第一篇：機關全面效能建設整改方案

XX縣人大常委會

機關全面效能建設整改方案

縣效能辦：

按照省、市有關文件要求及縣全面效能建設工作的統一部署和安排，縣人大常委會機關結合本單位工作實際，認真組織開展動員學習、征求意見、查擺問題等環節工作，采取單位和個人自查、召開座談會、公開舉報電話、發放問卷調查表、召開民主評議會等多種形式，積極查擺本單位工作人員在組織紀律、工作作風、服務質量、勤政廉政等方面存在突出問題，及時對收回的調查表反映的問題進行梳理匯總和反饋，就存在的突出問題進行研究。現根據有關工作要求，特制定整改方案。

一、總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹省第十二次黨代會精神，以推動科學發展為主題，以提升效能為核心，以落實任務為關鍵，以嚴肅紀律為抓手，努力做到人人講效能、事事高效率，在實現轉型跨越、富民強縣中充分發揮人大及其常委會的作用。

二、目標要求

堅持以改進工作、轉變作風、提升機關工作效能為目標，著力改進規范提升縣人大常委會機關工作，著力提高服務發展、服務代表、服務群眾的能力素質和工作水平，進一步激發機關干部職工積極作為、廉潔勤政、干事創業的積極性，努力形成人人講效能、處處講效能、事事講效能的工作局面，提高人大依法行使職權的實效，提升人

大機關形象。

三、存在問題

1、監督工作效能方面。全面、充分地發揮監督作用不夠，開展工作監督、法律監督方法較為單

一、力度不大；對政府職能部門的監督力度不夠；在監督工作的跟蹤問效上不夠積極主動。

2、代表工作效能方面。在進一步密切聯系代表、提高為代表服務的水平、充分發揮代表作用上還有一定差距；為代表提出高水平高質量的建議、批評和意見的服務工作需要進一步加強；代表建議、批評和意見督辦工作的力度還需要進一步加大。

3、機關工作效能方面。機關干部理論學習制度堅持不夠，思想方法上缺乏創新和開拓意識，責任心、事業心有待提高；部分同志工作不夠主動，節奏緩慢，成效不高；干部結構、隊伍建設有待進一步優化和加強，機關干部的內部輪崗沒有形成制度，外部交流較少；在調動干部職工工作積極性和主動性方面仍需進一步完善激勵約束機制；有些規章、制度落實不夠，機關運行效率需進一步提高。

四、整改措施

在明確整改重點和認真分析問題存在根源的基礎上，縣人大常委會機關對照機關全面效能建設的目標和要求，制定以下具體整改措施。

（一）創新監督方式，增強監督實效

1、建立會前學法制度。根據縣人大常委會年度工作要點，對于列入會議審議的議題，認真組織開展會前學法，全面了解掌握審議議題所涉及的法律法規知識，增強依法審議的針對性。

2、建立和完善會前視察調研制度。凡涉及常委會會議審議的議

題，會前要組織常委會組成人員深入開展調查研究工作，充分了解有關法律法規貫徹落實情況，為會議審議提供第一手資料。

3、建立常委會審議意見跟蹤督查制度。加強對會議審議意見的督促辦理，落實情況在一定時限內向常委會或主任會議進行反饋。

（二）做好服務工作，保障代表履職

1、優化代表培訓機制。組織代表總結交流學習體會和履行代表職務的經驗，通過學習培訓、組織參加重大活動等方式，使代表進一步掌握人大的性質、地位和作用，人大代表的權利、義務和責任，熟練履行代表職務的途徑和方法，提高代表履行職務的能力和水平。

2、改進代表視察機制。組織常委會各委辦及相關代表，圍繞全縣工作大局，選定重大調研項目開展調查研究，為代表提出建議、批評和意見提供參考。

3、完善建議督辦機制。加大常委會領導和各專委會重點督辦力度，保證代表建議的辦理工作落到實處，提高代表對建議、批評和意見辦理的滿意率。

4、健全代表聯絡機制。進一步完善常委會組成人員聯系代表制度、代表聯系選民制度以及代表工作委員會聯系代表制度，加強與人大代表的密切聯系。

（三）加強自身建設，推進人大工作

1、深入開展主題實踐活動。繼續結合深入開展“改進作風，規范程序，提升責任、提升效率、提升水平”主題實踐活動，扎實推進聯村聯戶為民富民行動。以此為抓手，加強機關全面效能建設。

