久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告5篇

時間:2019-05-12 11:58:23下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告》。

第一篇:非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告

非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告

(商務局)

**縣商務局充分利用職能,通過各種方法和渠道,積極促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻。

一、我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

全縣共有各類市場186個,商業(yè)網(wǎng)點2.8萬個,商品充裕,物價平穩(wěn),日交易額985萬元,年人流量61萬人次。500萬元規(guī)模以上商貿(mào)型企業(yè)35家,其中大部分為第三產(chǎn)業(yè);就業(yè)人數(shù)4600-4800人,從業(yè)人員主要為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工等,2012年全縣社會消費品零售總額95.29億元人民幣,同比增長16%。

二、主要措施

1、制定完善制度規(guī)定,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持。縣商務局認真貫徹落國家、省、市關于鼓勵和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,結合我縣實際,起草了《**縣對外貿(mào)易專項引導資金管理辦法(試行)》等文件,加大了對出口企業(yè)的獎勵,提供免費的開業(yè)指導及相關政策、法規(guī)和信息咨詢服務,引導非公有制經(jīng)濟依法經(jīng)營,提高經(jīng)營管理水平。

2、引資爭項,發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟。在招商引資中采取“走出去、請進來”,拓展渠道,創(chuàng)新方式,注重引進外商投資企業(yè),培育和壯大外貿(mào)出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進出口經(jīng)營權申報等方面,本著急事急辦、特事特辦的原則,無償提供服務,為客商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效滿意服務,營造了一個親商安商富商交流合作平臺。目前,全縣獲進出口經(jīng)營權的非公有企業(yè)93家,比2007年增加82家。

3、努力爭取政策資金,扶持企業(yè)開拓市場。**縣抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設及濮范臺扶貧開發(fā)試驗區(qū)建設機遇,積極爭取政策資金,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供強有力政策和資金支持。2012年,僅電光源出口專項幫扶資金一項就爭取了161萬元。

4、規(guī)范服務,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。縣商務局通過媒體公開承諾,自覺接受社會各界監(jiān)督。由局黨政主要領導帶隊走進行風熱線直播間,通過“行風評議”欄目,熱心傾聽耐心解答聽眾提出的熱點難點問題,做到件件有著落、事事有回音。轉(zhuǎn)變作風,努力為企業(yè)排憂解難。由局領導帶隊經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研,主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實際問題。

三、存在問題

1、消費價格水平上漲過快影響消費持續(xù)增長。從短期看,消費品價格上漲能夠促進零售額的增長,使得名義上的消費增長較快。但從長期看,消費品價格特別是直接關系民生的食品類價格上漲過快,會直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對人們的消費心理造成負擔。在收入預期沒有增強的情況下,一些低收入家庭會以減少開支來應對價格上漲,進而影響到消費需求的持續(xù)增長。

2、我縣的消費環(huán)境有待進一步改善。目前,消費品市場流通秩序有待進一步規(guī)范,以劣充優(yōu)、價格偏高等非誠信現(xiàn)象和不正當競爭行為仍然存在,一定程度上損害了消費者權益,進而不同程度地影響居民消費的信心和購買力的順利實現(xiàn)。

3、缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才,對外貿(mào)相關知識及操作方法不了解,經(jīng)營理念和經(jīng)營手段較為落后,個別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。

四、對策建議

1、進一步加快發(fā)展,增加城鄉(xiāng)居民收入,推動消費品市場發(fā)展。現(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是第一要務。只有通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高全縣經(jīng)濟的總體水平,提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費需求的擴大。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),幫助引導城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機會,積極落實各項社保政策,努力提高各方面人員的收入水平,增加消費能力,促進消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。

2、要進一步加強市場的監(jiān)管力度。特別是對今年以來快速上漲的食品類和農(nóng)資類價格,要加強市場檢查和監(jiān)控,維護市場的穩(wěn)定。嚴格打擊缺斤少兩,假冒偽劣等行為,加大對不實宣傳和誤導消費的懲治力度,保障飲食和食品安全,加強商業(yè)誠信建設,增強消費者的消費信心。

3、實施人才戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競爭力。人才是企業(yè)最寶貴的資源,開拓國際市場更需要復合型外貿(mào)專門人才。縣委、縣政府應為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機會。撥付專項資金,通過自主舉辦培訓、進修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務能力。同時,要通過出臺政策、加大獎勵力度,千方百計引進外貿(mào)人才,調(diào)動他們的積極性。

第二篇:xx非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告

關于全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的

調(diào) 研 報 告

為全面貫徹落實黨的十七大精神,促進非公有制經(jīng)濟又快又好發(fā)展,全面了解非公制經(jīng)濟發(fā)展的狀況,為市委、市政府制定加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策提供依據(jù),結合市局傳真電報調(diào)研提綱,我局組織辦公室、發(fā)展規(guī)劃股等有關人員于11月17日至11月20日對我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研。通過深入非公有制企業(yè)現(xiàn)場觀摩、企業(yè)負責人介紹、匯報等多種方式,詳細掌握了我縣非公有制經(jīng)濟的具體情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、呈現(xiàn)“又好又快”發(fā)展態(tài)勢

近一年來,我縣上下在市中小企業(yè)局的領導下,緊緊圍繞發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟工作思路,優(yōu)化環(huán)境,強化服務,狠抓新上項目建設,培植壯大骨干企業(yè),進一步擴張非公有制經(jīng)濟總量,提高經(jīng)營質(zhì)量,增強發(fā)展后勁,使全縣非公有制經(jīng)濟保持了“又好又快”的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在:

發(fā)展速度進一步加快。止于10月份底,全縣非公有制經(jīng)濟單位數(shù)達9789個,同比增長12%,完成增加值262925萬元,同比增長37.1%,同期增幅高于往年。

按照平時考評、階段性考評和總結考評相結合的原則,嚴格對單位新上項目進行認定和考核,并把項目考核結果作為衡量領導干部業(yè)績的一個重要方面。對完成項目建設目標任務的單位主要負責人,給予通報表揚,優(yōu)先確定為優(yōu)秀公務員,優(yōu)先提拔重用,并給予經(jīng)濟上獎勵;對項目建設不積極、沒有任何進展,沒有完成目標任務的,根據(jù)考核情況,給予單位目標責任人通報批評、黃牌警告、調(diào)整非領導職務。四是實行重點項目建設責任制。由縣四大班子領導成員分包,把2007年確定的重點項目落實到責任單位,責任領導,投資主體和具體兩責任人、承辦人,并簽訂目標責任書,對項目的立項、認證、建設等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控,一包到底,保證項目建設的順利進行。

(二)抓招商引資,推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展 一是認真落實市委、市政府提出的三三制工作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各局委組織了招商小分隊,分赴各個招商目的地實行掛職學習招商、辦事處招商、交友招商、坐地招商,不僅簽約了一批項目,結交了一批朋友,同時還儲備了信息,學習了經(jīng)驗,宣傳了平輿,建立了招商引資關系網(wǎng)和信息網(wǎng)。二是組織招商團、招商隊進行團體招商、團隊招商。選擇同我縣經(jīng)濟技術發(fā)展水平具有較強互補性的發(fā)達地

務不變,工資不變,待遇不變的“三不變”政策,允許機關干部在不影響履行職責前提下,工作日之內(nèi)也可以從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,對成績突出的優(yōu)先提拔重用,真正體現(xiàn)以經(jīng)濟貢獻論英雄,以項目大小用干部。三是深化國企改革,通過采取股份制改造,外資嫁接,租賃、出售、退二進三等形式,使國企民營化,實現(xiàn)國退民進,引入大量的民間資本,新上一批技術項目迅速融入非公有制經(jīng)濟的發(fā)展大潮,借項目帶來的發(fā)展后勁,使企業(yè)重新煥發(fā)出了勃勃生機。

