第一篇：工商分局服務企業應對金融危機調研報告

工商服務企業大膽出新招 企業增資擴股從容對危機

金融危機爆發以來，全球經濟都遭受沉重打擊，但**市**新技術開發區的企業特別是科技、信息產業卻逆勢大幅增資擴股，表現了抗御風險的能力和化危為機，加快發展的決心以及對投資環境的信心，為溫總理“以科技對抗危機”的判斷做出了生動的注腳。

2008年9-12月在**市

**新技術開發區工商分局辦理注冊資本金變更登記的企業共89戶，其中內資（包括私營）企業86戶，外商投資企業3戶。注冊資本變動總額為120881萬元，其中：增資的企業82戶，占注冊資本變動總戶數的92.2%，共增資合計人民幣118479萬元，占注冊資本變動總額的98%；減資的企業7戶，占注冊資本變動總戶數的7.8%，共減資合計人民幣2402萬元，占注冊資本變動總額的2%。與去年（2007年9-12月）同期比較：

08年增資82戶，07年同期增資69戶，戶數增加13戶；08年增資118479萬元，07年同期增資102551萬元，08年比07年多增資了15928萬元；08年同期減資7戶，07年同期減資3戶，戶數減少4戶，08年同期減資2402萬元，07年同期減資1305萬元，08年比07年少增資了1097萬元。

一、增資擴股呈現了以下特點：

一是增長絕對值大。增長絕對值在100-1000萬元人民幣47戶，增長絕對值大于1000萬元的9戶，兩者合計56戶，占增資企業總數的68.3%。增長絕對值小于50萬元人民幣的只有7戶；在50-100萬元人民幣的19戶，共26戶，占增資企業總數的31.7%。而減少絕對值大于100萬元人民幣5戶，減少絕對值大于1000萬元人民1戶。

二是增長率高。增長率超過50%的企業8戶，增長率超過100%以上（即注冊資本金翻倍）的企業69戶，占增資企業總數的84.2%。

減少率超過50%的企業5戶。

三是增資的行業以科技、信息產業為主，體現了以科技對抗危機的特點。增加注冊資本的企業中：科學研究、技術服務和地質勘探業45戶，占54.9%；信息傳輸、計算機服務和軟件業電信和其他信息傳輸服務業9戶，占10.98%，這兩項合計占到注冊資本金變更登記的企業總數的65.88%；租賃和商務服務業8戶；批發和零售7戶；制造業4戶；建筑業3戶；水利、環境和公共設施管理業3戶；交通運輸、郵政倉儲業1戶；居民服務和其他服務業業1戶；文化、體育和娛樂業1戶。

四是龍頭企業積極增資，減資企業幅度較小。增資最多的企業是鴻富錦精密工業（**）有限公司即富士康，增資9990萬美元；增資最少的企業是**博樂苑信息科技顧問有限公司，增資30萬元人民幣。減資最多的企業是**格林天地環保產業集團有限公司，減資1200萬元人民幣；減資最少的企業是**地大高科產業集團有限責任公司，減資62萬元人民幣。

減少注冊資本的企業中：批發和零售2戶，租賃和商務服務業2戶，信息傳輸、計算機服務和軟件業電信和其他信息傳輸服務業1戶，制造業1戶，其他1戶。

二、進一步解放思想、創新開拓、全力支持企業發展

（一）、采取切實措施，提高服務效率。

一是編印詳細、通俗的一次性告知書，并通過電話咨詢、電子觸摸屏等措施主動引導企業了解辦照程序、熟悉登記要求、及時準備各項登記材料；二是實行審核合一制度。對注冊資本金200百萬元以下的登記事項實行審核合一，由一人完成受理、核準審批程序，加快審批進度；三是實行籌建登記制度。對申請從事的經營范圍中需要前置許可的，先核發有效期為6個月的籌建營業執照，等有關前置許可辦完后，再辦理經營范圍變更登記確定其經營資格。湖北蔚藍國際航空學校有限公司在6個月籌建期滿后扔然沒有取得前置審批資格，應企業的要求又給予延長籌建期限3個月，結果15天后企業就取得了資格，順利轉成正式執照；四是率先在全市為企業提供個性化服務。根據企業不同需求提供“點名服務”即企業可以自主選擇服務質量高的工作人員為其服務、“預約服務”即在材料準備齊全后可通過電話預約辦理時間、“延時服務”即企業事物未辦完，即使到了下班時間仍然繼續辦理，直到辦理完畢才下班、“出診服務”即登記人員將辦公地點移到企業方便的地方辦理登記業務、“會診服務”即登記人員針對適用登記法律、法規不明確以及其他較為復雜的登記問題通過集體會商研究，依法為企業解決登記問題的一種服務方式。中國中部地區第一家液晶顯示器公司----**天馬tft公司的材料晚上6點30分才能送到，我們就等到那個時間給他發照，保證了第二天開業儀式的順利進行。

