第一篇：某縣關(guān)于落實(shí)低保政策的匯報(bào)

某縣關(guān)于落實(shí)低保政策的匯報(bào)

首先，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到××檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，按照通知要求，將我縣貫徹落實(shí)農(nóng)村低保政策的有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

我們××縣下轄10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，76個(gè)行政村。農(nóng)村人口貧困面較大，在19.6萬農(nóng)業(yè)人口中，貧困人口達(dá)到2.5萬人，扶貧解困的任務(wù)十分艱巨。省委、省政府率先在我市開展農(nóng)村低保試點(diǎn)工作，無疑為我們加快扶貧解困步伐創(chuàng)造了條件。為此，我們切實(shí)把這項(xiàng)工作作為惠農(nóng)利農(nóng)的大事好事來抓，精心組織，周密部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好效果。全縣共審核批準(zhǔn)3743戶，11817人，為2006年度享受農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。年將下?lián)艿捅＝?64萬元，其中財(cái)政匹配73萬元。全縣農(nóng)村第一季度低保金已于春節(jié)前全部發(fā)放到位。工作中，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和原則辦事，全縣沒有發(fā)生一起上訪告狀問題，群眾十分滿意。總結(jié)我們的工作，主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。

1、重視程度高，啟動(dòng)速度快。對(duì)農(nóng)村低保工作，我們××縣委、縣政府高度重視，本著快啟動(dòng)、早見效，把好事辦好的原則，全面加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，推動(dòng)了這項(xiàng)工作的快速開展。一是精心研究快部署。2005年12月22日××市低保工作會(huì)議結(jié)束后，當(dāng)天下午××縣長就組織召開會(huì)議，傳達(dá)×廳長和×?xí)浀闹v話精神，專題研究我縣的農(nóng)村低保工作，并成立了以縣長××為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣委副書記××，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××，副縣長××三個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的推進(jìn)。12月23日縣委書記××同志又親自聽取了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào)，對(duì)抓好農(nóng)村低保工作進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署。同時(shí)，為在短時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這項(xiàng)工作，我們將農(nóng)村低保工作納入到第三批保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要求駐鄉(xiāng)村工作組全力參與農(nóng)村低保工作。為保證農(nóng)村低保政策得到科學(xué)有效落實(shí)，縣委書記××、縣長××、縣委副書記××，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××、副縣長××還分別帶領(lǐng)有關(guān)部門深入到不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)落實(shí)低保政策進(jìn)行專題調(diào)研，豐富完善我縣的農(nóng)村低保工作方案，使其更加具有操作性，更加體現(xiàn)綏棱特點(diǎn)。12月25日，我縣專門召開了由縣直各部門一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財(cái)政所長、民政助理、村支部書記、第三批保持黨員先進(jìn)性教育駐鄉(xiāng)村工作組成員參加的全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保工作。二是成立機(jī)構(gòu)快推進(jìn)。為了保證農(nóng)村低保工作的扎實(shí)開展，我們?cè)跈C(jī)構(gòu)編制、干部編制都非常緊張的情況下，于12月31日研究成立了××縣最低生活保障局，確定了政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心都很強(qiáng)的正、副科級(jí)干部擔(dān)任低保局正、副局長，配齊了人員，明確了職責(zé)，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村低保工作的開展。三是匹配資金快到位。在縣財(cái)政十分緊張的情況下，我們通過壓縮開支等辦法，拿出資金73萬元作為農(nóng)村低保的匹配資金，并在縣財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，保證專款專用。

2、政策把握嚴(yán)，群眾受益實(shí)。為了把好事辦好，讓真正應(yīng)該受益的群眾得到實(shí)惠，我們?cè)诓僮鬟^程中，本著快啟動(dòng)、低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋的原則，嚴(yán)格按照政策辦事，保證應(yīng)保盡保。在范圍確定上，考慮我縣的實(shí)際情況，我們把年人均收入低于668元的農(nóng)村特困居民納入低保范圍。為鼓勵(lì)農(nóng)村特困戶培養(yǎng)人才，我們?cè)谑欣镆?guī)定的7類符合低保條件的基礎(chǔ)上，對(duì)因子女在高校就學(xué)而致貧的貧困戶也納入到低保范圍。在認(rèn)真執(zhí)行市里規(guī)定的9類情況不能納入低保范圍的同時(shí)，我們將因參與邪教活動(dòng)至今未改正而致貧的貧困戶不納入低保范圍。通過認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，全縣符合低保條件的貧困人口有11800多人。在確定檔次時(shí)，我們?cè)谡{(diào)查摸底基礎(chǔ)上，考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和老百姓的富裕程度，將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個(gè)檔次，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诖_定參保比例。第一檔次為××，比例為4%；第二檔次為××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)，比例為5%；第三檔次為×（×（鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)，比例為6%；第四檔為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)，比例為7%。在補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)國家確定的農(nóng)村絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合××實(shí)際，按照分檔施保、就近靠檔的原則，經(jīng)請(qǐng)示市民政局同意，我們將補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)劃分了三個(gè)檔次。第一檔為全額保，年補(bǔ)貼668元，有484戶1220人，年需保障金81.51萬元，占擬定保障人數(shù)的10.32%；第二檔為年補(bǔ)貼300元，有1497戶4750人，年需保障金142.5萬元，占擬定人數(shù)的40.2%；第三檔年補(bǔ)貼240元，有1762戶5847人，年需保障金140.33萬元，占擬定保障人數(shù)的49.48%。總計(jì)保障人數(shù)為3743戶11817人，年共需保障金364.34萬元。

