第一篇：論公平是新民事訴訟法的價值取向

經過三十年的改革開放，中國的經濟體制順利轉軌，社會法治思想、社會法制環(huán)境也在急劇變遷。作為基本法律之一的民事訴訟法不得不對此有所反應。2007年10月28日，新的民事訴訟法終于經中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，并已于今年4月1日施行。

應該說，此次修改從我國審判實踐經驗出發(fā)，較多考慮到了民事審

判的現(xiàn)實狀況，比較符合中國的國情，具有較強的可行性。本文主旨不是進一步微觀地逐條評析修改的條款，而是嘗試從宏觀視角探究這次民事訴訟法修改的價值取向，以作引玉之磚。

價值的理解是多視角的。而在日常理解中我們往往從一個表征意義的范疇，即用以表示事物所具有的對主體有意義、可以滿足主體需要的功能和屬性的概念來理解價值的含義。簡而言之，價值即用處。

如果從用處的視角來看價值，那么我們要審視的往往是一個事物能用來干什么。筆者認為這樣的理解也適用于法學領域，因為我們在法學背景下討論價值的時候，往往演化為幾對邏輯相悖的概念，典型者如公平與效率、自由與秩序。

公平、效率、自由和秩序已經是法學價值體系中不可或缺的要素。但是在討論這些概念與某制度的嵌連時，卻有著不同的思考起點。當我們從制度本身出發(fā)時，我們會分析其核心價值是什么；而一旦我們從制度價值是什么出發(fā)時，我們又會分析該制度應該是什么，或者可以解決什么。筆者認為，兩個不同的出發(fā)點意味著制度所處的不同生命期，故而在分析一部法律修改的價值取向時，價值取向概念本身的思考便有著不同的問題域。

民事訴訟法修改所體現(xiàn)的價值取向，可以分析其某處修訂所考慮的價值追求，可能是公平，也可能是效率；也可以分析該部法律制度所應然的制度體系。這時候所依據(jù)的價值是公平，還是效率，不是從修訂條文本身中推理出來的，往往是在法律制度之外確定其價值，而轉化為該制度應該由哪些組分構成。后種價值取向的問題域是反向思考的，而這種反向思考可能對制度之大觀有重要影響。

從以上對價值取向問題域的思考來看，我們可以對民事訴訟法修訂所體現(xiàn)的價值取向進行分析。從這次修訂內容看，主要涉及到了訴訟再救濟制度和訴訟執(zhí)行程序制度，在沒有對相關制度進行經濟量化分析之前，我們并不能對這樣的新制度內容所追求的公平價值和效率價值作出抉擇。

但是一般會認為，兩種價值會以某種比例而存在。于是法學分析中，有時會跳出這個源自實體法律制度中的價值悖論分析，而把民事訴訟法的價值稱為程序價值。筆者認為，讓當事人享有一種程序，從而讓糾紛的平息獲得正義基礎，這一點是沒有太大爭議的，而這一點卻可能不僅僅是訴訟法律制度本身所能夠證明的。

當一個程序制度的設置急于解決糾紛，而表現(xiàn)出對實體糾紛的忽視的時候，這樣的程序往往是有效率的，卻不一定是公平的。當一個程序制度的設置耐心于糾紛的實質，故而無限制增加程序的回返與循環(huán)，這樣的程序出發(fā)點是追求公平的，也往往會得到當事人對公平的認可，但是當事人也會疏遠這種公平，因為這已經嚴重損害了當事人的效率追求。由此分析來看，民事程序在運行意義上所體現(xiàn)的公平或效率是需要實踐來論證的，如上極端的分析在現(xiàn)實中是比較少見的。既然有賴于程序之運行，故而對制度組分的分析也需要納入運行之中。

從這個意義上講，民事訴訟法修訂條款所體現(xiàn)的價值取向不是一個簡單的邏輯分析，而應是一個實證分析，有賴于民事訴訟實踐的回應。但是這種思考是從實體糾紛的視角來進行的。其實，程序價值本身就具有其內在價值，這是可以邏輯推理的。

筆者以為，程序價值本身更多地依賴公平價值，或者說其本質上應該是公平價值，因為程序介入實體糾紛本身是要避免當事人的暴力自力救濟，避免無公平、正義之社會的擴張，而不是因為當事人救濟的無效率問題，因為當事人正常交易、自我平息糾紛才是最有效率的事情。由此分析，程序制度承接公平價值，是其存在之要義。

民事訴訟的價值是程序價值，其本質是公平價值。以此為起點來反觀民事訴訟法的修訂，我們發(fā)現(xiàn)，破產法律制度絕不僅僅以程序之價值而展開，其對企業(yè)或者個體的生存關懷往往要高于對程序的關懷。從這個意義上來講，由于破產制度與訴訟制度較大的價值取向差異，破產法律制度雖然更多地是程序制度，脫離訴訟法律制度體系卻也是順其自然的事情。

現(xiàn)實中對再審的巨大需求和執(zhí)行難的不斷責難，促成了民事訴訟法律制度在相關環(huán)節(jié)的反應。這種修改是定位于效率，還是定位于公平？也許會有人分析，這樣的制度設計順暢了相關的制度運行，有效率價值之存在。

這樣的分析無可厚非，但是卻不能推斷出民事訴訟法律制度的修改價值取向是效率的結論。因為這種對現(xiàn)實的響應，反映的是程序殘缺的現(xiàn)實，往往是審判監(jiān)督不能到位，審判判決不能實際執(zhí)行，監(jiān)督是虛監(jiān)督，判決是空判決。面對此種現(xiàn)實所做的立法修改，其價值取向顯然是對最基本的公平的訴求，或者說是對程序存在本身的價值要求。從這個意義上講，新修訂的民事訴訟法價值取向是公平。

本文只是試圖分析民事訴訟法修訂所體現(xiàn)的價值取向。但是我們發(fā)現(xiàn)，在比較深入的順向思維中，其有效的展開還需要制度外的努力；而在逆向思維中，民事訴訟法的價值卻仍是在條文外獲得，在制度整體中發(fā)現(xiàn)的。這里的分析，更大的意義不是在條文中發(fā)現(xiàn)這種價值，而是在某種邏輯下指導我們

對條文的理解，對修訂的理解，對民事訴訟法的理解。

第二篇：集體主義是正確的價值取向

第三課

堅持正確的價值取向 第二節(jié)

堅持集體主義的價值取向 第一框

集體主義是正確的價值取向

【教學目標】⑴知識方面：理解：①理解集體主義原則的主要內容；②說明集體主義為什么是正確的價值觀；運用：用正確的價值標準，對我國社會生活中存在的各種價值觀進行比較，做出正確的價值選擇

⑵能力方面：①通過對各種價值觀的比較，進一步提高能力；②通過學習個人利益與集體利益的關系，進一步提高辯證思維能力

⑶覺悟方面：能提高在實際生活中堅持集體主義價值觀取向的主要意義的認識

【重點】集體主義為什么是新時期我國人民的正確價值取向 【難點】個人利益與集體主義關系問題 【教具準備】：多媒體 【教學方法】：講授法、討論法 【課時】一課時 【教學過程】

