第一篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通隨附單管理工作的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通隨附單管理工作的通

知

出處： 作者： 發(fā)布時間:2011-09-07

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

酒類流通隨附單（以下簡稱隨附單）制度實施以來，對規(guī)范酒類流通秩序發(fā)揮了積極作用，成效較為顯著。但在使用管理過程中仍存在執(zhí)行不到位、填寫不規(guī)范、甚至不填寫等諸多問題，制售假酒現(xiàn)象有所抬頭。為切實加強(qiáng)酒類流通管理工作，保障酒類商品來源可溯、去向可查、責(zé)任可追，進(jìn)一步加強(qiáng)隨附單管理工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，切實提高對隨附單重要性的認(rèn)識

隨附單制度是酒類流通管理工作的重要抓手，該制度能否有效執(zhí)行，關(guān)系到酒類商品溯源能否順利開展，關(guān)系到酒類流通秩序能否規(guī)范，關(guān)系到酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益能否得到維護(hù)。各地商務(wù)主管部門務(wù)必高度重視隨附單管理工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，篩查薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于2011年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發(fā)[2011]12號）、質(zhì)檢總局、商務(wù)部等7部門《關(guān)于聯(lián)合開展打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項集中行動的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)[2011]191號）和商務(wù)部辦公廳《關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ罚ㄉ踢\字[2011]68號）等文件要求，結(jié)合2011年酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪危M(jìn)一步加強(qiáng)隨附單管理工作。

二、認(rèn)真部署，切實加強(qiáng)隨附單使用管理

（一）制定切實可行的工作方案。各地商務(wù)主管部門要從保障消費者飲酒安全的高度出發(fā)，開展隨附單使用情況摸底調(diào)查。全面梳理、分析和總結(jié)本地區(qū)隨附單使用情況，針對具體問題，研究提出有針對性的解決辦法。制定切實可行的推進(jìn)隨附單使用管理工作方案，明確目標(biāo)和措施。

（二）強(qiáng)化隨附單領(lǐng)用登記管理。各地商務(wù)主管部門要加大隨附單領(lǐng)用登記管理力度，依托商務(wù)部酒類流通管理信息系統(tǒng)，建立企業(yè)隨附單領(lǐng)用記錄。要定期檢查企業(yè)隨附單領(lǐng)用記錄，重點檢查領(lǐng)用數(shù)量和企業(yè)業(yè)務(wù)量嚴(yán)重不符的異常情況，及時發(fā)現(xiàn)隨附單領(lǐng)用中的問題，對涉嫌違法編造隨附單等行為的企業(yè)要堅決依法查處。

（三）開展隨附單使用的督導(dǎo)治理。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)隨附單使用情況的監(jiān)督檢查，重點抽查批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)的制單、索單情況。要到酒類商品經(jīng)營現(xiàn)場，抽查企業(yè)酒類商品進(jìn)貨、出貨的隨附單使用情況，查看企業(yè)是否執(zhí)行“單隨貨走、貨單相符”的規(guī)定。要定期重點檢查隨附單使用情況較差的企業(yè)，對不按要求使用隨附單的企業(yè)，要依法處理；對重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣等行為，要建立黑名單制度，依法從重處罰，并上報違法情況。通過督導(dǎo)治理，強(qiáng)化企業(yè)依法制單、索單的意識。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地商務(wù)主管部門要高度重視隨附單管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，明確責(zé)任。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地商務(wù)主管部門要通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大隨附單溯源制度的宣傳力度，提高酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者對隨附單制度的認(rèn)知度，樹立酒類生產(chǎn)、流通和消費質(zhì)量安全意識。積極鼓勵酒類消費者在購買商品時索要、查看隨附單，舉報假冒偽劣產(chǎn)品。

（三）建立交流機(jī)制。商務(wù)部將組織開展跨區(qū)域經(jīng)驗交流，推廣好的經(jīng)驗做法。各地商務(wù)主管部門要通過網(wǎng)絡(luò)平臺和召開現(xiàn)場會等途徑，開展區(qū)域內(nèi)信息共享和定期經(jīng)驗交流活動。

