第一篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于征集典當(dāng)業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于征集業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的通知

（商辦建函[2009]36號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為樹立業(yè)良好社會(huì)形象，發(fā)揮其服務(wù)于百姓生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，便于社會(huì)各界對(duì)行的識(shí)別和有效監(jiān)督，經(jīng)研究，決定設(shè)立行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。現(xiàn)就征集標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)方案有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作要求

各級(jí)商務(wù)主管部門要高度重視，認(rèn)真組織行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)參加業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)方案設(shè)計(jì)。同時(shí)，做好宣傳工作，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士積極參與投稿。各省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)于2009年6月30日前，將不少于5件的作品報(bào)商務(wù)部（市場(chǎng)體系建設(shè)司）。

二、標(biāo)識(shí)要求

（一）能夠體現(xiàn)現(xiàn)代業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，突出便民服務(wù)的宗旨；

（二）構(gòu)圖簡(jiǎn)潔、醒目，具有較強(qiáng)的視覺感染力和親和力；

（三）構(gòu)思新穎、寓意深刻，適合做企業(yè)招牌。

三、作品要求

（一）作品應(yīng)由設(shè)計(jì)圖稿、設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的文字說明、作者情況簡(jiǎn)介三部分組成。

（二）設(shè)計(jì)圖稿必須是紙質(zhì)或者電子格式的彩色文稿；電子文稿應(yīng)符合分辨率大于800×600，JPG格式；紙質(zhì)文稿大小應(yīng)大于或等于A4紙張。

（三）以個(gè)人名義投稿的作者應(yīng)提供姓名、單位、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、通訊地址等；以單位名義投稿的作者應(yīng)注明單位名稱、注冊(cè)地址、通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

四、提交方式

作品可郵寄至：商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司標(biāo)準(zhǔn)處，地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)，郵編：100731。也可將作品通過電子郵件提交，電子信箱：jsbiaozhunchu@mofcom.gov.cn。來稿不退，請(qǐng)作者自留底稿。

五、評(píng)選方式

2009年8月前由專家組對(duì)應(yīng)征作品進(jìn)行評(píng)選后，將備選標(biāo)識(shí)上網(wǎng)公示，最后確定1件標(biāo)識(shí)作品。

六、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)

將對(duì)前10位入圍標(biāo)識(shí)的作者和組織得力的省市商務(wù)主管部門頒發(fā)榮譽(yù)證書。

七、著作權(quán)轉(zhuǎn)讓聲明

入圍標(biāo)識(shí)的作者應(yīng)與商務(wù)部簽訂承諾書（見附件），具體工作由市場(chǎng)體系建設(shè)司負(fù)責(zé)。

八、其他事項(xiàng)

本次活動(dòng)適用中華人民共和國(guó)法律。與本次活動(dòng)有關(guān)的任何爭(zhēng)議，均提請(qǐng)北京仲裁委員會(huì)仲裁。商務(wù)部對(duì)本次活動(dòng)具有最終解釋權(quán)。

附件：業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)應(yīng)征作品創(chuàng)作者承諾書

商務(wù)部辦公廳

二〇〇九年五月十九日

第二篇：商務(wù)部辦公廳通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范

績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知

河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作取得實(shí)效，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕163號(hào)）、《預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕25號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部決定開展第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求和依據(jù)

（一）總體要求。

為深入了解電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作進(jìn)展情況和實(shí)施效果，強(qiáng)化支出管理，根據(jù)相關(guān)政策文件規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施情況，遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正等原則，參照第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見附件1），對(duì)中央財(cái)政用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。

（二）評(píng)價(jià)依據(jù)。

1．《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》（財(cái)辦建〔2014〕41號(hào)）、《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》（財(cái)辦建〔2015〕60號(hào)）及有關(guān)工作文件，財(cái)政部發(fā)布的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，商務(wù)部與示范省份簽訂的協(xié)議書等。

2．示范省份的申報(bào)文件、工作實(shí)施方案、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理辦法等。

3．示范縣和項(xiàng)目執(zhí)行單位的申報(bào)文件、可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目合同、預(yù)算執(zhí)行或決算報(bào)告以及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料。

4．其他有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等文件。

（三）評(píng)價(jià)對(duì)象。

1．2014年開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的省份的省級(jí)商務(wù)主管部門和示范縣，包括河北、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、四川省級(jí)商務(wù)主管部門，以及56個(gè)2014年電子商

