第一篇：對(duì)阿克蘇地區(qū)價(jià)格舉報(bào)工作開展情況的調(diào)查思考

我地區(qū)2005年的價(jià)格舉報(bào)工作，以求真務(wù)實(shí)、全心全意為人民服務(wù)為宗旨，認(rèn)真受理、查處群眾來信、來訪、來電案件，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了價(jià)格舉報(bào)的積極作用，保護(hù)了消費(fèi)者及經(jīng)營者的合法權(quán)益。價(jià)格舉報(bào)工作已成為政府價(jià)格主管部門動(dòng)員全社會(huì)參與價(jià)格監(jiān)督、舉報(bào)價(jià)格違法行為的有效形式，同時(shí)也成為群眾排憂解難辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。

一、價(jià)格舉報(bào)的基本情況

2005年我地區(qū)各級(jí)價(jià)格主管部門成立了價(jià)格舉報(bào)中心，共設(shè)立舉報(bào)電話7個(gè)，建立了政府網(wǎng)絡(luò)價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)。全年受理價(jià)格舉報(bào)投訴案件135件，（其中：教育收費(fèi)5件,房地產(chǎn)物業(yè)收費(fèi)89件,農(nóng)業(yè)用電6件,醫(yī)療服務(wù)及藥品價(jià)格11件,城建收費(fèi)2件,交通客運(yùn)公交、出租車收費(fèi)8件，電信資費(fèi)3件，其他11件），實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁33.5463萬元，其中退還消費(fèi)者27.8963萬元，沒收違法所得5.65萬元，與上年同期相比，價(jià)格舉報(bào)受理件數(shù)下降24%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總金額上升15.77%，加大了處罰力度。全年共接聽舉報(bào)咨詢電話1221個(gè)，比上年同期減少1.1倍。我地區(qū)舉報(bào)咨詢的熱點(diǎn)問題集中在房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)、醫(yī)療及藥品價(jià)格、電價(jià)、取暖費(fèi)、液化汽價(jià)格、教育收費(fèi)、旅游景點(diǎn)收費(fèi)、餐飲服務(wù)業(yè)收費(fèi)、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)等問題上。

二、價(jià)格舉報(bào)的熱點(diǎn)問題

從價(jià)格舉報(bào)案件的總體情況看，我地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格及物業(yè)管理亂收費(fèi)方面問題的價(jià)格舉報(bào)有增長趨勢(shì)。我區(qū)2005年受理的價(jià)格舉報(bào)中，房地產(chǎn)價(jià)格及物業(yè)管理收費(fèi)舉報(bào)為89件，占已受理價(jià)格舉報(bào)的65.9%；醫(yī)療服務(wù)藥品價(jià)格舉報(bào)為11件，占受理價(jià)格舉報(bào)的8.15%，其他六個(gè)行業(yè)價(jià)格舉報(bào)僅24件占已受理價(jià)格舉報(bào)的25.95%。2005年價(jià)格舉報(bào)的熱點(diǎn)問題如下：

1、房地產(chǎn)價(jià)格存在的問題主要是向買方收取房產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)，代辦房產(chǎn)證超標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)、房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)、按揭貸款抵押手續(xù)費(fèi)等。案例：購房戶舉報(bào)“阿克蘇市某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，在售房價(jià)格上有問題”，價(jià)格舉報(bào)中心根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的批示，于2005年1月4日對(duì)該公司的售房情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題：一是收取代辦房產(chǎn)證工本費(fèi)，每戶90-130元不等，共向68戶新購房戶收取房產(chǎn)證工本費(fèi)5920元；二是違反新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)建設(shè)廳新價(jià)房字[2002]441號(hào)文件精神，向66戶購房戶收取新建商品房交易手續(xù)費(fèi)6元/平方米，共收53207元；三是向45戶收取房地產(chǎn)抵押手續(xù)費(fèi)5040元；四是代銀行向45戶收取按揭貸款手續(xù)費(fèi)每戶300元，共收13500元，另案處理，前三項(xiàng)共多收購房戶價(jià)款64167元，責(zé)令全部退款，并立即糾正違法行為。

2、物業(yè)管理亂收費(fèi)的主要問題是：物業(yè)公司收費(fèi)隨意性大，自立項(xiàng)目收取管理費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)收取取暖費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、水電費(fèi)、停車費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)等。特別是對(duì)物業(yè)公司水電價(jià)格方面的舉報(bào)急劇增加，2005年度我地區(qū)共受理水電價(jià)格案件59件，占全年價(jià)格舉報(bào)案的43.7%。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

3、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格，超出政府規(guī)定價(jià)格，收取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌用電電費(fèi)，案例：我地區(qū)某供電公司對(duì)某鄉(xiāng)超標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌用電電費(fèi)，阿克蘇地區(qū)物價(jià)局阿地價(jià)字[2002]10號(hào)文件規(guī)定，農(nóng)業(yè)用電電價(jià)0.3元/千瓦時(shí),而該公司實(shí)際收費(fèi)0.5651元/千瓦時(shí),超收0.2651元/千瓦時(shí)。經(jīng)檢查核實(shí)該公司在2004年1月1日至5月30日期間向5戶農(nóng)民多收電費(fèi)4222.51元，價(jià)格舉報(bào)中心根據(jù)價(jià)格違法事實(shí)，依照有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)做出處理，一是責(zé)令立即糾正違法行為；二是責(zé)令將多收款項(xiàng)全部退還。

4、液化氣價(jià)格，我地區(qū)液化氣經(jīng)營企業(yè)將液化氣價(jià)格由去年4月中旬和8月中旬二次分別由38元/瓶調(diào)整為48元/瓶、48元/瓶調(diào)整為58元/瓶，今年10月又從58元/瓶調(diào)整為61元/瓶，上調(diào)幅度較大，市民難以接受，反映強(qiáng)烈，舉報(bào)投訴電話絡(luò)繹不絕，根據(jù)群眾的舉報(bào)，價(jià)格主管部門高度重視，及時(shí)安排人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并詳細(xì)核算成本，作好政策解釋工作，并根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格情況，舉行地區(qū)液化氣價(jià)格聽證會(huì)，及時(shí)做好價(jià)格監(jiān)管。