(四)抓優(yōu)化環(huán)境,增強非公有制企業(yè)競爭力 一是改進服務方式,實行服務承諾制、政務公開制,服務限期制、首問負責制、電話預約制、一站式審批制、“零接觸”辦事制、全程跟蹤服務制。二是嚴格糾正“四亂”行為,嚴肅查處“四亂”事件。對大部分企業(yè)實行掛牌保護和定費制度;三是大力整治企業(yè)和項目周邊治安環(huán)境和社會秩序,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的經(jīng)濟環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和信用環(huán)境。四是開展公眾評議行風活動。對評議不滿意率超過30%且排序在后3名的單位,視情節(jié)分別給予通報批評、黃牌警告直至組織調(diào)整。這些措施有效減少了涉企違法事件的發(fā)生,為企業(yè)創(chuàng)造一個優(yōu)良的發(fā)

為了確保2007年東西合作會取得圓滿成功,我縣通過深入宣傳,務實工作,切實把行動落實到東西合作會的籌備工作上來,不斷推動我縣東西合作深入開展,營造非公制經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍,促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是成立了東西合作迎會工作領導小組。領導小組由縣委書記任組長,縣長、縣委副書記任副組長,縣四大班子領導任成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應領導機構。對籌備工作專業(yè)組的工作進行了初步安排,確定了工作職責,明確了工作任務,已形成了一個比較完備的領導和組織系統(tǒng)。二是加快項目建設。通過大力開展招商引資工作,落實三分之一工作法,外設辦事處,外派招商引資專業(yè)小分隊,出臺政策,激活干部招商的熱情,掀起新一輪招商熱潮。三是廣泛深入宣傳。先后召開了全縣工業(yè)項目建設暨東西合作動員大會和各專業(yè)組工作會,對今年以來的項目工作進行了總結分析,先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委進行了典型發(fā)言,落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委作了表態(tài)發(fā)言。同時,對第十屆東西合作迎會工作進行了安排部署,對全縣干部進行了宣傳發(fā)動,進一步提高了對迎會工作重要性認識,同時,明確了責任,落實了任務。安排了工作日程。四是廣泛邀請客商。繼續(xù)大力開展招商引資,廣泛邀請省內(nèi)外客商,平輿籍外出務工

實現(xiàn)資源共享,提高信息化水平。四是抓好培訓服務。根據(jù)企業(yè)和市場需要,自主靈活的開展人才培訓工作,為中小企業(yè)發(fā)展提供人才支持。

(二)發(fā)揮職能作用,積極引導和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展。一是抓政策落實。認真學習貫徹國家、省、市關于引導和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策意見,結合我縣實際,草擬相關配套措施,并搞好監(jiān)督檢查,向政府匯報落實情況,提出合理化意見和建議。二是培育龍頭企業(yè)。要重點選擇一批骨干和成長型非公有制企業(yè)重點扶持,在落實政策、資金、技術、人才和服務上予傾斜,促使其做大做強。

(三)積極放寬市場準入機制,鼓勵非公有制經(jīng)濟全面發(fā)展。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的范圍和投資領域,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟投資主體參與水利、交通、能源、環(huán)保等基礎設施和公共項目的建設與經(jīng)營,促進非公有制經(jīng)濟的全面發(fā)展。

2011年11月21日

第三篇:涼州區(qū)非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告

涼州區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

根據(jù)省委辦公廳《關于調(diào)研非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的通知》,現(xiàn)將涼州區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況報告如下:

一、全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來,涼州區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委“科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結、富民興隴”的要求和市委“城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強市、生態(tài)立市”戰(zhàn)略,以發(fā)展凝聚人心、用項目衡量政績,把加快發(fā)展非公經(jīng)濟作為促進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、增強經(jīng)濟發(fā)展活力和壯大區(qū)域經(jīng)濟實力的重要舉措,加大扶持力度,強化協(xié)調(diào)服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使全區(qū)非公經(jīng)濟得到快速健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度明顯加快、經(jīng)營規(guī)模逐步擴大,經(jīng)濟實力不斷增強、社會貢獻突出的良好態(tài)勢,非公經(jīng)濟已撐起涼州經(jīng)濟的“半壁江山”。

一是經(jīng)濟總量快速增長。截止2011年,全區(qū)非公企業(yè)達2418戶,從業(yè)人員達1.95萬人,實現(xiàn)產(chǎn)值242.28億元;完成增加值110.9億元,其中工業(yè)企業(yè)360戶,實現(xiàn)產(chǎn)值171.84億元;非公經(jīng)濟生產(chǎn)總值占全區(qū)生產(chǎn)總值的62.95%。非公有制經(jīng)濟在一二三產(chǎn)業(yè)中的比重分別達到46.22%、79.86%、52.92%。

全區(qū)非公有制企業(yè)總數(shù)6.7 %,同比增長22.4%;第二產(chǎn)業(yè)438戶,占全區(qū)非公有制企業(yè)總數(shù)16.1%,同比增長26.5 %;第三產(chǎn)業(yè)2096戶,占全區(qū)非公有制企業(yè)總數(shù)的77.2%,同比增長8.6%,產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)“三、二、一”發(fā)展新格局。

四是企業(yè)規(guī)模不斷擴大。在國家政策的鼓勵和引導下,我區(qū)非公經(jīng)濟由小到大,由弱到強,實力日益壯大,經(jīng)營規(guī)模不斷擴張。通過國有集體企業(yè)改制為民營中小企業(yè),消除了機制落后、結構失衡、負擔沉重的三大矛盾,活力顯現(xiàn),效益提升。通過招商引資,培育了全圣集團、德農(nóng)種業(yè)、柏樹莊醋業(yè)等34戶市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和浙江大廈、涼州商廈、新西涼市場等一批重點商貿(mào)流通企業(yè)。非公經(jīng)濟整體規(guī)模和質(zhì)量效益不斷攀升,成為拉動經(jīng)濟增長的主導力量。

五是食品工業(yè)集群初步形成。目前,全區(qū)非公經(jīng)濟和中小企業(yè)已初步形成了以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料,食品工業(yè)為主體,具有地方優(yōu)勢特色的六大產(chǎn)業(yè)集群。一是以紅太陽、金三角、金穗和張義面粉廠為代表的面粉加工業(yè)。二是以順發(fā)麥芽、長城麥芽和新野麥芽為代表的啤酒麥芽加工業(yè)。三是以威龍、莫高、武酒、青島啤酒武威公司和益民公司為代表的釀造業(yè)。四是以甘肅達利食品公司為代表的馬鈴薯加工業(yè)。五是以祁連蔬菜公司、發(fā)放蔬菜公司和天梯山果蔬公司為代表的果蔬運銷業(yè)。六是以江蘇雨潤集團為代表的畜產(chǎn)品加工業(yè)。

六是科技創(chuàng)新能力得到增強。近年來,隨著社會主義市場

企業(yè)集中在以商、飲、服、修為主的傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè),并逐步向連鎖、綜合、信息咨詢、計算機應用和房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流業(yè)等為主導的新興第三產(chǎn)業(yè)拓展。目前,從事計算機應用服務、綜合技術開發(fā)和咨詢服務的私營企業(yè)163家,約占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的6.6%,新興第三產(chǎn)業(yè)成為非公經(jīng)濟發(fā)展的新領域。