（二）、規范登記手續、提高服務能力。一是放寬經營場所（住所）使用證明審查要求；二是放寬高新技術企業名稱的核定條件，凡在名

稱中愿意加入“科技”字樣的都允許加入。對科研院所整體改建為公司的，允許科研機構原名稱作為公司名稱的一部分使用。如**七零九研究所改制要求在名稱中使用七零九作為字號，經請示同意使用；三是放寬科技企業出資方式限制，大力開展知識產權出資企業的輔導和咨詢服務，鼓勵企業以商標專用權、工業產權、專利技術、專有技術等知識產權以及股權等方式出資，完善資本結構，增強市場競爭力。**同元興萊特顯示技術（**）有限公司以德方和中方股東的專有技術出資600萬元，占注冊資本的60%（該企業產品供應北京奧運會）；四是放寬企業注冊資金到位時間的限制。企業首期注冊資本已到位的，如因金融危機影響資金出現暫時性困難，經批準并承諾到位時間的可以允許其適當延長出資期限；五是幫助企業完善上市條件，加快推進企業上市。六是積極開展股權質押，股權擔保和動產抵押登記，進一步拓寬企業融資渠道。面對全球性金融危機，**分局主動回訪和了解轄區內企業經營情況，在得知華中地區動漫產業基地江通動畫股份有限公司遇到融資困難的時候，登記科受理人員根據其實際情況和現有的政策法律法規，建議該公司辦理股權出質。企業采納該建議后，在**分局工作人員的熱心服務下，指導企業填寫相關表格，起草相關法律文書，江通動畫股份有限公司順利的從招商銀行股份有限公司****支行貸款人民幣3000萬元，為企業發展注入強大的動力。七是簡化辦事程序，擴大免檢企業范圍，實施分類年檢。對涉及國計民生、人民生命財產安全的企業或高危行業適用重點企業（行業）審查制，一般企業適用備案回查制。

（三）、發揮工商職能，積極支持大學生創業。一是全面貫徹落實國家、省、市對大學生創業的優惠政策，確保優惠政策落到實處。二是及時解決大學生創業中遇到的困難。**市龍騰創科技有限公司是大學生作為股東的科技型公司。2008年11月26日，該公司在申請國家大學生創業基金時，需要進行股東變更，按正常工作程序，需要五個工作日完成。但距申報時間（11月30）只剩下3個工作日。正在他們為此事感到焦急不知所措時，工商行政管理局**高新技術開發區分局為其開啟綠色通道，在1個工作日內為他們辦完，使**市龍騰創科技有限公司按時申請到了國家大學生創業基金。

構建互動平臺、提高服務水平。一是提前介入、參與論證。對湖北省、**市和**新技術開發區的重大項目，分局都選派專人提前介入，與項目籌建人員共同論證，落實項目可行性，幫助企業完善公司法人結構治理；二是全程跟蹤、共同謀劃。企業在不同的發展階段對企業的名稱字號、組織形式、合同章程以及注冊資本金規模、增資擴股時機等都有不同的要求，應對有據則企業發展呈加速度、否則其亡也忽焉！我們利用身處高校腹地的優勢，邀請專家學者組成智囊團，定期為企業召開診斷會；三是引導培育、品牌優先。通過引導鼓勵企業創建自主品牌并積極組織參加**市著名商標評比，2008年**高新區共有18家企業21件商標被評為**市著名商標，位列全市各區之首。形成了一批科技含量高、附加值高、市場占有率高的名牌產品，增強了高新區企業的綜合競爭能力。

第二篇：如何應對金融危機的調研報告

學習調研階段是整個活動的基礎和先導，在突出總公司總體目標要求的前提下，堅持以黨中央提出的以“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”為總體目標，以“解放思想、科學發展、創新管理、改善民生、提升素質”為實踐載體，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，堅持把學習實踐活動與做好當前工作緊密結合，“兩不誤，兩促進”，以“精、活、高、實”四個字為落腳點。企業正面臨關前所未有的金融危機的挑戰，我們該如何應對？

