第一篇：湖南休閑產業報告

關于湖南休閑農業現狀調查

隨著中國經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，對物質水平到要求也不斷提高，出現了多種的休閑的方式，其中包括了鄉村旅游的興起，那就對鄉村旅游與之相對應的休閑農業的現狀進行簡單的概述。休閑農業是以農業活動為基礎，農業和旅游業相結合的一種新型的高效農業。近年來，我國休閑農業等農業新興產業不斷涌現和發展，成為現代農業新的增長點。休閑農業的發展，拓展了農業功能，延伸了農業效益，豐富了農業內涵。我覺得鄉村旅游是休閑農業的一種方式，所以我主要對我國的休閑農業的概述。

在我國，發展休閑農業有著極為廣闊的前景。2007年，國家旅游總局提出了一個口號，“大力發展鄉村旅游”，休閑農業與鄉村旅游已經被正式納入到國家政策層面的高度上。特別是隨著農村交通條件和生活基本設施改善以及城市居民消費觀念的轉變，鄉村旅游與休閑農業的春天已經到來。

一、國家政策

在我國旅游業已成為為國民經濟戰略性支柱產業和現代服務業的情況下，黨中央、國務院高度重視休閑農業和鄉村旅游發展，中央農村工作會議和中央1號文件都對發展休閑和農業鄉村旅游提出了明確要求，國家旅游局、農業部等相關部門先后出臺一系列促進休閑農業和鄉村旅游發展的政策措施，有力地推動了全國休閑農業和鄉村旅游健康快速發展。2010年5月，國務院參事室發布了《加快發展我國休閑農業和鄉村旅游的若干建議》指出，發展休閑農業和鄉村旅游對促進農民就業增收、推進農業農村產業結構調整、推動現代農業建設、帶動農村基礎設施建設、促進城鄉互動和文明建設具有重要作用和意義。

在湖南省的休閑農業的發展中也得到了極大大發展，其中有關針對湖南的特色農業的發展，湖南以“打造休閑農業第一省”為目標，用發展現代農業的理念指導休閑農業的發展，科學制定湖南休閑農業的發展規劃，規范利用和整合休閑農業資源，謀劃湖南省休閑農業的良性發展，打響湖南休閑農業品牌。

一、搞好結合，調優產業結構

緊密結合產業結構調整，規范發展，突出解決“三農”問題，轉變觀念，全面貫徹

“五個統籌”，抓住機遇，做到“五個結合”：和大城市結合，依靠科學規劃，突出特色，提高檔次水平；和大旅游相結合，依靠消費者，充分結合旅游資源，獲得發展動力；和產業相結合，依靠農業形成產業規模，產業效益；和“三農”投入政策相結合，依靠政府改善基礎設施建設，形成支持休閑農業的合力；依靠農民，改善生態環境、人文環境和人居環境，獲得更大的發展空間。

二、優化布局，突出發展重點

我省休閑農業按照地理區域、經濟、環境及民俗等因素，劃分為長株潭經濟發展

區、環洞庭湖區、湘中南區、湘西山區等四個大區域進行戰略布局，并區分發展重點。長株潭經濟發展區重點發展以農業科技發展園和參與、體驗性強的休閑景觀群，結合優質水稻、優質茶葉、優質水產、優質花木產業帶，發展特色休閑農業，依托炎帝陵、韶山花明樓、大圍山、岳麓山等景區，大力發展景區型休閑農業；湘中南區重點發展丘陵生態觀光農業、風景區觀光農業和農耕文化休閑農業；環洞庭湖區重點發展集療養度假、采摘垂釣、水上運動

為一體的農漁風光、漁事勞作（如采珍珠等）、荷花觀光園等集特色體驗、觀光、保護于一體的休閑基地；湘西山區大力發展森林生態休閑，大力發展和挖掘民俗風情，體驗民俗文化。

三、科學規劃，整合現有資源

休閑農業發展要重視科學規劃，在建設中強化規劃意識，在實施時注重分類指導。制定全省和市州縣休閑農業發展規劃，整合資源，規范發展。休閑農業企業制定企業發展規劃，科學規劃休閑農業企業的空間布局，充分考慮區位和休閑農業資源條件，考慮區域內休閑農業企業密度，準確選址。其次，在休閑農業企業建設上要重視項目設計。建設主題鮮明，功能區分明確，科學規劃景觀搭配和基礎設施建設；精心選擇經營項目，研究市場需求，策劃經營模式。第三，突出企業文化的塑造。文化內涵是休閑農業企業的靈魂，所涉休閑農業經營項目，具歷史、經濟、科學、精神、民俗、文化、文學等文化內涵，民間傳說、故事、典故、散文、游記、詩賦融匯其中。

四、融合產業，提高綜合效益

用產業集群的理念指導休閑農業的發展。休閑農業是農村三次產業的有機融合，休閑要以農業生產者為基礎，通過休閑者、農事體驗者等城鎮居民建立起農產品供銷市場，發展農產品配送，加強品牌建設，要依托農民專業合作組織等產業化形式，加大農民參與力度和組織化程度，完善市場體系和利益聯結機制，完善均衡產業化鏈。發展規模化的種養第一產業、農產品加工和休閑產品加工等第二產業和餐飲、住宿、農產品流通等第三產業，實現產業化經營；農業產業化龍頭企業陸離努力把原材料生產基地、農業科技園區等建設成為兼有休閑功能的場所，不斷提高其綜合效益。

