第一篇：休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.2.3.4.休閑產(chǎn)業(yè)的概念界定 休閑產(chǎn)業(yè)體系 休閑產(chǎn)業(yè)分類 相關(guān)理論：休閑理論、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度

經(jīng)濟(jì)學(xué)、空間經(jīng)濟(jì)學(xué)（經(jīng)濟(jì)地理學(xué)）、共生理論、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)、自組織理論、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論。管理學(xué)、波特競爭戰(zhàn)略

5.研究方法：社會(huì)調(diào)查研究、跨學(xué)科、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法

6.發(fā)展趨勢：休閑城市、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、休閑產(chǎn)業(yè)鏈、休

閑產(chǎn)業(yè)集群、休閑產(chǎn)業(yè)組織

7.發(fā)展政策

8.研究前沿

第二篇：南寧市旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

南寧市旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

尊敬的梁春祿副主席、尊敬的自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家辛苦了！首先我代表南寧市委、市人大、市政府、市政協(xié)四家班子對各位領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研表示熱烈的歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)在這兩天調(diào)研中提出的關(guān)于推進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議表示衷心的感謝！下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市旅游業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，歡迎提出批評、意見和建議。

一、我市旅游業(yè)發(fā)展基本情況

近年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)旅游局的大力指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城、美食天堂、旅游勝地”的總體目標(biāo)，加強(qiáng)旅游資源整合開發(fā)，加大旅游景區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度、規(guī)范旅游市場秩序、著力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了旅游業(yè)又好又快發(fā)展。旅游配套設(shè)施日趨完善，全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。

（一）旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

近年來，南寧市旅游業(yè)保持快速發(fā)展的勢頭，從2004年至2007年，南寧市全年接待國內(nèi)旅游者從1386.91萬人次增長到2058.1萬人次，國內(nèi)旅游收入從71.65億元增長到114.22億元，年均增長分別為10.37%和12.36%；接待入境旅游者從6.56人次增長到14.11萬人次，年均增長21.1%，旅游外匯收入從1714.62萬美元增長到 4171.58萬美元，年均增長24.89%；2007年全市旅游總收入增長至117.39億元，相當(dāng)于2007年全市GDP的11.04%，約相當(dāng)于第三產(chǎn)業(yè)的21.89％；旅游業(yè)作為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)的地位，得到鞏固和發(fā)展。

2008年上半年全市共接待入境旅游者6.94萬人次，同比增長23.1％；旅游外匯收入2060.53萬美元，同比增長26.76％；接待國內(nèi)旅游者1077.54萬人次，同比增長13.37％；國內(nèi)旅游收入61.12億元，同比增長20.73％；全市旅游總收入62.6億元。

（二）旅游接待能力日益增強(qiáng)

截至2007年底，我市旅游星級飯店的數(shù)量已增加到85家（其中五星級飯店5家、四星級飯店9家、三星級飯店32家、二星級飯店38家、一星級飯店1家）,共有客房12604間，床位22382張。旅行社有60家，其中國際社達(dá)16家，國內(nèi)旅行社44家，在冊各語種導(dǎo)游員2200多人。

（三）景區(qū)建設(shè)取得長足發(fā)展

旅游景區(qū)景點(diǎn)是旅游業(yè)運(yùn)行的最基本單位，是吸引游客的根本所在。南寧旅游在這方面先天不足——產(chǎn)品單

一、特色不濃、缺乏精品，既沒有聞名海內(nèi)外的山水風(fēng)光，也沒有世界級的文化遺產(chǎn)。為了彌補(bǔ)這一不足，多年來，我市以創(chuàng)建國家旅游A級景區(qū)、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)為抓手，努力打造南寧市旅游精品景區(qū)。我市旅游景區(qū)建設(shè)在積極探索中有新突破，目前，擁有10家A級景區(qū)，其中4A級景區(qū)4家(青秀山、嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、八桂田園)，3A級景區(qū)6家(伊嶺巖、良鳳江、人民公園、金花茶公園、西津湖水庫風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村大世界)，另外，還有金滿園休閑觀光果園等全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6家（金滿園休閑果園、揚(yáng)美古鎮(zhèn)、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示中心、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、鄉(xiāng)村大世界、橫縣西津水力發(fā)電廠），5家全區(qū)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。我市現(xiàn)有旅游景區(qū)(點(diǎn))40家。隨著大明山風(fēng)景區(qū)、昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目將相繼開放，環(huán)大明山旅游帶又將成為我市極富吸引力的旅游線路。新景點(diǎn)的開發(fā)，舊景點(diǎn)的改造，新線路的推出、舊線路的充實(shí)，極大地豐富了南寧的旅游資源，使南寧逐步成為旅游目的地城市。

（四）區(qū)域旅游城市地位日漸突出。為適應(yīng)旅游發(fā)展的新形勢，借助中國－東盟博覽會(huì)在南寧舉辦這個(gè)契機(jī)，近年來，我市加強(qiáng)探索與周邊地區(qū)進(jìn)行旅游協(xié)作、合作的新路子，致力發(fā)展區(qū)域旅游。在國內(nèi)，先后聯(lián)合桂林、長沙、貴陽等西南十城市，鄭州、大連等北方重點(diǎn)旅游城市共同開發(fā)旅游產(chǎn)品，聯(lián)手開拓廣東、華東等地市場；與桂林、廣州、海口、貴陽、長沙、大連等省市達(dá)成捆綁銷售協(xié)議。在境外，加強(qiáng)與泰國、馬來西亞、越南等東盟國家的旅游交流與合作；開辟國際旅游精品線路30多條，與泰國、西班牙、俄羅斯、加拿大等10多個(gè)國家達(dá)成旅游合作協(xié)議，互推產(chǎn)品，互組客源，還組織開通了馬來西亞旅游包機(jī)、泰國旅游包機(jī)及自駕車團(tuán)隊(duì)來邕考察旅游。

（五）旅游綜合環(huán)境明顯改善。近年以來，結(jié)合城市“136”建設(shè)工程，創(chuàng)建全國文明城活動(dòng)，圍繞實(shí)現(xiàn)“優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和游客滿意”的總體目標(biāo)，全市大力強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力整治旅游環(huán)境，全力規(guī)范旅游市場，使全市重點(diǎn)旅游景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、效益”的目標(biāo)；旅游飯店星級劃分與評定工作深入開展，則提升了城市旅游硬件水平。在改善 旅游硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上，我們又啟動(dòng)了以提高旅游服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等為內(nèi)容的創(chuàng)行業(yè)“文明窗口”建設(shè)活動(dòng)，把旅游行業(yè)文明創(chuàng)建、旅游宣傳促銷、旅游市場規(guī)范、旅游商品設(shè)計(jì)等融為一體。為推動(dòng)我市旅游市場健康有序發(fā)展，旅游、工商、公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生等部門起抓共管旅游市場的合理機(jī)制已逐步形成，樹立了安全、誠信的旅游城市形象。

二、南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

我市的休閑度假旅游起步較晚，近年來在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下，我市的休閑度假旅游業(yè)逐步發(fā)展，休閑度假旅游產(chǎn)品日益豐富，一批主題鮮明、風(fēng)格獨(dú)特的度假產(chǎn)品涌現(xiàn)出來，一些傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品也開始大量增加休閑度假旅游內(nèi)容，迅速向觀光休閑一體型轉(zhuǎn)化。

（一）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)力度，突出休閑度假產(chǎn)品。南寧不僅旅游資源豐富，還具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，適宜觀光，更適宜商務(wù)休閑度假。為此，圍繞建設(shè)國際性區(qū)域旅游目的地的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)南寧市旅游產(chǎn)業(yè)從觀光游向休閑度假旅游的發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級，南寧市編制了《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。在《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定了“把南寧建設(shè)成亞熱帶自然風(fēng)光和壯民族風(fēng)情特色突出，中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城、美食天堂、旅游勝地等品牌形象鮮明，以休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文化體驗(yàn)和游覽觀光為主要功能的區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心”的總目標(biāo)。編制了《廣西大明山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》和《環(huán)大明山旅游帶總體規(guī)劃》，通過整合大明山及大明山周邊旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，豐富和提升 大明山旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品位，形成以大明山為中心，以南寧市為依托，以觀光游覽、休閑度假、民族風(fēng)情體驗(yàn)為主要功能的休閑旅游新產(chǎn)品。各縣區(qū)圍繞發(fā)展休閑度假旅游制定了總體規(guī)劃，西鄉(xiāng)塘區(qū)提出打造“城市旅游、鄉(xiāng)村旅游”兩大主題，橫縣全力打造“中國茉莉之鄉(xiāng)”，馬山縣立足“風(fēng)情馬山〃山歌之鄉(xiāng)”，賓陽縣定位于發(fā)展“中高檔次的休閑度假旅游產(chǎn)品”。全市開始形成了發(fā)揮優(yōu)勢、各具特色，傾力打造旅游目的地的新格局。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度，調(diào)動(dòng)各方力量參與旅游開發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及部門多，必須依靠各級黨委、政府加強(qiáng)統(tǒng)籌，發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過各有關(guān)部門協(xié)同配合，形成合力才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，區(qū)、市黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府成立了加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《南寧市服務(wù)南博會(huì)扶持賓館飯店設(shè)施更新改造若干規(guī)定》、《南寧市扶持國際航空客運(yùn)市場發(fā)展暫行規(guī)定》等相關(guān)政策，從政策、資金上不斷加大對南寧旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度。“十一五”期間，市財(cái)政每年安排1000萬旅游發(fā)展資金，重點(diǎn)安排專項(xiàng)資金用于休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè)，推動(dòng)了廣西嘉和集團(tuán)、廣西國悅集團(tuán)、青島啤酒公司、西津電廠等多經(jīng)濟(jì)成分參與旅游開發(fā)，創(chuàng)建了嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、青島啤酒、西津風(fēng)景區(qū)、石埠“美麗南方”等20多處A級旅游景區(qū)、工農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）突出項(xiàng)目建設(shè)，打造休閑度假旅游精品。圍繞著推動(dòng) 由觀光旅游到休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變，深度整合旅游資源，規(guī)劃、招商、建設(shè)了一系列有特色、品位高的旅游項(xiàng)目。