【復習提問】1．什么是正確的價值觀? 2．在我國現(xiàn)階段，堅持正確的價值觀的具體標準是什么?(設計以上兩個問題的目的在于復習舊知識，導入本課將要學習的新知識)

【導入新課】從我國實際出發(fā)來把握正確的價值觀，那就是要堅持黨的基本路線，堅持“三個有利于”，而堅持“基本路線”和堅持“三個有利于”，從思想體系上看就是堅持集體主義。這節(jié)課我和大家共同討論堅持集體主義價值取向問題。

第二節(jié) 堅持集體主義的價值取向(板書)

一、集體主義是正確的價值取向(板書)

1、目前社會生活中存在著多種價值觀(板書)

今天的中國，正處在一個經濟轉型期，它包括兩個轉變，即：在經濟體制上由計劃經濟向市場經濟轉變，在經營方式上由粗放型向集約型轉變。應當看到市場經濟在優(yōu)化資源配置、促進生產發(fā)展、繁榮流通領域、降低生產成本、調動人的積極性上有著不可替代的作用；但是，由于市場經濟也存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性和趨利性的特點，一些人對社會主義市場經濟加以曲解，把競爭理解為“不擇手段”，把搞合法經營，理解為“坑蒙拐騙”，把講經濟效益理解為“單純追求利潤”，把講個人利益理解為抬頭向“錢”看，低頭向“我”看，于是，社會上出現(xiàn)了多種價值觀并存的現(xiàn)象。看看這些圖片、材料反映了一些什么樣的價值觀（放映）：

（1）多種價值觀的表現(xiàn)(板書)

集體主義價值觀(為人民服務為核心)——應提倡和奉行(是正確的價值觀)

拜金主義價值觀——應反對(錯誤的價值觀)

享樂主義價值觀——應反對(錯誤的價值觀)

個人主義價值觀——應反對(錯誤的價值觀)

在發(fā)展社會主義市場經濟條件下，在多種價值觀并存的情況下，應堅持集體主義的價值取向，那么，集體主義價值觀的主要原則是什么呢?

(2)集體主義價值觀的主要原則(板書)請大家看書 P49②并劃書：“堅持國家、集體和個人利益相結合，促進社會和個人的和諧發(fā)展，把國家、集體利益放在首位；充分尊重和維護個人的正當利益，發(fā)揮個人的主觀能動性；當國家、集體和個人利益發(fā)生矛盾時，個人利益要服從國家和集體利益”。在我們這個地球上，真正離群索居的人是很難找到的，任何人生下來都處在一定的社會環(huán)境里，生活在一定的集體中；個人的生存離不開集體，個人的聰明才智和個性的全面發(fā)展歸根到底依賴于國家、集體事業(yè)的鞏固和發(fā)展。人們常說“大河有水小河滿，大河無水小河干”。一滴水要想不干就要融入大海，有了國家、集體利益才會有個人利益，因此國家、集體利益應當擺在首位；只有堅持國家集體和個人三者利益結合，社會和個人才能和諧地發(fā)展，社會才能良性運轉。那么，集體主義是怎樣產生的?

(3)集體主義的產生是與一定生產關系狀況相適應的(板書)。集體主義是一種社會意識，其內容是調節(jié)人際關系的，在原始社會曾產生原始的集體思想和觀念，原始人以維護氏族整體利益為核心，來調節(jié)人們的社會關系和社會活動；在生產力極其低下的條件下，只有氏族組織所形成的集體才能生存。達爾文在火地島上親眼看到這樣一幅場景：土人把別人送給他的一床完整的毛毯撕成碎片，分給自己的同伴；島上發(fā)生饑饉，有個土人在海灘上發(fā)現(xiàn)一條擱淺的鯨魚，他雖饑餓不堪，也不吃一點，而是回去報告，讓部落成員集體分食。這就是原始人遵循著的樸素的集體主義原則。當原始社會瓦解、人類進入階級社會后，原始的集體主義原則出現(xiàn)了歷史的演變。隨著階級的產生，原始社會的維護和服從氏族、部落的共同利益被歪曲為維護服從奴隸主、地主階級的國家。在階級對立的社會里，私有制成為社會的經濟基礎，此時，個人主義、利己主義被推崇為社會準則。資本主義社會，無產階級的集體主義不可能占主導地位。社會主義社會，生產資料公有制占主導地位，集體主義有了更加堅實的存在和發(fā)展的基礎，成為全國人民遵循的行為準則或價值取向。

這說明：集體主義作為一種價值取向，其產生是與一定的生產關系相適應的，其變化也是隨著生產關系的變化而變化的。集體主義為什么是新時期我國人民正確的價值取向呢?

2．集體主義是新時期我國人民的正確的價值取向(板書)

(1)集體主義反映了社會主義公有制經濟關系的客觀要求，體現(xiàn)了全國人民的根本利益(板書)。請同學們思考回答：衡量價值觀正確與否的標準是什么?(學生回答，教師歸納)正確的價值觀必須做到“兩符合”，即：符合事物發(fā)展的規(guī)律性、符合人類的根本利益，這是我們評價一種價值觀正確與否的重要標準。社會意識是經濟關系的反映，我國的經濟關系是以公有制為主體的，這種客觀經濟關系要求人們在行動中堅持集體主義的價值取向。在改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟條件下，各種利益關系復雜化，有人認為：經濟利益的多元化，價值觀選擇就應多元化，這是錯誤的；正因為經濟利益的多元化才需要去協(xié)調，否則，會造成社會混亂，出現(xiàn)為了一己利益而不借損害他人利益的局面。那么，如何協(xié)調，只有遵循體現(xiàn)全國人民根本利益的集體主義原則，才能協(xié)調和實現(xiàn)各方面的利益。

共產黨員王廷江把自己通過勤勞致富的600萬元個人資產無償獻給村集體，帶領全村人在短短六年間使全村人均年收入從300元增加到6000元，走上了集體共同富裕之路。王廷江之所以自覺地堅持集體主義的價值取向，就是因為他立足于公有制的經濟關系，有一心為民、一心為集體的精神。江澤民同志對他這種精神給予了高度的評價。這說明在市場經濟的今天，企業(yè)和個人的利益的實現(xiàn)，從根本上說要依賴于國家的富強和政策的保證；個人利益只有遵循集體主義原則，服從國家整體利益，才能得到根本保證。集體主義價值觀符合社會主義公有制經濟關系的客觀要求，符合事物發(fā)展規(guī)律，同時也符合全國人民的根本利益，因此它是正確的價值觀。

