第一篇：中共杭州市余杭區委老干部局文件

中共杭州市余杭區委老干部局文

件

余老干[2008]16號

★關于做好2008年度

離休干部體檢休養工作的通知

各有關單位：

今年我區離休干部的體檢休養工作即將開始，為了做好組織和報名工作，現將有關事項通知如下：

一、參加體檢休養對象

1、區屬離休干部；

2、杭州市直屬單位委托我區管理的離休干部；

3、外地異地安置在我區的離休干部;

4、以上老同志允許攜帶配偶或親屬（費用自理）。上述參加對象要求身體健康狀況尚好，對已享受生活完全不能自理病殘護理補貼費的老同志不再安排參加體檢休養。區級老領導和享受地專兩項待遇及以上的離休干部已作

另行安排，不屬本次體檢休養范圍。請各單位認真做好組織報名工作。

二、參加體檢休養的時間和地點

本次體檢休養時間從2008年9月中旬開始至9月下旬結束，分二批，每批為期10天。

第一批:9月16日開始至9月26日上午結束（安排居住在臨平的離休干部）。

第二批:9月18日至9月28日上午結束（安排居住在老余杭、塘棲、瓶窯及杭州市區的離休干部）。

地點:杭州市五云山療養院。

三、參加體檢休養的相關費用標準 經費標準：體檢費每人900元，休養費每人950元，另老干部在休養期間自負伙食費每人100元，合計費用1950元，入院時一次性交清。其中個人自理伙食費100元，單位支付1850元。原由財政負擔的和已進入我區兩費剝離保障機制的企事業單位離休干部，其費用經審核后由區勞動和社會保障局支付。

對自愿放棄本次體檢休養的離休干部，發給每人體檢休養補貼費1000元，我局將不再另行組織安排體檢。

四、其他

有關費用自繳的單位和個人（包括區交通局下屬事業單位、區銀行、電信、供電等垂直管理部門、異地安置離休干

部）是否參加，請有關單位和個人自行決定。如需參加的請按每位1850元標準于8月15日前交區委老干部局服務保健科，以便于及時安排。

希有關單位接通知后，征求離休干部本人意見（參加與否），將參加者名單核實匯總，以部門、鎮鄉為單位，于8月15日前報區委老干部局服務保健科和企業離休干部管理科。

聯系電話：8622***9

附：參加杭州市五云山療養院體檢休養名單

中共杭州市余杭區委老干部局

2008年7月16日

第二篇：中共杭州余杭區委辦公室文件

中共杭州市余杭區委辦公室文件

區委辦?2017?44號

印發《關于實施引才“十百千”工程 進一步打造余杭人才高地的十條意見（試行）》的通知

各鎮黨委、政府，街道黨工委、辦事處，區直各單位：

《關于實施引才“十百千”工程 進一步打造余杭人才高地的十條意見（試行）》已經區委、區政府同意，現予印發。請各單位結合實際，認真貫徹落實。

中共杭州市余杭區委辦公室

杭州市余杭區人民政府辦公室

2017年8月4日

關于實施引才“十百千”工程 進一步打造余杭人才高地的十條意見（試

行）

為認真落實中共中央印發的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》《中共浙江省委、浙江省人民政府關于深化人才發展體制機制改革支持人才創業創新的意見》《中共杭州市委、杭州市人民政府關于深化人才發展體制機制改革完善人才新政的若干意見》，加快完善人才生態，優化人口結構，組織開展余杭引才“十百千”工程，五年內力爭引進培育10萬名高校畢業生、100名國家級領軍人才、1000個高層次人才創新創業項目，實現高層次人才倍增，進一步打造人才高地，現提出如下十條意見。

一、構建全方位人才住房保障體系

1.結合住房租賃試點方案，加大人才公寓保障力度，全區提供首期5000套可拎包入住的人才公寓，鼓勵打造青年公寓租房市場，供人才租賃選擇。

2.提高本科及以上高校畢業生公共租賃住房補助標準，可享受每月最高720元租房補助，補助年限最長6年。

3.提高高層次人才租房補助標準，其中：國家“千人計劃”專家等B類人才每月4000元，省“千人計劃”、市全球引才“521”計劃專家等C類、D類人才每月3200元，區“千人計劃”專家等E類人才每月1600元，高級技師等F類人才每月800元，補助年— 2 — 限3年。放寬購房補助申請條件，E類及以上人才可享受一次購房補助，其中B、C、D、E類人才可分別申請最高100萬元、80萬元、60萬元、20萬元的購房補助。

