第一篇：企業建設要以企業精神為基石

企業建設要以企業精神為基石

文章作者：嚴碩

作為新興管理科學的企業文化是一項復雜的系統工程，涵蓋的內容很多，具有豐富的內涵和廣泛的外延。當我們不再把企業文化只作為一種純精神的東西來認識，而是從現代科學管理的高度有意識、有目的地加強企業文化建設并不斷創新的時候，我們的企業目標、企業精神、企業制度、企業形象等企業文化諸要素方面都已經有了循序漸進的發展。而企業精神則是企業文化力的高度概括和濃縮，是企業在長期經營實踐中提煉和概括的一種英雄全體的核心，是企業的無形資產。企業精神對于構建企業文化系統工程有著巨大的引導、鼓舞和激勵作用，它是企業文化建設的基石。

我們通常講，萬丈高樓平地起，關鍵的是地基打的是否牢固，地基打好了，壘墻就快多了。所以說企業文化建設，離不開一個企業應具備的一系列精神。比如：愛廠如家、忘我精神、對企業忠誠的奉獻精神、充滿拼搏奮發向上的團隊精神、顧全大局的敬業精神等等。。。。

如果經過艱苦的打造培育具備了這樣的精神，員工的精神面貌、車間的內外環境就會煥然一新，我們的天材文化也就構建起來了。

企業精神、企業文化的重要還體現在對外部的影響力上。實際也是市場競爭力上。比如，客戶來公司洽談業務他們不單單看設備、技術、產品、生產環節更主要考察我們單位的文化背景、人員素質、管理水平、精神面貌看企業的整體形象，不具備這樣的條件，怎么贏得用戶的信任和支持。

來到新廠之后，員工們自己編了一句合轍押韻的話，并不只一次對我講“進了天材精神就來”，現在講著句話為時過早，我們要記住這句話。全當自勉，希望在不久的將來，再說這句話時，我們感到的是真正的坦然、理直氣壯、內心充滿驕傲。

從現在開始要加強企業精神的養成教育，從一點一滴的小事抓起，用企業精神規范全體員工的具體行為。辯證唯物主義認為精神可以變物質，良好的精神狀態、正確的指導思想、扎實的工作作風，不僅能改變宏觀物質而且可以創造出豐碩的經濟成果。

企業文化構建需要的是載體功能。何為載體？就是我們組織的一些活動。要以活動養成精神，沒有一定的活動就很難提煉出精神，如深圳康佳集團公司，每天早上全體員工集中在廣場舉行升旗儀式集體背誦康佳精神：“你為我，我為他，人人為康佳，康佳為國家。”天津華特公司（一輕機械廠）提出一個“忠”字。首先忠誠家庭、父母、企業。經營之道是經營員工的心。

很顯然構建文化應具備載體，通過一系列活動可以檢驗我們的態度、帶頭作用、領導水平。我們中層管理者還不太適應當前載體功能的需要。對待上級組織的活動不認真、不端正、應付了事，有時做的很差。可以從現在做起對待組織的活動，需嚴格執行，不然企業精神就不會鍛煉出來，企業文化只能是“霧里的花水中的月”，可望不可及。

企業文化是一個組織內全體成員接受的價值體系，企業的一切經濟行為都受企業文化的影響和指導。都是在企業文化的制約下進行的。企業所信奉的價值觀就是企業員工對自身存在、發展的內在經濟活動中的思維方式和行為方式上逐步形成的一種比較穩定又具有個性的選擇。它是企業文化的核心理念，代表企業最高利益的信條。

這就是說企業文化的形成是建筑在價值觀體系之上的，在企業文化構成的諸要素中，價值觀體系居于核心地位，起著主導和支配作用，是企業的靈魂。

反過來講，企業文化是有品質的，每一種文化都有自己的品質。通常我們講：“好的企業文化，可以將壞人變好，壞的企業文化可將好人變壞，好的企業文化可將落后企業變成先進的企業。壞的企業文化也會將一個好的企業變得停止不前。要想提高文化品質，就要在發展中對每個階層的價值觀體系作出最佳的調整、完善、提高。