一是突出休閑度假主題。首先，溫泉資源得到較好利用。廣西嘉和集團(tuán)及廣西國悅集團(tuán)先后投資建設(shè)了嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村，這兩個(gè)景區(qū)于2006年被評為國家4A級旅游景區(qū)，并逐漸成為區(qū)內(nèi)外游客來邕旅休閑度假的必選之地。其次，休閑體育設(shè)施進(jìn)一步健全。青秀山高爾夫球場和嘉和城高爾夫球場的先后建成與南寧市其他休閑體育設(shè)施一起初步構(gòu)建了立體的休閑體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為南寧打造更高層次的休閑度假產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)資源，努力打造風(fēng)格迥異的休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。江南區(qū)揚(yáng)美古鎮(zhèn)、賓陽縣古辣鎮(zhèn)蔡氏書香古宅、西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠“美麗南方”忠良村主要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕腿宋木坝^開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游；八桂田園、金滿園休閑觀光果園主打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和休閑旅游品牌；鄉(xiāng)村大世界、武鳴納天山莊主推生態(tài)農(nóng)業(yè)和自助互動(dòng)式旅游。第四，建設(shè)自駕（助）游配套設(shè)施。為滿足日益增長的自駕游的游客的需要，建設(shè)鄉(xiāng)村大世界旅游汽車營地。

二是注重文化內(nèi)涵和品位。新建項(xiàng)目都做到了在文化品位上下功夫，上檔次。九曲灣溫泉度假村在建設(shè)過程中抓住壯民族文化，而嘉和城溫泉谷則著重于各國溫泉文化。大明山風(fēng)景區(qū)圍繞龍母文化做文章，設(shè)計(jì)建設(shè)了文化內(nèi)涵豐富的景區(qū)大門，設(shè)計(jì)開辟了5條精品休閑線路，策劃建設(shè)龍母文化園。昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址突出愛國文化，以“鐵血昆侖，威震華夏”為主題，建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū)，利用聲光電技術(shù)建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址博物館。橫縣“中華茉莉花園”以“茉莉花與茶文化”為主題建設(shè)集生產(chǎn)、科研、文化、技術(shù)展示與旅游功能高度融合于一體的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

三是投資規(guī)模大，資金來源多樣化。近年來，南寧市每年安排的1000萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中超過60%的資金投向重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。廣西嘉和集團(tuán)及廣西國悅集團(tuán)分別投資5億元和3.5億元已建成國家4A級景區(qū)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村。2008年招商引資待建項(xiàng)目有：東盟旅游度假村、英皇龜山半島生態(tài)旅游區(qū)投資7.5億美元，夢幻水都-山水國際景區(qū)投資18.18億元，保利集團(tuán)開發(fā)的廣西民族文化開發(fā)項(xiàng)目投資55億元，青秀山國際高爾夫球場配套項(xiàng)目（度假中心）投資4935萬美元。

（四）創(chuàng)新旅游活動(dòng)內(nèi)容，打造新的旅游休閑度假品牌。我市一直以來都非常重視大型活動(dòng)、各種會(huì)展、特色節(jié)慶、主題活動(dòng)的舉辦，這些活動(dòng)的舉辦為南寧旅游注入了生機(jī)和活力，豐富了南寧旅游的活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)了南寧旅游的賣點(diǎn)。中國—東盟博覽會(huì)、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、南寧國際學(xué)生用品交易會(huì)的舉辦，給南寧旅游業(yè)帶了巨大的發(fā)展機(jī)遇，帶來了巨大的人流、物流、信息流、資金流。我們緊緊把握這一機(jī)遇，在全年的旅游宣傳促銷活動(dòng)中，把這幾大活動(dòng)作為重點(diǎn)宣傳載體，加大旅游宣傳力度。在中國—東盟博覽會(huì)期間，我們還舉辦了特色旅游節(jié)慶——南寧〃東南亞國際旅游美食節(jié)。美食節(jié)就是借助博覽會(huì)、民歌節(jié)的巨大影響力，發(fā)展成為廣西旅游第一節(jié)慶品牌的。我們深知，重要活動(dòng)、特色節(jié)慶的舉辦對旅游業(yè)的影響是巨大的。因此，從2005年開始，我市以 “月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)”為目標(biāo)，整 合南寧市及周邊縣區(qū)資源，推出了多個(gè)節(jié)慶活動(dòng)。青秀山的桃花節(jié)、揚(yáng)美古鎮(zhèn)的龍舟大賽、良鳳江的森林旅游節(jié)、武鳴的三月三歌圩、賓陽的炮龍節(jié)、橫縣的茉莉花節(jié)等等都逐漸發(fā)展成為一個(gè)個(gè)較為成熟的旅游節(jié)慶品牌。2007年，我市以打造南寧美食天堂為目標(biāo)，充分發(fā)掘我市的餐飲資源、美食特色，開展以“綠城美食，月月飄香”為主題的“2007南寧旅游月月美食節(jié)活動(dòng)”，取得了圓滿成功，吸引了眾多游客、市民的關(guān)注和參與，得到了社會(huì)各界的好評。今年，我市又以“月月旅游節(jié)”為主題，成功舉辦了一月〃2008南寧旅游迎奧運(yùn)開年儀式暨昆侖關(guān)大捷68周年紀(jì)念活動(dòng)、二月〃南寧第二屆旅游文化廟會(huì)、三月〃首屆南寧賞花旅游節(jié)、四月〃南寧民俗旅游節(jié)、五月〃2008北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟歡樂旅游節(jié)暨首屆大南寧旅游超市、六月〃北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟大明山首屆養(yǎng)生旅游節(jié)及北部灣旅游“天天演”啟動(dòng)儀式、七月〃科普旅游節(jié)、八月〃環(huán)大明山養(yǎng)生旅游節(jié)，等活動(dòng)。這些活動(dòng)充分利用、發(fā)揮了南寧的旅游資源，通過有效整合，打造了一個(gè)又一個(gè)新的旅游休閑度假節(jié)慶品牌，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)新的旅游熱點(diǎn)，使得南寧旅游月月有節(jié)慶、節(jié)節(jié)出亮點(diǎn)，宣揚(yáng)了我市獨(dú)特的旅游資源，活躍了我市旅游市場，不斷提高南寧旅游的知名度和吸引力。

（五）改變旅游營銷重點(diǎn)，不斷提升南寧旅游美譽(yù)度和知名度。近年來，南寧市旅游營銷的重點(diǎn)內(nèi)容向休閑度假旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，先后推出了休閑養(yǎng)生游、環(huán)大明山游、民俗生態(tài)游、美食天堂游等休閑度假旅游線路以及嘉和城景區(qū)、青秀山高爾夫球場等 休閑度假產(chǎn)品。先后接待了國旅總社考察、俄羅斯旅行商考察團(tuán)、“尋找喀斯特神話自駕游”大型車隊(duì)、加拿大旅行商及媒體考察團(tuán)、“胡志明足跡之旅”考察團(tuán)、韓國高爾夫球團(tuán)等重要旅行商，并通過開展考察和座談活動(dòng)，讓旅行商充分了解南寧的旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅行商加大推廣南寧旅游休閑度假產(chǎn)品的力度。積極參加各類國內(nèi)外的旅游展會(huì)，推介、展示南寧旅游形象，休閑旅游產(chǎn)品，派發(fā)各類宣傳品向參展商及游客宣傳南寧旅游資源和特色，通過精心籌備和大力推廣，提升南寧旅游整體形象。

（六）積極開辟國際班（航）線，提升南寧區(qū)域性國際城市形象。南寧面向東南亞、背靠大西南，毗鄰粵、港、澳，獨(dú)特的地理位臵是南寧入境旅游市場得以發(fā)展的先天優(yōu)勢。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通條件，使南寧成為中國—東盟兩大市場的結(jié)合部和華南、華東、西南經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)，成為泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至中國對東盟開放和東盟進(jìn)入中國的陸地門戶。市委、市政府充分利用這一優(yōu)勢，構(gòu)建航空、鐵路、公路、水路立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，特別是從2003年起，我市專門成立了開通國際航線工作組，2005年制定了《南寧市扶持國際航空客運(yùn)市場發(fā)展暫行規(guī)定》等優(yōu)惠政策，安排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼國際航線、航班的開通。在我市的積極推動(dòng)下，國航、深航等航空公司及桂林國旅南寧分社積極介入我市國際航空市場建設(shè)，開通了南寧—香港、昆明—南寧—金邊、海口—南寧—曼谷、南寧—首爾、南寧至新加坡、吉隆坡、雅加達(dá)、馬尼拉航線等10條國際航線，廣西運(yùn)德集團(tuán)先后開辟了直達(dá)香港、澳門、越南下龍灣、河內(nèi)的國際旅游直通車客運(yùn)班線路，為南寧市休閑度假產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的存在的問題 南寧擁有理想的區(qū)位優(yōu)勢與便捷的交通條件、良好的生態(tài)環(huán)境與豐富的自然資源、人文歷史資源與深厚的民族文化底蘊(yùn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)的相對發(fā)達(dá)、休閑設(shè)施的逐步完善與已經(jīng)頗具規(guī)模的消費(fèi)場所,這一切都是南寧發(fā)展休閑業(yè)的有利條件。但休閑業(yè)在南寧還處于發(fā)展的初級階段,南寧目前在休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)相對滯后。全市旅游產(chǎn)品品種雖然日趨豐富，但以“跟風(fēng)”產(chǎn)品和大路產(chǎn)品居多，缺乏自身的個(gè)性和特色。雖然南寧已經(jīng)初步形成了三大類旅游休閑場所和設(shè)施,如以嘉和城景區(qū)、青秀山風(fēng)景區(qū)（高爾夫球場）等為代表的休閑度假類;以朝陽商圈、古城新民商圈以及瑯東商圈代表的都市購物類;以南寧明園飯店、竹籬笆等新老酒家和各類休閑吧與茶室為代表的休閑餐飲類，以南寧國際龍舟賽為代表的體育健身類，但缺少以重要文化娛樂場所、文化娛樂節(jié)目為代表的休閑文化類。旅游購物、晚間旅游娛樂項(xiàng)目比較薄弱，游客基本上沒有更多休閑度假場所，有錢花不出去。總體上看,南寧休閑產(chǎn)業(yè)還缺乏文化資源與休閑項(xiàng)目與旅游相結(jié)合的有效形式,也沒有對傳統(tǒng)的自然、文化資源進(jìn)行現(xiàn)代意義上的創(chuàng)新性組合開發(fā)。目前南寧文化休閑項(xiàng)目依然處于分散的、淺層次的、粗放式的階段。

