第一篇：ycunuj城市規(guī)劃論文城市規(guī)劃管理論文城市發(fā)展規(guī)劃論文區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃論文——（共）

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懶惰是很奇怪的東西，它使你以為那是安逸，是休息，是福氣；但實際上它所給你的是無聊，是倦怠，是消沉;它剝奪你對前途的希望，割斷你和別人之間的友情，使你心胸日漸狹窄，對人生也越來越懷疑。

—羅蘭

城市規(guī)劃論文城市規(guī)劃管理論文城市發(fā)展規(guī)劃論文區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃論文——

中國經(jīng)濟轉軌時期的區(qū)域與城市規(guī)劃體系

【作者】朱才斌

【畢業(yè)學校】北京大學

【培養(yǎng)單位】城市與環(huán)境學系

【學位名稱】理學博士

【外文題名】China regional and urban planning system in transitional period from plan economy to market economy

【專業(yè)】人文地理學

【導師】董黎明

【導師單位】北京大學 城市與環(huán)境學系

【關鍵詞/主題詞】經(jīng)濟轉軌時期;區(qū)域與城市規(guī)劃體系;法規(guī)體系;行政體系;運作體系

【索取全文】Q聯(lián)系Q：138113721Q聯(lián)系Q:139938848

【中文摘要】本文研究的目的是為改革中國經(jīng)濟轉軌時期的區(qū)域與城市規(guī)劃體系、協(xié)調各類空間規(guī)劃之間（主要是土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃）的矛盾提出一些見解，以有效控制和引導經(jīng)濟轉軌時期區(qū)域與城市開發(fā)活動，促進區(qū)域與城市協(xié)調發(fā)展。采用的研究方法有：國內外對比研究：歷史、現(xiàn)狀、未來結合研究；理論分析與實證研究相結合；定性和定量分析相結合，以定性分析為主；系統(tǒng)分析與要素

分析相結合。首先，介紹了經(jīng)濟轉軌時期開發(fā)中存在的問題及其形成的原因、國內外研究綜述和論文設計思路，以及德國、英國、日本、美國區(qū)域與城市規(guī)劃體系的特點和值得借鑒的方面。接著，回顧了計劃經(jīng)濟時代中國區(qū)域與城市規(guī)劃體系的發(fā)展，總結了中國經(jīng)濟轉軌時期區(qū)域與城市規(guī)劃體系在法規(guī)體系、行政體系、運作體系等方面的特征與存在問題，指出中國規(guī)劃體系在法規(guī)體系上不完善、空間上不完整、行政體系上相互沖突、運作體系上過于僵化和缺乏公眾參與。然后，重點論述了經(jīng)濟轉軌時期的中國區(qū)域與城市規(guī)劃體系的法規(guī)體系、行政體系、運作體系的建設內容。提出了區(qū)域規(guī)劃與土地利用規(guī)劃等規(guī)劃協(xié)調的策略，以及從規(guī)劃工作方式、用地統(tǒng)計分類、城鎮(zhèn)空間布局、規(guī)劃體系等方面提出土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃協(xié)調的策略。探討了建立基于 3S（GIS，GPS，RS）技術的區(qū)域與城市規(guī)劃體系信息系統(tǒng)框架的設想。最后，以深圳為例，說明經(jīng)濟轉軌時期規(guī)劃體系改革的政策環(huán)境和現(xiàn)實可能性；以嘉興為例，探討規(guī)劃體系中探討城市的區(qū)域定位的基本方法和城市綜合開發(fā)控制的策略。論文得出的主要結論有：中國規(guī)劃體系在法規(guī)體系上不完善、空間上不完整、行政體系上相互沖突；中國規(guī)劃法規(guī)體系、規(guī)劃行政體系、規(guī)劃運作體系需要加強三位一體的建設和吸收國外規(guī)劃體系的經(jīng)驗；土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的協(xié)調需要探索城鎮(zhèn)布局的新形式；“兩圖疊合”與“多圖疊合”（通過信息系統(tǒng)，”使不同規(guī)劃圖層疊加，找出差異，逐步協(xié)調，而不是將所有規(guī)劃圖合并為一張圖）是規(guī)劃協(xié)調的重要方法手段；建立基于3S技術的區(qū)域與城市規(guī)劃體系

信息系統(tǒng)為規(guī)劃體系的建設和規(guī)劃協(xié)調提供技術支持：深圳的實踐表明法定圖則是推動規(guī)劃法制化、完善規(guī)劃體系的有效形式；嘉興的實踐表明加強城市區(qū)域定位研究和綜合開發(fā)控制是完善規(guī)劃體系的重要內容。

【外文摘要】In order to give some suggestions for the reform of China regional and urban planning system and the coordination of different spatial planning in transitional period of China economy from plan to market, the author uses different methods to study which include contrastive analysis, historic analysis, qualitative and quantitative analysis.First of all, the author introduces problems and causes in urban and regional development activities, progress in planning system research.Next to it, the author introduces planning system of Germany England, Japan and America so as to give enlightenment on China planning system.Secondly, the author studies the development of China planning system since 1949, concludes the present characters of China regional and urban planning system, points out some problems: legislation subsystem is not complete, spatial planning is not a whole, administration subsystem has contradiction, operation subsystem is not compatible with market economy Thirdly, the author clarifies some suggestions on construction of china planning system, which includes legislation subsystem, administration subsystem and operation subsystem in transitional period.The author puts forward some strategies on the cooperation of different spatial planning, especially land use master planning and urban master planning.In the meantime, the author studies the framework of creating 3S-based information system of regional and urban planning system.For clearing some questions, the author uses SHENGZHEN and JlAXING as cases to study In conclusion, the author suggests that, owing to that China planning system has great contradiction in legislation subsystem, administration subsystem and operation subsystem, China must take planning legislation subsystem, planning administration subsystem and planning operation subsystem as a whole to construct.Overlaying different planning maps and finding difference is a good method to make different spatial planning compatible.In order to coordinate land use master planning(with China character)and urban master planning, we must explore the new type of city layout.It is very necessary to build 3S-based information system of china regional and urban planning system.Key site plan is a feasible way to improve China planning system from the experiment and practice of SHENZHEN.中國學術網(wǎng)提供論文文獻、論文寫作和論文發(fā)表服務客服Q聯(lián)系Q: 138113721Q聯(lián)系Q: 139938848