當前就現代企業文化品質的主流應該是“追求最佳服務”。這是具有鮮明現代工業色彩的企業文化品質。我們的中層管理者都要樹立“以顧客為核心”作為價值觀的最高層次去實踐，實踐由產品

營銷向服務營銷的行為轉變。因為“顧客”就是“市場”沒了顧客就沒了市場，有了市場企業才會有效益。企業精神根據市場營銷學理論67%的客戶會回頭，因為我們將投訴問題處理的很好，解決好投訴問題其實是第二次表現機會來了。客戶為什么會投訴，因為：一是沒有替代品；二是人家不放棄你。我們每年每季度都要問老客戶到哪里去了，千萬不要為開發新客戶而丟了老客戶，要將老客戶牢牢鎖在同心圓里，如老客戶丟掉了，新客戶也很快丟掉。維持一個老客戶和開發一個新客戶好比老/新等與1/4。

所以天材公司要圍繞“以顧客為核心”樹立全新價值觀念在企業文化構建中注重品質、不搞盲目粗淺文化。發揮價值觀體系的導向作用。

我們要清楚的看到，市場經濟的競爭最終還是企業文化的競爭。在知識經濟時代，“知識資本”已成為增強企業核心競爭力的巨大推動力。對企業發展具有重大意義。因此，我們對企業文化建設理論要不斷的學習思考。

一是要將構建天材文化做為我們管理層的一項系統工程，不要形式一個簡單的口號。這是將天材公司目前狀況及今后的發展前景及命運緊緊聯系的。企業文化建設目標是企業文化建設的方向，樹立一個企業的文化目標就樹立一面旗幟，就能激勵全體員工為公司的企業文化建設而自覺行動。

二是企業文化建設是天材公司適應市場經濟發展的自覺行為，不應是應付上級或趕時髦，那樣，自身就沒有動力，搞起來也不會有特色。我們要靜下心來腳塌實地的注意個性的培養與提煉，讓天材公司文化具有鮮活的生命力、威召力。

三是對于企業只有創新才能生存，企業文化建設亦是如此，在內容形式上要繼承傳統，又要符合現代市場經濟發展的新要求，培養和形成自己的創新體系。讓天材公司伴隨著先進文化理念不斷發展。

總之，今天召開是中層干部會，是一次嚴肅的的層次比較高的會議。所以我還要強調幾點提醒中層領導的注意：

一是，天材公司雖然實現了重組改制的基本目標，但企業管理要有明顯提升，加快建立現代企業管理模式不能依然被過去的氛圍籠罩著，陳舊的思想觀念就像一張網，不沖破這張網，被解開束縛的天材就欲飛不能。

二是，我們要下大決心清除變革中的障礙和不利因素，盡量可能短的時間內取得成效。否則長了沒有效果，就會導致員工喪失必要的信心。

三是，我們要切記車間的機器調試難，我們的思想這臺機器的調試會更難，我們要抓緊學習修正不足，調整好思想結構適應形式的要求。

四是，我用一些比較有哲理的話結束我的講話。

只要我們播下思想的種子

----------就會得到行動的果實

只要我們播下行動的種子

----------就會得到習慣的果實

只要我們播下習慣的種子

----------就會得到性格的果實

只要我們播下性格的種子

----------就會得到命運的果實。

第二篇：社會建設要以改善民生為重點（精選）

題目：結合社會現狀和本職工作崗位實踐，試論述對“社會建設要以改善民生為重點”的理解

以改善民生為重點的社會建設，必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。這是我們黨著眼于發展中國特色社會主義事業，推動科學發展，促進社會和諧，實現全面建設小康社會奮斗目標作出的重大決策和部署，因此政府就應該積極解決好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生和社會管理等直接關系人民群眾根本利益和現實利益的問題，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動和諧社會建設。