4.諾貝爾獎獲得者、院士、國家最高科技獎獲得者等A類人才根據實際情況解決住房問題。

5.積極創造條件，為高層次人才多元化住房需求提供幫助。

二、吸引大學生來余杭創新創業

6.對2017年1月1日后引進的世界前百名高校（根據權威機構公布名單確定）、國內原“985”“211”高校以及和我區全面合作的省內重點高校的全日制本科應屆畢業生，給予每人最高4萬元的生活安家補助；對新引進的全日制碩士、博士應屆畢業生（含歸國留學人員），分別給予每人5萬元、6萬元的生活安家補助。

7.大學生創業可申請3年最高10萬元的經營場所房租補助。經部門評審通過的大學生優秀創業項目，可申請最高20萬元的項目無償資助和50萬元的創業擔保貸款。經區級評審通過的大學生創業創新項目可申請30—80萬元天使夢想基金資助以及享受連續3年房租補助。

8.對畢業5年以內的高校畢業生到我區經濟產業類、社會事業類等緊缺崗位就業，給予連續3年每年1萬元的從業補助。

三、加大高端人才引進激勵

9.自主申報成功的國家“千人計劃”人才，可享受國家、省、市、區400萬元配套資助以及最高300萬元安家費補助；自主申

— 3 — 報成功的省“千人計劃”人才，可享受省、市、區280萬元配套資助以及最高80萬元購房補助或安家費補助；自主申報成功的市全球引才“521”計劃人才，可享受市、區130萬元的配套資助以及最高60萬元的購房補助或安家費補助；引進的國家、省“千人計劃”人才可分別享受最高100萬元、80萬元的購房補助或安家費補助。自主申報成功的國家、省“萬人計劃”人才可分別享受最高100萬元、80萬元購房補助或安家費補助。

10.鼓勵企業柔性引進海外工程師和外國專家。對所聘專家入選浙江省“海外工程師”引進計劃的企業，按合同或協議中明確年薪60%給予資助，每人最高不超過60萬元，企業資助不設上限，對入選的外國專家，給予個人每次10萬元生活補助。對所聘專家入選杭州市“115”引智計劃的企業，按合同或協議中明確年薪40%—60%給予不同層次的資助，每人最高不超過60萬元，企業資助不設上限，對入選的外國專家，給予個人每次5萬元生活補助；對入選杭州市“115”引智計劃的人才項目，按重點項目和優秀項目分別給予企業30萬元和10萬元的項目資金資助。對我區入選“杭州市錢江特聘專家”的人才，給予10萬元工作津貼。

11.人才在獲得非上市企業授予的股票期權、股權期權、限制性股票等股權激勵時，經向主管稅務機關備案，可申請遞延至轉讓該股權時納稅；股權轉讓時，按照20%的稅率計算繳納個人所得稅，并按地方留存部分不少于60%予以激勵。上市公司授予個人的股票期權、限制性股票和股權激勵，經向主管稅務機關備案，— 4 — 個人可自股票期權行權、限制性股票解禁或取得股票激勵之日起，在不超過12個月的期限內繳納個人所得稅。

四、引進培育創新創業團隊

12.對經認定的省、市創新創業領軍型團隊，分別給予各級共1000萬元、500萬元資助。引進的高校優秀研發或產業化項目團隊，可給予最高500萬元的一次性資助。

13.對通過區級評審的國內外人才團隊創新創業項目，可申請最高150萬元天使夢想基金資助。研發階段可享受三年最高600萬元研發補助、最高150萬元工作場所租金補助；產業化階段，可享受三年最高500萬元設備補助、最高150萬元工作場所租金補助、兩年內最高500萬元銀行貸款的全額貼息以及最高2000萬元的讓利性股權投資引導基金。

14.國內外頂尖人才團隊項目實行“一事一議”，最高可獲得1億元項目資助。

五、打造創新創業產業人才平臺

15.拓展重點產業平臺功能，提升余杭經濟技術開發區、未來科技城、臨平新城、良渚新城、仁和先進制造業基地等平臺聚才效應，發揮海創園以及省市特色小鎮引才育才作用，加強“雙創”示范基地，謀劃建設國際人才創新創業園、華僑華人創新創業基地，具體政策參照市級政策和海創園政策執行。

16.實施新一輪“523”計劃（新增科技型中小微企業5000家以上，國家重點支持領域高新技術企業200家以上，掛牌上市企業、— 5 — 并購重組企業30家以上），對通過區級認定的眾創空間創建單位，給予連續3年、每年最高100萬元的公共配套服務設施補助。

17.對入駐區級眾創空間的人才項目，按每平方米每天最高0.5元的標準進行補助，補助期限為3年；對入駐特色小鎮的人才項目，按各小鎮政策可享受租金減免、物業補助、云服務補助、創新券補助等優惠政策。對入駐眾創空間或特色小鎮的人才項目在余杭實現產業化的，給予單個項目最高500萬元的資助。