第二，休閑度假旅游配套設(shè)施不足。目前南寧市的飯店經(jīng)營方式以觀光型、商務(wù)型為主,沒有突出體現(xiàn)休閑度假旅游的需求，缺少接待高端度假游客的酒店;景區(qū)打著休閑度假的牌子,卻沒有完全具備休閑度假村的條件和設(shè)施;景區(qū)建設(shè)缺乏休閑設(shè)施,可供游客長時(shí)間逗留和游覽的景點(diǎn)不多。

第三，專業(yè)人才不足,經(jīng)營治理知識(shí)欠缺。旅游休閑產(chǎn)業(yè)作 為一個(gè)新型的朝陽產(chǎn)業(yè),和其他行業(yè)不同,旅游休閑產(chǎn)業(yè)人才應(yīng)該是一種復(fù)合型人才,外語要好,信息要通,還要具有國際國內(nèi)休閑市場的開拓和應(yīng)變能力。南寧旅游休閑產(chǎn)業(yè)在最近幾年才起步,這方面的專業(yè)人才依然比較欠缺。一方面缺乏一批具有國際水準(zhǔn)的休閑產(chǎn)業(yè)治理人才。另一方面,缺乏素質(zhì)較高的休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才。

第四，休閑旅游度假項(xiàng)目落地難，投資環(huán)境有待改善。項(xiàng)目落地困難涉及最多的仍然主要是規(guī)劃、國土等問題。

四、南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

南寧市發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)就是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，重新整合旅游資源，加強(qiáng)與廣西區(qū)內(nèi)、西南、華南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機(jī)構(gòu)、東盟各國的旅游合作。

綜合分析南寧市的旅游資源和產(chǎn)品分布、城市空間特征以及旅游交通體系等因素，南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體構(gòu)架概述為：“一個(gè)中心、兩大功能、四大片區(qū)、六條廊道”即：一個(gè)中心：南寧城市中心；兩大功能：區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心；四大片區(qū)：大明山旅游片區(qū)、西津湖旅游片區(qū)、龍虎山旅游片區(qū)、鳳凰湖旅游片區(qū)；六條廊道（六條輻射旅游線路）：南線（濱海風(fēng)光、跨國旅游線）、西南線（邊關(guān)山水、跨國旅游線路）、西北線（巖溶奇觀、紅色旅游線）、北線（生態(tài)旅游、民族文化旅游線）、東北線（山水民俗文化旅游線）、東線（宗教歷史文化游線）。將南寧打造成“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城、美食天堂、旅游勝地”。

（一）南寧區(qū)域性國際旅游目的地的建設(shè)

以“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城”為主題整合南寧旅游 資源和產(chǎn)品，重點(diǎn)打造旅游吸引物及以旅游吸引物為核心依托的旅游景區(qū)點(diǎn)，形成具有競爭力的拳頭旅游產(chǎn)品，提高城市的旅游吸引力。

1、會(huì)展商務(wù)系列產(chǎn)品。利用中國—東盟博覽會(huì)落戶南寧所帶來的人流、物流、資金流、信息流優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái)，發(fā)揮首府城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心作用，開發(fā)設(shè)計(jì)跨區(qū)域旅游精品線路，挖掘?qū)ｍ?xiàng)旅游系列產(chǎn)品。

2、壯族文化項(xiàng)目的深度開發(fā)建設(shè)。以南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)舉辦為突破口，圍繞“壯鄉(xiāng)歌海”的主題形象開展壯民族文化大采風(fēng)行動(dòng)，深度挖掘可開發(fā)的文化旅游資源。

3、建設(shè)“中國綠城”。規(guī)劃建設(shè)城市游憩商業(yè)區(qū)，通過美化公園、道路、綠地構(gòu)建南寧綠城景觀框架，對南寧市邕江及內(nèi)河進(jìn)行綜合整治的同時(shí)進(jìn)行水系景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，開發(fā)城市水上觀光休閑功能的邕江生態(tài)旅游休閑帶，打造“百里邕江”游覽項(xiàng)目，將建設(shè)良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為南寧旅游的重要組成部分。

（二）南寧區(qū)域性國際旅游集散中心的建設(shè)

南寧旅游集散中心功能建設(shè)的主體任務(wù)包括旅游交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、住宿、餐飲、旅游商品等，以及在更大的區(qū)域進(jìn)行旅游聯(lián)動(dòng)。

1、旅游交通網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開通南寧至東南亞主要旅游客源地的航線，增開南寧至國內(nèi)重點(diǎn)旅游城市和沿海發(fā)達(dá)城市的直達(dá)航線，增加航班密度，積極培育航空市場。升級改造火車客車站設(shè)施，提高區(qū)內(nèi)鐵路等級，加快區(qū)內(nèi)列車運(yùn)行速度，爭取開通南寧 至越南下龍灣的國際專列，增開南寧至國內(nèi)大中城市及重點(diǎn)旅游城市的車次。建設(shè)旅游碼頭，與城市水系景觀改造配套，開辟水上旅游航線，進(jìn)一步開發(fā)邕江觀光水運(yùn)游道。

2、旅游住宿、餐飲、旅行社、旅游商品等設(shè)施

——提升旅游飯店檔次、規(guī)模，加強(qiáng)商務(wù)飯店和度假型飯店建設(shè)，引進(jìn)國際性品牌酒店及管理公司，推行和加強(qiáng)星級飯店評定。

——適當(dāng)提高旅行社行業(yè)的市場集中度，發(fā)展集團(tuán)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。

——突出建設(shè)有本地特色的小吃街巷、飲食風(fēng)味城，滿足游客對異地飲食文化的需求，開設(shè)多元化風(fēng)味主題餐飲體系，在瑯東、青秀山一帶建設(shè)集本地特色、全國各地菜系、世界快餐、東南亞風(fēng)味等于一體的餐飲設(shè)施。

——發(fā)展土特產(chǎn)品和工藝紀(jì)念品商場，營造舒適的購物環(huán)境，扶持旅游工藝品和紀(jì)念品研發(fā)、生產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)。

——擴(kuò)大休閑娛樂業(yè)的規(guī)模，提高品位，豐富內(nèi)容，注重與地方文化、旅游產(chǎn)品特色相結(jié)合，使休閑娛樂業(yè)成為地方旅游資源和旅游活動(dòng)的有效組成體。

3、區(qū)域旅游合作

南寧旅游的發(fā)展融入到大區(qū)域的旅游圈中，在構(gòu)建形成南寧都市休閑度假旅游圈層系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)。區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)以區(qū)域旅游整體營銷為載體，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的差異性、互補(bǔ)性為基礎(chǔ)，加強(qiáng)政府組織間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)間的合作，形成資源共享、客源互引、市場對接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，主要有三個(gè)層面的區(qū)域合作：一是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)層 面的旅游合作。不斷完善南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左六城市旅游聯(lián)盟合作機(jī)制，發(fā)揮南寧在廣西旅游休閑度假區(qū)的中心作用；二是加強(qiáng)與西南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機(jī)構(gòu)的旅游合作；三是與北部灣東盟各國的旅游合作。

（三）休閑旅游項(xiàng)目。依托大明山發(fā)展山地森林度假，將大明山發(fā)展成國際山地生態(tài)度假勝地；依托九曲灣的溫泉資源發(fā)展溫泉度假，建設(shè)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村集溫泉度假、商務(wù)會(huì)議、保健養(yǎng)生、休閑娛樂等功能于一體的高檔休閑度假產(chǎn)品；依托上林、橫縣等鄉(xiāng)村田園景觀和生態(tài)環(huán)境開展鄉(xiāng)村休閑度假游，建設(shè)上林三里洋渡鄉(xiāng)村休閑度假和橫縣茉莉花鄉(xiāng)村度假旅游帶；依托大龍湖、鳳凰湖、西津湖、鳳亭湖等湖泊資源開展濱湖度假旅游，打造西津湖國際生態(tài)濕地度假地；開發(fā)跑馬、登山、漂流、徒步、高爾夫、垂釣、定向越野、汽車車燈越野等運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品。同時(shí)結(jié)合發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品，積極拓展會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、購物旅游、美食旅游、節(jié)慶旅游、壯文化旅游、歷史文化旅游。

五、對于加快廣西旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議

1、編制廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)起步晚，要結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，有效重組、整合和利用旅游休閑度假資源，科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，制訂出階段性發(fā)展目標(biāo)、政策、措施、重點(diǎn)項(xiàng)目等，指導(dǎo)今后旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，避免盲目、低層次和無效建設(shè)。由于旅游和休閑度假業(yè)的關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)性強(qiáng)，因此旅游和休閑度假業(yè)應(yīng)成為泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，南寧市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅 游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游集散中心和綜合發(fā)展中心城市，建議自治區(qū)應(yīng)將南寧市作為發(fā)展廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的核心城市重點(diǎn)打造。大力支持青秀山風(fēng)景區(qū)、大明山風(fēng)景區(qū)等休閑度假旅游項(xiàng)目建設(shè)。

2、加快旅游汽車營地建設(shè)。近年來高速增長的自駕車休閑旅游客觀上已對旅游營地形成巨大需求，加快旅游汽車營地建設(shè)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、建議抓緊協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，盡快建立與東盟國家和地區(qū)的互免簽證機(jī)制，落實(shí)南寧口岸城市的落地簽證問題，簡化通關(guān)手續(xù)，強(qiáng)化口岸旅游服務(wù)功能和水平。

4、強(qiáng)化人才引進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建議自治區(qū)制定并實(shí)施大旅游與休閑產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃。推出針對旅游、會(huì)展等專業(yè)人才的引進(jìn)政策,加強(qiáng)人才儲(chǔ)備;利用在邕旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資力量,提高大旅游產(chǎn)業(yè)所需的各類人才素質(zhì)。