當今中國，國民經濟持續增長、綜合國力不斷增強，社會不斷發展，市場更加活躍，對外開放步伐加快，人民水平全面提高，人民收入穩步增長。隨著人們生活水平的不斷提高，各種基礎設施也要隨之完善，如教育，醫療，公共服務和社會保障制度，因此，政府提出改善民生的六大政策改善民生：①建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平；②優先發展教育，建設人力資源強國③實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業；④深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入；⑤加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活；⑥完善社會管理，維護社會安定團結。這六項政策，無一不是以社會建設為框架，以改善民生為重點的方針政策，無一不突出社會建設要以改善民生為重點這個發展大前提。

作為一名醫護人員，我更加明白社會建設要以改善民生為重點的道理，多年來，我國醫療衛生事業取得了顯著成就，但與人民群眾對醫療衛生的需求仍然差距較大。要加快建立基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療服務的目標。因此，我們應該堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設覆蓋居民的公共衛生體系，為人們提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。這是我國基本醫療衛生制度建設的基本框架和主要目標，這個框架和目標與社會建設要以改善民生這個目標是不謀而合的。因此，建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平，加快推進醫療衛生事業改革和發展是改善民生的重中之重。

社會建設與人民幸福安康息息相關。因此必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，加快推進以改善民生為重點的社會建設。加快推進以改善民生為重點的社會建設體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求，體現了構建社會主義和諧社會的要求，體現了全面建設小康社會的要求，因此，我們應該堅持以改善民生為重點的社會建設，只有這樣，才能使社會更加充滿活力而又安定團結的國家，形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面，把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進。

