第一篇：《商務部辦公廳關于進一步加強家政服務體系建設工作的通知》的通知

四川省商務廳

關于轉發《商務部辦公廳關于進一步加強家政服務體系建設工作的通知》的通

知

川商商貿〔2012〕3號

各市（州）商務主管部門：

現將《商務部辦公廳關于進一步加強家政服務體系建設工作的通知》（商辦服貿函〔2011〕1241號）轉發你們，并將有關事項通知如下，請認真貫徹執行。

一、加強組織領導，加快推進城市體系建設試點工作。前期德陽、綿陽兩市已經完成了家政體系建設的公開招標工作，請抓緊制定招標后的項目實施細則，并嚴格按照實施方案認真組織實施。嚴格按照項目建設規范，加強對項目質量的監督和檢查，保證項目如期完成。

二、抓好培訓工作，確保資金的使用效果。2011年度家政服務培訓項目承辦企業（機構）已經確定，各地要及時向承訓企業下達培訓計劃，明確目標任務，建立工作責任制，按照培訓計劃將任務分解落實到各項目承辦單位。要會同當地財政、工會部門，認真檢查承辦企業（機構）開展家政培訓及就業工作情況，嚴格按照《家政服務員培訓大綱》和學時要求，保質保量完成理論培訓和實際操作培訓工作。要加強后續管理，對參加培訓人員要及時開展電話回訪、就業推薦、服務質量反饋等后續跟蹤服務，確保資金使用效益。

三、認真總結經驗，及時報送相關情況。各地要加強信息反饋，及時報送項目進展情況。要認真總結經驗，及時報送在采取的政策措施、項目實施效果等方面的成功經驗。要加強對工作的研究，進一步明確工作思路。

請各地商務主管部門于1月31日前上報年度家政工作總結，德陽、綿陽兩市商務局于1月15日前上報城市家政服務體系建設項目進展情況。

聯系人：廳商服處許劍波

電話：028-8323350，郵箱：swtsfc@163.com。

特此通知。

第二篇：商務部辦公廳關于做好2012年家政服務體系建設工作的通知

商務部辦公廳關于做好2012年家政服務體系建

設工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：為加快推進家政服務體系建設，根據《財政部辦公廳 商務部辦公廳關于2012年開展家政服務體系建設有關問題的通知》（財辦建[2012]14號）精神，2012年,商務部會同財政部繼續在部分城市推進家政服務體系建設工作，現就有關事項通知如下：

一、主要任務

在各省（自治區）自主選擇一個未承擔過建設任務的地級城市開展家政服務體系建設試點，在各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團開展家政服務人員培訓。

（一）建設家政服務網絡中心，著力解決供需不對接的矛盾。

按照《家政服務網絡中心建設規范》（附件1）的要求，高標準建設家政服務網絡中心，重點支持第三方企業采用現代信息和三網融合技術建設和完善網絡中心，整合家政服務資源，豐富服務內容，加強管理，提升服務質量，為市民、企業提供供需對接服務。由各省（自治區）選擇承擔試點任務的城市，試點城市應家政服務需求大、工作基礎好，至少有一家可培育的大型家政服務企業，且自2009年以來未承擔過財政部、商務部城市家政服務體系建設試點任務及家政服務網絡中心建設任務。試點城市要重點做好以下工作：一要強化信息對接。積極運用現代語音呼叫和網絡等信息技術，加快硬件系統改造升級，擴大信息容量和網絡覆蓋面，提高網絡中心的便利化水平。要進一步強化網絡中心的信息集聚和對接功能，準確獲取居民需求信息，整合各

方面服務資源，根據用戶需求迅速、高效地匹配服務企業，提高服務效率和質量。

二要完善服務功能。進一步增加網絡中心的加盟企業數量，保障多樣化、專業化的服務供給。在強化基本家政服務功能的基礎上，適應需求變化，豐富服務項目，擴展服務范圍，推動服務內容向相關服務領域拓展。健全服務質量回訪、企業信用公示和加盟企業動態管理制度，完善服務監督功能，規范企業服務行為。