從2011年第四季度起，各地商務(wù)主管部門要于每季度首月15日前將上季度隨附單管理工作情況（包括開展工作、存在問題、取得成效和相關(guān)建議等）報商務(wù)部。工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反映。

聯(lián)系人：市場運行司 談麗萍、劉虎成電話：***4傳真：85093831

二??一一年八月二十三日

第二篇：山東發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)酒類流通隨附單管理工作的通知

山東發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)酒類流通隨附單管理工作的通知

2011年09月07日 11:44 來源：商務(wù)部網(wǎng)站

各市商務(wù)主管部門：

自酒類流通隨附單（以下簡稱隨附單）制度實施以來，對遏制假冒偽劣酒類商品流通，規(guī)范酒類流通秩序，發(fā)揮了明顯作用，但在使用管理過程中也還存在著執(zhí)行不到位、使用率不高、填寫不規(guī)范等問題。為切實加強(qiáng)我省酒類流通管理，根據(jù)商務(wù)部有關(guān)工作要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)酒類流通隨附單管理工作，作如下通知：

一、進(jìn)一步提高對實施酒類流通隨附單重要性的認(rèn)識

隨附單制度是酒類流通管理工作的重要手段，該制度能否有效全面執(zhí)行，直接關(guān)系到酒類流通秩序的進(jìn)一步規(guī)范，關(guān)系到酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益能否依法得到維護(hù)。各市商務(wù)主管部門務(wù)必高度重視隨附單管理工作，充分認(rèn)識實施隨附單制度的重要性，真正強(qiáng)化責(zé)任意識，主動查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，切實做好隨附單制度實施工作。

二、全面開展隨附單使用情況檢查治理

結(jié)合國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部等7部門《關(guān)于聯(lián)合開展打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項集中行動的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)[2011]191號）和商務(wù)部辦公廳《關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ罚ㄉ踢\字［2011］68號）部署，各市從2011年9月10日至10月10日，對本地隨附單使用情況進(jìn)行為期一個月的全面檢查和治理。

（一）開展隨附單使用情況調(diào)查。通過開展摸底調(diào)查，全面梳理、分析和總結(jié)本地隨附單使用情況，針對存在的具體問題，研究提出有針對性的解決辦法，制定切實可行的加強(qiáng)隨附單使用管理的工作措施。

（二）加大隨附單領(lǐng)用登記管理力度。依托商務(wù)部酒類流通管理信息系統(tǒng)，建立企業(yè)隨附單領(lǐng)用記錄并開展定期檢查，重點檢查領(lǐng)用數(shù)量和企業(yè)業(yè)務(wù)量嚴(yán)重不符的異常情況，及時發(fā)現(xiàn)隨附單領(lǐng)用中的問題，對涉嫌違法編造隨附單等行為要堅決依法查處。

（三）開展隨附單使用專項整治。一是要加強(qiáng)隨附單使用情況的監(jiān)督檢查，重點抽查酒類批發(fā)、零售企業(yè)的制單、索單情況。二是要深入酒類商品經(jīng)營現(xiàn)場，抽查企業(yè)酒類商品購進(jìn)、銷售的隨附單使用情況，查看企業(yè)是否執(zhí)行 單隨貨走、貨單相符 的規(guī)定。對不按要求使用隨附單的酒類企業(yè)，要依法作出處理。三是對重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣等行為，要依法從重處罰，并建立違規(guī)企業(yè)黑名單制度。通過專項整治，強(qiáng)化酒類企業(yè)依法制單、索單的意識，促進(jìn)酒類流通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）建立嚴(yán)格的隨附單管理制度。一是在監(jiān)制、發(fā)放（領(lǐng)新單收回舊單）、領(lǐng)取、使用等各環(huán)節(jié)，都要有建立真實的信息記錄，實行專人負(fù)責(zé)。二是酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者要妥善保管好隨附單，建立臺賬，嚴(yán)格管理，相關(guān)檔案信息至少保留3年。三是隨附單一旦丟失，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門說明原因，并在當(dāng)?shù)刂攸c媒體聲明作廢，方可補(bǔ)領(lǐng)隨附單。

