第一篇：市農機局加強機關工作作風建設提高工作效能活動整改方案

市農機局加強機關工作作風建設 提高工作效能專項活動整改方案

市加強機關工作作風建設提高工作效能專項活動領導小組辦公室：

按照黑市辦文[2011]11號《中共黑河市委辦公室 黑河市人民政府辦公室關于印發<關于中省直機關集中開展加強機關工作作風建設提高工作效能專項活動實施方案>的通知》精神，以及市加強機關工作作風建設提高工作效能專項活動的學習成果和查擺的問題，我們及時對全局的加強機關作風建設提高工作效能專項活動進行整改。首先成立領導小組，通過集中精力、集中時間、集中人員對查擺出的問題進行深度的整改。把市農機局加強機關風紀、改進文風會風、優化政風行風、提升服務質量、提高辦事效率、確保政令暢通等六個方面作為整改的重點，進行改進和提高。突出整改的針對性、突出整改的操作性、突出整改的時效性。建立健全本單位加強機關作風建設的各項規整制度，以達到整改的預期目標。

一、提高認識，加強機關風紀

市農機局領導班子對該項工作十分重視，對黑市辦文[2011]11號文件進行了認真學習和研究，對市農機機關工作作風和工作效能的現狀進行了全面深刻的分析。6月10市農機局召開由全體干部職工參加的動員大會，傳達市委文件精神，部署活動開展。會上局黨組書記、局長李世忠同志對活動開展提出了明確要求，一是要認真遵守作息時間；二是要認真執行請假制度；三是要認真工作，提高效率；四是要加強學習。同時組織大家學習了《公務員法》等有關黨紀政紀的規定和要求，通過學習使全局干部職工認識到，做好此項工作是實現全市農機化事業更好、更快、更大發展的客觀需要；是提升干部素質、樹立農機形象的有力措施。我們及時把該項工作納入重要日程，加強組織領導，成立了市農機局專項活動領導小組，形成了主要領導親自抓、帶頭管、負總責，分管領導具體抓的責任明確、齊抓共管、全面推進的工作格局。

二、深入查擺，針對具體問題深度整改

為促進這項工作扎實有效地開展起來，更加全面、準確地掌握工作中存在的缺點和不足，我們按照“自下而上，自上而下”的方式進行了全面檢查，開展了“關注民生，問需于民”的專題活動，局領導及各個科室人員深入到市縣農機局、基層農機管理部門、農機銷售維修企業、農機戶家中，主動征求對市農機局及農機工作的意見和建議。同時，市局機關結合自身實際，集中進行查擺，重點對機關風紀、文風會風、政風行風、服務質量、辦事效率、政令暢通等六個方面進行排查。

經過嚴格全面的自查和梳理，我們感到市農機局在貫徹落實市委決定、決議方面態度是堅決的，行動是迅速的。特別是在農機合作社建設、農機購機補貼項目實施等重點工作中，能夠認真履行職責，嚴格按照政策辦事，成效是顯著的，也得到了基層干部和廣大農民的認 同；農機局機關制度建設也比較完備，機關工作人員能夠按照法定的權限和程序行使權力、履行職責，所有行政執法人員的執法資格都經過認證；絕大多數機關工作人員都能夠認真遵守機關工作紀律，工作期間不從事與工作無關的活動；這些年來，我們在改進文風會風方面也下了很大氣力，可開可不開的會議堅決不開，并努力改進會議召開方式，縮短會議時間，提高會議質量。對各科室草擬的文件嚴格審查，對照搬照抄、沒有提出新的政策性措施的文件一律不發。但是，在自查中我們也發現一些不足之處。一是對于市委市政府部署的一些學習活動個別同志不夠積極主動，雖然也在學，但學習成果不突出。在貫徹落實市委、市政府決策中，責任意識，大局意識，自覺性不夠強。認為與自己工作聯系不大，自己做好本職工就行了；二是個別同志對自己要求不夠嚴格，工作效率不高，有時有遲到早退的現象；三是發文還不夠精簡，存在重復發文的情況。