三要保障持續運營。要在公正運營、保證服務質量的前提下，積極探索網絡中心市場化運作和創新發展的新途徑，通過開展相關商品配送、廣告宣傳業務等社會化服務，增強自我發展和持續發展能力，保障家政服務網絡中心長期良好運營。

（二）培育大型家政服務企業，提高經營管理水平。

各省（自治區）重點培育2-3家大型家政服務企業。按照《大型龍頭家政服務企業建設規范》（附件2）的要求，加快推進企業連鎖化、規模化和規范化發展。重點引導、支持企業進行連鎖門店建設或改造，指導每家企業建設20家以上的連鎖經營門店，并統一門店標識和裝修風格；加強企業及連鎖店的信息化管理系統，以及培訓實際操作教室、保潔設備、烹飪設備等服務基礎設施、設備建設；積極引導企業完善管理制度和服務標準，拓展服務領域，延伸服務產業鏈，形成一批社會影響較大、競爭力較強的區域性家政服務品牌。培育大型家政服務企業的選擇范圍為：試點城市選擇；財政部、商務部已支持建設家政服務網絡中心，但沒有支持培育大型家政服務企業的城市。

（三）扶持中小企業健康發展。

根據《中小專業型家政服務企業建設規范》（附件3）的要求，支持一批中小專業型月嫂、嬰幼兒護理、早教和居家養老型家政服務企業加快門店和員工暫住室改造，加強辦公系統及服務質量系統建設，添置必要的辦公設備等。要引導家政服務企業深入到社區設立便民服務站點，走專業化、差異化發展道路。要指導中小家政企業加強信息管理系統建設，實現連鎖門店管理信息化和服務員求職報名、崗前培訓、簽訂合同、跟蹤回訪、工資結算、服務評價、績效考評等全過程信息管理。

（四）培訓家政服務人員。

按照《商務部 財政部 全國總工會關于實施“家政服務工程”的通知》（商商貿發[2009]276號）和《家政服務員培訓大綱》（附件4），嚴格培訓標準，創新培訓模式，改善培訓設施，提升培訓質量。

一是依托社會培訓機構進行培訓。對不具備自主培訓能力的中小企業，將用工需求報當地商務部門（或其委托的有關機構）并簽訂承諾安排就業的相關協議后，委托地方相關部門組織人員招募，由符合條件的社會培訓機構組織培訓。承擔培訓任務的社會培訓機構應具有較強實力、信譽好、家政服務培訓體系健全。基本條件是：（1）有法定的辦學資質，有1年以上的家政服務培訓經驗；（2）有3名以上具有專業資格的教師，不少于1000㎡的培訓場地和培訓所需的設備設施，年培訓能力在500人以上；（3）有多媒體教學設備、自動化辦公設備；（4）能為學員建立詳細檔案，并能為家政服務員提供后續跟蹤服務。二是支持大型家政服務企業自主培訓。大型家政服務企業按照市場需求自主招收員工，到當地商務主管部門登記備案，依托自身資源組織培訓。開展自主培訓的大型家政服務企業應具有較強實力，培訓體系健全，培訓經驗豐富。

基本條件是：（1）具有獨立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實施培訓師資、場地、設備設施，有不少于1000人次的培訓經驗；（3）能夠為所培訓人員安排就業，有全程跟蹤家政服務員服務情況的能力；（4）能與家政服務員簽訂《勞動合同》或《勞務合同》，建立專門檔案。

承擔培訓任務的機構和企業要積極改善教學設備、設施，完善教學條件，添置教具、建立實際操作間。同時因地制宜，結合本地特點，根據本地市場需要及企業訂單將家政服務員培訓專業內容進行細化，有針對性地進行培訓。要提高培訓質量，做到教學大綱、課程設置、培訓教材、師資標準、培訓考核的統一。培訓內容要注重基礎性和專業性相結合，優先培訓市場緊缺業態的家政服務從業人員。創新培訓方式，積極開展訂單式培訓、基地式培訓、滾動式培訓、合作式培訓，實現知識培訓與技能培訓、教學培訓與實際操作培訓的緊密銜接。在注重基礎家政服務培訓的同時，要增加特殊專業性家政服務培訓，以適應家政服務消費多樣化、個性化、高端化發展。要開展學員到戶實習和經驗豐富的家政服務人員現場操作引導相結合的崗前見習。要堅持采取教師面授理論知識與實際操作相結合的培訓方式，在培訓中大量使用多媒體教學手段，提高學員實際操作能力。