5、加大對旅游休閑產(chǎn)業(yè)的政策和資金扶持力度。對旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行政策傾斜，建立休閑產(chǎn)業(yè)投資基金等金融手段扶持發(fā)展。

尊敬的梁春祿副主席及調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：雖然近年來我市在發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)方面做了一些工作，取得了一定的成績，但由于起步晚，還存在不少的困難和問題，希望各位領(lǐng)導(dǎo)多提批評、意見和建議，同時(shí)給予更多的關(guān)心、支持和幫助。我們有信心在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)政協(xié)的大力支持下，加快推進(jìn)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全區(qū)旅游業(yè)又好又快發(fā)展 做出更大的貢獻(xiàn)。再次感謝調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)，祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康，萬事如意！

第三篇：鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究論文

鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

摘要：2017年中央一號(hào)文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村休閑旅游作為目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)方面發(fā)揮著重要的作用。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，人民的生活水平得到了很大的提高和改善。伴隨著物質(zhì)文化生活的滿足，人們精神文化需求在日益增加，鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種新型的旅游產(chǎn)業(yè)，正成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)起著重要的作用。本文將重點(diǎn)解讀關(guān)于鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：休閑旅游，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，環(huán)境建設(shè)

一、背景

鄉(xiāng)村休閑旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展方向之一，具有強(qiáng)大的生機(jī)和廣闊的前景。（1）先天優(yōu)勢：我國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

（2）市場需求：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費(fèi)個(gè)性化發(fā)展趨勢正旺,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,國內(nèi)的需求層次也在不斷提高。就國際市場而言,旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。對

國內(nèi)市場而言,因國內(nèi)旅游市場起步晚,發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價(jià)位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受,對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng),作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。（3）發(fā)展前景：我國鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展面臨難得歷史機(jī)遇，多年實(shí)踐的積累為鄉(xiāng)村旅游夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，我國很多地區(qū)將鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展作為旅游工作的重點(diǎn)來抓。國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見中提出“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)”要求。很多地區(qū)提出要將旅游業(yè)建設(shè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將構(gòu)建以農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家享樂、年俗體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系納入五大旅游產(chǎn)品體系。旅游方式的轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游拓展市場空間。隨著我國工業(yè)化、城市化深入推進(jìn)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的吸引力與日俱增，城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村觀光、休閑、度假已成為重要選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城市居民小長假出游選擇中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。同時(shí)，越來越多的人選擇低成本的短途旅行，旅游消費(fèi)方向的轉(zhuǎn)變將成為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為深厚、最為廣闊的根基。

二、內(nèi)容

（1）鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)定義：休閑旅游，是指以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設(shè)施為條件，以特定的文化景觀和服務(wù)項(xiàng)目為內(nèi)容，為離開定居地而到異地逗留一定時(shí)期的游覽、娛樂、觀光和休息。隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗(yàn)的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮。我國是以農(nóng)業(yè)為主體的發(fā)展中國家，鄉(xiāng)村地域廣闊，鄉(xiāng)村人口眾多。自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，其中城市是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，城市景觀已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村是我國經(jīng)濟(jì)改革最早的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平顯著提高。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游把自然、民族文化和農(nóng)耕文化融入到傳統(tǒng)旅游文化中，豐富了旅游業(yè)的內(nèi)涵，是旅游業(yè)的一朵奇葩。隨著旅游業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的不斷融合，將進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展，成為拓展農(nóng)業(yè)多功能性、促進(jìn)資源高效用、滿足新

興消費(fèi)需求的朝陽產(chǎn)業(yè)。

（2）2017年中央1號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容：大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會(huì)資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。多渠道籌集建設(shè)資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件，在重點(diǎn)村優(yōu)先實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋。完善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管規(guī)范。支持傳統(tǒng)村落保護(hù)，維護(hù)少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌，有條件的地區(qū)實(shí)行連片保護(hù)和適度開發(fā)。

三、特點(diǎn)

1、鄉(xiāng)村性。鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)發(fā)生于鄉(xiāng)村及附近地區(qū)，以田園風(fēng)光，農(nóng)事活動(dòng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鄉(xiāng)土民情等旅游資源為依托。

2、參與性。鄉(xiāng)村旅游重在體驗(yàn)。

3、差異性。表現(xiàn)為地域和季節(jié)兩個(gè)方面。

4、目標(biāo)市場是城鎮(zhèn)居民。

5、費(fèi)用低。鄉(xiāng)村旅游的成本低，消費(fèi)價(jià)格低。由于大眾旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代生活壓力的增加、收入水平的提高、產(chǎn)業(yè)政策與制度法規(guī)的推進(jìn)，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景將非常廣闊。

四、類型

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化趨勢。綜合國內(nèi)外鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀和其他學(xué)者的研究成果，鄉(xiāng)村休閑旅游的類型主要有以下幾種：

(1)鄉(xiāng)村自然風(fēng)光游 這種類型主要以欣賞美麗的田園風(fēng)光為內(nèi)容，旅游形式有爬山、滑雪、劃船等，在欣賞美麗風(fēng)光的同時(shí)，感受大自然的新鮮空氣，從而得到身心的舒暢和愉悅。

(2)鄉(xiāng)村民俗和民族風(fēng)情旅游 鄉(xiāng)村民俗旅游以當(dāng)?shù)卮迕竦纳罘绞健⒚袼孜?/p>

化、民間工藝和節(jié)慶活動(dòng)等為主要內(nèi)容，從而吸引游客了解鄉(xiāng)土民情、民族文化以及鄉(xiāng)土文化，感受鄉(xiāng)村歷史文化底蘊(yùn)，提高對民俗文化和傳統(tǒng)文化的了解，增強(qiáng)自身修養(yǎng)。

(3)參與型鄉(xiāng)村休閑旅游 這一類型的鄉(xiāng)村休閑旅游形式主要是游客通過親自參與比如漁場捕撈、游覽特色產(chǎn)品果園，采摘特色產(chǎn)品，品嘗特色美食和賞析花圃中的盆景等活動(dòng)，在領(lǐng)略了田園樂趣的同時(shí)，也深刻體會(huì)到勞動(dòng)豐收的喜悅。(4)農(nóng)莊旅游或農(nóng)場旅游 農(nóng)莊旅游主要依托休閑農(nóng)莊，為游客們提供各類的休閑場所，比如說“以名茶或者品嘗特色農(nóng)家菜為主要內(nèi)容的農(nóng)莊旅游。農(nóng)場旅游主要是依托美麗的田園風(fēng)光，使游客徜徉在幽雅清靜、舒適宜人的綠色空間里”。另外，游客還可以體驗(yàn)農(nóng)牧場生活，領(lǐng)略不一樣的地域鄉(xiāng)村風(fēng)情。

五、意義

（1）有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，是生產(chǎn)多樣化的體現(xiàn)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村生產(chǎn)是重中之重，是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村休閑旅游的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農(nóng)的單一產(chǎn)業(yè)模式，在保證農(nóng)村生產(chǎn)的前提下，介于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游，是二者相結(jié)合的切入點(diǎn)，在拉動(dòng)第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的要求，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。因此，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在很大程度上能夠解決“三農(nóng)問題”，推進(jìn)社會(huì)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）有利于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移

隨著生產(chǎn)力的不斷提高，我國很多農(nóng)村出現(xiàn)了富余勞動(dòng)力，他們?yōu)榱松婧桶l(fā)展，大量地涌入城市。這一方面給城市建設(shè)和發(fā)展起了推動(dòng)作用，另一方面也帶來了很多負(fù)面影響，比如城市擁堵等。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游可以就地轉(zhuǎn)移這些剩余勞動(dòng)力，為他們在家門口提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村休閑旅游本身屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它吸納勞動(dòng)力的能力較強(qiáng)，同時(shí)鄉(xiāng)村休閑旅游需要有“一條龍”服務(wù)設(shè)施，不但需要有的管理人員，而且還需大量的服務(wù)人員。這不僅有效緩解了大量農(nóng)民工涌入城市的現(xiàn)象，而且能夠有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

（3）有利于增加人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

鄉(xiāng)村休閑旅游與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，形成可持續(xù)發(fā)展的勢態(tài)。從鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀出發(fā)，加強(qiáng)環(huán)境立法的管理，同時(shí)讓每個(gè)人都知道自然生態(tài)的保護(hù)，就是保護(hù)我們賴以生存的家園。在思想意識(shí)上重視起來，加強(qiáng)思想教育。把真正的鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游當(dāng)成是一種崇尚自然、學(xué)習(xí)自然、保護(hù)自然的旅游教育活動(dòng)，把鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游對環(huán)境意識(shí)保護(hù)宣傳的學(xué)習(xí)，科學(xué)教育的普及，以及精神文明的內(nèi)容，作為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游的核心來抓。真正使人們做到學(xué)習(xí)大自然，熱愛大自然，保護(hù)大自然是我們的責(zé)任和義務(wù)。

（4）有利于打造獨(dú)具特色的民俗旅游品牌，釋放經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能

有利于打造民俗旅游品牌。充分發(fā)揮國家級旅游城市的示范帶動(dòng)作用，借助草原婚禮節(jié)效應(yīng)，深度挖掘休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源內(nèi)涵，加大對農(nóng)村牧區(qū)旅游資源的開發(fā)，推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，著力打造獨(dú)具特色的民俗旅游品牌。在查格達(dá)村，借助得天獨(dú)厚的歷史古跡，展現(xiàn)蒙元文化，打造冰川小鎮(zhèn)；在巴潤嘎查，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為中心，將田園樂園與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，著力發(fā)展民宿旅游，使其逐步發(fā)展成為集觀光、休閑、娛樂、餐飲為一體的鄉(xiāng)村度假風(fēng)景區(qū)。

有利于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)。依托額侖草原，著力發(fā)展草原牧家樂、蒙古大營等實(shí)力品牌。同時(shí)，將原生態(tài)額侖大草原與創(chuàng)意種植業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)科技、人文等元素融入農(nóng)牧業(yè)，巧妙利用油菜、油葵點(diǎn)綴綠色草原，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀等創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)。

