第一篇：經濟調研報告

洮北區工業項目投資狀況

調研報告

（洮北區經濟局 張義）

近年來，白城市洮北區進一步優化投資環境，鼓勵和支持企業加大投資力度，為推進全區的工業項目建設和壯大工業規模起到了推動作用，但因產業規模優勢不明顯和相關產業政策調整也存在著一些工業項目落地難、開工難等問題。經調研，現將洮北區工業項目投資狀況報告如下：

一、工業項目投資穩中有升。

今年以來，全區上下按照大力發展低碳高效工業、發展高載能工業項目這一定位，積極推動轉方式、調結構，全區工業經濟呈現了平穩向好的發展態勢。工業技改投資穩步推進，1—6月份，我區在建工業、技改項目32項，完成工業投資11.7億元，完成全年計劃的46.4%，同比增長10.9%，其中技改投資完成4.8億元，完成全年計劃的52.1%，同比增長18.1%。重點項目投資發展態勢良好，1—6月份，全區億元以上工業固定資產投資項目10個，分別是吉林博泰農業科技開發有限公司農副產品加工產業園建設項目；白城通業機械裝備（集團）有限公司年產800萬支柴油發動機連桿項目；白城市佳祥生物質能源有限公司現代設施農業生物質年產1200萬立方生物天

然氣和8萬噸有機肥項目；白城中一精鍛股份有限公司年產600萬套汽車發動機連桿毛坯擴能改造建設項目；吉林省亞亨農特科技發展有限公司年屠宰加工20萬只肉羊項目；吉林吉糧綜寶生物科技有限公司年產6.36萬噸TBS高效有機肥料建設項目；吉林省吉城雙全能源科技股份有限公司地源熱泵產業基地項目；白城宏潤鋼模板有限責任公司年產2萬噸橋梁、建筑鋼模板項目；吉林亞亨農牧科技發展有限公司農機制造園年生產農機1萬臺建設項目；白城通業機械裝備（集團）有限公司年產2.3萬噸汽車覆蓋件拉伸模具異地改造項目。3000萬以上工業固定資產投資項目18個，分別是白城戴氏醬園年產15000噸系列調味品生產線建設項目；白城市艾高食品有限公司年出口5000噸鮮辣椒加工項目；白城歐瑞特醫材科技有限公司年產5萬套可視腹腔外腔擴張器項目；白城市福佳機械制造有限公司年產8000噸氮化物系列產品項目；白城遠大鋼構工程有限責任公司鋼結構、鋼網架及彩鋼板加工項目；白城市大青山水泥制品有限責任公司年產10萬噸水泥制品加工項目；白城市承嘉福保溫材料有限公司年加工100萬平方米聚苯乙烯泡沫塑料板生產線項目；白城市華威特種電纜制造有限公司年產200萬米地熱電纜生產線改造項目；白城市美信誠塑料包裝有限公司年加工5000萬條覆膜彩印聚丙烯編織袋項目；白城市鶴鄉塑料編織包裝彩印有限公司年產覆膜彩印聚丙烯編織袋5000萬條建設項目等。支撐作用進一步增強。主要體現以下幾個特點：

（一）四大支柱產業初具規模，產業調整已見成效。洮北區以扶持狀大自身企業為基礎，抓住區劃調整的契機，在轉變經濟發展方式，推進工業經濟轉型方面做了大量工作，并取得了積極成效。一是形成了以中一精鍛、福佳機械公司等現有機械制造和汽車配件配套企業為載體的機械加工行業；二是以鼎豐米業、藍琦米業等企業為載體的農產品加工行業；三是以北方水泥、泰達商混等企業為載體的建筑、建材行業；四是以洮兒河酒業、億正藥業等企業為載體的食品醫藥行業；四大支柱產業的形成，基本奠定了我區工業經濟發展的基礎。

（二）強力推進招商引資、項目建設，工業發展后勁穩步增強。把工業項目建設作為工作的重點，突出招大引強，全力推進。洮北區經濟開發區的建成為我們招商引資提供了必要的平臺和必須的硬件條件，為我區能招來更有競爭力的項目提供保障，現經開區招商引資的吉林博泰農業科技開發有限公司農副產品加工產業園建設項目；白城歐瑞特醫材科技有限公司年產5萬套可視腹腔外腔擴張器項目；吉林省吉城雙全能源科技股份有限公司地源熱泵產業基地項目；白城宏潤鋼模板有限責任公司年產2萬噸橋梁、建筑鋼模板項目；吉林亞亨農牧科技發展有限公司農機制造園年生產農機1萬臺建設項目等工業項目正在開工建設。這將會大大提升我區工業經濟的整體實力，增強我區工業經濟的發展后勁。

二、存在的問題和困難

（一）企業生產成本加大運營乏力。受國際國內經濟大環境的影響，近年來原材料價格上漲、工業用能限制、用工成本增加、物流成本上升以及通貨膨脹等因素影響，造成整體工業生產成本不斷攀升，壓縮了企業發展空間，作為以傳統加工制造為特色的工業企業只能以微利或保本運營，有些潛虧企業已處于停產或半停產狀態。

（二）項目融資較為困難。企業生產不景氣，資金普遍不寬裕，有許多有擴建或再建想法的企業由于固定資產均以抵押貸款用于流動資金周轉，所以沒有多余的資金投入擴建。目前企業項目融資難問題仍然十分突出。

（三）工業項目產能較低。因地理位置和經濟發展滯后，我區工業項目還是以粗獷經營和農產品粗加工為主，缺乏高、精、深等方面的工業項目。

（四）缺少大型工業項目。因沒有太多的域外資金流入，現工業項目多為本地和中小企業投資，項目均存在規模小、投入少的境地。

（五）風電項目建設困難。因屬電力富裕地區，國家產業政策對我地區的風電項目傾斜少，存在著并網發電難、限電等問題。

（六）缺乏大的產業集群。我區雖然汽車產品加工和農產品加工比較多，但缺少大的有帶動性的企業，沒有形成大的產業集群。

三、對加快我區工業經濟發展的幾點建議

一是抓工業的氛圍要再濃厚。工業經濟是帶動區域經濟發展的發動機，它的發展為助推其他產業的繁榮可以提供廣闊的市場。要進一步提高對發展工業的認識，切實增強工業經濟的發展地位，進一步優化工業發展環境，努力營造上下同心抓工業的氛圍。