18.加大引才聯絡站和工作站、人才庫建設，在歐美地區設立海外引才聯絡站和海外孵化器。對創建國家、省、市級院士工作站的，分別給予最高100萬元、80萬元、50萬元區級資助。對創建國家、省級博士后工作站的，分別給予50萬元、10萬元建站資助，進站博士每人給予5萬元一次性科研補助，在站期間給予每年最高5萬元生活補助；出站后留余杭工作的，給予3萬元一次性安家補助。

六、提供多元化的資金扶持方式

19.分步建立50億元規模的區級政府產業發展引導基金，并通過政府資金與社會資本合作建立200億元以上規模的專業基金，積極引進各類社會投資機構，支持人才創新創業和新經濟新業態發展。

20.創新金融產品，與金融機構合作為人才提供最高200萬元的授信額度和最高1000萬元的創業貸款。

七、加大高技能人才培育力度

— 6 — 21.對被評定為省、市級“首席技師”的人才，分別給予每人3萬元、2萬元的補助；對新評為高級工、技師、高級技師的個人，分別給予1000元、2500元、5000元的一次性補助。

22.對經認定的區級技能大師工作室，給予5萬元建室補助。對開展企業技能人才自主評價工作的企業，給予最高5萬元的補助。對列入區級培訓補助計劃的高技能人才培訓項目，最高給予100%的培訓鑒定費補助。

八、發揮企業中介主體作用

23.對推薦人才入駐我區，并自主申報入選國家“千（萬）人計劃”、省“千（萬）人計劃”、市全球引才“521”計劃的個人或單位，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的引才資助；對推薦高層次人才團隊入駐我區，并自主申報入選省、市“領軍型創新創業團隊”的個人或單位，分別給予50萬元、20萬元的引才資助；對推薦國家“千人計劃”人才入駐我區并成功產業化的個人或單位，給予最高20萬元的引才資助。

24.建設人力資源服務產業園，入駐的人力資源服務機構可享受四年房租“兩免兩減半”政策，從區外新引進或新成立的人力資源服務機構，前3年，按其地方財政貢獻80%給予激勵。對市場舉辦的全國、省、市級比賽，可給予最高200萬元的活動資助，國際性賽事根據實際情況確定。

25.積極引進法務、財稅、券商、知識產權等優質中介服務機構和公寓租賃運營商，可按服務實績予以資助。重視人才協會建

— 7 — 設，鼓勵與各級人才協會等社會組織簽訂服務外包協議，根據承接內容支付服務費。對有效推動人才項目在余杭產業化的人才協會等社會組織，根據實績可給予適當的工作補助。

九、進一步優化人才服務

26.建立合法固定住所戶籍、用人單位集體戶、投親靠友戶籍、區人才資源開發管理辦公室集體戶、用人單位或暫住地所在社區（村）集體戶“五元供給”人才落戶體系，推行人才落戶屬地化管理和服務。全日制應屆大專、本科高校畢業生在余杭落實工作單位且繳納社保即可安排落戶。對非應屆緊缺專業大專、本科高校畢業生，按相關政策積極協助做好落戶工作。全日制普通高校碩士及以上學歷者可享受先落戶后就業政策。

27.本地戶籍E類及以上人才子女申請就讀義務教育段公辦學校的，在同等條件下優先安排入學。非本地戶籍E類及以上人才子女申請就讀義務教育段學校的，按照相對就近原則統籌協調。D類及以上非本地戶籍國內人才或E類及以上外國籍人才子女申請就讀義務教育段學校的，在符合政策的前提下，可就近擇優安排。非余杭戶籍的E類及以上人才（機關事業人員除外）子女就讀區內義務教育段優質民辦學校，區財政每生每學期補助1萬元，補助3年。

28.提高E類及以上人才健康體檢標準；確立一批療休養基地，每年組織D類及以上人才參加國內學術休假活動，并發放每次3000元的“旅游券”。

— 8 — 29.在區級平臺、重點職能部門建立“人才服務專窗”，為人才提供代辦（協辦）審批服務，幫助政策兌現。全力支持孵化項目中試和產業化，積極提供相應的產業優惠政策。區委人才辦不定期會同有關單位協調人才所涉及的相關政策問題。

十、營造尊才愛才濃厚氛圍

30.定期開展區級人才獎、重才愛才優秀單位評定工作，每次評定一批杰出人才、突出貢獻人才、優秀中青年人才以及領軍型人才團隊，對人才個人分別給予每人25萬元、10萬元、5萬元的資助，對領軍型人才團隊給予每個30萬元的資助。