二、主要的做法。

(一)注重立足實際,理清非公經(jīng)濟發(fā)展思路。一是確定發(fā)展思路。為全面理清非公經(jīng)濟發(fā)展思路,明確發(fā)展重點和發(fā)展方向,區(qū)委、區(qū)政府在充分落實國家有關非公經(jīng)濟發(fā)展政策,保護私人財產(chǎn)合法權益的同時,充分借鑒外地先進經(jīng)驗,確定了以特色主導產(chǎn)業(yè)為依托,以工業(yè)園區(qū)建設為載體,以扶持非公企業(yè)大戶為突破口,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,放心、放膽、放手地推動非公經(jīng)濟更快更好發(fā)展的總體發(fā)展思路。二是加強戰(zhàn)略指導。從非公企業(yè)的組織、市場、產(chǎn)業(yè)等方面,認真做好發(fā)展目標定位和藍圖規(guī)劃,切實強化對其發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和指導。堅持規(guī)劃先行的發(fā)展戰(zhàn)略,按照項目園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展思路,規(guī)劃建設了武威、黃羊、金太陽、新能源裝備制造工業(yè)園區(qū),為非公企業(yè)的集群發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是強化資本整合。按照“一手抓引進項目、一手抓本土企業(yè)”的發(fā)展思路,科學有序整合民營資本,集聚民企力量,進一步提升了非公企業(yè)競爭實力,非公企業(yè)整體規(guī)模和競爭實力得到顯著提升。四是引導循環(huán)發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,是在輿論環(huán)境方面,進一步加大了宣傳力度,多種渠道宣傳涼州區(qū)在投資環(huán)境、歷史文化、資源和區(qū)位等方面的優(yōu)勢,不斷提升涼州區(qū)的知名度和影響力。同時,大力宣傳加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,及時報道在發(fā)展非公經(jīng)濟工作中涌現(xiàn)出來的非公企業(yè)大戶,積極營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強大聲勢,在全區(qū)上下營造“親商、安商、扶商、護商、富商”的濃厚發(fā)展氛圍。

(三)注重園區(qū)建設,搭建非公經(jīng)濟發(fā)展平臺。為加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)上不斷加大工業(yè)園區(qū)建設力度,集中精力解決武威、黃羊、金太陽、新能源工業(yè)園區(qū)在融資、基礎設施建設等方面的突出問題,累計投入12.96億元加快園區(qū)基礎設施建設,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的發(fā)展平臺。特別是黃羊、武威、金太陽和新能源裝備制造業(yè)等工業(yè)園區(qū)基礎設施不斷完善,吸引力不斷增強,“洼地”聚積效應日益明顯。截止2011底,武威、黃羊、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后入駐并開工建設非公有制企業(yè)153戶;完成工業(yè)增加值35.11 億元,同比增長26.34%,占全區(qū)工業(yè)增加值的64.52 %;完成固定資產(chǎn)投資 32.5億元,占全區(qū)的66.27%,增長66.49%;完成基礎設施投資5.2億元,增長35.97%;上繳稅金1.14 億元,占全區(qū)工業(yè)上繳稅金的36.54%,增長22.23%。工業(yè)園區(qū)已成為非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域,其聚集效應和輻射帶動能力逐步顯現(xiàn)。

上水平。三是強化安全生產(chǎn)。健全安全管理制度、落實安全管理責任,完善安全生產(chǎn)控制指標管理體系和考核機制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,強化非公企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責任和行業(yè)管理部門的監(jiān)管責任,定期通報和分析安全生產(chǎn)形勢,保證了非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)。

三、存在的問題

盡管我們在發(fā)展非公經(jīng)濟中做了一些工作,也取得了一些成效,但比起發(fā)達地區(qū),全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展仍然存在很大差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

一是非公經(jīng)濟中中小企業(yè)結構性矛盾依然突出。從企業(yè)規(guī)模看,小企業(yè)多,規(guī)模骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)少,帶動作用和輻射力不強。在產(chǎn)業(yè)結構上,資源開發(fā)型、初級加工型產(chǎn)業(yè)比重大,加工鏈條短,新型產(chǎn)業(yè)、技術密集型產(chǎn)業(yè)成長緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展量大而不強。從產(chǎn)品結構看,初加工產(chǎn)品多,精加工產(chǎn)品少,一般產(chǎn)品多,高附加值、高科技含量的產(chǎn)品少,絕大多數(shù)產(chǎn)品是對原料的初級加工,叫得響的名牌產(chǎn)品不多,產(chǎn)業(yè)集中度不高、鏈條短,沒有使資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

二是融資難仍是制約非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有85%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足,導致已建成的一些市場前景很好的項目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動資金不能按時上馬和滿負荷生產(chǎn),新上項目因缺建設

經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、壯大縣域經(jīng)濟、擴大就業(yè)、活躍市場、穩(wěn)定社會,實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化等方面的重要地位和作用。要進一步深化改革,擴大開放,消除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,確立平等的市場主體地位,實現(xiàn)公平競爭。鼓勵支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)和基礎設施領域;鼓勵支持非公有資本進入社會事業(yè)領域;鼓勵非公有制資本進入金融服務業(yè)領域;鼓勵非公有經(jīng)濟參與國有經(jīng)濟結構調(diào)整和國有企業(yè)重組;允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領域。有關部門在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術合作等方面對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,實行同等待遇。

(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好項目建設。一是要積極營造項目建設的良好環(huán)境,按照市場經(jīng)濟發(fā)展要求,堅持發(fā)展抓項目不動搖。各部門要通力合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成合力,制定規(guī)劃,突出優(yōu)勢,按照推行一個產(chǎn)業(yè)、建立一套班子、制定一個規(guī)劃、實施一套辦法的經(jīng)驗,做好宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務。二是抓信息服務。要加快建立產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡,拓寬信息的收集和發(fā)布渠道,同時,政府和企業(yè)要通過召開信息發(fā)布會、印發(fā)信息簡報等形式,不定期地發(fā)布有關產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點和市場需求等方面的信息,引導投資創(chuàng)業(yè)。三是拓寬融資渠道。要積極爭取國家、省上對重點產(chǎn)業(yè)和項目的扶持。要做好招商引資工作,積極組織有特色的優(yōu)勢項目,通過赴外

1有,但求所用,采取臨時租賃人才的辦法解決。三是建立人才激勵機制,對發(fā)展非公有制經(jīng)濟做出突出貢獻的人才給予表彰獎勵,同時改進和加強非公有制經(jīng)濟專業(yè)技術人員的職稱評定和職業(yè)技能鑒定工作,完善非公有制企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人測評、推薦制度,造就一支高素質(zhì)的非公有制經(jīng)濟人才隊伍。

(五)推進科技進步,努力提高科技水平。一是要加大技術改造力度,積極開發(fā)新產(chǎn)品,有條件的企業(yè)要建立科技創(chuàng)新和研制開發(fā)體系,把引進、消化、創(chuàng)新結合起來,開發(fā)具有地方特色的產(chǎn)品。要加強同科研院所、大專院校進行各種形式的聯(lián)合,積極開發(fā)引進和廣泛采用新技術、新設備、新工藝、新材料,努力提高企業(yè)裝備水平;二是要搞好爭創(chuàng)文明企業(yè)、科技進步示范企業(yè)、誠信守法企業(yè)等活動,以提高企業(yè)文化為重點樹立企業(yè)形象。三是要大力實施名牌戰(zhàn)略,以質(zhì)量和名牌振興企業(yè)。四是要加快推進標準化生產(chǎn),提高產(chǎn)品的市場準入水平和競爭力,健全完善產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,檢驗檢測體系,認證體系和質(zhì)量評價體系建設。五是要抓好行業(yè)協(xié)會的組建工作。

第四篇:非公有制經(jīng)濟情況調(diào)研報告

為把“管理年”活動落到實處,推進工作的開展,更好地服務基層,4月10日至15日,在局長**、副局長**的帶領下,地區(qū)中小企業(yè)局調(diào)研組一行4人,深入到漠河、圖強、阿木爾、十八站、塔河、呼瑪?shù)鹊剡M行調(diào)研。調(diào)研中采取聽匯報、召開座談會、現(xiàn)場走訪等形式重點對各地落實地區(qū)“兩會”有關發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作的情況、第一季度經(jīng)濟運行情況、“端正

