第一篇：關(guān)于建設(shè)社區(qū)未成年人活動站的實施意見

關(guān)于建設(shè)社區(qū)未成年人活動站的實施意見

（2007年4月16日）

為深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的有關(guān)精神和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕4號文件），進一步加強我市社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)的教育平臺作用，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，為未成年人創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

加強社區(qū)未成年人活動站建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的有關(guān)精神，圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會主義榮辱觀和創(chuàng)建文明和諧社區(qū)，拓展未成年人校外活動空間，豐富未成年人的校外文化生活，培養(yǎng)未成年人高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，發(fā)揮社區(qū)的教育平臺作用，進一步完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，促進未成年人健康成長、全面發(fā)展。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容

社區(qū)未成年人活動站，要按照陣地、隊伍、活動、制度四個方面，達到“四有”標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容如下：

1、有陣地

（1）在社區(qū)居委會建立未成年人活動站，設(shè)有“社區(qū)未成年人活動站”統(tǒng)一標(biāo)志牌。（2）社區(qū)未成年人活動站包括室外活動場所和室內(nèi)活動場所。活動場所面積原則上要按照建設(shè)部、民政部《關(guān)于進一步做好社區(qū)未成年人活動場所建設(shè)和管理工作的意見》（建規(guī)〔2004〕167號）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)我市實際，室外活動場所面積不得少于200平方米，室內(nèi)活動場所面積不少于40平方米。

（3）社區(qū)未成年人活動站原則上要有獨立場所，暫不具備條件的社區(qū)，可采取資源共享，陣地整合的方式解決，確保社區(qū)未成年人開展活動的需要。

（4）社區(qū)未成年人活動站應(yīng)配備必要的文體活動設(shè)施。如健身娛樂設(shè)施和桌椅、電視、電腦、錄音機、照相機、VCD（CD）機、少兒圖書及文體器材。

2、有隊伍

社區(qū)未成年人活動站至少建有四支隊伍。

（1）有一支專、兼職工作者隊伍。由社區(qū)居委會牽頭，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校共青團、少先隊組織，配備一支由社區(qū)工作者和中小學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員組成的專兼職社區(qū)未成年人思想道德教育工作者隊伍。負責(zé)社區(qū)未成年人活動站各項教育、實踐活動的組織和實施。

（2）有一支志愿者隊伍。由素質(zhì)較高、責(zé)任心強、懂得社區(qū)教育規(guī)律、熱愛社區(qū)未成年人教育工作并有一定專業(yè)特長，自愿為社區(qū)未成年人服務(wù)的大學(xué)生志愿者和社區(qū)內(nèi)從事教育、藝術(shù)、法律等職業(yè)的志愿服務(wù)人員組成，扶助社區(qū)未成年人活動站開展活動。（3）有一支“五老”隊伍。由社區(qū)內(nèi)關(guān)心未成年人成長的老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員組成。對未成年人進行革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，配合社區(qū)開展各種形式的社會實踐活動。對網(wǎng)吧、書報刊市場等社區(qū)文化場所和校園周邊環(huán)境進行監(jiān)督，對各種不文明行為進行勸阻，對危害未成年人健康成長的不良現(xiàn)象進行舉報。

（4）有一支少兒文體活動隊伍。將社區(qū)內(nèi)的孩子組織起來，培養(yǎng)、發(fā)展其多方面的文體特長，定期組織開展豐富多彩的文體活動和道德實踐活動，使孩子們在健康有益的活動中受到教育和熏陶。

3、有活動

社區(qū)未成年人活動站要精心設(shè)計富有社區(qū)特色、符合未成年人特點的活動載體，努力形成一批主題鮮明、新穎生動、富有趣味、感染力強的品牌活動項目，使廣大未成年人在參與中受到教育，得到提高。

（1）突出思想道德內(nèi)涵，開展理想信念教育活動。把愛國主義、集體主義、社會主義教育和世界觀、人生觀、價值觀教育，社會公德和家庭美德教育融入各種教育活動之中，讓孩子在身體力行中認(rèn)同道德規(guī)范，在潛移默化中養(yǎng)成良好習(xí)慣。

（2）突出健康快樂、自主參與，開展適合未成年人特點，寓教于樂的文體活動，使未成年人在活動中接受熏陶、增強體質(zhì)、學(xué)會做人。

（3）突出共創(chuàng)和諧，開展親子互動等家庭活動項目。組織好學(xué)生放學(xué)后、家長下班前以及雙休日、寒暑假的活動，豐富學(xué)生的校外生活，解除家長的后顧之憂。

4、有制度

社區(qū)未成年人活動站要建立完善必要的工作制度，確保各項活動落到實處。

（1）建立聯(lián)席會議制度。在街道、社區(qū)分別建立聯(lián)席會議制度，由街道、社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)席會議成員由境內(nèi)學(xué)校、社區(qū)居委會、工商、派出所等有關(guān)部門負責(zé)人和家長代表、志愿者代表組成。定期召開聯(lián)席會議，溝通情況，研究工作，部署任務(wù)，使各項教育活動得到有效落實。

（2）建立檔案管理制度。活動站要建立社區(qū)未成年人檔案和社區(qū)人力資源檔案。社區(qū)未成年人檔案包括轄區(qū)內(nèi)未成年人的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、愛好特長、家庭情況、思想狀況等。重點關(guān)注社區(qū)問題少年、貧困家庭子女、流動人口子女等未成年人特殊群體，根據(jù)其不同需求進行幫扶和管理；社區(qū)人力資源檔案包括轄區(qū)內(nèi)志愿者隊伍和“五老”隊伍的基本情況。

（3）建立定期活動制度。社區(qū)未成年人活動站要定期組織活動，根據(jù)上級精神，配合街道、社區(qū)不同時期的工作任務(wù)安排活動內(nèi)容，制定活動計劃，并利用寒暑假和重點節(jié)日、紀(jì)念日搞好未成年人思想道德教育和實踐活動，使活動經(jīng)常化、制度化。