5、教育收費(fèi)，主要存在信息技術(shù)課收費(fèi)問題，一些農(nóng)村學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)課的條件達(dá)不到規(guī)定要求，無法按規(guī)定保證課時(shí)或不授課也收取信息技術(shù)課費(fèi)，例如：據(jù)學(xué)生家長舉報(bào)某縣某鎮(zhèn)中學(xué)在收取信息技術(shù)課費(fèi)后，未按教學(xué)大綱的要求授課，每周少上1/3的課時(shí)，經(jīng)舉報(bào)中心人員檢查及時(shí)作出責(zé)令改正的處理。

三、價(jià)格舉報(bào)的特點(diǎn)

1、電話舉報(bào)形式較多。到目前為止共收到舉報(bào)85件，占價(jià)格舉報(bào)受理總數(shù)的62.7%.主要原因：一是《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》（國家計(jì)委15號(hào)令）正式實(shí)施，各級(jí)政府價(jià)格主管部門采取多種形式，開展了宣傳活動(dòng)，使廣大消費(fèi)者以價(jià)格舉報(bào)的方式來維護(hù)自身合法權(quán)益的消費(fèi)者越來越多。二是按照中央和省的統(tǒng)一部署，在全地區(qū)開展了“5?8價(jià)格舉報(bào)宣傳日”大型宣傳活動(dòng)，通過電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳。如走上街頭現(xiàn)場(chǎng)受理價(jià)格舉報(bào)、發(fā)放宣傳材料、實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)接待日，建立價(jià)格舉報(bào)回訪制等，擴(kuò)大了“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的社會(huì)影響。三是政府價(jià)格主管部門加大了對(duì)價(jià)格舉報(bào)案件的查處力度，得到了群眾的稱贊和有關(guān)部門的認(rèn)可。“12358”價(jià)格舉報(bào)電話在老百姓中的信譽(yù)度增強(qiáng)，影響力增大。四是許多縣市結(jié)合物價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步改變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，密切了廣大消費(fèi)者與政府價(jià)格主管部門的聯(lián)系，提高了群眾對(duì)物價(jià)部門的信任度，價(jià)格舉報(bào)工作開始成為政府價(jià)格主管部門的重要品牌工程。

2、政策咨詢多。全年共收到屬于價(jià)格咨詢的120件，這一方面說明廣大消費(fèi)者希望了解和自已切身利益相關(guān)的價(jià)格政策的維權(quán)意識(shí)更加強(qiáng)烈，另一方面也說明政府價(jià)格主管部門在價(jià)格政策法規(guī)宣傳工作上的力度還有待加強(qiáng)。

3、價(jià)格調(diào)整期間舉報(bào)數(shù)量明顯增多。如液化氣價(jià)格調(diào)整時(shí)，和進(jìn)入冬季以來要收取暖氣費(fèi)時(shí)，舉報(bào)、咨詢價(jià)格政策的特別多，對(duì)物業(yè)的舉報(bào)主要發(fā)生在這一時(shí)期。

4、舉報(bào)者以農(nóng)民、下崗職工等弱勢(shì)群體為主。被舉報(bào)的單位主要是權(quán)力部門和壟斷行業(yè)。

四、價(jià)格舉報(bào)工作中存在的問題

1、縣級(jí)價(jià)格舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)的職能定位不是很明確。價(jià)格舉報(bào)工作是價(jià)格工作的重要內(nèi)容，特別是12358全國統(tǒng)一價(jià)格舉報(bào)電話號(hào)碼的開通，為這項(xiàng)工作注入了新的活力。目前，我地區(qū)已經(jīng)建立了價(jià)格舉報(bào)中心，機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位是作為物價(jià)監(jiān)管檢查機(jī)構(gòu)的一個(gè)科室運(yùn)作。按照職能分工辦理價(jià)格舉報(bào)，作為價(jià)格主管部門的窗口全面負(fù)責(zé)價(jià)格信訪工作（包括價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格咨詢等工作）。由于職能定位不明確（如：哪些是屬于舉報(bào)中心解釋，哪些應(yīng)由價(jià)格主管部門解釋），價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作比較被動(dòng)，所以對(duì)屬于價(jià)格舉報(bào)信訪，按照國家計(jì)委15號(hào)令要求，做起來不能得心應(yīng)手，對(duì)于大量的價(jià)格咨詢、政策建議，頗有點(diǎn)力不從心。

2、價(jià)格舉報(bào)的工作制度還不很健全。國家計(jì)委《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》以及《價(jià)格違法案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》頒布實(shí)施以來，地區(qū)及各縣（市）政府價(jià)格主管部門相應(yīng)出臺(tái)了一些配套的制度，但也有不完善的地方。特別是12358電話開通以后，一些縣還沒有完善的值班電話制度、12358電話接聽規(guī)定、價(jià)格舉報(bào)轉(zhuǎn)辦、交辦規(guī)定、考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，由此引起實(shí)際工作的不銜接。

3、價(jià)格舉報(bào)的辦理還不夠規(guī)范。價(jià)格舉報(bào)工作的程序還不規(guī)范，出現(xiàn)的問題主要是：一是缺乏對(duì)價(jià)格舉報(bào)人具體保密措施；二是對(duì)于可以協(xié)調(diào)解決的價(jià)格舉報(bào)沒有相應(yīng)的要求,在價(jià)格舉報(bào)工作的質(zhì)量和效果上要求的繁多,容易引起舉報(bào)人與被舉報(bào)人的糾紛。