二、湖南休閑農業產業現狀

（一）、產業類型

湖南南高北底，東北部是洞庭湖平原，西部是高山，中南部是丘陵。各地地形地貌不同，在湖南的廣大農村地區，既是奇山秀水、名勝古跡、厥情民俗等傳統休閑資源的富集地，又是自然生態、田園風光等現代休閑資源的分布地，各地的休閑農業產業呈現出不同的類型。各地以自己的優勢產業相結合，發展不同的休閑農業產業。

一、田園農業鄉村游。

主要憑借優美的鄉村綠色景觀和田園風光及獨特的農業生產過程等，以此來吸引旅游者進行觀光游玩等休閑活動。湖南素有“秋分萬里芙蓉國”之稱，而又受復雜而多樣的地域性自然環境及不同耕作習俗的綜合影響，形成了各種不同風格和特色的田園景觀，如茶園、桃園、李園、橘園、棗園、批把園等；以及梯田、松濤等鄉村田園景觀。利用這些條件開發農業游、園林觀光游、農業科技游、務農體驗游等。

二、民俗風情鄉村游。

以民俗村鎮的生活活動、生活方式、民情風俗、宗教信仰及各種傳統節目為特色，吸引廣大游客和觀光者前來觀光瀏覽、康體娛樂、學習研究等。湖南省民風、民俗與巧節慶等鄉村文化景觀豐富、土家族文化、文化內容及表現形式豐富多彩，苗族山歌、民族節慶、婚喪

嫁娶、民間信仰以及傳統的民間工藝等。此外，湖南民間戲曲種類繁多，主要有湘劇、祁劇、巴陵戲、花鼓戲、湘西苗劇、新晃侗族攤戲、師道戲等，利用這些開發農耕文化游、民俗文化游、鄉土文化游、民族文化游等。

三、農家樂。

是以田園風光和別有情趣的農家生活為依托，以農民為市場主體，以城市居民為目標市場，滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等目的的一種旅游方式。湖南山多林綠水悠長，利用這個特點開展“林家樂”、“漁家樂”、“農家樂”等各種具有湖南特色的休閑觀光，為城市居民提供物美價廉的食、住、行、購、游、購、娛、等系列活動。

四、特色產業型鄉村游。

在村鎮范圍內，利用所在地區獨特的優勢，圍繞一個特色產品或產業鏈，實行專業化經營，以一村一品發展壯大來帶動鄉村旅游，開發鄉村旅游產品。如湖南盛產茶葉、君山的銀針、古丈毛尖等享譽全世界。利用茶產業、茶文化開發滿足旅游者需求的茶園觀光制茶、品茶、欣賞茶藝表演等系列成為獨具特色的鄉村旅游品牌。

五、村落民居建筑鄉村游。

鄉村地區的特色村寨是不同地域鄉村建設的歷史縮影，也是傳統文化的凝固和遺跡。如洪江古商城、鳳凰古城、芙蓉鎮、靖港古鎮等。依托悠久燦爛的地域文化和良好的生態環漫．開展休閑觀光和文化體驗旅游。

（二）基本模式

根據人民網的收集，2011年湖南休閑農業年經營收入可達60億元，運行的基本模式主要有：鄉村組織型、公司型、農戶型、公夏＋農戶型、綜合開發型等。投資結構主要以個體和民營企業投資為主，三、湖南休閑農業的長處和不足

（一）、產業前景

根據國家戰略部署，近三年全國重點發展100個休閑農業與鄉村旅游示范縣、1000個國家級休閑農業生態園、10000個休閑個休閑農業示范點。湖南休閑農業協會提供的資料顯示，省休閑農業近幾年呈強勁發展態勢，發展勢頭方興未艾。2005年，全省休閑農業年經營收入充其量20多億元，今年預計可達60多億元，5年翻了一番多。當年，全省過千萬元的休閑農莊只有望城縣千龍湖1家，今年可達38家。協會規劃的藍圖顯示，十二五期間，湖南休閑農業將進入一個快速發展期，到2015年全省休閑農業總收入可達200億元。到2015年末，湖南休閑農業年經營收入過100萬元以上的農莊，要力爭達到1000家，過1000萬元的要力爭達到100家，過億元以上的農莊要力爭達到10家，過10億元的農莊1家。伴隨著中部崛起，湖南進入經濟快速發展通道，休閑農業規模增長潛力十分巨大，從市場潛力、資源潛質、發展水平、產品組成、消費結構及發展環境等角度考察，都具備持續快速發展的條件

（二）、產業困境

目前的經營主體尚處于以個體為主導的初級階段，距企業化、集團化、規模化的發展階段尚有較大差距。從服務水平看，目前的旅游服務比較隨意，良莠不齊，規范性、標準性不夠。鄉村旅游的快速發展，發展與生態環境保護的矛盾日益突出，環境保護的困難有所加大，亟需創新方式攻克難關。全省各級政府對休閑農業扶持資金和政策不到位，鄉村農民和企業缺乏資金，使得休閑農業發展多專設施簡陋、內容不夠豐富，生態、文化內涵不高，社會影響力不大，知名庭大高，缺乏吸引辦，招商引資困難。

四、湖南休閑農業的指導方向

（一）進行科學規劃。建議在開展湖南范圍的休閑農業發展情況調查的基礎上，研究制定促進休閑農業發展的規劃。規劃要與全國社會主義新農村建設和現代農業發展的相關規劃相結合。

（二）加大投入力度。休閑農業是一種新的現代農業產業化模式。建議湖南加快建立“政府扶持、業主為主、社會參與”的投入機制，每年從財政中安排一塊資金，用于補助各市（區）休閑農業的基礎設施和公共服務設施建設等方面的投入。