三、認(rèn)真組織實施

各級商務(wù)主管部門要高度重視隨附單管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，明確責(zé)任，確保工作效果。要通過各種有效途徑，加大隨附單溯源制度的宣傳力度，提高酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者對隨附單使用制度的認(rèn)知度，強(qiáng)化質(zhì)量安全意識。鼓勵引導(dǎo)消費者在購買酒類商品時索要、查看隨附單，積極主動舉報假冒偽劣產(chǎn)品。借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺和召開現(xiàn)場會等途徑，開展區(qū)域信息共享和工作交流活動，推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗。

從2011年第四季度起，請各市商務(wù)主管部門于每個季度首月12日前將上季度隨附單使用管理情況，包括工作開展情況、取得成效、存在問題和相關(guān)建議等，報省商務(wù)廳（市場運行處）。

聯(lián)系人：劉慧云；聯(lián)系電話：0531-89013821；電子郵箱：sdjllt@163.com。

二○一一年九月二日

第三篇：商務(wù)部《酒類流通管理辦法》宣傳單

商務(wù)部《酒類流通管理辦法》宣傳單

（吳江市商務(wù)局印制）

一、商務(wù)部出臺《酒類流通管理辦法》的目的是什么？從何時開始施行？

《辦法》是商務(wù)部成立以來我國首部全國統(tǒng)一的酒類市場流通管理規(guī)定，《辦法》的制定是為了規(guī)范酒類流通秩序，促進(jìn)酒類市場有序發(fā)展，維護(hù)國家利益，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

商務(wù)部《酒類流通管理辦法》自2006年1月1日起施行。

二、《酒類流通管理辦法》主要內(nèi)容是什么？

《辦法》明確規(guī)定酒類流通實行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。

酒類經(jīng)營者備案登記制度要求酒類經(jīng)營者向登記注冊地的商務(wù)部門辦理備案登記。

酒類流通溯源制度要求酒類批發(fā)經(jīng)營者在銷售酒類商品時詳細(xì)填寫《酒類流通隨附單》，《隨附單》單隨貨走，單貨相符，保證酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息具有可追溯性，防止假冒偽劣酒類商品流入市場。

三、未按時辦理備案登記、變更手續(xù)者將承擔(dān)什么法律責(zé)任？

未按規(guī)定時限辦理備案登記、變更手續(xù)的酒類經(jīng)營者，經(jīng)查出，由商貿(mào)流通主管部門先給予警告，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，視情節(jié)輕重，處2000元以下罰款,并可向社會公告。

四、酒類經(jīng)營者采購酒品應(yīng)索取哪些資料？違規(guī)如何處罰？

酒類經(jīng)營者采購酒類商品時，對每批酒類應(yīng)向上游供應(yīng)商索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類經(jīng)營者印章的《酒類流通隨附單》；對首次酒類商品供貨方應(yīng)索取其營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、酒類流通登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書（限生產(chǎn)商）等復(fù)印件。對進(jìn)口酒類商品還應(yīng)索取對應(yīng)的海關(guān)關(guān)單復(fù)印件和國檢衛(wèi)生證書復(fù)印件。酒類經(jīng)營者還應(yīng)建立酒類經(jīng)營購銷臺賬，保留3年。違反上述規(guī)定的，由商務(wù)部門視情節(jié)輕重，處5000元以下罰款，并向社會公告。

五、對批發(fā)、零售、儲運假冒偽劣酒類商品者應(yīng)如何處罰？

《辦法》明確規(guī)定禁止批發(fā)、零售、儲運以下五類酒類商品：

（一）使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品；

（二）偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品；

（三）侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的酒類商品;