4、價(jià)格舉報(bào)信息反饋滯后。價(jià)格舉報(bào)工作多數(shù)還停留在手工階段，雖然計(jì)算機(jī)等辦公手段得到一些應(yīng)用，但多數(shù)仍停留在打字的階段，一些貧困縣還沒有配置足夠的計(jì)算機(jī),電子政務(wù)的應(yīng)用不普及，造成信息傳遞速度慢、數(shù)據(jù)失真。同時(shí)12358電話的開通和價(jià)格舉報(bào)工作品牌形象的確立，對(duì)價(jià)格舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)的信息反饋提出很高的要求，但目前部分縣《價(jià)格舉報(bào)辦理結(jié)果報(bào)告》格式?jīng)]有嚴(yán)格按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》進(jìn)行制作，不能及時(shí)分析相關(guān)信息，提出好的價(jià)格監(jiān)督動(dòng)態(tài)信息,跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

五、對(duì)進(jìn)一步做好價(jià)格舉報(bào)工作的設(shè)想

1、要進(jìn)一步明確價(jià)格舉報(bào)中心的職責(zé)。各級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心作為價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的組成部分，其職能定位應(yīng)該嚴(yán)格按照國家計(jì)委15號(hào)令的要求進(jìn)行，對(duì)于越來越多的價(jià)格政策咨詢，價(jià)格舉報(bào)中心的解釋既不全面也不權(quán)威，價(jià)格舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)集中精力做好價(jià)格舉報(bào)的辦理工作，建議對(duì)于咨詢類的來信、來電要及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)（科）室辦理并答復(fù)來信、來電人，使得價(jià)格舉報(bào)工作更加全面和權(quán)威性。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

2、要進(jìn)一步建立健全工作聯(lián)系制度。建議自治區(qū)價(jià)格主管部門在國家計(jì)委《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全全疆價(jià)格舉報(bào)的各項(xiàng)工作制度，包括價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理價(jià)格舉報(bào)的職責(zé)、程序、考核、對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)的具體規(guī)定，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，方便舉報(bào)人舉報(bào)，特別是基層價(jià)格舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)也應(yīng)完善工作制度，提高價(jià)格舉報(bào)工作的辦理質(zhì)量和效率。

3、應(yīng)盡快規(guī)范價(jià)格舉報(bào)工作程序。主要是以下幾個(gè)方面：

（1）上級(jí)政府價(jià)格主管部門交辦的價(jià)格舉報(bào)案件，確因人員緊張、交通不便不能直接查處的，應(yīng)當(dāng)事先征得交辦機(jī)關(guān)的同意，以便取得理解，及時(shí)掌握舉報(bào)件動(dòng)態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行督辦，加快處理速度。

（2）價(jià)格舉報(bào)的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照《價(jià)格違法行為行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行，需要協(xié)商解決的，應(yīng)當(dāng)出具書面調(diào)解意見書，并應(yīng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽批同意，價(jià)格舉報(bào)工作人員應(yīng)避免口頭的調(diào)節(jié)。

（3）對(duì)舉報(bào)件提出的擬辦意見應(yīng)具體，建議主要包括以下內(nèi)容：一是不屬于價(jià)格問題的，建議轉(zhuǎn)有關(guān)部門；二是重要舉報(bào)，建議價(jià)格舉報(bào)中心直接調(diào)查處理；三是建議轉(zhuǎn)有關(guān)處（科室）調(diào)查處理。

（4）對(duì)于視情節(jié)答復(fù)舉報(bào)人應(yīng)該明確為：舉報(bào)人反映的問題，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)相關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)定已經(jīng)處理完畢，舉報(bào)人提供真實(shí)的聯(lián)系方式和要求反饋辦理結(jié)果的，舉報(bào)件的具體辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后將辦理結(jié)果告知舉報(bào)人；舉報(bào)的問題比較復(fù)雜、在規(guī)定期限內(nèi)不能辦理完畢的，若舉報(bào)人提供真實(shí)的聯(lián)系方式和要求反饋辦理結(jié)果的，舉報(bào)件的具體辦理機(jī)關(guān)也應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人辦理情況。

（5）告知舉報(bào)人的方式應(yīng)該予以明確。目前，一些價(jià)格舉報(bào)中心，特別是基層不注重程序，過份簡單告知，之后也沒有文字依據(jù)，造成工作被動(dòng)。建議采取書面告知或口頭告知的方式，書面告知應(yīng)保存復(fù)印件，通過郵寄的應(yīng)保存相關(guān)憑證，直接送達(dá)的，應(yīng)請(qǐng)接收人簽字，通過電子郵件告知的，應(yīng)將發(fā)送成功記錄頁打印保存；口頭告知可以當(dāng)面或通過電話，當(dāng)面告知的，應(yīng)當(dāng)兩人以上，并進(jìn)行記錄，有條件的，應(yīng)當(dāng)錄音，電話告知的，要做電話記錄，有條件的，應(yīng)當(dāng)錄音，案件辦結(jié)后存入檔案。

（6）同一內(nèi)容進(jìn)行的重復(fù)舉報(bào)，仍沒有得到處理或處理結(jié)果舉報(bào)人不滿意的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，直接進(jìn)行調(diào)查處理或核實(shí)，并在辦理完畢后及時(shí)答復(fù)舉報(bào)人，并做好辦結(jié)記錄。

（7）建議上級(jí)價(jià)格主管部門舉報(bào)中心多到下級(jí)舉報(bào)中心親臨指導(dǎo)。為了高效查辦舉報(bào)案件，望給基層配置辦案車輛及計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備。

第二篇：當(dāng)前價(jià)格舉報(bào)工作的基本情況及幾點(diǎn)思考

當(dāng)前基層價(jià)格舉報(bào)工作基本情況及思考

當(dāng)前，由于消費(fèi)者法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的逐步提升，訴求渠道的逐漸增多，基層物價(jià)部門受理的價(jià)格違法舉報(bào)案件也呈現(xiàn)出日益增多的態(tài)勢(shì)。面對(duì)這種形勢(shì)，如何更好地完成價(jià)格舉報(bào)受理工作，是我們面臨思考的問題。