（本意見試行3年，由區委人才辦牽頭負責解釋。各職能單位在此基礎上分不同領域出臺相應實施細則。）

抄送： 杭州良渚遺址管理區黨工委、管委會，杭州余杭經濟技術開發區（杭州錢江經濟開發區）黨工委、管委會。中共杭州市余杭區委辦公室

2017年8月4日印發

第三篇：中共杭州市余杭區委組織部編 2009年1月15日

第1期

中共杭州市余杭區委組織部編

2009年1月15日

本 期 要 目

▲邵立春部長在運河鎮黨代會年會上要求 實踐黨代會常任制 進一步擴大基層黨內民主 ▲代表直選團委書記 團內民主又進一步 ▲城建集團積極探索員工激勵機制 ▲簡訊二則

邵立春部長在運河鎮黨代會年會上要求

實踐黨代會常任制

進一步擴大基層黨內民主

日前，運河鎮召開二屆二次黨代表大會，這是該鎮試行黨代會常任制的一項重要內容，也是我區首次實行黨代會年會制。區委常委、組織部長邵立春、政協副主席黃莉出席了大會。

邵立春指出，通過召開黨代表大會年會，把5年一屆的“屆期審議”變為一年一次的“經常評議”，是黨代會常任制的重要組成部分。實行黨代會年會制，能使各級黨委及時對重大問題、重要工作部署進行充分醞釀，集體決定，鎮人代會按照黨代會的精神召開會議，具體

１ 貫徹黨代會的建議和部署，把黨委的重大決策、重大工作部署落實到工作中去，充分維護黨代會的權威性。

邵立春要求，實行黨代表大會常任制，切實發揮好黨代表作用，要提高認識，切實負起黨代表責任；要拓寬途徑，多渠道、經常性開展代表活動，保障黨代表參與黨內重大問題的研究、討論、決策和監督，反映基層黨組織和黨員的意見建議，切實履行好職責；要突出重點，開好黨代會年會，營造代表充分討論、充分參與的制度環境，最大限度地激發黨員的創新活力，最大限度地發揮黨代會年會在實現科學決策、民主決策以及推進黨的建設中的作用，為代表履職搭建有效的平臺，保障代表參政議政的權利。

邵立春強調，運河鎮作為我區探索推進黨內民主建設、實行黨代會常任制的試點單位，要積極實踐創新，注重深化提升，及時總結提煉，為全面實行黨代會常任制提供更充分的實踐依據和可借鑒的經驗。

（組織科、運河鎮）

代表直選團委書記

團內民主又進一步

2008年下半年，全區15個鎮鄉團委均平穩順利地完成了換屆選舉，產生了新一屆基層團委班子。與以往換屆選舉方式相比，本次選舉有兩個新的亮點：

一是競選演講、接受提問。在代表大會上，委員候選人發表競選演講，并接受代表提問，演講和提問主要集中在農村青年工作、企業團工作和青少年社會事務工作等，貼近當前鎮鄉共青團工作的重點和難點方面。通過這一環節，進一步增進候選人與代表的交流與溝通，展示團員青年的風采。

二是擴大團代表直選范圍。以往的鎮鄉團代會選舉都是先由全體

２ 代表選舉產生團委委員，再召開全體委員會議選舉團委書記、副書記。此次換屆，全部采用由全體代表差額選舉產生團委委員，再由全體代表等額選舉產生團委書記、副書記的直選模式，進一步擴大了團代表直選范圍，增進了團內民主。

同時，以此次鎮鄉團委換屆為契機，在塘棲鎮團代表常任制三年試點的基礎上，在全區推開實行團代表常任制。今后，各鎮鄉團代表任期與鎮團委一致，有審查工作報告、參加團組活動、開展監督檢查、聯系服務青年、提出工作建議等權利和義務。團代表常任制的實施，進一步完善了團內民主管理、民主監督的機制，激發了團代表和廣大團員參與熱情，為今后進一步開展好團的各項工作打下了一個扎實的組織基礎。

（團區委 沈麗芬）

城建集團積極探索員工激勵機制

城建集團針對公司組建時間不長，新招人員較多，員工學歷結構不平衡，工作經驗相對比較欠缺的實際，按照人力資源項目化管理的要求，從制訂規劃、把握崗位匹配度、嚴格考核三個方面入手，積極探索員工激勵機制。

1、凸顯素質，做好人力規劃。引入人力資源ABC管理體制，將開拓意識強、業務素質精的員工列為A崗，能做好交辦工作、具有培養潛力的列為B崗，本職崗位工作勝任程度不夠的列入C崗，并保持A崗人員的穩定，積極發展培養B崗人員，以一定期限考核C崗人員。通過建立系統的優勝劣汰機制，營造讓優者上、平者讓、庸者下的用人氛圍。