（三）大力開展示范點建設。建議在目前休閑農業群中選擇一批基礎好、區位優勢佳、輻射帶動能力強的景點及項目，通過政府適當扶持，建設一批省休閑農業示范園、示范縣、示范鄉鎮、示范村等。在示范中要結合實際研究特色、挖掘特色、突出特色，用“特色這塊招牌樹立形象”。通過示范，確立科學系統的休閑農業發展的行業標準。

（四）理順管理體制。休閑農業是現代農業的重要組成部分。指導各地發展休閑農業是農業部門義不容辭的職責。建議盡快組建休閑農業管理體制，由農業相關部門牽頭。會同旅游、林業、水利、工商、環保、公安等部門成立“休閑農業發展聯席會議制度”，以避免職責交叉、管理缺位。

休閑農業是農業生產過程、農村風貌、農業勞動生活場景為載體，以農民經營為主體。它把“三農”推動向市場，使旅游業與‘三農”有機地結合起來，盤活了農民的閑置資產，加快對農村的基礎設施硬設，同時也加大了對農村的投入。、促進農業發展。近年來，積極引導鄉村農民興建特色餐館，購物商店等旅游配套設施，滿足了附近村民承包經營，銷售土特產品；落買優惠政策，扶持旅游商品加工企業，利用豐富的竹木、土特產等原料，吸攻民間傳統工藝，研制和開發具有地方特色的旅游商品，提升了鄉村旅游綜合接待能力。休閑農業的發展，對調整農業產業結構，建設現代農業具育重要的作用。

五、湖南休閑農業的意義、促進了農村發展。將社會主義新農村建設與休閑農業、鄉村旅游結合起來，對旅游村鎮優先解決農村交通、通信、供電、衛生、飲水等方面粉突出問題，按照新農村與旅游功能配套建設的要求進行編制建設規劃，發動村民推廣使用沼氣、節能降耗，保護森林資源。、提供了就業機會。

第二篇：休閑產業發展

休閑產業發展

1.2.3.4.休閑產業的概念界定 休閑產業體系 休閑產業分類 相關理論：休閑理論、微觀經濟學、宏觀經濟學、產業經濟學、區域經濟學、制度

經濟學、空間經濟學（經濟地理學）、共生理論、演化經濟學、創新經濟學、自組織理論、社會網絡理論。管理學、波特競爭戰略

5.研究方法：社會調查研究、跨學科、計量經濟學、經濟學研究方法

6.發展趨勢：休閑城市、休閑農業、鄉村旅游、城鄉統籌協調發展、休閑產業鏈、休

閑產業集群、休閑產業組織

7.發展政策

8.研究前沿

第三篇：關于加快湖南休閑農業發展的調研報告

關于加快湖南休閑農業發展的調研報告

肖 彬

休閑農業是利用自然生態、田園景觀，結合農業經營、農村文化、農家生活，為人們提供休閑娛樂、體驗“三農”的一種新型農業經營形態。近年來，全國休閑農業迅猛發展，已成為現代農業新的增長點、統籌城鄉發展的新亮點。

一、湖南省休閑農業發展的主要特點及成效

湖南省休閑農業的發展有四個特點。

(一)起步較早 湖南省是發展休閑農業較早的省份之一，起步于上世紀８０年代末，大體可以分為三個發展階段：一是自我發展階段。從８０年代末到９０年代末，隨著城市居民到農村休閑需求的增加，農戶利用自家條件，紛紛創辦“農家樂”。二是轉型發展階段(2000—2005年)。一些經營得比較好的“農家樂”轉變為休閑農業企業，創辦休閑農莊。同時，一些從事建筑、農產品加工的企業積極投資興辦休閑農莊。三是規范發展階段(2006年至現在)。2006年，省政府辦公廳出臺了《關于加快休閑農業發展的通知》，明確提出支持和鼓勵發展休閑農業，并制定了一系列優惠政策。在全國率先組建了省休閑農業協會，創辦了專門的網站和簡訊，開展了星級農莊評定和大規模的培訓，對推動我省休閑農業發展發揮了重要作用。

(二)發展迅速 到2010年底，全省休閑農業莊園發展到3811家，其中星級休閑農業企業296家；另有農家樂和民俗旅游接待戶15000戶。接待休閑觀光人員7184萬人次，實現經營收入89.5億元；帶動建立種養基地81.5萬畝；帶動相關產業產值100多億元；直接安置農民24.2萬人。近年來全省正在新建和擴改建的休閑農業項目500多個，其中計劃投入4000萬元以上的項目60個。這些項目全部建成投產后，每年可新增營業收入30億元左右。

(三)形式多樣 我省休閑農業主要有四種經營模式：一是參與體驗型。主要

是在城郊或景區，利用山塘水庫、果園菜地等開辟休閑農莊，吸引游客入內體驗農家生活、感受農家氣息，經營內容以傳統的垂釣、棋牌、餐飲為主，目前我省大多數規模以下休閑農莊都屬于這種模式。二是休閑度假型。依托山地、森林、湖泊、水庫等優美的自然風景，通過興建較高檔、齊全的休閑娛樂設施，吸引游客前去度假觀光、健身游樂等。如千龍湖度假村、潤泉山莊等。三是復合經營型。以農業園區、農業產業為載體，集生態旅游觀光、農業科技示范與推廣、科普知識教育于一體，以百果園、滴翠山莊等為代表。四是民俗風情型。一些民族風味濃郁的村落、山寨，通過挖掘傳統文化、民俗風情、民間歌舞等開發具有鮮明地域特色的休閑農業產品，這種農莊以湘西德夯農莊、懷化日月湖農莊、張家界綠色大地等為代表。