第二篇：城市規(guī)劃管理論文

黑龍江省 2011專業(yè)技術人員繼續(xù)教育知識更新培訓學習心得

淺談城市規(guī)劃管理面臨的問題及對策

通過交通工程專業(yè)課程和公需課程的繼續(xù)教育學習，感觸頗深。結合本人從事專業(yè)，現(xiàn)淺談一下對當前我國城市規(guī)劃管理面臨的問題及對策。城市的有效規(guī)劃管理是是一個時期內城市發(fā)展的藍圖，是研究城市的未來發(fā)展、合理布局和綜合安排城市各項建設工作的重要舉措。所以，要建設好一個城市，科學合理的城市規(guī)劃、統(tǒng)一適宜的布局管理，尤為重要。然而，我國目前的城市規(guī)劃管理還存在諸多較嚴重的問題。做好新形勢下的城市規(guī)劃管理工作，已經(jīng)成為當前的一項緊迫任務。

當前城市規(guī)劃管理面臨的問題

1、目前城市規(guī)劃的大體概況。近年來，我國掀起了一股城市規(guī)劃建設的熱潮，與之并存的是規(guī)劃建設中的盲目、無序。具體表現(xiàn)在：城市規(guī)劃時間大大縮短，部分城市20年的規(guī)劃指標在5年內即已完成，城市規(guī)劃對城市發(fā)展失去了應有的調控作用；城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割脫節(jié)，城郊結合部建設管理混亂；部分城市打著改造舊城、消除危房等幌子，嚴重破壞歷史建筑、城市風貌；部分城市規(guī)劃建設不善，導致城市污水未經(jīng)處理直接排放，導致城市環(huán)境嚴重污染，生態(tài)遭到破壞；部分城市規(guī)劃管理監(jiān)督約束機構不健全，導致違法建筑現(xiàn)象嚴重；部分城市建設時序混亂，存在先建房后修路等錯誤建設時序，導致建設綠地被大量占用，建筑垃圾大量遺棄，城市生活環(huán)境質量嚴重下降；多數(shù)城市建筑風格雷同，出現(xiàn)大馬路、大廣場、人工湖、豪華辦公樓等千城一面的現(xiàn)象。

2、規(guī)劃管理的實施手段相對缺乏。一是城市規(guī)劃依法審批管理不到位。按照國務院的有關規(guī)定，分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等，應由政府審批，如果不能及時進行法定的審批，城市規(guī)劃管理的權威性將受到嚴重挑戰(zhàn)。規(guī)劃實施管理依據(jù)的不充分，容易造成決策失誤。所以，出現(xiàn)了個別房地產(chǎn)企業(yè)隨意改變規(guī)劃等違法超建現(xiàn)象。二是城市規(guī)劃執(zhí)法主體管理職能健全不到位。當前，很多城市的規(guī)劃執(zhí)法主體管理職能被肢解，城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃管理模式尚未形城市的有效規(guī)劃管理是是一個時期內城市發(fā)展的藍圖，是研究城市的未來發(fā)展、合理布局和綜合安排城市各項建設工作的重要舉措。所以，要建設好一個城市，科學合理的城市規(guī)劃、統(tǒng)一適宜的布局管理，尤為重要。然而，我國目前的城市規(guī)劃管理還存在諸多較嚴重的問題。做好新形勢下的城市規(guī)劃管理工作，已經(jīng)成為當前的一項緊迫任務。本文詳細闡述了當前我國城市規(guī)劃管理中存在的問題，并提出了一系列完善城市規(guī)劃管理的有效措施。劃工作經(jīng)費匱乏，每年的規(guī)劃編制、新技術應用、城市勘察上的資金投入不足。四是城市規(guī)劃人員素質不到位。當前，部分城市存在規(guī)劃

管理執(zhí)法力量不足，處罰標準偏輕，規(guī)劃執(zhí)法水平與繁重的城市規(guī)劃工作不相適應的問題，城市規(guī)劃專業(yè)人才亟待引進，城市規(guī)劃人員素質函待提高。

3、規(guī)劃管理的公眾參與機制匱乏。目前，我國多數(shù)城市的規(guī)劃管理還主要是政府一方的事務，并沒有充分發(fā)揮社會各界的聰明才智。對規(guī)劃的社會效益、經(jīng)濟效益的評價，并沒有形成一個順暢的、有序的表達機制。這也導致我們的城市管理發(fā)展中出現(xiàn)了一系列的弊端，突出的表現(xiàn)在部分政府部門過分的追求經(jīng)濟利益，忽視了城市規(guī)劃管理在實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和推進整個城市可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。應該說，城市規(guī)劃管理是社會多元主體追求城市社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益最大化形成的共識，是一種在矛盾交織的環(huán)境中形成的一種公共性、協(xié)商性的機制，是一種利用人類的理性對城市資源進行再分配的有效活動。因此，在這種不確定的城市規(guī)劃管理大環(huán)境下，要充分發(fā)揮社會公眾的聰明才智。而當前，社會公眾的參與觀念尚未樹立，歸根結底是我們現(xiàn)行的城市規(guī)劃管理法制中卻缺乏明確的群眾參與機制程序，迫切需要健全完善。