2、挖深潛能，做到人盡其才。堅持用人所長，把握員工個人特點和本職工作的匹配度，以充分發揮員工潛能。按照哈佛大學核心教

３ 程對人員外向型、隨和性、責任心、情緒穩定型、經驗開放型等五個方面的要求，選定本部25名員工，對員工個性與崗位工作是否匹配進行逐個分析，通過詳細數據參考對照、分析，進行崗位調整，待取得一定的效果和經驗后，逐步在系統內推廣，達到人盡其才、隊伍穩定的目的。

3、突出績效，做優人力考核。按照人盡其才，突出績效的目標，根據各子公司實際情況，圍繞業務指標或工作職責確定考核項目及內容，對員工崗位任務量化分解，做到定性、定量相結合，由公司職能部室進行最終審核，保證考核指標的客觀性，并結合年終員工績效自我考評、部門考評和民主評議活動，在及時公開考核結果，公平、公正、公開的前提下，確定員工年終獎金，并合理拉開收入，以提高員工的績效意識，為企業發展服務。

（城建集團 吳晉）

簡訊二則：

區外經局“向千家外經貿企業送溫暖”活動。根據區委向“萬家企業送溫暖”活動的總體部署，外經局黨委組織開展了“向千家外經貿企業送溫暖”活動，局班子成員于近日走訪了杭州曼尼通叉車有限公司、杭州彩詩紡織有限公司、杭州寶山電光源等6家外經貿企業，送去了外經貿政策匯編，鼓勵企業增強信心，平穩 “過冬”。同時，在職能范圍內幫助企業解決了部分難題，對一時難以解決的，整理后形成專題調研報告向上級反映。

（區外經局 詹爭春）

閑林鎮完善黨內關愛機制溫暖黨員心。為每位黨員建立“政治生日”檔案卡，對困難黨員做到“六必訪”，即：每年“七一”、元旦、春節、重陽節等重大節日必訪；黨員發生意外或家庭受災必訪；黨員

４ 生病或亡故必訪；黨員生產生活遇到困難必訪；黨員有思想情緒或意見時必訪；黨員不及時參加組織生活必訪。建立了定期慰問、困難黨員結對幫扶、外來流動黨員和外出流動黨員幫扶、黨員生重病上門看望和黨員去世吊唁等制度。同時，落實每年不少于20萬元的黨員互助基金。

（閑林鎮 楊妍）

───────────────────────────── 發：各鎮鄉、街道，區級機關各部門，組織部工作監督員，各組工信息員

５ ─────────────────────────

６

第四篇：中共杭州市余杭區委組織部編 2009年7月6日

第16期

中共杭州市余杭區委組織部編2009年7月6日

本 期 要 目

▲ 區直機關黨工委開展主題實踐活動著力提升機關黨員素質 ▲ 余杭鎮夯基礎抓長效扎實開展黨建工作

▲ 簡訊2則

區直機關黨工委開展主題實踐活動

著力提升機關黨員素質

今年以來，機關黨工委以“提升本領強素質，服務中心促發展”主題實踐活動為抓手，積極組織機關黨員開展各類學習教育和培訓活動，著力提升機關黨員干部素質。

一是舉辦愛國主義講座。整合機關群團組織資源和優勢，聯合邀請國際知名愛國人士、侵華日軍細菌戰杭州唯一見證人譚家麟教授來我區作“勿忘國恥，振興中華”為主題的愛國主義教育講座，激發廣大黨員的愛國主義熱情，強化政治意識和責任意識。

二是開展讀書薦書活動。根據形勢任務變化，向區領導及廣大機關黨員干部推薦和贈送《改革開放三十周年》、《再苦也要笑一笑》等涉及政治、經濟、文化、生活領域的優秀書籍，拓寬機關黨員干部的 １

知識領域，營造機關全員讀書、終身學習的良好氛圍。

三是推出藝術鑒賞沙龍。采取“自愿參加、統一授課、周末開辦”的方法，通過“聽講座、看示范”相結合的形式，與區文聯共同推出機關領導干部“中國書畫藝術鑒賞沙龍”，提高黨員干部對中國傳統書畫藝術的鑒賞力，培養與我區經濟社會發展相適應的領導干部審美情趣，倡導健康文明的娛樂休閑方式。

四是開展崗位廉政征文。以愛崗敬業、廉政從政為主題，在區直機關在崗黨員干部中組織開展崗位廉政征文活動，全面推進區直機關公職人員崗位廉政教育，強化機關黨員干部特別是領導干部的勤政廉政意識。

五是開展“百名新黨員訪談”。采取個別談話、召開黨內外群眾座談測評等形式，在區直機關黨組織中對2007年以來發展的新黨員集中進行訪談，并進行八個方面的滿意度測評。加強黨員發展后的質量跟蹤，拓展機關黨員的教育管理途徑，引導機關新黨員進一步增強先進性意識。