解放思想，轉變觀念：通過學習實踐科學發展觀，在充分估計金融危機帶來嚴峻挑戰的同時，樹立信心，要看到我們應對危機的有力條件和機遇。

（1）生產部門：

學習實踐活動領導小組各成員到各自分管的聯系點組織員工學習劉xx同志在總公司學習實踐科學發展觀動員大會上的講話精神。領會學習科學發展觀的重要意義。并組織員工開展學習實踐科學發展觀的大討論。解放思想，轉變觀念。員工們了解到了，我們的一切實踐活動都是科學發展觀指導著我們。激發了基層干部和員工應對危機挑戰、促進科學發展的信心和決心。做任何工作都要實事求是。通過晨會，周會，月末會議各類會議傳達了學習科學發展觀的重要性。引導員工，想辦法、找措施、爭取盡快度過危機期。公司舉辦的“練內功、提建議、保安全、促發展”的主題活動，也是從根本上解放員工的思想，轉變觀念，促進企業的發展。

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在安全方面，公司開展“我要安全”主題教育。有力推動了企業的發展。在安全文化建設中，充分發揮板報、墻報、櫥窗、燈箱等宣傳載體作用的同時，還建立起安全掛圖展覽室、安全音像資料庫、安全電教室。經常在運輸總公司網上瀏覽《安全責任論壇》。組織員工學習安全常識、在線討論、觀看影像資料。以小新聞、小故事、小漫畫的方式，編寫安全知識手冊，印發安全工藝流程圖，通過運用豐富多彩的形式，營造出濃厚的安全文化氣氛，激發了員工“想安全、要安全、保安全”的工作熱情。堅持開展“生命價值”、“崗位榮辱”、“細節善惡”3項特色教育，宣傳安全哲理、安全道德、安全知識，組織員工們進一步學習總公司的“安全生產禁令”和《員工守則》，轉變員工的思維模式和行為理念。在此基礎上，每月對員工進行隨機教育，每星期開展一次班組一事一議活動，及時化解矛盾，杜絕思想偏差。開展“我要安全大家說”活動，采取剖析案例、現場演示、音像回放、模擬推論等形式，讓員工從身邊發生的事故中汲取教訓。“我要安全”活動開展以來，為讓人人有心得、有感悟、有收獲、先后開展安全文化“五個一”活動，即組織一次跨系統聯動水上應急演練，提高全員水上消防應處置能力；舉辦一次“事故案例大家談，事故親歷自己講”的安全演講活動，增強全員安全意思；舉辦一次安全事故漫畫展覽，增加員工安全文化的理解；開展一次安全警語和溫馨提示征集活動，讓安全文化理念入腦入心；評選一次安全文化先進班組，弘揚身邊的安全典型。

（2）銷售、采購部門：

近段時間，銷售部通過視頻形式，開展全系統銷售技巧培訓，全面提升銷售技能。這是企業開展學習實踐科學發展觀活動，落實蘇樹林總經理提出的“兩保、三不降、一提高”工作要求的具體措施，精心研究銷售技巧，聘請銷售專家，講解〈銷售技巧〉，力求解決兩個問題：一是讓員工認識到國內市場形勢，樹立市場競爭新觀念，增強拓展市場的緊迫感。二是創新歸納出銷售技巧“六要點”。教材圖文并茂，人手一冊，同時錄制成視頻光盤，發放到銷售部。開展日常培訓，鼓勵員工自學，鞏固提升員工銷售技能。加強考核力求實效，銷售部制定了嚴格的考核制度，每月對員工銷售技巧培訓情況、現場銷售能力進行綜合評價。(責任編輯：)

第三篇：交警部門如何應對金融危機調研報告

提供一篇調研報告范文，作為參考！

當前，國際金融危機波及到了全球的每一個角落，給世界經濟和穩定造成了很大的影響，也給中國經濟發展和穩定帶來了極大地沖擊。這樣，對政府執法部門的整體應對能力是一個嚴峻的考驗，需要不斷提升整體素質，充分發揮本身職能，認真做好本職工作，全力維護社會發展與和諧穩定。作為交警部門承擔著維護國家和廣大人民群眾生命財產安全的重要職責，面對呼嘯而來的金融危機帶來的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個非常嚴峻的課題。

一、金融危機給社會經濟和社會和諧穩定帶來的影響。

當前，隨著國際經濟一體化進程的不斷加強和深入，逐漸形成了國際金融秩序，使全球經濟發展處在同一個頻率上。特別是當前全球金融危機的出現，直接造成了世界經濟危機的發生。經濟危機對世界經濟發展和穩定有著及其嚴重的影響，其結果會出現工廠倒閉，失業率增加。據有關部門預測，全球失業率由過去的百分之三點幾，上升到百分之五點幾。這樣，就會有大量的失業人員在為了尋找工作而奔波。