2．部分工作進(jìn)度較快的2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，包括黑龍江省樺南縣、延壽縣，江西省安遠(yuǎn)縣、尋烏縣，湖北省石首市、廣水市，四川省岳池縣，湖南省江永縣。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

（一）自評(píng)和材料準(zhǔn)備。納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)于2016年4月20日前，開展自評(píng)，并組織示范縣自評(píng)，撰寫自評(píng)報(bào)告（參考提綱見附件2），根據(jù)本文件和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等要求準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料。有關(guān)省級(jí)商務(wù)主管部門和示范縣應(yīng)當(dāng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

（二）第三方評(píng)價(jià)。4月，商務(wù)部委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)有關(guān)省份商務(wù)主管部門和示范縣的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行初評(píng)，對(duì)示范縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。重點(diǎn)檢查工作開展情況，資金投入和使用情況，制定的制度和措施以及機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行情況，工作目標(biāo)完成程度和效果等。

績(jī)效評(píng)價(jià)涉及科技及商業(yè)秘密的，參與績(jī)效評(píng)價(jià)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)守秘密，未征得項(xiàng)目實(shí)施單位同意，不得將績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)的文件、資料和數(shù)據(jù)對(duì)外提供和發(fā)表。商務(wù)部將對(duì)外公布績(jī)效評(píng)價(jià)得分、排序等最終結(jié)果。

未納入第一批績(jī)效評(píng)價(jià)的省級(jí)商務(wù)主管部門，應(yīng)參照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求，指導(dǎo)有關(guān)示范縣抓緊完善工作方案，加快工作進(jìn)度，做好第二批績(jī)效評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作。

三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的使用

績(jī)效評(píng)價(jià)按量化評(píng)價(jià)分值評(píng)定為四個(gè)等級(jí)：85分以上（含85分）為優(yōu)秀，70-85分（含70分）為良好，60-70分（含60分）為一般，60分以下或有下列情況之一的為較差：

（一）違反工作文件規(guī)定，擅自更改實(shí)施方案、擴(kuò)大實(shí)施范圍、增加或改變示范內(nèi)容。

（二）在審計(jì)、稽查和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問題。

（三）項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響。

（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度非因不可抗力因素嚴(yán)重滯后。

（五）弄虛作假。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與綜合示范工作安排直接掛鉤。對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的示范區(qū)域，可適當(dāng)加大支持力度；對(duì)評(píng)定為良好的示范區(qū)域，可繼續(xù)給予支持；對(duì)評(píng)定為一般的示范區(qū)域，可酌情減少支持；對(duì)評(píng)定為較差的示范區(qū)域，原則上不再安排支持，并要求在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，整改不合格的，取消綜合示范資格，并追回已撥付中央財(cái)政資金。附件1 第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（省級(jí)商務(wù)主管部門）

附件2

第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（示范縣）附件3 績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告參考提綱

一、第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目工作概況

（一）工作基本情況。

（二）工作原定績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)；工作主要內(nèi)容、涉及范圍等。

二、第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析。

（二）項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況分析。

（三）項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。

三、工作組織實(shí)施情況

（一）工作組織情況（包括工作方案執(zhí)行情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析。

（二）項(xiàng)目管理情況（包括管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與預(yù)定的工作績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。

其中：經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。

（三）針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)前文未說明的內(nèi)容逐一說明分析。

五、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計(jì)劃。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議。（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）

