各級機關干部提高辯證思維能力、綜合分析能力和科學決策能力。

2、加強業務知識培訓。要圍繞提高和創新工作能力，切實加強專業知識、現代經濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識的培訓學習，使每一位工作人員都能成為熟悉情況、精通業務的行家里手。各鄉鎮各部門要根據實際，不定期舉辦業務知識培訓。

3、學以致用、學用結合。堅持理論聯系實際的優良學風，通過開展征文、心得交流、理論研討等活動，促進機關干部把勤于學習和善于思考結合起來，主動深入基層、深入實際開展調查研究，及時發現和總結基層的新經驗、新創造，不斷解放思想、豐富知識，優化思路、改進工作。

㈡大興創新之風，努力建設創新型機關。

1、推進觀念創新。各鄉鎮、各部門和全體干部要敢于突破條條框框和已有的經驗，自覺地把思想認識從那些不合時宜的舊觀念、舊做法和舊體制中解放出來，自覺地在研究新情況、解決新問題中不斷推進思想解放和觀念更新。要切實轉變思維方式，變封閉型思維為開放型思維，變單向型思維為系統型思維，變教條型思維為求實型思維，不斷研究新情況、適應新形勢、解決新問題、謀求新發展。

2、推進實踐創新。各鄉鎮、各部門要按照科學發展的要求，努力開拓創新，克服安于現狀、不思進取、無所作為的思想狀況，真正把工作重心轉到抓環境、抓服務上來。要堅持把全心全意為人民服務和推動改革發展穩定作為工作的基點，認真傾聽群眾的心聲，認真開展批評和自我批評，不斷改進工作方法，切實提高化解矛盾、破解難題和操作到位能力。

3、推進機制創新。改進和完善崗位目標責任制考核辦法，確保工作任務分解到位，工作責任落實到位，考核結果運用到位。今年要把“作風建設年”活動納入干部年終目標考核，并作為班子和干部考察的重要內容。進一步完善干部選拔任用機制和監督管理機制，堅持用好的作風選作風好的人，努力營造良好的用人環境。建立完善工作協調機制，有效防止公共權力部門化，部門權力利益化，以及相互推諉扯皮等問題。

㈢大興效能之風，努力建設效能型機關。

1、確保政令暢通。緊緊圍繞“十一五”規劃和縣第十二次黨代會的重大決策和部署加強監督檢查，堅決糾正違背科學發展觀、和諧社會建設要求的行為。重點對加強和改善宏觀調控、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、建設資源節約型和環境友好型社會、推進新農村建設等各項政策措施落實情況加強監督檢查，防止和糾正有令不行、有禁不止的行為。

2、

第五篇：開展黨組織規范化建設年活動的實施意見

關于在全縣規模以上非公有制企業 開展黨組織規范化建設年活動的實施意見

各鄉鎮黨委，縣直各黨（工）委，經濟開發區黨工委：

去年以來，全縣各級認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于加強非公有制企業黨建工作的部署要求，以規模以上非公有制企業黨組織組建為重點，集中開展了非公有制企業黨組織建設年活動，取得了明顯成效。為鞏固和擴大全縣非公有制企業黨組織建設年活動成果，促進規模以上非公有制企業黨建工作健康發展，根據上級要求，經研究確定，今年在全縣規模以上非公有制企業開展黨組織規范化建設年活動。現提出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面樹立和落實科學發展觀，堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，解放思想，開拓創新，不斷加大規模以上非公有制企業黨建工作力度，推動規模以上非公有制企業黨組織逐步走上規范化、制度化軌道，提升整體工作水平，努力開創我縣非公有制企業黨建工作新局面。

二、目標任務

通過開展規模以上非公有制企業黨組織規范化建設年活動，使全縣111家規模以上非公有制企業黨組織全部達到有場所、有門牌、有黨旗、有設施、有制度、有檔案、有活動和有經費等“八有”目標，即：

1、有場所。結合企業實際和黨員數量，合理設置活動場所，要求位置固定，能容納全體黨員開會、學習。

2、有門牌。企業門口懸掛黨組織名稱牌，黨組織活動場所門口懸掛黨支部、黨員活動室等標志牌。

3、有黨旗。場所內醒目位置懸掛4號或5號墻面旗。

4、有設施。場所內電視、桌椅、檔案櫥等物品配備齊全，滿足開展活動所需。

5、有制度。堅持“三會一課”、民主生活會制度，建立健全“創先爭優”、黨員聯系和服務群眾、民主評議黨員、流動黨員管理、黨員電化教育等制度。

6、有檔案。建立黨組織活動、黨員教育管理和發展黨員等工作檔案，材料入檔及時，內容齊全規范。

7、有活動。堅持“企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則，突出“業余、小型、靈活、多樣”的特點，廣泛開展黨員聯系和服務群眾、黨員示范崗、黨員義務工、黨員為企業獻計獻策等豐富多彩的主題實踐活動。