第三篇：企業精神建設口號

1、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。

2、世界會向那些有目標和遠見的人讓路（馮兩努——香港著名推銷商）

3、造物之前，必先造人。

4、與其臨淵羨魚，不如退而結網。

5、若不給自己設限，則人生中就沒有限制你發揮的藩籬。

6、賺錢之道很多，但是找不到賺錢的種子，便成不了事業家。

7、蟻穴雖小，潰之千里。

8、最有效的資本是我們的信譽，它24小時不停為我們工作。

9、絆腳石乃是進身之階。

10、銷售世界上第一號的產品——不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給自己。

作為領導想到一句你們企業的話。來激勵。員工。

迎接變化，勇于創新

適應公司的日常變化，不抱怨

面對變化，理性對待，充分溝通，誠意配合在工作中有前瞻意識，建立新方法，新思路

創造變化，并帶來績效突破性地提高

勇于承認錯誤，敢于承擔責任

激情--樂觀向上，永不言棄

熱愛工作，顧全大局，不計較個人得失

以積極樂觀的心態面對日常工作，不斷自我激勵，并獲得成功

不斷設定更高的目標，今天的最好變現是明天的最低要求

敬業--專業執著，精益求精

上班時間只做與工作有關的事情，沒有因工作失職而造成的重復錯誤

今天的事不推到明天，遵循必要的工作流程

持續學習，自我完善，做事情充分體現以結果為導向

得客戶者得天下

產品與產品的差異在于細節

以人才和技術為基礎，創造最佳產品和服務

人才第一，追求一流，引領變革，正道經營，共存共贏

企業文化宣傳口號，企業文化標語，公司文化標語口號

備注: 本套無標語設計圖,文字只供學習使用,傳播時請注明來自<<明網標語>>

三新二點”：新機遇、新挑戰、新市場；服務只有起點，滿意沒有終點放我的真心在您的手心

自信、誠信；用心、創新

網內存知己，天涯若比鄰

“艱苦堅實、誠信承諾、實干實效”：以艱苦的作風打拼堅實的企業基礎；以誠實的信念承諾一流的企業服務；實干的精神創造高效的企業業績

“三學二創一開拓”：學政治、學文化、學技術；創企業經濟效益、創電信一流服務；靈活經營，開拓點心發展新思路

開拓、創新，立足市場求發展；優質、高效，用心服務為用戶

精彩源于電信 創造自在生活

貴族化的品質 大眾話的生活

勤思巧干苦攀，風逆我自昂揚；創新創收創業，我誓更創輝煌

物美價廉、溝通無限

需求萬變、努力不變

以市場為導向、以網絡為基礎、以人才為根本、以發展為前提

用心才能創新、競爭才能發展

優服務、高效益、大發展

和諧創新、開拓市場、團結拼搏、共創未來

企業和市場同步、管理與世界接軌

誠信、高效、創新、超越

愛崗敬業、求實創新、用心服務、勇爭一流

團結、拼搏、務實、高效

敬業、創新、務實、高效

創新、創業、創輝煌

超越自我、追求卓越

效益源自創新

誠信高效、服務用戶、團結進取、爭創效益

全心全意傳遞祝福，盡職盡責開拓創新

愛崗敬業、開拓進取、創新服務、放眼未來

學技術，提供優質服務；講高效，以行動讓用戶滿意；擴宣傳，開拓市場新局面；建制度，樹立企業新形象

以人才為根本，以市場為導向，以質量為保證，以服務為宗旨

節約、團結、求實、創新

講團結，發揚團隊精神；重科技，以科技促發展；強管理，向管理要效益“一個基礎，兩個實現，三個提高”：以網絡為基礎；實現企業業務量目標，實現企業人均產值目標；提高企業市場競爭力，提高企業品牌效應，提高員工待遇勇創一流、勇創新高