中國作為發展中國家，也是世界上人口最多的國家在這場金融風暴中受到的影響不言而喻。在社會發展進步中，經濟是基礎，穩定是前提，只有經濟發展，社會穩定，國家才能進步發展，人民才能安居樂業。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對于社會就會產生一系列反應。一是，經濟危機造成一部分人經濟收入不穩定，甚至失去經濟來源。我們知道，近年來，中國經濟飛速發展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經濟發展創造了良好的發展環境，推動了世界經濟的進步和發展。隨著金融危機導致的經濟危機，造成一部分的企業倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補由于失業造成的經濟損失，但是，帶來的影響卻是不可避免的，一部分工人會下崗失業，失去經濟收入。二是，經濟危機給社會穩定帶來非常大的影響，大量的失業人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來的平衡狀態，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺得不如原來的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來有工作的人群，由于失去工作機會，又一時沒有找到新的工作崗位，心理上就會發生很大的變化。甚至開始對社會產生不滿情緒，把一些不滿發泄出來。同時，大量的高校畢業生也是參與崗位競爭的主力，更加給就業形勢帶來影響，這些因素加在一起，將會給社會帶來不穩定因素。

二、金融危機給交警工作帶來的影響

金融危機發展成經濟危機后將影響到社會的方方面面，而作為社會系統工程的交警工作也將會受到極大的沖擊。交警工作展現政府們形象的窗口，也是維護政府形象的一線單位。在這場經濟危機中，將是考驗交警部門的應對能力，以及檢驗交警工作是否真正負的起自身社會職能的一道考題。我們知道，交通事業在社會發展中占有相當重要的地位，可以說是推動經濟發展的命脈。隨著社會發展和經濟的不斷進步，機動車數量和駕駛員隊伍也在以相當的速度在增長，越來越多的人參與到道路交通行列里來。機動車參與到道路交通之中來主要是跑運輸經商，車越多管理起來越難。這樣，就使交警部門的管理任務越來越沉重。駕駛員隊伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對交通發展起著至關重要的作用。同時，駕駛員隊伍的素質也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說，駕駛員隊伍整體素質如何直接決定著交通管理工作的穩定與發展的趨向走勢。

在這里，我們首先來對駕駛員隊伍進行分析。作為駕駛員隊伍本身組成復雜，且走東闖西，見識廣，思路開闊，思想接受新事物快，因此，要管理好駕駛員這個群體非常困難。我們可以分為三種類型。一是農村駕駛員，這是一個相當大的群體。當今，在農村，幾乎家家戶戶都購買了農用車，在做好農耕的同時，也開始駕駛車輛跑運輸經商。雖然走上了經商之路，但是，他們的思想還沒有真正的與當前發展的形勢相適應，特別是在參與到道路交通行為之中后，無牌無證駕駛、農用車載人、闖信號等嚴重交通違法行為不斷發生。在他們眼里經濟占有相當重要的位置，為了一時的經濟利益，可以把交通法律法規置之度外。這也是農用車駕駛員隊伍不好管理的重要原因。筆者在對一些農用車駕駛人進行采訪時，一些人這樣說“一年也跑不上幾趟城里，還花那些錢干什么，掛牌辦證太貴”，真是讓人感到十分無奈。這些人涉及人群廣，但是，思想跟不上形勢發展，若強制措施，必然會引發警民矛盾，給當前社會穩定和諧帶來影響。一是常年從事運輸行業的駕駛員。

這類人群山南海北都能到達，接觸的人多，各種事情都經歷過，管理起來也非常困難。這當中的部分駕駛員對于交通法律法規非常明白，但是，為了一時的經濟利益卻明知故犯，屢屢違法道路交通法律法規。他們有的從事貨物運輸，有的是從事旅客運輸。特別是涉及到當地經濟發展的問題，使交警部門非常難以管理。在當前，嚴峻的形勢下，加強對這些駕駛員管理也是不容忽視的。一是新加入到運輸行列里來的駕駛員隊伍。這些駕駛員原先在從事其他工作，可能由于受當前金融危機的影響，其次，對交警工作進行分析。一是服務態度問題。公安交通管理工作是一個服務加管理的工作。交警服務態度對工作開展影響非常大。在實際工作中，個別民警服務態度不好，執法中態度冷、橫、硬、推，使群眾很有意見。二是執法程序不合理。在實際工作中，民警在執法程序上不盡合理，沒有真正落實有關規定，授人以柄。三是思想認識不到位。一些民警還沒有認識到當前金融危機給交警工作帶來的影響，仍然停留在過去正常的管理思路之中。如果這種思路不調整，工作就會跟不上社會發展的需要，就可能影響社會穩定和發展。四是大局觀念不高。有的民警大局觀念不強，眼光只停留在自己工作的環境內，沒有將本職工作與社會大環境相結合，影響到交警工作在社會大形勢下的形象。五是工作不到位。交警工作涉及到社會的方方面面，廣大群眾對交警工作要求有著很高的要求。但是，由于很多原因，一些工作不能達到群眾的意愿。比如事故責任認定的公平公正和肇事追逃工作的時間性，因此，群眾就會產生不滿情緒，這樣對交警工作非常不利。