2、建立和完善學習提高機制。認真落實建設學習型機關的相關制度，加強常委會組成人員和機關干部隊伍的學習，重點學習中國特

色社會主義理論，學習科學發展觀，突出抓好基本政策、基本觀點的系統學習，促進干部隊伍全面掌握黨的基本理論、基本路線和基本經驗，運用科學發展觀認識新形勢、研究新情況、解決新問題。認真學習憲法和法律，系統學習人大知識，熟悉人大工作規律，不斷增強堅持和完善人大制度的自覺性和堅定性。緊密聯系我縣經濟社會發展和人大工作實際，堅持用理論指導實踐，深入研討人大工作中遇到的新情況和新問題，溝通思想，集思廣益。不斷創新學習方式，接受新信息，掌握新知識。

3、建立和完善機關高效運轉機制。全面清理現有各項機關工作制度，及時修訂、完善不適應的制度，新建亟須的制度。確立制度落實機制，領導干部以身作則，帶頭執行，帶頭抓制度落實，培養干部職工按制度、按規矩辦事。全面梳理常委會政務工作，理順常委會例會、黨組會議、主任會議的各個環節，精簡會議，精簡文件，提高會議效能；規范常委會領導和各委辦負責人參加社會活動的有關程序，加強統籌協調；強化后勤服務保障管理職能，科學配置資源，充分發揮后勤服務保障作用；加快機關信息化建設步伐，提高工作效率。

4、建立和完善機關干部職工激勵機制。加強對機關干部的教育培訓，培養一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍。進一步完善競爭上崗程序，讓德才兼備者脫穎而出，讓埋頭苦干者不吃虧。堅持嚴格進出、考核、獎罰，實施量化管理，定期對干部職工進行理論學習、業務技能的考核。提高人大機關干部隊伍的綜合素質，努力創造積極向上、團結和諧、務實高效的工作局面。

5、加強機關作風和工作紀律整治力度。機關作風方面，重點整治思想上不思進取，缺乏事業心，不注重學習和知識更新，業務素質

不高，工作能力不強，辦事拖拉，缺乏效率意識，不能按要求完成日常工作，不積極主動解決工作中的問題等行為。工作紀律方面，重點整治紀律渙散、有令不行、有禁不止、自由散漫、擅離職守、服務意識差等行為；堅決杜絕工作時間在網上玩游戲、看電影、聊天、炒股、購物、瀏覽與工作無關的網站；堅決治理遲到、早退、工作時間辦私事和不遵守會議紀律等現象。

2012

縣人大常委會辦公室 年8月30日

第二篇：效能建設整改方案

疏勒縣質監局效能作風建設整改方案

為了認真貫徹落實疏勒縣委、縣政府效能建設大會精神，按照《疏勒縣質監局效能建設工作實施意見》的要求，通過自查自糾和向社會各界及企業發放效能建設征求意見表，梳理對質監工作的意見和建議，努力做好效能建設中的各項整改工作，特制定本整改方案。

一、效能建設存在的問題

（一）部分執法人員有辦案水平不高，宣傳法律法規和提供技術標準信息不夠及時。

質監部門未能及時將新出臺的法規、政策對企業進行宣傳，未能提供最新的技術標準信息，以致造成企業對質監的有關法律法規和技術標準信息不夠了解。

（二）為企業的服務工作還不能很好地適應經濟發展的要求。一是對如何促進我縣產業結構調整，提高產品、企業、產業國際競爭力，進一步實施名牌戰略，保證經濟又好又快發展的措施不夠有力。二是有關質監培訓應便于組織和節約經費，注意減輕企業負擔。

（三）對企業的指導水平不高。

一是在具體工作中還不同程度存在重監管輕幫扶現象。工作偏重依賴執法檢查，對企業特別是中小企業如何正規生產、做大做強持續跟蹤指導不夠。二是開展節能降耗等方面的指導工作不夠全面-1-