3、工作運(yùn)行規(guī)范，落實(shí)效果好。為了保證政策不走樣，真正落到實(shí)處，在工作開展過程中，我們嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，做到起步就高標(biāo)準(zhǔn)，起步就規(guī)范運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕工作跑粗、不規(guī)范的問題。具體做到了嚴(yán)肅一個(gè)紀(jì)律，嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口，規(guī)范一個(gè)管理。嚴(yán)肅一個(gè)紀(jì)律，就是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我們明確要求，農(nóng)村低保工作實(shí)行聯(lián)動(dòng)責(zé)任追究制度，哪個(gè)村、鄉(xiāng)出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)問題，村書記、村委會(huì)主任要進(jìn)行糾正，駐村工作組組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理要向縣委、縣政府寫書面檢討。哪個(gè)村出現(xiàn)工作不公開、虛報(bào)低保對(duì)象以及偏親向友搞“關(guān)系保”、“人情保”的問題，村書記、村委會(huì)主任扣發(fā)當(dāng)年工資的30%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話。駐村工作組組長

要調(diào)整為一般隊(duì)員。如果哪個(gè)鄉(xiāng)、村因工作不到位引發(fā)群眾上訪，造成惡劣影響，村書記就地免職，村委會(huì)主任要引咎辭職，駐村工作組隊(duì)員三年之內(nèi)不得提拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理要給予黨政紀(jì)

處分，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口：一是嚴(yán)把申報(bào)關(guān)。我們規(guī)定，凡申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇的，統(tǒng)一以家庭申報(bào)和村民推薦相結(jié)合，向戶口所在地的村委會(huì)提出書面申請(qǐng)或推薦書，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)表》，同時(shí)，提交居民戶口簿、居民身份證、收入證明及其他相關(guān)證明材料。二是嚴(yán)把審核關(guān)。對(duì)申請(qǐng)低保的對(duì)象，我們由包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)性教育工作隊(duì)隊(duì)員，村支部書記組成聯(lián)合調(diào)查組，深入到申報(bào)對(duì)象家中，面對(duì)面地進(jìn)行核實(shí)，逐戶計(jì)算家庭收入，了解生活狀況，核定人員，確定順序，提交村民代表議事會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行評(píng)議。在核定低保對(duì)象時(shí)，我們對(duì)子女有贍養(yǎng)能力但不盡義務(wù)而導(dǎo)致老人貧困的，在核算家庭收入時(shí)將子女的贍養(yǎng)費(fèi)計(jì)算在內(nèi)，根據(jù)貧困老人的實(shí)際收入確定是否應(yīng)該納入低保范圍、應(yīng)該屬于哪個(gè)檔次。同時(shí)，采取相應(yīng)措施督促子女盡義務(wù)，對(duì)拒不履行義務(wù)的，由鄉(xiāng)村干部介入,采取措施強(qiáng)制執(zhí)行。××鎮(zhèn)××村的××老人沒有收入來源，應(yīng)該屬于全額補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。但了解到其分家另過的兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù)的情況后，我們對(duì)其收入進(jìn)行了重新核實(shí)，將其由全額補(bǔ)差降到第三檔標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鄉(xiāng)村干部對(duì)其兒子進(jìn)行了耐心的教育，最終其兒子為老人送去了500斤大米和400元錢。＆＆鎮(zhèn)××村的×××老兩口由于兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù)，年收入僅在600元左右。老人的兒子經(jīng)鄉(xiāng)村干部教育后給老人送去了1500元錢贍養(yǎng)費(fèi)，使老人生活得到了保障，不再納入低保范圍。對(duì)這兩起不贍養(yǎng)老人的典型，我們通過電視臺(tái)進(jìn)行了曝光。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極解決子女不贍養(yǎng)老人的問題，既保證了低保對(duì)象的合理確定，又使老人基本生活得到了保障，同時(shí)也大大推進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是嚴(yán)把公示關(guān)。全縣各村對(duì)擬定的低保對(duì)象，在村屯的醒目位置張榜公示三天，接受群眾監(jiān)督。對(duì)公示無異議的擬定對(duì)象上報(bào)民政部門審批。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的低保對(duì)象，民政部門批準(zhǔn)后通過電視臺(tái)進(jìn)行公示3天，有異議的進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)進(jìn)行處理，確保公正、公平、公開，讓群眾滿意。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。由于春節(jié)前省里資金沒到位，我縣用地方匹配資金將第一季度低保金92萬元用現(xiàn)金形式發(fā)放到位，發(fā)放過程中資金采取封閉式運(yùn)行，嚴(yán)格辦理發(fā)放審批手續(xù)，做到不虛報(bào)，不冒領(lǐng)，不錯(cuò)發(fā)，確保低保資金安全管理。第二季度低保金發(fā)放工作，財(cái)政、民政部門正在積極運(yùn)作，準(zhǔn)備將低保戶全部輸入微機(jī)管理，通過郵政儲(chǔ)蓄打卡形式發(fā)放。規(guī)范一個(gè)管理，就是規(guī)范低保對(duì)象的基礎(chǔ)管理。對(duì)所有低保對(duì)象，全部建立了檔案，做到卡簿冊(cè)齊全，規(guī)范化管理，為下步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盡管我縣在農(nóng)村低保政策落實(shí)中沒有出現(xiàn)偏差，群眾也比較滿意。但由于受上級(jí)政策所限，我縣仍有一部分貧困群眾沒有納入進(jìn)來。在下步工作中，我們將堅(jiān)持有進(jìn)有出，在動(dòng)態(tài)管理上狠下功夫，確保真正困難的群眾受益，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

第二篇：某縣關(guān)于落實(shí)低保政策的匯報(bào)

某縣關(guān)于落實(shí)低保政策的匯報(bào)