有利于發(fā)展農(nóng)家樂森林生態(tài)旅游。依托國有林場、森林公園等優(yōu)越地理位置和生態(tài)資源，開拓家庭旅游項(xiàng)目。同時(shí)，加大對森林旅游資源的開發(fā)利用，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，積極推進(jìn)靜湖濕地公園、望火樓生態(tài)公園及礦山公園建設(shè)，努力構(gòu)筑葦溪連片、濕地相間、水系環(huán)繞、綠蔭棋布的生態(tài)系統(tǒng)。

六、存在的問題

近些年，鄉(xiāng)村休閑旅游作為我國旅游業(yè)的一種新型發(fā)展方式，將農(nóng)業(yè)等與旅游業(yè)結(jié)合起來，掀起了我國旅游業(yè)發(fā)展的又一契機(jī)。世界各國發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)相當(dāng)成熟，我國鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展雖然十分迅速，但是由于起步較晚，在發(fā)展過程中還存在著很多問題。

（一）缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的規(guī)劃（1）盲目開發(fā)，產(chǎn)品層次低（2）各自為政，沒有形成規(guī)模效益（3）政府認(rèn)識(shí)不到位，管理理念落后（4）市場定位不準(zhǔn)

（二）缺乏對自然生態(tài)、文化資源的保護(hù)意識(shí)

鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展離不開優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境。由于一些地區(qū)的政府或者經(jīng)營者沒有對鄉(xiāng)村資源進(jìn)行合理規(guī)劃導(dǎo)致盲目開發(fā)；另外鄉(xiāng)村教育的落后，人們文化水平、環(huán)保意識(shí)較弱，使得鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，人們在旅游區(qū)周圍濫采亂伐，生活垃圾亂堆亂放，生活污水到處排放，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)的質(zhì)量，不能滿足游客欣賞美景、放松心情的需求。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)不完善

（1）資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后（2）服務(wù)人員素質(zhì)不高（3）宣傳營銷策略不到位

（四）各項(xiàng)規(guī)章制度和管理不健全

（1）缺少政策支持和法規(guī)約束（2）衛(wèi)生管理等制度不健全

七、對鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、統(tǒng)籌各方利益，改善基礎(chǔ)設(shè)施；

2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；

3、堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，做到科學(xué)布局、合理定位；

4、注重引進(jìn)人才，加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

5、挖掘地域旅游特色，打造旅游新亮點(diǎn)；

6、結(jié)合本地實(shí)際，打造自己的鄉(xiāng)村休閑旅游新亮點(diǎn)，走品牌化戰(zhàn)略；

7、加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳力度，強(qiáng)化品牌營銷；

八、解讀與建議

（一）解讀與認(rèn)識(shí)文件內(nèi)容

（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

解讀：可以看出 “大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略。歷次中央1號(hào)文件的重要性已經(jīng)不言而喻，2016年1號(hào)文件首次明確提出“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”，而2017年卻在次提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”這標(biāo)志著“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略。另外，我們在利用鄉(xiāng)村各類資源時(shí)，要大膽創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。

（2）豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。

解讀：我們可以根據(jù)鄉(xiāng)村的不同特點(diǎn)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。制作富有鄉(xiāng)村特色的旅游紀(jì)念品，產(chǎn)出該鄉(xiāng)村獨(dú)有的特產(chǎn)產(chǎn)品，挖掘鄉(xiāng)村休閑旅游文化內(nèi)涵，提升品牌效應(yīng)，最大限度地打造出品牌。發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)老基地，這是一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)，近年來面對城鎮(zhèn)居民對休閑旅游產(chǎn)業(yè)的需求越來越高，要有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，吸引游客。政府之所以下大力氣支持鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，除了鄉(xiāng)村民宿可以提高鄉(xiāng)村旅游食宿接待能力外，對帶火鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)也起到了一些作用。

（3）鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會(huì)資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。

解讀：因?yàn)楫?dāng)前，農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等鄉(xiāng)村旅游模式存在的經(jīng)營小、散、亂等問題，可以通過農(nóng)村集體建設(shè)用地在本村集體成員之間的流轉(zhuǎn)，包括出租、轉(zhuǎn)讓、兼并、合伙、股份等形式加以改善，這種流轉(zhuǎn)現(xiàn)行法律和政策都是允許的。允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。擴(kuò)大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。其實(shí)，這已經(jīng)為落實(shí)中央一號(hào)文件、大力推進(jìn)“旅游+鄉(xiāng)村休閑”產(chǎn)業(yè)提供了重要政策支撐。

例如，在重慶大足縣，當(dāng)?shù)匾劳写笞闶痰戎糜螀^(qū)，開展土地經(jīng)營權(quán)改革試點(diǎn)，試行集體建設(shè)用地入市。其做法是，把分散于幾十個(gè)村子的經(jīng)營性建設(shè)用地集中起來，形成大約3000畝的集中用地，在大足石刻旅游區(qū)周邊形成了3000畝集體建設(shè)用地，開展集體經(jīng)營與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)民再按股權(quán)進(jìn)行分成，真正發(fā)揮了旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的綜合帶動(dòng)作用。

（4）多渠道籌集建設(shè)資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件，在重點(diǎn)村優(yōu)先實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋。

解讀：鄉(xiāng)村的服務(wù)設(shè)施一直是一個(gè)短板問題，如何快速提高鄉(xiāng)村進(jìn)入性與居住便利性，政府一方面很重視基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，另一方面不斷轉(zhuǎn)化思維，從原來的純補(bǔ)貼性單方投入，到利用社會(huì)渠道多方面籌集資金建設(shè)，以期達(dá)到事半功倍的效果。

（5）完善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管規(guī)范。

解讀：鄉(xiāng)村旅游近年來發(fā)展非常迅速，2016年，鄉(xiāng)村旅游人次達(dá)13.6億，平均全國每人一次，是增長最快的領(lǐng)域，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)4000億以上,鄉(xiāng)村旅游事業(yè)體超過200萬家，但火熱的背后市場問題逐漸出現(xiàn)，單純的鼓勵(lì)發(fā)展已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求，2017年中央一號(hào)文件中就明確提出完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)管規(guī)范，促進(jìn)良性發(fā)展。深入開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

（6）支持傳統(tǒng)村落保護(hù)，維護(hù)少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌，有條件的地區(qū)實(shí)行連片保護(hù)和適度開發(fā)。

解讀：近年來，鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)興起，但由于過度開發(fā)和利用，很多具有自己特色的少數(shù)民族村落逐漸淹沒，甚至消失。鄉(xiāng)村的最大魅力除了在于山水

環(huán)境外，還在于穿越時(shí)空傳遞的文化氣息，文化保護(hù)不僅在于普查、保護(hù)，還更應(yīng)該注重保護(hù)與開發(fā)并重，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在利用鄉(xiāng)村的各種資源的同時(shí)，我們要保護(hù)好鄉(xiāng)村凈土，繼承與發(fā)展少數(shù)民族特色的優(yōu)秀文化。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：關(guān)于泉州發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的思考

關(guān)于泉州發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的思考

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發(fā)布日期：2008-5-26共閱[350]次

游孫權(quán)1陳德利

2(1.泉州市人民政府發(fā)展研究中心2.泉州市農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)辦公室)

鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)是指通過對環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然景觀、田園風(fēng)光、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)耕文化、民俗文化、歷史人文、古村風(fēng)貌、農(nóng)家生活等綜合資源要素，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)包裝推廣，充分利用城鄉(xiāng)差異特點(diǎn)，吸引城市人群前來開展旅游、觀光、健身、度假、娛樂、體驗(yàn)、考察、野趣、餐飲、農(nóng)宿、農(nóng)事教育等商業(yè)型休閑活動(dòng)，從而衍生形成的一種具有鮮明鄉(xiāng)村特色的休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)作為休閑經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，有機(jī)融合了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，不僅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)，蘊(yùn)涵了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ覍τ趯?shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義和作用。

一、泉州發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的有利條件和重要意義

（一）有利條件。鄉(xiāng)村休閑被認(rèn)為是一種較高層次、較高品位的休閑形式。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)不完全等同于傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)，其經(jīng)營主體更趨分散化、多元化，時(shí)空跨度注重郊區(qū)化、近程化，消費(fèi)模式具有滯留性、反復(fù)性。綜合各方面因素分析，泉州大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的條件、時(shí)機(jī)日漸成熟。一是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑的資源豐富。泉州地域廣闊，山海兼?zhèn)洌l(xiāng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，景觀資源豐富，人文積淀深厚，民俗風(fēng)情濃郁，如2006年市旅游局聯(lián)合泉州晚報(bào)社評選出的“十大魅力鄉(xiāng)村”、“十大古大厝”堪為代表。全市擁有5個(gè)自然保護(hù)區(qū)，其中國家級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)；森林公園34個(gè)，其中國家級1個(gè)，省級16個(gè)。全市現(xiàn)有水庫364座，其中大型水庫2座，中型水庫16座，小型水庫346座，其中著名的如石壁水庫、山美水庫、惠女水庫等；此外，還有山圍塘1229座。全市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品呈區(qū)域布局特征，德化梨、永春蘆柑、安溪茶葉、南安花卉等各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)，全市開發(fā)形成了各類果林場、種養(yǎng)基地2000多處。這一切都為泉州發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游提供了極佳條件。二是城市化進(jìn)程引發(fā)鄉(xiāng)村休閑消費(fèi)需求。改革開放以來，泉州城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，城市居民消費(fèi)群體急劇擴(kuò)大。據(jù)測算，2006年，泉州城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市人口達(dá)80萬人，城市化程度達(dá)51%；環(huán)泉州灣4250平方公里范圍內(nèi)，總?cè)丝?75萬，其中城鎮(zhèn)人口達(dá)300萬人；環(huán)泉州灣核心部分，建成區(qū)面積合計(jì)達(dá)170平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)180萬人。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為24847元（折合3116美元），分別相當(dāng)于全省、全國水平的1.17倍、1.56倍;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15972元，分別比全省、全國平均水平高出16.3%、35.8%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入水平的提高,本地區(qū)城鎮(zhèn)居民為釋放工作和生活壓力，必然蘊(yùn)藏著對更健康、更科學(xué)、更個(gè)性化的休閑方式的巨大消費(fèi)需求。三是經(jīng)濟(jì)活力助推鄉(xiāng)村休閑投資和消費(fèi)。泉州素以創(chuàng)業(yè)型城市聞名，經(jīng)濟(jì)充滿活力。一方面，充裕、活躍的工商資本可望為鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)投資提供充足的資金來源；另一方面，為數(shù)眾多的工商企業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)潛在的團(tuán)體消費(fèi)客戶來源。截止2007年6月，泉州各級工商部門共登記市場主體134210家，其中各類企業(yè)51595家。為增強(qiáng)在激烈市場競爭中的生存發(fā)展能力，泉州各類企業(yè)越來越重視引進(jìn)先進(jìn)管理理念和方法，以舉辦管理團(tuán)隊(duì)野外拓展訓(xùn)練、開展員工集體活動(dòng)等方式，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力，從中孕育對鄉(xiāng)村休閑的消費(fèi)需求。此外，近年來，泉州交通條件大為改善、私人轎車保有量持續(xù)上升（至2006年末突破9.2萬輛）以及作為首批24個(gè)國家歷史文化名城之