和扎實。三是經常性對企業的走訪不夠，傾聽企業的呼聲，幫助企業及時解決有關問題還需進一步努力。

（四）不同程度存在工作效率不高的現象。

有關部門在服務質量、態度等方面工作標準偏低，企業反映到有的部門辦事，特別是一些審批的證件辦理事宜速度太慢，要進一步提高辦事效率，縮短辦事時間。

二、效能建設整改措施

針對我局作風效能建設上存在的有關問題，全局干部職工和每個科室要以科學發展觀為指導，加大整改工作的力度，將社會和企業反饋意見轉化為切實可行的具體整改措施，以整改的實際成果為疏勒縣經濟發展做出新的貢獻。

（一）以科學發展觀為指導，推進作風效能整改工作。各部門在效能建設整改工作中，要高起點、高標準地貫徹落實縣委政府及上級主管部門關于效能建設的部署要求，將加強和改進機關作風效能建設作為學習實踐活動的重要內容，以企業對質監工作的意見和建議為切入點，采取扎實有效的措施，把整改工作與質監“十二五”規劃目標結合起來，與推動各項質監工作結合起來，以機關效能建設的整改成果來取信于民。二是把制度創新作為解決作風效能建設問題的重要動力。重點解決質監系統機關效能建設中存在的突出問題，規范行政執法行為、優化服務措施，注重提高工作人員的思想政治素質、道德品行素質、科學文化素質和工作業務素質，注重解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從而進一步增強率先發展的責任意識、開拓進取的創新意識和心系人民的服務意識，實現整改工作和科學發展的統一。三是按照縣委政府和上級主管部門效能建設的要求，認真抓好整改工作。針對企業反映的意見和建議，要制定切實可行的整改方案，明確時限要求，落實責任人員，堅決以實事求是的態度全面落實整改工作，堅持跟蹤督查到位，真正做到在揭露矛盾、解決問題中求發展。對一些目前客觀條件不具備，暫時無法解決的問題，要本著以人為本的精神做好解釋工作；要認真分析產生問題的根源，有針對性地建立和完善規章制度，形成按制度辦事，靠制度管人的長效機制。

（二）落實服務舉措，注重“三個提高”。全局工作人員在效能建設整改工作中必須緊緊圍繞縣委縣政府提出的“結構合理、配置科學、程序嚴謹、制約有效”的要求，結合實際，善于從當前工作中找準切入點，認真落實各項質監服務新舉措，服務疏勒經濟社會發展，不斷提高縣委、政府對質監部門的關注度；以企業的需求作為工作出發點，營造良好的工作環境，不斷提高社會的綜合滿意度；以服務群眾，切實為群眾排憂解難為立足點，不斷提高群眾對機關的信任度，把我局建成真正的服務型機關。

（三）實施“陽光政務”，提高規范化水平。全局干部職工必須充分認識效能整改工作的重要性與必要性，不斷提高依法行政和管理的能力。全面實行行政權力網上公開透明運行和實時監察制度，實現行政權力運行數據化、流程標準化、辦公網絡化、信息公開化。進一步推進依法行政工作，確保權力在陽光下運行，不斷提高服務效能，做到權責清晰、行為規范、程序嚴密、運行公開、制約有效、監督有力。

（四）強化督查，務求實效。各部門在效能建設整改工作中必須建立嚴格的督查工作機制，促進機關效能建設各項整改任務落實到位。局效能建設工作領導小組將對各部門作風及效能建設整改工作進行督導檢查，組織明查暗訪。對整改工作走過場、征求意見不誠懇、落實措施不到位的單位，要對主要負責人進行嚴肅的批評教育。

（五）明確重點，有針對性地把整改措施落實到位。

1.圍繞三個環節，宣傳貫徹法律法規和技術標準。一是拓寬宣傳渠道，及時采用多形式、全方位地開展國家最新出臺的法律法規的宣傳工作。如結合貫徹落實《食品安全法》，針對《食品安全法》中有關食品添加劑的內容，宣傳講解法律法規及相關規定，全面地增強企業的法制意識。二是加強企業質監信息網絡建設。通過提供政策咨詢、上門指導、免費培訓等形式，定期向企業發布質量、計量、標準化等方面的信息，推進技術標準戰略，幫助企業促發展。三是積極開展企業培訓工作。以國家有關質量法律法規、質量管理理論為主要內容，對企業負責人、中層管理人員進行分層分期培訓，如加強對中小食品生產企業相關人員《食品安全法》的培訓工作，進一步強化企業質量意識。