解決當前城市規(guī)劃管理問題應采取的對策

1、要堅持統(tǒng)一協(xié)調，確保規(guī)劃先行。城市規(guī)劃管理要做到合理布局、特色鮮明，不應千篇一律、千城一面，要從經(jīng)濟效益、社會效益、市場效益、生態(tài)效益等方面制定和實施。總的來說，就是要堅持“先規(guī)劃，后建設”的原則，通盤考慮，綜合協(xié)調，做到一張藍圖畫到底，既要考慮城市總體布局，也是考慮城市某個區(qū)域的布局。在規(guī)劃過程中，可以實行規(guī)劃公示制度，建立規(guī)劃分級審批制度，保證規(guī)劃制定的科學性。同時，讓群眾多了解、監(jiān)督規(guī)劃的實施，可以減少規(guī)劃實施時的阻力。

2、要堅持因地制宜，保證循序漸進。在城市的規(guī)劃管理中，要堅持從實際出發(fā)，從群眾關心的熱點、難點問題著手，逐步探索出一套適合本城市的規(guī)劃管理模式。同時，要堅持量力而行，科學合理的確定城市各項建設指標，對一些重大問題，要在綜合調研、深入論證的基礎上研究確定，切忌倉促拍板，以免造成不可彌補的損失。當前，我國部分城市在規(guī)劃建設過程中，資源占用大，能源消耗多，浪費現(xiàn)象比較嚴重。因此，我們在城市規(guī)劃建設中，應當把樹立節(jié)約、集約的原則，形成合理的城市功能和城市布局結構，不斷提高對城市發(fā)展可能出現(xiàn)的矛盾的預見性，從而實現(xiàn)城市的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

3、要突出經(jīng)濟發(fā)展，兼顧環(huán)境效益。人與環(huán)境是相互依存的有機整體，保持人與自然和諧相處、協(xié)調發(fā)展是人類的共同責任，也是城市規(guī)劃建設管理的基本原則。在城市的規(guī)劃管理過程中，要處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設的辯證關系。要注意保護城市生態(tài)建設，防止污染公害，加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設，保衛(wèi)城市的自然、歷史文化遺產(chǎn)，保護城市的傳統(tǒng)風貌，保護地方的地方特色。在規(guī)劃建設管理中，不能片面追求經(jīng)濟效益，以污染環(huán)境、破壞生態(tài)為代價；不能走過去“先污染、后治理”的老路，確保城市經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃建設同步進行。是基于上述的環(huán)境危機，近幾十年來人們逐漸熟悉到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關系并開始運用科學的規(guī)劃指導城市建設。

城市規(guī)劃的提出克服了以往城市發(fā)展的無序性、盲目性與隨意性，為城市的健康發(fā)展提供了技術保證和法律保障。城市環(huán)境保護規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，它是在城市總體規(guī)劃中城市的性質、規(guī)模、發(fā)展方向的基礎上，依據(jù)對城市環(huán)境質量現(xiàn)狀的調查分析所制定的以保護人類的生存環(huán)境、減少污染、節(jié)約資源為目標的規(guī)劃體系。按照我國環(huán)境保護應“堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略

4、加強公眾參與，確保規(guī)劃公開。城市的規(guī)劃管理涉及不同利益主題的行為，政府、開發(fā)商、投資者、普通市民等與城市的規(guī)劃管理都有著密切的聯(lián)系。因此，我們在城市規(guī)劃管理中要完善有關信息公開制度、群眾參與程序，構筑起不同主題都能在城市規(guī)劃管理中得到順暢表達的體制機制，提高城市規(guī)劃的科學性和可行性。在法律上，政府應當設計一些公開城市規(guī)劃管理的信息的范圍、時機、方式等制度，保證政府在從事城市規(guī)劃管理的行政行為時，能充分聽取有關利益主體的呼聲。

城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的制定，應當在國家相關政策的指導下，以國家利益為出發(fā)點，同時深入認清市情，注重與世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的時空統(tǒng)一性，以獲取發(fā)展機遇的市場獨占性。所以，可持續(xù)發(fā)展首先必須是政府行為，才能達到預期的目標。

5、要堅持法制建設，確保規(guī)劃進程。當前，我國行政法制化力度不斷加大，城市規(guī)劃建設管理的法制化進程也應不斷加強。要逐步建立健全一套城市刮花管理的法制體系，為城市規(guī)劃管理提供法律依據(jù)和法制保障。這種法制體系不是僅僅為政府的行政管理提供便利，也必須為生活于城市的每一個利益主體提供完善的利益保障機制。其中，處于社會的弱勢群體，我們在城市規(guī)劃管理中，就要加強對其保護力度。同時，完善規(guī)劃管理信息的公開和公眾參與程序，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可持續(xù)性。

實施城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃應遵循“三個面向”的準則，既要面向世界，還要面向現(xiàn)實，更要面向未來。只有面向世界，才能在世界經(jīng)濟開發(fā)、開放、可持續(xù)發(fā)展的大格局中找準城市可持續(xù)發(fā)展的地位，明確開發(fā)戰(zhàn)略的目標和方向；只有面向現(xiàn)實，才能摸清都市圈自然與社會經(jīng)濟條件的地域分異和組合特點，從而能夠因地制宜，突出構建重點，體現(xiàn)和創(chuàng)造城市的特色；只有面向未來，才能在跨世紀的高度高瞻遠矚，遠慮近憂，妥善處理好城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程構筑的遠近關聯(lián)，將其置于一個滾動過程中，形成巨大合力的后勁。只有堅持三個面向的準則，才能從國內外可持續(xù)發(fā)展大格局和大趨勢中，科學謀劃城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為增強城市的綜合實力和發(fā)展活力創(chuàng)造條件和新的動力。

6、要突出城市特色，彰顯城市個性。在城市規(guī)劃建設管理中，要根據(jù)城市的歷史、人文、自然條件，從城市的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、標志性建筑等多個方面，充分展現(xiàn)城市的個性特征，精心塑造城市的特色形象。要努力在城市的特色、個性上做文章，使每個城市都有自己的城市名片，成為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、積聚人氣、推進發(fā)展的無形的“金字”招牌。