(2)集體主義正確地解決了個人利益和集體利益的關系(板書)。社會意識對社會存在有其能動的反作用，集體主義作為一種社會意識，一種正確的價值觀，其基本內容是關于社會主義制度下怎樣正確調整人們之間利益關系的科學規(guī)定，堅持這一價值觀，就能指導人們在實踐中正確解決個人利益和集體利益的關系。集體利益與個人利益是辯證統(tǒng)一的，請看教材51①劃書“集體利益與個人利益本質上是一致的，個人利益與集體利益(包括社會、國家利益)是辯證統(tǒng)一關系。一方面，個人利益與集體利益互為前提而存在，另一方面，個人利益與集體利益互相促進而共同發(fā)展。” <投影>： 個人利益和集體利益的關系正像細胞和人的整個身體的關系一樣:相互依存細胞????身體相互促進相互依存?zhèn)€人利益????集體利益相互促進

整個身體的狀況規(guī)定著細胞的命運，而細胞的質量也或多或少地影響著整個身體的發(fā)展。當整個身體健康時，細胞才能得以健壯；當整個身體受到傷害時，身上的細胞不可避免地要受到損害。反之，細胞的狀況如何，也會影響到整個機體的健康狀況。因此集體利益和個人利益二者相互依存，相互促進。集體利益和個人利益二者有矛盾。由于集體利益是全局利益、長遠利益的體現(xiàn)，個人利益是局部利益和眼前利益，二者在一定時期，一定條件下是對立的，也就是說現(xiàn)實生活中二者會出現(xiàn)不可同時兼得的情況，在二者必居其一時，集體主義價值觀要求人們要把集體利益放在第一位，為了集體利益放棄個人利益，必要時犧牲個人利益及至生命來保衛(wèi)集體利益。（插曲《為了誰》播放：（找同學朗讀：在1998年抗洪前線上，有一位26歲的戰(zhàn)士叫吳良珠，他是一個汽車班的戰(zhàn)士，他以頑強的毅力、拖著肝癌晚期的身體，在抗洪前線整整堅持了五十五個日日夜夜，開汽車，壘堰堤，背沙袋。他沒有個人利益嗎?不，他的家也在災區(qū)，他心里也十分惦念家里受災的親人。但他為了“大家”，三次開車路過家門而不入，多次謝絕領導勸他休息和回家探望的關心；在皖江大堤最緊張的抗洪階段，他平均每天跑車300公里，每天睡眠2—3小時，最后累倒在大堤上。外科醫(yī)生打開他的腹腔時，都驚呆了，只見腫瘤像葡萄一樣遍布整個肝區(qū)，其中一個比拳頭大的腫瘤已經破裂。他就是這樣，帶著嚴重的病情，在大堤上居然戰(zhàn)斗了二個月。他用自己的生命，奏響了一曲社會主義集體主義的凱歌。他被中央軍委命名為“抗洪鋼鐵戰(zhàn)士”。(此前可讓學生收集1998年抗洪英雄事跡，并介紹根據(jù)98抗洪拍攝的電視劇《驚濤駭浪》讓學生對此事件有個感官認識)（插曲《共同的家園》，同學朗讀：興建長江三峽是一個造福子孫萬代的事，為了整體利益，就要犧牲部分人的局部利益，長江移民就成了牽動許多人利益的大事，僅萬縣市需要移民近80萬人。需搬遷一座中等城市，5座縣城及955個工礦企業(yè)，面對大局，庫區(qū)人民甘愿為全國人民的利益做出犧牲。我想，當三峽工程屹立在全中國乃至全世界人民面前時，我們是不會忘記那些三峽移民，那些為保大家而舍小家的人們。政府也努力找準移民補償與經濟發(fā)展的結合點，從而使移民工作順利進行。而只有堅持集體主義，才能正確解決個人利益和集體利益的關系。

(3)?再次，它是我國人民全面建設小康社會的力量源泉。(板書)社會意識對社會存在有巨大的反作用，集體主義的價值觀在我國當前社會生活中有重大作用，它既然提供了正確調整個人利益和集體利益的相互關系的原則，它就會變成現(xiàn)實的力量直接影響著人們的行為。現(xiàn)階段,全面建設小康社會并非輕而易舉，必須靠全國各族人民同心同德，團結一致，而集體主義就能提供力量源泉。因此，必須堅持集體主義價值取向。

3．堅持集體主義價值取向應當注意的三個問題(板書)。集體主義體現(xiàn)了社會主義社會的本質和改革開放、發(fā)展市場經濟的客觀要求，是我們應堅持的正確的價值取向，但要注意以下幾點：

(1)應允許個人在不違反集體主義原則下作出不同的具體的價值選擇(板書)。社會生活豐富多彩，人的思想境界是多層次的，不論是學業(yè)選擇，還是職業(yè)選擇，價值選擇具有多層次性，只要不違反集體主義原則，應允許作出不同的具體的價值選擇。如：可根據(jù)個人意愿和國家需要，在學業(yè)上和職業(yè)上作出選擇，且不可強求一致，只有這樣，社會和個人才能和諧發(fā)展。

(2)從根本上說，社會集體利益高于個人利益，但正當?shù)膫€人利益也應得到保護(板書)。這里應當區(qū)別什么是正當?shù)膫€人利益，什么是不正當?shù)膫€人利益?任何個人不分場合、不分時間的利益要求都應當無條件得到滿足是對維護正當個人利益的曲解，把個人的特殊利益凌架于集體利益之上，為獲取和擴展個人的特殊利益不借以違反法律，違背倫理道德來損害和犧牲公共利益，這是要堅決反對的。因此，個人利益的正當與否，其尺度是社會的，而不是個體的，是具體的，而不是抽象的，是合理節(jié)制的，而不是無限膨脹的，正當?shù)膫€人利益應當?shù)玫奖Ｗo。

(3)社會、集體應不斷完善和發(fā)展，要為個人利益的實現(xiàn)創(chuàng)造越來越多的條件(板書)未來社會是知識經濟社會，由于知識更新的周期加快，一個人要想發(fā)展，必須要接受終身教育，因此，教育制度應不斷完善，辦學模式應不斷調整，以適合未來社會對人才的要求，社會、集體要為個人利益的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

【鞏固新課】本節(jié)課，我們共討論了三個問題，即：集體主義價值觀的主要內容，為什么要堅持集體主義價值觀，堅持集體主義價值觀應當注意的問題。以及集體利益與個人利益的辯證關系。

第三篇：論村民委員會組織法的價值取向及其理論依據(jù)

【 內容 提要】自治是村民委員會組織法的基本價值取向：自我管理、自我 教育 和自我服務規(guī)定了村民自治的內容，強調的是自治；民主選舉；民主決策、民主管理、民主監(jiān)督規(guī)定了村民自治的方式。村民委員會組織法以自治為價值取向的 理論 依據(jù)：人民自治是馬列主義國家學說的重要組成部分；村民自治思想是鄧小平理論的一個重要內容；以江澤民為核心的黨中央，將村民自治納入了依法治國的宏偉工作。【關 鍵 詞】村民委員會組織法/自治/價值取向【 正 文 】 《村民委員會組織法（試行）》在試行10年后，于1998年11月終于成為9億農民的正式 法律。這是一部以實踐為根基，以憲法為依據(jù)，以自治為基本價值取向，具有深刻理論意義的法律。深入 研究 村民委員會組織法的價值取向和理論依據(jù)，對于完善村民自治制度，促進 中國 農村 基層民主 發(fā)展，具有重要意義。