2.以企業為中心，做好服務工作。一是深入企業開展調研。各職能部門定期或不定期深入企業調研，及時獲取各類信息，使質量技術監督部門及時了解企業需求，以便有針對性地解決企業面臨的相關問題。如當前在食品監管方面，盡快全面清理、修訂、完善食品及食品添加劑標準，通過向全社會征求意見、專家集中審議的方

式對現有的食品及食品添加劑企業標準進行清理、修訂，用完善的標準體系進行監管，提高企業的管理水平和產品質量。二是加強公共服務平臺建設。重點在食品質量安全、特種設備安全、檢驗檢測、信息化技術應用等領域與企業加強合作，建立信息通報、應急處理等機制，著力為各類企業和相關產業發展提供優質服務和技術支撐。三是指導企業建立質量管理體系。指導企業做好產品質量檢驗、生產許可證申領、3C產品的認證等基礎性工作，加快質量誠信體系建設，積極幫扶企業走質量興企之路。四是加強協調，技術機構要自覺維護好系統的整體形象，多從自身找問題，多與地區技術機構溝通，力爭在解決這一關鍵問題上有新的突破。五是減輕企業負擔。認真執行地區局十五條服務企業措施和本局服務企業的新八條措施，除了免收標準備案工本費、代碼年審費、鍋爐使用登記證工本費等九項費用以外，不折不扣地貫徹落實關于減輕企業負擔的政策，努力把企業負擔降低到最低程度，為企業發展營造寬松、良好的環境。

3.采取有力措施，指導企業促進發展。一是名牌戰略帶動發展。在結合產業結構調整的基礎上，加強中國名牌產品、國家地理標志保護產品以及自治區名牌產品的培育、申評和保護，重點發展一批技術含量高、市場潛力大的名牌產品和企業，以品牌共享為基礎，大力培育產業品牌,逐步實現由“粗放型經濟”向“集約型經濟”和“品牌經濟”轉變,增強蘇州經濟的整體素質和綜合競爭力。二是以標準化戰略加快發展。大力實施標準化戰略，重點做好第六批國家級農業標準化示范區項目的推進工作；鼓勵企業積極參與國際標準

化活動，引導企業采用國內外先進技術標準，推進產品國際標準認證，幫促企業主導或參與制定國家標準、行業標準。三是以節能減排促進發展。深入企業開展節能降耗服務，幫助企業建立健全計量檢測體系，對重點用能企業的能源管理人員、能源計量技術人員開展備案管理和技術培訓。為高耗能企業節能降耗提供管理和技術服務，挖掘節能潛力，降低能源成本，積極開展節能產品認證和節能企業認證。

4.創新工作方式，提高工作效率。一是不斷完善一次性告知制、首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、問責制和過錯責任追究制，全面推行AB崗工作制和限時辦結制等制度，并完善相關配套措施，不斷強化服務職能。二是實行關口前移，提高辦事效率。在企業籌建期間，主動與企業聯系，為企業免費提供相關的法律法規咨詢和標準信息服務，主動告知相關企業辦理工業產品生產許可證、3C認證、特種設備登記備案等，主動告知相關企業按標準生產。三是簡化流程，提高服務效能。進一步削減審批（許可）事項，堅決清理阻礙企業發展的行政規章和文件，在各類行政審批（許可）、核準和備案的辦理中，堅持誠信服務，減少環節和簡化流程，縮短辦事時間，積極推行網上審批（許可）、并聯審批（許可）和聯審會辦等工作方式，建立重大項目審批（許可）服務“綠色通道”，切實提高機關行政效能。

第三篇：政府效能建設整改方案

效能建設整改方案

今年以來，鎮機關以“扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發 展”為原則，在廣泛征求意見，深入查辦問題的基礎上，切實解決思 想、工作和作風等方面的突出問題，促使機關作風建設活動真正成為 群眾滿意工程。