一、當(dāng)前基層價(jià)格舉報(bào)工作的基本情況

（一）價(jià)格舉報(bào)案件反映的突出問題

主要涉及事故車輛清障及停車收費(fèi)、商場(chǎng)超市明碼標(biāo)價(jià)、駕校的退費(fèi)、物業(yè)的前期收費(fèi)等四個(gè)熱點(diǎn)方面。關(guān)于事故車輛的清清障及停車收費(fèi)，現(xiàn)在交警部門對(duì)事故車輛的清障委托第三方進(jìn)行處理并收費(fèi)，第三方又有相關(guān)資質(zhì)，而且收費(fèi)又規(guī)范，而文件依據(jù)還是1999年的文件，主要針對(duì)公安交警部門，并不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際環(huán)境，因此在處理此類舉報(bào)案件時(shí)第三方有存在互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象，給物價(jià)執(zhí)法帶來了難度；關(guān)于駕校退費(fèi)，我們現(xiàn)在制訂的駕校收費(fèi)文件依據(jù)主要針對(duì)駕校收費(fèi)方面，而退費(fèi)的依據(jù)涉及的的較少，在實(shí)際處理過程中，我們只能按照駕校的合同來處理，而合同中有時(shí)存在行業(yè)條款和霸王條款，這樣引起繳費(fèi)者的不滿，舉報(bào)案件時(shí)有發(fā)生；關(guān)于物業(yè)的前期收費(fèi)，前期物業(yè)收費(fèi)屬于政府指導(dǎo)價(jià)，存在的主要問題是帶電梯的高層，制訂的物業(yè)服務(wù)費(fèi)中已經(jīng)包括了電梯運(yùn)行電費(fèi)、日常維護(hù)保養(yǎng)、相關(guān)檢測(cè)等運(yùn)行費(fèi)用，而在實(shí)際中收費(fèi)中物業(yè)公司有時(shí)額外收取如電梯運(yùn)行費(fèi)等，另外還有超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超時(shí)間收費(fèi)等現(xiàn)象；關(guān)于超市中的明碼標(biāo)價(jià)，存在主要問題是有些超市的標(biāo)價(jià)簽沒有及時(shí)更換，引起如標(biāo)示產(chǎn)地與實(shí)際物品不符的情況，另外散裝物品在稱重時(shí)沒有去皮（包裝袋）的情況發(fā)時(shí)有發(fā)生。

（二）價(jià)格舉報(bào)的形式

當(dāng)前價(jià)格舉報(bào)的主要形式有：12358價(jià)格舉報(bào)電話、網(wǎng)上留言、網(wǎng)上民生、12345縣長熱線、辦公電話等。全國的12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用后，給舉報(bào)工作帶來了方便，它充分利用系統(tǒng)大數(shù)據(jù)功能，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)警及波動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，能夠及時(shí)地捕捏當(dāng)前市場(chǎng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件，提高了價(jià)格監(jiān)督檢查的前瞻性和針對(duì)性，由于這些新發(fā)價(jià)格舉報(bào)媒介的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)價(jià)格舉報(bào)案件散量激增，占舉報(bào)案件的90%以上。

（三）職業(yè)價(jià)格舉報(bào)突出

與往年不同的是，價(jià)格違法舉報(bào)案件的舉報(bào)人不僅僅是消費(fèi)者，職業(yè)舉報(bào)人的數(shù)量明顯增加。2015年全年的價(jià)格舉報(bào)案件中職業(yè)舉報(bào)人的案件就有3件，且全部是商場(chǎng)超市的明碼標(biāo)價(jià)問題。由于職業(yè)價(jià)格舉報(bào)人的特點(diǎn)，他們能準(zhǔn)確地提供價(jià)格舉報(bào)線索，但同時(shí)也對(duì)物價(jià)部門在處理價(jià)格舉報(bào)案件的質(zhì)量有更高地要求，這給基層舉報(bào)工作帶來了不小的影響。

（四）業(yè)務(wù)素質(zhì)要求高

首先是依法行政要求高。隨著依法行政思想在各項(xiàng)工作中有具體體現(xiàn)，要求在價(jià)格舉報(bào)案件查處的過程中要本著依法行政的思想，依法辦事，程序嚴(yán)格，處理合法。其次是工作作風(fēng)要求高。全國開展群眾路線實(shí)踐活動(dòng)以來，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都嚴(yán)抓不懈，而價(jià)格舉報(bào)工作是與群眾打交道最密切的工作，這要求我們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)刻本著扎實(shí)的工作作風(fēng)為群眾辦實(shí)事，受了委屈也得有耐心，將群眾利益放在第一位；再次職業(yè)舉報(bào)要求高，職業(yè)舉報(bào)人有著較高的法律修養(yǎng)，這要求我們?cè)谔幚磉@方面的價(jià)格舉報(bào)案件時(shí)要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地處理案件。

（五）人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善，物價(jià)職能也在逐步弱化與合并，常規(guī)的專項(xiàng)檢查任務(wù)逐漸減少，同時(shí)價(jià)格舉報(bào)工作就提到了相對(duì)重要的位置，而新型維權(quán)形勢(shì)的出現(xiàn)，給我們工作帶來了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)工作人員年齡出現(xiàn)斷層，知識(shí)老化，素質(zhì)良莠不齊，在受理舉報(bào)案件時(shí)有畏難情緒；又由于工作人員在受理價(jià)格投訴舉報(bào)案件時(shí)，經(jīng)常是扮演著一個(gè)中間調(diào)解者的角色，不僅要使舉報(bào)人滿意，又要規(guī)范被舉報(bào)人的價(jià)格違法行為，這需要物價(jià)服務(wù)職能的逐漸轉(zhuǎn)換與適應(yīng)，這給舉報(bào)工作提出了更高的要求。

二、今后工作的幾點(diǎn)思考

（一）積極轉(zhuǎn)變工作思路

要轉(zhuǎn)變以前坐等靠的消極思想，應(yīng)該根據(jù)價(jià)格舉報(bào)案件的線索，積極主動(dòng)地有針對(duì)性的對(duì)存在問題的部門行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法、調(diào)查、督查、告誡，充分發(fā)揮物價(jià)的職能作用，爭取查處一起價(jià)格舉報(bào)案件，規(guī)范一個(gè)部門行業(yè)的價(jià)格收費(fèi)行為。緊緊圍繞群眾反映的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)的問題，加大價(jià)格監(jiān)督檢查和巡查力度，嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為，提高價(jià)格違法成本，規(guī)范價(jià)格行為。