一、自治是村民委員會組織法的精髓和基本價值取向 自治，是一個地區(qū)或一個組織在法定范圍內獨立自主地決定和管理自己的事務。縱觀世界各國各種自治制度，有地方自治、民族區(qū)域自治、社會 自治等；其自治單位享有的自治權有大有小，自治程度有高有低。它們大體上可劃分為兩類：一類是國家的地方政權組織，如民族自治區(qū)、自治縣、民族鄉(xiāng)等；另一類是基層的群眾性自治組織，如中國城市的居民委員會或農村的村民委員會。這是兩類具有不同性質區(qū)別的自治，不能混為一談，也不能相提并論，更不能互相取代。《村民委員會組織法》第二條明確規(guī)定：“村民委員會是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。”根據(jù)以上規(guī)定，我國的村民委員會組織法所確立的自治，屬于第二類性質的自治。它是中國農村基層群眾性自治，即村民自治。這一規(guī)定同時又告訴我們：村民自治的含義，就是自我管理、自我教育、自我服務；村民自治的方式，就是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會組織法的其它條款還告訴我們：村民自治的組織機構是村民委員會；村民自治的根本途徑和形式是村民會議；村民自治的主體是廣大村民。村民通過村民會議行使當家作主的權利。他們是自治的主人，是自治權利的享有者。可見，村民委員會組織法將農村的基層直接民主融于村民自治的自始至終，使直接民主的村民自治成為它的精髓和核心，從而決定了在村民自治的過程中應充分行使直接民主的權利，通過直接民主的途徑實現(xiàn)村民自治。1.三個“自我”規(guī)定了村民自治的內容，強調的是“自治”。第一，自治的主體即村民具有雙重身份。他們既是管理者又是被管理者，即是教育者，又是被教育者，既是服務者又是被服務者，兩者是有機的統(tǒng)一。這里不存在外力威脅，也不需要國家強制力的保障。由本村全體成年村民組成的村民會議具有最高權威。村民會議制定的村民自治章程和村規(guī)民約是全體村民意志的表現(xiàn)，并由此形成良好的社區(qū)秩序。村民委員會具有兩層含義：它既是由本村村民組成的自治共同體，又是由村民選舉產生的村委會成員。第二，自治的客體，即本村的公共事務、公益事業(yè)和本村的生產服務，由村民根據(jù)自己在社會生活中的共同利益和要求討論決定，所需費用和資金由村民自己籌集，共同利益的實現(xiàn)由村民一起動手，共同興辦和實現(xiàn)，村委會負責組織協(xié)調。第三，自治的原則貫穿于三個“自我”的每個環(huán)節(jié)和自始至終。根據(jù)村民委員會組織法的有關規(guī)定，基層人民政府不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項（第四條）；任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村委會成員（第十一條）等。這些規(guī)定為村委會抵制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府不合理的干涉及攤派，提供了法律保障；對村委會通過的自治章程、村規(guī)民約、決議、決定等，只能通過說服、動員、教育和輿論壓力等方式加以貫徹落實，輔之以適當?shù)?經濟 制裁，不存在國家強制力，不承擔民事、行政、刑事責任（第二十四條）。村委會沒有自己的上下組織系統(tǒng)，它只有由村民會議所產生的這一級。這使村民自治具有明確的基層性和地域性，只限于管理居住在本村的村民自己的事項。這些都非常明朗地突出了村委會的自治性質。2.四個“民主”規(guī)定了村民自治中自治的方式，強調的是直接民主。它表現(xiàn)為在選舉、決策、管理和監(jiān)督等自治活動的各個環(huán)節(jié)，都要堅持按多數(shù)人的意見決定 問題，實行民主原則。第一，民主選舉是村民自治的重要標志。村委會是村民自治的共同體和具體組織者、執(zhí)行者，選舉自己信任的人組成村委會是實行村民自治的前提和基礎。村委會是否公平、公正、公開地選舉產生，是檢驗村民自治是否實現(xiàn)或實現(xiàn)程度的重要標志。村民委員會組織法明確規(guī)定了村委會直選的主要程序：一是規(guī)定村委會的選舉由村民選舉委員會主持，選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推舉產生（第十二條）；二是肯定了“海選”辦法，規(guī)定由本村有選舉權的村民直接提名候選人，這種方式直接和真實地表達了村民大多數(shù)人的意志；三是規(guī)定實行差額選舉，候選人名額應當多于應選名額：四是選舉實行無記名投票、公開計票的 方法，選舉結果當場公布；五是規(guī)定了村委會每屆任期3年，按期換屆選舉。第二，民主決策是村民自治的根本和關鍵。民主決策是村民自治權的集中體現(xiàn)，是村民自治的根本和關鍵。村民委員會組織法規(guī)定：凡涉及村民利益的重大事項，必須經村民會議討論，按多數(shù)人的意見作出決定。這是民主議事和民主決策的結合。全體成年村民不需任何認可程序，對村民自治事務享有最全面、最廣泛、最直接、最權威的知情權、發(fā)言權、決定權、建議權、修改權和否決權等6項權利，而且明確規(guī)定了行使這些權利的程序，以保證權利的實現(xiàn)：一是民主決策的基本形式是由本村18周歲以上村民組成的村民會議；二是由 1／10以上的本村成年村民提議，村委會應當召集村民會議；三是有本村成年村民過半數(shù)參加或本村2／3以上的戶的代表參加的村民會議方為合法；四是村民會議所作決定應經到會人員過半數(shù)通過方為有效。村民委員會組織法還用列舉的方式，對這種決策權給予了界定（第十九條），既防止村民會議的這些權力徒有虛名，被架空、淡化，又防止這些權力無限膨脹、失控，從而侵害其它權力或權利，以為民主決策提供明確的立法保護。第三，民主管理是村民自治的重點和主要環(huán)節(jié)。村委會是村民自我管理的獨立組織，村級事務的管理不應是少數(shù)干部的專利，而是全體村民都享有的權利。建立在全體村民共同參與基礎上的村民管理，是村民自治的重點和主要環(huán)節(jié)。村民委員會組織法規(guī)定，村民是村務管理的主體，有權參與對村內的社會事務、經濟建設、個人行為等的管理：一是村民根據(jù)憲法、法律、法規(guī)及政策，結合本村實際情況，通過村民會議制定本村村民自治章程、村規(guī)民約、村務管理規(guī)則等，建立各種村級管理制度，規(guī)定村民的權利義務、村級各類組織之間的關系和工作程序，從而實現(xiàn)對村級事務的規(guī)范化管理；二是疏通村民參與管理的渠道，保證村民多渠道、多形式地參政議政，使自治權通過民主管理落到實處，變成看得見、聽得著、管得到的實權。第四，民主監(jiān)督是村民自治的保障和必要環(huán)節(jié)。村民應當對村委會的工作和村級事務實施民主監(jiān)督。實行村民自治，并不是每一個村民都直接從事日常村務的管理，而是委托村委會從事日常村務的管理。因此，加強對村委會成員的民主監(jiān)督是村民自治的保障和必要環(huán)節(jié)。只有通過民主監(jiān)督，才能保證村務管理上合國法、下合村情民意，才能鞏固民主選舉、民主決策、民主管理的成果。村民委員會組織法規(guī)定：村委會成員由村民選舉產生，受村民監(jiān)督，本村1/5 以上的有選舉權的村民聯(lián)合，可以要求罷免村委會成員（第十六條）；村委會向村民會議負責并報告工作，村民會議每年審議村委會的工作報告，并民主評議村委會成員的工作（第八條）；村委會實行村務公開制度，并詳細規(guī)定了村務公開的具體內容、事項和時間，要求公布的內容具有真實性，不及時公布或公布事項不真實屬違法行為，應受到處罰，還強調村務公開的重點是財務公開（第二十二條）。這些明確、具體的規(guī)定為廣大村民行使民主監(jiān)督的自治權提供了操作性極強的法律保障。