(四)特色明顯 與外省比較，我省單個農莊規模不大，但數量較多，總體規模較大。特別是自然環境較好，離城市較近，與農業開發聯系緊密。從全省布局來看，初步形成了以長株潭經濟發展區、湘中南區、環洞庭湖區、湘西山區為主的四大休閑農業特色區域。如長沙市已形成“一環四帶”休閑農業布局。

盡管休閑農業是一個新興產業，發展還不夠規范，但已經對推進“四化兩型”建設、加快富民強省步伐凸顯出日益重要的作用。一是促進了現代農業發展。通過把農業與休閑相融合，使普通的農產品演變為高附加值的旅游休閑商品，促進了農產品銷售和增值。二是促進了農民就業增收。企業要租賃農民土地發展休閑農業，農民通過出租土地獲得收入，同時，休閑農業增加了農民就業，帶動了交通、商貿、旅游、餐飲等相關行業發展。三是促進了城市資本下鄉。休閑農業能充分開發農村資源、滿足廣大城鎮居民休閑需求，很多在城市中完成資本積累的老板看好并投資休閑農業，為城市資本下鄉尋求了有效載體。四是促進了城鄉融合發展。大量市民到休閑農莊觀光、消費，既滿足了城鎮居民的生態休閑需求，又帶動了農村餐飲、娛樂等產業發展，實現了城鄉交流互動、融合發展。同時促進了鄉風文明，加快了新農村建設。五是美化了農村生態環境。很多休閑農莊為

吸引市民前去休閑，投入大量資金建公路、修水利、搞綠化，實施“三改五清”，促進了農村環境的改善。

二、當前湖南省休閑農業發展中存在的主要問題及制約因素

我省發展休閑農業雖取得了較好成效，但還存在不少問題：一是產業總體規模不大。雖然我省有休閑農莊3800家、農家樂和民俗接待戶15000戶的規模，但從總體上來說，還遠遠滿足不了消費需求。據對千龍湖、潤泉兩個農莊定點調查，每到周末或節假日，每個農莊預約前去休閑的人達1800人，實際只能接待1000余人，僅占預約的55％。二是建設起點不高。大多數休閑農業企業沒有制定發展規劃，資源優勢未能得到有效開發。據對長沙市1600家休閑農業企業統計，制定了發展規劃的僅占10％。三是經營服務不夠規范。無論是服務設施還是服務人員的素質層次都還很低，服務人員經過正規培訓的不到三分之一。四是特色還不十分突出。很多休閑農業企業沒有農業主導產業，個體特色不明顯，休閑產品單一，同質化趨勢嚴重，難以滿足不同層次市民的多元化消費需求。五是基礎設施建設滯后。盡管休閑農業企業大都布局在城市周邊，但水、電、路等基礎設施卻比較落后，交通并不十分方便。造成交通不便的主要原因是交通干道到農莊的連接線屬于誰都不管的地段，不能納入鄉村公路建設范疇。

調查發現，制約休閑農業發展的主要因素是以下四個方面。

第一，思想認識的制約 一是沒有樹立休閑農業是經濟社會發展到一定階段的必然產物、是社會公益事業的觀念，認為休閑農業是吃喝玩樂、不務正業。二是沒有樹立休閑農業是農業產業的延伸、是農業的重要組成部分的觀念，認為休閑農業就是鄉村旅游、屬于旅游業范疇。三是沒有樹立休閑農業是一項剛剛興起的社會事業、需要政府部門加強管理、大力扶持的觀念，認為休閑農業是市場行為、可以放任自流。由于認識不一致，發展還很不平衡，發展中遇到的阻力不小。第二，土地流轉的制約 目前我省尚未建立有效的土地流轉機制和管理服務體系，流轉程序不夠規范，存在很大的隨意性和不穩定性，影響了農莊發展。如

株洲市休閑農業企業共流轉土地5000畝左右，簽有流轉合同的僅占20％，極易引發土地糾紛。

第三，發展環境的制約 對這樣一個新興產業還有許多政策的缺失和執行不到位的問題：一是稅率偏高。長沙附近的農莊反映，休閑農業的土地使用稅按不同類型用地的實際面積以每平方米3～5元收取，房產稅按基地房屋造價的1.5％收取，營業稅按實際營業額上浮30％的5％收取，再加上教育附加費、城市建設費，實際稅率達7.1％(不含所得稅)。還有很多農莊反映，自己生產的魚、禽、蔬菜等土特產品出售，也按以上稅率收取稅金，沒有享受農產品免稅待遇。二是農莊利益缺乏法律保障。目前國家與省里均未制定休閑農業發展方面的行政法規，尤其是企業資產產權不明晰，權益得不到保障。調研中很多農莊反映，由于大多農莊是租用土地興建的，地面建筑物沒有產權證，種植的果林沒有果(林)權證，養殖的水域沒有養殖證，屬于“三無”經營狀態，業主難以放心發展。三是水電費收取不合理。休閑農業實質是高效農業，但其水電費卻按商業用電計算，如長沙市休閑農莊用電50%～80％按商業用電計算。四是存在亂收亂罰現象。目前全省沒有強有力的部門對休閑農業實行統籌管理，一定程度上存在服務缺位的現象，一些相關職能部門動不動就到農莊執法。如不少農莊主反映，農莊要辦的證件多達23種，每年用于各種檢查、罰款等達5萬～60萬元不等，增加了農莊負擔。

第四，資金投入的制約 由于休閑農莊的土地、住房等不能作貸款抵押，休閑農莊到銀行基本上貸不到款。休閑農業涉及種養、加工、三產服務等多個環節，發展需要大量資金投入，光靠企業自身積累遠遠不夠。同時，我省各級政府安排發展休閑農業的扶持資金很少。我省至今未設立休閑農業專項資金，全靠企業自籌解決，休閑農業企業在完成了首次資金投入之后，難有第二次投入能力，使休閑農業的發展受到很大限制。