一、著名僑鄉(xiāng)城市旅游業(yè)長足進(jìn)步，也為泉州發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了綜合的有利條件。

（二）重要意義。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)集觀光、休閑、養(yǎng)生于一體，融合了種養(yǎng)加工、觀光休閑、文化創(chuàng)意等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容，具有很強(qiáng)的綜合性、復(fù)合性和關(guān)聯(lián)性。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)具有積極的拉動(dòng)作用，符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略思想和具體決策部署的要求。特別對于泉州而言，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)具有以下方面的重要意義：一是有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民不進(jìn)城不行，都進(jìn)城也不行。在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，我國還會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)力在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性，全世界的農(nóng)民，包括美國的農(nóng)民，都住在自己的農(nóng)場上，不會(huì)住在城鎮(zhèn)里。一方面，要引導(dǎo)一部分農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，另一方面，要加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)村的改造，加快新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，從而使一部分農(nóng)民愿意留在農(nóng)村。讓新農(nóng)村成為廣大農(nóng)民安居樂業(yè)的新家園，讓城鎮(zhèn)成為務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺(tái)，這樣，既可以避免農(nóng)村人口大量集中到大城市造成過度城市化傾向，又能有效地推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)共同繁榮。第三，“鄉(xiāng)村游，農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑方式既為城市居民提供了了解農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、認(rèn)識(shí)農(nóng)村和教育子女的機(jī)會(huì)，體驗(yàn)農(nóng)家生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園風(fēng)情和村風(fēng)民俗的情趣，也為增進(jìn)農(nóng)村居民對現(xiàn)代文明的了解提供了平臺(tái)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流。大量涌入的城市游客在為農(nóng)村消費(fèi)市場注入活力的同時(shí)，將先進(jìn)理念、城市文明、市場意識(shí)和生活新風(fēng)帶到了農(nóng)村，在潛移默化中更新了農(nóng)民的思想觀念，推動(dòng)了農(nóng)村的開放和進(jìn)步。從根本上意義而言，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的過程，就是以現(xiàn)代休閑文化理念推動(dòng)農(nóng)村綜合資源要素納入市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的過程，也就是以市場化機(jī)制提升農(nóng)村綜合資源要素經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程；該產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，必將對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌提出迫切的要求，進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。二是有利于促進(jìn)山海融合，優(yōu)化提升市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。目前，國家正加緊編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促使全國逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局。這給泉州優(yōu)化提升市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局提供了有益啟示。泉州依山面海，地形地貌具有典型的“八山一水一分田”特征。根據(jù)區(qū)位條件、要素資源稟賦等方面的差異，泉州市域經(jīng)濟(jì)初步形成了沿海與山區(qū)兩個(gè)層面的空間發(fā)展格局，特別是各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)鮮明特色和優(yōu)勢。由此，大力扶持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源要素在山區(qū)與沿海之間的充分流動(dòng)，不僅有利于促進(jìn)各個(gè)縣域尤其是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、優(yōu)勢和潛力的充分發(fā)揮，而且對于進(jìn)一步形成市域經(jīng)濟(jì)宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的空間發(fā)展格局具有重要意義。三是有利于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)是依托生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等資源基礎(chǔ)，注入概念創(chuàng)意設(shè)計(jì)等智力成果，發(fā)展形成的一種典型的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)形態(tài)。一方面，農(nóng)產(chǎn)品是可再生資源，增加對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，不增加可持續(xù)發(fā)展壓力。概念創(chuàng)意設(shè)計(jì)作為人類思維智力的成果，具有拓展性、無限性，其可持續(xù)發(fā)展的意義不言而喻；另一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引大量旅游者的重要原因，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證；第三，由于“鄉(xiāng)村游，農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)聯(lián)系起來，農(nóng)民的資源節(jié)約意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)都會(huì)有所增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因而，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)不僅有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入，而且有利于增強(qiáng)人們的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。

二、泉州鄉(xiāng)村休閑發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，泉州有越來越多的城市居民或團(tuán)體組織、或自發(fā)性地到鄉(xiāng)村休閑觀光逗留，一些傳統(tǒng)景區(qū)（景點(diǎn)）、村落、種養(yǎng)基地、農(nóng)場及庫區(qū)零星也開始想方設(shè)法吸引城市人群前去消費(fèi)。特別是利用國家旅游局將2006年確定“中國鄉(xiāng)村游”主題年之機(jī)，泉州市旅游部門聯(lián)合泉州晚報(bào)社開展“十大魅力鄉(xiāng)村”、“十大古大厝”的評選活動(dòng)，引起了較大的社會(huì)反響，一些鄉(xiāng)村休閑景點(diǎn)如泉港惠嶼島、德化岱仙瀑布和一些鄉(xiāng)村休閑活動(dòng)載體如永春北溪農(nóng)家樂、蓬壺農(nóng)業(yè)觀光等引起人們關(guān)注。但總體來說，鄉(xiāng)村休閑在泉州尚未形成規(guī)模和影響力，遠(yuǎn)未進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。從供給看，提供休閑服務(wù)產(chǎn)品的主體偏少，主要局限于僅有的幾個(gè)傳統(tǒng)景區(qū)（景點(diǎn)）、村落、古民居、種養(yǎng)農(nóng)場及庫區(qū)，且普遍缺乏必要的接待能力、完備的配套設(shè)施和豐富的活動(dòng)載體、活動(dòng)內(nèi)容。迄今，泉州尚沒有一家集體驗(yàn)、休閑、觀光為一體的綜合型都市農(nóng)莊。從需求看，本地區(qū)城市居民工作節(jié)奏較緊張，休閑行為還較多地依賴傳統(tǒng)方式，消費(fèi)習(xí)慣還較多地停留在物質(zhì)層面，對于鄉(xiāng)村休閑消費(fèi)的潛在需求尚未普遍地轉(zhuǎn)化為有效的現(xiàn)實(shí)需求。從氛圍看，自2006年開始，市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦從發(fā)揮職能出發(fā)，著手開展引導(dǎo)和推動(dòng)全市鄉(xiāng)村休閑發(fā)展的工作，如結(jié)合推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，組織種養(yǎng)基地大戶到廈門、漳州等地參觀考察，收到一定成效，激發(fā)了有條件的種養(yǎng)基地大戶投資發(fā)展鄉(xiāng)村休閑的積極性。但從全市情況看，目前各級政府對于發(fā)展鄉(xiāng)村休閑缺乏統(tǒng)一部署、有效引導(dǎo)和具體扶持，社會(huì)各方面對于發(fā)展鄉(xiāng)村休閑的重要意義和作用尚未充分認(rèn)識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑發(fā)展的合力尚未形成。

（二）制約因素。泉州不缺乏發(fā)展鄉(xiāng)村休閑的資源與環(huán)境，也不缺乏潛在的充足消費(fèi)能力，迄今，鄉(xiāng)村休閑發(fā)展遠(yuǎn)未形成氣候，固然可以從泉州城市化現(xiàn)狀水平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征等諸多方面找出深層次的原因，但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，制約泉州鄉(xiāng)村休閑發(fā)展最直接、最直觀的因素在于資金投入不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)育進(jìn)程偏慢，滯緩了產(chǎn)業(yè)化良性循環(huán)發(fā)展格局的形成。一方面，目前，泉州從事鄉(xiāng)村休閑發(fā)展經(jīng)營活動(dòng)的主體主要是一些傳統(tǒng)景區(qū)（景點(diǎn)）、村落、古民居、種養(yǎng)農(nóng)場及庫區(qū)的業(yè)主，由于普遍缺乏較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在基礎(chǔ)設(shè)施投入都難以為繼的情況下，就更談不上通過加大對鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品持續(xù)推廣與營銷的投入，吸引本地區(qū)城市居民對鄉(xiāng)村休閑的興趣和消費(fèi)，促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。另一方面，由于鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)需要較長周期的投入、積累，才能實(shí)現(xiàn)有效產(chǎn)出和逐步贏利的產(chǎn)業(yè)，在本地區(qū)缺乏商業(yè)性鄉(xiāng)村休閑活動(dòng)成功案例作為借鑒的情況下，投資鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以獲得習(xí)慣于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營贏利模式的本地工商業(yè)資本的青睞。

三、大力發(fā)展泉州鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的對策建議

發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)是全球性趨勢，甚至有未來學(xué)家認(rèn)為，到2015年人類將走過信息時(shí)代的高峰期而進(jìn)入休閑時(shí)代。鄉(xiāng)村休閑作為休閑經(jīng)濟(jì)和休閑產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，所蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)效益，為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)所重視，并展示出越來越強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢。當(dāng)前，泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)化中后期和城市化加速期，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市居民收入水平的提高，特別是在國務(wù)院即將出臺(tái)職工帶薪年休假規(guī)定、實(shí)施國家法定節(jié)假日調(diào)整的推動(dòng)下，泉州發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和潛力日趨凸顯，必將迎來巨大的發(fā)展前景。為此，根據(jù)黨的十七大報(bào)告關(guān)于走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的論述，泉州有必要把發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)納入建設(shè)海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，加以扎實(shí)引導(dǎo)和推動(dòng)。