敢于競爭、善于競爭、贏得競爭

用一流的待遇留住一流的人才

團結、敬業、奉獻、創新

創建南電網絡，追求美好生活

創造更新、更全、更強、高速的電信網絡

用我們行動連接你我他

我們網絡永不堵車

團結奮進、開拓創新、拼搏向上

信譽為本、服務是根、扶掖人才、敬業榮群

愛黨愛國、遵紀守法、求真務實、開拓進取

誠實守信、靈活應變、不屈不撓、勇于創新

熱情服務、轉變觀念、增強知識、迎接挑戰

“高、真、無、優”諧音為“高枕無憂”：即工作高效、服務真誠、無私奉獻、優質服務

勵精圖治，蓬勃向上，夯實企業文化底蘊，創文明新業績，建一流企業精神高質量服務，高技術創新，高速度發展

與時俱進、拼搏向上、團結務實、爭創一流

團結協作、奮斗創新、服務用戶

與時俱進、開拓創新、心系南電、中部崛起

辦實事、求實效，創一流服務品牌，樹完美企業形象

振奮精神，開拓進去，內聚人心，外樹形象

客戶至上，技術爭先，團結協作，求真務實

以擁護為中心，以市場為導向，全方位提高服務水平

求發展，中實效，一切為了企業利益；樹形象，創一流，一切為了用戶需要積極深化改革，迎接市場競爭；肩負發展重任，再鑄南電輝煌

客戶是上帝，是企業衣食父母，客戶越多，企業越興旺

社會企業的發展，離不開你我千里之遙近在咫尺，精彩人生共架橋梁—騰飛的中國電信

飛奔的駿馬，騰飛的電信

自尊、自信、自強，做企業信任；開拓、進取、創新，創企業輝煌用戶需求就是企業所追求

傳遞世間情感，共創人生精彩—中國電信伴你走過每一天

高新技術讓我們解決問題，優質服務讓我們處理問題

為企業多做一點，為客戶多想一點

企業發展，服務為本；優質服務，誠信為本

“三創、兩愛、爭一流”：機制創新、管理創新、技術創新；愛公司、愛崗；一流的技術、一流的管理、一流的服

拼搏、超越、創造！

拼搏創新、同創一流、團結忠誠、共享雙贏

創一流通訊企業，當中部崛起先鋒

只爭朝夕，做好實事，鍛造精品，把事做實

客戶是效益、人才是財富、服務是生命、管理是未來

“三創三爭三贏”：創高效、創精網、創一流服務；爭奉獻、爭先進、爭做南電明珠；贏機遇贏挑戰贏入世更輝煌

以服務為基礎，以質量為生存，以科技求發展

開放創新、克儉奉公、城市守信、善謀實干

以客為本、以質求存、以優取勝、以精圖新

我們的追求是：更快、更好、更新、更精

客戶至上，服務周到；質量第一，科技領先

第四篇：和諧文化建設要以道德建設為基石（精選）

和諧文化建設要以道德建設為基石（艾·青）

2009-05-07 22:32:30| 分類： 默認分類 | 標簽： |字號大中小 訂閱

和諧文化是構建社會主義和諧社會的思想基礎、精神動力、道德支撐和輿論氛圍。道德不僅僅表現為一種知識，一種規范，更是和諧文化建設的一項重要任務、一個重要內容。和諧文化建設要以道德文化、道德思想、道德理論為基石，在全社會形成重德、育德、成德的良好風尚。

要成人以德。“君子成人之美，不成人之惡。小人反是”。在人際交往中，孔子強調的是忠恕和成人之美。推己及人、成人之美的人際關系法則，對于我們今天的人來說，同樣是立世的關鍵。在一定意義上，成人之美就是成己之美，正所謂與人方便，自己方便。成人之美是一種高尚的品德，需要有寬廣的心胸，助人為樂的精神。對于患得患失，一切都要算計自己能得到多少好處的人來說，是很難做到成人之美的。成人之美有兩種美德：一是自己好也成全別人好，自己能做什么也成全別人能做什么。這種成人之美也就是孔子所說的“己欲立而立人，己欲達而達人”；二是自己工作和生活得并不好，還能夠成全別人。在市場經濟時代，社會名利場猶如沒有硝煙的戰場，成人之美就更是一種難得的品質。

要容人以德。有容人之量，始可易行；有容人之德，始可易成；能容天地莫不興，天下之事有容乃易。我國古來就有“君子寬以待人，嚴于責己”的處世方法。大家都想自己在為人處世方面能夠有一個相對輕松和諧的環境，與別人很好地相處，那么寬以待人是不可缺少的。人們交往貴在與人為善、寬以待人，有容人之心、容人之德、容人之舉，能讓人時且讓人，能容人處且容人。要以寬廣的胸懷、寬容的氣度，既容納別人的長處，也容納別人的短處。許多人看不得別人比自己優秀，他人一成功就心里不舒服。其實何必呢，換作欣賞的目光不是更好嗎。許多人又容不得別人的錯誤，斤斤計較，結果害了別人，也害了自己。要學會容人，善于求同存異，善于與自己不喜歡的人相處，善于向一切人學習。要善待自己，更要善待別人，將心比心，多給人一些關懷、尊重和理解；對別人的缺點要善意指出，不能幸災樂禍；對別人的危難應盡力相助，不應袖手旁觀，落井下石。即使是自己人生得意馬蹄疾時，也不能得意忘形，居功自傲，而是應多想想別人對自己的幫助。

要用人以德。中國歷代的志士先賢，都特別看重道德操守，并有很多深刻論述：“百行以德為首”，“天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物”，這些格言警句，至今仍給我們以啟迪和教益。我國古老的典籍《尚書〃商書》中曾記載：“任官唯賢才，左右唯其人。臣為上為德，為下為民。其難其慎，唯和唯一。”主張人君選人任官，只能是賢而有德的，才而有能的。至于輔佐在君主左右的大臣，又必須在賢才之中擇其優者。賢臣聽察，以便使君臣相濟，始終如一。

司馬光認為，取士之道，當以德為先，其次經術，其次政中，其次藝能。識人用人必須有一個客觀的共同的標準，這個標準就是要堅持以德為首，德才兼備。“德者，才之帥也；才者，德之資也”講的就是這個道理。