三、加快湖南省休閑農業發展的建議

我省農業資源豐富，自然環境優美，發展休閑農業有得天獨厚的條件，目前的基礎也很好，只要加強引導和扶持，完全可以發展成一個富民強農的重要產業。為此，我們建議：

1．把發展休閑農業作為推進“四化兩型”建設的一項重大舉措來抓 首先要納入全省國民經濟和社會發展規劃，抓緊制定《湖南國民休閑發展綱要》，把發展休閑農業與城市建設、新農村建設、發展現代農業結合起來。其次，要圍繞發展現代農業、促進城鄉統籌，推進休閑農業集群集聚發展。三是要引導休閑農莊培育主導產業和特色休閑產品，拓展產業功能，延長產業鏈條。四是要突出建設一批國家級或省級休閑農業示范縣、示范點，切實提高休閑農業發展水平，努力將我省建設成為休閑農業強省。五是要加強宣傳引導，每年以省政府的名義召開一次休閑農業工作會議，鼓勵新聞部門進一步強化宣傳報道。

2．加強對發展休閑農業的規劃指導 各市、縣、鄉、村都要結合經濟、社會發展制定休閑農業發展規劃，把休閑農業融入城鄉發展規劃中。特別是要指導休閑農業園區、休閑農莊編制切實可行的規劃，避免隨意性和同質化發展。

3．加大對休閑農業的政策扶持 一是要設立財政專項扶持資金。用于編制規劃、開展業務培訓、建立信息服務體系、加大宣傳推介力度和示范創建等。二是要合理解決用地。加快探索建立農村土地流轉機制和配套管理服務體系，規范土地流轉形式，推進農村土地有序流轉。對租用1000畝以上土地發展農業規模經營的休閑農莊，應采用整合閑置宅基地、灘涂荒坡廢棄地等形式，提供一定的土地讓其發展加工、餐飲等配套設施。三是要加大金融信貸支持。協調金融機構加大對休閑農業信貸扶持力度，適當擴大擔保物范圍，滿足休閑農業企業的融資需求。四是要實行稅費優惠。目前常德、郴州等地對休閑農莊在所得稅、用電等方面實行優惠，取得較好效果。建議推廣這些做法，使休閑農莊享受到有關農產品稅費優惠政策。

4．進一步打造湖南休閑農業特色 一是堅持以農為本，引導休閑農業向農

業產業方向發展。引導企業充分利用我省的農業資源，促進種植和養殖等產業向二、三產業延伸，從而形成三次產業的良性互動。二是堅持規模經營，引導休閑農業向園區方向發展。三是堅持因地制宜，引休閑農業向主題休閑農莊方向發展。每一個農莊都有一個專業化程度很高的主導產業。四是堅持開拓創新，引導休閑農業向創意休閑農業方向發展。以科技為手段，將文化等創意元素巧妙運用到休閑農業中，使休閑農業更好地符合當今社會發展的潮流，提升休閑農業產品的附加值，更好地滿足消費者的休閑娛樂需求。

5．加大推進休閑農業發展的工作力度 一是開展統籌規劃行動，全面啟動全省各縣、市、區休閑農業資源普查與規劃設計，做到各縣、市、區休閑農業管理有機構、發展有規劃、工作有成效。規范休閑農業準入機制，新建休閑農業莊園一律實行“規劃先行，無規叫停”的管理辦法。二是開展示范帶動行動，啟動湖南省休閑農業與鄉村旅游示范縣(示范點)創建與評定工作。三是標準創建行動。依照農業部《休閑農莊建設規范》，結合湖南實際，盡快出臺《湖南省休閑農業莊園建設標準》，修訂《湖南省星級休閑農業莊園評定準則與管理辦法》，制定《湖南省休閑農業示范縣(示范點)評定準則與管理辦法》，推動湖南休閑農業朝建設標準化、管理法制化、指導常態化的方向健康有序發展。四是綠色創建行動，啟動休閑農莊農產品原料基地綠色認證工作，形成以綠色食品認證為主體，無公害農產品、有機農產品及農業投入品認證為補充的認證體系和工作格局。五是引資引智行動。制定優惠政策，在“十二五”期間引進500個企業投資休閑農業，力爭引進資金200億元。六是組織創建行動。按照“政府監管、市場調控，協會指導、行業自律”的原則，構建全方位的休閑農業管理服務體系，健全省、市、縣三級休閑農業協會組織，強化協會服務功能，發揮行業自律作用。

（作者系湖南省鄉鎮企業局局長）

第四篇：關于中國休閑產業的一些思考

休閑經濟——陽光產業

翻譯學院 商務英語

王莉媚

0932310

5提起“休閑”這個名詞，很多人都會立即聯想到“空閑”、“娛樂”。隨著人們的物質生活水平的不斷提高以及對精神生活的強烈需求，休閑已經逐漸地滲透到人們的生活當中。業余時，與同事去看電影，周末，一群好友相約爬山；假日，一家人到各地去旅游……人們對于休閑已經不再陌生了，人們對于休閑生活的需求，已經逐漸地形成一個具有無限發展潛力的市場，成為拉動國民經濟發展的強大產業。