（4）建立目標(biāo)考核制度。各縣（市）區(qū)要把社區(qū)未成年人活動站建設(shè)納入街道和社區(qū)工作的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考核，明確工作任務(wù)，年底進行考核，并把考核結(jié)果作為評選文明社區(qū)的重要條件之一。

三、任務(wù)目標(biāo)

社區(qū)未成年人活動站建設(shè)是一項長期任務(wù)，各縣（市）區(qū)要本著全面部署，重點推進的原則，積極開展社區(qū)未成年人活動站建設(shè)。2007年，全市重點建設(shè)50個社區(qū)未成年人活動站。每個縣（市）要至少建成符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的活動站3-5個，市內(nèi)各區(qū)要建成5-8個。以后每年要按照不低于社區(qū)總數(shù)10%的比例推進，爭取到2010年，全市60%以上的社區(qū)建立未成年人活動站。

四、評比表彰

為促進社區(qū)未成年人活動站建設(shè)工作順利開展，年內(nèi)市文明辦將對全市未成年人活動站建設(shè)情況進行全面檢查，并評選表彰一批先進活動站。今后，市文明辦每年都要對各縣（市）區(qū)社區(qū)未成年人活動站建設(shè)工作進行評比表彰。

五、有關(guān)要求

（1）高度重視。各地文明辦要高度重視社區(qū)未成年人活動站建設(shè)，將其作為加強未成年人思想道德建設(shè)的重要抓手，納入精神文明建設(shè)工作的重要內(nèi)容。要認(rèn)真謀劃、制定方案、抓好試點，按照社區(qū)未成年人活動站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極推進活動站的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要結(jié)合實際、因地制宜、大膽創(chuàng)新，積極探索社區(qū)未成年人活動站建設(shè)的新思路、新方法，確保活動站建設(shè)落到實處，取得實效。

（2）加強協(xié)調(diào)。社區(qū)未成年人活動站建設(shè)，涉及到的相關(guān)部門，要各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。各地文明辦要加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，及時了解情況，強化信息反饋。要協(xié)調(diào)教育、民政、建設(shè)等部門充分發(fā)揮在工作隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和活動場所建設(shè)等方面的優(yōu)勢，為社區(qū)未成年人活動站建設(shè)創(chuàng)造條件。要協(xié)調(diào)文化、公安、工商等部門加強對社區(qū)文化環(huán)境的治理，為未成年人活動站創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要協(xié)調(diào)共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)等有關(guān)群眾團體，充分發(fā)揮群眾基礎(chǔ)廣泛、組織網(wǎng)絡(luò)健全、工作方式靈活的優(yōu)勢，協(xié)助社區(qū)組織開展豐富多彩的活動。要協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)和單位積極支持社區(qū)未成年人活動站建設(shè)，通過結(jié)對幫扶、陣地資源共享、協(xié)力共建和愛心幫建等多種方式，加大對社區(qū)未成年人活動站建設(shè)的投入，為未成年人創(chuàng)造良好的活動空間。

（3）抓好典型。各地要本著以點帶面、全面推進的原則，抓好試點，確定有一定工作基礎(chǔ)的社區(qū)作為示范，重點扶持，抓出一批社區(qū)未成年人活動站建設(shè)先進典型。要認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，利用新聞媒體進行廣泛宣傳，通過典型示范，推動社區(qū)未成年人活動站建設(shè)工作順利進行。

第二篇：新華北社區(qū)未成年人活動站管理制度

新華北社區(qū)未成年人活動站管理制度

新華北社區(qū)未成年人活動站是社區(qū)開展校外教育的一個重要工作平臺。加強未成年人活動站的建設(shè)，對全面提高青少年思想道德素質(zhì)，促進青少年健康成長具有十分重要意義。為了進一步規(guī)范未成年人活動站的工作，特制定如下制度：

一、未成年人活動站要建立一個以社區(qū)負責(zé)人為站長、其他成員為副站長，若干名志愿者組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究和部署未成年人活動站工作，及時解決工作中的有關(guān)問題，從組織上保證活動站工作的有序開展。

二、未成年人活動站通過資源共享多種渠道，不斷提高和優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，保障未成年人活動站活動的順利實施。

三、未成年人活動站要注重輔導(dǎo)教師的隊伍建設(shè)。通過發(fā)動、動員有專長、有奉獻精神的“五老”成員，學(xué)校教師以及社會志愿者擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，并不斷調(diào)整擴大隊伍，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、參觀等形式，提高輔導(dǎo)員隊伍的水平，從人員上保障未成年人活動站工作的實施。

四、未成年人活動站要有相應(yīng)的活動計劃。做到定內(nèi)容、定時間、定地點、定形式、定場地管理維護人員，使活動能達到預(yù)期效果。

五、未成年人活動站要建有相應(yīng)的臺賬。有參加活動的人員和中小學(xué)生名冊、活動記錄、活動照片、會議記錄。

六、重視教學(xué)安全，防止學(xué)員在活動站跌傷、摔傷、砸傷等事故發(fā)生，并重視周邊環(huán)境的安全，確保健康、安全、穩(wěn)定發(fā)展。

第三篇：加強未成年人思想道德建設(shè)實施意見

關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見（試行）為深入貫徹落實中央和省委關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的一系列精神，不斷提高我市未成年人思想道德素質(zhì)，特制定以下實施意見。

一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)

1、充分認(rèn)識加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重大意義。我市未成年人思想道德建設(shè)情況如何，不僅關(guān)系到大慶建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市目標(biāo)的實現(xiàn)和保持長久繁榮，關(guān)系到全市廣大人民的切身利益，關(guān)系到未成年人的健康成長，更關(guān)系到能否為國家輸送合格的建設(shè)者和接班人。當(dāng)前，我市未成年人思想道德的主流是積極健康向上的，但在部分未成年人中仍然存在著一些不容忽視的問題。全市各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對大慶負責(zé)的高度，切實增強做好未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