二、村民委員會組織法以自治為價值取向的憲法依據(jù)和理論依據(jù) 1.村民委員會組織法以自治為價值取向的憲法依據(jù)。憲法是國家的根本大法，是一切立法的依據(jù)。村民委員會組織法的第一條就開宗明義地規(guī)定：“為了保障農村村民實行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農村基層民主，促進農村社會主義物質文明和精神文明，根據(jù)憲法，制定本法。” 根據(jù)憲法，一是根據(jù)憲法的原則和精神，二是根據(jù)憲法規(guī)范的具體規(guī)定。村民委員會組織法以自治作為自己的價值取向，主要是依據(jù)憲法第2條和第111條。憲法第2 條第一款莊嚴宣布：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”村民自治權是一切權力中的組成部分，村民的本村治理權屬于村民自己，可以說完全符合這一憲法原則和憲法精神。第三款進一步說明：“人民依照法律規(guī)定通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務。”村民自治就是其中的一種途徑和形式，是“一切權力屬于人民”這一原則、精神的具體化。憲法第111 條規(guī)定：“城市和農村按居民居住地區(qū)設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織”，“辦理本居住地區(qū)的公共事務和公益事業(yè)”。這一規(guī)定以根本法的形態(tài)確立了村民自治制度、村民自治原則和方向，并具體規(guī)定了村委會的性質、設立、組成人員的產生辦法、機構設置、主要任務以及與基層政權的關系等。可以說，村民委員會組織法就是將憲法的這些規(guī)定具體化、程序化。2.村民委員會組織法以自治為價值取向的理論依據(jù)。（1）人民自治是馬列主義國家學說的重要組成部分 第一，自治是人民當家作主的最直接的形式。馬克思認為，人民自治不是等到共產主義社會才實行，而是在奪取政權以后就要逐步實行。在 總結 巴黎公社經驗時，馬克思曾設想“只要公社制度在巴黎和各個次要的中心確立起來，舊的中央集權政府就得也在外省讓位給生產者的自治機關。”（注：《馬克思恩格斯選集》第2卷，375頁。）“公社的存在 自然 會帶來地方自治。”（注：《馬克思恩格斯選集》第2卷，377頁。）因此，無產階級取得政權后，應“通過人民自己實現(xiàn)的人民管理制”即自治制，來實現(xiàn)人民的當家作主。（注：《馬克思恩格斯全集》第17卷，366頁。）“管理人民的情況應逐漸為人民自治所取代。”（注：《蘇共 歷史 問題》80頁，1968.2。）恩格斯也曾設想，德國無產階級革命勝利后，應“把一切 政治 權力集中于人民代議機關之手。”而“省、專區(qū)和市鎮(zhèn)通過普選權選出的官吏實行完全的自治。（注：《馬克思恩格斯全集》第22卷，274頁。）列寧后來將馬克思恩格斯的上述設想概括為“共和國＋自治”（注：《馬恩列斯論巴黎公社》第314頁。）列寧認為，社會主義國家是以人民自治為基礎的，因為“委托人民‘代表’在代表機關中實行民主是不夠的。要建立民主，群眾自己應該從下面發(fā)揮主動性，實際參加一些國家生活。”（注：《列寧全集》第24卷，141頁。）代議制的直接結果就是在國家權力的所有者和國家權力的行使者之間存在某種程度的分離。

第四篇：論美術教學設計的價值取向

《論美術教學設計的價值取向》

該文發(fā)表于08年第2期國家核心期刊《當代教育論壇》雜志 江蘇省海安縣城南中學

仲躋止

摘要：美術教學設計是聯(lián)系教學理論與教學實踐的橋梁，是指導美術教學實踐的一門教育實用技術。其價值取向可以從遵循系統(tǒng)性原則、以學生為主體、尊重個體差異、緊密聯(lián)系生活、構建開放性教學、體現(xiàn)美術學特性等方面去探索和體現(xiàn)。多元的價值取向，不但能幫助美術教師更準確地理解、把握美術新課程，而且能避免無效設計的發(fā)生。

關鍵詞： 美術； 教學設計； 價值取向

我國新的基礎教育課程改革正從課程與教學設計理念與范式的層面展開。理念是一種“指向性的理性認識”，能“科學地指明教育前進的方向”，具有時代性、前瞻性。教學設計是提高教學質量的重要途徑，是落實課改，融會、滲透課程理念的先行舉措，所以，進行美術教學設計必須很好地領悟美術新課程理念，特別是要透視基本理念中所蘊含的延伸性理念，明確其“指向性要求”，在此指導下進行的美術教學設計才具有科學性、可行性、有效性。

當前的美術學科教學設計層面無效設計較多，原因之一是教師對新舊課程觀轉換不適應，另一個最重要的原因，是對美術新課程下美術教學設計的價值取向不明，導致美術教學設計又回到傳統(tǒng)老路上，滯后了美術課程改革的步伐。筆者通過對美術新課程理念的深入分析和理解，認為美術教學設計應體現(xiàn)以下多元價值取向。

一、遵循系統(tǒng)性原則的價值取向

“教學設計必須以系統(tǒng)論為指導思想”[2]（p.59），因為系統(tǒng)是“相互作用的諸要素的復合體”。系統(tǒng)論認為，世界上一切事物都是作為各種各樣的系統(tǒng)而存在的，系統(tǒng)結構合理則功能優(yōu)良。系統(tǒng)理論把教學設計也視為一個系統(tǒng)，為教學設計提供了系統(tǒng)分析方法論。

美術課堂教學是由美術教學目標、學生、教師、教學內容、教學方法、教學環(huán)境、教學媒體和教學反饋等多種因素構成的復合系統(tǒng)。系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)相互制約、相互協(xié)調著作為一個整體發(fā)揮作用。