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)部署，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用。抓緊開展泉州鄉(xiāng)村休閑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，與全市社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃等相銜接，合理選點(diǎn)，科學(xué)布局，使之成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容。在統(tǒng)一規(guī)劃,落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施的前提下，因地制宜，充分利用山、林、江、湖（水庫）、溪、海島等自然景觀和古大厝、特色鄉(xiāng)村等人文景觀資源，發(fā)揮我市17個(gè)國家級和省級森林公園、2個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)等優(yōu)勢，積極開發(fā)鄉(xiāng)村休閑資源，使之轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。著重對泉州周邊農(nóng)村的山山水水、鄉(xiāng)野田園、人文古跡以及農(nóng)村特有的民風(fēng)習(xí)俗進(jìn)行摸底普查，經(jīng)過一定的規(guī)劃、開發(fā)、整合，使之逐漸形成一處處特色鮮明的鄉(xiāng)村休閑勝地。加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑發(fā)展具體項(xiàng)目的服務(wù)與指導(dǎo)，充分利用農(nóng)業(yè)科研院所的力量，對鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目的區(qū)域布局、作物搭配作科學(xué)合理的規(guī)劃，幫助投資經(jīng)營業(yè)主避免由于欠缺發(fā)展規(guī)劃能力、市場理論及相關(guān)專門知識(shí)，造成開發(fā)建設(shè)的隨意性。加大鄉(xiāng)村休閑發(fā)展的招商引資力度，以市場為導(dǎo)向，吸引多元投入開發(fā)，創(chuàng)新市場經(jīng)營機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑發(fā)展后勁與活力。優(yōu)先將具有發(fā)展鄉(xiāng)村休閑經(jīng)濟(jì)條件的村莊列入新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)對象。

（二）實(shí)行以點(diǎn)帶面，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。按照典型引路、以點(diǎn)帶面的思路，從各地不同條件出發(fā)，重點(diǎn)確定一批符合條件的庫區(qū)、特色村落和種養(yǎng)基地等作為發(fā)展鄉(xiāng)村休閑的重點(diǎn)扶持對象。引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑發(fā)展經(jīng)營業(yè)主依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，根據(jù)消費(fèi)需求以創(chuàng)新求發(fā)展、突出個(gè)性、形成特色。重視鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目的形象策劃與包裝，打造鄉(xiāng)村休閑服務(wù)品牌，通過各種促銷手段和品牌效應(yīng)吸引消費(fèi)者，開辟廣闊的市場前景。重點(diǎn)打造和推介永春北溪、牛姆林、德化陶瓷岱仙瀑布、石牛山、安

溪茶葉大觀園、南安蔡氏古民居、泉港綠笛山莊、惠嶼島等鄉(xiāng)村休閑品牌，促進(jìn)泉州鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)做大、做精、做強(qiáng)。

（三）創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境，發(fā)揮政策扶持作用。采取靈活土地政策，加快建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，對于觀光農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目涉及的農(nóng)用地，鼓勵(lì)以承包、租賃、轉(zhuǎn)包等方式，加快向投資經(jīng)營項(xiàng)目業(yè)主集中，為鄉(xiāng)村休閑發(fā)展提供基本條件。實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠，有關(guān)規(guī)費(fèi)收取能減則減、能免則免，如對鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目涉及的餐飲及住宿，稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)盡量就低不就高。改善政府服務(wù)，對鄉(xiāng)村休閑發(fā)展項(xiàng)目落地，盡量減少前置條件，減化審批程序。設(shè)立安排專項(xiàng)持資金扶，對經(jīng)營特色明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力足、運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式予以支持。對具有一定規(guī)模的休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)，經(jīng)有關(guān)部門審核后，給予享受農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有關(guān)扶持政策，對其延伸拓展的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，本著扶持發(fā)展的原則，實(shí)施優(yōu)惠措施。

（四）營造濃厚氛圍，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。由政府部門加大有序引導(dǎo)、分步組織工作力度，根據(jù)不同的發(fā)展基礎(chǔ)，大力發(fā)展從最初級的生態(tài)觀光，到品農(nóng)家茶、吃農(nóng)家飯，再到住農(nóng)家旅館、參與農(nóng)家勞作、感受農(nóng)家習(xí)俗，不同層次、不同內(nèi)涵，從單一化到集觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、教育為一體的多元化休閑產(chǎn)品，盡可能滿足不同群體的消費(fèi)需求。選擇城市郊區(qū)，試辦“都市休閑農(nóng)莊”，組建專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)園的經(jīng)營管理，向農(nóng)民承租土地，再轉(zhuǎn)租給市民。也可由農(nóng)民自行管理，市民可直接與農(nóng)莊主人聯(lián)絡(luò)、簽訂租地契約，以此為市民提供一個(gè)親近自然、身心放松、人際交流、獲得知識(shí)、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的機(jī)會(huì)。通過新聞媒體等多種渠道和形式加大鄉(xiāng)村休閑發(fā)展的宣傳力度，擴(kuò)大其影響力和知名度，促使更多的社會(huì)力量來關(guān)心、支持、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目，創(chuàng)造鄉(xiāng)村休閑發(fā)展的良好外部環(huán)境，吸引更多的投資者來開發(fā)建設(shè)。

（五）注重整合運(yùn)作，發(fā)揮協(xié)會(huì)助力作用。目前，泉州市鄉(xiāng)村休閑發(fā)展協(xié)會(huì)已在加緊籌設(shè)中，有望于年底前正式成立。該行業(yè)協(xié)會(huì)可作為泉州市行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的試點(diǎn)，實(shí)行協(xié)會(huì)秘書長職業(yè)化，從成立伊始就走專業(yè)化、規(guī)范化、制度化的發(fā)展道路。該行業(yè)協(xié)會(huì)成立后，可積極創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，著重從為會(huì)員提供信息服務(wù)和咨詢服務(wù)；訂立行規(guī)行約，規(guī)范市場行為，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，引導(dǎo)行業(yè)自律；維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，反映會(huì)員的愿望和要求，為會(huì)員創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境；開展市場調(diào)研，組織業(yè)內(nèi)交流和對外交流，為會(huì)員搭建一個(gè)聯(lián)系政府、交流信息、相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展的平臺(tái)等方面發(fā)揮職能作用。

2007年11月15日

第五篇：湖南休閑產(chǎn)業(yè)報(bào)告

關(guān)于湖南休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對物質(zhì)水平到要求也不斷提高，出現(xiàn)了多種的休閑的方式，其中包括了鄉(xiāng)村旅游的興起，那就對鄉(xiāng)村旅游與之相對應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單的概述。休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型的高效農(nóng)業(yè)。近年來，我國休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓展了農(nóng)業(yè)功能，延伸了農(nóng)業(yè)效益，豐富了農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。我覺得鄉(xiāng)村旅游是休閑農(nóng)業(yè)的一種方式，所以我主要對我國的休閑農(nóng)業(yè)的概述。

在我國，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有著極為廣闊的前景。2007年，國家旅游總局提出了一個(gè)口號(hào)，“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)被正式納入到國家政策層面的高度上。特別是隨著農(nóng)村交通條件和生活基本設(shè)施改善以及城市居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的春天已經(jīng)到來。

一、國家政策

在我國旅游業(yè)已成為為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的情況下，黨中央、國務(wù)院高度重視休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件都對發(fā)展休閑和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游提出了明確要求，國家旅游局、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門先后出臺(tái)一系列促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，有力地推動(dòng)了全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游健康快速發(fā)展。2010年5月，國務(wù)院參事室發(fā)布了《加快發(fā)展我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的若干建議》指出，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游對促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)和文明建設(shè)具有重要作用和意義。

在湖南省的休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中也得到了極大大發(fā)展，其中有關(guān)針對湖南的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，湖南以“打造休閑農(nóng)業(yè)第一省”為目標(biāo)，用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)制定湖南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范利用和整合休閑農(nóng)業(yè)資源，謀劃湖南省休閑農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展，打響湖南休閑農(nóng)業(yè)品牌。

一、搞好結(jié)合，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范發(fā)展，突出解決“三農(nóng)”問題，轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹

“五個(gè)統(tǒng)籌”，抓住機(jī)遇，做到“五個(gè)結(jié)合”：和大城市結(jié)合，依靠科學(xué)規(guī)劃，突出特色，提高檔次水平；和大旅游相結(jié)合，依靠消費(fèi)者，充分結(jié)合旅游資源，獲得發(fā)展動(dòng)力；和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，依靠農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)效益；和“三農(nóng)”投入政策相結(jié)合，依靠政府改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成支持休閑農(nóng)業(yè)的合力；依靠農(nóng)民，改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和人居環(huán)境，獲得更大的發(fā)展空間。

二、優(yōu)化布局，突出發(fā)展重點(diǎn)

我省休閑農(nóng)業(yè)按照地理區(qū)域、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及民俗等因素，劃分為長株潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展

區(qū)、環(huán)洞庭湖區(qū)、湘中南區(qū)、湘西山區(qū)等四個(gè)大區(qū)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局，并區(qū)分發(fā)展重點(diǎn)。長株潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展園和參與、體驗(yàn)性強(qiáng)的休閑景觀群，結(jié)合優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)花木產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)，依托炎帝陵、韶山花明樓、大圍山、岳麓山等景區(qū)，大力發(fā)展景區(qū)型休閑農(nóng)業(yè)；湘中南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展丘陵生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、風(fēng)景區(qū)觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化休閑農(nóng)業(yè)；環(huán)洞庭湖區(qū)重點(diǎn)發(fā)展集療養(yǎng)度假、采摘垂釣、水上運(yùn)動(dòng)

為一體的農(nóng)漁風(fēng)光、漁事勞作（如采珍珠等）、荷花觀光園等集特色體驗(yàn)、觀光、保護(hù)于一體的休閑基地；湘西山區(qū)大力發(fā)展森林生態(tài)休閑，大力發(fā)展和挖掘民俗風(fēng)情，體驗(yàn)民俗文化。