三、結論

總之，我們在城市的規(guī)劃管理的過程中，要堅持以人為本的原則，以科學的態(tài)度規(guī)劃城市，以務實的作風建設城市，以人性化的措施管理城市，就一定能建設適宜人類居住的生態(tài)、和諧、美好城市。

我認為知識需要不斷更新，業(yè)務需要不斷提高，只有經(jīng)過不斷的學習新知識才能進一步完善自己，才能更好的完成本職工作。在今后的工作中，我會努力學習新知識，為國家建設做出更大的貢獻！

單位：牡丹江公路工程監(jiān)理有限公司姓名：汪家明

報名序號：

103112150025

第三篇：城市規(guī)劃論文

我眼中城市---張家口

關于張家口總體規(guī)劃的想法

班級：管131

姓名：陰莉莉

學號：2013310121

我眼中的城市——張家口

作為一名張家口人，大學也選在張家口，是因為我喜歡這片土地。同時我也希望這個城市可以建設的越來越好，自己也為此獻上一份力。

這個城市是令我為之驕傲的。張家口市為全省及京津冀區(qū)域空氣質量最優(yōu)城市，并在74個被監(jiān)測城市中，在長江以北排名第一。“中國北方最美藍天”成為張家口新的生態(tài)名片。之所以張家口的環(huán)境如此之好，很大一部分原因是由于張家口市在城市規(guī)劃過程中一直將生態(tài)環(huán)境放在很重要的位置，而不是像某些城市一樣以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟而后才發(fā)現(xiàn)環(huán)境帶來的傷害遠比經(jīng)濟帶來的效益來的“深遠”。交通方面，張呼快速客運專線東起河北省張家口市，途經(jīng)烏蘭察布市，西至呼和浩特市，共設懷安站、興和北站、烏蘭察布站、卓資東站和呼和浩特東站共5個車站；同時京張城際鐵路已經(jīng)于2012年獲得了國家發(fā)改委立項批準，京張城鐵路設計時速250公里，按此速度，北京到張家口

僅需40多分鐘；令人欣喜的不止有40分鐘即到北京的京張高鐵，還有40分鐘即到石家莊的張石航線，去年成功通航的張家口機場為張家口的建設增添了新的動力。

目前，張家口市面臨推進新型城

鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會等重大戰(zhàn)略機遇，城市發(fā)展的內外部條件發(fā)生了重大變化，市政府及時對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實施情況進行總結評估，開展規(guī)劃修改前期基礎技術研究工作是必要的，對加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理、促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關于張家口的城市規(guī)劃問題還要從她特殊的地理位置說起。他位于河北西北部，東靠承德市，南保定市，西、西南與山西省第二大城市---大同市接壤，北、西北與內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市交界，同時又作為北京的北大門，是冀西北地區(qū)的中心城市，是連接京津、溝通晉蒙的交通樞紐。張家口的規(guī)劃要以科學發(fā)展觀為指導，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設和管理的各項工作，不斷增強城市綜

合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把張家口市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

未來建設和發(fā)展中，為了張家口有更好的發(fā)展，須做好多方面工作：

（1）要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，要加強對老城區(qū)、宣化、下花園和新區(qū)間組團式

發(fā)展格局的引導。

（2）要合理控制城市規(guī)模，到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在129.8萬人以內，城市建設用地控制在124平方公里以內。要切實保護好耕地特別是基本農田，重視節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。

（3）要完善城市基礎設施，加快公路、鐵路和機場等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施。要加強重點防災設施和災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設，提高城市應對地震、洪澇和地質災害能力。

（4）要建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，嚴格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。加強水資源保護，嚴格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效

率和效益，建設節(jié)水型城市。加強對大海陀自然保護區(qū)和森林公園、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特殊生

態(tài)功能區(qū)的保護，制訂保護措施并嚴格實施。

（5）要創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理，提高城市居住和生活質量。

（6）要重視歷史文化和風貌特色保護。切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局，加強對清遠樓、雞鳴驛城等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境的保護。要保護好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體，加強對城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導，突出山水城市特色。

一個科學合理有遠見的城市規(guī)劃思想對一個城市來說所承載的東西太多了，也正是由于張家口有了正確的自我定位與合理的城市規(guī)劃體系才不至于讓這座傳奇的山城變成過去，而是由一個傳奇走向另一個傳奇，張家口正一步步朝著她和諧永續(xù)的現(xiàn)代大都市之路前進。相信在科學的城市規(guī)劃指導路線下張家口的明天會越來越好。

第四篇：城市規(guī)劃論文

《城市規(guī)劃原理》

課 程 論 文

2013 級 土木工程 學 院 專 業(yè) 學 號 學生姓名 成 績 地理信息技術在城市發(fā)展中的應用--以北京市為例

【摘要】

目前，“智慧城市”的建設已經(jīng)成為現(xiàn)代城市發(fā)展的新趨勢和新實踐。本文簡單介紹了三維地理信息技術定義、特點和功能，以及基于北京區(qū)位條件下的城市規(guī)劃管理過程中的三維地理信息技術的應用實踐，分析了其應用的情況及價值，最后對部分問題進行總結。

【關鍵字】

地理信息系統(tǒng) 北京 智慧城市 城市規(guī)劃 三維地理信息

【Abstract】

Currently, the “smart city” building has become a new trend and a new practice of modern urban development.This paper briefly describes the three-dimensional geographic information technology definition, features and functions, based on urban planning and management at Beijing location conditions Process Application of the three-dimensional geographical information technology, analyzes the situation and the value of its application last part of the question to summarize.【Key Words】

Geographic Information SystemsBeijing Smart City City planning Three-dimensional Geographic Information 1三維地理信息技術的提出背景，意義，特點