（三）其他。

六、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作情況

包括評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)示范縣名單：

1、黑龍江

慶安縣、富裕縣、明水縣、肇源縣、尚志市、拜泉縣、集賢縣、樺南縣、延壽縣

2、河北

清河、正定、遷安、寬城、永年、阜平、康保

3、湖北

潛江市、棗陽(yáng)市、紅安縣、丹江口市、鄖西縣、通山縣、來鳳縣、石首縣、廣水縣

4、四川

安岳縣、西充縣、三臺(tái)縣、資中縣、夾江縣、仁壽縣、渠縣、岳池縣

5、安徽

巢湖市、懷遠(yuǎn)縣、歙縣、霍山縣、績(jī)溪縣、蕪湖縣、石臺(tái)縣

6、江西

寧都縣、玉山縣、新干縣、于都縣、廣豐縣、蓮花縣、進(jìn)賢縣、安遠(yuǎn)縣、尋烏縣

7、江蘇

睢寧縣、新沂市、常熟市、沭陽(yáng)縣、宜興市、東臺(tái)市、豐縣

8、河南

新安縣、光山縣、博愛縣、臨潁縣、淇縣、鄢陵縣、封丘縣

9、湖南 江永縣 合計(jì)：64

第三篇：商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作的通知

商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作的通知

近年來，典當(dāng)業(yè)在方便人民群眾生活，救急解難、緩解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了積極的作用；同時(shí)，作為輔助性的融資渠道，促進(jìn)了中小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但典當(dāng)業(yè)發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題，如有的典當(dāng)行違規(guī)經(jīng)營(yíng)，擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序；少數(shù)典當(dāng)行被不法分子利用，參與銷贓洗錢活動(dòng)；個(gè)別典當(dāng)行非法集資，引發(fā)群體事件等。為加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管，解決當(dāng)前存在的突出問題，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)典當(dāng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督與規(guī)范

根據(jù)全國(guó)人大十屆一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，典當(dāng)業(yè)監(jiān)管職責(zé)由原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委劃入商務(wù)部。各地商務(wù)主管部門要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《典當(dāng)行管理辦法》（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第22號(hào)，我部已重新公告，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），切實(shí)履行職責(zé)，做好典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作，重點(diǎn)防范和及早化解可能出現(xiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）嚴(yán)格禁止典當(dāng)行非法集資、吸收或者變相吸收存款、發(fā)放信用貸款以及從金融機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人借款。

（二）嚴(yán)厲查處典當(dāng)行虛假出資、抽逃注冊(cè)資本、超比例負(fù)債、超比例放款、故意收當(dāng)贓物、強(qiáng)迫當(dāng)戶贖當(dāng)?shù)葒?yán)重違規(guī)行為。

（三）加強(qiáng)對(duì)當(dāng)票購(gòu)領(lǐng)使用、當(dāng)物估價(jià)、息費(fèi)收取、絕當(dāng)物處理的監(jiān)督與管理，對(duì)于有違規(guī)行為又不按要求進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓。

（四）嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締非法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，維護(hù)正常的典當(dāng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（五）實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)行如發(fā)生重大事件和問題，各地商務(wù)主管部門應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)卣臀也繄?bào)告，并及時(shí)采取有效措施，化解矛盾，妥善處理問題，努力維護(hù)人民群眾正常生活秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（六）建立健全典當(dāng)業(yè)監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。各地商務(wù)主管部門要按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確定一個(gè)處室負(fù)責(zé)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作，并將職責(zé)落實(shí)到人。2004年6月底以前，各地商務(wù)主管部門要落實(shí)本轄區(qū)縣級(jí)以上典當(dāng)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)我部。

二、嚴(yán)格典當(dāng)行市場(chǎng)準(zhǔn)入

典當(dāng)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保典當(dāng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。一方面要加強(qiáng)新增典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，另一方面要加強(qiáng)典當(dāng)行變更管理。

（一）各地商務(wù)主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照我部批準(zhǔn)的典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃批設(shè)新增典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不得超越規(guī)劃擅自批準(zhǔn)。各地商務(wù)主管部門按原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的《關(guān)于各地2003典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)經(jīng)貿(mào)綜合[2003]134號(hào)）批準(zhǔn)新增的典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)中，未向原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦理備案登記手續(xù)的，請(qǐng)于2003年底以前到我部補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期未補(bǔ)辦的，我部將不予受理。

（二）一般變更事項(xiàng)，包括典當(dāng)行變更機(jī)構(gòu)名稱、住所、分支機(jī)構(gòu)名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、增資或者減資后注冊(cè)資本低于1000萬(wàn)元的，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)收回原典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證、并將批準(zhǔn)文件、相關(guān)的申請(qǐng)與證明材料及典當(dāng)行備案登記事項(xiàng)變更表（見附件1）一并報(bào)我部。

（三）影響典當(dāng)行數(shù)量、布局及與行業(yè)發(fā)展規(guī)模密切相關(guān)的特殊變更事項(xiàng)，包括典當(dāng)行分立、合并、跨省區(qū)市（地市）遷移住所、增資或者減資后注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的，實(shí)行嚴(yán)格管理，由省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，報(bào)我部備案。