2、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省委關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重大決策，堅持育人為本、德育為先，以理想信念為核心，以弘揚大慶精神、鐵人精神為主線，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點，以培養(yǎng)高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎(chǔ)，以促進未成年人的全面發(fā)展為目標(biāo)，努力培育德、智、體、美全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。要堅持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則；堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則；堅持知與行相統(tǒng)一的原則；堅持教育與管理相結(jié)合的原則。通過扎實有效的工作，進一步使我市廣大未成年人增強愛國情感，確立遠大志向，傳承大慶精神，規(guī)范行為習(xí)慣，提高基本素質(zhì)。

二、突出重點、抓好引導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用

3、強化課堂教育。嚴(yán)格執(zhí)行國家教育行政部門規(guī)定的課程計劃，全市中小學(xué)要開展好包括研究性學(xué)習(xí)、社會實踐、社區(qū)服務(wù)等在內(nèi)的綜合實踐活動課，每周至少保證2節(jié)的德育課時。同時，把未成年人思想道德建設(shè)的基本要求，分層次、分年級、有計劃地融入到

各科教學(xué)之中。建立完善德育班主任負責(zé)制，把德育工作納入教師考評體系，每年評選百名“德育工作優(yōu)秀教師”，給予一定的物質(zhì)獎勵，每三年表彰“十佳德育教師”，享受市級勞模待遇。

4、挖掘和利用好校內(nèi)德育資源。結(jié)合我市實際，組織編寫《大慶市德育教育讀本》、《大慶精神鄉(xiāng)土教材》（中學(xué)版）和《大慶市未成年人德育歌》等地方教材和校本教材；抓好校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在每個縣區(qū)各選一所高中、初中、小學(xué)開辦“綠色網(wǎng)吧”試點，通過開展網(wǎng)頁設(shè)計、動畫制作、電腦編程、網(wǎng)絡(luò)游戲等活動，滿足中小學(xué)生濃厚的網(wǎng)絡(luò)興趣，每年組織全市未成年人網(wǎng)絡(luò)大賽；全市中小學(xué)校要將校內(nèi)的圖書館、體育館、微機室等各類活動場所在節(jié)假日向?qū)W生開放。

5、加強學(xué)校團隊組織和課外活動小組建設(shè)。把團隊工作納入學(xué)校教育總體布局和發(fā)展規(guī)劃，在中學(xué)設(shè)置專職團干部，在小學(xué)由教導(dǎo)處副主任兼任大隊輔導(dǎo)員；初中要設(shè)立業(yè)余團校，高中要設(shè)立業(yè)余黨校，定期評選先進業(yè)余黨、團校；廣泛成立由教師指導(dǎo)、學(xué)生自發(fā)組織的小記者團、發(fā)明小組、書法小組、計算機興趣小組、科技小組等符合學(xué)生自身特點的課外活動小組。

三、立足實際、活化載體，開展豐富多彩的道德實踐

6、中小學(xué)要組織開展好各類主題活動。充分利用法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日、杰出人物的誕辰和逝世紀(jì)念日，以及未成年人的入學(xué)、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開展思想道德主題宣傳教育活動，組織好主題班會、隊會、團會，組織好觀看愛國主義教育影片、祭掃烈士墓、參觀愛國主義教育基地，以及主題讀書成果展示、運動會、文藝匯演、開學(xué)（畢業(yè)）典禮、冬（夏）令營等各種慶祝、紀(jì)念、參觀活動和必要的儀式。各中小學(xué)要從實際出發(fā)，把開展道德實踐活動納入學(xué)校教育計劃，形成制度，市區(qū)中小學(xué)每年至少要開展好八項活動，城鎮(zhèn)及農(nóng)村中小學(xué)每年至少要開展好六項活動。各級教育行政部門要把活動開展情況納入學(xué)校綜合考評體系，加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度。

7、抓好責(zé)任教育。開展六種活動，培養(yǎng)六種責(zé)任。一是通過開展“升國旗、唱國歌、講愛國故事”活動，培養(yǎng)未成年人熱愛祖國的民族責(zé)任感。二是通過開展“游大慶、知大慶、愛大慶”活動，培養(yǎng)未成年人貢獻家鄉(xiāng)的歷史責(zé)任感。三是通過開展“學(xué)雷鋒、送溫

暖”活動，“爭做五小公民”活動，培養(yǎng)未成年人關(guān)愛他人的社會責(zé)任感。四是通過開展“建設(shè)綠色家園，從我做起”活動，培養(yǎng)未成年人保護環(huán)境的主人翁責(zé)任感。五是通過開展創(chuàng)建“文明班集體”活動，培養(yǎng)未成年人團結(jié)協(xié)作的集體責(zé)任感。六是通過開展“每天幫父母做一件事”活動，培養(yǎng)未成年人孝敬父母的家庭責(zé)任感。要把活動開展情況納入宣傳、教育、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等系統(tǒng)考評體系，作為評選先進集體、先進個人的重要依據(jù)。

四、合理規(guī)劃、完善功能，建設(shè)和利用好未成年人活動場所和教育基地

8、充分利用好各類教育基地。全市各類博物館、展覽館等教育基地和愛國主義教育基地，對未成年人集體參觀一律實行免票，對未成年人個人參觀實行半票。在現(xiàn)有愛國主義教育基地的基礎(chǔ)上，今年新命名10個市級愛國主義教育基地。同時努力實現(xiàn)各類場所資源共享，各企事業(yè)單位、社區(qū)現(xiàn)有的圖書館、文化館、體育館、科技館、活動室等場所，在節(jié)假日期間對未成年人要免費或半費開放；要對已建的未成年人活動場所進行認(rèn)真清理整頓，被擠占、挪用、租借的要限期退還；在城市建設(shè)規(guī)劃中，要把德育教育功能作為一項內(nèi)容，在已建的時代廣場、黎明湖等公共場所進一步增加閱報欄、文化長廊、名人雕塑等德育教育內(nèi)容。