三、深刻剖析，認真整改

針對自查出的問題，我們組織干部職工認真查找這些問題產生的原因，主要有兩條，一是個別干部思想素質、認識水平不高，對上級部署的一些學習和活動的重要意義和推動作用沒有充分理解；二是干部問責制執行的不夠好，獎懲機制不夠完善，致使個別的干部職工責任意識有些淡薄，不能很好地履行自己的職責。

為解決好這些問題我們采取了四條措施進行整改。一是組織好政治理論學習，加強干部職工世界觀、人生觀、價值觀的改造，提高干部職工的思想意識，確保干部職工能夠認真履行好自己的職責；二是整頓機關工作紀律，建立局機關上下班簽到制度，安排專人負責此項 工作，并定期公布全局干部職工的出勤情況，對無故遲到早退人員給予通報批評；三是大力壓縮發文數量。發文應當注重實效，切實解決問題，堅持少而精的原則，可發可不發的公文堅決不發，可長可短的公文一定要短。機關將以上年度發文數量為基礎對各部門發文數量予以核定；四是進一步提高文件簡報質量。各部門印發的文件簡報，既要增強對全局工作的指導性，又要注重在具體工作中的可操作性，切實提高針對性和時效性。要注意改進文風，文件簡報要簡明扼要，分析問題要切中要害，所提建議要切實可行。

黑河市農業機械管理局 二〇一一年九月十四日

第二篇：xx局機關效能建設整改方案

根據市機關效能建設領導小組宣效組電〔2005〕7號文件精神，在機關效能建設查擺問題階段工作的基礎上，吸收班子成員個人的整改措施，聽取各科室、二級機構和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人民群眾關注的共性和熱點問題為切入點，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，加強建章立制，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。

二、整改重點

（一）進一步解放思想、實事求是，不斷推進體制改革和機制創新

全面把握解放思想、實事求是的基本要求，堅持服務保障經濟發展大局不動搖，以建制度、抓監督、樹形象為主線，以依法行政為重點，以提高可持續發展的保障能力為目標，大力推進國土資源管理體制和機制創新。根據經濟社會發展的新形勢，認真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強國土資源管理的新思路、新辦法。加強土地產權制度、土地使用制度和探礦權、采礦權流轉制度及國土資源管理體制的建設，積極開展集體土地建設用地流轉、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調控機制、市場配置機制和商業性地質勘查機制，不斷適應建立社會主義市場經濟體制的需要。

（二）大力推進政務公開，切實維護群眾利益

把為人民服務好、為百姓辦實事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續推進政務公開、窗口辦文，建立政務信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對人利益相關的辦事程序和政務信息定期公開，為人民群眾提供優質服務。

加強國土資源管理工作，切實解決征地補償不到位、土地使用權和探礦權、采礦權市場中的有關問題，維護土地使用權人和探礦權人、采礦權人的合法權益。進一步做好信訪工作，認真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實際問題。

（三）切實轉變機關職能，全面推進依法行政

制定《宣城市國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業機構，堅持政事分開，推進機關職能轉變，真正建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的國土資源管理體系。

按照《國土資源部關于全面推進依法行政的實施意見》（國土資發[2000]1號）和依法行政工作重點，全面推進依法行政工作。做好行政審批項目清理工作，嚴格執行審批權限。對保留的行政審批項目，要制定嚴密的內部監督制約措施，規范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運行機制。進一步擴大法定事項內部會審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復議的聽證制度，大力推行重大事項公告、公共監督檢查、行政責任考核追究等制度，實現行政行為規范化、制度化

（四）著力加強行風和政風建設，切實轉變工作作風

進一步把加強行風和政風建設擺在重要議程，堅持黨組統一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，按照服務大局、整體推進、從嚴要求、標本兼治的原則，狠抓落實，進一步在局機關乃至全系統形成健康向上的好風氣。