政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”情況、信用擔保體系建設開展情況,重點企業(yè)資金缺口情況、企業(yè)安全生產(chǎn)等情況進行了調(diào)研。先后走訪了15戶企業(yè)。每到一處,調(diào)研組都認真了解企業(yè)發(fā)展情況以及存在的問題,掌握了許多第一手資料。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、調(diào)研的基本情況

從調(diào)研情況看,有以下幾個特點:

1、各地對發(fā)展非公有制經(jīng)濟重視程度明顯提高。

在地區(qū)“兩會”之后,各地都召開了高規(guī)格的經(jīng)濟工作會議,確定了發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方向和發(fā)展重點,配備了專人主抓落實。漠河縣按照地區(qū)“兩會”和縣政府經(jīng)濟工作會議的總體要求,分解任務、落實責任,確保各項指標按時完成,并在縣(局)“兩會”上由縣局長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽定了《漠河縣2007鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟指標責任狀》。呼瑪縣在地區(qū)“兩會”以后,馬上召開了全縣經(jīng)濟工作會議,會上王開明縣長做了重要講話,提出了全面推進“生態(tài)經(jīng)濟立縣、口岸經(jīng)濟興縣、工業(yè)經(jīng)濟強縣、特色經(jīng)濟富縣”的工作部署。還把發(fā)展非公經(jīng)濟作為2007年全縣重點督辦工作,由主管副縣長親自抓。把非公有制經(jīng)濟工作的開展情況,個體私營經(jīng)濟增加值和稅金完成情況,做為重點考核指標對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場進行考核。對民營企業(yè)在政策上給予傾斜,在政治上給予榮譽,經(jīng)濟上給予獎勵。阿木爾根據(jù)全區(qū)“兩會”及地區(qū)中小企業(yè)局專業(yè)會議精神,重新理清非公有制經(jīng)濟發(fā)展思路,確定以實施生態(tài)戰(zhàn)略為總則,以結構調(diào)整為主線,以木材精深加工、獺兔特色養(yǎng)殖和黑木耳特色種植和綠色食品開發(fā)方面為重點。十八站把上級下達的各項計劃指標,層層分解,落實到位。

2、各項指標穩(wěn)中有升,發(fā)展勢頭良好。

各地非公有制經(jīng)濟增加值和稅金兩項指標均按序時進度完成,同比有所增長。經(jīng)濟運行情況總體有以下特點:一是非公有制經(jīng)濟總量有所增長。二是非公有制經(jīng)濟上繳稅金大幅度增長。三是規(guī)模企業(yè)發(fā)展良好,顯示出帶動作用。四是第三產(chǎn)業(yè)增長速度較快。截止3月末,漠河縣非公有制經(jīng)濟完成稅金1155.4萬元; 同比增長14.4%;完成增加值5,631萬元;同比增長87.4%。塔河縣截止三月末,完成增加值5,651萬元,同比增長118%;完成稅金761.81萬元,同比增長78%。

3、結構調(diào)整,成多元化產(chǎn)業(yè)格局。

隨著“天保工程”的實施和木材采伐量的逐年削減,一些以木材為原料的企業(yè)將越來越面臨著原料短缺的危機。各地也清醒地認識到這一點,隨之興起的綠色食品加工業(yè)蓬勃發(fā)展,特色養(yǎng)殖、種植業(yè)發(fā)展迅速,北藥開發(fā)業(yè)方興未艾;生態(tài)旅游業(yè)前景廣闊,木材加工業(yè)走向精深之路,礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)有序發(fā)展。逐步擺脫了對資源的依賴,形成以“六大產(chǎn)業(yè)”為主流,各業(yè)竟相發(fā)展的新格局。漠河縣在調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構中,堅持逐步關停以木材消耗為原料的企業(yè),發(fā)展壯大以非林非木資源為原料的特色企業(yè)的原則,對利用造材剩余物和營林剩余物為原料的宜家木業(yè)公司、北極木業(yè)、昊晟木業(yè)等企業(yè)進行重點支持。對一些以消耗林木資源為原料的加工企業(yè),以停止原料供應為手段進行逐步關停,引導他們向以非林非木產(chǎn)品為原料的方向發(fā)展,目前,誠信木業(yè)等企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),并進行轉(zhuǎn)型。旅游業(yè)已經(jīng)成為漠河縣經(jīng)濟發(fā)展的一個支柱產(chǎn)業(yè),今年準備在去年已有20個家庭賓館的基礎上,再擴建10個家庭賓館,同時使家庭賓館在設施上上檔次,在服務質(zhì)量上上水平。圖強在發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)上按照“引進、淘汰、扶持”的原則,調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)布局,淘汰關停了不符合規(guī)定的小型粗加工廠。重點扶持誠譽木業(yè)公司和育英木業(yè)公司,進一步提高經(jīng)濟效益。呼瑪縣大力發(fā)展礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)。興安礦業(yè)有限責任公司和呼瑪縣金石礦業(yè)有限責任公司共同開發(fā)的興安橋鐵礦,今年預計生產(chǎn)精鐵粉12萬噸,預計實現(xiàn)產(chǎn)值7200萬元,上繳稅金630萬元。呼瑪縣東寶硅鎂冶煉有限責任公司今年預計生產(chǎn)7000噸工業(yè)硅,可創(chuàng)造產(chǎn)值5600萬元,增加值可達到2351萬元。呼瑪綠色食品產(chǎn)業(yè)也有長足發(fā)展。有代表性的企業(yè)就是大豆加工企業(yè)醬品公司、面粉加工的香麥食品有限責任、以木耳和香菇種植加工為一體的天興菌業(yè)有限責任公司。尤其是香麥食品有限責任公司生產(chǎn)的強高筋面粉被清華大學確認為專供產(chǎn)品,香麥食品公司的寶山農(nóng)場被清華大學認證為清華大學的綠色食品基地。醬品公司的“呼悅牌”老醋、醬油產(chǎn)品在穩(wěn)定生產(chǎn)的基礎上每年都有所增長;以木耳為代表的山野產(chǎn)品也在深圳、上海、北京地區(qū)進入超市銷售。阿木爾大力發(fā)展獺兔特色養(yǎng)殖業(yè)。為擴大獺兔養(yǎng)殖規(guī)模,制定并下發(fā)了《阿木爾林業(yè)

局獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》,細化了獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施、扶持辦法和推進政策,現(xiàn)獺兔存欄50,000多只,形成獺兔繁育基地1處,養(yǎng)殖區(qū)2處,獺兔養(yǎng)殖基地3處,從業(yè)人員1000余人。同時,將延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極引進獺兔加工企業(yè)落戶。在北藥開發(fā)業(yè)上,阿木爾重點發(fā)展黃芪、五味子、試種藍莓等北藥種植,逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

4、推進信用體系建設,企業(yè)誠信意識明顯增強。

我局和金融部門聯(lián)合制定的《中小企業(yè)信用體系建設方案》已下發(fā)到各縣區(qū)局,企業(yè)對信用體系建設也有新的認識,誠信意識在逐步提高。漠河準備在近期組織召開銀企對接會,讓企業(yè)充分了解各職業(yè)銀行的信貸政策,讓各金融部門深入各企業(yè)掌握信譽情況,架起銀行與企業(yè)的橋梁,并組織有條件的企業(yè)參加省第三批中小企業(yè)信用等級評定,推薦華鵬供熱公司參加第三批全省信用等級評價培訓班。呼瑪縣通過有效宣傳使一些企業(yè)增強了對信用擔保體系建設工作的認識,今年準備以醬品有限責任公司為試點進行信用評價。企業(yè)越來越重視誠信建設,這項工作正有條不穩(wěn)地開展起來。