要育人以德。我國新時期的教育事業是以培養面向現代化、面向世界、面向未來，并且富于進取性、開拓性的人才為目的，這就要求學者為師，德育為范。培養什么樣的人，如何培養是教育事業的永恒主題，應把德育工作始終擺在首要位置。按照新時期德育工作的客觀規律，建立符合學生特點、循序漸進的德育體系。圍繞愛國、守法、明禮、誠信、友愛、自強等道德規范，開展各項德育教育活動，塑造學生健全的人格和健康的個性，引導學生明榮辱、辨是非、知不足、懂人生、學做人，讓他們學會求知、學會關心、學會感恩、學會敬孝、學會做事。

要持家以德。家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為準則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關系。正確對待和處理家庭問題，共同培養和發展夫妻愛情、長幼親情、鄰里友情，不僅關系到每個家庭的美滿幸福，也有利于社會的安定和諧。我國歷代政治家和思想家都極為重視家庭倫理道德的作用，強調“修身”、“齊家”與“治國”、“平天下”的關系，所謂“教先從家始”、“家之不行，國難得安”、“整家而天下定矣”、“家和萬事興”等格言，說的就是這個道理。要大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德。通過實施家庭文明工程，深入開展文明家庭創建等各種活動，教育幫助廣大家庭成員樹立正確的人生觀和價值觀，啟發引導家庭成員正確處理家庭內部關系，正確處理家族與集體和社會的關系，使社會主義道德成為每個家庭成員的行為準則，以家庭的文明進步促進社會的文明進步。

要為政以德。“德者，為官之魂”；“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”。官德就是從政道德，包括思想政治和品德作風等方面的素養，是為官當政者從政德行的綜合反映。“說老實話，辦老實事，做老實人”、“清清白白做人，老老實實做事”，這些耳熟能詳的訓言，講述著一個現實的真理：做人，應該身先立德；做官，應該以德從政。“官德正則民風淳，官德毀則民風降”。一個人的道德，是立身之本；而從政者的政德，卻關乎立國之基。只有常修為政之德，才能帶好社會風氣。要樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，講實話、出實招、辦實事、務實效，把工作的著力點真正放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，滿足人民群眾不斷增長的物質和文化需求。

要誠信以德。孔子說：“自古皆有死，民無信不立”，“人而無信，不知其可也”。誠信是個人的立身之本、做人的首要德行，是建立和諧人際關系、構建和諧社會的道德基礎。人們之間只有以誠相待，才能處理好各種人民內部矛盾，公共生活領域中的和諧人際關系才能形成。但在實際生活中，一些人弄虛作假、言而無信，造成人與人之間的隔閡與不信任，影響了人際關系的和諧和社會的和諧。要以誠信為重點，正確處理義與利的關系、競爭與協作的關系，培育社會主義新型人際關系。要加強法制建設，為誠信道德建設提供強有力的法律保障。要盡快建立健全社會信用體系，為誠信道德奠定堅實的經濟關系基礎，以“制度性”和“規范性”來規范經濟活動，從根本上維護市場秩序和社會公平。

要執業以德。執業道德是對社會行為個體履行崗位職責的一種規范，是按照職業操守規定對人的行為應有益于他人和社會的基本層次的要求。當前，在經濟全球化、科技進步日新月異的情況下，在改革開放、發展社會主義市場經濟條件下，職業分工越來越細，市場競爭非常激烈，如果價值觀念發生錯位，執業道德缺失，見利忘義、唯利是圖、損公肥私，就會在激烈競爭的市場中打敗仗，被時代所淘汰。各行各業人員特別是有權可“執”、有技可“執”的公共服務和公共管理人員必須不斷強化執業觀念、執業技能、執業紀律，端正職業態度，增強職業責任感，愛崗敬業、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。要把執業道德作為一種人生境界、一種人生價值、一種靈魂深處的“剛性”約束，在社會生活和工作、處事中，形成有利于人民、有利于社會的真、善、美境界，使人人都在為他人提供服務，人人又都在享受他人提供的服務，人人都在關愛他人，人人又都在受到他人的關愛，從社會基礎層面上創造一個充滿溫馨和諧的良好社會環境。