（四）加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行增資及調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的管理。典當(dāng)行原有股東增加出資，或者相互之間轉(zhuǎn)讓股份的，應(yīng)當(dāng)制定增資或者轉(zhuǎn)讓股份的方案，報(bào)請(qǐng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。各地商務(wù)主管部門要從嚴(yán)管理典當(dāng)行對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份，切實(shí)防止不具備資格的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入典當(dāng) 2

業(yè)。對(duì)于新增以及增資的

法人股，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投資能力調(diào)查和投資資格確認(rèn)；對(duì)于新增個(gè)人股，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格審查并調(diào)查其資金來源的合法性；對(duì)于增資數(shù)額或者幅度過大、對(duì)外轉(zhuǎn)讓50%以上股份、控股股東轉(zhuǎn)讓全部出資、一年內(nèi)連續(xù)增資或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等非正常變更事項(xiàng)，必須實(shí)行嚴(yán)格控制，特別要防止個(gè)別典當(dāng)行借機(jī)變相集資吸儲(chǔ)或者倒賣經(jīng)營(yíng)資格。

（五）典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：開業(yè)時(shí)間在一年以上、沒有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)紀(jì)錄；業(yè)務(wù)發(fā)展比較穩(wěn)定、盈利不低于行業(yè)平均水平；最近6個(gè)月平均典當(dāng)余額達(dá)到注冊(cè)資本的75%以上，不增資影響業(yè)務(wù)正常開展。

三、認(rèn)真做好年審工作

年審是典當(dāng)業(yè)監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，也是強(qiáng)制違法違規(guī)典當(dāng)行退出市場(chǎng)的重要手段。2003年上半年，各地商務(wù)主管部門組織開展了2002典當(dāng)行年審工作，有關(guān)這次年審的匯總情況，包括年審的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作進(jìn)展情況，典當(dāng)行守法經(jīng)營(yíng)及違規(guī)整改情況，年審反映出來的突出問題與相關(guān)的政策建議，以及2002典當(dāng)行年審情況匯總表（見附件2），請(qǐng)于2003年12月15日前上報(bào)我部。對(duì)于有《關(guān)于對(duì)典當(dāng)行進(jìn)行年審的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)綜合[2002]1009號(hào)）第十條規(guī)定的行為，未通過年審的典當(dāng)行，各地商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)收回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》，組織清算，公告撤銷，填制《典當(dāng)行（分支機(jī)構(gòu)）注銷備案登記表》（見附件3），于2003年12月31日以前向我部辦理注銷備案登記手續(xù)。

附件：

1、典當(dāng)行備案登記事項(xiàng)變更表（略）

2、2002典當(dāng)行年審情況匯總表（略）

3、典當(dāng)行（分支機(jī)構(gòu)）注銷備案登記表（略）

二00三年十一月二十五日

第四篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范制度的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范制度的通知

（商建字[2008]119號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為促進(jìn)典當(dāng)業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，便利行業(yè)日常監(jiān)管，保障典當(dāng)業(yè)安全平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2005年第8號(hào)）及商務(wù)部有關(guān)監(jiān)督核查和年審等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、強(qiáng)化典當(dāng)業(yè)監(jiān)管責(zé)任制。各地商務(wù)主管部門要充分認(rèn)識(shí)典當(dāng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的特殊性，按照《典當(dāng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管工作。省級(jí)商務(wù)主管部門要細(xì)化本地區(qū)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)督核查實(shí)施意見和工作方案，建立健全本地典當(dāng)監(jiān)管機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò)，按監(jiān)管職責(zé)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員；并定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)管知識(shí)和技能培訓(xùn)，及時(shí)開展監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流，提高監(jiān)管人員的政策水平和監(jiān)管能力，確保監(jiān)管工作不因機(jī)構(gòu)調(diào)整和崗位變動(dòng)而缺位，真正把典當(dāng)行業(yè)管理工作做到精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)環(huán)節(jié)，監(jiān)管到位。