目前，國家經(jīng)濟及社會高速發(fā)展，城市化進程加快，人們生活節(jié)奏越來越快，生活便利的同時，出現(xiàn)許多問題。與此同時，三維地信息技術出現(xiàn)了而且顯示其在城市規(guī)劃中的應用優(yōu)勢，城市規(guī)劃全過程中都可以體現(xiàn)地理信息系統(tǒng)的應用價值，該技術方便了城市規(guī)劃部門的工作，節(jié)約了成本，提高了效率。

三維地理信息技術擁有工具箱的功能，三維地理信息技術也具有數(shù)據(jù)庫的意義。它是在計算機硬、軟件系統(tǒng)支持下，對整個或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關地理分布數(shù)據(jù)進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)處理、管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復雜的規(guī)劃、決策和管理問題。

三維地理信息技術中用xyz三個坐標軸定義目標對象，同二維技術的目標定義性質完全不相同。三維地理信息技術核心在于三維空間數(shù)據(jù)庫建設，其具有三維空間分析的獨有能力，真實的三維輸出能力，而不是假三維，2.5維的處理方式，其系統(tǒng)建設工作和理論研究更為復雜。

傳統(tǒng)基于文件與關系數(shù)據(jù)庫混合的GIS數(shù)據(jù)庫管理方式由于在數(shù)據(jù)安全性、多用戶操作、網(wǎng)絡共享及數(shù)據(jù)動態(tài)更新等方面已不能滿足日益增長的需要。現(xiàn)有的對象關系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（ORDBMS）雖然還不直接支持三維空間對象，但其在保留關系數(shù)據(jù)庫優(yōu)點的同時，也采納了面向對象數(shù)據(jù)庫設計的某些原理，具有將結構性的數(shù)據(jù)組織成某種特定數(shù)據(jù)類型的機制，這使得它不僅能夠處理3D數(shù)據(jù)的復雜關系，也能將在邏輯上需要以整體對待的數(shù)據(jù)組織成一個對象，這為三維GIS的海量數(shù)據(jù)管理提供了一條切實可行的途徑。

三維地理信息是數(shù)字城市的重要基礎空間信息。三維城市的建立能夠全方位地、直觀地給人們提供有關城市的各種具有真實感的場景信息，構建出一個真實、直觀的虛擬城市環(huán)境，為城市管理者面對復雜的城市，實施科學的、人文的、生態(tài)的規(guī)劃，提供有力的決策手段[1]。由于城市規(guī)劃的關聯(lián)性和前瞻性要求較高，城市規(guī)劃一直是三維可視化技術應用的主要領域，建立基于影像的城市三維系統(tǒng)，構建真實、準確的虛擬城市場景，實時互動地評估與分析規(guī)劃方案，為城市規(guī)劃的決策提供更加直觀與科學的依據(jù)

世界本來就是處于3維空間中的，而發(fā)展日漸成熟的2D GIS是將現(xiàn)實世界簡化為平面上2維投影進行操作的，本質上是基于抽象符號的系統(tǒng)，不能給人以自然界的本質感受。這主要是由于當初計算機處理能力有限造成的。隨著計算機圖形圖像學、計算機可視化技術以及相關學科的發(fā)展，使得生成、顯示和操縱完全描述目標3D幾何特征和屬性特征的數(shù)據(jù)成為可能，人們開始對3D GIS理論和實際應用方面進行了有益的探索和實踐。隨著應用的深入，人們越來越多地要求從真3維空間來處理問題。3D GIS是將3D空間坐標(x，y，z)作為獨立參數(shù)來進行空間實體對象的幾何建模，其數(shù)學表達式為F=f(x，y，z)。三維GIS不僅能表達空間對象間的平面關系和垂向關系，而且也能對其進行三維空間分析和操作，向用戶立體展現(xiàn)地理空間現(xiàn)象，給人以更真實的感受。

2三維地理信息技術應用下的北京市建設概況

2.1 北京市區(qū)位情況

北京位于東經(jīng)115.7°—117.4°，北緯39.4°—41.6°，中心位于北緯39°54′20″，東經(jīng)116°25′29″，總面積16410.54平方千米。北京位于華北平原北部，背靠燕山，毗鄰天津市和河北省。北京的氣候為典型的北溫帶半濕潤大陸性季風氣候。北京歷史悠久，文化燦爛，是首批國家歷史文化名城、中國四大古都之一和世界上擁有世界文化遺產(chǎn)數(shù)最多的城市，3060年的建城史孕育了故宮、天壇、八達嶺長城、頤和園等眾多名勝古跡。早在七十萬年前，北京周口店地區(qū)就出現(xiàn)了原始人群部落“北京人”。公元前1045年，北京成為薊、燕等諸侯國的都城。公元938年以來，北京先后成為遼陪都、金中都、元大都、明清國都。1949年10月1日成為中華人民共和國首都。

2.2 北京市三維地理信息技術應用背景及現(xiàn)狀 北京的信息基礎設施建設成果較為顯著，特別在智慧醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社保、安防等公共服務領域取得突破性進展，建設了一系列工程項目。如北京市電子政務專網(wǎng)、醫(yī)療保險信息系統(tǒng)、社會保障卡系統(tǒng)及社區(qū)公共服務平臺。2012年3月16日，北京市經(jīng)濟信息化委員會發(fā)布了《智慧北京行動綱要》，提出了城市智能運行行動計劃、市民數(shù)字生活行動計劃、企業(yè)網(wǎng)絡運營行動計劃、政府整合服務行動計劃、信息基礎設施提升行動計劃、智慧共用平臺建設行動計劃以及應用與產(chǎn)業(yè)對接行動計劃、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新行動計劃八大行動計劃。各計劃相對應的試點示范工程包括：1，以居住證為載體建立全市聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動的實有人口信息系統(tǒng);2，推廣車輛智能終端、不停車收費系統(tǒng)(ETC)、“電子綠標”等智能化應用;3，推廣智能電表、智能水表、智能燃氣表和供熱計量器具，形成智能的電力、水資源和燃氣等控制網(wǎng)絡;4，建設城市安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡;5，推廣“市民卡”(包括社保卡和實名交通卡等)，使市民能持卡享受醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、消費支付等社會服務;6，推動“三網(wǎng)融合”，建設城鄉(xiāng)一體的高性能光纖網(wǎng)絡，實現(xiàn)光纖到企入戶，覆蓋全市各社區(qū)(村);7，推廣電子商務應用;8，提高首都之窗網(wǎng)站群、政務服務中心、政府服務熱線等多渠道、多層級聯(lián)動集成服務能力;9，建設全市統(tǒng)一的傳感終端網(wǎng)絡、政務物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)、無線寬帶專網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系;10，推動建設一批“智慧北京”體驗中心、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)和示范園區(qū)等等。