二是扶持骨干企業要再加力。要在堅持多元化發展的同

時，重點扶持主導產業，在企業自主創新、設備更新、增產擴能、人才引進等方面給于更加優惠的政策扶持。同時，要積極謀劃重大項目，圍繞列入國家、省、市重點扶持支持的重點產業開展招商，發揮大項目的引領帶動作用，努力推動產業升級。

三是園區建設要再加快。要加快洮北區經開區的基礎設施建設，進一步修訂完善園區發展的各項政策，創新管理與服務模式，將園區作為匯集創新資源、放大創新成果、推動區域高新技術產業迅猛發展的重要載體，打造對外開放橋頭堡、先進適用技術隆起帶、工業轉型加速器。同時，加快規劃，全力推進中小企業創業促進園建設，按照低碳高效的要求，引進一批發展潛力大、科技含量高、附加值高的中小企業，盡快形成項目生產能力，打造新興產業創業示范基地和新材料、新能源、新裝備、新技術“四新”產業創業聚集區。

四是加快退城進區速度。進一步解放思想，把退城進區的項目落實好，包保到個人。借助“振興東北老工業基地”的契機，把這項目工作抓好，并能讓企業的實施搬遷的過程中使設

備達到更新換代的目的，從而使企業在產能上實現新突破，并在新產品開發上有新進步。

五是政策傾斜要再加大。要進一步解放思想，以更高的境界，更大的力度，加快修訂完善鼓勵工業經濟發展政策，向企業擴規模上總量、扶優扶強傾斜，向技術改造、自主創新、和節能減排領域傾斜。積極為企業提供發展平臺，進一步增強服務力度，努力解決制約企業發展的各種困難，打造工業經濟區域特色，提高企業核心竟爭力，促進全區工業經濟實現又好又快發展。

2013年7月25日

第二篇：經濟調研報告

張家港市1-2月工業經濟運行情況匯報

今年以來，隨著中央和各級政府出臺的一系列擴大內需、保持經濟平穩較快發展的政策措施的貫徹落實，我市經濟運行出現了一些積極變化，1-2月全市部分經濟指標完成情況好于預期。現將有關情況匯報如下：

一、主要指標完成情況

1-2月全市完成工業總產值474.6億元，同比下降10.5%。其中規上工業423.8億元，下降9.1%。規上工業增加值96.1億元，下降0.6%。地方一般預算收入15.4億元，下降7.5%，全口徑財政收入38.6億元，下降12.3%。出口7.9億美元，下降36.3%。

二、工業經濟運行特點

1.生產逐漸回暖，開臺率不斷上升。從工業用電看，我市1-2月工業用電量為26.7億瓩時，同比下降5.03%，增幅比上月回升了8.3個百分點。2月當月用電比1月增長3.4%，同比增長6.6%。3月上旬全市工業用電同比增長8%。從企業開工和設備利用情況看，全市重點監測的33家工業企業中，至3月上旬有19家企業生產（設備）綜合能力發揮正常，有13家企業生產（設備）能力利用率在80%以上，均比上月有所增加。

2．價格低位運行，生產量升產值降。從我市33家重點監測的工業企業產量情況看，沙鋼集團和永鋼集團螺紋鋼產量比上月增長6%，東海糧油食用植物油產量比上月增長15%，華昌集團復合肥產量比上月增長5%，攀華集團彩涂板的產量比上月翻番，33家企業中僅張銅集團、其元集團和三林法蘭3家企業產量比上月下降。由于受價格波動的影響，我市重點工業生產保持穩定但產值卻持續走低，在全市工業經濟總量中占接近半成份額的冶金行業中，沙鋼集團螺紋鋼2月均價為3100元/噸，比1月均價下跌200元/噸，3月又下跌250元/噸；板材2月均價為3300元/噸，比1月均價下跌200元/噸，3月又下跌200-300元/噸，比去年同期價格下跌25%左右。同時由于鋼材是我市機械裝備制造業的主要原材料，鋼材價格的下跌也直接影響了企業成品設備的價格，我市機械制造企業（馬尼托瓦克起重機械有限公司、愛博納集團等企業）2月產值和銷售只有同期的一半。

3．銷售基本穩定，效益未明顯提高。前2個月銷售生產基本同步，產銷率達98.5%。由于市場需求仍較疲弱，大部分產品價格仍處低位，企業盈利能力未有明顯好轉。1-2月，實現利稅24.71億元，同比下降42.2 %；實現利潤10.89億元，同比下降58.6%。

4.貨幣政策顯現，流動資金較寬裕。在國際金融危機進一步擴散蔓延的情況下，金融機構認真貫徹落實中央適度寬松的貨幣政策。1-2月，全市金融機構貸款余額931.4億元，比年初增加143.5億元，超過去年全年74.6億元，其中，短期貸款占據份額最大，占全部貸款余額的52.7%，存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點監測的工業企業產量情況看，流動資金基本正常和充裕的有23家，占70%，比上月提高5個百分點。

三、重點行業運行情況

沙鋼集團：整體運行較為正常。1-2月份共生產鐵185.07萬噸，粗鋼236.92萬噸，成品鋼材244.28萬噸，除粗鋼產量略有下降外，鐵和鋼材產量比去年同期分別增長1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價格出現小幅回落，而隨著節后鋼材市場庫存的上升，下游需求卻未明顯放大，鋼材產品價格在2月份由以前的小幅上升而出現回落，至月末，部分產品如螺紋鋼、熱卷板的價格已跌至去年末水平，不含稅價低于3000元/噸。預計后期產品價格仍將處于低位波動。由于市場形勢相當嚴峻，部分產品國內外價格已出現倒掛，企業計劃于3月10日對熱卷板實施停產大修，而大盤卷生產線亦將進行換品種改造。當前，產品出口形勢仍較嚴峻，新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億，比1月份減少2億多，1-2月累計比去年同期下降56.3%。

永鋼集團：生產運行正常，2月螺紋鋼產銷量高于上月，線材產銷量略低于上月，總體鋼材產銷量基本與上月相當，由于鋼材市場繼續低迷，產品銷售價格比上月有所降低,但因前期的高價原材料已消化,產品仍保持一定的利潤空間。

聯合銅業：企業原料采購依然緊張，2條生產線繼續停產，剩余3條生產線基本開足，而電解銅價格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動，因此，2月份企業的產銷基本保持1月份水平。由于電解銅價格同比大幅下降，產銷同比仍有較大幅度下降。