六是開展黨務知識培訓。舉辦一期285名入黨積極分子參加的培訓班，組織進行黨的基本知識教育和科學發展觀知識學習，幫助入黨積極分子端正入黨動機，提高對黨的認識。同時，根據機關黨務工作者隊伍變化，安排對機關黨組織書記、組織委員進行機關黨建工作實務操作專題培訓，進一步提高開展機關黨建工作的水平。

（區直機關黨工委戴曉英）

余杭鎮夯基礎抓長效扎實開展黨建工作

余杭鎮在“黨建月”期間，圍繞本單位中心工作，注重基礎抓長效，注重規范增實效，黨建工作有序開展。

一是認真抓好機關企事業單位黨組織換屆選舉。進一步擴大黨內民主，全面推行黨組織“無候選人直選”，53個黨組織均順利完

成換屆，共選出委員93人，其中16人為新進班子人員；班子平均年齡較上屆下降3.3歲，文化程度有了明顯提高。

二是扎實開展基層黨組織設置調整。對黨員人數在100人以上的仙宅村、洪桐村、下陡門村，要求將黨總支升格為黨委。召開全鎮村、社區黨組織書記座談會，研討布置黨組織調整設置工作，并確定義橋村為試點。目前，義橋村已完成試點工作，村黨委下設3個區域型黨支部、2個行業型黨支部，平均每個支部黨員30人；黨支部書記均由35周歲以下、村兩委班子以外的后備黨員干部擔任；5個村黨委委員分別兼任二級黨支部委員，為培養選拔村后備干部提供了平臺。

三是扎實做好黨員發展工作。加強對入黨積極分子的培養教育管理，年初督促各支部制定入黨積極分子和建黨對象培訓計劃及黨員發展規劃，并健全完善介紹人、黨支部、鎮黨委教育培養制度。注重培養新經濟領域、年輕人和婦女中的骨干分子。規范發展黨員工作流程，嚴格執行黨支部發展黨員“雙推制”、“公示制”和“票決制”，堅持成熟一個發展一個的方針，從嚴要求，嚴把入口關。黨建月期間，全鎮共吸收新黨員59人，其中女同志23人，大專以上學歷27人，35周歲以下34人，農村黨員27人，企業一線黨員15人。

四是加快構建區域化黨建新模式。堅持“七室兩網一欄一窗口”的建設標準和八方面服務內容，做好黨員服務中心建設工作，為區域內的黨組織開展黨建工作提供活動陣地、業務指導和幫助。以中心建設為契機，進一步完善黨代表任期制，開展黨代表活動。以黨員服務中心為輻射共享平臺，按照相鄰、就近的原則，以村企并存、工業園區覆蓋和區域共建為模式，探索區域性綜合黨組織建設，做到區域內的黨建工作和黨員管理全覆蓋，實現黨建帶共建、共建促和諧的目標。

五是關心關愛老黨員老干部。走訪慰問困難黨員和50年及以上黨齡的農村老黨員；組織50年以上黨齡的農村老黨員健康體檢；認真落實領導干部“七聯”制度和村干部幫扶結對機制，通過約談、重

溫政治生日、結對幫扶等，關心關愛老黨員、老干部的生活。出臺退職村干部參加農村居民養老保險補助政策，對建國以來退職村干部參加農村居民養老保險按照任職年限、職位確定補助金額，由鎮、村、個人按比例分級負擔。目前，鎮財政承擔的200多萬補助金已到位。建立定期向老黨員、老干部通報政府工作制度，落實老黨員老干部政治待遇。

（余杭鎮吳君俊）

簡訊2則：

中泰鄉組織黨代表視察評議項目建設。為充分發揮黨代表的作用，6月26日，中泰鄉組織60多位市、區、鄉三級黨代表視察踏勘中泰跳頭幼兒園、8號污水泵站、南湖家園農民多高層公寓等三個區級項目，并召開民主懇談評議，認真聽取黨代表關于項目建設的意見建議，進一步凝聚黨內外智慧，營造和諧發展的氛圍，促進項目建設。

（中泰鄉胡炳華）

全區慶祝建黨88周年活動豐富多彩。我區各部門、街道、社區黨組織積極開展形式多樣、內容豐富的活動，慶祝建黨88周年。余杭經濟開發區、五常街道、臨平職高等單位開展新黨員入黨宣誓儀式、重溫入黨誓詞，進一步增強黨員的意識，激發黨員的光榮感、責任感和使命感。民政局、發改局、星橋街道等全區各部門、鄉鎮街道開展走訪慰問50年以上黨齡老黨員和困難黨員活動，使黨員們切實感受到黨的溫暖和組織的關懷。外經局舉行50年以上黨齡老黨員座談會，為老同志過政治生日，關心關懷老黨員。余杭高級中學黨總支和星橋小學黨支部聯合主辦慶“七〃一”晚會，用鏗鏘的歌聲、優美的舞姿，慶祝建黨88周年。（綜 合）