（四）摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期等的酒類商品和非法進(jìn)口酒；

（五）其他國家法律法規(guī)禁止銷售的酒類商品。對違反規(guī)定的，由商貿(mào)流通主管部門或會同有關(guān)部門沒收非法商品，并視情節(jié)輕重處30000元以下罰款；對違反工商行政管理法律法規(guī)及侵犯商標(biāo)專用權(quán)的，移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；對違反其他法律法規(guī)的，移送相關(guān)機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、對向未成年人出售酒類商品者應(yīng)如何處理？

《辦法》明確規(guī)定酒類經(jīng)營者不得向未成年人出售酒類商品，并應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置予以明示，對違反規(guī)定，由商貿(mào)流通主管部門或會同有關(guān)部門予以警告，責(zé)令改正；對情節(jié)嚴(yán)重者，處以2000元以下罰款。

七、對流動銷售散裝酒應(yīng)如何處罰？

《辦法》明確規(guī)定，酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在固定地點貼標(biāo)銷售散裝酒，禁止流動銷售散裝酒。散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國家食品衛(wèi)生要求，粘貼符合國家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識，并標(biāo)明開啟后的有效銷售期、經(jīng)營者及其聯(lián)系電話。對違反上述規(guī)定的由商務(wù)部門予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處10000元以下罰款，并可移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、酒類經(jīng)營者若不配合商務(wù)部門檢查，將受何種處罰？

《辦法》的實施是強(qiáng)制性的，各級商貿(mào)流通主管部門要依照國家法律、法規(guī)和《辦法》有關(guān)規(guī)定，對行政區(qū)域內(nèi)的酒類流通進(jìn)行監(jiān)督管理，酒類經(jīng)營者應(yīng)予以積極配合，并如實提供情況，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷毀待查受檢酒類商品。對違反規(guī)定者，由商貿(mào)流通主管部門予以警告、責(zé)令改正；對情節(jié)嚴(yán)重者，處10000元以下罰款。

第四篇：商務(wù)部酒類流通管理辦法征求意見稿

酒類流通管理辦法（修訂）（征求意見稿）

第一條 為加強(qiáng)酒類流通管理，規(guī)范酒類流通秩序，促進(jìn)酒類市場健康有序發(fā)展，維護(hù)國家利益，保障酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱酒類是指酒精度（乙醇含量）大于0.5％（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒，以及食用酒精和其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。

本辦法所稱酒類流通包括酒類批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營活動。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事酒類流通活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

從事酒類流通的單位或個人（以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證酒類商品真實和安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國酒類流通監(jiān)督管理工作。

縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。

第五條 酒類行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)酒類經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及酒類知識，積極倡導(dǎo)科學(xué)飲酒、文明飲酒。

第六條 國家鼓勵和支持酒類生產(chǎn)經(jīng)營者為保障酒類商品消費安全采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范，鼓勵酒類連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送。

第七條 任何單位或個人有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報違反本辦法的行為，對酒類流通監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第八條 酒類流通實行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。

第九條 酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后六十日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理首次備案登記，領(lǐng)取《酒類流通備案登記證》（以下簡稱《登記證》）。

在國家或省級工商行政管理部門登記注冊的酒類經(jīng)營者辦理備案登記，由企業(yè)總部所在地省級商務(wù)主管部門指定備案登記部門。

第十條 酒類經(jīng)營者備案登記程序如下：

（一）填寫《酒類流通備案登記申請表》（以下簡稱《登記表》）。《登記表》可在商務(wù)部政府網(wǎng)站（http：//）下載，或到所在地商務(wù)主管部門領(lǐng)取。酒類經(jīng)營者

應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實地填寫《登記表》；同時認(rèn)真閱讀《登記表》所附條款，并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

（二）向商務(wù)主管部門提交下述備案登記材料：

1.按本條第一款要求填寫的《登記表》一式兩份；

2.由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和國家食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等有關(guān)許可證件復(fù)印件；

3.從事進(jìn)口酒類經(jīng)營的，還應(yīng)提交由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的海關(guān)征稅稅單復(fù)印件；