二、工作要求

（一）加強組織領導。要統籌協調，切實按照有關文件要求，根據實施方案，認真組織實施家政服務體系建設。同時，指導有關城市商務主管部門會同財政等部門組成工作領導小組，細化任務、落實責任，并充分調動協會組織和社會各界的積極性，合力做好家政服務體系建設相關工作。

（二）強化項目管理。各地商務主管部門要會同財政部門，充分發揮資金的集聚效應，加強整合，集中將資金用于見效快的大型企業，切實保障效果。加強對有關項目的動態管理和全程監控，及時掌握建設進展情況，解決建設過程中出現的問題，確保家政服務網絡中心和家政服務企業建設任務如期保質完成。項目驗收應嚴格履行程序，認真評審，從嚴把關。

（三）嚴格資金管理。要按照有關資金管理辦法和使用程序，切實管好用好資金，項目未經驗收合格不得撥付資金；對補貼對象審核、資金撥付等重點環節必須公開透明、加強監督，杜絕改變資金使用方向、挪用和擠占項目資金，以及冒領、重復或多頭領取項目補貼資金等行為。省級商務主管部門主要負責同志要與商務部簽訂《家政服務體系建設項目責任書》，并與試點城市人民政府簽訂責任書。要研究制定績效評價方案，并認真組織實施，強化追蹤問效，確保資金安全和使用效果。

（四）積極配套政策。要結合當地實際，在做好地方財政資金配套的同時，積極爭取當地政府在項目建設的用地、選址、網點布局、稅收、融資等方面配套出臺系列支持政策。

（五）擴大社會影響。要充分利用廣播、電視、報刊和網絡等媒體，加強對家政服務網絡中心和品牌家政企業的宣傳，提高社會各界對網絡中心服務功能、運作模式、服務內容和項目的了解和認知度，引導居民放心消費,為家政服務體系建設營造良好環境。

附件：

1、家政服務網絡中心建設規范

2、大型龍頭家政服務企業建設規范

3、中小專業型家政服務企業建設規范

4、家政服務員培訓大綱商務部辦公廳二〇一二年 月 日

第三篇：商務部辦公廳通知

商務部辦公廳關于開展第一批電子商務進農村綜合示范

績效評價工作的通知

河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區及新疆生產建設兵團商務主管部門：

為推動電子商務進農村綜合示范工作取得實效，強化支出責任，提高財政資金使用效益，根據《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》（財預〔2015〕163號）、《預算績效管理工作考核辦法》（財預〔2015〕25號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2011〕285號）等有關規定，商務部決定開展第一批電子商務進農村綜合示范績效評價工作。有關事項通知如下：

一、績效評價工作要求和依據

（一）總體要求。

為深入了解電子商務進農村綜合示范工作進展情況和實施效果，強化支出管理，根據相關政策文件規定和項目實施情況，遵循科學規范、公開公正等原則，參照第一批電子商務進農村綜合示范績效評價指標體系（見附件1），對中央財政用于電子商務進農村綜合示范支出的經濟性、效率性和效益性，進行客觀分析和評價。

（二）評價依據。

1．《財政部辦公廳 商務部辦公廳關于開展電子商務進農村綜合示范的通知》（財辦建〔2014〕41號）、《財政部辦公廳 商務部辦公廳關于開展2015年電子商務進農村綜合示范的通知》（財辦建〔2015〕60號）及有關工作文件，財政部發布的促進服務業發展專項資金管理辦法，商務部與示范省份簽訂的協議書等。