攀華集團：運行良好，生產線基本發揮正常，彩涂板、冷軋板的產銷量都超過了去年同期，鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產品價格同比有所下降，但企業產銷同比保持了較好增長。

東海糧油：生產經營較為正常，目前已基本開足，精煉油價格比一月份略有回落，本月銷售基本保持上月水平，由于目前油價與去年同期相比差距較大，因此銷售收入出現較大脫幅。

華芳集團：2月4日企業正式上班，當天開臺率超過90%，目前基本已開足，尤其是棉紡，由于銷售形勢較好，機臺都已開足，因此2月份產銷情況明顯好于一月份，而產品價格未有大的變動，因此二月份實現銷售7.2個億，比上月增加了2.6億。

駿馬集團：生產較為正常，簾子布及鋼簾線產出逐步提高，節后設備基本開足，至3月份，簾子布月產出將達8500噸左右，鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產品平均價格與1月份相比有所下降，產銷額也低于上月水平。

華昌集團：二月份生產形勢較好，基本全部開足，產出量亦較高，1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復合肥等主要產品產量都超過了去年同期。由于生產天數減少，加上產品價格未有大的變動，仍然處于低位，本月產出基本與上月相當，銷售有所上升。受價格因素影響，產銷總量同比略有脫幅，盈利能力下降。

四、當前企業運行中存在的主要問題和矛盾

1.價格低位波動，企業盈利能力無法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經濟形勢，至今未有大的改變，主要產品鋼材、食油等的價格在上月略有回升的情況下，由于市場需求依然低迷，本月再次下跌，繼續維持著較低價位。如沙鋼集團的螺紋鋼、熱卷板等產品，月末價格已不到3000元/噸（不含稅），低于年初水平，產品利潤空間大大減小。浦項的不銹鋼產品，從前年下半年開始下跌后，基本處于下跌通道，目前價格僅為去年同期的一半，企業銷售和利潤增長持續回落。化工行業的華昌集團，其主要產品純堿1-2月平均價格為919元/噸，去年同期達到1585元/噸，而生產成本卻有一定上升，致使企業盈利能力無法提高。

2.產品價格下跌，影響全市經濟總量提高。隨著去年四季度產品價格的大幅下跌，今年以來鋼材、精煉食用油等主要產品的價格基本處于低位，如鋼材，今年1-2月沙鋼的鋼材（不含浦項）平均價格為3425元/噸，而去年同期為4015元/噸，噸鋼均價下跌590元，同比下降14.7%；永鋼鋼材價格下降更大，螺紋鋼噸鋼均價同比下降717元，線材下降957元/噸，僅沙鋼本部（不含浦項）和永鋼兩個企業的鋼材銷售，因價格下跌因素，將影響全市工業銷售增幅 3.34個百分點；還有食用油，平均價格下跌4000元/噸左右，也將影響全市銷售增幅近1個百分點。另外，純堿、硫酸等化工產品、玻璃等建材產品的價格也出現下跌，而且同比都有一定跌幅，這都將影響全市工業總量的增長。

3.市場需求依然疲軟，外貿出口拉動作用減弱。自去年9月份以來，我市自營出口額逐月下降，從去年8月份的12.7億美元，下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元，對工業經濟的拉動作用不斷減弱。如順德電子，主要承接外貿業務，受市場需求影響，業務訂單減少，文具和電子都開臺不足，企業員工輪流上班，預計此種情況下半年或有可能好轉。

4.經濟增長下滑明顯，企業開臺不足訂單少。受全球經濟增長繼續明顯下滑影響，春節過后，部分企業雖已開工，但開臺不足，如AAA軸承，因配套企業業務減少而致訂單不足，企業只得按排有業務車間上班，其余休息；而圣達因也因去年下半年訂單業務減少而今年生產開臺率不到80%；再如海陸鍋爐，因客戶原因，延緩或取消的業務就有1個多億，雖然目前業務充足，但下半年競標合同已明顯減少。富瑞鍋爐，由于需求降低，5000萬左右業務訂單已取消，1.5億合同暫緩執行，超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來的一半，對企業今年的運行帶來較大影響。

隨著中央與十大產業調整振興規劃相關的行業生產和投資形勢向好，投資和消費的拉動，財政收入降幅趨緩，民生和支農投入繼續增加，存貸款快速增長，消費價格繼續回落，企業生產成本壓力將有所減輕。但總體經濟形勢仍然嚴峻，國際金融危機的影響繼續加深加大，經濟止跌回升的特征尚不十分明顯，一季度工業生產同比持平存有一定難度。

張家港市統計局 二○○九年三月二十日

第三篇：經濟轉型調研報告

要高度重視研究我市經濟結構的轉型問題

長期以來，資源型城市早已習慣了根據當地的資源情況來決定發展方向和發展模式，這就是人們通常講的資源導向型的思維定式。但是，在當前市場日趨飽和特別是在買方市場條件下，這種思維方式的局限性越來越明顯。人們的認識越來越統一：一個地區和城市經濟能長期發展什么或不適宜發展什么，起決定作用的是產品是否有市場競爭優勢和是否能支撐當地經濟實現可持續性發展，而不僅僅取決于當地資源多少。因此，在市場變化的推動下，一個地區的經濟和產業結構必須適時作出相應調整，作為資源型的地區和城市在發展到一定階段，還必須實施經濟和產業結構的轉型，選擇和發展接續產業或替代產業，確保地區經濟的可持續發展。

一、隨著山國電和一批大機焦項目的陸續建設，標志著XX作為煤炭資源型城市，煤電煤焦化產業的發展必將進入一個新階段。我市作為一個縣級市,煤炭資源十分豐富，已探明地質儲量為60億噸，是國家煤炭重點開發基地之一，其中煉焦煤儲量約為5.7億噸，棗莊市的煤炭資源和采洗煤能力90%以上都在XX境內。因此，這一不可爭辯的獨特優勢，使我市成為一個典型的煤炭資源型城市。得天獨厚的資源條件，為XX工業的發展提供了堅實了基礎。近年來，我市大力實施工業強市戰略，不斷加大招商引資力度，積極調整優化產業結構，逐步確立了以煤電煤焦化等為主導產業的六大支柱產業，整體經濟實力進一步增強，經濟運行質量飛速提高。在這六大支柱產業中，煤電、煤焦化產業獨領風騷，主導作用十分明顯，可以說，現階段煤電、煤焦化產業的發展擎起了XX工業的半壁江山。突出特點是：