（二）盡快適應(yīng)艱務(wù)角色的轉(zhuǎn)換 對(duì)于物價(jià)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，首先應(yīng)該站好立場(chǎng)角度，明確服務(wù)于民的工作指導(dǎo)思想，多站在消費(fèi)者的角度去考慮問題，傾聽他們的心聲，規(guī)范存在問題的部門行業(yè)，掌握第一手資料，反映最真實(shí)的工作情況，為上級(jí)物價(jià)部門政策的制定提供基礎(chǔ)參考。

（三）加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)人員的配置

將業(yè)務(wù)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)人員配備到價(jià)格舉報(bào)工作的第一線，夯實(shí)基礎(chǔ)，將舉報(bào)工作作為全局的重點(diǎn)工作來抓，只要是價(jià)格舉報(bào)工作需要，都可以抽調(diào)各個(gè)科室的業(yè)務(wù)精英來協(xié)助辦理案件，實(shí)行靈活的案件處理制度。

（四）提升物價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)

一是要加強(qiáng)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新，努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要熟練掌握《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《中華人民共和國行政處罰法》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等等，在處理舉報(bào)案件時(shí)做到處理恰當(dāng)、程序合法。

二是要不斷學(xué)習(xí)當(dāng)前的價(jià)格和收費(fèi)政策界限、經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)的基本應(yīng)用等，來適應(yīng)當(dāng)前新的工作要求，做到業(yè)務(wù)精通。

三是在工作中應(yīng)該本著積極點(diǎn)、主動(dòng)點(diǎn)、潑辣點(diǎn)的工作態(tài)度，學(xué)習(xí)相關(guān)的溝通技術(shù)巧和心理學(xué)，鍛煉對(duì)價(jià)格舉報(bào)案件的處理能力及敏感性，做到游刃有余，為日后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）加大宣傳力度 我們要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)、電話等價(jià)格舉報(bào)形式，通過發(fā)放宣傳單、講座、張貼宣傳畫等形式宣傳價(jià)格舉報(bào)工作的重要性，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，營造良好的市場(chǎng)價(jià)格氛圍。

（六）完善健全法律法規(guī)政策界限

物價(jià)政策的滯后給舉報(bào)工作帶來了困擾，導(dǎo)致執(zhí)法過程中政策依據(jù)不足。如針對(duì)事故車輛的停車收費(fèi)，現(xiàn)在交警部門對(duì)事故車輛的清障委托第三方進(jìn)行處理并收費(fèi)，而文件依據(jù)還是1999年的文件，主要針對(duì)公安交警部門，并不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際環(huán)境，在處理此類舉報(bào)案件時(shí)就存在互相推諉責(zé)任現(xiàn)象，給價(jià)格執(zhí)法帶來了難度。這需要我們上級(jí)部門健全完善相關(guān)的政策界限，給價(jià)格舉報(bào)工作提供有力地政策保障。

（七）上級(jí)價(jià)格職能部門應(yīng)多給予基層價(jià)格部門的工作指導(dǎo)

價(jià)格舉報(bào)案件頻發(fā)的部門行業(yè)，主要反映了我們物價(jià)工作做得不到位，特別是現(xiàn)在一些專業(yè)舉報(bào)人的出現(xiàn)，給我們價(jià)格違法舉報(bào)受理工作帶來了考驗(yàn)，有些案件我們都是第一次受理，有很多程序上與政策上的迷惑，這時(shí)我們應(yīng)該多向我們的上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門去請(qǐng)示學(xué)習(xí)，上級(jí)部門要多給予關(guān)注與指導(dǎo)，幫助我們更好地完成工作。

第三篇：淺談新形勢(shì)下如何做好價(jià)格舉報(bào)工作

淺談新形勢(shì)下如何做好價(jià)格舉報(bào)工作

五組

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，價(jià)格舉報(bào)已成為廣大人民群眾反映價(jià)費(fèi)問題、傾吐心聲的重要渠道，也是物價(jià)部門實(shí)行價(jià)格監(jiān)管，獲取價(jià)格違法行為線索的重要渠道。國家發(fā)改委于2014年對(duì)《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》進(jìn)行了修改，改為《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》,全國四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)也在2014年11月開始試運(yùn)行，價(jià)格舉報(bào)工作由此進(jìn)入了新形勢(shì)。如何做好價(jià)格舉報(bào)信息化和價(jià)格違法行為舉報(bào)處理新規(guī)下的價(jià)格舉報(bào)工作，是值得我們思考的。

一、明確價(jià)格舉報(bào)的定義

新的價(jià)格舉報(bào)處理規(guī)定，明確規(guī)定了價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴應(yīng)該分開受理、分開辦理。因此，我們有必要搞清楚價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴的區(qū)別。狹義的價(jià)格舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織采用書信、電話、電子郵件、來訪等形式，就價(jià)格違法行為向政府價(jià)格主管部門進(jìn)行的檢舉，并要求價(jià)格主管部門依法處理的行為。廣義的價(jià)格舉報(bào)包含狹義的價(jià)格舉報(bào)和群眾對(duì)侵犯自己的價(jià)格權(quán)益的行為向價(jià)格主管部門提出訴求，要求挽回經(jīng)濟(jì)損失的行為，即價(jià)格投訴。另外一種群眾就價(jià)格政策、收費(fèi)問題進(jìn)行咨詢，也應(yīng)納入廣義的價(jià)格舉報(bào)中來。也就是說廣義的價(jià)格舉報(bào)包括價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格投訴、價(jià)格咨詢。明確價(jià)格舉報(bào)的定義，有利于我們有針對(duì)性的開展價(jià)格舉報(bào)工作，更有效率的維護(hù)群眾利益、快速解決價(jià)格糾紛、挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失。那么，本文所述的如何做好價(jià)格舉報(bào)工作即是圍繞廣義的價(jià)格舉報(bào)工作來討論。