三、應該采取的措施

面對當前金融危機帶來的巨大沖擊，交警工作作為代表國家行使執法權力的部門應該緊跟形勢的發展，積極采取有效措施，從大局出發，著眼社會發展穩定大形勢，充分發揮自身工作優勢和社會職能，應對由于金融危機帶來的巨大影響。

（一）積極加深認識，提高全局觀念。作為交警部門要緊密結合當前形勢，從社會穩定發展這個大局來認識交警工作應該發揮的作用。特別是要做好民警的政治思想工作，結合孟建柱部長有關應對金融危機的講話精神，以及當前正在開展的執法教育培訓活動中提到的學習胡錦濤總書記以及***同志和孟建柱部長的講話精神。不斷提高思想認識，維護社會穩定。在這當中，領導干部要深刻認識當前形勢，要有大局意識和政治意識，把握工作重點，積極把廣大民警思想引導到正確的軌道上來。

（二）轉變工作思路，維護社會穩定。執法工作是一項非常嚴謹的工作，也是廣大群眾關注的一項工作，直接影響著人們對政府形象和社會穩定和發展。面對當前嚴峻的社會形勢，作為交警部門要從維護社會穩定這個大局出發，在路面執勤中，把嚴管重罰改為以教育為主，處罰為輔的方式，對于一些輕微違法行為做到不扣不罰。對于一些嚴重交通違法行為要最大限度的進行教育，在處罰的同時，要耐心講明白嚴重違法的危害，使被管理者做到心服口服。

（三）查找自身問題，積極提高隊伍素質。雖然我們開展了多次教育培訓，但是，在實際工作中還存在著一些不足和問題，特別是當前面臨金融危機對社會經濟發展和社會穩定帶來沖擊的時候，對交警隊伍建設提出了更高的要求。根據教育培訓的要求，各單位要針對培訓方案中提出的問題，并結合實際工作認真查找開展自查和互查活動。根據查擺的問題，認真制定整改方案，確保問題得到及時解決，使隊伍素質進一步得到提高。

（四）抓好源頭管理，做好信訪工作。在維護社會穩定中，交警工作有著非常重要的職責，特別是對于做好信訪工作要求更高。對于能夠產生信訪工作的問題，交警部門要及時采取有效措施，認真加以研究和預防。對于能夠帶來信訪工作的源頭問題要做到心中有數。積極加強事故處理工作，最大限度的減少工作中的失誤。一是做好事故責任認定，做到快捷、公平、公正、合理，盡量讓群眾滿意。二是積極發揮事故審判合議庭的作用，在做好事故責任認定的基礎上，盡快將案件移交到事故合議審判庭，將矛盾化解，三是做好追逃工作。交通肇事逃逸是人民群眾最痛恨的問題，也是最關心的熱點焦點問題。因此，要積極發揮科技強警和民警的聰明才智，進一步做好事故追逃工作，爭取做到命案必破，讓廣大群眾滿意。

總之，面對當前嚴峻的形勢，交警部門要從自身工作出發，不斷提高大局意識、政治意識、憂患意識、責任意識，全力做好交通管理工作，為維護社會穩定作出應有的貢獻。

第四篇：國稅幫助企業應對金融危機的調研思考

稅收是調控經濟的一個重要杠桿，對經濟的發展和穩定有著一定的不可替代的作用。面對全球金融危機給我國金融業、經濟發展、實體企業經營帶來的諸多不利影響和負面沖擊，我國政府在保持沉著、冷靜的同時，及時采取措施，出臺包括稅收政策在內的相關政策，以全力應對這場影響較大的危機。從應對的政策執行過程中，稅收政策已經顯現出成效，并產生了調控作用的效