一是煤礦數量多，煤炭產量高。XX境內共有生產煤礦20余處，總設計生產能力超過1000萬噸/年。其中：國家統配煤礦5處，年設計生產能力600余萬噸；區市屬地方煤礦18處，年設計生產能力400萬噸以上。實際境內煤炭年生產能力可達到1810萬噸。2003年，XX市屬煤礦原煤產量達到220萬噸，比上一年增長13%。在此基礎上，進一步加大勘探和投資力度，又相繼開發建設了東大煤礦、錦丘煤礦、濱湖煤礦、金莊煤礦和滕東煤礦，年設計生產能力可增加210萬噸。

二是著力做好了煤電轉化的文章。近年來，我市立足煤炭資源優勢，確立了煤電轉化的工業發展模式，取得了明顯成效，電力已成為我市工業發展新的優勢。相繼建成了新源熱電、億源熱電、華聞電廠、武所屯電廠、魯化電廠等12家中小電廠，裝機容量達到60.42萬千瓦。在此基礎上，今年又計劃新建、擴建發電裝機容量76.1萬千瓦。近期，全市人民廣泛關注的，總投資200億元、總裝機容量240萬千瓦的山國電發電廠項目取得了令人振奮的進展。如果山國電項目建成后，我市電力總裝機容量規模將達到376.52萬千瓦。

三是煤焦化工業發展迅猛。XX的煤焦化工業主要是焦炭生產。焦炭生產是煤炭資源型城市通常采用的，而且是行之有效的煤炭加工增值方式。由于環境污染的原因，我市已經關停了一批土法煉焦廠，目前在原有一座年設計生產能力15萬噸的機焦生產企業基礎上，相繼建成了瑞達焦化公司的年產40萬噸搗固焦項目，盛隆焦化公司年產80萬噸的搗固焦項目和世紀通泰公司年產40萬噸的焦化項目，目前我市機焦總產量已達到175萬噸。四是煤炭相關產業也得到有效發展。依托煤礦興建了煤矸石熱電廠、精洗煤廠等一批配套項目，除了發電和煉焦外，實行熱電聯產，達到了綜合利用的目的。總投資10.2億元的2×135MW城市集中供熱工程，去年已經全面建成投產，每年可實現銷售收入6億元，利稅2.2億元，同時大大改善城區大氣環境質量，提高了居民生產生活水平。

應該說，XX經過多年的摸索和有效嘗試，做足做活了煤炭這篇大文章，煤炭資源型城市的優勢得到充分和有效發揮，特別是隨著山國電這樣一個國家級特大電力項目的上馬和幾個大型機焦項目的開工建設，這種粗放的煤電煤焦化產業初級階段發展模式逐步走向成熟，按照市場經濟規律和其自身發展的要求，必將進入一個新的發展階段。

二、煤電煤焦化產業快速發展的同時，這種模式的制約因素更加突顯，研究我市經濟結構的轉型問題迫在眉睫。

作為XX這個典型的煤炭資源型城市來說，在過去相當長的時間內，這種粗放的煤電煤焦化產業發展模式有其合理性，而且也只能在這方面才能夠有所作為。應該說，我市實施煤電煤焦化產業發展戰略取得了明顯成效，為其他產業的發展提供了強有力的支持，促進了XX經濟的大發展。但是，站在更長遠的角度上去分析，我們會發現這種模式對XX來講有它自身的局限性。這種局限性突出地表現在一系列不可回避的制約因素方面：

一是煤炭這種資源是一次性資源，是不可再生的，資源型城市也會有資源枯竭的一天。就目前全國的煤炭生產供應情況看，據中國煤炭工業發展研究咨詢中心預計，全國的煤炭生產供應能力將在2010年達到頂峰，隨后開始逐年下降。作為XX也將面臨這樣的問題。雖然煤炭儲量豐富，但是可開采的儲量和時間畢竟有限，目前我市境內年開采能力達到1810萬噸，隨著幾個新建礦井的開始生產，年開采能力可達到2000萬噸，多數礦井在30年內將陸續報廢。

二是作為XX雖然是一個煤炭資源型的城市，如果現階段這種煤電煤焦化模式持續粗放發展下去，不長的時間內將會面臨資源供應不足的風險。據測算，包括三國電在內的13家大中小電廠新建擴建完成后，總裝機容量將達到376.52萬千瓦，年消耗原煤估算約需1068萬噸。4家機焦生產企業生產能力為175萬噸，按照1.7:1的煤焦比測算的話，年消耗原煤約300萬噸。這樣總計約需1400萬噸原煤，已經遠遠超出了目前的境內1155萬噸／年的設計生產能力。這還不包括生活用煤和其他生產用煤的消耗，也不包括棗莊境內的其他發電廠和焦化廠對我市煤炭的消耗。也就是說，XX的煤炭一噸也不往外運，全部用來發電和煉焦，也不一定夠用。煤炭對電力和焦化企業供應的潛在風險是很大的，將來這兩類企業的正常生產及生存必定會受到影響。近期我國多數地區出現的電荒，就是由于電煤供應不足造成的。三是運輸力量相對不足的制約越來越嚴重。我市的交通運輸基礎比較好，具備鐵路、公路和內河航運三種運輸方式，但僅就電力和焦化生產企業所需煤炭的運輸來說，運力明顯不足。據鐵路貨場提供的資料，2003年我市鐵路總運量是15383個車皮，200萬噸，其中煤炭運量僅為6954個車皮，41萬噸。公路方面，目前全市煤炭運輸車輛共有2476輛，總噸位為19968噸，正常情況下，按照每天出車次數0.6次計算的話，全年煤炭的公路運量不到440萬噸。水運方面，我市共有3個港口，設計總吞吐能力為400萬噸，運送貨物主要是煤炭，且全部是外運。就目前這個運輸狀況看，是遠遠不能滿足需要的。

四是水資源供需矛盾日益突出。我市屬山東省富水區，水利資源年平均總量6.53億方，年平均水資源可用量4.1億方,供水能力為16萬方/天(包括正在建設中的羊莊水廠4萬方/天的能力),實際每天供水能力7.7萬方/天，供水能力利用率48.1%。隨著一批電力、機焦企業的新建、擴建，水資源矛盾日益明顯。僅山國電這一項目，日需供水20萬立方米，相當于目前城區供水的兩倍多，部分水源需從湖水、庫水、江水（南水北調）調配解決。總的來說，這幾個方面的制約因素目前暫時還沒有顯現出來，但潛在的壓力卻是不可忽視的。這就迫使我們要從實際出發，正視現實，著眼長遠，認真分析現階段我市這種煤電煤焦化產業粗放型發展模式的局限性和將要帶來的一系列問題，未雨綢繆，盡快著手研究經濟轉型問題，選擇和發展符合我市實際的接續產業或替代產業。