加強機關作風建設，以“快、準、細、實、嚴”五字標準來衡量檢驗我們的工作，結合機關效能建設，使我們工作作風進一步轉變，并達到這“五字”標準。

三、整改措施

（一）健全機構，完善功能，促進國土資源管理到位、工作到位、服務到位

健全相關機構，完善服務功能，是推進國土資源各項事業健康發展的重要保證。隨著省以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調整，管理范圍擴大，新增了宏觀調控管理職能，增加了新的工作任務，執法監察職能進一步強化，全市國土資源管理任務十分繁重。目前，市本級事業機構不健全，執法監察和測繪、土地開發復墾整理等職能均未到位，宣州區國土資源管理關系尚未理順，開發區國土資源派出機構尚未設立，加之人員少，任務重，難以適應新形勢下國土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭取市委、市政府進一步關心支持國土資源管理工作，把落實國發[

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004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國土資源相關事業機構，完善好服務功能，理順好管理關系，切實為市國土資源局更好地服務保障經濟發展提供條件。

（二）實施行政為民措施，切實維護群眾根本利益

1、向社會公開土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果。

2、向社會公開土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結果。

3、向社會公開土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限。

4、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價，公告國家規劃礦區范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍、劃定后的礦山企業礦區范圍，公告探礦權采礦權設置及延續、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調查統計資料，土地供應計劃、土地出讓方案、土地出讓結果，探礦權采礦權申請登記、礦產資源儲量登記統計，公益性地質調查及礦產勘查成果資料等信息，方便社會公眾查詢。

6、對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度。凡城市分批次建設用地報批，單獨選址建設項目用地報批，土地開發整理項目申報，土地登記發證，礦產資源儲量登記申請，探礦權采礦權登記申請等，均實行窗口接待、封閉運行、接辦分離、限時辦結。

7、對信訪、舉報等群眾反映的土地、礦產違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責范圍立即進行分類處理，在法定期限內完成初查并決定是否立案。

8、設立國土資源法律熱線，免費提供法律咨詢服務（電話：3014070）。

（三）建立健全和完善各項管理制度，以制度規范人和事

除按市效能辦統一要求制定崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、同崗替代制和失職追究制七項制度外，還將建立信訪工作守則、機關工作人員廉潔從政十不準、執法監察人員工作紀律、持證執法制度、行政執法督察制度行政執法錯案追究制度等依法行政制度，建立機關效能建設長效機制。

（四）構建政務公開平臺、接受社會監督，著力解決群眾反強烈的熱點、難點問題

1.在查擺問題過程中，群眾反映強烈地熱點問題是土地登記發證難、時限長，對此，我局決定重新整合人力資源，從體制入手，成立宣城市國土資源局土地登記事務所進一步理順工作關系，簡化工作程序，提高工作效能，從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時限長的問題。

2.建立健全執法監察隊伍，加大國土資源違法查處力度。在查擺問題過程中，群眾對城鄉結合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強烈；各縣市區局也對直線上升的土地違法行為因無專業監察隊伍而難以有效制止和依法查處，要求建立健全執法監察隊伍呼聲強烈。局黨組決定分兩步走，一是在局體制改革方案中擬組建宣城市國土資源監察支隊，并要求各縣市區局建立健全執法監察隊伍，加大執法力度，嚴格依法行政，切實保護國土資源，維護人民群眾的根本利益。二是對城鄉結合部違規占地、違規建設，組織力量進行排查、摸底登記，并拿出調查報告報市政府進行綜合治理。[page]

3.建立宣城市國土資源局門戶網站，進一步推進政務公開。為進一步落實在查擺問題過程中，群眾反映強烈的熱點問題整改工作，我局正在籌建宣城市國土資源局門戶網站，利用信息技術方便、快捷、覆蓋面廣的特點，開展國土資源政務信息網上公開。通過信息網站，把國土資源管理的行政事務和主要措施向社會公開，向社會提供網上申報、網上信訪、網上舉報的渠道，以增強管理工作的透明度，直接接受社會監督，充分聽取群眾意見，進一步使國土資源管理工作做到便民、利民、為民，促進管理工作的公平、公正、公開，進而促進“兩風”和增強“兩性”。

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004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國土資源相關事業機構，完善好服務功能，理順好管理關系，切實為市國土資源局更好地服務保障經濟發展提供條件。