二、做好新形勢(shì)下價(jià)格舉報(bào)工作的意義

價(jià)格舉報(bào)是黨和政府聽取群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是政府價(jià)格主管部門的一個(gè)重要窗口，是社會(huì)價(jià)格監(jiān)督的重要形式。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，及時(shí)查處價(jià)格違法案件，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，是物價(jià)部門踐行黨的群眾路線的重要手段。新形勢(shì)下，隨著價(jià)格舉報(bào)渠道的增多、群眾維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，價(jià)格行政執(zhí)法“檢查難、處理難、執(zhí)行難“問題更加突出，通過做好價(jià)格舉報(bào)工作，不僅可以提高價(jià)格監(jiān)管水平，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法線索，拓寬價(jià)格監(jiān)管工作思路，還有利于化解物價(jià)部門與人民群眾之間的矛盾。

三、目前價(jià)格舉報(bào)工作面臨的新情況

隨著價(jià)格舉報(bào)處理新規(guī)的實(shí)施和價(jià)格舉報(bào)信息化建設(shè)，價(jià)格舉報(bào)工作進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，在舉報(bào)登記、舉報(bào)受理、舉報(bào)辦理、舉報(bào)辦結(jié)等方面都有了新的規(guī)定和以前不同的方式。

（一）新舉報(bào)處理規(guī)定的實(shí)施

國家發(fā)改委于2014年對(duì)《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》作了修改，修改后的《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》（以下簡稱“處理規(guī)定”）2014年5月1日起正式實(shí)施。新舉報(bào)處理規(guī)定明確了被舉報(bào)的價(jià)格違法行為的受理范圍，提出了價(jià)格投訴新概念，明晰了價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格投訴的區(qū)別，明確價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格投訴分開受理、分開辦理，取消了層層交辦，有助于提高化解價(jià)格矛盾的效率。同時(shí)，國家發(fā)改委也配套出臺(tái)了《價(jià)格違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《價(jià)格舉報(bào)文書示范文本》、《12358價(jià)格舉報(bào)接聽接訪人員行為規(guī)范》等規(guī)范文件，對(duì)價(jià)格舉報(bào)工作提出了更詳細(xì)、更嚴(yán)格的要求。

（二）12358信息化建設(shè)，舉報(bào)方式的與時(shí)俱進(jìn) 2015年1月1日起，12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了全國12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)包含四個(gè)系統(tǒng)：12358全國價(jià)格舉報(bào)呼叫平臺(tái)、12358全國價(jià)格舉報(bào)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)、12358全國網(wǎng)上價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)、12358知識(shí)庫系統(tǒng)，這四個(gè)系統(tǒng)各司其職，又相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門的價(jià)格舉報(bào)情況的監(jiān)控與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，在12358信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開辟了新的舉報(bào)渠道，如網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信平臺(tái)舉報(bào)等多種方式。這些與時(shí)俱進(jìn)的舉報(bào)方式，拓寬了價(jià)格舉報(bào)的渠道，讓價(jià)格主管部門能夠更及時(shí)的掌握價(jià)格違法線索，也方便群眾發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為快速舉報(bào)，價(jià)格主管部門及時(shí)掌握證據(jù)，快速查處。

（三）職業(yè)價(jià)格舉報(bào)群體的大量涌現(xiàn)

近幾年來，各地不斷出現(xiàn)職業(yè)維權(quán)群體，他們不僅僅滿足于維護(hù)自身權(quán)益，而是代理他人舉報(bào)，或者進(jìn)行一些小額公益維權(quán)。這些舉報(bào)往往是反復(fù)舉報(bào)、群體舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)、甚至彼此之間進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，短時(shí)間在不同地區(qū)對(duì)同一問題進(jìn)行連鎖式舉報(bào)。如何處理這些群體的舉報(bào)，已經(jīng)成為做好價(jià)格舉報(bào)工作的重要命題。

四、新形勢(shì)下價(jià)格舉報(bào)工作的難點(diǎn)

（一）舉報(bào)工作量不斷增大，人員不足

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，各種法律法規(guī)、價(jià)費(fèi)政策群眾都能很輕易的從網(wǎng)上獲取，群眾對(duì)價(jià)格政策掌握得越來越多，加之舉報(bào)渠道也在增多，因此使得舉報(bào)量不斷增多。群眾法律意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)舉報(bào)件的調(diào)查處理也常常有自己的要求，有的甚至很偏激。由于市局負(fù)責(zé)舉報(bào)調(diào)查處理工作的市價(jià)格監(jiān)督檢查局人員少，日常的價(jià)格監(jiān)督檢查工作繁多，舉報(bào)的調(diào)查處理工作只能在各項(xiàng)工作中穿插進(jìn)行。各縣市區(qū)的情況大體相同，力量薄弱，人員不足比較普遍。

（二）新形勢(shì)下對(duì)價(jià)格舉報(bào)的工作要求越來越高 新的舉報(bào)處理規(guī)定單獨(dú)提出了價(jià)格投訴的概念，即“因生活消費(fèi)需要購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者，可以單獨(dú)或者在進(jìn)行價(jià)格舉報(bào)時(shí)一并對(duì)涉及自身價(jià)格權(quán)益的民事爭議提出投訴”。由此可見，凡是消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)的過程中出現(xiàn)了價(jià)格爭議，都可進(jìn)行價(jià)格投訴，這使得價(jià)格投訴的受理范圍大大拓寬，工作量也隨之增大。對(duì)于價(jià)格投訴，我們充當(dāng)?shù)氖钦{(diào)解員的角色，不能再單純的從法律法規(guī)、政策層面去跟舉報(bào)人、被舉報(bào)人溝通。這對(duì)我們?cè)谂e報(bào)工作中的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力提出了更高的要求。