果。

在這種經濟形勢下，**國稅如何貫徹落實科學發展觀，立足當前我市經濟發展現狀，積極應對2009年稅收工作面臨的新挑戰、新壓力，變不利為有利，變困難為機遇，在助推全市經濟社會又好又快發展有所作為，是我們當前應認真思考并下大力氣謀劃的工作。只有把國稅工作放在經濟發展的全局下進行審視和思考，做出的決策、制定的措施才能與全局工作同頻共振，從而形成推動發展的合力。

一、認清全局，全面把握我市經濟發展面臨的形勢

國際經濟形勢的惡化對我國經濟產生的影響已經顯現，經濟增速下滑已經成為當前和今后一個時期經濟運行中的主要矛盾。這場沖擊波對我市經濟的影響也日漸明顯。金融危機使稅收面臨前所未有的壓力。國內經濟增速放緩，企業舉步維艱。今年甚至更長一個時期內，稅收將會面臨更多壓力。金融危機對企業的負面影響會直接導致稅收收人減少。金融危機影響下的企業，訂單減少，生產能力過剩，只能以接小單、限產量、于干停停勉強維持。一些受危機影響較重的企業，甚至已進入全面停產期。金融危機陰云籠罩下的企業，能在危機中堅持下去，不破產、不倒閉、工人不失業，已是對社會最大的貢獻，如果再奢望他們2009年能有比2008年更為優秀的表現，為稅收做更多大貢獻，顯然是不現實的。

國家幫扶企業應對金融危機的宏觀調控政策也將導致稅收收入減少。幾個月內出口退稅率連續多次調高，這是前所未有的。國家利用稅收杠桿進行宏觀調控，讓利于企業，幫扶企業渡過難關，力保社會穩定的舉措，對處于危機寒冬中的企業無異于雪中送炭。但以減稅方式刺激實體經濟，必將對今年的稅收收入產生影響。

增值稅轉型改革是稅收收入減少的又一因素。一是一些企業會利用增值稅轉型改革的有利時機，加大固定資產的投資力度，企業可抵扣的進項稅會因此大幅增加；二是一些煤炭經營企業會，因金屬礦、非金屬礦采選產品的增值稅率由13％恢復到17％，增加進項稅額；三是小規模納稅人征收率統一降低至3％，也會減少稅收收入。經測算，今年實施該項改革，全國將減少當年增值稅收人約1200億元、城市維護建設稅收人約60億元、教育費附加收入約36億元，增加企業所得稅約63億元，增減相抵后將減少稅收收入共約1233億元。我市因此將減少國稅收入預計約2.17萬元。

二、圍繞大局，堅定保持國稅收入穩定增長的信心

國務院總理溫家寶同志指出，“在經濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要。”信心來自于對情況的熟悉，對問題的把握。在急劇轉變的經濟形勢下，掌握經濟和稅源的第一手資料，明晰組織收入面臨的挑戰和機遇，將為保持國稅各項收入持續穩定增長奠定堅定的基礎。面對當前的經濟形勢和組織收入工作困難壓力，全市國稅系統干部職工必須要有充分的思想準備，在‘危機’中，既要看到‘危’，更要看到‘機’，要化挑戰為動力，變被動為主動。國稅部門要全面認識我市經濟發展面臨的形勢，既要充分估計面臨困難，也要清醒地看到其中孕育的機遇。在困難和機遇面前，關鍵是要振奮精神、堅定信心，圍繞市委市政府的一系列戰略決定部署，充分發揮稅收職能，用足用好稅收政策，擴展稅收服務空間，促進我市經濟發展實現轉“危”為“機”。要自覺將科學發展觀貫穿于國稅工作始終，全面樹立和落實稅收經濟觀、稅收法治觀、稅收服務觀和稅收效率觀，牢固樹立大局意識、憂患意識、政治意識、開拓創新意識。越是在嚴峻形勢下越是要保持清醒的頭腦，既要滿腔熱情，又要科學有序，堅定信心，沉著應對。心要熱，腦要冷，講科學，辦實事，積極落實中央政策措施，指導企業用好國家扶持企業應對危機的稅收政策，讓**的企業在寒冬里感覺到溫暖。切實加強稅收分析預測(包括經濟稅源分析、稅收政策效應分析、稅收管理風險分析、稅收預警預測分析)，按照“算得準、說清楚、有措施”的要求，科學把握經濟形勢和稅收走勢，牢牢掌握組織稅收收人工作主動權，采取強有力的稅收征管措施，確保稅款及時足額入庫。只有這樣**國稅才能在擴內需、保增長上真正有所作為。