5、重視安全生產(chǎn),除隱患于未然。

各地安全生產(chǎn)意識有所加強。有以下特點:一是加強了組織領導;二是加大了宣傳力度;三是加強了監(jiān)督檢查力度。塔河按照地、縣要求,制定了安全生產(chǎn)實施方案,成立了領導小組,明確了任務和分工,保證工作有序開展;利用電視、網(wǎng)絡、簡報等形式,對安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行宣傳,加大對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)工作重要性的宣傳力度,不斷提高企業(yè)的思想認識;按照《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)的要求,定期深入企業(yè)指導、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求立即整改。呼瑪下發(fā)了《2007年中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》到相關企業(yè),對各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行具體要求,尤其對縣內(nèi)的木材加工企業(yè),在春季注意防火安全,礦山企業(yè)要注意基本的生產(chǎn)安全,按照操作規(guī)程進行生產(chǎn),各企業(yè)要建立安全組織,建立安全規(guī)章制度。近期還要到各企業(yè)檢查方案的落實情況進行一次聯(lián)合安全檢查。十八站組成安全生產(chǎn)安全防火、精神文明建設檢查小組,深入到全局鎮(zhèn)內(nèi)的20余家木材加工企業(yè)進了全面的檢查。向私企職工廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《安全操作規(guī)程》和重點技術崗位崗前培訓的必要性和重要意義。在檢查活動中,共計發(fā)放安全防火宣傳單300余份,堅持不懈抓好安全生產(chǎn)專項整治,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除事故隱患,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

6、增強服務意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

各地以開展行政問責和“管理年”活動為契機,不斷增強服務意識,為非公有制企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。塔河縣按照地、縣的要求認真開展“行政問責”、“管理年”、“行風評議”等活動,增強了為非公有制企業(yè)的服務意識,提高了辦事效率,經(jīng)常性深入企業(yè),為企業(yè)解決各種疑難問題。呼瑪由單位主要負責人通過有效媒體將本單位為創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展服務等主要措施及目標向社會公開承諾,接受群眾和社會的監(jiān)督。十八站按著地區(qū)管理年和行政問責的具體要求,不斷改進工作作風,轉(zhuǎn)變管理職能,建立健全服務體系,強化服務人員的自身素質(zhì);建立健全工作制度,提高工作效率,認真解決好損害群眾切身利益和影響中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,增強為企業(yè)服務的意識,提高服務理念,為非公有經(jīng)濟的快速發(fā)展提供保證。圖強鼓勵投資者對亂收費、亂罰款、亂攤派的違法、違紀行為進行監(jiān)督、舉報、投訴。對舉報投訴的“三亂”現(xiàn)象一經(jīng)查實,林業(yè)局對直接責任人和責任單位進行嚴肅處理。阿木爾加大對非公有制經(jīng)濟工作的政策扶持力度。積極貫徹落實好省、地出臺的促進非公有經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)慧政策,不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境,保護非公有制經(jīng)濟的合法權益,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

7、加大招商引資力度,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

阿木爾實施全方位招商,將感情招商、政策招商、環(huán)境招商、責任招商、以商招商等方法和手段有機結合起來,現(xiàn)中密度板廠建設項目已與北京億元達機械制造有限公司達成意向性合同,有望今年投入生產(chǎn)。浙江卡森實業(yè)有限公司及哈市正陽河木材綜合加工廠簽署建設刨花板廠的實質(zhì)性合作合同。投產(chǎn)后可增加產(chǎn)值3,500萬元,新增崗位100多個,間接就業(yè)1,000多個,大大地拉動該局經(jīng)濟發(fā)展。塔河縣以工業(yè)園區(qū)為平臺,加大招商引資力度。目前已入園企業(yè)5戶,分別為“大興安嶺呼瑪河山特飲品科技開發(fā)有限公司”、“大山神木工藝品有限公司”、“大興安嶺超越野生漿果開發(fā)有限公司”、“綠野山產(chǎn)品開發(fā)有限公司”、“森野山產(chǎn)品開發(fā)有限公司”,生產(chǎn)的產(chǎn)品有民族工藝品、野生漿果、山野菜、純凈水等六大類。2007年簽定意向型協(xié)議企業(yè)1戶,“臺灣阡貿(mào)股份有限公司” 30萬噸本色紙漿項目,總投資柒億元人民幣。另外“廣州白云和記黃埔中藥有限公司”、“吉林通化金愷威藥業(yè)”、“黑龍江省梅香食品有限公司”、“北京達肯集團有限公司”等六大項目正在洽談中。

8、加大對骨干企業(yè)的扶持力度,促進企業(yè)發(fā)展。

各地加大了對本地骨干企業(yè)的扶持力度。塔河縣中小企業(yè)局經(jīng)常深入企業(yè)了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,并積極幫助解決。阿木爾把本地閑置的廠房和設備出讓或出租給非公有制企業(yè)大戶,堅持為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境,積極解決個體私營經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的資金、技術、市場、信息等問題,在有關政策、法規(guī)上與國有企業(yè)同等待遇,一視同仁,使私有企業(yè)不斷做強、做大、做優(yōu)。

二、存在的問題

1、融資難,困擾了企業(yè)的發(fā)展。

信用擔保體系不夠健全,加之一些企業(yè)信用等級偏低,融資貸款難的問題比較突出。據(jù)初步統(tǒng)計漠河縣中小企業(yè)共缺少資金約2.5億元;呼瑪縣桃園峰水電站,銀行貸款1000萬元,需要國家在貼息上給予支持。呼瑪縣天興菌業(yè)有限責任公司建設呼瑪縣食用菌實驗示范栽培加工基地項目,總投資400萬元,需要支持資金40萬元。圖強誠譽木業(yè)有限公司資金缺口在200萬元左右。十八站三豐膠合板廠,今年由于市場因素影響,資金周轉(zhuǎn)不暢,造成資金緊缺,不能大量購進原料,生產(chǎn)受到一定的制約,影響其經(jīng)營和發(fā)展。

2、運力緊,制約了企業(yè)的發(fā)展。

由于鐵路運力緊張,往往造成企業(yè)產(chǎn)品積壓,影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和正常經(jīng)營活動。調(diào)研中了解到北極木業(yè)現(xiàn)在積壓成品400立方米。

3、發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。

發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞R恍┞毮懿块T和執(zhí)法人員服務意識不濃,有些政策還沒有真正落實到位。

4、企業(yè)自身素質(zhì)有待加強。

多數(shù)非公有制企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品競爭力差,內(nèi)部管理比較薄弱,經(jīng)營行為不夠規(guī)范等制約了企業(yè)的發(fā)展。

這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。

三、下步意見和措施

下一步重點做好以下工作:

1、多方破解制約企業(yè)發(fā)展的難題。

企業(yè)融資難、運力緊的問題仍較突出。要加大政府資金對非公有制經(jīng)濟的支持力度,積極開展銀企對接活動。要學習和借鑒外地經(jīng)驗,加快我區(qū)民營擔保公司運作,多方解決融資難題。要積極向上爭取增加車皮計劃,服務于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的大局,從根本上解決運輸對我區(qū)經(jīng)濟的制約問題。

2、完善激勵機制,促進企業(yè)發(fā)展。

要對發(fā)展非公有制經(jīng)濟有突出貢獻的縣(區(qū))、局和照章納稅、守法經(jīng)營、為職工按時交納保險金且符合“六大產(chǎn)業(yè)”的非公有制企業(yè)適時進行獎勵,不斷完善獎勵辦法,并形成長效機制,鼓舞從業(yè)人員干勁,增強發(fā)展信心。