───────────────────────────── 發：各鎮鄉、街道，區級機關各部門，組織部工作監督員，各組工信息員

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第五篇：中共濟南市委老干部局文件

中共濟南市委老干部局文件

濟老干?2009?5號

關于印發《中共濟南市委老干部局

2009年工作要點》的通知

各縣（市）區委老干部局，市經委、國資委、貿易服務局離退休干部局，市直各部門離退休干部工作（組織人事）處，市管各大企業離退休干部工作（組織人事）部門：

現將《中共濟南市委老干部局2009年工作要點》印發給你們，請結合本地本單位實際，認真抓好貫徹落實。

中共濟南市委老干部局

2009年3月6日

中共濟南市委老干部局 2009年工作要點

2009年全市老干部工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞市委“保增長、保民生、保穩定、保全運”的工作大局，按照統籌謀劃、重點突破、整體推進的工作思路，全面落實老干部的政治、生活待遇，努力在加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設、提高離休干部“三個機制”運行質量和保障水平、完善老干部服務管理、豐富老干部的精神文化生活、加強老干部工作部門的自身建設等方面實現新突破，以黨委政府放心、老干部滿意的優異成績，迎接新中國成立60周年。

一、結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設

1、組織引導離退休干部深化對科學發展觀的學習。組織離退休干部積極參加上半年在全市開展的學習實踐科學發展觀活動，認真學習中央領導同志關于科學發展觀的重要論述，深入學習黨的十七大、十七

屆三中全會和胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，使廣大老干部深刻理解科學發展觀的時代背景、重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，切實把思想統一到科學發展觀上來，把力量匯聚到推動科學發展上來。

2、堅持落實老干部政治待遇的有關制度。加強對落實老干部政治待遇工作的檢查、指導力度，堅持閱讀文件、參加重要會議和重大活動、情況通報、走訪慰問、黨政領導聯系老干部、參觀考察經濟社會發展成就等制度，切實從政治上關心老干部。

3、認真開展“五好支部”創建活動，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設。以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”為目標，繼續開展離退休干部黨支部示范點創建活動，推進離退休干部黨支部活動室達到“一櫥、二機、三室”標準，使離退休干部黨支部做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經常。充分發揮離退休干部黨支部教育、組織、凝聚離退休干部的戰斗堡壘作用和

心理疏導、精神慰藉、人文關懷作用。

4、加強離退休干部思想政治建設，引導離退休干部正確認識和判斷形勢。加強老干部黨校的師資隊伍建設和教學理論研究，不斷強化對離退休干部黨員和理論學習骨干的教育培訓。適當時機對各級老干部黨校教學情況進行檢查。圍繞改革開放和現代化建設中的重大問題及離退休干部關心的熱點問題，堅持以正面教育、自我教育為主，通過政治學習、理論研討、形勢報告會等形式，做好解疑釋惑工作，引導離退休干部與黨和國家同心同德、共克時艱，成為保增長、保民生、保穩定、保全運的積極力量。

二、提高離休干部“三個機制”運行質量，認真抓好老干部生活待遇的落實

5、不斷提高離休干部“三個機制”的運行質量和保障水平。加強對離休干部“三個機制”運行情況的監督檢查，密切與財政、勞動保障等部門的協調配合，進一步提高離休干部“兩費”統籌標準，保證離休干部離休費按時足額發放、醫藥費按規定據實報銷。繼續完善離休干部生活待遇同步增長機制，達到機關事業單位離休干部與企業離休干部之間的生活待遇平

衡。加大工作力度，督促各縣（市）區提高離休干部醫療保障水平和就醫需求。堅持離休干部健康查體制度，嚴格審批程序，做好保健干部有關待遇的審批工作。把握離休干部對滿足物質文化生活需求的新期待，協調有關部門在進行涉及離退休干部切身利益的改革時，同步研究制定相應的保障辦法和措施，讓離退休干部共享經濟社會發展成果。

6、做好困難離休干部及離休干部遺屬救助工作。認真落實《濟南市離休干部及遺屬特殊困難專項救助辦法》，嚴格按照文件規定的條件和程序核實把關，及時做好患有重大疾病、家庭突遇重大變故離休干部及特困遺屬救助金的審核發放工作。

7、進一步深化離退休干部服務管理工作。整合社會資源，逐步完善單位、社區（村居）、涉老部門、家庭相結合的離退休干部醫療保健、生活服務體系，努力實現離退休干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。做好離退休干部社區服務示范點的創建工作。做好市直單位抗戰時期參加革命