另外一點(diǎn)，12358價(jià)格舉報(bào)信息管理系統(tǒng)上線使用，對(duì)我們的計(jì)算機(jī)知識(shí)、電腦操作水平、辦公軟件的熟練程度要求更高。因此，新形勢(shì)下，對(duì)價(jià)格舉報(bào)工作人員軟、硬件的實(shí)力都是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

（三）價(jià)格形式時(shí)有調(diào)整，舉報(bào)行業(yè)越來越多樣化，群眾舉報(bào)取證難

一是價(jià)格形式的變化提高執(zhí)法難度。隨著市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制不斷完善，政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)所占的比重將會(huì)越來越小，價(jià)格形式時(shí)有調(diào)整，政策文件滯后，群眾舉報(bào)價(jià)格問題的價(jià)格形式、收費(fèi)形式、收費(fèi)主體錯(cuò)綜復(fù)雜，造成分清價(jià)格形式難、取證難、查處難，服務(wù)價(jià)格收費(fèi)的要求多易疏忽。有時(shí)群眾舉報(bào)的商品或服務(wù)價(jià)格，有上月是政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，當(dāng)月可能是政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的現(xiàn)象；也有上月是行政事業(yè)性收費(fèi)，當(dāng)月變成了服務(wù)性收費(fèi)的現(xiàn)象；更有即包含著政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品或服務(wù)，同時(shí)也包含著市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品或服務(wù)的現(xiàn)象。二是舉報(bào)的行業(yè)多樣化。隨著價(jià)格放開的商品和服務(wù)越來越多，群眾的舉報(bào)不再集中在有限的幾個(gè)行業(yè)，從今年1至3月份的舉報(bào)情況來看，涉及到農(nóng)產(chǎn)品、家電維修、郵政通信等平時(shí)不常見的行業(yè)。

三是群眾舉報(bào)缺乏有力證據(jù)。有時(shí)是收費(fèi)方以沒有發(fā)票為由不給發(fā)票，而也有一部是沒有主動(dòng)索取發(fā)票導(dǎo)致舉報(bào)時(shí)缺乏直接的收費(fèi)證據(jù)，而造成價(jià)格執(zhí)法人員取證難，查處難。

五、新形勢(shì)下做好價(jià)格舉報(bào)工作的幾點(diǎn)建議 價(jià)格舉報(bào)工作是人民群眾了解價(jià)格主管部門的辦事效率、作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)窗口，價(jià)格舉報(bào)工作的好壞，事關(guān)人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)及和諧社會(huì)的構(gòu)建，做好價(jià)格舉報(bào)工作也就是要積極做好價(jià)格舉報(bào)的受理和查處工作，要切實(shí)本著群眾利益無小事的原則，堅(jiān)持摒除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的衙門作風(fēng)，不論大案小案，只要接到群眾舉報(bào)，就要將群眾反映的價(jià)格問題了解清楚，給予答復(fù)。

（一）充實(shí)價(jià)格舉報(bào)工作力量

目前，我們的價(jià)格監(jiān)管力量是嚴(yán)重不足的，而分配到價(jià)格舉報(bào)工作的力量更是少之又少。特別是縣一級(jí)，基本沒有專門負(fù)責(zé)價(jià)格舉報(bào)的工作人員，都是由一人身兼多職。這種情況下，很難將價(jià)格舉報(bào)工作做好。而國家層面對(duì)價(jià)格舉報(bào)工作非常重視，開發(fā)12358價(jià)格舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全國價(jià)格舉報(bào)工作四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控，這對(duì)我們基層的價(jià)格舉報(bào)工作來說也是一個(gè)契機(jī)。12358價(jià)格舉報(bào)電話座席設(shè)置到縣一級(jí)、配發(fā)價(jià)格舉報(bào)工作專用的辦公設(shè)備。相比過去，這對(duì)價(jià)格舉報(bào)工作是一個(gè)很大的改善和前所未有的重視。我們應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī)，充實(shí)價(jià)格舉報(bào)工作的力量。而作為基層的價(jià)格舉報(bào)工作人員，下一步的工作要切實(shí)做好12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)的使用、維護(hù)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在日常工作中用好12358價(jià)格舉報(bào)呼叫平臺(tái)和12358價(jià)格舉報(bào)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，做到電話不漏接，舉報(bào)件按時(shí)受理、按期辦結(jié)、及時(shí)回復(fù)等工作。

（二）提高12358電話接聽人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，是做好價(jià)格舉報(bào)工作的基礎(chǔ)

從我們統(tǒng)計(jì)的價(jià)格舉報(bào)的來源數(shù)據(jù)來看，大部分的舉報(bào)都是來源于電話，而價(jià)格咨詢幾乎全部都是通過12358電話進(jìn)行咨詢的。因此，12358電話接聽人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)法律法規(guī)、收費(fèi)政策的熟悉程度直接影響到價(jià)格舉報(bào)工作在群眾心目中的好壞印象，因此，提高12358電話接聽人員的綜合素質(zhì)是首要的也是有必要的。首先，上級(jí)部門要多舉辦有針對(duì)性的培訓(xùn)，在新法律法規(guī)出臺(tái)后，要組織培訓(xùn)班，請(qǐng)專家對(duì)新法、新規(guī)進(jìn)行剖析、對(duì)比，這樣更有效的熟悉新法律，對(duì)一些新出現(xiàn)的觀點(diǎn)也會(huì)更容易形成統(tǒng)一的意見。其次，作為12358電話接聽人員首先要提高自己的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，從各方面提高自己綜合業(yè)務(wù)水平，對(duì)群眾來電接聽要耐心傾聽，答疑解惑，讓群眾感受到我們的熱情。可以從以下幾個(gè)方面去做好：第一，法律是我們手中的有力武器，必須要做到“精”、“準(zhǔn)”、“快”。“精”就是要價(jià)格法律法規(guī)、現(xiàn)行的價(jià)格政策要學(xué)精。“準(zhǔn)”就是在接聽群眾來電時(shí)，要抓準(zhǔn)來電人所述問題的核心，準(zhǔn)確把握來電人的心理和訴求。另外，使用的法律條款要準(zhǔn)，對(duì)群眾解釋的政策用詞用語要準(zhǔn)。“快”，要對(duì)群眾來電反映的問題快速反應(yīng)，第一時(shí)間判斷屬于哪一方面的問題，該如何處理，是否能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。另外一個(gè)“快”是要對(duì)應(yīng)該受理的舉報(bào)、投訴及時(shí)受理，不拖延、不推拖。