8、有經費。按照《中華人民共和國公司法》規定，落實經費保障措施，滿足黨組織開展活動需要。

場所設置、門牌標識、黨旗懸掛、制度上墻、檔案管理等，由各黨（工）委按照縣里確定的標準，統一配備，切實達到形象鮮明、大方實用、風格統一的要求。（具體配備標準見附件）

三、實施步驟

整個活動從4月份啟動，8月底之前結束。具體分以下幾個階段：

（一）調查摸底（4月10日-4月15日）。各黨(工)委對轄區內規模以上非公有制企業基本情況特別是企業黨組織情況進行認真調查，切實摸清企業的經營狀況、從業人員數量、黨員人數、企業黨組織活動開展情況等，全面托清底子。

（二）動員部署（4月16日－4月25日）。各黨（工）委召開會議，專題研究，制定具體實施方案，對規模以上非公有制企業黨組織規范化建設活動進行全面部署安排。要采取多種形式，廣泛宣傳發動，讓廣大黨員、職工充分認識開展黨組織規范化建設的重要意義。要特別重視對非公有制企業主的宣傳教育工作，努力爭取企業主對企業黨組織規范化建設的關心與支持。要先選擇一些運轉比較正常、規范化建設條件比較成熟、有較強培養潛力的規模以上非公有制企業黨組織進行重點督促指導，培養樹立先進典型，積累規范化建設經驗，推動規模以上非公有制企業黨組織規范化建設活動深入扎實開展。

（三）集中建設（4月26日－8月10日）。在宣傳發動和典型培育的基礎上，開展企業黨組織規范化建設集中活動。要堅持因企制宜，本著“缺什么補什么”的原則，對照縣里下發的配備標準，查漏補缺，逐項抓好落實，確保規模以上非公有制企業黨組織全部達到“八有”目標。縣委組織部將采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的方式，對規模以上非公有制企業黨組織規范化建設情況進行督促檢查和現場指導，對整個活動開展情況實行一月一調度，定期檢查督促，通報情況，確保如期完成規范化建設目標。

（四）鞏固提高（8月11日－8月31日）。各黨（工）委對企業黨組織規范化建設情況進行認真自查，形成自查報告。縣委組織部組織全面檢查驗收。各黨（工）委根據縣里檢查驗收反饋的情況，進一步鞏固提高規范化建設成果，確保以優異的成績迎接市里的檢查驗收。

四、組織領導

1、成立組織機構。各級要充分認識在規模以上非公有制企業開展黨組織規范化建設年活動的重要性，加強領導，精心部署，狠抓落實。各黨（工）委主要領導要親自過問，分管領導要靠上抓。要成立領導小組，健全辦事機構，注意發揮各職能部門的作用，整合各方面的力量，形成工作合力。

2、加強典型培養。要堅持突出重點，突出特色，加大協調領導力度，培養和樹立一批非公有制企業黨組織規范化建設的典型，以點帶面，不斷提升非公有制企業黨建工作水平。按照上級要求，縣委組織部將從縣管黨費中撥出專項經費，用于推進規模以上非公有制企業黨組織規范化建設。對規范化建設效果好、示范帶動作用強的規模以上非公有制企業黨組織，縣管黨費將給予重點傾斜，適當給予補助。各黨（工）委要按照要求，加大投入力度，為非公有制企業黨組織規范化建設年活動的開展提供必要的資金和物質保障。

3、注重工作延伸。要以開展規模以上非公有制企業黨組織規范化建設年活動為契機，統籌抓好其他非公有制企業黨組織組建和規范化建設工作，進一步鞏固黨組織組建成果。要堅持以黨建帶工建、團建、婦建，以工建、團建、婦建促黨建，促進企業黨建工作的深入開展。

4、嚴格責任落實。各黨（工）委要將企業黨組織規范化建設工作作為今年黨（工）委工作的重點內容之一，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。縣委組織部將把非公有制企業黨組織規范化建設成效納入基層黨建工作目標管理考評內容，考核結果作為評選“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”企業黨組織的重要指標。對思想不重視，措施不得力，責任落實不到位，活動效果不明顯的，將實行責任追究。