三、以市場為導向，選準經濟結構轉型的突破口，努力實現XX經濟的可持續發展。

搞好我市經濟結構的轉型，實現經濟的可持續發展，總的來說，應該堅持這樣一個指導思想：加快推進計劃經濟體制向市場經濟體制轉變、粗放型增長方式向集約型增長方式轉變、資源導向型思維向市場導向型思維轉變、單一主導型結構向多元主導型結構轉變，在現有煤電煤焦化產業發展的基礎上，抓住當前能源行業經濟效益好的有利時機，努力培植和發展具備可持續發展能力的后續和接替產業。在具體工作中，建議重點把握以下幾個方面的關鍵環節：

（一）認真研究分析經濟結構轉型問題，并納入XX市國民經濟和社會發展“十一五”規劃。資源型城市到底應該發展什么接續產業？專家認為，一般可以從以下幾方面去考慮。一是根據國家對城市的功能定位進行發展，并給予一系列政策措施進行推動。例如撫順市就是在國家的支持下，由過去的煤炭城市變成了現在的石化城市。二是利用當地特有的資源發展特色產業。如煤炭城市可利用塌陷區發展養魚業、花卉種植業、旅游業等。三是資源型城市發展什么產業完全應由市場去決定。因此，應該按照這個思路，組織有關專家進一步對我市的經濟轉型問題進行深入研究，提出發展重點、產業布局和政策措施。

（二）加大結構調整力度，依托大企業，積極打造多元化產業集群。

從XX的實際出發，充分挖掘和發揮傳統產業的優勢，加大產業結構調整力度，牢固樹立制造業立市的思想，努力提高現代制造業在全市工業中的比重。在做大做強傳統資源型和能源型產業的基礎上，重點發展精細化工、新型建材、農副產品加工、玻璃制品、機電及紡織服裝等現代制造業聚集帶，拉長現有產業鏈條，不斷優化我市的產業結構。依托實力雄厚的龍頭企業，帶動相關中小企業參與配套鏈建設，形成具有特色的產業鏈生產配套區域。一是以魯南水泥公司為龍頭，東郭水泥、鳳凰水泥、力華防水建材等企業為依托，形成以水泥、防水卷材、新型墻體等系列產品生產的新型建材聚集帶。根據國家產業政策，做好我市的建材工業發展規劃，搞好水泥企業的技術改造，積極爭取新上旋窯生產線，逐步淘汰立窯落后生產工藝，提高水泥產業的規模效益。同時積極引導企業開發新型建筑磚材、板材、管材等高技術含量、高附加值的產品，提高產品的市場競爭力。二是以盈泰食品、春藤食品為龍頭，益康集團、東谷面粉、恒仁淀粉為依托，形成農副產品加工和食品生產聚集帶。充分發揮我市農畜產品量大質優的優勢，在政策上給予大力扶持，引導更多的企業投資農、牧產品的深加工和精加工，逐步實現肉類產品由生食向熟食的轉變，不斷提高農、牧產品的附加值。突出龍頭企業的骨干作用，提高輻射帶動能力，積極打造生態型循環產業鏈。三是突出金州玻璃的龍頭作用，建立以信誠玻璃、耀鴻玻璃、豐華玻璃、金盛玻璃、金浩玻璃、雄獅建筑裝飾公司為依托的玻璃制品產業聚集帶。通過加大技術改造力度，進一步擴大浮法玻璃、鋼化玻璃、中空玻璃、夾層玻璃的生產能力，開發研制超白、超薄、玻璃及玻璃器皿等新產品，提高玻璃制品的生產工藝水平，形成玻璃生產的規模優勢。四是發揮兗礦魯化的帶動效應，培植壯大瑞達化工、拓博氨基塑料制品、鳳凰化肥等企業的規模，形成化工產業聚集帶。在鞏固200萬噸煤焦化生產能力的同時，積極引導企業開發利用煤焦化生產的副產品，向精細化工行業延伸。重點解決好焦爐氣的應用轉化及煤焦油、粗苯類化學品的回收和深加工，提高資源的利用率。五是建立以魯南機床為龍頭，威達機床、騰達不銹鋼、魯南同銳、XX機床廠為依托的機電產業聚集帶。繼續整合壯大機電產業，引導同類型中小企業積極參與協作配套，充分利用機床行業的產業聚集效應，帶動我市的機械加工、鑄造、模具等行業發展。通過引導企業加快產品結構調整，加快研發步伐，重點發展數控機床、加工中心等高技術含量和高附加值產品，不斷提高機床行業的產品檔次和科技含量。六是依托我市傳統紡織資源，積極拉長產業鏈條，努力培植以祥源制衣、恒仁紡紗、聯成紡織服裝、華棉紡織等企業為骨干的紡織服裝產業聚集帶。紡織行業要進一步調整產品結構，積極引進先進技術設備，進行嫁接改造，拉長染織、服裝鏈條，提高產品技術含量和附加值，增強市場競爭力。服裝產業要快速膨脹企業生產規模，提高產品檔次，逐步向品牌服裝方向發展。

（三）積極學習引進先進技術和工藝，進一步做好電力焦化企業規劃的調研論證。拉長資源產業鏈條，是指在充分考慮市場需求的條件下，對資源進行深加工，延長產業鏈條，提高附加價值，增強資源型城市的可持續發展能力。一般情況下，煤炭資源型城市采用的發展模式有以下兩種：一是開采、洗選、發電、高耗能產業模式；二是開采、洗選、發電、煉焦、化工模式。作為XX來講，目前粗放的建電廠、上機焦的“煤電煤焦化”的階段性發展模式應該告一段落。從XX的基礎資源條件看，電力和機焦生產即將達到的規模，基本趨于飽和。同時確立適當提高我市電力行業的市場準入門檻：電力項目原則上不再進行新的中小項目布點，嚴格控制新上單機30萬千瓦機組規模以下的項目；機焦產業要嚴格控制新上年產40萬噸以下生產規模的項目。對事關我市全局的重大項目，要組織專家進行充分論證，認真研究分析市場供求狀況，正確引導投資方向。