三、科學(xué)規(guī)劃，整合現(xiàn)有資源

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要重視科學(xué)規(guī)劃，在建設(shè)中強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，在實(shí)施時(shí)注重分類指導(dǎo)。制定全省和市州縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合資源，規(guī)范發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的空間布局，充分考慮區(qū)位和休閑農(nóng)業(yè)資源條件，考慮區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)密度，準(zhǔn)確選址。其次，在休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)上要重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)。建設(shè)主題鮮明，功能區(qū)分明確，科學(xué)規(guī)劃景觀搭配和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；精心選擇經(jīng)營項(xiàng)目，研究市場需求，策劃經(jīng)營模式。第三，突出企業(yè)文化的塑造。文化內(nèi)涵是休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的靈魂，所涉休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目，具歷史、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、精神、民俗、文化、文學(xué)等文化內(nèi)涵，民間傳說、故事、典故、散文、游記、詩賦融匯其中。

四、融合產(chǎn)業(yè)，提高綜合效益

用產(chǎn)業(yè)集群的理念指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，休閑要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為基礎(chǔ)，通過休閑者、農(nóng)事體驗(yàn)者等城鎮(zhèn)居民建立起農(nóng)產(chǎn)品供銷市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品配送，加強(qiáng)品牌建設(shè)，要依托農(nóng)民專業(yè)合作組織等產(chǎn)業(yè)化形式，加大農(nóng)民參與力度和組織化程度，完善市場體系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善均衡產(chǎn)業(yè)化鏈。發(fā)展規(guī)模化的種養(yǎng)第一產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑產(chǎn)品加工等第二產(chǎn)業(yè)和餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品流通等第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)陸離努力把原材料生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等建設(shè)成為兼有休閑功能的場所，不斷提高其綜合效益。

二、湖南休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）、產(chǎn)業(yè)類型

湖南南高北底，東北部是洞庭湖平原，西部是高山，中南部是丘陵。各地地形地貌不同，在湖南的廣大農(nóng)村地區(qū)，既是奇山秀水、名勝古跡、厥情民俗等傳統(tǒng)休閑資源的富集地，又是自然生態(tài)、田園風(fēng)光等現(xiàn)代休閑資源的分布地，各地的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不同的類型。各地以自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展不同的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

一、田園農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游。

主要憑借優(yōu)美的鄉(xiāng)村綠色景觀和田園風(fēng)光及獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程等，以此來吸引旅游者進(jìn)行觀光游玩等休閑活動(dòng)。湖南素有“秋分萬里芙蓉國”之稱，而又受復(fù)雜而多樣的地域性自然環(huán)境及不同耕作習(xí)俗的綜合影響，形成了各種不同風(fēng)格和特色的田園景觀，如茶園、桃園、李園、橘園、棗園、批把園等；以及梯田、松濤等鄉(xiāng)村田園景觀。利用這些條件開發(fā)農(nóng)業(yè)游、園林觀光游、農(nóng)業(yè)科技游、務(wù)農(nóng)體驗(yàn)游等。

二、民俗風(fēng)情鄉(xiāng)村游。

以民俗村鎮(zhèn)的生活活動(dòng)、生活方式、民情風(fēng)俗、宗教信仰及各種傳統(tǒng)節(jié)目為特色，吸引廣大游客和觀光者前來觀光瀏覽、康體娛樂、學(xué)習(xí)研究等。湖南省民風(fēng)、民俗與巧節(jié)慶等鄉(xiāng)村文化景觀豐富、土家族文化、文化內(nèi)容及表現(xiàn)形式豐富多彩，苗族山歌、民族節(jié)慶、婚喪

嫁娶、民間信仰以及傳統(tǒng)的民間工藝等。此外，湖南民間戲曲種類繁多，主要有湘劇、祁劇、巴陵戲、花鼓戲、湘西苗劇、新晃侗族攤戲、師道戲等，利用這些開發(fā)農(nóng)耕文化游、民俗文化游、鄉(xiāng)土文化游、民族文化游等。

三、農(nóng)家樂。

是以田園風(fēng)光和別有情趣的農(nóng)家生活為依托，以農(nóng)民為市場主體，以城市居民為目標(biāo)市場，滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等目的的一種旅游方式。湖南山多林綠水悠長，利用這個(gè)特點(diǎn)開展“林家樂”、“漁家樂”、“農(nóng)家樂”等各種具有湖南特色的休閑觀光，為城市居民提供物美價(jià)廉的食、住、行、購、游、購、娛、等系列活動(dòng)。

四、特色產(chǎn)業(yè)型鄉(xiāng)村游。

在村鎮(zhèn)范圍內(nèi)，利用所在地區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢，圍繞一個(gè)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營，以一村一品發(fā)展壯大來帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如湖南盛產(chǎn)茶葉、君山的銀針、古丈毛尖等享譽(yù)全世界。利用茶產(chǎn)業(yè)、茶文化開發(fā)滿足旅游者需求的茶園觀光制茶、品茶、欣賞茶藝表演等系列成為獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。

五、村落民居建筑鄉(xiāng)村游。

鄉(xiāng)村地區(qū)的特色村寨是不同地域鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史縮影，也是傳統(tǒng)文化的凝固和遺跡。如洪江古商城、鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn)等。依托悠久燦爛的地域文化和良好的生態(tài)環(huán)漫．開展休閑觀光和文化體驗(yàn)旅游。

（二）基本模式

根據(jù)人民網(wǎng)的收集，2011年湖南休閑農(nóng)業(yè)年經(jīng)營收入可達(dá)60億元，運(yùn)行的基本模式主要有：鄉(xiāng)村組織型、公司型、農(nóng)戶型、公夏＋農(nóng)戶型、綜合開發(fā)型等。投資結(jié)構(gòu)主要以個(gè)體和民營企業(yè)投資為主，三、湖南休閑農(nóng)業(yè)的長處和不足

（一）、產(chǎn)業(yè)前景

根據(jù)國家戰(zhàn)略部署，近三年全國重點(diǎn)發(fā)展100個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、1000個(gè)國家級休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園、10000個(gè)休閑個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。湖南休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)提供的資料顯示，省休閑農(nóng)業(yè)近幾年呈強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展勢頭方興未艾。2005年，全省休閑農(nóng)業(yè)年經(jīng)營收入充其量20多億元，今年預(yù)計(jì)可達(dá)60多億元，5年翻了一番多。當(dāng)年，全省過千萬元的休閑農(nóng)莊只有望城縣千龍湖1家，今年可達(dá)38家。協(xié)會(huì)規(guī)劃的藍(lán)圖顯示，十二五期間，湖南休閑農(nóng)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期，到2015年全省休閑農(nóng)業(yè)總收入可達(dá)200億元。到2015年末，湖南休閑農(nóng)業(yè)年經(jīng)營收入過100萬元以上的農(nóng)莊，要力爭達(dá)到1000家，過1000萬元的要力爭達(dá)到100家，過億元以上的農(nóng)莊要力爭達(dá)到10家，過10億元的農(nóng)莊1家。伴隨著中部崛起，湖南進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展通道，休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模增長潛力十分巨大，從市場潛力、資源潛質(zhì)、發(fā)展水平、產(chǎn)品組成、消費(fèi)結(jié)構(gòu)及發(fā)展環(huán)境等角度考察，都具備持續(xù)快速發(fā)展的條件

（二）、產(chǎn)業(yè)困境

目前的經(jīng)營主體尚處于以個(gè)體為主導(dǎo)的初級階段，距企業(yè)化、集團(tuán)化、規(guī)模化的發(fā)展階段尚有較大差距。從服務(wù)水平看，目前的旅游服務(wù)比較隨意，良莠不齊，規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性不夠。鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出，環(huán)境保護(hù)的困難有所加大，亟需創(chuàng)新方式攻克難關(guān)。全省各級政府對休閑農(nóng)業(yè)扶持資金和政策不到位，鄉(xiāng)村農(nóng)民和企業(yè)缺乏資金，使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多專設(shè)施簡陋、內(nèi)容不夠豐富，生態(tài)、文化內(nèi)涵不高，社會(huì)影響力不大，知名庭大高，缺乏吸引辦，招商引資困難。

四、湖南休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)方向

（一）進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。建議在開展湖南范圍的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究制定促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。規(guī)劃要與全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃相結(jié)合。

（二）加大投入力度。休閑農(nóng)業(yè)是一種新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。建議湖南加快建立“政府扶持、業(yè)主為主、社會(huì)參與”的投入機(jī)制，每年從財(cái)政中安排一塊資金，用于補(bǔ)助各市（區(qū)）休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的投入。

（三）大力開展示范點(diǎn)建設(shè)。建議在目前休閑農(nóng)業(yè)群中選擇一批基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢佳、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的景點(diǎn)及項(xiàng)目，通過政府適當(dāng)扶持，建設(shè)一批省休閑農(nóng)業(yè)示范園、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等。在示范中要結(jié)合實(shí)際研究特色、挖掘特色、突出特色，用“特色這塊招牌樹立形象”。通過示范，確立科學(xué)系統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）理順管理體制。休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。指導(dǎo)各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責(zé)。建議盡快組建休閑農(nóng)業(yè)管理體制，由農(nóng)業(yè)相關(guān)部門牽頭。會(huì)同旅游、林業(yè)、水利、工商、環(huán)保、公安等部門成立“休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度”，以避免職責(zé)交叉、管理缺位。

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生活場景為載體，以農(nóng)民經(jīng)營為主體。它把“三農(nóng)”推動(dòng)向市場，使旅游業(yè)與‘三農(nóng)”有機(jī)地結(jié)合起來，盤活了農(nóng)民的閑置資產(chǎn)，加快對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施硬設(shè)，同時(shí)也加大了對農(nóng)村的投入。、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)民興建特色餐館，購物商店等旅游配套設(shè)施，滿足了附近村民承包經(jīng)營，銷售土特產(chǎn)品；落買優(yōu)惠政策，扶持旅游商品加工企業(yè)，利用豐富的竹木、土特產(chǎn)等原料，吸攻民間傳統(tǒng)工藝，研制和開發(fā)具有地方特色的旅游商品，提升了鄉(xiāng)村旅游綜合接待能力。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具育重要的作用。

五、湖南休閑農(nóng)業(yè)的意義、促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展。將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，對旅游村鎮(zhèn)優(yōu)先解決農(nóng)村交通、通信、供電、衛(wèi)生、飲水等方面粉突出問題，按照新農(nóng)村與旅游功能配套建設(shè)的要求進(jìn)行編制建設(shè)規(guī)劃，發(fā)動(dòng)村民推廣使用沼氣、節(jié)能降耗，保護(hù)森林資源。、提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。