休閑產業及其在當今形勢下的現實意義

根據美國維基百科的定義，休閑產業是指為人們提供娛樂、消遣及旅游等相關產品和服務的部門集合，即為滿足人們休閑需要而提供的entertainment，recreation和tourism及相關產品和服務的產業集群。休閑產業包括藝術和娛樂，運動和游憩以及旅行與旅游三大類別，具體領域為影視戲劇，藝術表演，體育健身，文學出版，餐飲服務，旅行旅游等產業。休閑產業涉及到國名經濟各個領域，能有效地培育新的消費熱點，促進經濟增長，擴大和增加就業機會，優化和提升經濟結構；同時，休閑產業滲透于人們生活的方方面面，科學文明的休閑消費，能有效改善和提高居民生活質量，促進人的全面發展。

一、發展休閑經濟可以培育新的消費熱點和經濟增長點，擴大內需和促進就業。休閑經濟對于經濟發展具有舉足輕重的作用。據統計，美國人1/3的時間、2/3的收入和1/3的土地用于休閑娛樂業；60%的飛機乘客是非業務性旅行。英國進入20世紀90年代以來，平均每戶家庭休閑開支約占家庭總支出的20%。休閑產業成為西班牙第四大產業部門。而在美國次貸危機引發的全球性金融危機，我國經濟受到了一定程度的沖擊，要繼續尋求經濟發展，進一步刺激國內市場需求，休閑經濟更是發揮著不可替代的作用。歷史經驗也表明，在歷次經濟危機中，經濟不景氣使人們空閑時間增多，一些契合人們新需求的產業對經濟具有很好的拉動作用。最突出的例子就是上世紀30年代經濟大蕭條時期，美國出現了迪斯尼、好萊塢等一批世界著名文化企業。

在“國際休閑產業論壇2010年會”上，國際休閑產業協會主席、中國旅游協會名譽副會長王軍指出：“隨著經濟的發展、人民生活水平的不斷提高，隨著全面建設小康社會進程的加快，休閑產業在中國已初露端倪。未來，休閑產業將是中國新的經濟增長點，并成為中國目前經濟發展面臨的新課題和拉動內需的新機遇。”根據國家旅游局的統計數據，2006年春節黃金周共接待游客7832萬人次，比上年同期增長13.5%。去年“五一”黃金周期間，全國共接待旅游者1.21億次，同比增長16%，實現旅游收入467億元，比去年同期增長20%。由此可見，休閑經濟的發展能夠為國家與社會創造巨大經濟效益，對于經濟具有有力的拉動作用。

同時，在帶動整個社會經濟發展的同時，休閑經濟也為人們提供大量的就業機會。休閑經濟的發展，需要大量的各種層次的管理經營人才以及服務性的勞動力，特別涉及到一些不需要特殊技能的崗位，對于促進城鎮化，緩解就業壓力具有非常重要的作用，據農業部不完全統計，截至2009年8月，浙江、江蘇、湖南、安徽等14個省市區，共有休閑農業和鄉村旅游園區43035家，其中產值五百萬以上規模企業2823家，年實現收入806.7億元，帶動

就業近200萬人。，其中農民就業達159.5 萬人。休閑經濟，發展農村經濟，提高農民收入，構建社會主義新農村具有重要的意義。

二、發展休閑經濟有利于促進人的全面發展根據馬斯洛的需求原理（注釋），人類再滿足較低層的生活基本需求后，就會進而追求更高水平的精神需要。在前工業化時期,人們忙于迫于生存資料壓力的有形勞動,休閑活動較為單一,其多樣化受到抑制;隨著國民收入的提高,大規模商品消費與人口增長,以及流通、金融、房地產和保險等領域的擴張,為休閑產業的多樣化提供了一定的發展空間人們用于以往較高食物開銷的花費逐步減少,取而代之的是衣服、住房和汽車等物質享受休閑品的生產與消費日漸升級，品味的變化,個性化、無形化的精神享受品的服務需求開始增長。多元化的消費需求與消費服務開始納入休閑經濟的宏觀視野。休閑產業在第三產業的主導地位開始顯現,特別是由多元化引發的“自由消費”帶來的精神享樂,由于適應了人全部身心的精神需求而日益受到重視。

人類進入21世紀后,特別是西方的后工業化社會,隨著“閑暇”的增多,物質消費已不再是最終目的,溫飽也不是生活的主要問題,人們開始著眼于工作時間以外的休閑活動。關于休閑，清代學者張潮有過如此總結———“人莫樂于閑，非無所事事之謂也。閑則能讀書，閑則能游名勝，閑則能交益友，閑則能飲酒，閑則能著書。天下之樂，孰大于是？” “談笑有鴻儒，往來無白丁，可以調素琴，閱金經，無絲竹之亂耳，無案牘之勞性”，何樂而哉！（引自劉禹錫的《陋室銘》）

亞里士多德認為，休閑可以使人們獲得更多的幸福感，保持內心的安寧，著名德國思想家席勒在《審美教育書簡》中也談到的“只有當人是完全意義上的人，他才游戲，只有當人游戲時，他才完全是人”。科學利用利用閑暇時間，在閱讀中，提升自我，在游歷中，開闊眼界，在交友中，交流思想……有意識地培植具有高尚人格的精神素質與道德修養，這是對于經濟不斷快速發展的中國來說，培養與之相適應的全面發展的公民的迫切需要，是促進我國物質文明、政治文明、以及精神文明和諧發展的有效途徑。

推動休閑經濟的發展

“民族的，才是世界的”

世界各國已經意識到了休閑產業的巨大效益，紛紛采取各種的措施，大力發展本國休閑經濟。其中美國在這一方面非常值得我們的借鑒。提起美國的休閑之地，大家很自然就能想到博彩業發達的拉斯維加斯，電影之城好萊塢，熱帶風情夏威夷島等等；說到美國的休閑活動，大家立刻能想到NBA,美國足球，棒壘球等等，問起美國的休閑品牌，大家會將阿迪達斯，耐克，匡威這些品牌脫口問出??