（二）實施行政為民措施，切實維護群眾根本利益

1、向社會公開土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果。

2、向社會公開土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結果。

3、向社會公開土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限。

4、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價，公告國家規劃礦區范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍、劃定后的礦山企業礦區范圍，公告探礦權采礦權設置及延續、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調查統計資料，土地供應

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第三篇：局機關效能建設整改方案

根據機關效能建設領導小組宣效組電〔2005〕7號文件精神，在機關效能建設查擺問題階段工作的基礎上，吸收班子成員個人的整改措施，聽取各科室、二級機構和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”xiexiebang.com思想為指導，以人民群眾關注的共性和熱點問題為切入點，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，加強建章立制，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。

二、整改重點

（一）進一步解放思想、實事求是，不斷推進體制改革和機制創新

全面把握解放思想、實事求是的基本要求，堅持服務保障經濟發展大局不動搖，以建制度、抓監督、樹形象為主線，以依法行政為重點，以提高可持續發展的保障能力為目標，大力推進國土資源管理體制和機制創新。根據經濟社會發展的新形勢，認真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強國土資源管理的新思路、新辦法。加強土地產權制度、土地使用制度和探礦權、采礦權流轉制度及國土資源管理體制的建設，積極開展集體土地建設用地流轉、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調控機制、場配置機制和商業性地質勘查機制，不斷適應建立社會主義場經濟體制的wmjy.net。

（二）大力推進政務公開，切實維護群眾利益

把為人民服務好、為百姓辦實事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續推進政務公開、窗口辦文，建立政務信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對人利益相關的辦事程序和政務信息定期公開，為人民群眾提供優質服務。

加強國土資源管理工作，切實解決征地補償不到位、土地使用權和探礦權、采礦權場中的有關問題，維護土地使用權人和探礦權人、采礦權人的合法權益。進一步做好信訪工作，認真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實際問題。

（三）切實轉變機關職能，全面推進依法行政

制定《宣城國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業機構，堅持政事分開，推進機關職能轉變，真正建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的國土資源管理體系。

按照《國土資源部關于全面推進依法行政的實施意見》（國土資發[2000]1號）和依法行政工作重點，全面推進依法行政工作。做好行政審批項目清理工作，嚴格執行審批權限。對保留的行政審批項目，要制定嚴密的內部監督制約措施，規范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運行機制。進一步擴大法定事項內部會審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復議的聽證制度，大力推行重大事項公告、公共監督檢查、行政責任考核追究等制度，實現行政行為規范化、制度化

（四）著力加強行風和政風建設，切實轉變工作作風

進一步把加強行風和政風建設擺在xiexiebang.com議程，堅持黨組統一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，按照服務大局、整體推進、從嚴要求、標本兼治的原則，狠抓落實，進一步在局機關乃至全系統形成健康向上的好風氣。

加強機關作風建設，以“快、準、細、實、嚴”五字標準來衡量檢驗我們的工作，結合機關效能建設，使我們工作作風進一步轉變，并達到這“五字”標準。

三、整改措施

（一）健全機構，完善功能，促進國土資源管理到位、工作到位、服務到位

健全相關機構，完善服務功能，是推進國土資源各項事業健康發展的xiexiebang.com保證。隨著以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調整，管理范圍擴大，新增了宏觀調控管理職能，增加了新的工作任務，執法監察職能進一步強化，全國土資源管理任務十分繁重。目前，本級事業機構不健全，執法監察和測繪、土地開發復墾整理等職能均未到位，宣州區國土資源管理關系尚未理順，開發區國土資源派出機構尚未設立，加之人員少，任務重，難以適

應新形勢下國土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭取委、政府進一步關心支持國土資源管理工作，把落實國發[2004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入xiexiebang.com議事日程，盡快地建立健全國土資源相關事業機構，完善好服務功能，理順好管理關系，切實為國土資源局更好地服務保障經濟發展提供條件。

（二）實施行政為民措施，切實維護群眾根本利益

1、向社會公開土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果。

2、向社會公開土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及xiexiebang.com典型案件處理結果。