首先，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到××檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，按照通知要求，將我縣貫徹落實(shí)農(nóng)村低保政策的有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。我們××縣下轄10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，76個(gè)行政村。農(nóng)村人口貧困面較大，在19.6萬農(nóng)業(yè)人口中，貧困人口達(dá)到2.5萬人，扶貧解困的任務(wù)十分艱巨。省委、省政府率先在我市開展農(nóng)村低保

試點(diǎn)工作，無疑為我們加快扶貧解困步伐創(chuàng)造了條件。為此，我們切實(shí)把這項(xiàng)工作作為惠農(nóng)利農(nóng)的大事好事來抓，精心組織，周密部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好效果。全縣共審核批準(zhǔn)3743戶，11817人，為2006享受農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。年將下?lián)艿捅＝?64萬元，其中財(cái)政匹配73萬元。全縣農(nóng)村第一季度低保金已于春節(jié)前全部發(fā)放到位。工作中，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和原則辦事，全縣沒有發(fā)生一起上訪告狀問題，群眾十分滿意。總結(jié)我們的工作，主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。

1、重視程度高，啟動(dòng)速度快。對(duì)農(nóng)村低保工作，我們××縣委、縣政府高度重視，本著快啟動(dòng)、早見效，把好事辦好的原則，全面加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，推動(dòng)了這項(xiàng)工作的快速開展。一是精心研究快部署。2005年12月22日××市低保工作會(huì)議結(jié)束后，當(dāng)天下午××縣長就組織召開會(huì)議，傳達(dá)×廳長和×?xí)浀闹v話精神，專題研究我縣的農(nóng)村低保工作，并成立了以縣長××為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣委副書記××，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××，副縣長××三個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的推進(jìn)。12月23日縣委書記××同志又親自聽取了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào)，對(duì)抓好農(nóng)村低保工作進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署。同時(shí)，為在短時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這項(xiàng)工作，我們將農(nóng)村低保工作納入到第三批保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要求駐鄉(xiāng)村工作組全力參與農(nóng)村低保工作。為保證農(nóng)村低保政策得到科學(xué)有效落實(shí)，縣委書記××、縣長××、縣委副書記××，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××、副縣長××還分別帶領(lǐng)有關(guān)部門深入到不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)落實(shí)低保政策進(jìn)行專題調(diào)研，豐富完善我縣的農(nóng)村低保工作方案，使其更加具有操作性，更加體現(xiàn)綏棱特點(diǎn)。12月25日，我縣專門召開了由縣直各部門一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財(cái)政所長、民政助理、村支部書記、第三批保持黨員先進(jìn)性教育駐鄉(xiāng)村工作組成員參加的全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保工作。二是成立機(jī)構(gòu)快推進(jìn)。為了保證農(nóng)村低保工作的扎實(shí)開展，我們?cè)跈C(jī)構(gòu)編制、干部編制都非常緊張的情況下，于12月31日研究成立了××縣最低生活保障局，確定了政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心都很強(qiáng)的正、副科級(jí)干部擔(dān)任低保局正、副局長，配齊了人員，明確了職責(zé)，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村低保工作的開展。三是匹配資金快到位。在縣財(cái)政十分緊張的情況下，我們通過壓縮開支等辦法，拿出資金73萬元作為農(nóng)村低保的匹配資金，并在縣財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，保證專款專用。

2、政策把握嚴(yán)，群眾受益實(shí)。為了把好事辦好，讓真正應(yīng)該受益的群眾得到實(shí)惠，我們?cè)诓僮鬟^程中，本著快啟動(dòng)、低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋的原則，嚴(yán)格按照政策辦事，保證應(yīng)保盡保。在范圍確定上，考慮我縣的實(shí)際情況，我們把年人均收入低于668元的農(nóng)村特困居民納入低保范圍。為鼓勵(lì)農(nóng)村特困戶培養(yǎng)人才，我們?cè)谑欣镆?guī)定的7類符合低保條件的基礎(chǔ)上，對(duì)因子女在高校就學(xué)而致貧的貧困戶也納入到低保范圍。在認(rèn)真執(zhí)行市里規(guī)定的9類情況不能納入低保范圍的同時(shí)，我們將因參與邪教活動(dòng)至今未改正而致貧的貧困戶不納入低保范圍。通過認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，全縣符合低保條件的貧困人口有11800多人。在確定檔次時(shí)，我們?cè)谡{(diào)查摸底基礎(chǔ)上，考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和老百姓的富裕程度，將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個(gè)檔次，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诖_定參保比例。第一檔次為××，比例為4；第二檔次為××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)，比例為5；第三檔次為×（×（鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)，比例為6；第四檔為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)，比例為7。在補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)國家確定的農(nóng)村絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合××實(shí)際，按照分檔施保、就近靠檔的原則，經(jīng)請(qǐng)示市民政局同意，我們將補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)劃分了三個(gè)檔次。第一檔為全額保，年補(bǔ)貼668元，有484戶1220人，年需保障金81.51萬元，占擬定保障人數(shù)的10.32；第二檔為年補(bǔ)貼300元，有1497戶4750人，年需保障金142.5萬元，占擬定人數(shù)的40.2；第三檔年補(bǔ)貼240元，有1762戶5847人，年需保障金140.33萬元，占擬定保障人數(shù)的49.48。總計(jì)保障人數(shù)為3743戶11817人，年共需保障金364.34萬元。

3、工作運(yùn)行規(guī)范，落實(shí)效果好。為了保證政策不走樣，真正落到實(shí)處，在工作開展過程中，我們嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，做到起步就高標(biāo)準(zhǔn)，起步就規(guī)范運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕工作跑粗、不規(guī)范的問題。具體做到了嚴(yán)肅一個(gè)紀(jì)律，嚴(yán)把四

第三篇：某縣關(guān)于落實(shí)低保政策的匯報(bào)

某縣關(guān)于落實(shí)低保政策的匯報(bào)