第五篇：新農村建設要以農民為主體政府為主導

按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和省市農村工作會議精神，我們堅持在社會主義新農村中發揮好農民的主體作用和政府的主導作用，促進新農村建設大力度開局、高標準起步。

一、聯系實際，深化認識，在實踐中理清思路扶風名氣大、欠發達、底子薄、有后勁，是個典型的農業大縣。農村經濟比重較大，農民生產生活環境、農業基礎設施條件相對較好，但經濟總量小且結構不合理，城鎮化水平低且特色不明顯。面對縣情實際，我們要求縣、鄉、村三級干部互學互動、不等不靠，干中學，率先做，激發各界各層投身新農村建設的積極性。縣委主要領導多次召集鄉鎮和涉農部門領導，深入一線理思路，研讀文件找項目；率領15個涉農部門主要負責人深入農村集體調研，面對面聽取群眾意見，明確縣級部門在新農村建設中的具體職責，率先研究制定了比較系統的《扶風縣村級新農村建設規劃提綱》。在此基礎上，我們理性思考過去，準確審視現狀，科學謀劃未來。因地制宜確立了“以科學發展觀統領全局，加快發展‘雙群’（產業集群、城鎮帶群），深人推進‘雙創’（創建文明家園、平安扶風），尊重農民，重在建設”的工作思路，力爭使全縣新農村建設扎扎實實地干、穩穩當當地搞，真正使以招商引資推進縣域工業化和以文明家園、平安扶風創建推進新農村建設成為扶風經濟社會發展的兩大特色。

二、依靠群眾，搞好規劃，在工作中規范指導我縣農村集體家底薄，為少走彎路，減少浪費，避免一哄而起，健康推進新農村建設，我們把科學規劃作為發揮農民主體和政府主導作用的結合點，按照到2020年全面建設開放、文明、富裕、和諧新扶風的總體目標，因地制宜，突出特色，科學編制縣、鄉、村三級規劃。在廣泛聽取基層干部群眾意見和建議的基礎上，邀請省內外專家、教授參與指導，科學編制今年和“十一五”期間全縣新農村建設總體規劃以及2020年遠景目標。結合鄉鎮黨委換屆，制定推動新農村建設的鄉鎮指導性規劃，對農村經濟社會發展、產業和村鎮基礎設施建設等做出長遠統籌安排。各村依據縣上統一印制的規劃編制提綱，按照“生產發展要有新產業、生活寬裕要有新標準、鄉風文明要有新環境、村容整潔要有新設施、管理民主要有新風貌”的要求，結合實際調查研究，科學合理地確定建設目標、重點、保障措施。

三、重在建設，加快發展“雙群”，深入推進“雙創”新農村重在建設。圍繞培育提升產業集群，堅持在優化一產、加快二產、提升三產上下功夫。擴大良種和優質專用糧基地，力爭“十一五”末糧食生產優質專用化。秦川肉牛、高產奶牛、家畜家禽三張品牌一齊打，加快畜牧業大縣建設，到“十一五”末畜牧業產值占農業總產值的半壁江山。建設優質小麥、秦川肉牛、優良生豬、綠色蘋果、精品辣椒五大主導產業核心園區，發揮資源稟賦優勢，支持華龍日清、佳家樂、鼎多肉制品、紅果集團等龍頭企業做大做強。推進法門寺景區二次開發，積極發展民俗飲食、文物復制、民間工藝品、文化項目，增加農民就業崗位，搞好勞務輸出，促進農民增收。按照統籌城鄉發展的要求，堅持加快發展城鎮帶群。圍繞建設新區、開發法門、突破絳帳，加大財政性建設資金向中心村和重點村的投入，切實完善小城鎮和中心村的載體功能，為城鎮驅動打好基礎。深入開展“環境立縣，誠信扶風”提升年活動，加強教育培訓，塑造新型農民。有層次、分階段推進“文明家園”創建，樹立典型、以獎代補，使農村真正成為生產、生活、生態三位一體的文明家園。