三、實現服務地方經濟發展與促進國稅事業科學發展的雙贏

科學發展必須要有科學的眼光。具體到國稅部門也就是要在全局下思考，在大局下行動。充分發揮國稅職能，服務經濟社會科學發展，必須以全面的視角把握全局，以辯證的思維分析全局，以系統的方法謀劃全局，既要會順勢而為、因勢利導，又要會瞻前顧后、統籌協調。2009年，收入任務增長與稅源相對不足的矛盾將會更加突出，國稅部門組織收入工

作面臨著許多新的挑戰和困難。要在困難中看到希望，在挑戰中把握機遇，知難而進，迎難而上，堅持以科學發展觀指導不動搖，依法治稅、從嚴治隊不放松，充分發揮國稅職能作用，實現稅收收入持續穩定增長、服務地方經濟發展與促進國稅事業前進“三贏”。

(一)努力保持稅收收入持續穩定增長。要牢固樹立從經濟到稅收的觀念，正確處理依法征稅與支持經

濟發展的關系，自覺服從和服務于經濟發展，切實將稅源建設置于重要地位，營造和諧共進的稅收經濟關系。加強稅收評估和預測，開展經濟稅源調查，認真分析稅源結構，探尋稅收收入的發展軌跡。弱化稅收計劃的剛性考核，減少稅收計劃的盲目追逐。當前，生產經營的多樣化、體制改革和經濟持續發展，必將帶來新的經濟循環和產業布局調整，進而形成對稅源的影響。為此，國稅部門應迅速把握并及早預測有關變化趨勢，開展宏觀調研，及時發現潛在稅源和新的稅收增長點。做好專題收入調研和收入預警。除了做好面上的經濟稅收分析外，要根據經濟、稅收工作中熱點問題及稅收政策變化，開展專項性的稅源分析，提高預測水平，為領導決策提供及時準確的依據。同時，關注稅收收入的異常狀況，就其折射出來的經濟動向、運行效益等發布預警信息。認真兌現國家稅收政策。用足用好現有的稅收優惠政策，特別是落實好國家鼓勵高新技術產業、支持國有企業改革、促進下崗失業人員再就業、減輕農民負擔等一系列優惠政策，促進經濟發展，增加社會就業，為做大收人這塊“蛋糕”積聚后勁i同時，兼顧稅收的“量”與“質”。科學制定考核機制，既考核任務完成情況，又考核調節功能的發揮。堅決制止為保任務、保基數而收過頭稅、該退不退、不落實稅收優惠政策等行為，堅決制止以涵養稅源、發展地方經濟為名變相減免稅收，避免造成實際稅負不公和市場資源配置的扭曲和浪費。

(二)全力服務我市經濟持續穩定發展。國稅部門必須牢固樹立“不嚴格執行稅收優惠政策也是收過頭稅”的觀念，把用足、用好稅收優惠政策作為維護社會穩定、涵養稅源、促進經濟發展的重要舉措抓好、抓實，加強稅收優惠政策跟蹤問效。特別是當前，企業發展面臨著前所未有的困難，既要堅持依法應收盡收，又要用足用活稅收政策，幫助企業渡過難關。既要準確把握宏觀調控意圖和稅收政策導向，又要努力拓展政策空間，增強政策落實效力。要抓住稅收政策服務這一核心，認真學習、廣泛宣傳、嚴格執行國家根據發展經濟、深化改革、完善體制、調整結構、轉變方式等方面需要制定出臺的各項稅收政策，深入開展稅收政策調查研究。及時了解掌握稅收政策落實中存在的問題，采取更加靈活有效的措施，積極幫助加以解決，確保依法用足用好稅收政策，最大限度地發揮好稅收政策效能。切實發揮稅收在擴大就業、保障民生、建設社會主義新農村等方面的作用，認真落實國家促進就業、調整經濟結構和產業布局的稅收政策；促進經濟社會全面協調可持續發展。增強大局觀念，主動跟進黨委政府加快發展的一系列重大戰略決策，用足用活稅收政策，推動**產業結構優化升級。拓寬稅收分析工作領域，注重稅收分析的成果轉化，深入分析稅收政策對地方經濟的影響，積極主動地向黨委、政府獻計獻策。