首先，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到××檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，按照通知要求，將我縣貫徹落實(shí)農(nóng)村低保政策的有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。我們××縣下轄1xxxx農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7xxxx行政村。農(nóng)村人口貧困面較大，在19.xxxx農(nóng)業(yè)人口中，貧困人口達(dá)到2.xxxx人，扶貧解困的任務(wù)十分艱巨。省委、省政府率先在我市開展農(nóng)村低保試點(diǎn)工作，無疑為我們加快扶貧解困步伐創(chuàng)造了條件。為此，我們切實(shí)把這項(xiàng)工作作為惠農(nóng)利農(nóng)的大事好事來抓，精心組織，周密部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好效果。全縣共審核批準(zhǔn)374xxxx，1181xxxx，為2006享受農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。年將下?lián)艿捅＝?6xxxx元，其中財(cái)政匹配7xxxx元。全縣農(nóng)村第一季度低保金已于春節(jié)前全部發(fā)放到位。工作中，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和原則辦事，全縣沒有發(fā)生一起上訪告狀問題，群眾十分滿意。總結(jié)我們的工作，主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。

1、重視程度高，啟動(dòng)速度快。對(duì)農(nóng)村低保工作，我們××縣委、縣政府高度重視，本著快啟動(dòng)、早見效，把好事辦好的原則，全面加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，推動(dòng)了這項(xiàng)工作的快速開展。一是精心研究快部署。2005年12月22日××市低保工作會(huì)議結(jié)束后，當(dāng)天下午××縣長就組織召開會(huì)議，傳達(dá)×廳長和×?xí)浀闹v話精神，專題研究我縣的農(nóng)村低保工作，并成立了以縣長××為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣委副書記××，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××，副縣長××三個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的推進(jìn)。12月23日縣委書記××同志又親自聽取了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào)，對(duì)抓好農(nóng)村低保工作進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署。同時(shí)，為在短時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這項(xiàng)工作，我們將農(nóng)村低保工作納入到第三批保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要求駐鄉(xiāng)村工作組全力參與農(nóng)村低保工作。為保證農(nóng)村低保政策得到科學(xué)有效落實(shí)，縣委書記××、縣長××、縣委副書記××，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××、副縣長××還分別帶領(lǐng)有關(guān)部門深入到不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)落實(shí)低保政策進(jìn)行專題調(diào)研，豐富完善我縣的農(nóng)村低保工作方案，使其更加具有操作性，更加體現(xiàn)綏棱特點(diǎn)。12月25日，我縣專門召開了由縣直各部門一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財(cái)政所長、民政助理、村支部書記、第三批保持黨員先進(jìn)性教育駐鄉(xiāng)村工作組成員參加的全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保工作。二是成立機(jī)構(gòu)快推進(jìn)。為了保證農(nóng)村低保工作的扎實(shí)開展，我們?cè)跈C(jī)構(gòu)編制、干部編制都非常緊張的情況下，于12月31日研究成立了××縣最低生活保障局，確定了政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心都很強(qiáng)的正、副科級(jí)干部擔(dān)任低保局正、副局長，配齊了人員，明確了職責(zé)，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村低保工作的開展。三是匹配資金快到位。在縣財(cái)政十分緊張的情況下，我們通過壓縮開支等辦法，拿出資金7xxxx元作為農(nóng)村低保的匹配資金，并在縣財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，保證專款專用。

2、政策把握嚴(yán)，群眾受益實(shí)。為了把好事辦好，讓真正應(yīng)該受益的群眾得到實(shí)惠，我們?cè)诓僮鬟^程中，本著快啟動(dòng)、低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋的原則，嚴(yán)格按照政策辦事，保證應(yīng)保盡保。在范圍確定上，考慮我縣的實(shí)際情況，我們把年人均收入低于66xxxx的農(nóng)村特困居民納入低保范圍。為鼓勵(lì)農(nóng)村特困戶培養(yǎng)人才，我們?cè)谑欣镆?guī)定的7類符合低保條件的基礎(chǔ)上，對(duì)因子女在高校就學(xué)而致貧的貧困戶也納入到低保范圍。在認(rèn)真執(zhí)行市里規(guī)定的9類情況不能納入低保范圍的同時(shí)，我們將因參與邪教活動(dòng)至今未改正而致貧的貧困戶不納入低保范圍。通過認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，全縣符合低保條件的貧困人口有1180xxxx人。在確定檔次時(shí)，我們?cè)谡{(diào)查摸底基礎(chǔ)上，考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和老百姓的×××程度，將1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為xxxx檔次，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诖_定參保比例。第一檔次為××，比例為4；第二檔次為××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)，比例為5；第三檔次為×(×(鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)，比例為6；第四檔為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)，比例為7。在補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)國家確定的農(nóng)村絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合××實(shí)際，按照分檔施保、就近靠檔的原則，經(jīng)請(qǐng)示市民政局同意，我們將補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)劃分了三個(gè)檔次。第一檔為全額保，年補(bǔ)貼66xxxx，有48xxxx122xxxx，年需保障金81.5xxxx元，占擬定保障人數(shù)的10.32；第二檔為年補(bǔ)貼30xxxx，有149xxxx475xxxx，年需保障金142.xxxx元，占擬定人數(shù)的40.2；第三檔年補(bǔ)貼24xxxx，有176xxxx584xxxx，年需保障金140.3xxxx元，占擬定保障人數(shù)的49.48。總計(jì)保障人數(shù)為374xxxx1181xxxx，年共需保障金364.3xxxx元。

3、工作運(yùn)行規(guī)范，落實(shí)效果好。為了保證政策不走樣，真正落到實(shí)處，在工作開展過程中，我們嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，做到起步就高標(biāo)準(zhǔn)，起步就規(guī)范運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕工作跑粗、不規(guī)范的問題。具體做到了嚴(yán)肅一個(gè)紀(jì)律，嚴(yán)把