9、加強未成年人專用活動場所建設(shè)。利用3年左右的時間，做到每個縣、區(qū)都有一個綜合性、多功能的未成年人專用活動場所，并且要在城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)面向未成年人開放的基層活動場所；采取政企合建、資源置換、鼓勵社會投入等方式，在東西兩個城區(qū)各建一座功能齊全的青少年宮，列入2005年城市建設(shè)計劃；依托大慶兒童公園建設(shè)少兒主題公園，設(shè)立探險區(qū)、娛樂區(qū)、科技區(qū)、種養(yǎng)殖區(qū)、文藝區(qū)、古典文化碑林區(qū)等主題鮮明的活動區(qū)域，為未成年人開展娛樂和道德實踐活動、豐富知識提供一個集中的場所。

五、強化治理、重在建設(shè)，優(yōu)化未成年人成長的家庭和社會環(huán)境

10、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。通過設(shè)立校園開放日、發(fā)放家校聯(lián)系卡、聘請家長參與學(xué)校管理等方式，加強學(xué)校與家庭的聯(lián)系。以社區(qū)為單位，開辦心理健康教育講座，建立社區(qū)心理咨詢中心或“談心室”，開設(shè)心理健康咨詢熱線，為家

長和未成年人提供心理健康幫助。發(fā)揮社區(qū)關(guān)工委、團工委、少工委作用，加強社區(qū)與家庭、學(xué)校的聯(lián)系，實現(xiàn)三方的有效溝通和銜接。

11、辦好家長學(xué)校。成立大慶市家庭教育指導(dǎo)中心，落實《大慶市家庭教育工作“十五”計劃》。健全市、縣（區(qū)）、基層三級家庭教育學(xué)會，對全市各級各類家長學(xué)校進行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理。在市電視臺、電臺開設(shè)家教課堂，建立大慶家庭教育網(wǎng)，編寫《大慶市家庭教育教材》。

12、加強網(wǎng)吧專項治理。一是控制總量。按照有關(guān)規(guī)定，暫停經(jīng)營性網(wǎng)吧的審批。二是加大監(jiān)控力度。年底前對全市現(xiàn)有網(wǎng)吧全部安裝終端過濾器軟件；實行實名登記卡上網(wǎng)制；實施稽查檔案制度；聘用30名網(wǎng)吧協(xié)管員，協(xié)助文化部門負責(zé)網(wǎng)吧集中場所的管理；在全市聘請700名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，頒發(fā)監(jiān)督證，對網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)現(xiàn)象進行監(jiān)督舉報，同時對有關(guān)部門和相關(guān)人員推諉或執(zhí)法不力等情況，有權(quán)向市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。三是加大處罰力度。認(rèn)真落實《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，對全市網(wǎng)吧定期進行消防安全檢查，對消防安全設(shè)施不合格的，一律停業(yè)整改；對不安裝、不運行終端過濾器軟件和不認(rèn)真執(zhí)行實名登記卡上網(wǎng)制的，對業(yè)主處以1.5萬元罰款，并停業(yè)整頓；對接納未成年人進入的，第一次對業(yè)主處以1.5萬元罰款，累計兩次的停業(yè)整頓，累計三次的予以取締，扣押全部專用設(shè)備；在規(guī)定營業(yè)時間以外接納未成年人的予以取締，扣押全部專用設(shè)備；對無照經(jīng)營的黑網(wǎng)吧要嚴(yán)厲打擊，沒收全部專用設(shè)備，并處以違法經(jīng)營額10倍罰款。

13、整頓校園周邊秩序。各中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得開設(shè)網(wǎng)吧和電子游戲廳，不得在可能干擾學(xué)校教學(xué)秩序的地方設(shè)立經(jīng)營性娛樂場所。建立學(xué)校和公安部門的聯(lián)防機制，在中小學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，由公安部門指派治安聯(lián)防隊在學(xué)校周圍進行治安巡邏，同時，在學(xué)校政教處設(shè)立報警員，負責(zé)與公安部門聯(lián)系，遏制校園內(nèi)外的搶劫、斗毆等行為。深入開展“掃黃打非”行動，加強文化市場監(jiān)管，查繳和封堵傳播淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物及游戲軟件產(chǎn)品。在全市營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、酒吧、夜總會以及其它一切不適于未成年人的娛樂場所，要設(shè)置明顯的未

成年人禁入標(biāo)志。

14、加強少兒文藝作品的創(chuàng)作和演出。全市各級各類文化團體和廣大文藝工作者每年要創(chuàng)作100部少兒作品，并組織文藝小分隊，深入到學(xué)校、社區(qū)進行專場文藝演出；積極創(chuàng)作和改編課本劇等作品，由演員、中小學(xué)生聯(lián)合演出，指導(dǎo)好中小學(xué)生的排練；積極鼓勵未成年人自己創(chuàng)作文藝作品，每年舉辦一次全市未成年人自創(chuàng)作品展演。

15、營造有利于未成年人成長的輿論氛圍。全市新聞媒體要做到報紙每月有一期未成年人專刊，廣播電視天天有少兒節(jié)目。在辦好少兒專題節(jié)目的基礎(chǔ)上，積極籌建少兒頻道。

六、明確責(zé)任、完善機制，加強對未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

16、擺上重要日程。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)時，把未成年人思想道德建設(shè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并作為重要組成部分。成立大慶市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。有關(guān)部門要制定《大慶市中小學(xué)2005--2010年學(xué)生思想道德建設(shè)規(guī)劃》。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和部門要把未成年人思想道德建設(shè)納入重要工作日程，主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取匯報，分析問題，研究辦法，結(jié)合各自實際，每年都要為未成年人辦幾件實事。

17、設(shè)置專門工作機構(gòu)。在市文明辦、市教育局設(shè)置專責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作科室。各縣區(qū)要從實際出發(fā)，參照執(zhí)行。