規(guī)劃管理工作中利用三維地理信息技術，旨在搭建起一個三維數(shù)字化的規(guī)劃仿真平臺，通過建立三維城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)來輔助決策該區(qū)域規(guī)劃者的可視化要求，同時給相關領導的最終決策提出科學合理且高效的幫助，實現(xiàn)城市規(guī)劃管理工作的直、科學且快捷。該區(qū)域規(guī)劃的任務主要是建立覆蓋整個規(guī)劃區(qū)域三維地形的模型框架，建立精細的三維模型，通過三維地理信息技術的數(shù)據(jù)聯(lián)動效應，實現(xiàn)交互式響應操作，提高城市規(guī)劃管理工作效率的同時節(jié)約規(guī)劃成本。

2.3北京市建設智慧城市的比要性和應用三位地理信息技術的可行性

目前，北京市交通壓力巨大，如何能合理的安排大量的機動車出行而不導致交通擁堵現(xiàn)象？如何動態(tài)實時的為每一名機車駕駛員規(guī)劃合理的行車路線？在城市建設中，存在規(guī)劃不合理不科學的現(xiàn)象較多，如何實現(xiàn)科學合理的決策，為城市規(guī)劃服務？天氣環(huán)境污染問題突出，如何及時預報以及形成合理應對方式？解決上述等等問題離不開新技術的應用，也離不開三維地理信息技術的應用。因此三維地理信息技術的應用顯得尤為必要，與此同時，三維地理信息技術必將在城市規(guī)劃設計的應用實踐中得以充分發(fā)展。

在三維地理信息技術應用之中下列技術以及學科的發(fā)展提供了支持和保障，現(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展，特別是計算機技術的發(fā)展和應用，寬帶網(wǎng)絡計算機技術，大規(guī)模存儲技術，高分衛(wèi)星遙感技術，全球定位技術，以及近景測量技術的飛速發(fā)展試三維地理信息技術有了廣闊的數(shù)據(jù)獲取方式，優(yōu)秀的數(shù)據(jù)處理平臺，進而能夠將各種途徑所的數(shù)據(jù)進行交叉處理，空間分析，應用一系列算法可以解決實際問題，為城市發(fā)展和規(guī)劃助力。3 北京市三維地理信息技術的發(fā)展前景

三維地理信息技術的發(fā)展有更高級要求。

其中之一是實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無差異處理，也就是要提供一個統(tǒng)一的開放式平臺，能夠處理不同廠商設備，不同方式獲取的地理信息數(shù)據(jù)。目前還沒有形成一個統(tǒng)一平臺造成數(shù)據(jù)共享難度加大，增加了發(fā)展和規(guī)劃成本，重復建設，造成資源浪費，信息資源無法共享，進而無法形成合力。

其二，提供一種統(tǒng)一的數(shù)據(jù)組織規(guī)則，從根本上解決數(shù)據(jù)無法共享問題。

解決了上述兩個發(fā)展的困難之后，我們能夠使用三維地理信息技術構建真實三維，用以更加高效快速處理實際問題。能夠把海量數(shù)據(jù)有效利用，節(jié)約巨額成本，解決交通問題，規(guī)劃問題，必將更加科學合理有依據(jù)。

參考文獻

[1]毛鋒．用三維地理信息系統(tǒng)的城市規(guī)劃研究 [J]．中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會論文，2004，27(08)：31-33． [2]李德仁，崔巍地理本體與空間信息多級網(wǎng)格測繪學報，2008 [3]陳述彭城市化與城市地理信息系統(tǒng)北京：科學出版社，1999

第五篇：城市規(guī)劃論文

舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響

【關鍵詞】南京 青奧會 影響

【論文摘要】國際奧委會第122屆全會在溫哥華決定，將2014年第二屆夏季青年奧林匹克運動會的承辦權授予中國的南京市。本文將在以下多角度分析舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響。

目錄

一.南京的天然優(yōu)勢 二.青奧會舉辦對南京的影響 2.1本章總述

2.2青奧會舉辦對南京經(jīng)濟文化的影響 2.2.1奧運會提升城市文明 2.2.2南京因青奧更美麗

2.2.3舉辦青奧會對南京城市建設的影響 2.3案例分析—往屆奧運會的給我們的啟發(fā)

2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力 2.5本章結論

三.后青奧時代的不利因素與對策 3.1 不利因素 3.2 應對策略

3.2.1 建立社會化的投融資機制 四.本文結論 五.參考文獻一.南京的天然優(yōu)勢

南京不僅是六朝古都，不僅有悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導的節(jié)儉辦會的原則。首先，南京的經(jīng)濟發(fā)展迅速。南京是中國東部沿海重要的經(jīng)濟中心，是中國重要的軟件名城，也是長江三角洲僅次于上海的區(qū)域性大商埠。其次，基礎設施完善。南京城市功能齊全，路網(wǎng)發(fā)達，交通便捷，由機場、高速鐵路、巴士站線、地鐵和港口構成的立體交通網(wǎng)連通世界，覆蓋全城。其三，現(xiàn)成的場館條件可滿足青奧會比賽需要。南京用于舉辦青奧會比賽的場館共有15個，可分為“奧體中心區(qū)”、“人文風景區(qū)”和“大學城場館區(qū)”3個場館區(qū)，分別以體育競賽、人文風景和情感交流為特色，均不需為青奧會專門新建，體現(xiàn)青奧會節(jié)儉辦賽的要求。其四，辦賽經(jīng)驗豐富。2005年，第十屆全國運動會在南京舉辦，2006年和2008年，南京還承辦了斯坦科維奇杯和鉆石杯等高水平籃球賽事。最后就是，南京雄厚的歷史文化和優(yōu)美的城市環(huán)境也是南京申辦的一大優(yōu)勢。南京不僅是六朝古都，不僅悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導的節(jié)儉辦會的原則。