四個(gè)關(guān)口，規(guī)范一個(gè)管理。嚴(yán)肅一個(gè)紀(jì)律，就是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我們明確要求，農(nóng)村低保工作實(shí)行聯(lián)動(dòng)責(zé)任追究制度，哪個(gè)村、鄉(xiāng)出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)問題，村書記、村委會(huì)主任要進(jìn)行糾正，駐村工作組組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理要向縣委、縣政府寫書面檢討。哪個(gè)村出現(xiàn)工作不公開、虛報(bào)低保對(duì)象以及偏親向友搞“關(guān)系保”、“人情保”的問題，村書記、村委會(huì)主任扣發(fā)當(dāng)年工資的30，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話。駐村工作組組長要調(diào)整為一般隊(duì)員。如果哪個(gè)鄉(xiāng)、村因工作不到位引發(fā)群眾上訪，造成惡劣影響，村書記就地免職，村委會(huì)主任要引咎辭職，駐村工作組隊(duì)員三年之內(nèi)不得提拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理要給予黨政紀(jì)

處分，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口：一是嚴(yán)把申報(bào)關(guān)。我們規(guī)定，凡申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇的，統(tǒng)一以家庭申報(bào)和村民推薦相結(jié)合，向戶口所在地的村委會(huì)提出書面申請(qǐng)或推薦書，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)表》，同時(shí)，提交居民戶口簿、居民身份證、收入證明及其他相關(guān)證明材料。二是嚴(yán)把審核關(guān)。對(duì)申請(qǐng)低保的對(duì)象，我們由包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)性教育工作隊(duì)隊(duì)員，村支部書記組成聯(lián)合調(diào)查組，深入到申報(bào)對(duì)象家中，面對(duì)面地進(jìn)行核實(shí)，逐戶計(jì)算家庭收入，了解生活狀況，核定人員，確定順序，提交村民代表議事會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行評(píng)議。在核定低保對(duì)象時(shí)，我們對(duì)子女有贍養(yǎng)能力但不盡義務(wù)而導(dǎo)致老人貧困的，在核算家庭收入時(shí)將子女的贍養(yǎng)費(fèi)計(jì)算在內(nèi)，根據(jù)貧困老人的實(shí)際收入確定是否應(yīng)該納入低保范圍、應(yīng)該屬于哪個(gè)檔次。同時(shí)，采取相應(yīng)措施督促子女盡義務(wù)，對(duì)拒不履行義務(wù)的，由鄉(xiāng)村干部介入,采取措施強(qiáng)制執(zhí)行。××鎮(zhèn)××村的××老人沒有收入來源，應(yīng)該屬于全額補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。但了解到其分家另過的兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù)的情況后，我們對(duì)其收入進(jìn)行了重新核實(shí)，將其由全額補(bǔ)差降到第三檔標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鄉(xiāng)村干部對(duì)其兒子進(jìn)行了耐心的教育，最終其兒子為老人送去了500斤大米和40xxxx錢。＆＆鎮(zhèn)××村的×××老兩口由于兒子不盡贍養(yǎng)義務(wù)，年收入僅在60xxxx左右。老人的兒子經(jīng)鄉(xiāng)村干部教育后給老人送去了150xxxx錢贍養(yǎng)費(fèi)，使老人生活得到了保障，不再納入低保范圍。對(duì)這兩起不贍養(yǎng)老人的典型，我們通過電視臺(tái)進(jìn)行了曝光。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極解決子女不贍養(yǎng)老人的問題，既保證了低保對(duì)象的合理確定，又使老人基本生活得到了保障，同時(shí)也大大推進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是嚴(yán)把公示關(guān)。全縣各村對(duì)擬定的低保對(duì)象，在村屯的醒目位置張榜公示三天，接受群眾監(jiān)督。對(duì)公示無異議的擬定對(duì)象上報(bào)民政部門審批。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的低保對(duì)象，民政部門批準(zhǔn)后通過電視臺(tái)進(jìn)行公示3天，有異議的進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)進(jìn)行處理，確保公正、公平、公開，讓群眾滿意。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。由于春節(jié)前省里資金沒到位，我縣用地方匹配資金將第一季度低保金9xxxx元用現(xiàn)金形式發(fā)放到位，發(fā)放過程中資金采取封閉式運(yùn)行，嚴(yán)格辦理發(fā)放審批手續(xù)，做到不虛報(bào)，不冒領(lǐng)，不錯(cuò)發(fā)，確保低保資金安全管理。第二季度低保金發(fā)放工作，財(cái)政、民政部門正在積極運(yùn)作，準(zhǔn)備將低保戶全部輸入微機(jī)管理，通過郵政儲(chǔ)蓄打卡形式發(fā)放。規(guī)范一個(gè)管理，就是規(guī)范低保對(duì)象的基礎(chǔ)管理。對(duì)所有低保對(duì)象，全部建立了檔案，做到卡簿冊(cè)齊全，規(guī)范化管理，為下步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盡管我縣在農(nóng)村低保政策落實(shí)中沒有出現(xiàn)偏差，群眾也比較滿意。但由于受上級(jí)政策所限，我縣仍有一部分貧困群眾沒有納入進(jìn)來。在下步工作中，我們將堅(jiān)持有進(jìn)有出，在動(dòng)態(tài)管理上狠下功夫，確保真正困難的群眾受益，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

第四篇：低保政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，從4月份開始，我立足民生主題，就城鄉(xiāng)居民低保政策在我市落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研，較為全面地掌握了解我市低保政策在基層的落實(shí)情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、低保工作基本情況