一、指導思想 我鎮今年機關效能建設工作，以全面落實科學發展觀，大力優化 發展環境為主線，以轉變工作作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的 機關為目標，堅持用制度管權、管事、管人，以崗位責任制明確工作 職責，以服務承諾明確服務要求，以公示制推動政務公開，以公開評 議制強化民主監督，以對過錯責任追究制來嚴肅工作紀律，推動機關 各部門轉變工作作風，提高工作效率。

二、目標要求

1、強化領導責任。各單位“一把手”要親自抓、負總責，堅持一 級抓一級，一級對一級負責，重點抓好本級，指導好下級，帶動全 面。

2、注重典型推動。堅持抓點示范，以點帶面，推動全局，做好 培育典型工作。各單位領導干部要帶頭建立聯系點，并努力把聯系點 辦成示范點。

3、加強督促檢查。充分發揮行業、部門內部監督管理作用，按 照誰管理誰負責的要求，強化部門內部和垂直管理系統的自我約束。

4、搞好制度建設。把解決問題與建章立制結合起來，努力實現 用制度管人管事。

5、推動工作落實。要進一步明確指導思想，組織廣大機關干部 深

入學習有關規定和縣、鎮領導講話精神，樹立抓效能建設促工作落 實的思想理念。

三、存在問題 通過機關效能建設調查問卷極其明察暗訪活動，我鎮效能建設主 要存在以下問題：

1、隊伍建設方面：機關工作人員數量較多，有少數人員在業務 素質方面較差，影響全鎮整體業務水平。

2、機關作風方面：有少數鎮鎮干部存在工作作風問題，為人民 服務的意識較差，沒有起到干部的帶頭模范作用。

3、工作效率方面：由于手續不全、不明程序等種種因素的影響，我單位存在辦事效率不高的問題，影響了少數群眾的利益。

四、整改措施 為了切實轉變工作作風，加強機關效能建設，提高辦事效率和工 作效率，進一步落實好服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任 追究制等制度，特制定如下整改措施：

1、強化學習，提高素質。全體干部職工要認真學習時事政治和 相關專業知識，不斷提高理論政策水平，堅持每月一次政治學習和業 務學習，每月匯報一次學習體會情況。

2、落實規章，監督實施。切實優化服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制。接受管理和服務對象的監管，對違反效能 懲戒有關制度的干部職工做到決不手軟，發現一個處置一個。實行嚴 格的上下班制度，平時進行不定期抽查，并對在崗人員考勤及請假情 況進行公示。

3、服務至上，快速辦結。對群眾需辦理的事項，手續齊全的給 予

當天辦結。因接待不熱情，遇事推諉、辦事不認真，導致矛盾激化，出現上訪和發生嚴重后果的，要嚴肅追究有關人員的政治責任和經濟 責任。

4、轉變作風，提高效能。全體工作人員要時刻關注工作中的焦 點難點，明確目標和承諾制，向群眾作出為民辦實事的公開承諾，使干部職工認真做到“身”入基層，“心”系一線，推進全鎮工作的健康 發展。

五、責任追究

1、成立以黨委書記**為組長，鎮長***為副組長的整改領導小 組，加強整改工作的領導。

2、加強督辦和考核，實施責任追究辦法，將整改任務與考 評結合起來，扎扎實實做好每件整改工作。

第四篇：科技局效能建設整改方案

鄯善縣科技局效能建設整改方案

根據《關于2011年上半年鄯善縣開展效能考評工作的督查通報》（縣效辦發?2011?11號）文件相關精神，科技局于8月20日、8月22日組織全體干部職工針對文件指出得效能建設工作開展與本部門工作實際未能有機結合的突出問題進行了集中討論，并對產生問題的原因進行了深入分析，并提出了具體整改措施。具體情況如下：

一、問題產生的主要原因

1、具體職責分工不明確。

2、政務工作公開不及時。

3、業務工作開展不到位。

4、知識產權宣傳不廣泛。

5、科技服務意識不強烈。

二、效能建設工作整改原則

針對問題產生的主要原因較為突出，此次效能建設整改工作由局黨支部書記負責，單位各科室長具體結合業務工作特點抓落實，按照工作進度做到全面整改。在整改過程中嚴格做到突出問題主動改，扎實改，確實做到限期整改、逐項落實、求真務實、不走過場。