二.青奧會舉辦對南京的影響

2.1 本章總述

業(yè)內人士普遍認為，青奧會影響固然比不上奧運會，但絕對在全運會之上，有奧運會這塊金字招牌，就算是青年級別，一樣會帶來大量的投資需求和消費需求，在旅游、金融、商貿、通訊、文化和體育產(chǎn)業(yè)等各方面帶來發(fā)展機遇。

2.2青奧會舉辦對南京經(jīng)濟文化的影響

2.2.1奧運會提升城市文明

根據(jù)國際奧委會主席羅格的設想，青奧會的主題不僅僅是比賽，它看重的是運動員之間的交流以及和全世界青年朋友的互動，并以此讓奧林匹克的核心價值——卓越、尊重和友誼能更廣泛地被青年群體接受。南京申辦青奧會的訴求正契合著國際奧委會的這一理念。“南京有近800萬市民，其中有230萬人是青少年。”南京市社科院的周慶剛博士說，“他們是南京未來的主人，讓他們接受奧林匹克精神和價值的洗禮，有助于他們養(yǎng)成良好的健康生活方式，形成積極的人生價值取向，這些無疑會提升市民素質和城市文明水平。”

行動早已開始。11月，南京市百萬青少年支持申辦青奧會活動在南京奧體中心舉行。

2.2.2南京因青奧更美麗

在南京提供給國際奧委會的青奧申辦文本中可以看到，南京交通網(wǎng)絡及基礎設施到2014年完全能夠滿足青奧會的辦賽要求，不需專門新建其他交通設施。

南京在城市環(huán)境保護方面也會因青奧會有“跨越式發(fā)展”。“2003年至2008年，南京環(huán)境保護直接投入達到累計近70億美元，年均增幅達到20%左右。”市環(huán)保局有關人士接受采訪時說，“可以預計的是，若申青奧成功，南京在繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設、不斷提高人居環(huán)境質量、加快推動節(jié)能減排和促進工業(yè)生態(tài)化升級轉型等方面都會有‘跨越式發(fā)展’。”

2.2.3 舉辦青奧會對南京城市建設的影響

今年南京將投資近16 億，繼續(xù)整治老城范圍內的全部主干道、重要次干道。今年還將進行一批重大基礎設施的建設，逐步落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加速建設以軌道交通、常規(guī)公交為骨干的城市客運交通體系，提高市民的出行舒適度。今年，祿口機場將新開一系列國際航班，其中列入2009 年計劃但未能開通的南京到悉尼航班有望在年內起飛。此外，2009 年國航、東航通過北京、上海浦東兩個機場經(jīng)停的方式，開通了南京到北美的航線。青奧會將會對南京的城市環(huán)境保護帶來“跨越式發(fā)展”。據(jù)悉，南京各區(qū)相應成立了區(qū)環(huán)境綜合提升行動指揮部。南京市環(huán)保局副局長包洪新表示，青奧會對南京環(huán)境改善，無疑是一次極好的機遇。迎接青奧會的這五年期間，正好也是南京新一輪水環(huán)境專項整治期。而水環(huán)境治理的重點是雨污分流，五年間，南京將投入近200 億資金用于整治城市河流，而今年將基本完成“一湖一河”，即玄武湖片區(qū)和金川河流域雨污分流改造工程。

2.3 案例分析——往屆大型運動會的啟示 2.3.1 1976 年，第21 屆蒙特利爾奧運會

蒙特利爾陷阱20 億美元的債務 1.25 億美元預算，而實際開支達到24 億美元，蒙特利爾的納稅人花了20 多年的時間才把債務還清。

主要失敗原因： 充當項目經(jīng)理的市長缺乏專業(yè)知識； 利用率低且不切實際的建筑設計； 奧運會項目不是經(jīng)過招標形式，因此不能控制造價； 未提前確定運動會組織和設施建設的成本界限就動工。

2．3.2 1984 年，第23 屆洛杉磯奧運會

本次奧運會，相比1984年的洛杉磯奧運會，有較多的亮點。比如：要求作為東道主電視轉播機構，為世界各國派來的電視轉播機構提供設施，包括技術設備、電視廣播間、攝影場地以及可以在其中工作的廣播中心，以轉移責任，分擔風險;對那些愿意出25,000 美元贊助奧運會的人，組委會保證他們在奧運會期間能每天獲得兩個最佳看臺坐位。這使最終的門票收入達到1.4億美元； 凡捐錢3000 美元的個人或企業(yè)可以派一名火炬接力者跑1000 米，此項活動總收益為1095 萬美元。