1997年，我市啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作，至今已有十多年時(shí)間。截止2008年底，全市享受低保的總戶數(shù)為9693戶，總?cè)藬?shù)為14997人，分別占全市總戶數(shù)的4%、總?cè)藬?shù)的2.3%。其中城市低保對(duì)象為753戶1288人，低保人數(shù)占全市非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的1%，低保標(biāo)準(zhǔn)為280元/月，人均實(shí)際補(bǔ)差135.6/月；農(nóng)村低保對(duì)象為7238戶12007人，低保人數(shù)占全市農(nóng)業(yè)人口2.2%，低保標(biāo)準(zhǔn)為168元/月，人均實(shí)際補(bǔ)差92.54元/月。全市集中供養(yǎng)1702戶1702人，其中城鎮(zhèn)“三無”人員為40人，農(nóng)村敬老院“五保”人數(shù)為1662人。2008年全年累計(jì)低保類救助資金實(shí)際支出2491萬元，比2007年增加了527萬元。整個(gè)資金收支情況與低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與金華其他周邊縣市相比中偏下，按照低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行每年自然增長的要求，我市低保工作還面臨很大的壓力。

目前，全市低保對(duì)象情況已全部錄入信息系統(tǒng)，實(shí)行了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)都配備了一名專兼職民政工作助理，工作有人管，已基本達(dá)到正常化、制度化和規(guī)范化的目標(biāo)要求。這一工作的開展，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提升了黨和政府在人民群眾中的光輝形象。

二、低保工作的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，網(wǎng)絡(luò)健全，為全市開展低保工作提供了保障。強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、民政牽頭、多方協(xié)作”的低保工作格局，解決了涉及低保工作的人力、物力和財(cái)力的諸多保障問題，健全了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作機(jī)構(gòu)，配備了專兼職工作人員，形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，確保低保補(bǔ)助金額及時(shí)發(fā)放到位。建立了低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶實(shí)行基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼，對(duì)低保家庭每季復(fù)核，及時(shí)掌握生活變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則。積極爭(zhēng)取省財(cái)政的支持，全市低保對(duì)象資金城鎮(zhèn)每月、農(nóng)村每季初足額發(fā)放。對(duì)全市“三無”人員、農(nóng)村“五保”戶進(jìn)行了清理檢查并納入低保范圍，保證了農(nóng)村特困救助戶向農(nóng)村低保戶的平穩(wěn)過渡。

3、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)行“兩公示”制度，增加工作透明度，率先在蘭江街道試點(diǎn)“低保申請(qǐng)村民代表簽字制度”；實(shí)施了民政部門管人頭，財(cái)政部門管資金，信用聯(lián)社代發(fā)資金的社會(huì)化發(fā)放低保資金方式；加強(qiáng)了對(duì)低保戶檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立了一戶一檔的管理方式，定期入戶檢查，有效實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；建立了低保信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；實(shí)施了對(duì)特困低保對(duì)象的特別救助；完善了城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)機(jī)制，工作步入規(guī)范管理和穩(wěn)步發(fā)展的軌道。

4、嚴(yán)格把關(guān)，全程監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)低保工作公平公正。充實(shí)了低保管理隊(duì)伍力量，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)都有一名專門負(fù)責(zé)低保工作的民政助理，工作有人做，事情有人管，確保了低保檢查入戶率和檢查質(zhì)量的落實(shí)。低保審批環(huán)節(jié)制度健全，增強(qiáng)了公信度。適時(shí)開展低保核查行動(dòng)，對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決予以取消，凈化了低保群體；加大了低保監(jiān)督力度，低保申請(qǐng)、審批

和資金發(fā)放按程序運(yùn)作，安全可靠。

三、低保工作存在的困難和問題

我市低保工作的開展，為社會(huì)穩(wěn)定、提高城鄉(xiāng)居民生活水平作出了積極貢獻(xiàn)，取得了明顯成效，但也存在著不少的困難和問題。

1、低保政策宣傳力度不夠。部分處于低保邊緣的群眾因不明低保政策而爭(zhēng)著要低保，認(rèn)為低保“含金量”高。甚至有極少數(shù)人強(qiáng)要低保，思想工作難做，存在謾罵、侮辱、威脅及毆打低保干部的情況，個(gè)別不該吃低保的人吃了低保。

2、工作發(fā)展不平衡，救助標(biāo)準(zhǔn)低。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分擔(dān)不同比例，但工作發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在一定資金壓力，易發(fā)生保障不保險(xiǎn)的情況，救助補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)存在“一刀切”，而且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，與實(shí)際生活水平、救助對(duì)象需求差距較大。存在城市低保明顯高于農(nóng)村的實(shí)際，待遇規(guī)定不平等。

3、低保對(duì)象的家庭收入難以界定。由于存在部分居民的隱性收入不愿如實(shí)反映，與子女分戶的老人往往以子女無經(jīng)濟(jì)能力贍養(yǎng)或不贍養(yǎng)為借口，有些家庭收入不穩(wěn)定等情況，給低保戶的收入界定增加了困難。現(xiàn)在，低保家庭收入的確定不甚科學(xué)，與實(shí)際情況存在差距。

4、低保覆蓋面與資金保證矛盾突出。根據(jù)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善新型社會(huì)救助體系的文件規(guī)定，我市從2007年起建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，相應(yīng)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象覆蓋面也越來越廣，在一定時(shí)期內(nèi)，進(jìn)入低保行列的低保戶會(huì)越來越多，資金支出增幅大，明顯產(chǎn)生資金保障與人數(shù)增加失衡的情況。

5、低保工作無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。從調(diào)研情況反映得知，我市低保工作開展這么多年，至今專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，辦公條件差、人員少、工作量大，待遇無保障，影響低保管理隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作積極性的發(fā)揮。同時(shí)，還存在“人情低保”、“關(guān)系低保”的情況，低保政策不能真正落實(shí)到位。