在全球化的背景下，要增強我國休閑產業的吸引力和國際競爭力，使休閑產業成為推動我國經濟發展的強大動力，我國必須走出一條具有地區特色的，民族特色的，中國特色的休閑經濟發展道路。

我國歷史悠久，幅員遼闊，具有豐富的資源，例如，云南的民族之旅，江南的水鄉文化，福建的茶韻之鄉，西藏的神秘探險等等，我們必須因地制宜，大力發展各具特色的休閑產業。

同時，在殷厚的文化基礎上，我們要打造屬于自己的獨特的休閑品牌，例如皮影戲，刺繡，各種劇曲等等，大力推廣，增加及知名度，以獨特的民族韻味吸引來自世界各地的人們。現在，我國各地都在極力地發掘當地的各種歷史地理文化資源，開展一條條的特色之旅，取得了一定的可喜的成效。只有充分地展現我們的特色，深深地扎根于民族特色的土壤里，有了充足的養分，休閑產業之花才能開得更加燦爛。

注釋：

馬斯洛的需求層次原理： 馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實現需求五類，依次由較低層次到較高層次排列

數據資料：

參考資料

《休閑學》 陳來成 著

第五篇：湖南油茶產業發展情況

林業局副局長李育材到湖南考察油茶產業發展情況

8月20日，國家林業局李育材副局長率領計資司姚昌恬司長、造林司魏殿生司長、科技司胡章翠副司長，在徐明華副省長和鄧三龍廳長、唐苗生副廳長的陪同下，來到全國油茶產業發展現場會參觀現場，檢查全國油茶產業發展現場會籌備情況。

李育材副局長、徐明華副省長一行冒著酷暑先后到瀏陽市沙市鎮中南村油茶新品種對比試驗林基地、淳口鎮城花村高產油茶示范林基地和省油茶種苗 繁育中心，考察會議參觀現場準備情況，并聽取了省林業廳有關情況的匯報。在檢查現場和聽取匯報后，李育材副局長對湖南省委省政府高度重視油茶產業發展，省 林業廳把油茶產業發展作為一項重要事業來抓給予了高度贊揚，并對全國油茶產業現場會的籌備工作給予了充分肯定，希望湖南以全國油茶產業發展現場會議為契 機，進一步加快油茶產業發展，為促進富民強省和維護國家糧油安全做出更大貢獻。

徐明華副省長在對如何做好全國油茶產業現場會的有關準備工作作了進一步部署。他指出，國務院和國家林業局決定把會議放在湖南開，是對湖南省 多年來發展油茶產業成效的充分肯定，也是推動湖南省油茶產業大發展的一次重大機遇。湖南省一定精心做好會議的各項準備工作，確保會議圓滿成功，并以此展現 湖南的工作。

國家林業局油茶研究開發中心在湖南掛牌成立

8月20日下午，國家林業局在湖南省油茶種苗繁育中心舉行了國家林業局油茶研究開發中心成立儀式。國家林業局李育材副局長、湖南省人民政府徐明華副省長出 席儀式作重要講話并為中心成立揭牌。國家林業局計資司姚昌恬司長、造林司魏殿生司長、科技司胡章翠副司長和湖南省林業廳廳領導鄧三龍、胡長清、唐苗生、柏 方敏、文振軍、王光榮、李定

一、黃旭國和廳機關各處室局站中心主要負責人及湖南省林科院等科研單位的專家參加。

國家林業局油茶研究開發中心在湖南的成立，為充分利用湖南省的油茶資源優勢和區位優勢，廣泛吸引、凝聚各個方面的優秀科技人才，加強油茶新品種、新技術的研究與開發提供了更好的平臺。中心的成立將為加快油茶產業的發展提供強有力地科技支撐，發揮其重要作用。

金色茶油香飄世界

——湖南油茶產業發展系列報道之一

油茶是我國最具特色的主要食用植物油資源。加快油茶產業發展，對于提高我國食用植物油自給能力，改善我國食用植物油的生產和消費結構，保障國家糧油安全，促進山區綜合開發和農民增收致富具有重要的戰略意義。

湖南省油茶林面積和茶油產量均居全國第一位。作為油茶大省，湖南油茶產業走過了怎樣的發展歷程？有哪些亮點和啟示？全國油茶產業發展現場會即將在湖南召開，記者日前深入湖南采寫了一組系列報道。

食用油料安全問題總是與糧食安全問題相伴而生，如影隨形。我國是世界食用植物油消費第一大國，而消費量中有相當大一部分需要依賴進口。

在全球性糧油安全問題步步緊逼之下，如何確保不突破18億畝耕地紅線，又有效解決13億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的問題？中國的決策高層已把目光投放到18億畝耕地紅線之外的廣闊山地，聚焦在木本糧油樹種上。

在眾多的綠色油料植物中，我國特有的木本油料樹種——油茶，注定將擔負起維護油料安全的歷史使命。我國油茶主產區湖南、江西、廣西、福建等 省（區）長期以來不懈地組織油茶良種選育攻關和先進科技推廣，開展油茶基地建設和產品精深研發，為豐富我國食用油生產和消費結構、提升食用油營養品質、維 護食用油料安全展現了一幅幅充滿生機與希望的光明圖景。