工作的離休干部“貼心一鍵通家庭援助呼叫器”的協調服務工作。適時舉辦不同專題的健康知識講座，幫助“雙高期”老干部增長醫療保健知識。積極做好移交縣（市）區的市屬企業離休干部的政治待遇落實和服務管理等各項工作。做好軍隊移交地方管理和易地安置離休干部的服務管理工作。按照中組發［2008］10號文件要求，會同組織、人事等部門做好干部管理權限范圍內退休干部的政治待遇落實工作，做好退休干部服務管理的宏觀指導工作。

8、認真做好老干部信訪工作。認真落實老干部信訪工作首問負責制，對老干部來信來訪反映的問題，符合政策的及時協調有關部門解決，不符合政策要求的向老同志做好解釋工作，做到事事有回音、件件有落實。

三、加強活動陣地建設，豐富離退休干部的精神文化生活

9、加強離退休干部活動陣地建設。協調各級各單位，加大財政支持力度，按照“高起點規劃、高標準建設、高水平管理”的原則，抓好各級老年大學、老干部活動中心的基礎設施建設，使學習活動場所的面積、設施和功能能夠適應本地本單位離退休干部的需求。大力加強單位、社區、鄉（鎮）村老干部活動室建設，將部分具備一定軟、硬件條件的社區活動場所納入市級示范活動中心（室）創建范圍，為老同志就近開展活動提供便利條件。

10、積極開展建國60周年紀念活動。按照中央和省、市委的要求，精心組織離退休干部以各種形式開展慶祝建國60周年活動。組織開展走訪慰問老干部活動，召開離退休干部代表座談會；加強各級老干部工作部門的網站、期刊等宣傳陣地建設，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等現代媒體，宣傳離退休干部中的老英雄、老模范，宣傳廣大離退休干部在新中國建立和社會主義建設中立下的功勛，營造全社會尊重、關心、照顧老干部的良好氛圍。

11、組織離退休干部開展豐富多彩的文體活動。圍繞慶祝新中國成立60周年、迎全運，組織全市離退休干部開展文藝表演、書畫展覽、體育比賽等豐富多彩的文體活動。認真籌備參加省委老干部局舉辦的各類文體活動。

四、堅持自覺自愿、量力而行原則，積極組織離

退休干部發揮作用

12、加強平臺建設，充分發揮老干部的作用。加強“建言獻策”、老年社團、離退休干部黨支部“六組三員”隊伍“三個平臺”建設，堅持面向社會、量力而行、發揮特長、服務中心的原則，組織離退休干部在發揚黨的優良傳統作風、推進和諧社會建設、實施創新性國家戰略、促進農村改革發展、關心下一代等方面發揮積極作用，為落實中央和省、市委關于擴大內需、改善民生、維護穩定、迎和諧全運等一系列重要決策部署作出積極的貢獻。

五、加強組織領導，進一步提高老干部部門的工作水平

13、進一步完善老干部工作機制和領導體制。堅持在黨委、政府的領導下，充分發揮離退休干部工作領導小組的指導、組織和協調作用，充分發揮組織、人事、老干部、財政、勞動和社會保障、衛生等部門的職能作用，進一步形成齊抓共管的工作合力。進一步健全和完善老干部工作目標責任制和工作聯系點制度。

14、認真做好全市離退休干部暨老干部工作先進單位、先進個人表彰大會的籌備工作。做好全市離退

休干部暨老干部工作先進單位、先進個人的推選工作，組織召開全市離退休干部暨老干部工作先進單位、先進個人表彰大會。

15、扎實做好調研工作。重點圍繞如何加強退休干部服務管理的宏觀指導工作，如何做好市屬移交縣（市）區企業離休干部的服務管理工作，如何圍繞“四保”中心任務組織離退休干部發揮作用，如何抓好“雙高期”離休干部的日常學習活動和服務管理，如何進一步拓展離退休干部的社會活動空間、實現老干部活動場所資源共享等問題，開展調查研究。

16、積極做好宣傳工作。以召開全市離退休干部暨老干部工作先進單位、先進個人表彰大會為契機，在全市開展“老干部工作宣傳年”活動，建立完善全市老干部信息宣傳工作隊伍，利用《濟南老干部工作信息網》網站、《金色夕陽》電視欄目、《泉城老干部》雜志及其他媒體，大力宣傳近年來各級黨委政府重視老干部工作、各級老干部工作部門和人員做好老干部工作、離退休干部發揮作用等方面的典型，營造全社會關心重視老干部工作的和諧氛圍。

17、加強老干部工作部門自身建設。扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，繼續開展“講黨性、重

品行、作表率”主題實踐活動，有計劃、有步驟、多層次地開展老干部工作人員培訓工作，進一步提高政策運用能力、管理服務能力和開拓創新能力。根據市委組織部、市委黨校的干部培訓計劃，分別于4月、12月份舉辦全市老干部工作人員進修班。適時召開老干部局長工作情況交流會。