4.經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可并由省級商務(wù)主管部門公示要求提交的其他材料。

第十一條 商務(wù)主管部門應(yīng)自收到酒類經(jīng)營者提交的上述材料之日起五個工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，并向酒類經(jīng)營者頒發(fā)加蓋印章的《登記證》。

第十二條 《登記證》應(yīng)載明酒類經(jīng)營者名稱、經(jīng)營類型、經(jīng)營地址、經(jīng)營酒類商品類別、有效期、發(fā)證單位、發(fā)證日期等內(nèi)容。

《登記證》格式、編號規(guī)則由商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定，省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)具體實施。

《登記證》有效期為三年。

第十三條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案，定期向上級主管部門報送，并向社會公布。

第十四條 酒類經(jīng)營者應(yīng)于備案登記到期前三十日內(nèi)到備案登記的商務(wù)主管部門參照本辦法第十條規(guī)定辦理延期核驗手續(xù)。商務(wù)主管部門應(yīng)在《登記證》上載明新的有效期限并加蓋印章。

登記表上的任何登記事項發(fā)生變更時，酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起三十日內(nèi)）向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

商務(wù)主管部門收到酒類經(jīng)營者提交的書面材料后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

《登記證》自酒類經(jīng)營者在工商行政管理部門注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起自動失效。

第十五條 商務(wù)主管部門在辦理首次備案登記、延期核驗、變更備案登記時，僅可收取經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門核定的工本費，不得收取其它費用。

第十六條 酒類經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛《登記證》。

酒類經(jīng)營者不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或騙取《登記證》。

第十七條 酒類經(jīng)營者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時應(yīng)填制《酒類流通隨附單》（以下簡稱《隨附單》），詳細(xì)記錄酒類商品流通信息。《隨附單》附隨于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。

《隨附單》內(nèi)容應(yīng)包括售貨單位（名稱、地址、備案登記號、聯(lián)系方式）、購貨單位名稱、銷售日期、銷售商品（品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期、數(shù)量、單位）等內(nèi)容，并加蓋經(jīng)營者印章。

酒類經(jīng)營者應(yīng)建立《隨附單》臺帳，如實記錄酒類商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、進(jìn)貨日期、售貨日期（限批發(fā)商），供貨方名稱、備案登記號、聯(lián)系方式等內(nèi)容。《隨附單》售貨單位留存聯(lián)應(yīng)粘貼在臺帳背面。

《隨附單》臺帳記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。

酒類經(jīng)營者不得重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開、偽造、買賣和騙取《隨附單》。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的酒類經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立《隨附單》臺賬。

第十八條 酒類經(jīng)營者采購酒類商品時，應(yīng)向首次供貨方查驗其營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、《登記證》、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書（限生產(chǎn)商），并索要上述證照的復(fù)印件。

酒類經(jīng)營者對每批購進(jìn)的酒類商品應(yīng)索要有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類經(jīng)營者印章的《隨附單》；對進(jìn)口酒類商品還應(yīng)索要國家出入境檢驗檢疫等部門核發(fā)的《進(jìn)口檢驗檢疫合格證書》、《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》、《進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案憑證》等復(fù)印件，并留存?zhèn)洳椋官忂M(jìn)和銷售走私、來源不明、進(jìn)口手續(xù)不全、無中文標(biāo)簽的進(jìn)口酒類商品。

供貨方無法提供前款規(guī)定的證件復(fù)印件及《隨附單》的，酒類經(jīng)營者不得向其購買酒類商品。

消費者購買酒類商品時，可要求酒類經(jīng)營者出示《隨附單》。

第十九條 《隨附單》可采取電子單據(jù)、電腦打印、手工填寫等方式。《隨附單》的格式、編碼規(guī)則由商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定，省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)具體實施。

已建立完善的并符合本辦法要求的溯源制度的酒類經(jīng)營者，經(jīng)省級商務(wù)主管部門認(rèn)可并報商務(wù)部備案，可以使用自行制定的單據(jù)，代替本辦法規(guī)定的《隨附單》。