油茶在我國已有2300多年的栽培歷史。《山海經》記載：“員木，南方油食也。”“員木”即油茶，屬山茶科山茶屬常綠小喬木。以油茶籽加工 生產的茶油，因其風味佳、油質好、營養價值高、綠色無公害，具有降低膽固醇、預防心血管疾病等保健功效，而深受市場的歡迎和群眾的喜愛，與棕櫚油、油橄欖 油和椰子油并稱世界四大木本食用油料，被譽為“東方橄欖油”、“油中軟黃金”，國際糧農組織已將其作為重點推廣的健康型高級食用植物油。據統計，全球茶油 產量的90%以上來自中國，而我國茶油產量的近50%來自湖南。

作為全國油茶中心產區，湖南有4600多萬畝山地適宜栽培油茶，現有油茶林面積達1778萬畝，占全國油茶林總面積的1/3強，茶油年產量 10.4萬噸，占了全國茶油總產量的近一半，油茶面積和茶油產量均居全國第一位。2007年，湖南茶油年產值突破了50億元。全省124個縣（市、區）中，油茶面積在5萬畝以上的有68個；在全國14個被授予“中國油茶之鄉”的縣(市、區）中，湖南占了6個。

發展油茶產業，湖南的地位舉足輕重，有優勢為維護國家糧油安全擔當重任，有潛力為全國油茶產業發展作出更大的貢獻。湖南油茶產業發展也受到 了中央領導和國家林業局及湖南省委、省政府的高度關注和重視。今年7月，國家林業局決定，以湖南省林科院為依托，成立國家林業局油茶研究開發中心，全國油 茶產業發展現場會也選定在湖南召開。

今年3月26日，國家林業局局長賈治邦在湖南出席全國林業雨雪冰凍災后恢復重建現場會后，在湖南省省長周強的陪同下專程到郴州市蘇仙區崗腳 村油茶種植基地考察，對湖南油茶產業發展作出指示，寄予厚望。湖南省委書記張春賢、省長周強和副省長徐明華多次深入基層調研油茶產業發展，要求把油茶產業 打造成具有區域特色的優勢產業和富民強省的支柱產業。

最近，湖南省人民政府正式出臺《關于加快油茶產業發展的意見》，規劃到2015年，全省發展油茶林2000萬畝，其中建設豐產林基地1000萬畝，油茶產品精加工率達到80%左右，茶油年產量達到50萬噸，油茶產業年產值達到300億元。

雖然在油茶發展過程中歷經許多波折，但湖南人對油茶的深情厚誼始終如一，一直不放棄、不拋棄。這也是湖南油茶產業發展之所以資源家底厚實，科研、生產水平一直居于全國領先水平的重要原因。

近年來，湖南省結合退耕還林等林業重點工程的實施，以增加農民收入為目標，加大油茶新品種研究和推廣力度，推進油茶豐產林基地建設和油茶產 業化經營，油茶產業發展方興未艾。目前，全省茶油加工企業達到2110多家，茶油龍頭企業不斷涌現，金浩、蘇仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星閃爍，產品遠銷美國、日本、東南亞國家。

在國家林業局的支持下，湖南省林科院的科研團隊在優良無性系的基礎上創造性地開展了油茶雜交育種研究，成功培育出了一批高產優質的優良雜交 組合，選育出油茶優良農家品種2個，雜交組合、優良家系和無性系新品系5批共87個，占全國選育出的良種的65%，占現在保存量的80％以上，使油茶平均 畝產茶油達到50公斤至75公斤，從而確立了湖南油茶良種研究在全國的領先地位，也充分揭示了油茶新品種巨大的增產潛力。

2007年初，泰國皇太后基金會與湖南省林科院合作，用油茶替代生物毒品——罌粟，在泰國北部“金三角”地區推廣種植，目前已發展到2000多畝，使湖南油茶新品種和配套技術走出了國門。

在“中國油茶之鄉”祁陽縣，有一個聲譽遠播的全國知名品牌——“金浩茶油”。創辦15年來，“金浩”由一個小榨油作坊逐步發展成為擁有總資 產4.56億元、專職員工468人的湖南金浩茶油股份有限公司，是目前國內最具規模，集種植、生產、研發、銷售茶籽系列高檔植物油于一體的現代化民營糧油 加工企業，帶動了成千上萬的油茶種植戶發財致富。郴州邦爾泰蘇仙油脂有限公司已開發出有機茶油、山茶油軟膠囊、護膚山茶精油、茶皂素洗發香波、茶皂素粉、有機化肥等30多個產品，為油茶的綜合利用開辟了廣闊的前景。

目前，湖南油茶重點縣市區已紛紛成立了由黨委一把手任顧問、政府一把手任組長的油茶產業發展領導小組，形成了你追我趕的油茶產業發展態勢。常寧市委、市政府計劃舉全市之力，著力打造中國茶油之都，建設油茶系列品種展示園、高檔食用茶油集散市場和油茶生態文化廣場，以充分挖掘和展示油茶生態文 化內涵和茶油傳統美食文化的魅力。

在各項優惠政策的扶持下，湖南山丘區廣大農民種植油茶的積極性不斷高漲。祁陽縣文明鋪鎮農民劉和平，投資40余萬元承包720畝山地種油 茶，如今，已有40多位外出打工村民從廣東回來，投身油茶生產。瀏陽市淳口鎮壓頭村村民吉仁龍種植18畝高產油茶林，一年可收入5萬元。

今日的油茶，已實實在在地成為農民發家致富的“搖錢樹”，成為湖南林業經濟新的增長點和新農村建設的一大亮點。

“秋分過后是寒露哩，前山后坳花果香；一齊采摘油茶果哩，堆滿金籮筐銀籮筐；唱起茶歌來就流油哩，咱們快步奔小康??”唱著油茶山歌的農民這樣描繪著自己流光溢彩的生活美景，頌揚著油茶產業發展的誘人前景。（劉慎元 劉賤根）