2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力

舉辦青奧會的目的是要在青少年中廣泛傳播“卓越、友誼、尊重”的奧林匹克理念,鼓勵和引導青少年積極參與體育運動,在參與、互動、共享氛圍中快樂成長。引導青少年形成健康的生活方式,并至少掌握兩項運動技能,同時發(fā)展群眾性的全民健身運動,滿足社會各階層對體育項目多樣化、多元化的需求,促進群眾體育在更廣闊的領域開展起來。承辦青奧會將促使廣大的南京市民真正了解體育鍛煉的意義,提高其健身意識。目前,南京市正計劃在青奧會期間安排大量貼近群眾性的活動,很多項目在比賽間歇介紹各項運動的發(fā)展和現(xiàn)狀,為觀眾講解規(guī)則、組織表演和入門輔導等。越來越多的人將在青奧會理念的引導下,將奧林匹克精神注入賽場,以輕松的心理狀態(tài)參加活動[ 3 ]。承辦青奧會將給南京城市全民健身帶來良好的社會氛圍和發(fā)展機遇。利用青奧會契機,大力弘揚中華體育精神

“以‘愛國奉獻’、‘團結協(xié)作’、‘拼搏自強’、‘振興中華’為核心的中華體育精神是中華民族精神的重要組成部分和中華民族的精神財富。”青奧會的舉辦期間,中外青少年直接的互相交流,在世界青年人中進行東西方文化的互動與交流,可以更好地將中國傳統(tǒng)體育精神傳達給外國朋友,開幕式、閉幕式大型文藝活動表演活動、火炬點燃傳遞活動、志愿者活動,以及相關的宣傳教育活動,都可以讓中外青少年通過各種渠道,感受到中華文明的魅力,使得中國傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)新的魅力,促進中華體育精神在新世紀、新時期的弘揚。

2.5 本章結論

青奧會將為南京各行各業(yè)帶來快速的增長。但同時也不能疏于調控，應盡量避免現(xiàn)產(chǎn)出低于投入的現(xiàn)象。南京應積極借鑒其他大型運動會的舉辦經(jīng)驗，在商業(yè)上照顧到不同人群的消費能力，在廣告和公共關系方面積極投入，控制好開支，抓住機遇，取得經(jīng)濟發(fā)展。本章結論

青奧會將使南京的交通、環(huán)境發(fā)生質的變化。但我們認為，在交通、環(huán)境等城市基礎建設上，更要有長期的發(fā)展考慮，尤其是環(huán)境保護方面，應避免在青奧結束后，環(huán)境污染的“卷土重來”。

作為這場盛會的主角，南京將大大方方地站立在國際大舞臺，在聚光燈下，所有觀眾的目光都將注視著它，去觀賞它的城市面貌，體驗它給人們帶來的驚喜。南京在國內國際上的影響力和美譽度也將得到進一步提升，南京和世界各國也將有機會進行更充分的交往合作，這座城市也會因此獲得更多的發(fā)展機會。

三.后青奧時代的不利因素與對策

3.1 不利因素

一般而言，在后青奧會期，即青奧舉辦后的2～3年間，是后青奧會籌辦過程中就必須高度關注和深入研究的一個重要課題。總需求無可避免地急劇下降，比賽場館、運動員村、新聞中心等面臨如何后續(xù)利用，后青奧會拉動的體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)又面臨如何運營等難題。比如，青奧會的申辦成功使南京地鐵建設很可能會推遲，10號線加快建設，也許有可能在2014青奧會前開工，如果在明年年底前開工，可能在2014年完工的線路有：1號線北延、6號線機場段、經(jīng)過大勝關和南站的12號線，江北的11號線、龍?zhí)兜?5號線、還有到銅井的8號線。其它線路幾本上不可能因沾到青奧會的光而提前開工3號線的預計開通日期是2015年上半年，地鐵2號線比計劃至少推遲了13個月開通，3號線還不好說，施工的困難都是未知的，過江線路建設并不容易，讓它在2014年提前1年完工也是無望的。4號線的可行性研究還沒有開編，一系列的編制、提交、申報、批復招標步驟即使是在1年半之內完成，明年年下半年全面開工，地下線3年內完工是不可能的。所以4號線完全不可能在2014年通車。其它線路，例如5號線，就更不可能了。還沒有提上議程。但是最大的問題，就是青奧會會不會阻礙地鐵線路的施工。當年因為全運會，2號線推遲了2年多才開工。

從總體上來看，這一時間可能會出現(xiàn)青奧帶來的“低谷效應”。我們必須意識到，舉辦青奧會決不是進了贏利的保險箱。對于主辦城市來說，最棘手和最難以“可持續(xù)發(fā)展”的是賽后奧運場館資金投入的回收。青奧后的重點是要解決好投資巨大的體育場館的后續(xù)利用問題，否則耗資巨大的體育場館僅養(yǎng)護費用就會成為舉辦城市的沉重負擔。

3.2 應對策略

3.2.1 建立社會化的投融資機制

作為投資巨大的體育場館建設，如果全部由國家、地方政府投資，會超出政府所能承受的限度，而且風險更大，也缺少活力。我們可以在建設上利用市場經(jīng)濟的杠桿，建立社會化的投融資機制。在青奧運場館建設中，可以將主要新建的大型項目由企業(yè)聯(lián)合體進行公開競標，然后投資、運營。這種機制對控制投資規(guī)模和賽后利用都有好處。

四.本文結論

南京申辦青奧會是南京旅游業(yè)發(fā)展的千載難逢的歷史機遇，不僅將給南京市旅游業(yè)帶來巨大的商機，也對南京的發(fā)展起到積極的促進作用，我們要在吸取國內外經(jīng)驗的基礎上，結合南京自身的優(yōu)勢，探索、選擇、構建適應自身特點的發(fā)展模式，堅持走社會化、一體化、國際化、特色化的發(fā)展道路，不斷進行經(jīng)營創(chuàng)新，建立政策、金融、人文環(huán)境等多方位的支持系統(tǒng)。

本文充分認識了舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響，理順南京進一步發(fā)展的思路，對于促進南京穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，推動南京市經(jīng)濟持續(xù)增長都具有較大意義。五.參考文獻 :

<1>南京政務網(wǎng)http://gov.longhoo.net/2010-02/11/content_7621382.htm <2>徐州文化市場日趨繁榮 服務功能明顯改善【BD】，www.tmdps.cn