（四）完善和提高現有的煤電煤焦化產業，不斷拓寬資源開發領域。切實加強這兩類生產企業的管理，降低能耗，壓縮成本，提高效益。在現有條件下，積極探索煤電煤焦化重組聯合的經營模式，減少市場風險。在提高主體資源利用效率的同時，加快相關資源的開發利用。加快開發利用煤炭的伴生、共生資源，減少資源浪費。搞好矸石、尾礦、粉煤灰等廢棄物的綜合利用，化害為利，變廢為寶。

第四篇：產業經濟調研報告

竹木產業是我們柘塘村的傳統產業，為了加快我村竹木產業的發展，作為一名剛剛上任的村官，有義務也有責任對我村的竹木產業發展情況進行調研。現將調研情況匯報如下：

一、調研經過

2010年11月17日至29日，我在村團委書記羅立人的帶領下，深入到柘塘村的第六村民小組和相關加工單位，通過聽取村民和有關加工廠負責人的情況介紹及建議，召開了小型的座談會，通過走訪竹木加工企業及林農，較為全面地了解了我村竹木產業發展情況。下面將考察調研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理，將調研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領導，希望能夠得到縣政府的大力支持。

二、我村竹木產業發展的現狀

本村以竹木器加工銷售為龍頭，全面帶動全村經濟的協調發展。XX年年投資800萬元對竹木器批發市場進行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門店55個。現在有竹木加工企業18家，從業人員有190多人。藤制品廠一家，有10名技術人員。近年來，我縣把竹木產業作為主導產業來抓，加強資源培育，積極發展竹木制品加工業，竹木產業得到較快發展。

三、我村發展竹木產業的前景

（一）我村發展竹木產業的基礎較好。一是竹木產業在我村生產歷史悠久，林農對竹木的生長特性有較深的了解，有經營竹木的傳統經驗，且經營積極性較高。二是有一定的產業基礎。經過這些年的發展，我村現有好幾家竹木制品加工企業有了一定的規模，它們有一定的資金實力，有比較穩定的產品銷售渠道，有條件進一步做大做強企業。

（二）竹木產業是一項“富民工程”。發展竹木種植業，可以直接增加林農的收入。發展竹木加工業，一方面可以促進人員的就業。竹木加工產業是勞動密集型的產業，而且主要就業對象為婦女。另一方面也提高了林農的收入。加工業的發展帶來了帶來原材料需求的增加，需求的增加可以推動原材料價格的上漲，竹木價格的上漲直接提高了林農的收入。如我村收購的圓木材價格從XX年的350元/立方米，上漲到目前的600元/立方米，方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。

（三）竹木產業的市場發展前景較好。隨著人們生活水平的不斷提高，竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環保用品越來越受到人們的青睞，因此竹木制品的市場前景廣闊。

四、我村竹木產業發展存在的主要困難和問題

（一）對發展竹木產業的認識有待進一步提高。一是對發展竹木產業的認識不足，重視不夠，對竹木加工企業發展的引導力度不夠，在具體工作中，缺乏主動性、靈活性，合力扶工氛圍不濃。二是林農思想觀念相對陳舊，以傳統的種植方式培育竹木，培育工業原料林積極性不高，對基地投入依賴政府的補貼，（轉載自本網http://，請保留此標記。）缺乏主動性。

（二）竹木加工企業發展內勁不足。一是企業規模小。全村近二十家竹木加工企業僅有4家為規模以上企業。企業的產品大都是半成品，甚至有的只是鋸木料的加工點。二是產品粗加工，附加值低，資源浪費嚴重。當前我村林木加工企業普遍存在著設備簡陋，產品粗加工，資源利用率低，產品附加值和科技含量低，發展后勁嚴重不足的問題。三是企業技術人才、管理人才缺乏。在竹木制品企業中沒有一個具有中高級職稱的技術人員，由于技術人員的缺乏，大多數企業的產品都是仿制別人的產品或是來樣加工，缺乏自主知識產權，影響企業的競爭力。同時，由于大多數竹木加工企業是從家庭作坊發展而來，企業管理者的素質不高，影響企業做大做強。

（三）發展環境有待進一步優化。一是缺乏產業長遠發展規劃。由于沒有竹木產業發展的規劃，企業分布散亂，運作不規范，處于無序的混亂狀態，缺乏對產業的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區的情況時，我們了解到，那些地區都先后制訂出臺了一系列的政策，而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調研中，有些企業負責人反映，少數部門還存在重管理、重處罰而輕服務。

（四）其他嚴重制約企業發展的問題。目前，我們村的涼席市場雖然已經完成了一期工程，但是上面對二期工程的建設，以及長遠是發展沒有一個規劃。對市場出現的一些實際問題沒有政策上的支持，對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環境提出了很大的意見，首先就是對市場周邊的生活環境問題有很大的看法，覺得應該改善好環境，更有規模，吸引更多的投資。如今這樣的情況，企業得不到政府的大力支持，市場的發展規模受到了限制，使得資金的流入就很有困難，還有就是技術工人很難聘請。一是企業不敢大膽投入固定資產，制約了企業規模的擴大；二是由于企業沒有政府支持，不能向銀行貸款，許多企業只好向社會融資，提高了企業的成本，降低了企業的競爭力，制約了企業的發展。三是企業安全隱患多。由于許多企業的多為搭建的簡易廠房，場地狹小，木材和毛竹都是易燃物，而木材、毛竹加工需要烘干，企業安全隱患大。

五、加快我村竹木產業發展的建議。

（一）提高認識，樹立竹木產業富民理念。縣政府及有關部門應該充分認識發展竹木產業的重要意義及必要性和可行性，把竹木產業作為擴大就業，增加農民收入的主導產業之一來抓，作為資源工業和特色產業來抓，積極引導群眾發展竹木產業。要加強林農培訓，充分激發林農科學培育的積極性和主動性。可借鑒其他優秀縣市區的一些政策措施，制訂出臺扶持竹木產業發展的政策和措施，為竹木產業的加快發展創造更加良好的環境；要多渠道、多形式開展宣傳引導，統一干部群眾對發展竹木產業的認識，營造合力扶工的良好氛圍。

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第五篇：縣域經濟調研報告

縣域經濟調研報告

一、“十一五”以來我市縣域經濟發展基本情況

1、經濟總量保持較快增長。“十一五”時期，縣域經濟總量、財政稅收、全社會固定資產投資、城鄉居民人均收入、社會消費品零售總額保持了較快增長。四縣（市）地區生產總值由2005年的679.1億元增加到2010年的1976.6億元，年均增長16.3%；財政總收入由2005年的30.04億元增加到2010年的104.04億元，年均增長25%；社會消費品零售總額由2005年的176.33億元增加到2010年的418.64億元，年均增長8.6%；農村居民人均純收入由2005年的4722元增加到2010年10873元，年均增長18%。