18、健全工作制度。建立例會制度，市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次例會。建立督辦制度，對全市未成年人思想道德建設(shè)工作進行定期檢查，督辦落實。建立健全考核制度，把未成年人思想道德建設(shè)工作納入有關(guān)部門考核體系。建立責(zé)任追究制度，層層制定部門責(zé)任和崗位職責(zé)，明確任務(wù)，對推諉扯皮及出現(xiàn)重大失誤的，要追究部門和相關(guān)人員責(zé)任。

19、加大投入力度。把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，把未成年人專用活動場所建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，把德育教學(xué)改革、德育資源開發(fā)納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，把教師德育素質(zhì)培訓(xùn)納入全市人才培養(yǎng)規(guī)劃，確保每項工作都有專項資金。同時鼓勵社會各界積極捐資。

20、加強隊伍建設(shè)。強化專業(yè)隊伍，各中小學(xué)都要聘請法制副校長，設(shè)立德育副校長，配齊配強政治課教師，爭取利用3-5年時間，在每個中小學(xué)都配備心理教師。組建由專家、學(xué)者和實際工作者組成的研究隊伍，探索總結(jié)我市未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律和方法。組建由老干部、老戰(zhàn)士、老會戰(zhàn)、老專家、老教師、老模范“六老”組成的“關(guān)愛”隊伍，重點負責(zé)社會教育和監(jiān)督。組建由各界人士參與的志愿者服務(wù)隊伍，在各類文化教育場所和各類道德實踐活動中為未成年人提供服務(wù)。

第四篇：社區(qū)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見

加強社區(qū)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為進一步規(guī)范社區(qū)用房功能設(shè)置和推進社區(qū)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分體現(xiàn)社區(qū)服務(wù)居民群眾和以人為本的服務(wù)宗旨，把社區(qū)建設(shè)成為黨組織、居民自治組織和社區(qū)服務(wù)、居民文化活動的重要陣地。

一、總體目標(biāo)

按照《江西省社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合我市實際，每個社區(qū)用房按不少于320平方米（其中：社區(qū)辦公用房不少于120平方米，社區(qū)活動用房不少于200平方米）的配置標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，通過新建、購買、調(diào)劑、配建等方式，改善社區(qū)用房條件，規(guī)范社區(qū)功能設(shè)置，完善社區(qū)服務(wù)體系，滿足社區(qū)居民群眾需求。

二、功能設(shè)置

為實現(xiàn)社區(qū)用房內(nèi)部區(qū)域清晰、功能明確、安全方便、舒適美觀，應(yīng)科學(xué)地安排社區(qū)用房功能。根據(jù)服務(wù)類型，對社區(qū)用房功能進行如下分類設(shè)置（可一室多用）：社區(qū)一站式服務(wù)大廳、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)接訪室（矛盾調(diào)解室、心理慰藉室）、社區(qū)文體活動室（社區(qū)黨員活動室）、社區(qū)多功能會議（學(xué)習(xí)）室、社區(qū)檔案室、圖書閱覽室、社區(qū)殘疾人康復(fù)室。在條件允許的情況下，鼓勵社區(qū)設(shè)置以下功能：居家養(yǎng)老服務(wù)室、社區(qū)老人日間照料室、愛心慈善超市、愛心救 助站、心理咨詢室、創(chuàng)業(yè)服務(wù)室等。

三、社區(qū)標(biāo)識設(shè)置

為提升社區(qū)形象和塑造社區(qū)品牌，方便社區(qū)居民識別社區(qū)辦公服務(wù)場所，增強社區(qū)居民、駐區(qū)單位對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，所有社區(qū)使用統(tǒng)一的社區(qū)標(biāo)識（標(biāo)識樣式及說明詳見附件1）。新建社區(qū)用房的社區(qū)標(biāo)識懸掛于房頂，購買、配建和調(diào)劑的社區(qū)用房的社區(qū)標(biāo)識置于社區(qū)標(biāo)牌的前端。

四、社區(qū)標(biāo)牌設(shè)置

社區(qū)用房標(biāo)牌設(shè)置堅持“統(tǒng)一規(guī)范、精簡實用、方便居民”的原則，分室外和室內(nèi)進行設(shè)置，按要求懸掛擺放。

（一）社區(qū)門外標(biāo)牌。

1、社區(qū)大門門楣正上方懸掛牌匾，內(nèi)容為：“??區(qū)??街道??社區(qū)”，其中，“??區(qū)??街道”為白底黑色宋體（大標(biāo)宋），“??社區(qū)”為白底紅色楷體（行楷），規(guī)格為1米高。

2、社區(qū)大門左側(cè)懸掛社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會牌匾，內(nèi)容為：“??區(qū)??街道??社區(qū)黨總支（黨支部）、居委會”其中，“??區(qū)??街道”為黑色宋體，“??社區(qū)”為紅色楷體，“黨總支（黨支部）、居委會”為紅色宋體，規(guī)格為55cm（高）X75cm（長）。

3、社區(qū)大門右側(cè)懸掛社區(qū)工作站牌匾，內(nèi)容為：“??區(qū)??街道辦事處??社區(qū)工作站”，其中，“??區(qū)??街道辦事處”為黑色宋體，“??社區(qū)工作站”為紅色楷體，規(guī)格 為55cm（高）X75cm（長）。

（二）社區(qū)門廳內(nèi)標(biāo)牌。所有新建社區(qū)用房設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，服務(wù)大廳統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一裝飾風(fēng)格（裝修效果圖見附件2）。大廳內(nèi)墻面要求設(shè)置服務(wù)宗旨標(biāo)牌，服務(wù)宗旨標(biāo)牌內(nèi)容為：“服務(wù)居民群眾 創(chuàng)建和諧社區(qū)”。

（三）社區(qū)平臺標(biāo)牌。社區(qū)辦事窗口放置服務(wù)科目牌，以引導(dǎo)居民辦事。科目類別主要有：民政、計生、綜治、社保、醫(yī)保等。