在美術教學設計中應用系統(tǒng)科學的整體原理、有序原理和反饋原理，能有效整合教學因素，使教學系統(tǒng)的結構、功能達到最優(yōu)化，發(fā)揮教學系統(tǒng)的整體功能。在具體教學設計中既要做到明確每個教學因子在教學進程中的作用，也要能為每個因子發(fā)揮作用提供時間、條件或機會。設計教學過程既要合乎美術學科本身內在的邏輯序列，又要符合學生認知發(fā)展的序、心理發(fā)展的序。如美術感性知識是美術理性知識基礎，陳述性知識是程序性知識掌握的前提等，學習能力的培養(yǎng)和發(fā)展都應遵循由簡單到復雜的序。任何系統(tǒng)只有進行反饋才能實現(xiàn)有效控制，只有注意教學中的反饋設計，才能更好的完成教學任務，實現(xiàn)美術教學目標。

二、以學生為主體的價值取向

美術新課標強調“要確立學生的主體地位”[1]（P.28），因此他所制定的每一條標準都是針對學生這個主體而言的，一切行為動詞、教學建議、活動建議都是從學生角度出發(fā)設計的。

建構主義學習理論在知識觀上強調知識的動態(tài)性；在學生觀上強調學習者的學習潛能及其經驗世界的豐富性、差異性；在學習觀上強調學習的主動建構性。認為學習不是從外向內不斷地被動填入新知識，而是學習者主動利用已有知識作為新知識的增長點，對知識進行加工和轉化的過程。

在進行美術教學設計時，要著眼于學習者的主體地位，讓學生對教育享有絕對的“參與性”、“選擇性”，以激發(fā)學習者的學習動機、增加學習者的責任感，充分發(fā)揮學習者的主觀能動性，促進學習者對知識意義的主動建構。首先，要創(chuàng)設各種智力和非智力環(huán)境，為學生有條理地梳理美術知識結構和激活原有認知結構、創(chuàng)設新知識的生長點提供各種可能的有利條件；其次，在美術課堂教學活動設計中，讓學生有多種機會在不同的情境下去經歷、參與獲取知識的過程，去應用他們所學的美術知識；再次，通過提供各種與教學目標有關的學習材料和活動，讓學生掌握學習的主動權和根據(jù)自己的學習需要來管理和控制學習環(huán)境，從而達到學習者主體性的最大發(fā)揮。

三、尊重個體差異的價值取向

加德納的多元智能理論提出了人至少有八種智能，每種智能在學習的過程中共同起作用，但作用比例并不均衡，大多數(shù)人只是擅長某一種智能并可將其發(fā)展到滿意的水平。多元智能理論揭示了個體差異的客觀存在，并倡導尊重學習者的個體差異。根據(jù)多元智能理論，“每個學生都有自己的優(yōu)勢智力，有自己的學習風格和方法，我們的學校里也沒有‘差生’的存在，只有各有智力特點、學習類型和發(fā)展方向的可造就的人才。”美術新課標強調“美術課程是最尊重學生個性的課程之一”[1]（p.3）、“應通過美術學習，使學生認識人的情感、態(tài)度、價值觀的差異性”、“鼓勵每個學生根據(jù)自己的特點提高學習美術的興趣和能力” [1]（p.4），正是對多元智能理論的響應。正視學生的多元差異性應成為我們當今教育關注的焦點。

傳統(tǒng)教學設計將學生智力整齊劃一，采取相同的教學方式、相同的評價標準、相同的教學目標，結果導致“差生”吃不了，“優(yōu)生”吃不飽。多元智力理論的核心在于多維地看待每一個個體。在進行美術教學設計時，要透徹地分析學生不同的起點能力、不同的經驗背景、不同的認知成熟程度、學習動機、焦慮程度、學習風格等，既考慮到不同個體之間的智力差異，又要考慮同一個體身上的智力優(yōu)勢，根據(jù)不同美術主題和知識屬性，設計合作學習、探究學習、工藝制作、繪畫創(chuàng)作、作品分析、室外寫生、參觀訪問等等教學方法和學習方式，分別凸顯不同智力優(yōu)勢的學生的人際智能、邏輯—數(shù)學智能、視覺空間智能、肢體—動覺智能、言語智能、自然觀察智能??等；對課堂教學中的即時教學評價可設計反映多元智能的評價指標，進行多元主體評價、多種方式評價、多樣工具評價，一方面提升不同個體內省智能，另一方面使差異個體看到自身的優(yōu)勢，激發(fā)美術學習的動機；在教學目標上采取差異目標水平設計，如梯度式目標設計、激勵式目標設計等。使學習上暫有困難者在較強的成就動機作用下，能達到課標的基本要求，學有余力者超越“基線”，更上一層樓。總之，通過反映個體差異設計給予每個學生最大可能獲得成功的機會，幫助每一位學生獲得最優(yōu)化的發(fā)展。

四、緊密聯(lián)系生活的價值取向

美術舊課程結構單一，學科體系相對封閉，內容“繁、難、偏、舊”，脫離學生經驗和社會實際。美術新課程確立起課程與社會生活的連續(xù)性，使美術新課程植根于生活的土壤。美術新課標強調“注重美術課程與學生生活經驗緊密關聯(lián)”[1]（p.1），課程不是孤立于生活世界的抽象存在，而是生活世界的有機構成。教育要回歸生活，要追求藝術世界與生活世界的統(tǒng)一，尤其倡導教學內容要貼近學生的生活、滿足學生不同的需要，促進學生發(fā)展。要“學習對生活有用的美術”，“學習對終身發(fā)展有用的美術”，這些都昭示了新課程下的美術教學設計應當緊密聯(lián)系生活實際，應適當滲透STS教育思想，讓學生懂得藝術、技術、社會三者之間相互作用關系，培養(yǎng)學生關注社會的參與意識和社會責任感，培養(yǎng)學生解決實際問題的能力。

建構主義學習理論主張教學設計要體現(xiàn)情境性原則，在情境化的背景中，讓學習者認識知識的實踐效用和利用知識去解釋、分析和解決真實問題的需要。因此，在美術教學設計中創(chuàng)設與學習內容相融合的、有利于學習者建構意義的真實、復雜的學習情境，一方面為課堂教學提供豐富而源自于真實生活的美術學習素材、美術學科知識及社會普遍關注的美術問題及案例等，促使知識的有效傳遞，另一方面，讓學生在“操作”、“實踐”、“參觀”、“考察”、“寫生”等活動中去親身感受和直接體驗生活中的美術知識，促進學生的認知過程。