國家鼓勵酒類經(jīng)營者應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使用電子隨附單。

第二十條 酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在固定地點貼標(biāo)銷售散裝酒，禁止流動銷售散裝酒。

散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國家食品安全要求，粘貼符合國家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識。散裝酒經(jīng)營者應(yīng)在容器顯著位置標(biāo)明酒類商品名稱、生產(chǎn)日期、酒精度、生產(chǎn)許可證號及頒發(fā)單位、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

散裝酒經(jīng)營者應(yīng)建立散裝酒購銷臺帳，以備查驗。

本辦法所稱散裝酒，是指依法取得酒類生產(chǎn)許可證的合法生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的、無預(yù)包裝的合格酒品。

第二十一條 酒類經(jīng)營者儲運酒類商品時應(yīng)符合食品安全管理、防火安全和儲運的相關(guān)要求。酒類商品應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū)，不得與有毒、有害、污染物（源）、腐蝕性等物品混放。

第二十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)建立酒類流通信用信息庫，記錄備案登記、《隨附單》使用、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)信用檔案記錄，依法對有不良信用記錄的經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次；對違法經(jīng)營單位，在依法處理的同時，向社會公示。

酒類經(jīng)營者銷售酒類商品應(yīng)真品實價，明碼標(biāo)價，誠實守信。

第二十三條 酒類經(jīng)營者對于有關(guān)行政管理部門公告、酒類生產(chǎn)者通報、所經(jīng)營的酒類商品存在質(zhì)量安全問題的，應(yīng)立即停止銷售，召回已售出的酒類商品，并記錄追回情況。

酒類經(jīng)營者對消費者反映或自行發(fā)現(xiàn)所經(jīng)營的酒類商品存在質(zhì)量安全問題的，應(yīng)立即報告所在地商務(wù)主管部門，通知酒類供貨方或酒類生產(chǎn)者。

第二十四條 酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置予以明示。

必要時，酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求購買酒類商品的消費者出示有效身份證件。

第二十五條 禁止批發(fā)、零售、儲運以下商品：

（一）使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品；

（二）偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品；

（三）侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的酒類商品；

（四）摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期等的酒類商品和非法進(jìn)口酒；

（五）依法禁止銷售的酒類商品。

第二十六條 縣級以上商務(wù)主管部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，對本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通進(jìn)行監(jiān)督管理。各級商務(wù)主管部門不得限制或阻礙合法酒類商品在本地區(qū)的流通。

第二十七條 商務(wù)主管部門在監(jiān)督管理時，應(yīng)出示有效證件，執(zhí)法人員不得少于兩人。在有證據(jù)或接到舉報等情況下，執(zhí)法人員可以查閱賬冊或抽取樣品。抽取樣品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具有效憑證。

商務(wù)主管部門有義務(wù)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。

酒類經(jīng)營者應(yīng)配合商務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供情況，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷毀待查受檢酒類商品。

第二十八條 商務(wù)主管部門應(yīng)建立酒類流通監(jiān)測體系，對當(dāng)?shù)鼐祁惲魍ㄇ闆r進(jìn)行監(jiān)測分析，建立酒類經(jīng)營者信用檔案，并適時向社會公布。

商務(wù)部應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立酒類流通管理和酒類商品安全信息系統(tǒng)，各級商務(wù)主管部門和酒類經(jīng)營者應(yīng)及時報送相關(guān)信息。

第二十九條 商務(wù)主管部門可依照有關(guān)規(guī)定，自行或會同有關(guān)部門對本地區(qū)銷售的酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗，并可向社會公布檢驗結(jié)果。

商務(wù)主管部門出具或認(rèn)可的酒類鑒定結(jié)論應(yīng)以國家法定檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果為依據(jù)。

第三十條 違反本辦法第九條、第十四條第一款和第二款、第十六條第一款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對酒類經(jīng)營者處2000元以下罰款，并可向社會公告。