（四）室名標(biāo)牌。根據(jù)社區(qū)用房各個房間的功能設(shè)置，各室門楣上方或室門兩側(cè)設(shè)置功能名稱標(biāo)牌。

（五)院內(nèi)宣傳欄設(shè)置。社區(qū)辦公用房院內(nèi)建議設(shè)置如下活動宣傳欄：黨建宣傳欄、居務(wù)公開宣傳欄、低保宣傳欄、計生宣傳欄、綜治宣傳欄和文體宣傳欄等，向居民群眾公布各項事務(wù)辦理情況、活動開展情況，讓居民群眾能更好地了解社區(qū)，參與到社區(qū)活動中來。

五、工作要求

（一）高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，按照社區(qū)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)、規(guī)劃。在購買或調(diào)劑社區(qū)用房時，原則上選擇居民群眾較為集中、群眾辦事方便的地址。

（二）突出風(fēng)格，全力打造和諧社區(qū)。社區(qū)用房要按照市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的設(shè)計方案、裝飾風(fēng)格和標(biāo)準(zhǔn)進行 建設(shè)，整個社區(qū)用房建設(shè)要圍繞“服務(wù)居民群眾 創(chuàng)建和諧社區(qū)”的服務(wù)宗旨和以人為本的原則，完善社區(qū)服務(wù)功能，讓廣大居民群眾到社區(qū)辦事和參加各項活動時，真正地感受到“家”的溫馨。

（三）嚴(yán)格程序，認(rèn)真做好監(jiān)督審查工作。縣（區(qū)）民政部門要督促相關(guān)部門、街道和社區(qū)按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求完成社區(qū)用房建設(shè)任務(wù)，定期對建設(shè)情況進行監(jiān)督審查，確保建設(shè)一個達標(biāo)一個，避免浪費和重復(fù)建設(shè)。

第五篇：新鄭市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)實施意見

新鄭市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)實施意見

為認(rèn)真貫徹落實《中共新鄭市委新鄭市人民政府關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的意見》（新發(fā)[2005]9號）精神，加快我市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的步伐，現(xiàn)就建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

學(xué)習(xí)型社區(qū)是指在城市社區(qū)建設(shè)過程中，從群眾精神文化需求出發(fā)，建立健全社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)體系，社區(qū)組織的學(xué)習(xí)活動持續(xù)開展，社區(qū)成員廣泛參與學(xué)習(xí)活動，人們綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量、文明程度普遍提高、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人的發(fā)展為中心，以提高社區(qū)文明水平、市民綜合素質(zhì)和滿足社區(qū)成員精神文化生活需要的總體要求為共同目標(biāo)，通過社區(qū)這一載體和陣地，充分利用社區(qū)資源，營造“人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍，廣泛深入地開展多種形式的群眾性讀書學(xué)習(xí)和各類文化體育活動，普及科學(xué)文化知識，加速知識更新，培養(yǎng)和造就各類人才，深化社區(qū)建設(shè)，推進建設(shè)新型現(xiàn)代化社區(qū)，促進社會文明進步。

（二）工作目標(biāo)

在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)活動。力爭通過3年努力，到2008年在全市形成較為完善的工作體系和工作網(wǎng)絡(luò)，使全市30%左右的社區(qū)達到學(xué)習(xí)型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

1、確立先進的學(xué)習(xí)理念。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，引導(dǎo)和培育社區(qū)成員確立“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”、“全民學(xué)習(xí)”的理念，組織全社區(qū)成員自覺地學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化、法律法規(guī)、經(jīng)濟管理、業(yè)務(wù)技能等，使學(xué)習(xí)成為社區(qū)全體成員生活的重要組成部分，從而不斷提高自身的綜合素質(zhì)，適應(yīng)時代發(fā)展的要求。

2、不斷充實新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。根據(jù)形勢發(fā)展的新要求，密切關(guān)注國際經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的新動向，關(guān)注信息革命和知識經(jīng)濟的新浪潮。從居民群眾的需要出發(fā)，結(jié)合社區(qū)實際，科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)社區(qū)全體成員學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識，努力使社區(qū)成員的知識水平適應(yīng)時代前進的新要求。不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

3、建立廣泛的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用社區(qū)文化教育資源，建立和完善社區(qū)市民學(xué)校、綜合活動室、圖書室和文化活動場所等。加強社區(qū)文化教育單位之間的互動和交流，建立廣泛的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。

4、完善系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系。根據(jù)社區(qū)特點，建立各類社區(qū)文化學(xué)習(xí)組織，形成較為完善的社區(qū)黨員教育、學(xué)前教育、健康教育、法制教育、計生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流動人口教育等學(xué)習(xí)體系。

5、建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機制。加強社區(qū)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培育，形成育才、引才、薦才、聚才、用才的良好機制和環(huán)境，向社會提供各級各類高素質(zhì)的人才。

（三）基本原則

按照學(xué)習(xí)型組織的要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)應(yīng)遵循以下基本原則：

1、全員學(xué)習(xí)原則。社區(qū)全體成員都要積極參加學(xué)習(xí)，逐步樹立自覺學(xué)習(xí)的意識，在全社區(qū)形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。社區(qū)全體成員要從履行社會責(zé)任、共創(chuàng)美好生活的高度上深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)的意義，形成一致性認(rèn)識，確立共同目標(biāo)，并且使學(xué)習(xí)持續(xù)地為實現(xiàn)這一目標(biāo)提供精神動力、思想保證和智能支持。

2、帶頭學(xué)習(xí)原則。社區(qū)的黨員、干部及駐區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)首先要重視和參加學(xué)習(xí)，要成為學(xué)習(xí)的帶頭人，帶頭通過學(xué)習(xí)超越自我、重塑自我，并以自身價值觀的提升來引導(dǎo)社區(qū)全體成員樹立積極向上的價值觀。

3、學(xué)習(xí)互動原則。社區(qū)全體成員在學(xué)習(xí)的過程中要互相啟發(fā)、互相激勵，使個人的學(xué)習(xí)認(rèn)識逐漸遞升為組織的、大家的知識，個人的智慧逐漸演進為組織的、集體的智能，從而發(fā)揮出社區(qū)整體的系統(tǒng)效能。