3、加大招商引資工作力度,借助外力發(fā)展。

要不斷創(chuàng)新招商形式,優(yōu)化招商載體,立足招大商、上大項目,著眼引進戰(zhàn)略投資者,不斷擴充我區(qū)經(jīng)濟總量和企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)雙贏。

4、大力扶持龍頭(骨干)企業(yè)加快發(fā)展。

繼續(xù)推行和不斷完善地(縣)兩級領導包扶非公有制企業(yè)大戶制度,繼續(xù)實行信息直通車跟蹤服務,建立與骨干企業(yè)聯(lián)系的“綠色通道”,掌握骨干企業(yè)發(fā)展態(tài)勢。對符合條件的從事“六大產(chǎn)業(yè)”的非公有制企業(yè)繼續(xù)實行公示制度。進一步加大扶持骨干企業(yè)政策落實力度,做到急事急辦,特事特辦,促其不斷發(fā)展壯大。

5、積極參與園區(qū)建設,加快集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐

積極引導非公有制企業(yè)參與漠河、塔河、加區(qū)、呼瑪四個工業(yè)園區(qū)的建設,積極向上爭取園區(qū)建設資金,做好園區(qū)項目的引進工作。以園區(qū)建設為平臺,帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

6、增強服務意識,精心打造服務平臺。一是穩(wěn)步推進信息服務平臺建設。

抓好大興安嶺中小企業(yè)網(wǎng)站建設,拓展網(wǎng)絡服務領域。要力爭各林業(yè)局也建立起網(wǎng)站。要積極發(fā)展會員企業(yè),通過現(xiàn)代信息傳播技術,重點開展信息發(fā)布、網(wǎng)上招聘、產(chǎn)品推介、商務交流與合作等服務。二是加強協(xié)會建設,架設政府和企業(yè)聯(lián)系的橋梁與紐帶。加強對中小企業(yè)協(xié)會的建設和指導,搭建起行業(yè)自律平臺。進一步強化專業(yè)協(xié)會在自我組織和行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務等多方面的作用,充分發(fā)揮為企業(yè)服務的宗旨。三是大力推進融資服務平臺建設。要加大政府資金對非公有制經(jīng)濟的支持力度,推進企業(yè)信用等級建設步伐,加快信用擔保體系建設,積極開展銀企對接活動,不斷探索新的融資途徑。借鑒牡丹江等地的成功經(jīng)驗,探索和加快我區(qū)民營經(jīng)濟擔保公司的運作。多方破解企業(yè)融資難題。四是搭建維權服務平臺。辦好全區(qū)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展熱線電話。五是搭建科技服務平臺。組織產(chǎn)學研聯(lián)合,促成“校企聯(lián)姻”。

7、加強對非公有制經(jīng)濟的指導,不斷提升企業(yè)整體素質(zhì)。一要堅持科技創(chuàng)新,增強企業(yè)生命力。

繼續(xù)引導非公有制企業(yè)走“校企聯(lián)姻”之路。要積極鼓勵和支持我區(qū)非公有制企業(yè)加快品牌培育步伐,同時繼續(xù)加大質(zhì)量體系認證工作和民營科技企業(yè)的創(chuàng)建工作。二要重視對人才的培養(yǎng)和引進。重點抓好“四級”培訓,尤其是辦好“龍江巡回大講堂”活動。同時,要重視對人才的引進,通過組織企業(yè)參加網(wǎng)上人才招聘和人才招聘洽談會等活動,引進各類人才為我所用。三要加強企業(yè)精神文明建設。指導企業(yè)依法經(jīng)營,誠實守信,開展“誠信在興安”活動,做好企業(yè)信用等級評價試點推進工作。要加強企業(yè)文化建設,引導企業(yè)積極開展以創(chuàng)建文明單位為載體的企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高企業(yè)員工的素質(zhì)和文明程度。

8、積極營造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍。

一是要切實維護非公有制企業(yè)的合法權益。對重點非公有制企業(yè)實行掛牌保護,嚴格控制各類專項檢查、限制重復檢查,配合有關部門嚴肅查處“三亂”等違紀行為。二要繼續(xù)辦好非公有制經(jīng)濟發(fā)展熱線電話。受理企業(yè)舉報和投訴,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的問題。三要充分發(fā)揮輿論導向的重要作用,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體和工作簡報,廣泛宣傳非公有制經(jīng)濟群體中涌現(xiàn)出來的先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的典型事跡,在全社會形成人人關心、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好社會氛圍。

第五篇:漢濱區(qū)非公有制經(jīng)濟黨的建設調(diào)研報告

漢濱區(qū)非公有制經(jīng)濟黨的建設調(diào)研報告

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,我區(qū)各類非公有制企業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展,已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中一支重要力量和新的經(jīng)濟增長點。為進一步加強非公有制經(jīng)濟黨的建設,努力探索新形勢下黨建工作為經(jīng)濟工作服務的新途徑,近期,我們通過分層次走訪、座談等形式,對全區(qū)非公有制經(jīng)濟黨建工作進行了認真的調(diào)研。

一、基本情況

近年來,隨著改革的不斷推進和深入,我區(qū)非公有制經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,截至2002年底,全區(qū)注冊個體工商戶3.5萬戶,非公有制企業(yè)550 家,從業(yè)人員近6萬多人,年創(chuàng)稅金7000萬元,占地方財政收入的48.7%。非公有制經(jīng)濟已成為我區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分和經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點。

非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和不斷壯大,為黨的基層組織建設帶來了新的挑戰(zhàn),同時,也開辟了新的領域。早在1985年,漢濱區(qū)第一個個體勞動者黨支部成立,有黨員8名,到2002年底,全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中有黨員1923人,其中個體戶黨員450人,私營企業(yè)職工黨員380人,私營企業(yè)主黨員35人,改制后股份制企業(yè)中黨員850 人,外商來安務工經(jīng)商黨員60余人,全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中,建立黨委3個,建立黨支部59個。

二、主要措施及成效

1、加強領導,形成齊抓共管的工作氛圍。區(qū)委高度重視非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,下發(fā)了《關于加強新經(jīng)濟組織黨建工作的意見》文件,對非公有制企業(yè)的黨建工作的指導思想,黨組織的設置原則、地位、作用、任務、工作方法、活動方式以及黨員教育、管理、發(fā)展等,都作了明確的規(guī)定和要求,使非公有制企業(yè)黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。我們又將非公有制企業(yè)黨建工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標進行考核,每半年進行一次檢查,年終進行考核,考核結果與年終獎勵掛鉤。建立健全了定期匯報、檢查、考核制度,區(qū)委組織部每年初到鎮(zhèn)、廠檢查企業(yè)黨建工作計劃的落實情況,每半年召開企業(yè)黨建工作例會,在了解情況摸清底子的基礎上,提出階段性工作重點,為推動非公有制經(jīng)濟組織黨建整體推進,2002年,我們 召開了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會,總結推廣了瀘康酒業(yè)公司、南方商場等一批典型,推動了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作健康有序的發(fā)展。