2、經濟結構得到明顯優化。“十一五”時期，各縣（市）積極推進經濟結構調整，三次產業結構由2005年的15.1:54.4:30.6調整到2010年的9.2:68.8:22.0。現代農業快速發展，重點建設百里優質水稻、百里花卉苗木、百里優質茶葉、百里優質水產四大產業走廊，基本形成了近郊都市農業、中郊優勢農業、遠郊傳統生態農業“三環四廊”的產業布局。新型工業化進程穩步推進，第二產業增加值占GDP的比重穩步上升。2010年全市縣域規模工業增加值占全市規模工業增加值的比重達到49.2%。目前全市重點培育的工業六大產業集群及兩區九園的主要工業均在四縣（市），工程機械等產業集群、經開區等園區工業的快速發展帶動了縣域經濟的快速增長，也形成了一批優勢、支柱產業，如縣的工程機械和汽車制造產業、瀏陽市的花炮和生物產業。

3、經濟外向度水平不斷提升。近年來，市投資環境明顯改善，吸引外資能力明顯增強，大大促進了經濟外向度水平的提升。“十一五”期間，共引進外商投資項目918個，新批合同外資124.9億美元，實際到位外資87.8億美元，與“十五”期間相比，分別增長1倍、2倍和2.5倍；累計利用市外境內資金完成固定資產投資1884.6億元。目前，已有102家境外世界500強企業在長直接投資、設立分公司或辦事機構，其中直接投資的達34家；央企、國內上市公司、知名民營企業等有70余家在長興辦投資實體。先后引進日本住友、華菱管線、英博雪津、五凌電力、美國空氣化工、東洋鋁業、韓國三星電子、廣汽菲亞特等重大項目，有效提升了核心競爭力。通過利用外資，引進了一批具有世界先進水平的技術、設備和管理企業，對一大批國有大中型企業進行技術革新、嫁接和改造，加速了技術密集型工業的發展，促進了縣域經濟的發展和產業結構的升級。

4、發展支撐逐步夯實。“十一五”時期四縣（市）全社會固定資產投資3266.85億元，比“十五”時期凈增2239.24億元，其中2010年縣域固定資產投資總額占全市固定資產投資總額比重達37.6%。與此同時，基礎設施投資力度不斷加大。2010年，全市農村基礎設施投資繼續保持較快增長。全年完成基礎設施投資59.9億元，增長38.6％，占農村固定資產投資的比重為21.2％。基礎設施的不斷完善也為縣域經濟的騰飛提供了堅實的支撐。

二、市縣域經濟發展的主要做法

1、全面實施開放帶動戰略。近幾年來，市委、市政府始終把對外開放、招商引資作為促進縣域經濟發展的重大舉措來抓，精心包裝項目，改進招商方式，優化招商環境，取得了顯著成效，為縣域經濟發展注入了強勁活力。近三年通過舉辦各類農業、農村投資洽談會，吸引了大批外來企業到四縣（市）投資興業，簽約額和實際到位資金逐年大幅增長，外來資金已成為縣（市）建設與發展的重要動力。目前，四縣（市）共有國家級經濟技術開發區2個，瀏陽生物醫藥園、瀏陽現代制造園、暮云工業園等縣（市）園區已成為我市園區經濟中的主力軍，初步形成了電子信息、新材料、汽車制造、食品加工、精細化工、服飾、煙花、鞋業等10多項支柱產業。

2、大力發展非公有制經濟。非公有制經濟是縣域經濟的重要組成部分。市委、市政府先后出臺了一系列鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的文件，采取多種措施繁榮非公有制經濟，突出抓了三個方面的工作：一是優化政策環境。清理限制非公有制經濟發展的政策，使中小企業在資金融通、用地和財產權益保障上與其他經濟成分的企業一視同仁。最近一輪的行政審批制度改革工作，對全市363項行政許可項目作了進一步清理、取消和調整，精簡幅度達46%。同時，擴大市場準入，讓出更大的產業和行業空間，允許實力較強、經營規范、素質較好的私營企業進入。二是放寬融資渠道。明確非公有制經濟是金融服務的工作重點，建立了風險擔保機制，促進民營科技企業的發展。三是加強引導管理。鼓勵非公有制經濟積極參與到農業產業化和國有經濟戰略性調整上來，特別是引導民營企業搞農副產品加工、搞科技含量高的產品。“十一五”期間非公經濟有了長足發展，2010年全市非公經濟完成增加值2728億元，占全市GDP60%，四縣（市）稅收收入有70%以上來自民營企業，非公經濟的發展已成為我市地方財政收入快速增長的主要支撐。

3、全力推進城鄉一體化建設。2009年以來，市委、市政府推出了一系列統籌城鄉發展的政策措施，制定了《市推進城鄉一體化發展工作綱要》，選取了11個村由市領導聯點開展城鄉一體化試點工作，選擇10個鄉鎮、21個村由區縣（市）領導聯點開展“以鎮帶村示范、統籌城鄉發展”活動。堅持以城帶鄉、以鎮帶村、以點帶面“三個帶動”，著力推進城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態環境、社會管理“六個一體化”。一是推進城鄉規劃一體化。主要是完善城鄉規劃體系，做好城市、縣域和鄉鎮的規劃；嚴格城鄉規劃管理，強化規劃的引導和約束功能；同時重視鄉村規劃，規范鄉村建設有序發展。二是推進基礎設施一體化。主要是大力實施農村電網擴容、公路通達、飲水安全、環境整治、校舍改造“五大工程”，改善農村生產、生活條件。三是推進公共服務一體化。主要是建立起與經濟社會發展相適應的城鄉一體的公共服務體系，加大對義務教育、合作醫療、養老保障、文體事業等領域的投入，推進農業科技創新、農村社會化服務、城鄉食品安全監管和應急等體系的建設。四是推進產業發展一體化。加速農業與二、三產業的深度融合，大力推進城鄉產業協調發展，改善產業結構，加快產業升級。五是推進生態環境一體化。大力發展以綠色產業和清潔生產為重點的循環經濟和生態經濟，重點解決工業企業污染、城鎮污水集中處理、農村面源污染治理、城鄉固體廢棄物處理等問題。六是推進管理體制一體化。主要是進一步理順市、縣（市）區與鄉鎮、街道的關系，規范城鄉經濟社會管理體制，創新農村集體經濟組織方式，大力加強黨的基層組織和干部隊伍建設。