二、加強(qiáng)監(jiān)督核查和年審工作。監(jiān)督核查和年審是典當(dāng)業(yè)監(jiān)管的重要工作，也是強(qiáng)制違法違規(guī)典當(dāng)行退出的重要手段。各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)督核查和信息報(bào)送工作的通知》（商辦建函[2007]34號(hào)）和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好典當(dāng)行年審有關(guān)工作的通知》（商辦建函[2008]20號(hào)）要求，通過定期檢查和不定期抽查，將年審工作與日常監(jiān)管、規(guī)范核查、調(diào)查研究和指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全過程監(jiān)督。省級(jí)商務(wù)主管部門要就年審的范圍、審查重點(diǎn)和方法步驟進(jìn)行細(xì)致部署，各地商務(wù)主管部門要對(duì)典當(dāng)企業(yè)實(shí)際注資、出資人及出資情況、持續(xù)資本情況、經(jīng)營(yíng)地址變更、財(cái)務(wù)狀況、組織機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理、統(tǒng)一當(dāng)票使用情況、遵守法律法規(guī)及《典當(dāng)管理辦法》等情況逐一核實(shí)。指定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要針對(duì)典當(dāng)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋等全部資料、典當(dāng)行資金來源及貨幣資金管理情況（典當(dāng)業(yè)務(wù)涉及大額現(xiàn)金支取時(shí)要符合《現(xiàn)金管理暫行條例》和《人民幣銀行結(jié)算帳戶管理辦法》等規(guī)定）等進(jìn)行實(shí)地審計(jì)，審計(jì)報(bào)告要針對(duì)商辦建函[2008]20號(hào)文第二項(xiàng)七條重點(diǎn)核查事項(xiàng)逐一形成審計(jì)結(jié)論。

三、定期報(bào)送行業(yè)核查和年審報(bào)告。省級(jí)商務(wù)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)商辦建函[2007]34號(hào)文要求，明晰經(jīng)營(yíng)指標(biāo)內(nèi)涵，督促企業(yè)按時(shí)報(bào)送，及時(shí)審核匯總信息，按時(shí)形成分析報(bào)告。省級(jí)商務(wù)主管部門要分別在每季度第一個(gè)月10日和每年4月12日前，將本地區(qū)典當(dāng)業(yè)季度情況分析核查報(bào)告和年審報(bào)告正式報(bào)送商務(wù)部。年審報(bào)告應(yīng)包括年審的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作程序及做法，當(dāng)?shù)氐洚?dāng)企業(yè)參加年審情況及年審結(jié)論，本地典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、核查和年審發(fā)現(xiàn)的主要問題，違規(guī)情況及違規(guī)企業(yè)，整改措施及效果，政策建議及年審規(guī)定的附表等。商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審閱本地區(qū)典當(dāng)業(yè)季度分析核查報(bào)告和年審報(bào)告，了解轄區(qū)典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善整改措施，真正將信息核查作為依法行政，提高監(jiān)管水平的重要手段。

四、及時(shí)查處違規(guī)典當(dāng)行為。針對(duì)各地核查和年審中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)和違規(guī)行為以及寄售、寄賣等機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)等，商務(wù)主管部門要會(huì)同公安、工商等執(zhí)法部門及時(shí)查處；發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定限額或跨區(qū)域獲取商業(yè)銀行貸款、貸款資金挪用等情況及時(shí)向當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管部門通報(bào)情況；對(duì)于未通過年審且連續(xù)兩次整改不合格的典當(dāng)企業(yè)，各地商務(wù)主管部門要及時(shí)公告，并會(huì)同工商部門按年審規(guī)定要求，收回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》，并公告撤銷其典當(dāng)經(jīng)營(yíng)資格，責(zé)令其退出典當(dāng)行業(yè)。重大事件和問題要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

五、統(tǒng)籌規(guī)劃典當(dāng)行業(yè)發(fā)展。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，綜合分析本地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、典當(dāng)業(yè)現(xiàn)狀及融資需求等因素，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局的原則，編制與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的典當(dāng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定本地區(qū)典當(dāng)行業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、布局原則及政策措施；結(jié)合《商務(wù)部辦公廳關(guān)于2008年批準(zhǔn)新增典當(dāng)行工作安排的通知》（商辦建函[2008]61號(hào)）要求，按照規(guī)范操作、公開透明、明確職責(zé)、從嚴(yán)把關(guān)的原則，進(jìn)一步完善新增典當(dāng)行工作方案，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)、工作原則、受理、推薦及公示程序等。各地發(fā)展規(guī)劃以及新增工作方案應(yīng)于每年2月底前報(bào)商務(wù)部。