2、夯實基礎,不斷加快非公有制經(jīng)濟組織黨的建設。針對非公有制經(jīng)濟組織黨員結構復雜、流動性大、分布面廣的特點,區(qū)委首先從建立個私協(xié)黨組織入手,先后在6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的個協(xié)分會成立了黨支部,使這些新的領域有了黨的組織機構。在企業(yè)規(guī)模比較大、黨員人數(shù)多的非公有制經(jīng)濟組織中組建支部班子。同時,區(qū)委本著“支部建在企業(yè)、支部建在市場”的原則,對黨員在3人以上的企業(yè)和集貿(mào)市場委托個私協(xié)分會組建黨支部。對非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)不足3人的,本著“就地就近”的原則,把這部分黨員的關系掛在村(居)黨支部。加強管理教育,引導非公有制經(jīng)濟組織中的黨員充分發(fā)揮作用。為了加強對流動黨員的管理,今年8月份,我們在廣泛調(diào)查的基礎上,以農(nóng)貿(mào)市場為依托先后在秦巴市場、安運司批發(fā)市場成立了流動黨員活動站,建立了相關制度,要求他們每兩個月過一次組織生活,每半年向黨支部匯報一次思想;同時加強對流動黨員的法律法規(guī)知識培訓,為他們提供就業(yè)信息服務,使轄區(qū)內(nèi)做工的外地流動黨員有了“歸屬感”,增強了社區(qū)黨組織的凝聚力。

3、開展活動,發(fā)揮黨組織作用。區(qū)委和各級黨組織從實際出發(fā),堅持實事求是,因地制宜的原則,采取為企業(yè)所需要,企業(yè)主所理解,受黨員所歡迎的靈活多樣的組織活動,注意同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設、群眾工作相結合,收到了較好的效果。區(qū)委先后在非公有制經(jīng)濟組織黨組織中開展了“評優(yōu)創(chuàng)先”、“評選先進”、“光彩之星”等活動,結合企業(yè)自身的特點,對黨建工作的活動方式進行了有益的探索。有的黨支部堅持利用班前班后的時間進行學習,利用各種節(jié)假日舉辦豐富多彩的文體活動,有的黨支部圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營在黨員中開展技術攻關和各種勞動競賽。各級黨組織在做好黨員教育管理工作的同時,切實做好發(fā)展優(yōu)秀青年和員工入黨的工作,對經(jīng)培養(yǎng)考察符合入黨條件的員工,及時吸收他們加入黨組織。據(jù)統(tǒng)計,近年來,全區(qū)非公有制經(jīng)濟中培養(yǎng)入黨積極分子700多名,發(fā)展黨員45名。

4、加強教育,確保黨員隊伍的先進性。由于非公有制經(jīng)濟組織人員的思維方式、認識水平、生產(chǎn)目的、價值觀念存在一定差距,加之黨員來源不一,素質(zhì)參差不齊,心態(tài)各不相同,使黨的思想建設更具復雜性和艱巨性。因此,區(qū)委高度重視加強非公有制經(jīng)濟黨組織的思想建黨問題,增強思想政治工作的針對性,僅近幾年來,先后在非公有制經(jīng)濟組織支部中開展黨的基本路線、群眾觀點和黨員標準、組織紀律、價值觀念、職業(yè)道德等方面的教育,著重解決非公有制企業(yè)特殊環(huán)境下黨員組織觀念淡薄、雇傭思想和拜金主義嚴重等問題,加強黨性鍛煉,提高思想覺悟,牢固樹立建設有中國特色社會主義釣堅定信念,樹立全心全意為人民服務的宗旨和共產(chǎn)主義的價值觀、人生觀,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為企業(yè)發(fā)展作貢獻。同時,各級黨組織根據(jù)企業(yè)任務,黨員思想和黨員從業(yè)多樣、人員分散、流動性大等特點,有的放矢地組織教育活動,堅持靈活多樣,講求實效,使黨的活動真正為黨員和廣大員工所歡迎,為企業(yè)所有者、經(jīng)營者所支持。

三、存在問題

近幾年,我區(qū)雖然在加強非公有制經(jīng)濟黨建工作方面進行了積極的探索,也取得了一些成效,但從總體上看,這一領域的黨建工作仍是一個比較薄弱的環(huán)節(jié),在具體操作中也發(fā)現(xiàn)存在不少問題,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1、與非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展相比,思想認識還明顯滯后。思想認識的滯后主要突出在三個層次:一是部分黨委和主要領導對在非公經(jīng)濟開展黨的工作的認識還未真正到位。在抓基層組織建設中“重農(nóng)村輕企業(yè)”,“重公有輕私有”,沒有把非公有制企業(yè)黨建工作擺上議事日程。二是非公企業(yè)主認識上還有偏差。很多非公企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同,知識層次不同,對開展黨建工作存在著各種各樣的認識偏差。他們有的擔心企業(yè)建了黨組織后,自己權力會有所分散;有的擔心會不會又來一次“公私合營”;也有的認為企業(yè)就是搞生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)主就是為了賺錢,沒必要成立黨組織。以上錯誤認識導致某些非公企業(yè)對黨組建組織采取了消極、漠視甚至抵制的態(tài)度。三是企業(yè)黨員的意識還沒有真正到位。在非公有制企業(yè)里的黨員,認為自己不過是打工仔,受雇于人必然受制于人,發(fā)揮先鋒摸范作用,為企業(yè)多作貢獻其結果只能為“老板”多創(chuàng)造財富,因而只顧掙錢,不問政治,沒能把自己的個人目標同黨的整體目標有機地結合在一起。同時,非公有制企業(yè)里的黨員流動性比較大,很多黨員認為自己是臨時的,因此出現(xiàn)了許多寧愿把黨組織關系放在村里或其他單位而不遷入企業(yè)的“隱性”黨員。這在很大程度上削弱了非公有制企業(yè)黨建工作的基礎,也不利于各級黨組織抓好黨員隊伍的教育管理,更不利于黨員自身行使黨員的權利和承擔黨員的義務,失去了黨員應有的作用。

2、非公有制企業(yè)黨建工作的基礎還比較薄弱。近幾年,我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織和黨員隊伍雖然從數(shù)量上有了較大幅度的增長,但總體的比重和質(zhì)量都不是很高。一是組織設置空白點仍較多。到今年9月底,全區(qū)550家非公企業(yè)共有建立62家建立了黨組織,只占企業(yè)總數(shù)的 11.3%。二是黨員數(shù)偏少,且分布不平衡。全區(qū)非公有制企業(yè)現(xiàn)有在冊黨員1923 人,在550家非公企業(yè)中,沒有黨員的非公企業(yè)還有 200多家。三是黨務工作人員難配備。目前我區(qū)非公企業(yè)黨組織負責人多數(shù)由企業(yè)主要負責人兼任,而在非企業(yè)主要負責人兼任的企業(yè)黨組織負責人中,也多多少少與企業(yè)“老板”有一些親緣、師生、朋友關系,總體上往往依附于“老板”,缺少從事黨務工作的獨立性。而從非公有制企業(yè)黨務干部隊伍總體素質(zhì)來看,年齡偏大、文化偏低。

3、非公企業(yè)黨組織難以發(fā)揮作用。從目前掌握的情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導僅把工作停留在組建上,認為任務已經(jīng)完成,出現(xiàn)了松勁歇氣現(xiàn)象。對新建黨組織采取了聽之任之的態(tài)度,而不是積極地幫助企業(yè)黨組織在企業(yè)中開展活動,從而導致了企業(yè)黨組織難以發(fā)揮作用,有的企業(yè)黨組織剛組建就陷入了癱瘓狀態(tài)。一些企業(yè)黨組織雖然開展了活動,但也僅僅停留在“開開會、看看報、聊聊天”的程度上。此外,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)處于不斷的發(fā)展變化之中。因此,企業(yè)黨組織開展黨的工作必然受制于市場經(jīng)濟規(guī)律以及企業(yè)自身發(fā)展狀況的制約和影響。一般來說,企業(yè)規(guī)模大,發(fā)展穩(wěn)定,經(jīng)濟效益好,黨組織開展工作較為容易,發(fā)揮作用也較好;反之,則相反。因此,如何結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等自身特點開展一些卓有成效的活動,還值得進一步探索。