(三)推進**國稅事業科學發展再上新臺階。實現國稅事業的科學發展是發揮稅收職能的前提和基礎。國稅部門在做好稅收征管工作的同時，要兼顧稅收法制、隊伍建設、科學管理、精神文明創建等各項工作，促進國稅事業的科學發展。要堅持以人為本，不斷強化干部隊伍建設。要突出文化的引領作用，通過先進稅務文化，引導干部職工將個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益、實現自我價值和國稅事業發展目標統一起來，促進國稅事業和諧發展。引導干部職工提高思想境界，煥發工作激情活力，全力打造政治素質高、業務技能強的專業化隊伍。全市國稅系統要扎實推進五項機制建設，著力構建懲治和預防腐敗體系，努力實現由偏重完成稅收征收計劃向提高稅收征收率轉變，由偏重一般性稅收分析向開展深層次稅收經濟分析轉變，由偏重執行稅收政策向深入研究政策、用足用好稅收政策轉變，由偏重對企業稅收政策扶持向有重點地促進產業經濟發展轉變，由偏重對納稅人的監管向管理與服務并重轉變，由偏重部門發展向自我努力與外部支持協力發展轉變，進一步提高國稅工作的層次和水平，充分發揮國稅職能作用，為促進全市經濟又好又快、更好更快發展做出積極貢獻。

第五篇：廣東省司法行政機關積極開展應對金融危機服務企業

廣東省司法行政機關積極開展應對金融危機服務企業“大走訪”活動

根據省委關于應對金融危機為促進經濟平穩較快發展創造良好法治環境的要求，省司法廳從2008年底到2009年3月，在全省司法行政機關開展應對金融危機服務企業“大走訪”活動，主要做法如下：

一、主動介入，強化直接手段的發揮。各地、各部門圍繞抗擊金融危機主題，積極發揮人民調解、律師工作、普法宣傳和法律援助等方面的職能作用，組織力量到企業進行“大走訪”，詳細了解當前受金融危機影響的就業形勢、企業經營狀況和農民工就業情況以及職工合法權益的保護情況，了解企業存在的問題，進一步調整工作著力點，把法律服務對接起來，把化解風險結合起來，積極配合有關部門工作，為企業提供全面的法律意見，最大限度地為企業紓危解困，幫助企業應對挑戰、解決實際困難、度過難關，化解矛盾糾紛，為黨委政府分憂。

二、積極與人民法院、公安派出所、社會治安綜治中心、信訪部門、仲裁委員會和勞動保障等部門的溝通，建立工作聯動機制。建立法律援助與人民調解的銜接機制，加強企業調解組織建設，積極推進人民調解與法院司法調解，與公安派出所行政調解，與各鎮街道的社會治安綜治中心，與信訪部門工作，與仲裁委員會的勞動爭議仲裁，與勞動保障部門工作的緊密結合，形成化解矛盾糾紛的合力，集中人力、物力有針對性地化解因經濟危機引發的糾紛。

三、進一步加強企業法律顧問和法律服務工作。律師事務所要準確認識和把握當前的經濟形勢，強化自身力量，提高為企業提供法律服務的質量和水平，拓展服務內容，充分發揮律師作為熟悉法律的專門人才在服務企業健康發展、推動經濟轉型升級、維護社會穩定中的職能作用。圍繞企業關心、關注和面臨的熱點、重點法律問題開展各項法律服務工作，著力幫助企業解決因產業轉移、金融危機等發生的相關法律事務；為企業依法經營管理、準確規范和處理好各種法律關系和問題提供法律服務，引導和幫助企業通過對各種法律風險的表現形式及危害的分析，強化企業在管理、生產、經營等方面就法律風險的事前積極預防、事中嚴格控制、事后主動補救等階段的應對措施，促進企業建立健全各項規章制度，完善企業法律風險防范體系。

四、在中小企業較多的地區和農民工聚居的地方開展“法律進企業、進工廠、進社區、進農村”等宣傳咨詢活動，派發各種宣傳資料，積極、深入、主動地做好職工情緒疏導和維穩宣傳工作，引導、協助勞動者通過法律途徑解決勞動爭議。

五、建立勞資糾紛預警機制。組織各地司法行政機關對因金融危機引發的矛盾糾紛進行排查。對可能因企業倒閉發生群體性事件的，迅速啟動處置預案。對生產經營困難、拖欠工資1個月以上(含1個月)或者有倒閉跡象的企業特別是外向型加工制造企業、勞動密集型企業，配合各級勞動保障部門實施重點監控，預防勞資糾紛的發生。

六、各地法律援助機構認真貫徹落實《關于切實做好金融危機影響下的農民工法律援助工作的意見》（粵司辦【2008】485號），根據實際情況研究制定有效措施，從而更好地發揮法律援助在疏導糾紛、化解矛盾和維護穩定方面的作用。