3、向社會公開土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限。

4、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價，公告國家規劃礦區范圍、對國民經濟具有xiexiebang.com價值的礦區范圍、劃定后的礦山企業礦區范圍，公告探礦權采礦權設置及延續、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調查統計資料，土地供應計劃、土地出讓方案、土地出讓結果，探礦權采礦權申請登記、礦產資源儲量登記統計，公益性地質調查及礦產勘查成果資料等信息，方便社會公眾查詢。

6、對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度。凡城分批次建設用地報批，單獨選址建設項目用地報批，土地開發整理項目申報，土地登記發證，礦產資源儲量登記申請，探礦權采礦權登記申請等，均實行窗口接待、封閉運行、接辦分離、限時辦結。

7、對信訪、舉報等群眾反映的土地、礦產違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責范圍立即進行分類處理，在法定期限內完成初查并決定是否立案。

8、設立國土資源法律熱線，免費提供法律咨詢服務（電話：3014070）。

（三）建立健全和完善各項管理制度，以制度規范人和事

除按效能辦統一要求制定崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、同崗替代制和失職追究制七項制度外，還將建立信訪工作守則、機關工作人員廉潔從政十不準、執法監察人員工作紀律、持證執法制度、行政執法督察制度行政執法錯案追究制度等依法行政制度，建立機關效能建設長效機制。

（四）構建政務公開平臺、接受社會監督，著力解決群眾反強烈的熱點、難點問題

1.在查擺問題過程中，群眾反映強烈地熱點問題是土地登記發證難、時限長，對此，我局決定重新整合人力資源，從體制入手，成立宣城國土資源局土地登記事務所進一步理順工作關系，簡化工作程序，提高工作效能，從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時限長的問題。

2.建立健全執法監察隊伍，加大國土資源違法查處力度。在查擺問題過程中，群眾對城鄉結合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強烈；各縣區局也對直線上升的土地違法行為因無專業監察隊伍而難以有效制止和依法查處，要求建立健全執法監察隊伍呼聲強烈。局黨組決定分兩步走，一是在局體制改革方案中擬組建宣城國土資源監察支隊，并要求各縣區局建立健全執法監察隊伍，加大執法力度，嚴格依法行政，切實保護國土資源，維護人民群眾的根本利益。二是對城鄉結合部違規占地、違規建設，組織力量進行排查、摸底登記，并拿出調查報告報政府進行綜合治理。

第四篇：xx局機關效能建設整改方案

根據市機關效能建設領導小組宣效組電〔2005〕7號文件精神，在機關效能建設查擺問題階段工作的基礎上，吸收班子成員個人的整改措施，聽取各科室、二級機構和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人民群眾關注的共性和熱點問題為切入點，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，加強建章立制，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。

二、整改重點

（一）進一步解放思想、實事求是，不斷推進體制改革和機制創新

全面把握解放思想、實事求是的基本要求，堅持服務保障經濟發展大局不動搖，以建制度、抓監督、樹形象為主線，以依法行政為重點，以提高可持續發展的保障能力為目標，大力推進國土資源管理體制和機制創新。根據經濟社會發展的新形勢，認真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強國土資源管理的新思路、新辦法。加強土地產權制度、土地使用制度和探礦權、采礦權流轉制度及國土資源管理體制的建設，積極開展集體土地建設用地流轉、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調控機制、市場配置機制和商業性地質勘查機制，不斷適應建立社會主義市場經濟體制的需要。

（二）大力推進政務公開，切實維護群眾利益

把為人民服務好、為百姓辦實事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續推進政務公開、窗口辦文，建立政務信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對人利益相關的辦事程序和政務信息定期公開，為人民群眾提供優質服務。

加強國土資源管理工作，切實解決征地補償不到位、土地使用權和探礦權、采礦權市場中的有關問題，維護土地使用權人和探礦權人、采礦權人的合法權益。進一步做好信訪工作，認真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實際問題。

（三）切實轉變機關職能，全面推進依法行政

制定《宣城市國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業機構，堅持政事分開，推進機關職能轉變，真正建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的國土資源管理體系。