六、完善典當(dāng)公司制度建設(shè)。各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)典當(dāng)企業(yè)依據(jù)《公司法》和《典當(dāng)管理辦法》，建立良好的公司治理、內(nèi)部控制、合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，增加典當(dāng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)則的透明度，強(qiáng)化內(nèi)部制約和監(jiān)督，保證規(guī)章及制度貫徹落實(shí)的執(zhí)行力度；各地商務(wù)主管部門要及時(shí)對(duì)新增典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)準(zhǔn)入教育，責(zé)其了解和掌握必要的法律法規(guī)和政策要求，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法和職業(yè)道德意識(shí)，切實(shí)遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則，嚴(yán)格操作程序，保證新入行企業(yè)高起點(diǎn)，規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

七、推動(dòng)典當(dāng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)自律，通過發(fā)布典當(dāng)業(yè)防范經(jīng)營(yíng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)指引，推進(jìn)典當(dāng)企業(yè)修煉內(nèi)功，科學(xué)操作，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)典當(dāng)業(yè)適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，確立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和品牌意識(shí)，在全行業(yè)開展公司治理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)與監(jiān)督活動(dòng)，建立典當(dāng)系統(tǒng)違規(guī)違約信息通報(bào)機(jī)制；引導(dǎo)社會(huì)輿論正面宣傳典當(dāng)業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能和扶持中小企業(yè)發(fā)展的典型事例，為典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展，更好地貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

特此通知

商務(wù)部辦公廳 二○○八年十一月十二日

第五篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范制度的通知

【法規(guī)標(biāo)題】商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范制度的通知

【頒布單位】商務(wù)部

【發(fā)文字號(hào)】商建字[2008]119號(hào)

【頒布時(shí)間】2008-11-12

【失效時(shí)間】

【法規(guī)來源】

【全文】

商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范制度的通知

商務(wù)部

商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范制度的通知

商建字[2008]119號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為促進(jìn)典當(dāng)業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，便利行業(yè)日常監(jiān)管，保障典當(dāng)業(yè)安全平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2005年第8號(hào)）及商務(wù)部有關(guān)監(jiān)督核查和年審等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、強(qiáng)化典當(dāng)業(yè)監(jiān)管責(zé)任制。各地商務(wù)主管部門要充分認(rèn)識(shí)典當(dāng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的特殊性，按照《典當(dāng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管工作。省級(jí)商務(wù)主管部門要細(xì)化本地區(qū)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)督核查實(shí)施意見和工作方案，建立健全本地典當(dāng)監(jiān)管機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò)，按監(jiān)管職責(zé)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員；并定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)管知識(shí)和技能培訓(xùn)，及時(shí)開展監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流，提高監(jiān)管人員的政策水平和監(jiān)管能力，確保監(jiān)管工作不因機(jī)構(gòu)調(diào)整和崗位變動(dòng)而缺位，真正把典當(dāng)行業(yè)管理工作做到精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)環(huán)節(jié)，監(jiān)管到位。

二、加強(qiáng)監(jiān)督核查和年審工作。監(jiān)督核查和年審是典當(dāng)業(yè)監(jiān)管的重要工作，也是強(qiáng)制違法違規(guī)典當(dāng)行退出的重要手段。各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)督核查和信息報(bào)送工作的通知》（商辦建函[2007]34號(hào)）和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好典當(dāng)行年審有關(guān)工作的通知》（商辦建函[2008]20號(hào)）要求，通過定期檢查和不定期抽查，將年審工作與日常監(jiān)管、規(guī)范核查、調(diào)查研究和指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全過程監(jiān)督。

省級(jí)商務(wù)主管部門要就年審的范圍、審查重點(diǎn)和方法步驟進(jìn)行細(xì)致部署，各地商務(wù)主管部門要對(duì)典當(dāng)企業(yè)實(shí)際注資、出資人及出資情況、持續(xù)資本情況、經(jīng)營(yíng)地址變更、財(cái)務(wù)狀況、組織機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理、統(tǒng)一當(dāng)票使用情況、遵守法律法規(guī)及《典當(dāng)管理辦法》等情況逐一核實(shí)。指定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要針對(duì)典當(dāng)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋等全部資料、典當(dāng)行資金來源及貨幣資金管理情況（典當(dāng)業(yè)務(wù)涉及大額現(xiàn)金支取時(shí)要符合《現(xiàn)金管理暫行條例》和《人民幣銀行結(jié)算帳戶管理辦法》等規(guī)定）等進(jìn)行實(shí)地審計(jì)，審計(jì)報(bào)告要針對(duì)商辦建函[2008]20號(hào)文第二項(xiàng)七條重點(diǎn)核查事項(xiàng)逐一形成審計(jì)結(jié)