2．示范省份的申報文件、工作實施方案、有關標準、規范和管理辦法等。

3．示范縣和項目執行單位的申報文件、可行性研究報告、立項批復文件、項目合同、預算執行或決算報告以及其他財務會計資料、驗收報告等相關材料。

4．其他有關法規、標準和規定等文件。

（三）評價對象。

1．2014年開展電子商務進農村綜合示范的省份的省級商務主管部門和示范縣，包括河北、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、四川省級商務主管部門，以及56個2014年電子商

2．部分工作進度較快的2015年電子商務進農村綜合示范縣，包括黑龍江省樺南縣、延壽縣，江西省安遠縣、尋烏縣，湖北省石首市、廣水市，四川省岳池縣，湖南省江永縣。

二、績效評價的組織實施

（一）自評和材料準備。納入績效評價范圍的省級商務主管部門應于2016年4月20日前，開展自評，并組織示范縣自評，撰寫自評報告（參考提綱見附件2），根據本文件和績效評價指標體系等要求準備基礎材料。有關省級商務主管部門和示范縣應當對績效評價涉及基礎資料的真實性、合法性、完整性負責。

（二）第三方評價。4月，商務部委托第三方機構對評價對象進行績效評價。根據績效指標評價體系，對有關省份商務主管部門和示范縣的自評報告進行初評，對示范縣電子商務進農村綜合示范項目進行現場評估。重點檢查工作開展情況，資金投入和使用情況，制定的制度和措施以及機制建設和運行情況，工作目標完成程度和效果等。

績效評價涉及科技及商業秘密的，參與績效評價的單位和個人必須嚴守秘密，未征得項目實施單位同意，不得將績效評價有關的文件、資料和數據對外提供和發表。商務部將對外公布績效評價得分、排序等最終結果。

未納入第一批績效評價的省級商務主管部門，應參照績效評價指標體系要求，指導有關示范縣抓緊完善工作方案，加快工作進度，做好第二批績效評價的前期準備工作。

三、績效評價結果的使用

績效評價按量化評價分值評定為四個等級：85分以上（含85分）為優秀，70-85分（含70分）為良好，60-70分（含60分）為一般，60分以下或有下列情況之一的為較差：

（一）違反工作文件規定，擅自更改實施方案、擴大實施范圍、增加或改變示范內容。

（二）在審計、稽查和其他相關檢查中發現項目質量、資金管理等方面存在重大問題。

（三）項目發生安全生產事故或質量事故，或者造成重大經濟損失和社會不良影響。

（四）項目建設進度非因不可抗力因素嚴重滯后。

（五）弄虛作假。

績效評價結果與綜合示范工作安排直接掛鉤。對評定為優秀的示范區域，可適當加大支持力度；對評定為良好的示范區域，可繼續給予支持；對評定為一般的示范區域，可酌情減少支持；對評定為較差的示范區域，原則上不再安排支持，并要求在3個月內進行整改，整改不合格的，取消綜合示范資格，并追回已撥付中央財政資金。附件1 第一批電子商務進農村綜合示范績效評價指標體系（省級商務主管部門）

附件2

第一批電子商務進農村綜合示范績效評價指標體系（示范縣）附件3 績效評價自評報告參考提綱

一、第一批電子商務進農村綜合示范項目工作概況

（一）工作基本情況。

（二）工作原定績效目標設定情況，包括預期總目標及階段性目標；工作主要內容、涉及范圍等。

二、第一批電子商務進農村綜合示范項目資金使用及管理情況

（一）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。

（二）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況分析。

（三）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析。

三、工作組織實施情況

（一）工作組織情況（包括工作方案執行情況、調整情況、完成驗收等）分析。

（二）項目管理情況（包括管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析。

四、項目績效情況

（一）績效目標完成情況分析。將項目支出后的實際狀況與預定的工作績效目標對比，從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行量化、具體分析。

其中：經濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節約等情況進行分析；效率性分析主要是對項目實施（完成）的進度及質量等情況進行分析；有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析；項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析。