三、整改內容、措施及具體責任人

（一）整改內容：具體職責分工不明確。一是科技局未

與各科室簽訂效能建設責任書，各項業務工作未能與效能建設工作相結合，致使科室責任趨于形式化，干部職工責任意識不到位，辦事效率偏低。二是未簽訂個人效能建設承諾書，導致干部職工對自身職責分工不明確，致使部分工作在同事之間產生相互推諉扯皮現象，工作責任心較低。

整改措施：

1、局負責效能建設工作負責人，局黨支部書記限期與各科室長簽訂效能建設工作責任書，并將各科室的主要職責進一步明確，各科室長對各科室效能建設、各項業務工作負主要責任，并具體落實情況列入到季度、考核中，嚴格執行單位考核細則，切實做到獎懲有措，切實提升科技工作整體效能建設水平。

2、針對個人承諾責任不明確，科技局將結合《鄯善縣科技局2011績效考核目標任務分解表》的具體內容，干部職工結合自身工作任務重新作出承諾，并認真踐諾。同時，將工作情況列入單位效能建設考評工作當中，與效能建設工作開展情況同考評，嚴格落實考評制度，對不能按要求完成各項工作的將予以處罰，落實效果明顯的在考評中給予優先考慮。

責任領導：加帕爾〃卡德爾、常浩東

責任科室：科技局行政辦

落實日期：2011年9月10日前

（二）整改內容：政務工作公開不及時。一是涉及科技上的民營企業認定程序、高新技術企業認定程序以及科技支疆、星火計劃、火炬計劃等項目申報流程未及時向廣大企業及群眾進行公開，致使許多企業不能正常開展認定及項目申報工作。二是對申請專利的流程未及時在單位顯要位置向企業和廣大群眾公開，致使許多申請人對專利工作不了解。三是科技特派員申請流程未及時向群眾公布，現有科技特派員的基本情況沒能及時向群眾公布。

整改措施：

1、將科技支疆、星火計劃等項目申報流程圖，專利申請流程圖懸掛或張貼在單位走廊內的顯要位置，切實給廣大群眾提供方便。同時，將自治區科技廳網站、中國知識產權局網站等相關網絡鏈接地址公示給廣大群眾，讓廣大群眾多渠道了解項目申報程序以及專利申請、專利查詢等工作。

2、在單位顯要位置懸掛或張貼科技特派申請流程圖，明確申報程序。同時，加大對科技特派員的管理力度，修訂完善《鄯善縣科技特派員管理辦法》，扎實有效開展科技特派員工作。建立《科技特派員聯系制度》，每年召開科技特派員大會一次，每季度召開科技特派員會議一次，增進各特派員之間的交流與溝通，進一步推動農村科技進步。

責任領導：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：鄯善縣知識產權局、科技局項目辦、科技特

派員辦公室

落實期限：2011年9月10日前

（三）整改內容：業務工作開展不到位。一是對上級部門立項項目及縣本級立項項目跟蹤不到位，致使部分項目不能良性開展，為將來的再次申報留下隱患。二是深入基層開展調查研究少，調研效果不理想的問題。深入農村、企業科技一線指導工作還不夠，雖然有時也下去了，但工作還不夠扎實；撲下身子，艱苦創業精神還比較欠缺。

整改措施：

1、修訂完善《鄯善縣科技三項費用管理辦法》、《鄯善縣科技計劃項目驗收管理辦法》、《鄯善縣科技發展專項資金項目監督管理實施方案（試行）》等制度，完善項目專家評審小組管理監督機制，做好科技項目實施的跟蹤管理，每季度深入項目實施單位，檢查督促項目的實施，強化科技工作人員服務水平，保證科技項目能夠如實、如期的按照合同要求完成。

2、堅持深入實際調查研究。建立完善深入農村、企業科技一線調研制度，多深入基層，了解情況，掌握第一手材料。同時，積極吸取縣各單位的好做法，積極制定《便民聯系卡》《企業服務聯系卡》為廣大群眾、企業發放，在聯系卡上明確科技局各項業務工作及相關責任人，以及責任人的具體聯系方式，更廣泛的服務群眾和企業，切實將效能建設