四、對(duì)低保工作的思考和對(duì)策

（一）思考

低保工作涉及面廣，工作量大，通過十多年的辛勤工作，低保工作積累了不少經(jīng)驗(yàn)。為在今后能把低保工作切實(shí)做好，我認(rèn)為要“堅(jiān)持五個(gè)必須、牢固樹立五種意識(shí)”，即：必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，牢固樹立社會(huì)和諧意識(shí)；必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、民政牽頭、多方協(xié)作的工作格局，牢固樹立責(zé)任意識(shí)；必須堅(jiān)持財(cái)政資金分級(jí)保障政策，牢固樹立民生意識(shí)；必須堅(jiān)持注重隊(duì)伍建設(shè)，依法行政，牢固樹立人本意識(shí)；必須堅(jiān)持建立健全制度，完善細(xì)化政策，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。只有這樣，才能堅(jiān)持全面持續(xù)發(fā)展，真正把低保政策落到實(shí)處，促進(jìn)工作逐步協(xié)調(diào)，使弱勢(shì)群體共享改革發(fā)展的成果。

（二）對(duì)策

1、加大低保政策宣傳力度，努力減輕低保工作壓力。由于低保政策有一定吸引力，目前，要求低保的對(duì)象越來越多。為減輕低保工作壓力，政府部門要通過新聞媒體，以不同的形式，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大群眾了解低保政策的性質(zhì)和意義，切實(shí)把黨對(duì)弱勢(shì)群體的政策關(guān)懷落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)對(duì)低保資金的監(jiān)管，確保資金安全運(yùn)行。財(cái)政和審計(jì)部門要依法監(jiān)督低保資金使用情況，確保資金運(yùn)行安全。民政部門要嚴(yán)格程序，把好關(guān)口，按政策辦事，既要重視結(jié)果，更要重視過程。杜絕弄虛作假、套取資金、騙取低保等行為的發(fā)生，防止低保資金流失。

3、完善制度，促進(jìn)低保工作健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步充實(shí)和完善我市的低保辦法，明確措施，強(qiáng)化責(zé)任。在低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制上，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)再明確；在家庭收入界定審核把關(guān)上，程序應(yīng)再規(guī)范；在低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、方法實(shí)行動(dòng)態(tài)化的同時(shí)，再分類細(xì)化，按檔次執(zhí)行，消除“保難、退難”的“兩難”現(xiàn)象；在低保工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障上，提高待遇，激勵(lì)獎(jiǎng)懲；在特困低保家庭發(fā)生重大疾病時(shí)給予特別救助，水電氣及子女就讀等方面給予優(yōu)惠；在低保審批環(huán)節(jié)上，進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、透明，努力促進(jìn)低保工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激活工作動(dòng)力。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)都只有一名專兼職低保工作人員，事多人少的矛盾十分突出，加上民政工作年終市里綜合考核的分值比較少，極易導(dǎo)致工作虛、浮，挫傷工作人員的積極性。因此，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)隊(duì)伍力量，提高人員待遇，充分挖掘人力資源，努力為低保工作服務(wù)。

5、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，變“輸血”為“造血”，緩解低保工作壓力。市政府要千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷提高人民群眾的生活水平，讓更多的人遠(yuǎn)離低保救助。要加強(qiáng)對(duì)一些低保對(duì)象的技能培訓(xùn)，幫助尋找就業(yè)崗位，提供就業(yè)支持，使其通過就業(yè)勤勞致富，從根本上解決貧困問題，盡快走出低保行列。

第五篇：關(guān)注民生問題 落實(shí)低保政策

關(guān)注民生問題 落實(shí)低保政策

先鋒路街道辦事處設(shè)有15個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，全街常住人口 戶，人。截止10月，全街享受城市最低生活保障人口 戶，人，占總?cè)丝跀?shù)的 %。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)民政局的關(guān)懷指導(dǎo)下，我街城市低保工作緊緊圍繞政策落實(shí)、強(qiáng)化管理、推進(jìn)社會(huì)化和加大宣傳、檢查、監(jiān)督力度等方面為重點(diǎn)，逐步形成了以城市居民最低生活保障制度為核心，同時(shí)面向轄區(qū)居民開展醫(yī)療救助、住房援助、求學(xué)資助、困難扶助等多層次城市社會(huì)救助手段，為維護(hù)困難家庭基本生活權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

一、積極宣傳低保政策，營造良好的社會(huì)輿論氛圍 一是要把城市居民最低生活保障工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿低保工作始終，著力在低保工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，以新的思想、新的觀念、新的思路促進(jìn)低保政策宣傳的深入開展。二是區(qū)民政局采用集中培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方法，今 年兩次對(duì)我街道民政干部及社區(qū)低保專干進(jìn)行低保政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并由區(qū)組織部統(tǒng)一考試。同時(shí)，街道每月定期組織低保專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、每季度對(duì)專干進(jìn)行考核。三是組織各級(jí)低保工作人員走上街頭、深入居民家中進(jìn)行政策宣傳。我街先后組織了 余人（次）的工作人員走上街頭，深入住戶家中調(diào)研，進(jìn)行政策宣傳；四是利用接待來訪群眾的時(shí)機(jī)，向群眾宣講省、市、區(qū)的低保政策，這些群眾回去后，絕大多數(shù)成為我們低保政策的義務(wù)宣傳員。通過這些手段，使我市的大多城市低保對(duì)象了解了政策，能夠?qū)φ照邨l件衡量自身是否符合城市低保的條件，并及時(shí)提出申請(qǐng)，辦理相關(guān)手續(xù)。