論。

三、定期報(bào)送行業(yè)核查和年審報(bào)告。省級(jí)商務(wù)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)商辦建函[2007]34號(hào)文要求，明晰經(jīng)營(yíng)指標(biāo)內(nèi)涵，督促企業(yè)按時(shí)報(bào)送，及時(shí)審核匯總信息，按時(shí)形成分析報(bào)告。省級(jí)商務(wù)主管部門要分別在每季度第一個(gè)月10日和每年4月12日前，將本地區(qū)典當(dāng)業(yè)季度情況分析核查報(bào)告和年審報(bào)告正式報(bào)送商務(wù)部。年審報(bào)告應(yīng)包括年審的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作程序及做法，當(dāng)?shù)氐洚?dāng)企業(yè)參加年審情況及年審結(jié)論，本地典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、核查和年審發(fā)現(xiàn)的主要問題，違規(guī)情況及違規(guī)企業(yè)，整改措施及效果，政策建議及年審規(guī)定的附表等。商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審閱本地區(qū)典當(dāng)業(yè)季度分析核查報(bào)告和年審報(bào)告，了解轄區(qū)典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善整改措施，真正將信息核查作為依法行政，提高監(jiān)管水平的重要手段。

四、及時(shí)查處違規(guī)典當(dāng)行為。針對(duì)各地核查和年審中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)和違規(guī)行為以及寄售、寄賣等機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)等，商務(wù)主管部門要會(huì)同公安、工商等執(zhí)法部門及時(shí)查處；發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定限額或跨區(qū)域獲取商業(yè)銀行貸款、貸款資金挪用等情況及時(shí)向當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管部門通報(bào)情況；對(duì)于未通過年審且連續(xù)兩次整改不合格的典當(dāng)企業(yè)，各地商務(wù)主管部門要及時(shí)公告，并會(huì)同工商部門按年審規(guī)定要求，收回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》，并公告撤銷其典當(dāng)經(jīng)營(yíng)資格，責(zé)令其退出典當(dāng)行業(yè)。重大事件和問題要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

五、統(tǒng)籌規(guī)劃典當(dāng)行業(yè)發(fā)展。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，綜合分析本地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、典當(dāng)業(yè)現(xiàn)狀及融資需求等因素，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局的原則，編制與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的典當(dāng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定本地區(qū)典當(dāng)行業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、布局原則及政策措施；結(jié)合《商務(wù)部辦公廳關(guān)于2008年批準(zhǔn)新增典當(dāng)行工作安排的通知》（商辦建函[2008]61號(hào)）要求，按照規(guī)范操作、公開透明、明確職責(zé)、從嚴(yán)把關(guān)的原則，進(jìn)一步完善新增典當(dāng)行工作方案，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)、工作原則、受理、推薦及公示程序等。各地發(fā)展規(guī)劃以及新增工作方案應(yīng)于每年2月底前報(bào)商務(wù)部。

六、完善典當(dāng)公司制度建設(shè)。各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)典當(dāng)企業(yè)依據(jù)《公司法》和《典當(dāng)管理辦

法》，建立良好的公司治理、內(nèi)部控制、合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，增加典當(dāng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)則的透明度，強(qiáng)化內(nèi)部制約和監(jiān)督，保證規(guī)章及制度貫徹落實(shí)的執(zhí)行力度；各地商務(wù)主管部門要及時(shí)對(duì)新增典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)準(zhǔn)入教育，責(zé)其了解和掌握必要的法律法規(guī)和政策要求，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法和職業(yè)道德意識(shí)，切實(shí)遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則，嚴(yán)格操作程序，保證新入行企業(yè)高起點(diǎn)，規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

七、推動(dòng)典當(dāng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)自律，通過發(fā)布典當(dāng)業(yè)防范經(jīng)營(yíng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)指引，推進(jìn)典當(dāng)企業(yè)修煉內(nèi)功，科學(xué)操作，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)典當(dāng)業(yè)適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，確立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和品牌意識(shí)，在全行業(yè)開展公司治理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)與監(jiān)督活動(dòng)，建立典當(dāng)系統(tǒng)違規(guī)違約信息通報(bào)機(jī)制；引導(dǎo)社會(huì)輿論正面宣傳典當(dāng)業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能和扶持中小企業(yè)發(fā)展的典型事例，為典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展，更好地貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

特此通知

商務(wù)部辦公廳二○○八年十一月十二日