違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的，可視情節(jié)輕重，處10000元以下罰款；違反工商行政管理法律法規(guī)的移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令改正，并可向社會公示；拒不改正的，可視情節(jié)輕重，處10000元以下罰款，并向社會公告。

第三十二條 違反本辦法第二十、二十一條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處10000元以下罰款，并可移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 違反本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或會同有關(guān)部門予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或會同有關(guān)部門沒收非法商品，并可視情節(jié)輕重處30000元以下罰款；違反工商行政管理法律法規(guī)及侵犯商標(biāo)專用權(quán)的，移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；違反其他法律法規(guī)的，移送相關(guān)機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 違反本辦法第二十七條第三款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處10000元以下罰款。

第三十六條 商務(wù)主管部門從事酒類流通監(jiān)督管理違反本辦法規(guī)定的，依法給予行政處分。

第三十七條 已依法實行酒類流通行政許可管理的地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行許可證制度，酒類商品流通按本辦法實行溯源制度，酒類流通許可證書視同《登記證》。

第三十八條 縣級以上商務(wù)主管部門可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)從事酒類流通監(jiān)督管理工作。

第三十九條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自2013年 月 日起施行。

第五篇：商務(wù)部辦公廳通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范

績效評價工作的通知

河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作取得實效，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法》（財預(yù)〔2015〕163號）、《預(yù)算績效管理工作考核辦法》（財預(yù)〔2015〕25號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔2011〕285號）等有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部決定開展第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績效評價工作。有關(guān)事項通知如下：

一、績效評價工作要求和依據(jù)

（一）總體要求。

為深入了解電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作進(jìn)展情況和實施效果，強(qiáng)化支出管理，根據(jù)相關(guān)政策文件規(guī)定和項目實施情況，遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正等原則，參照第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績效評價指標(biāo)體系（見附件1），對中央財政用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，進(jìn)行客觀分析和評價。

（二）評價依據(jù)。

1．《財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》（財辦建〔2014〕41號）、《財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》（財辦建〔2015〕60號）及有關(guān)工作文件，財政部發(fā)布的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法，商務(wù)部與示范省份簽訂的協(xié)議書等。

2．示范省份的申報文件、工作實施方案、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理辦法等。

3．示范縣和項目執(zhí)行單位的申報文件、可行性研究報告、立項批復(fù)文件、項目合同、預(yù)算執(zhí)行或決算報告以及其他財務(wù)會計資料、驗收報告等相關(guān)材料。

4．其他有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等文件。

（三）評價對象。

1．2014年開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的省份的省級商務(wù)主管部門和示范縣，包括河北、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、四川省級商務(wù)主管部門，以及56個2014年電子商

2．部分工作進(jìn)度較快的2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，包括黑龍江省樺南縣、延壽縣，江西省安遠(yuǎn)縣、尋烏縣，湖北省石首市、廣水市，四川省岳池縣，湖南省江永縣。

二、績效評價的組織實施

（一）自評和材料準(zhǔn)備。納入績效評價范圍的省級商務(wù)主管部門應(yīng)于2016年4月20日前，開展自評，并組織示范縣自評，撰寫自評報告（參考提綱見附件2），根據(jù)本文件和績效評價指標(biāo)體系等要求準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料。有關(guān)省級商務(wù)主管部門和示范縣應(yīng)當(dāng)對績效評價涉及基礎(chǔ)資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

（二）第三方評價。4月，商務(wù)部委托第三方機(jī)構(gòu)對評價對象進(jìn)行績效評價。根據(jù)績效指標(biāo)評價體系，對有關(guān)省份商務(wù)主管部門和示范縣的自評報告進(jìn)行初評，對示范縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目進(jìn)行現(xiàn)場評估。重點檢查工作開展情況，資金投入和使用情況，制定的制度和措施以及機(jī)制建設(shè)和運行情況，工作目標(biāo)完成程度和效果等。