五、構建開放性教學的價值取向

新課程背景下的美術教學是開放的。

首先，在美術教學中，教師不再是控制者，而是學生學習的幫助者、引導者、咨詢者，是“平等中的首席”，學生心態(tài)是不受壓抑的，是自由開放的。

其次，美術課程內容是開放的。表現(xiàn)在美術課堂教學素材不再局限于課本，而是來源于發(fā)展中的藝術、社會生活和學生自身經驗及美術學習活動本身。

第三，美術課程目標是開放的。不再以掌握知識為唯一目標，更強調培養(yǎng)學生的能力，注重學習方法和過程的掌握，完善情感態(tài)度與價值觀目標，每一個目標提出了最基本要求，即最低要求，老師在此基礎上，可根據(jù)學生認知水平差異進行再開發(fā)設計。

第四，美術課程實施是開放的。美術學習不再局限于課堂與校內，學習的時間和空間可以拓展到社會、家庭、大自然中。

第五，美術課程資源是開放的。“構建開放式美術課程”是新課程理念之一，新課程美術教學要求充分開發(fā)利用美術課程人力資源，包括有關的學生、教師、家長等等；充分開發(fā)美術課程的自然環(huán)境資源，如自然景觀、自然材料等；充分開發(fā)美術課程的社會資源，如各類與美術有關的美術館、博物館、圖書館、當?shù)匚奈镔Y源、藝術作坊、藝術家工作室等。

第六，美術教學結果是開放的。美術新課程鼓勵學生質疑問難，允許學生發(fā)表與教師、課本不同的意見和看法，不再圈定標準答案，提倡尊重學生不同觀點，鼓勵學生奇思妙想。

因而，在美術教學設計時教師應把握以上開放性內容，分析師生互動、分析課標、分析資源、分析和確立開放目標，要善于設計開放的師生互教互學的“學習共同體”教學情境和開放的教學過程，營造積極的思維狀態(tài)和寬松的思維氛圍，努力保護學生好奇心、求知欲和想象力。

六、體現(xiàn)美術學特性的價值取向

美術學具有綜合性和地域性兩大特性，兼有自然科學和社會科學的性質。綜合性體現(xiàn)在美術由各種自然要素、人文要素有機組合而成的復雜系統(tǒng)。地域性則闡明美術學不僅研究美術事物空間分布和空間結構，而且闡明美術事物的空間差異和空間聯(lián)系。強調美術因素之間的相互作用，特別是自然因素和人文因素對美術現(xiàn)象和美術形成過程的綜合影響。

美術教學設計應當始終以“增強對大自然和人類社會的熱愛及責任感”[1]（p.1）作為主線，體現(xiàn)美術學兩大特性，綜合考慮各種因素，合理安排教學環(huán)節(jié)，引導學生從不同角度看待美術現(xiàn)象和美術問題，掌握和運用美術表現(xiàn)方法。

美術教學設計是聯(lián)系教學理論與教學實踐的橋梁，是指導美術教學實踐的一門教育實用技術。有效的美術教學設計，起著“導學、導教、導測評”的多種功能。不但可以開發(fā)學生美術學習的智力，建構美術知識，優(yōu)化美術學習方式，形成積極的情感態(tài)度與價值觀，使學生獲得發(fā)展，而且可以促進美術教師的科研能力、專業(yè)水平和教育理論水平，改進美術課堂教學。在具體美術教學設計中，正確認識和體現(xiàn)以上多元價值取向，可以幫助美術教師更

準確地理解、把握美術新課程，避免無效設計的發(fā)生，早日實現(xiàn)美術新課程改革的目標。

參考文獻：

【1】中華人民共和國教育部.全日制義務教育美術課程標準（實驗稿）[S].北京；北京師范大學出版社，2001.【2】馬建富、朱愛勝、包興華.教學藝術引輪 [M].南京；河海大學出版社，1996 作者簡介：

仲躋止，1952年生，男，江蘇海安人，江蘇省美術特級教師，南通市美術學科帶頭人。江蘇省海安縣城南中學，江蘇省海安縣曙光西路8號，郵編226600，電話***，E-mail hazjz@126.com

第五篇：論農村教育價值取向的危機及轉向

論農村教育價值取向的危機及轉向

作者：時間：2010-12-03瀏覽次數(shù)：109 次

我國農村教育的變革由來已久，不同時期關注的視角有所轉移。1979年至1984年，是農村教育改革的醞釀發(fā)動階段。1980年和1983年，中共中央、國務院發(fā)出了《關于普及小學教育若干問題的決定》和《關于加強和改革農村學校教育若干問題的通知》，提出“農村學校的任務，主要是提高新一代和廣大農村勞動者的文化科學水平，促進農村社會主義建設;一定要適應廣大農民發(fā)展生產，勞動致富，渴望人才的要求;一定要引導廣大學生熱愛農村，熱愛勞動，學好知識和本領”。1985年至1993年，是農村教育改革全面推進階段。主要標志是1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》和1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》的頒布。前者從辦學指導思想上明確提出要由過去單純的“應試教育”轉到主要為當?shù)亟ㄔO培養(yǎng)人才兼顧升學的軌道上來。后者提出了90年代乃至21紀初，我國教育改革和發(fā)展的目標、戰(zhàn)略、指導方針和重大政策措施，要求20世紀末在全國85%人口的地區(qū)基本普及九年制義務教育，基本掃除青壯年文盲，為農村教育改革指明目標和方向。1994年至今，教育改革著眼于要為經濟發(fā)展和社會進步服務。1994年黨中央、國務院在北京召開了全國教育工作會議，再次提出要把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，提高全民族的思想道德和科學文化水平。同年國家教委召開了全國農村教育綜合改革工作會議，李嵐清副總理在會上指出要加快農村教育綜合改革的步伐，推動農村教育更好地為當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展服務。1998年《面向21世紀教育振興行動計劃》強調，要充分發(fā)揮農村教育在農村現(xiàn)代化建設中的積極作用，讓大多數(shù)農村地區(qū)義務教育階段的畢業(yè)生能夠在從業(yè)前后接受一定方式的職業(yè)技術培訓，使一部分人掌握一兩項生產致富的實用技術，適應農村經濟社會發(fā)展和農民致富奔小康的需要，充分發(fā)揮農村教育在農村現(xiàn)代化建設中的積極作用。

2003年《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》指出，農村教育教學改革的指導思想是必須全面貫徹黨的教育方針，堅持為“三農”服務的方向，增強辦學的針對性和實用性，滿足農民群眾多樣化的學習需求;必須全面推進素質教育，緊密聯(lián)系農村實際，注重受教育者思想品德、實踐能力和就業(yè)能力的培養(yǎng);必須實行基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”，有效整合教育資源，充分發(fā)揮農村學校的綜合功能，提高辦學效益。