4、創(chuàng)新學(xué)習(xí)原則。社區(qū)全體成員要為確保和穩(wěn)步提高學(xué)習(xí)效果而不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進學(xué)習(xí)方法，努力追求學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新。要以創(chuàng)新發(fā)展為學(xué)習(xí)的根本目的，實現(xiàn)以觀念、知識、智能更新為表征的人力資源創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動載體

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)政治理論。組織廣大社區(qū)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆四中全會精神，學(xué)習(xí)和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)。在廣大社區(qū)成員特別是青少年中加強愛國主義教育、思想道德教育、近代史教育、國防教育。

2、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。組織廣大社區(qū)成員結(jié)合各自的本職工作和自身發(fā)展需要，學(xué)習(xí)相關(guān)的科技文化和外語知識。著眼于實施信息戰(zhàn)略，在社區(qū)普及計算機知識和信息網(wǎng)絡(luò)知識，提高信息技術(shù)的普及應(yīng)用程度；著眼于相信科學(xué)，熱愛科學(xué)，學(xué)習(xí)馬克思主義唯物論、無神論和科普知識，破除迷信，抵制各種偽科學(xué)；著眼于保障人民身體健康，組織學(xué)習(xí)各種衛(wèi)生健康知識，提高預(yù)防疾病和強身健體的能力。組織下崗失業(yè)人員結(jié)合自身的特長，參加再就業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)再就業(yè)技能。

3、學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識。組織廣大社區(qū)成員學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)則，增強探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力；學(xué)習(xí)與市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)等方面的知識，提高對社會主義市場經(jīng)濟的理解能力；學(xué)習(xí)WTO基本知識，了解其規(guī)則、程序和運作方式，適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，推進我市外向型經(jīng)濟發(fā)展。

4、學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。組織廣大社區(qū)成員學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)知識，增強社區(qū)成員的法律意識，做到學(xué)法、懂法、守法、用法，提高依法辦事、依法維權(quán)、依法參與社區(qū)管理和社區(qū)民主自治的能力，爭做遵紀(jì)守法的好公民，共同維護社會穩(wěn)定。

5、學(xué)習(xí)其它知識。組織開展公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文藝書畫、休閑文化、科學(xué)健身、家政技能、家庭生活、安全防范等方面知識技能的學(xué)習(xí)，豐富社區(qū)成員的日常生活，促進社區(qū)成員素質(zhì)的全面提高。

（二）活動載體

1、“全民讀書”活動。各社區(qū)要區(qū)分社區(qū)成員的不同年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等特點，根據(jù)社區(qū)成員的實際需要開展“全民讀書”活動，搞好智力競賽，組織社區(qū)老年人開展保健、康復(fù)、娛樂等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，組織社區(qū)青少年開展思想道德、科普等方面的讀書學(xué)習(xí)活動等。

2、社區(qū)教育活動。各社區(qū)要利用本社區(qū)的大中小學(xué)校、社區(qū)黨校、文化站、圖書室等教育資源，建立和完善社區(qū)教育培訓(xùn)機制。通過開放學(xué)習(xí)場所、開設(shè)社區(qū)講座、組織宣講團等形式，為社區(qū)成員提供自我教育、自我學(xué)習(xí)的舞臺。

3、“身邊的人、身邊的事”學(xué)習(xí)活動。“身邊的人、身邊的事”往往具有很大的感染力和教育意義，各社區(qū)要充分挖掘本社區(qū)的個人學(xué)習(xí)典型和學(xué)習(xí)事例，廣泛宣傳，以點帶面，共同營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

4、豐富多彩的社區(qū)文體活動。各社區(qū)要組織本社區(qū)的業(yè)余文體隊伍，開展豐富多彩、健康向上的文體活動，以此來繁榮群眾文藝，活躍社區(qū)文化，強健居民體魄，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，使群眾在有益身心的社區(qū)文體活動中陶冶情操，接受教育，提高素質(zhì)。

三、保障措施

1、加強對建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)型社區(qū)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高市民綜合素質(zhì)和城市文明程度的有效途徑。各街道辦事處、市直各有關(guān)單位要把建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)作為一項長期的事關(guān)全局的重要任務(wù)，納入重要議事日程。為加強領(lǐng)導(dǎo)，成立新鄭市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市民政局。市委宣傳部、民政、司法、衛(wèi)生、教育體育、文化、老干部、團市委、婦聯(lián)等有關(guān)部門要各負其責(zé)，加強指導(dǎo)，相互協(xié)調(diào)，形成建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的合力。各社區(qū)居委會要制定學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)制度，切實將學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作落到實處。市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將在全市范圍內(nèi)組織開展示范“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的評選表彰工作。各駐社區(qū)的企事業(yè)單位要積極支持和配合，開

放資源，做到“共駐、共建、共享”，通過全社會的共同努力，形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門共同指導(dǎo)，街道、社區(qū)主辦，社會各界和駐區(qū)單位大力支持，居民群眾廣泛參與的學(xué)習(xí)型社區(qū)運作機制，共同推動學(xué)習(xí)型社區(qū)不斷深入發(fā)展。

2、加強對建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的宣傳。新聞媒體和各社區(qū)要廣泛宣傳，積極引導(dǎo)社區(qū)成員適應(yīng)時代發(fā)展要求，更新思想觀念，積極學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)；加大典型宣傳的力度，深入宣傳發(fā)展社區(qū)教育事業(yè)、構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的好做法、好經(jīng)驗，形成崇尚學(xué)習(xí)、尊師重教、尊重知識、尊重人才的良好社會風(fēng)氣，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)營造良好的輿論環(huán)境。

3、加強學(xué)習(xí)型社區(qū)的設(shè)施建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，必須搞好社區(qū)市民學(xué)校、老年人活動室、少兒活動室、黨員活動室、文化站、圖書室、文化活動場所、宣傳教育場所、全民健身點等有關(guān)設(shè)施的建設(shè)。各級政府和有關(guān)職能部門要多渠道籌資，加大對社區(qū)的投入，新建和改擴建社區(qū)的學(xué)習(xí)教育設(shè)施，建立布局合理的圖書、報刊網(wǎng)點，形成完善的硬件設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)成員開展學(xué)習(xí)提供良好場所，創(chuàng)造必要條件。