4、積極拓展農業經濟發展空間。解決“三農”問題是發展縣域經濟的出發點和落腳點。市委、市政府緊緊圍繞增加農民收入目標，堅持以農業結構戰略性調整為主線，以農業對外開放和農業科技進步為動力，加快推進農業產業化、農村工業化和農村城鎮化進程，促進了農業農村經濟的發展。重點抓好五個方面工作：一是壯大龍頭企業。通過扶優扶強，引資引智，農業龍頭企業不斷發展壯大，帶動能力增強。全市現有各類農產品加工企業7000多家，2010年實現銷售收入568億元，“十一五”期間保持20%的年均增長率，成為工業經濟中表現最為活躍的板塊之一。二是發展主導產業。幾大優勢產業基本實現了區域化布局、規模化發展，百里花卉苗木走廊、百里有機茶葉走廊、百里優質水稻走廊、百里優質水產走廊四大產業帶逐步形成，競爭優勢明顯。三是提升園區品位。建成了望城國家農業科技園區、隆平高科技園、現代農業創新示范區、瀏陽現代農業園和寧鄉農業科技園五大農業園區，全市已有75%的規模以上農產品加工龍頭企業在五大農業園區落戶，實現了集群式、抱團式發展。四是健全流通體系。現已建成紅星、馬王堆、金霞物流等8個大型農產品批發市場、150個農副產品市場、1470家“農家店”，實現了城鄉物流體系無障礙對接。五是發展勞務經濟。通過加強溝通，建立暢通的勞務信息渠道；加強培訓，大力提高務工人員的素質；加強推介，提供更多的就業機會；加強服務，維護農民工的合法權益。促進了輸出與引進的良性互動，建立健全了勞務經濟的長效發展機制。目前，全市農村常年外出從事勞務的勞動力為70萬人，約占農業勞動力的30%，年勞務收入60多億元，增加了農民收入，促進了縣域經濟的發展。

三、縣域經濟發展中存在的主要問題

1、縣域之間經濟發展不平衡。一是經濟總量和發展水平相差較大。2010年，全市四縣（市）中，GDP總量最大的縣達630.0億元，比最小的望城縣多387.1億元；GDP增速差距達2.1個百分點；二是第三產業發展差距明顯。2010年四縣（市）中第三產業增速最高為11.7%，最慢的為6.3%。

2、縣域經濟人均擁有財富水平不高。縣域人均GDP、人均財政收入、農民人均純收入等反映人均創造和擁有財富、居民生活水平的主要指標雖有一定幅度的增加，但與市區比較尚存在較大差距。2010年縣域人均GDP為48588元，而市區為84931元；縣域人均財政一般預算收入1625元，而市區為2685元。城鄉居民收入差距仍然較大，2010年全市農民人均可支配收入和城鎮居民人均可支配收入之比為1∶2.14。

3、農業產業化和城鎮化水平較低。四縣（市）的農業產業化水平總體還不高，具有地域特色和優勢的農產品有待進一步開發，缺乏優勢農產品加工的龍頭企業，沒有形成農產品基地的規模聚集和輻射效應。從城鎮化水平來看，2009年四縣（市）的城鎮化水平平均為44.03%，比全市平均水平62.63%低18.6個百分點。

四、進一步加快縣域經濟發展的設想

1、加快推進城鄉一體化步伐。推進城鄉一體化發展，是加快新型工業化進程的必然要求，是提高城市化水平的必經途徑，是推進現代化建設和縣域經濟又好又快發展的必由之路。重點要突出抓好五個方面：一是推進城鄉規劃一體化，注重規劃的前瞻性、系統性、可行性、權威性；二是推進基礎設施一體化，加快以農村公路通達、電力擴容、安全飲水、環境整治和校舍修繕為重點的“五大工程”建設；三是推進產業布局一體化，從規劃層面開始延伸產業鏈條、提升產業層級，為農民就業開辟門路；四是推進公共服務一體化，重點建立覆蓋城鄉的社會保障體系；五是推進生態環境一體化，重點解決農村資源污染問題。

2、做大做強縣域專業經濟園區。發展園區經濟是促進縣域經濟跨越式發展的突破口。因此，全市在發展縣域經濟時要堅持以工業園區建設為突破口，科學規劃園區布局，搞好基礎設施等配套設施的建設，落實政策，完善功能，創造良好的園區環境，大力引進科技含量高、環境污染少、資源消耗低、市場前景好、能夠充分發展勞動力資源的大企業入園。目前，四縣（市）的園區經濟發展比較快，如寧鄉經濟技術開發區，望城國家級農業科技園區、省高科技食品工業基地和省臺商投資區、含浦科教產業園、瀏陽生物醫藥園、縣國家級經濟技術開發區等均已形成一定的發展規模，今后還將繼續做大做強。

3、努力加快農業現代化發展。大力發展特色經濟，要用工業化手段、市場化運作來開發農業資源，打造大品牌、開拓大市場、搞活大流通。政府要在資金融通、貸款擔保、信息提供、市場引導、政策服務等方面給予大力扶持，開辟農業產業化的“綠色通道”。要把培育特色經濟作為縣域經濟發展的主攻方向。沿海經濟發達縣(市)的實踐證明，發展特色經濟是縣域經濟發展壯大的成功之道。要想加快發展縣域經濟，就必須更好地適應形勢、放大優勢、培植強勢，做強特色經濟。

4、扎實推進農村綜合配套改革。一是促進農業產業集中發展。以現代農莊建設為載體，突出抓好水稻、生豬、蔬菜、茶油和茶葉等產業精品園區建設，充分發揮輻射帶動作用，促進農業產業集中發展。二是推進土地集中流轉。堅持依法、自愿、有償的原則，以種養業為主體，穩妥推進農村土地流轉，促進農業適度規模經營，實現資金、技術、人才的優化配置。三是資本集中下鄉。切實整合財政支農資金和各類項目，提高資金使用效率。優化發展環境，創新招商方式，鼓勵社會資本、工商企業到農村投資農業規模經營項目。四是農民集中居住。積極借鑒先進經驗，開展農民集中居住試點，實行村民宅基地置換，實現節約集約用地。