教育應該培養(yǎng)的是人的發(fā)展，這是許多學者的共同認識。湖南師大的劉鐵芳教授認為，“教育即培養(yǎng)人。人是完整的存在，人的完整性表現(xiàn)為生活的完整性。教育內在地指向人之為人的完滿與生活的完滿，這是教育的內在目的，是第一性的、根本的目的”。南京師大金生鈜教授認為，“‘教育不在于獲得有用的知識或技能，而在于發(fā)展求知能力，不在于學習而在于達成理解，不在于獲得信息，而在于完成智慧’”。可見，教育的本質在于人的發(fā)展，教育要培養(yǎng)人的物質生命與精神生命的完整發(fā)展。然而，當前的教育卻割裂了教育培養(yǎng)人的生命完整發(fā)展的本質，成了一種異化的工具化教育，教育培養(yǎng)的人是“金錢與物質的化身”，社會發(fā)展失去了人的存在，人的生活喪失了“人性的溫情”。英國現(xiàn)代詩人艾略特對現(xiàn)代教育評論道:“個人要求更多的教育，不是為了智慧，而是為了維持下去，國家要求更多的教育，是為了要勝過其他國家，一個階層要求更多的教育，是為了要勝過其他階層，或者至少不被其他階層所勝過，因此教育一方面同技術效力相聯(lián)系，另一方面同國家地位的提高相聯(lián)系??要不是教育意味著更多的金錢，或更大的支配人的權力或更高的社會地位，或至少一份穩(wěn)當而體面的工作，那么費心獲得教育的人便寥寥無幾了”。于是，教育在“有用價值”的追求中淪為工具化教育，看到的只是教育如何適應社會要求和服務社會的外在價值，而看不到教育提升人性的本體價值。

工具化的農村教育雖然能帶來農村區(qū)域的經濟增長，但這種增長是以人的異化和社會失衡發(fā)展為代價的，其推動社會發(fā)展的功能是短效的，在其推進農村社會前進的同時也隱含著

巨大的危害。長期以來，我們在農村教育價值理解和實踐上一直存在著偏差，只從手段意義上理解農村發(fā)展的重要性，為了國家的進步、城市的發(fā)展可以“拋棄”農村和農民，農民自身的生存狀態(tài)和教育狀況可以忽略不計［8］。而現(xiàn)實中，現(xiàn)代社會的價值取向和評價標準是工業(yè)化，農業(yè)、農村、農民和農村教育只有“犧牲自我”，充當工業(yè)現(xiàn)代化和國家現(xiàn)代化的手段，才不至于阻礙國家“逐漸強大”的進程，這樣的發(fā)展模式從建國初逐步蔓延和穩(wěn)固下來，形成農業(yè)、農村、農民和農村教育的極度貧乏。顯然，我們的農村教育同政治、經濟的聯(lián)系過分緊密，過于偏重教育的“工具性”與“功利性”的社會功能，農村教育僅僅是經濟與社會發(fā)展的因變量而非自變量，教育的本體價值受到忽略，在這樣的農村教育之下，農村人口難以主動獲得求生存、求發(fā)展所需要的知識、意識、人格與創(chuàng)造能力。因此，“唯工具”與“唯功利”的農村教育工具化價值取向只能贏得一時的“受寵”，其對農村社會經濟的發(fā)展作用是“不可持續(xù)性的”，因為這種發(fā)展是建立在人的“被動與被控制”之下，它看到的只是教育的外在價值，看到了教育在“跳龍門”“找好工作”“賺大錢”的功效，唯獨看不到教育發(fā)展人的內在價值。工具化的農村教育不以“成人”為終極目的，把農村成員當成物來培養(yǎng)，只求其是否有用，農村教育的本體價值被抹殺。

古今中外，不同時期的學者或哲人對人都給予了極大的關注與肯定，“成其為人”一直是人類的理性訴求。在中國，對人的關注的思想和觀念源遠流長，孔子就是典型的代表。孔子學說體系的核心是“仁”，“仁”為愛人，孔子認為人具有社會屬性，作為人都有人性，共同的人性使人們組成了社會，“仁”是調節(jié)人們社會關系的原則。在西方，對人的關注的思想可以追溯到古希臘。蘇格拉底提出“認識你自己”，宣布作為思維者的人是萬物的尺度，人必須要審問和審視其生活狀況，從中發(fā)現(xiàn)人類生活的真正價值。亞里士多德認為，人類所以不同于或高于其他動物，不只是在于他有生命、有感覺，更重要的是他又理性。近現(xiàn)代以來，哲人普遍認為哲學的任務是通過思維自由地把握自己和自然，而不是承認任何權威。笛

卡兒提出“我思故我在”的重要命題;唯心主義集大成者的黑格爾認為，人的本質是精神的，而精神的本性是自由的;費爾巴哈指出，是人創(chuàng)造了上帝，而不是上帝創(chuàng)造了人，人就是自己的上帝，人是人的最高本質，只有人性的東西才是真實的和實在的東西，人乃是理性的尺度。可以說，近現(xiàn)代人的理性得到了足夠重視和充分發(fā)揮，人在自然界面前有著“權威的壟斷地位”，通過理性的運用獲得了科學技術的突飛猛進和物質財富的急劇增長，人日益享受著理性帶來的多彩和便利生活。當然，隨著“理性”的膨脹，人的發(fā)展也陷入了“非理性”之中。

“‘教育’作為一種活動，培養(yǎng)人是它唯一的功能。所謂‘教育的社會功能’也只能通過培養(yǎng)的人參與社會政治、經濟活動而表現(xiàn)出來”。“脫離了有生命的個人和每個具體的個人對自身發(fā)展目標的追求，教育的社會價值就不可能體現(xiàn)”。教育的工具價值是培養(yǎng)人的本體價值之表現(xiàn)，或者說教育的工具價值以本體價值為基礎，二者共同構成教育價值的整體。在人、社會、教育的三維關系中，人是基本要素，也是三者關系的核心。人類世代奮斗的最高目標，就是為了使人成為社會的主人、自然界的主人、成為自己本身的主人，如果教育和社會發(fā)展真正做到以符合人本性的方式來把握人，實現(xiàn)“人只能以人的方式來把握”，結果必然能夠達到對人現(xiàn)實存在及其發(fā)展歷程的全面把握，相反如果以把握物的方式，以非人的方式來把握人，那么盡管懷著認識人的雄心，其結果也將不可避免地造成人的失落。因此，純粹以物的追求為目的的工具化教育是不可能真正把握人類的生活宗旨的，人生活并不是為了服務于政治經濟，政治經濟的繁榮卻是為了人更好的生活。所以，教育雖然有工具價值和本體價值之說，但教育為政治經濟服務的工具價值必須通過完滿的人的培養(yǎng)才成為可能，只有實現(xiàn)了教育的本體價值才可能更好地實現(xiàn)教育的工具價值，教育的工具價值是人發(fā)展后作用于社會的結果。

綜上所述，農村教育的工具功能雖然在我國農村社會經濟發(fā)展及現(xiàn)代化建設過程中起了

非常重要的作用，但這種作用是有“向度和限度”的，如果變成一種過度的追求，形成工具化的價值取向，將會給農村社會、農村教育發(fā)展帶來消極影響。為此，農村教育在發(fā)展過程中，只有將工具價值建立在本體價值基礎上，實現(xiàn)二者的統(tǒng)一，并保持農村教育自身的“獨立性”，以人的精神生命的提升為目的，才能促進農村社會的良性發(fā)展。

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