開展好，并取得良好效果。

責任領導：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：鄯善縣知識產權局、科技局項目辦

落實期限：2011年9月10日前（形成機制長期執行）

（四）整改內容：知識產權宣傳不廣泛。由于下企業、基層調研較少，導致許多宣傳工作不到位，范圍較小，尤其是知識產權工作沒能深入到一些偏遠的企業中進行廣泛宣傳，導致知識產權工作進展緩慢。

整改措施：

1、對我縣廣大群眾、中小企業進一步加大了《專利法》、《專利實施細則》及《新疆維吾爾自治區專利保護條例》等法律法規宣傳力度，每月領導班子成員保證下基層、企業調研一次，確保宣傳到位。

2、制定《便民聯系卡》《企業服務聯系卡》為廣大群眾、企業發放，在聯系卡上明確知識產權、專利申請等工作相關責任人以及責任人的具體聯系方式，更廣泛的服務群眾和企業，切實將效能建設開展好，并取得良好效果。

責任領導：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：鄯善縣知識產權局

落實期限：2011年9月20日前（形成機制長期執行）

（五）整改內容：科技服務意識不強烈。一是不能主動聯系企業群眾開展科技服務工作，工作方式、方法單一。二

是素質工程培訓、農牧民群眾技能培訓工作開展不到位，干部職工不能及時了解廣大群眾的生活需求，上門服務意識有待提高。

整改措施：

1、完善干部職工監督機制，在單位監督臺將每位干部職工的具體職責、姓名、聯系方式等對群眾進行公布，做到方便群眾聯系，杜絕工作的推諉現象，提高辦事效率。

2、充分發揮職能聯合就業培訓中心、農技推廣等部門加大對農民群眾的技能培訓，充分利用“科技之冬”等活動，在農牧民群眾“冬閑”季節開展素質工程培訓工作。同時，積極組織有種植經驗的技術能手在田間地頭開展適時培訓，通過現場講解葡萄、果蔬等相關的嫁接、修剪技術開展培訓工作，切實提高廣大農牧民群眾的種養殖水平，提升農牧民群眾經濟收入。

責任領導：常浩東、加帕爾〃卡德爾、阿不力孜〃阿不都熱合曼

責任科室：科技興鄯領導小組辦公室、科技局行政辦 落實日期：2011年9月30日前（形成機制長期執行）

鄯善縣科學技術局

2011年8月24日

第五篇：勝利鎮機關行政效能建設活動整改方案

勝利鎮機關行政效能建設活動整改方案

按照市委、市政府《關于加強機關行政效能建設的實施意見》（峨委發[2008]8號）、市效能辦《關于印發《峨眉山市轉變機關作風加強機關行政效能建設近期工作方案》的通知》（峨效能辦[2008]）3號）文件要求，勝利鎮認真開展了機關行政效能建設活動。

6月2日，鎮黨委、政府組織了全鎮機關干部和鎮境內事業單位、9個村、2個社區三職干部、規模以上企業負責人共87人召開了機關行政效能建設活動動員會，會上傳達學習了市行政效能建設工作會議精神，安排部署了勝利鎮機關行政效能建設工作。同時發放了35份《勝利鎮機關行政效能建設意見征求表》，對勝利鎮機關行政效能工作進行意見征求。

一、存在的主要問題

通過問卷調查和自查，反映出鎮機關在行政效能上存在的五個方面問題：

1、對行政效能建設的認識不夠。一是對機關效能建設工作研究較少；二是對鎮、村干部宣傳力度不夠；三是宣傳、信息報送力度還要提高。

2、依法行政水平不夠。一是干部政策理論水平不夠高；二是妥善化解矛盾、維護社會穩定工作還做得不夠好。

3、工作執行力不夠。一是敢于碰硬的精神不夠；二是對“三項制度”的執行還有偏差。

4、機關作風還有待進一步加強。個別部門和干部執行力還要提高，制度建設還應加強，深入基層不夠。

5、社會管理與服務做得不夠，與服務型政府還有差距。

二、整改方案

針對查找出來的主要問題，鎮黨政領導班子認真研究了整改措施，對一些能夠立即整改的問題，立說立行，采取有力措施迅速整改到位。

（一）加強學習，提高認識

認真學習機關行政效能建設活動相關精神，認真學習劉奇葆書記在全省機關行政效能建設工作會上的講話精神。以落實“三項制度”為重點，以轉變作風為保障，全面加強機關行政效能建設，做到有令必行，令行禁止。通過該項活動，促進機關作風進一步轉變和政府職能轉變，促進重點項目順利推進，促進鎮域經濟發展和社會穩定和諧。