二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)載體

一是不斷完善現(xiàn)有城市低保工作制度及職責(zé)，在低保人員的檔案管理、低保專干的考核方面狠下功夫。根據(jù)街道實(shí)際，逐步形成具有自身特色的工作機(jī)制。堅(jiān)持以《2009年先鋒路街道社區(qū)民政工作績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》、《先鋒路街道專干考核辦法》為依托，逐步提升街道民政工作總體水平。二是及時(shí)調(diào)整街居民評(píng)機(jī)構(gòu)，將人大代表、政協(xié)委員、居民代表納入民主評(píng)議機(jī)構(gòu)，確保低保申請(qǐng)審批流程 在公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行。此外，街道民政辦配備三名專職工作人員負(fù)責(zé)低保日常工作。三是與街道社保辦緊密聯(lián)系，以就業(yè)指導(dǎo)、崗位培訓(xùn)、推薦就業(yè)為手段，逐步轉(zhuǎn)變低保人員的就業(yè)觀念，從而促進(jìn)弱勢(shì)群體就業(yè)。四是社區(qū)在創(chuàng)新載體方面有所突破。公園路東社區(qū)針對(duì)低保戶中有勞動(dòng)能力的三類人員進(jìn)行勞動(dòng)去向調(diào)查，蘭玻東社區(qū)與亞華職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展定期對(duì)困難群體“送崗位、送技術(shù)”服務(wù)，蘭化十七街社區(qū)與非公經(jīng)濟(jì)組織長業(yè)集團(tuán)開展的“送溫暖”活動(dòng)等使我街的民政工作拓展了工作新思路、開辟了工作新路徑，對(duì)街道下一步民政工作的發(fā)展方向提供了詳細(xì)的素材，起到了良好的推進(jìn)作用。

二、加強(qiáng)管理，自覺接受群眾監(jiān)督

一是低保評(píng)審規(guī)范化。在審核新申請(qǐng)低保家庭時(shí)，以蘭政發(fā)【2006】77號(hào)文為主要依據(jù)，按照城市居民最低活保障申請(qǐng)審批流程嚴(yán)格審核，建立健全街居民評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持“三榜公式”制度，對(duì)于新申請(qǐng)低保家庭，社區(qū)、街道分別入戶調(diào)查，確保入戶率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)低保人員檔案的管理工作。按照上級(jí)部門的要求，對(duì)低保檔案分門別類，確保檔案資料完整、內(nèi)容真實(shí)、條理清晰。三是針 對(duì)轄區(qū)停保、調(diào)標(biāo)家庭采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、單位了解等多種方式，落實(shí)家庭收入狀況，做到有據(jù)可依，有理可查，堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則。四是按時(shí)公示低保家庭的收入狀況及享受低保金額，自覺接受廣大群眾監(jiān)督；耐心接待群眾來信來訪，認(rèn)真解答，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映。

三、將低保政策落到實(shí)處，為弱勢(shì)群體排憂解難 一是嚴(yán)格執(zhí)行低保相關(guān)規(guī)定，確保低保金統(tǒng)一、按時(shí)、足額發(fā)放，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)生活困難且符合條件的家庭納入城市最低生活保障。二是今年區(qū)民政局對(duì)每個(gè)低保人員財(cái)政撥款4元，街道社區(qū)各占一半。街道、社區(qū)根據(jù)實(shí)際，將其用作崗位培訓(xùn)、名師講座等。二是組織志愿者服務(wù)隊(duì)不定期走訪慰問低保家庭，了解低保戶的生活現(xiàn)狀。三是針對(duì)特困低保對(duì)象家庭，采取臨時(shí)救助、求學(xué)救助、醫(yī)療救助、住房補(bǔ)貼等手段，切實(shí)解決他們的生活困難。

四、規(guī)范檔案管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

街道及各社區(qū)均設(shè)立低保檔案專柜，配備了專用電腦、打印機(jī)，由專人管理。其主要負(fù)責(zé)低保人員的申請(qǐng)審批、低保家庭的成員管理、低保金的領(lǐng)取、各類報(bào)表的填寫、勞動(dòng)能力鑒定和收入評(píng)估材料等，并及時(shí)修正民政系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，確保街道、社區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)一致，便于統(tǒng)一核查。

五、建立低保動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制

堅(jiān)持“應(yīng)保盡保”原則，及時(shí)組織季度、核查，形成動(dòng)態(tài)管理的長效機(jī)制。社區(qū)每季度開展一次動(dòng)態(tài)管理檢查，街道不定期組織入戶調(diào)查，采取走訪、跟蹤等形式，隨時(shí)掌握低保對(duì)象家庭收入變化、人口變化、再就業(yè)、退休年限和生活改善基本情況，由街道上報(bào)民政局及時(shí)做出增減和取消保障的決定，并填表存檔。截止當(dāng)月經(jīng)入戶排查和動(dòng)態(tài)管理取消或退保 戶，人，調(diào)增調(diào)減低保對(duì)象 戶，人，新增 戶，人。

組織開展低保對(duì)象公益性活動(dòng)，做好就業(yè)、再就業(yè)工作。每月至少兩次委托社區(qū)組織有勞動(dòng)能力、未就業(yè)的低保對(duì)象參加社區(qū)組織的公益活動(dòng)，對(duì)于經(jīng)推薦兩次無正當(dāng)理由拒不就業(yè)按規(guī)定停發(fā)保障金，對(duì)于有勞動(dòng)能力在本市內(nèi)打工的低保三類人員，要求出具打工證明，并對(duì)其收入的真實(shí)程度進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

今年，街居的低保工作總體上取得了一些成果，我街將以此為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)自查力度，多方位對(duì)低保工作進(jìn) 行審視，將各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，保質(zhì)保量的完成上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，在創(chuàng)新載體方面狠下功夫，著力提高先鋒路街道低保工作的整體水平。

先鋒路街道辦事處 年10月12日

2009