按照《國土資源部關于全面推進依法行政的實施意見》（國土資發[2000]1號）和依法行政工作重點，全面推進依法行政工作。做好行政審批項目清理工作，嚴格執行審批權限。對保留的行政審批項目，要制定嚴密的內部監督制約措施，規范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運行機制。進一步擴大法定事項內部會審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復議的聽證制度，大力推行重大事項公告、公共監督檢查、行政責任考核追究等制度，實現行政行為規范化、制度化

（四）著力加強行風和政風建設，切實轉變工作作風

進一步把加強行風和政風建設擺在重要議程，堅持黨組統一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，按照服務大局、整體推進、從嚴要求、標本兼治的原則，狠抓落實，進一步在局機關乃至全系統形成健康向上的好風氣。

加強機關作風建設，以“快、準、細、實、嚴”五字標準來衡量檢驗我們的工作，結合機關效能建設，使我們工作作風進一步轉變，并達到這“五字”標準。

三、整改措施

（一）健全機構，完善功能，促進國土資源管理到位、工作到位、服務到位

健全相關機構，完善服務功能，是推進國土資源各項事業健康發展的重要保證。隨著省以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調整，管理范圍擴大，新增了宏觀調控管理職能，增加了新的工作任務，執法監察職能進一步強化，全市國土資源管理任務十分繁重。目前，市本級事業機構不健全，執法監察和測繪、土地開發復墾整理等職能均未到位，宣州區國土資源管理關系尚未理順，開發區國土資源派出機構尚未設立，加之人員少，任務重，難以適應新形勢下國土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭取市委、市政府進一步關心支持國土資源管理工作，把落實國發[2004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國土資源相關事業機構，完善好服務功能，理順好管理關系，切實為市國土資源局更好地服務保障經濟發展提供條件。

（二）實施行政為民措施，切實維護群眾根本利益

1、向社會公開土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果。

2、向社會公開土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結果。

3、向社會公開土地、礦產方面

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依法收費的項目、標準、依據和繳納時限。

4、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價，公告國家規劃礦區范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍、劃定后的礦山企業礦區范圍，公告探礦權采礦權設置及延續、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調查統計資料，土地供應計劃、土地出讓方案、土地出讓結果，探礦權采礦權申請登記、礦產資源儲量登記統計，公益性地質調查及礦產勘查成果資料等信息，方便社會公眾查詢。

6、對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度。凡城市分批次建設用地報批，單獨選址建設項目用地報批，土地開發整理項目申報，土地登記發證，礦產資源儲量登記申請，探礦權采礦權登記申請等，均實行窗口接待、封閉運行、接辦分離、限時辦結。

7、對信訪、舉報等群眾反映的土地、礦產違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責范圍立即進行分類處理，在法定期限內完成初查并決定是否立案。

8、設立國土資源法律熱線，免費提供法

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第五篇：稽查局機關工作作風整治活動整改方案

稽查局機關工作作風整治活動整改方案

（一）針對在思想作風方面存在的問題，其具體整改措施為：

一是狠抓黨組中心組學習制度落實。做到學習有時間安排、有內容指導、有學習筆記、有心得體會、有考核評比。同時做到局黨組中心組政治理論學習每月至少1次，全年集中學習時間不得少于12天。黨組中心組學習人員撰寫調研文章每年不少于2篇。職工政治學習每月至少2次，心得體會文章不少于3篇。

二是要按照市局安排和要求，及時選派稽查、財會等業務骨干參加市局組織的業務培訓；選派股、所長等中層干部參加市局組織的重在帶隊伍、抓管理培訓，以及科級干部重在創新意識和管理方面的培訓。

三是結合稅收征、管、查工作實際，針對存在的問題和工作的薄弱環節，認真開展法律知識和各類業務知識技能培訓。

四是繼續鼓勵和提倡學歷教育。鼓勵干部職工通過自考、函授等多種學習途徑自學成才，努力提高干部隊伍學歷層次和知識水平。

（二）針對在學風方面存在的問題，其具體整改措施為：

在端正學風上下功夫，要把理論學習與堅持在實踐經驗中學習結合起來，把理論學習與稅收征管改革和社會經濟發展的實際結合起來，把理論學習與提高自身綜合素質結合起來。學習經濟、政治、法律、文化、教育、管理等多方面知識，改善知識結構，拓寬視野，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，提高領導班子運用科學理論解決地稅工作實際問題的能力。