四、對策和建議

1、明確目標、提高認識。非公有制經(jīng)濟組織黨建工作必須以“優(yōu)化投資環(huán)境,提高經(jīng)濟效益,促進企業(yè)發(fā)展為前提,堅持”小型、靈活、務實、業(yè)余“的方法,通過深入扎實的工作,達到”企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工歡迎、黨員擁護、組織滿意“。工作中要正確處理好四個關系:一是擴大黨的工作覆蓋面與改進黨的活動方式,提高黨的工作有效性之間的關系;二是發(fā)揮黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,營造非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展的良好社會環(huán)境之間的關系;三是增強黨的工作影響力、滲透力與先配合適的黨務工作者,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用之間的關系;四是非公經(jīng)濟組織中黨組織與工會等群團組織之間的關系。

2、選好配強支部書記。非公經(jīng)濟組織黨的支部書記要由政治素質(zhì)較高,具備一定黨務工作知識和經(jīng)驗,處于企業(yè)管理層的黨員或黨員工會主席擔任。沒有合適人選的,可以由上級黨組織指派。上級黨組織要加強對支部書記的培訓。黨組織建立時,支部書記可先任命,具備條件后再進行選舉。

3、加強宣傳,營造氛圍。通過交流、講座等形式,加深企業(yè)主對黨的方針、政策的了解和認識。在非公經(jīng)濟組織黨建工作中注意培育典型,樹立典型,用典型引路,進而影響、帶動周圍的企業(yè)經(jīng)濟主動地開展黨建工作。同時加感情投入,特別是企業(yè)有了難處、遇到問題時,應及時為他們答疑解難,通過熱情、高質(zhì)、有效的服務,從感情上消除他們的”戒備“心理,消除他們對黨組織的偏見的顧慮,為非公有制經(jīng)濟組織建黨工作掃清認識上的障礙,創(chuàng)造相對寬松的環(huán)境。

4、發(fā)揮群團組織的作用,協(xié)助組織開展黨建工作。按照區(qū)委”關于加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作的意見“要求和領導講話精神,要不斷加大在非公經(jīng)濟組織建立群團組織工作的力度,發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用,宣傳黨的路線方針政策和黨的主張,為黨建工作創(chuàng)造必要的條件。目前非公有制經(jīng)濟組織工會建會試點工作取得了階段性成果,建團工作也將啟動并逐步展開。

5、建立黨建工作聯(lián)誼會和黨建工作聯(lián)絡員制度。定期召開黨建工作聯(lián)誼會,加強與非公企業(yè)的聯(lián)系和交流,從認識上扭轉(zhuǎn)企業(yè)主的偏見和抵觸情緒。選派素質(zhì)高、能力強的機關黨員干部做黨建工作聯(lián)絡員,定期深入到?jīng)]有黨員、不具備建黨務件的企業(yè)和員工中了解情況,開展活動,指導工作,并幫助企業(yè)解決一些實際問題,以此來推動黨建工作的開展。

6、實行動態(tài)管理,積極探索非公經(jīng)濟黨建工作的新途徑。把好”入口“,在企業(yè)注冊或入駐時,同步下發(fā)”新建企業(yè)黨建工作調(diào)查表“,調(diào)查了解企業(yè)黨組織、黨員數(shù)量、從業(yè)人員等基本情況,把住”出口"。利用年審或平時調(diào)查,及時核對掌握有關情況,以便及時發(fā)現(xiàn)新情況,研究新對策,采取新辦法,不斷提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。

下載非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告5篇word格式文檔
下載非公有制經(jīng)濟調(diào)研報告5篇.doc
將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
點此處下載文檔

文檔為doc格式


聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權,未作人工編輯處理,也不承擔相關法律責任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進行舉報,并提供相關證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權內(nèi)容。

相關范文推薦

    非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作調(diào)研報告

    非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作調(diào)研報告 隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士隊伍的不斷擴大,如何做好思想政治工作,引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,引導非公有制經(jīng)濟人士健康......

    關于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的調(diào)研報告

    關于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的調(diào)研報告按照這次市非公經(jīng)濟考核組的總體安排,考核組對我旗非公有制經(jīng)濟進行了深入的調(diào)查,召開了非公有制經(jīng)濟專題座談會,全面分析總結了非公有......

    安徽省非公有制經(jīng)濟當前發(fā)展情況調(diào)研報告

    安徽省非公有制經(jīng)濟當前發(fā)展情況調(diào)研報告為進一步掌握當前我省非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,找準影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展癥結所在,安徽省工商聯(lián)近日組成5個調(diào)研組,分赴全省17個市,通過聽......

    關于加強和改進非公有制經(jīng)濟人士工作的調(diào)研報告

    關于加強和改進非公有制經(jīng)濟人士工作的調(diào)研報告 關于加強和改進非公有制經(jīng)濟人士工作的調(diào)研報告 關于加強和改進非公有制經(jīng)濟人士工作的調(diào)研報告 非公有制經(jīng)濟人士是隨著非......

    XX縣非公有制經(jīng)濟人士組織形式調(diào)研報告

    XX縣非公有制經(jīng)濟人士組織形式調(diào)研報告XX縣工商聯(lián)(商會)(2009年6月11日)按照 [2009]03號《關于開展非公有制經(jīng)濟人士組織形式調(diào)研工作的通知》要求,縣工商聯(lián)對我縣部分非公有制經(jīng)......

    張貴元非公有制經(jīng)濟 調(diào)研報告5篇

    用科學發(fā)展觀引領太原市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展作者:張貴元樹立和落實以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,需要全......

    彝良縣非公有制經(jīng)濟調(diào)研與思考

    彝良縣非公有制經(jīng)濟調(diào)研與思考 黨的十六大指出:必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。2005年,隨著具有里程碑意義、最重要的......

    支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的調(diào)研

    支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的調(diào)研 非公有制經(jīng)濟現(xiàn)已發(fā)展成為我國社會主義現(xiàn)代化建設的一支重要力量,黨在十七大報告中將“促進非公有制經(jīng)濟又快又好發(fā)展”作為工作的重點,黨的......

主站蜘蛛池模板: 亚洲一区二区三区含羞草| 国产无遮挡又黄又爽网站| 欧美肥妇bwbwbwbxx| 精品国产sm最大网站| 小荡货奶真大水真多紧视频| 亚洲国产精品久久精品成人网站| 少妇被躁爽到高潮无码人狍大战| 精品国产三级a在线观看| 国产真人作爱免费视频道歉| 国产午夜福利精品久久2021| 亚洲av成人网| 国内无遮挡18禁无码网站免费| 亚洲日韩精品欧美一区二区一| 综合图区亚洲另类偷窥| 人妻无码人妻有码中文字幕在线| 国产无遮挡又黄又爽在线视频| 少妇群交换bd高清国语版| 亚洲精品乱码久久久久久中文字幕| 体验区试看120秒啪啪免费| 国产精品午夜在线观看体验区| 免费观看一区二区三区| 99久久无色码中文字幕| 亚洲欧美综合精品成人导航| 成在人线av无码免费高潮喷水| 日韩人妻熟女中文字幕a美景之屋| 国产99久久久国产精品~~牛| 国产精品久久久久久久伊一| 蜜臀av无码人妻精品| 国产亚洲人成a在线v网站| a欧美亚洲日韩在线观看| 久久婷婷五月综合色99啪ak| 少妇高潮一区二区三区99| 国产农村妇女精品一二区| 乱精品一区字幕二区| 午夜成午夜成年片在线观看| 婷婷五月六月综合缴情| 亚洲男人第一无码av网站| 天堂8中文在线最新版在线| ā片在线观看免费观看| 好紧好湿太硬了我太爽了视频| 久久精品国产精品亚洲艾草网|