績效評價涉及科技及商業(yè)秘密的，參與績效評價的單位和個人必須嚴(yán)守秘密，未征得項目實施單位同意，不得將績效評價有關(guān)的文件、資料和數(shù)據(jù)對外提供和發(fā)表。商務(wù)部將對外公布績效評價得分、排序等最終結(jié)果。

未納入第一批績效評價的省級商務(wù)主管部門，應(yīng)參照績效評價指標(biāo)體系要求，指導(dǎo)有關(guān)示范縣抓緊完善工作方案，加快工作進(jìn)度，做好第二批績效評價的前期準(zhǔn)備工作。

三、績效評價結(jié)果的使用

績效評價按量化評價分值評定為四個等級：85分以上（含85分）為優(yōu)秀，70-85分（含70分）為良好，60-70分（含60分）為一般，60分以下或有下列情況之一的為較差：

（一）違反工作文件規(guī)定，擅自更改實施方案、擴(kuò)大實施范圍、增加或改變示范內(nèi)容。

（二）在審計、稽查和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)項目質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問題。

（三）項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會不良影響。

（四）項目建設(shè)進(jìn)度非因不可抗力因素嚴(yán)重滯后。

（五）弄虛作假。

績效評價結(jié)果與綜合示范工作安排直接掛鉤。對評定為優(yōu)秀的示范區(qū)域，可適當(dāng)加大支持力度；對評定為良好的示范區(qū)域，可繼續(xù)給予支持；對評定為一般的示范區(qū)域，可酌情減少支持；對評定為較差的示范區(qū)域，原則上不再安排支持，并要求在3個月內(nèi)進(jìn)行整改，整改不合格的，取消綜合示范資格，并追回已撥付中央財政資金。附件1 第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績效評價指標(biāo)體系（省級商務(wù)主管部門）

附件2

第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績效評價指標(biāo)體系（示范縣）附件3 績效評價自評報告參考提綱

一、第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目工作概況

（一）工作基本情況。

（二）工作原定績效目標(biāo)設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)；工作主要內(nèi)容、涉及范圍等。

二、第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目資金使用及管理情況

（一）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。

（二）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況分析。

（三）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。

三、工作組織實施情況

（一）工作組織情況（包括工作方案執(zhí)行情況、調(diào)整情況、完成驗收等）分析。

（二）項目管理情況（包括管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。

四、項目績效情況

（一）績效目標(biāo)完成情況分析。將項目支出后的實際狀況與預(yù)定的工作績效目標(biāo)對比，從項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。

其中：經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；效率性分析主要是對項目實施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析；項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

（二）項目績效目標(biāo)未完成原因分析。

（三）針對績效評價指標(biāo)體系，對前文未說明的內(nèi)容逐一說明分析。

五、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計劃。

（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）

（三）其他。

六、項目績效評價自評工作情況

包括評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，現(xiàn)場勘驗檢查核實等情況。第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績效評價示范縣名單：

1、黑龍江

慶安縣、富裕縣、明水縣、肇源縣、尚志市、拜泉縣、集賢縣、樺南縣、延壽縣

2、河北

清河、正定、遷安、寬城、永年、阜平、康保

3、湖北

潛江市、棗陽市、紅安縣、丹江口市、鄖西縣、通山縣、來鳳縣、石首縣、廣水縣

4、四川

安岳縣、西充縣、三臺縣、資中縣、夾江縣、仁壽縣、渠縣、岳池縣

5、安徽

巢湖市、懷遠(yuǎn)縣、歙縣、霍山縣、績溪縣、蕪湖縣、石臺縣

6、江西

寧都縣、玉山縣、新干縣、于都縣、廣豐縣、蓮花縣、進(jìn)賢縣、安遠(yuǎn)縣、尋烏縣

7、江蘇

睢寧縣、新沂市、常熟市、沭陽縣、宜興市、東臺市、豐縣

8、河南

新安縣、光山縣、博愛縣、臨潁縣、淇縣、鄢陵縣、封丘縣

9、湖南 江永縣 合計：64