（二）牢固樹立科學發展觀，增強“真抓實干，務求實效”意識

1、提高領導對經濟工作的服務意識。牢固樹立和落實科學發展觀，堅持用科學發展觀來統領全鎮經濟社會發展工作，把更多的時間和精力用在研究和抓好經濟發展上。嚴格實行每周一的機關干部會和每周五的黨委會學習制度。組織班子成員進一步深入學習研究機關行政效能建設相關精神和新的經濟思想、經濟理念，努力提高班子成員駕馭社會主義市場經濟，帶領群眾發展經濟的能力；加強對經濟發展的研究，增強工作的前瞻性、主動性，特別是要在“為民、開拓、務實、清廉”上下功夫研究。

2、狠抓產業提升年重點項目建設，增強發展后勁。結合市上惠民政策，千方百計做好勝利鎮“惠民行動”，切實解決人民群眾生產生活困難，充分發揮峨眉山市城市擴建優勢、地理區位優勢，進一步改善經濟發展軟環境，主動出擊，奮力推進東部新區建設。抓好產業提升年的發展，協助市委、市政府做好十里村新農村道路建設、南鋁線架設、倉儲物流園區、工業集中區等重點項目的征地拆遷工作，并及時將重點工程的進展情況進行匯總上報。

（二）嚴格依法執政，妥善處理群眾關心熱點難點問題 推進依法執政、依法治鎮，在領導班子成員中廣泛深入開展依法執政教育，進一步增強全體班子成員依法行政的觀念。始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正個人和人民群眾的位置。進一步健全完善領導干部和部門定點幫扶困難群眾的制度、幫助解決貧困家庭子女讀書問題的制度、新型農村合作醫療保障制度、強化信訪工作責任制度等有關制度。認真做好征地農民的農轉非工作和社保工作，為征地農民解決后顧之憂。做好農民工和下崗職工就業培訓，提高就業技能。對群眾反映的各種問題由鎮紀委和信訪辦牽頭，相關部門嚴格按照“三項制度”要求對反映的內容落實專人進行限時辦結。

（四）著力加強行風和政風建設，切實轉變工作作風

1、認真落實“三項制度”，提高工作執行力。在職工和村組干部中廣泛開展“五種意識”教育，強化干部隊伍的“五種意識”，做到有令必行，令行禁止。健全鎮村組干部績效考核辦法，嚴格責任追究，促進各項工作落到實處，取得明顯成效。

2、進一步把加強行風和政風建設擺在重要議程，堅持黨政統一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，按照服務大局、整體推進、從嚴要求、標本兼治的原則，狠抓落實，進一步在鎮機關乃至全鎮形成健康向上的好風氣。

3、加強機關作風建設，以“快、準、細、實、嚴”五字標準來衡量檢驗我們的工作，結合機關效能建設，使工作作風進一步轉變，并達到這“五字”標準。嚴格做到開短會，開有用的會；講短話，講有用的話；發短文，發有用的文。騰出精力，抓好經濟發展，維護好一方穩定。

（五）構建政務公開平臺、接受社會監督，著力解決群眾反強烈的熱點、難點問題

進一步推進政務公開和村務公開。利用信息技術方便、快捷、覆蓋面廣的特點，開展政務信息網上公開。通過信息網站，把政府社會管理的行政事務和主要措施向社會公開，以增強管理工作的透明度，直接接受社會監督，充分聽取群眾意見，進一步使管理工作做到便民、利民、為民，促進管理工作的公平、公正、公開。

（六）強化督促檢查，確保各項工作正常開展

由鎮紀委牽頭，開展行政效能建設工作事項督查，定期不定期地檢查“三項制度”執行情況、機關作風情況、政務公開和村務公開等情況，確保效能建設工作落到實處，塑造良好的機關形象。

中共勝利鎮委員會 勝利鎮人民政府

二OO八年六月十一日