（二）項目績效目標未完成原因分析。

（三）針對績效評價指標體系，對前文未說明的內容逐一說明分析。

五、其他需要說明的問題

（一）后續工作計劃。

（二）主要經驗及做法、存在問題和建議。（包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等）

（三）其他。

六、項目績效評價自評工作情況

包括評價基礎數據收集、資料來源和依據等佐證材料情況，現場勘驗檢查核實等情況。第一批電子商務進農村綜合示范績效評價示范縣名單：

1、黑龍江

慶安縣、富裕縣、明水縣、肇源縣、尚志市、拜泉縣、集賢縣、樺南縣、延壽縣

2、河北

清河、正定、遷安、寬城、永年、阜平、康保

3、湖北

潛江市、棗陽市、紅安縣、丹江口市、鄖西縣、通山縣、來鳳縣、石首縣、廣水縣

4、四川

安岳縣、西充縣、三臺縣、資中縣、夾江縣、仁壽縣、渠縣、岳池縣

5、安徽

巢湖市、懷遠縣、歙縣、霍山縣、績溪縣、蕪湖縣、石臺縣

6、江西

寧都縣、玉山縣、新干縣、于都縣、廣豐縣、蓮花縣、進賢縣、安遠縣、尋烏縣

7、江蘇

睢寧縣、新沂市、常熟市、沭陽縣、宜興市、東臺市、豐縣

8、河南

新安縣、光山縣、博愛縣、臨潁縣、淇縣、鄢陵縣、封丘縣

9、湖南 江永縣 合計：64

第四篇：關于召開全市家政服務體系建設座談會議的通知

關于召開全市家政服務體系建設工作座談會議的通知

各縣市區商務局（濰城區商貿物流辦），高新區經發局：

定于8月11日上午9點，在濰坊市民生服務大廳，召開全市家政服務體系建設工作座談會議。會議主要有兩項內容，一是各縣市區匯報家政服務體系建設開展情況、問題及下步打算；二是調度各縣市家政服務網絡中心建設運作情況，討論研究下步工作措施。請各縣市區對以上二項內容形成書面發言材料，印30份帶到會上。參加人員：各縣市區商務主管部門分管家政服務工作的負責同志，各縣市家政分中心主要負責人（由各縣市商務局負責通知）。會議報道地點：濰坊市家政服務網絡中心新址（濰城區勝利街與向陽路口東南角）。先參觀家政服務大廳和櫻園社區服務站，然后到濰坊華都家政服務公司開會（濰縣中路與勝利街路口西行200米路南）。聯系人：邱強，電話，8588656。請各單位將參會人員名單于8月10日下午5點前報濰坊市商務局政策法規科，電子郵箱：swjzcfg@163.com。

濰坊市商務局

二〇一一年八月十日

第五篇：商務部辦公廳關于開展2003典當行年審工作的通知

商務部辦公廳關于開展2003典當行年審工作的通知

商建字[2004]5號

為規范典當行行為，加強市場準入與退出管理，促進典當業健康發展，根據《典當行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）及《典當行年審辦法》，現就2003典當行年審工作通知如下：

一、年審的組織實施2003典當行年審工作，由省級商務主管部門負責組織實施。各地要盡快理順典當監管職責，對2003年的年審工作要高度重視，精心組織，抓緊落實。尤其要做好“典當余額”、“典當總額”、“業務筆數”等指標的解釋和填報工作。

二、審查重點各地要重點審查典當行注冊資本及出資人變更情況、典當行經營和財務狀況，以及遵守有關法律法規的情況。對年審發現的問題要及時加以處理，對違法違規典當行，要進行限期整改，整改不合格的要予以撤銷。對年審過程中發現的非法典當經營活動，要會同有關部門堅決予以打擊。

三、時間安排各地可根據實際情況確定年審的具體時間安排。為做好與有關部門的銜接，年審應于2004年3月15日前完成。請各地于2004年4月30日以前，將典當行年審工作總結及2003典當行年審情況匯總表（見附件）報商務部市場體系建設司。典當行需撤銷的，請及時辦理注銷備案登記手續。

聯系人：孫勇、胡劍萍，聯系電話：010-85187055、85187052

附：2003典當行年審情況匯總表（略）