4、加強對社區(qū)學(xué)習(xí)教育資源的整合。要充分挖掘和整合駐區(qū)單位的學(xué)習(xí)教育資源，切實發(fā)揮駐區(qū)單位的作用。各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，特別是教育、文化單位要盡可能地向社區(qū)開放圖書室、閱覽室、活動室等學(xué)習(xí)教育場所和其他有關(guān)設(shè)施；要積極開展駐區(qū)單位和社區(qū)的結(jié)對學(xué)習(xí)活動，共同學(xué)習(xí)，共同提高；各駐區(qū)單位要積極參與社區(qū)的學(xué)習(xí)活動，盡其所能為社區(qū)的學(xué)習(xí)活動提供財力、物力、人力和智力支持，共同促進學(xué)習(xí)型社區(qū)的健康發(fā)展。

5、加強對學(xué)習(xí)型社區(qū)骨干隊伍的建設(shè)。要抓好社區(qū)黨員干部隊伍的學(xué)習(xí)。黨員要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，通過深學(xué)政治理論、精學(xué)本職業(yè)務(wù)、勤學(xué)修身知識，影響和帶動周圍的群眾學(xué)習(xí)，在全社區(qū)形成學(xué)習(xí)、研究、探索和實踐的風(fēng)氣。要抓好社區(qū)居委會干部隊伍的學(xué)習(xí)，發(fā)揮社區(qū)居委會“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的作用。要抓好社區(qū)工作者隊伍的學(xué)習(xí)。組織社區(qū)專兼職工作者和社區(qū)志愿者學(xué)習(xí)管理和服務(wù)的知識和技能，樹立正確的觀念，更好地掌握為社區(qū)成員服務(wù)的本領(lǐng)。要培育和壯大社區(qū)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員隊伍。在社區(qū)黨團員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者及各級各類學(xué)校和機關(guān)團體中培養(yǎng)和挑選社區(qū)學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)員，并充分發(fā)揮他們的作用。

附：

1、示范“學(xué)習(xí)型社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)

2、新鄭市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

中共新鄭市委宣傳部新鄭市民政局新鄭市司法局

中共新鄭市委老干部局新鄭市文化局新鄭市衛(wèi)生局

新鄭市教育體育局共青團新鄭市委新鄭市婦女聯(lián)合會

二00五年七月十九日

附件1：

示范“學(xué)習(xí)型社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力。社區(qū)居委會下設(shè)學(xué)習(xí)委員會，每年研究學(xué)習(xí)型社區(qū)工作2次以上；有“十五”時期建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)規(guī)劃、學(xué)習(xí)計劃及學(xué)習(xí)制度，并能落到實處。

2、學(xué)習(xí)教育設(shè)施、場所健全。有社區(qū)成員學(xué)校、社區(qū)綜合活動室（容納50人以上）、圖書室（書報閱覽室）、文化活動場所、全民健身點、閱報欄、宣傳櫥窗、黑板報、電教設(shè)備和電腦等。

3、有切實可行的教育網(wǎng)絡(luò)。成立社區(qū)學(xué)習(xí)教育的輔導(dǎo)員隊伍、業(yè)余文體表演隊伍和業(yè)余文體宣傳隊伍，并經(jīng)常開展活動。

4、社區(qū)成員基本確立“終身學(xué)習(xí)”理念，建立個人學(xué)習(xí)目標(biāo)。社區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)氛圍濃郁，初步形成了

互幫互學(xué)、共同提高、團結(jié)友愛、和諧向上的新風(fēng)尚。社區(qū)成員素質(zhì)有一定提高。

5、積極開展“新三學(xué)”（學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技知識）和推廣普通話活動，有明顯效果。

6、“全民讀書活動”持續(xù)開展，并取得一定成效。社區(qū)文化市場管理得到加強，社區(qū)文化品位較高，發(fā)展健康有序。

7、堅持定期和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。堅持開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，每月組織的學(xué)習(xí)教育活動達到2次以上；每年社區(qū)成員的參與人次達到60%以上。

8、搞好社區(qū)服務(wù)。開展社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)活動，為殘疾人、優(yōu)撫對象、低保困難戶、老年人提供學(xué)習(xí)方便條件；社區(qū)志愿者隊伍活動內(nèi)容豐富，定期開展義務(wù)宣教、助老幫困等活動；社區(qū)“關(guān)心下一代”工作活躍；經(jīng)常性社會捐助活動開展較好。閱報欄每日更新；宣傳櫥窗、黑板報的學(xué)習(xí)內(nèi)容定期更新，每月達2次以上；圖書室藏書2000冊以上，并定期更新。

9、社區(qū)有1個以上的固定晨晚練健身點，每個健身點至少有2名以上社區(qū)體育指導(dǎo)員，并組織開展豐富多彩的健身活動。開展老年活動做到經(jīng)常、健康、有益，社區(qū)老年人參與面達到50％以上。

10、社區(qū)安定團結(jié)，可防性案件與上相比持平或下降。

附件2：

新鄭市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：周宏超市委宣傳部常務(wù)副部長

彭德成市民政局局長

副組長：郭建峰市民政局副局長

李海亮市司法局副局長

趙法軍市衛(wèi)生局副局長

劉淑香市文化局副局長

張洪市委老干部局副局長

顏宏昌市教育體育局紀(jì)檢書記

宋光琴市婦聯(lián)副主席

馬聰峰團市委副書記

王金玉新建路街道黨工委副書記

蘇留欣新華路街道黨工委副書記

李新葆新煙街道黨工委副書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)全市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的日常工作。辦公室設(shè)在市民政局，郭建峰同志兼任辦公室主任。

主題詞：建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)△意見

新鄭市民政局辦公室2005年7月19日印發(fā)