（三）針對工作作風方面存在的問題，其具體整改措施為：

發揚密切聯系群眾的作風，注意傾聽群眾的呼聲，關心群眾的疾苦，反映群眾的意愿，關注民生“助民、利民、安民、便民、富民”在促進社會和諧上有新作為。多為群眾辦好事、辦實事，能夠當場解決的問題立即解決；當時解決不了的問題，進行認真研究，提出解決問題的具體意見，并責成有關部門抓緊落實。班子成員堅持經常性地深入稅收第一線調研，了解情況，及時地為干部職工排憂解難。

結合每年一次的企業所得稅匯算清繳工作，有針對性地對企業進行納稅輔導，積極開展企業納稅輔導。實行服務前移，由“事后處理”向事前服務轉變，對企業主動提前介入，指導和幫助企業合理使用稅收政策，依法提留、抵扣和申報應納稅額，使企業避免非人為的逃稅受到不必要的處罰，降低企業非生產成本，依法保護企業的合法利益。

（四）針對在領導作風方面存在的問題，其具體整改措施為：

領導班子和領導干部要求真務實、真抓實干，用心想事、用心謀事、用心干事，在促落實推執行上有新提高，進一步完善黨組會議制度、局長辦公會議制度，自覺執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事決策制度。重大問題充分醞釀，黨組會深入討論，并廣泛征求群眾意見。凡是涉及到干部任免等重大問題，黨組在開會之前，黨組書記都要分別征求其他領導班子成員的意見和建議，領導班子集體討論決定。一旦作出決定，每一位班子成員都必須堅決服從，并自覺地在各自分工負責的崗位上大膽地、創造性地開展工作，負責地處理好職權范圍內的問題，保證集體決策的貫徹落實。

（五）針對在生活作風存在的問題，其具體整改措施為：

牢記“兩個務必”，開展黨紀政紀、正反典型和警示教育，認真貫徹執行中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關廉潔自律的各項規定，增強廉潔從政意識，正確行使黨和人民賦予的權力，不濫用職權，不以權謀私。主要領導以身作則，做好表率，領導班子成員從自身做起，廉潔自律。堅持領導干部每年一次述職述廉制度、民主生活制度和重大事項報告制度，自覺接受監督，堅持領導干部雙重組織生活會制度，自覺接受黨員的監督，堅持推行政務公開制度，自覺接受群眾的監督，做到清正廉潔、勤政為民，在廉政自律上樹立良好形象。

（六）針對在開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的文化生活方面存在的問題，其具體整改措施為：

進行有針對性實用性教育，要求干部職工學習與工作相關的內容，做到學以致用，為用而學，急用先學，學習和工作相互滲透，有機結合相互促進。創新學習載體，營造良好的學習氛圍。職工教育培訓按需進行，長短結合，自學為主，采取靈活多樣的教育形式，與綜合目標考核、職務晉升結合起來，形成制度，以此來調動干部職工積極求學的風氣，充分調動職工學習理論的積極性，提高干部職工的綜合素質。

進一步制定我局干部職工文化體育活動實施方案，積極開展好全民健身運動和豐富多彩的文化娛樂活動。通過豐富多彩文化體育活動，陶冶全局干部職工情操，增強凝聚力、向心力和戰斗力。

三、整改責任

為了加強整改措施的落實，明確整改責任，局黨組書記、局長易剛超同志全面抓整改措施的落實，為整改措施落實的第一責任人。領導班子成員要主動配合抓，并為整改措施落實的第二責任人。職能部門具體抓，相互配合，各稅務所、稽查局，機關各股室主要負責人為直接責任人，確保整改工作落到實處。同時領導班子要在述職述廉報告中對落實情況進行闡述，接受上級機關、干部職工和群眾監督，并納入年終考評考核。