四、立足當前，著眼長遠，在關鍵環節上突破建設新農村的過程是與現代化建設同步的過程。既要著眼長遠，又要立足當前；既要整體推進，又要抓好試點；既要抓大事，又要顧小事。今年重點做好規劃，抓好試點，整治環境，加快發展。全縣抓好太白鄉和法門鎮云嶺等5個不同類型的村試點，積極探索制定切合實際、科學合理的新農村建設規劃；探索促進主導產業發展、農民持續增收的路子；探索建立農民為主、政府扶持的投入機制；探索健全村黨組織領導的村民自治機制；探索推動新農村建設的切入點。要求鄉鎮、村組什么問題突出就先解決什么問題，因地制宜選準不同的切入點和突破口，在加強基礎設施、社會事業、基層班子建設薄弱環節上下功夫、出實招、見實效。堅持從群眾最迫切需要解決的具體事情入手，一開始就讓農民群眾得到實惠。縣鄉兩級集中精力謀大事，把水、電、路等基礎設施建設項目打包扎捆，擠進中央和省市的計劃盤子和項目庫。對群眾集中反映的“臟、亂、差”問題，率先從縣城所在地抓起，修建新老區連接路、拓寬老區主街道，清理死角建筑垃圾。結合第三批先進性教育，提出“保持先進性，村容整干凈”深化學習千陽和“兩權”（法門寺紙業公司經理、共產黨員王周權，我縣西權村黨支部）活動，用身邊的事教育身邊的人，對照先進找差距，團結穩定促發展，充分調動農村婦聯、共青團積極性，把農村各方面的智慧和力量凝聚起來，形成推動新農村建設的強大合力。

五、發揮優勢，找準角色，在操作

中實現主體和主導作用互動農民是社會主義新農村建設的主要參與者和直接受益者，是建設新農村、管理新農村的主體。在新農村建設中，堅持尊重農民意愿，替農民操心，不代農民作主。真正做到農村的規劃農民自己編，經濟發展的思路農民自己定，主導產業農民自己選，村莊民宅建設農民自己管，村上的大事難事農民自己辦。發揮政府主導作用，為農民提供公共服務。財

政安排專項經費，圍繞改善公共衛生環境、規劃編制、項目爭取等重大事項，加大政府主導力度。著力解決群眾反映強烈的公共服務不足問題，千方百計促進農民享受公共服務的平等化，把農村教育、文化、衛生等事業問題一件一件解決好。以改善村干部補貼待遇為重點，合理解決村組保潔員、調解員、治安中心戶長等人員的報酬問題。走“群眾打底子，政府鋪面子、社會綠邊子”的新路，率先加快村際公路建設。堅持把安全飲水、沼氣推廣、農業綜合開發、扶貧等項目資金捆綁使用，適當集中財力辦大事，解決好一家一戶無力辦好、單靠農民無法解決的農村重大建設事項，讓農民群眾共享改革發展的榮光和成果。

六、加強領導，整合資源，在體制機制上提供保障新農村建設領導責任在縣級，組織責任在鄉級，實施責任在村級。針對新農村建設資金項目來源渠道不一問題，堅持重心下移，以塊為主，條塊結合，整合項目資金等資源。建立國有資金使用評估制度和項目實施公示制度，完善村財鄉管制度，強化資金監管，接受群眾監督，用足用好國家、集體和農民的每一分錢。為靠實村級責任，實行支部任期制、干部績效制和黨員承諾制，支持干事、鼓勵創業。縣級領導率先深入一級督促指導，現場辦公解決困難，帶動全縣上下大興謀事之風、干事之風、文明之風、清廉之風，始終保持朝氣蓬勃、銳氣昂揚、意氣相傾、正氣浩然，進一步把風氣搞正，真正使新農村建設在指導思想上形成共識，在實際工作中形成合力。●