（三）做好細(xì)節(jié)，用心對(duì)待每一個(gè)舉報(bào)者

“細(xì)節(jié)決定成敗”。在現(xiàn)實(shí)生活中，價(jià)格舉報(bào)人多是在價(jià)格（收費(fèi)）方面遇到問題，或存在對(duì)價(jià)格法規(guī)政策理解不夠、較粗淺、偏頗等。這就要求從事受理價(jià)格舉報(bào)的工作人員，不僅把握價(jià)格政策的能力要強(qiáng)，還要具有高度的責(zé)任感，一要做到第一時(shí)間有人聽、有人管、有人在線答復(fù)。二要做到根據(jù)價(jià)格舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)、果斷予以反應(yīng)，或進(jìn)行解釋或展開深入細(xì)致地調(diào)查處理，要在每一個(gè)細(xì)節(jié)問題上下功夫，讓群眾從舉報(bào)之初就深切地感受到執(zhí)法人員溫暖、親切、嚴(yán)謹(jǐn)靠譜。三要學(xué)會(huì)在受理、反饋過程中盡量用通俗的語言向群眾解釋清楚，杜絕含糊生硬、呆板的解釋，確保在解決價(jià)格矛盾和解釋價(jià)格政策時(shí)，讓群眾明明白白，吃上定心丸。

（四）利用12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能，善于借助外力突破工作難點(diǎn)

因價(jià)格舉報(bào)工作，不僅涉及領(lǐng)域?qū)挕⒅R(shí)廣、政策多的問題，而且涉及價(jià)格執(zhí)法檢查難、處罰難、收繳難等問題，價(jià)格執(zhí)法人員要想真正做到處理舉報(bào)案件速度快、把握政策準(zhǔn)、處理效果好，必須善于借助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政策指導(dǎo)和其它市的對(duì)同類問題的處理經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在，12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)具有法律法規(guī)、典型案例、常見問題、內(nèi)部交流平臺(tái)等功能，可以實(shí)時(shí)查找到需要的法律法規(guī)，還可以借鑒別的地方的典型案例，還有各地方上傳的當(dāng)?shù)貙徟氖召M(fèi)文件也可以借鑒學(xué)習(xí)。但是，目前12358知識(shí)庫系統(tǒng)還有待完善，典型案例、常見問題等模塊的上傳幾乎為零。相信往后這個(gè)系統(tǒng)一定會(huì)進(jìn)一步完善的，到時(shí)我們可以充分利用12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)的強(qiáng)大功能幫助我們做好價(jià)格舉報(bào)工作。

（五）加強(qiáng)政策宣傳，普及法律知識(shí)

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的時(shí)間較長、較深，部分群眾對(duì)價(jià)格政策和法律知道的很少，對(duì)各種價(jià)格違法行為的危害性缺乏認(rèn)識(shí)，要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料等形式，主動(dòng)宣傳物價(jià)工作，努力擴(kuò)大社會(huì)和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。宣傳價(jià)格主管部門的職能范圍，所做的努力和取得的成效，詮釋價(jià)格調(diào)控政策、監(jiān)管措施的背景和依據(jù)，擴(kuò)大正面宣傳效果，努力爭取社會(huì)各界對(duì)物價(jià)工作的支持。價(jià)格執(zhí)法人員要利用價(jià)格投訴咨詢電話、價(jià)格法律宣傳日等多種形式進(jìn)行宣傳，讓群眾知法、懂法，營造全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與價(jià)格工作的良好氛圍；加強(qiáng)價(jià)格動(dòng)態(tài)信息、典型案例等價(jià)格事項(xiàng)的宣傳，消除群眾的畏難情緒，讓群眾學(xué)會(huì)拿起法律的武器保護(hù)自己的價(jià)格權(quán)益，將價(jià)格違法案件消除在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步加強(qiáng)新開通的價(jià)格舉報(bào)渠道的宣傳，讓群眾不再局限于傳統(tǒng)的電話、來訪方式進(jìn)行舉報(bào)，提高效率；做好價(jià)格誠信單位建設(shè)工作，引導(dǎo)眾多的經(jīng)營者知法、守法，誠信經(jīng)營，營造良好的社會(huì)誠信體系。

價(jià)格舉報(bào)工作與人民群眾的生活息息相關(guān)、緊密相連，也是人民群眾了解政府價(jià)格主管部門工作的一個(gè)窗口。新形勢(shì)下，為維護(hù)好廣大人民群眾的合法價(jià)格權(quán)益，我們的工作人員要不斷提高政治思想水平、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和科學(xué)決策能力，才能做好價(jià)格舉報(bào)工作。

第四篇：價(jià)格舉報(bào)受理規(guī)定

價(jià)格舉報(bào)受理規(guī)定

（征求意見稿）

第一條

為保障公民、法人或者其他組織依法舉報(bào)價(jià)格違法行為的權(quán)利，規(guī)范價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格違法行為舉報(bào)的受理工作，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

公民、法人或者其他組織（以下簡稱舉報(bào)人）對(duì)違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的行為向價(jià)格主管部門檢舉、揭發(fā)（以下簡稱價(jià)格舉報(bào)），價(jià)格主管部門受理價(jià)格舉報(bào)，適用本規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格舉報(bào)工作的主管機(jī)關(guān)，具體工作由其價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（價(jià)格舉報(bào)中心）承擔(dān)。

縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、設(shè)備，并向社會(huì)公布12358舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)、通訊地址、接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。

第四條

舉報(bào)人可以通過12358舉報(bào)電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、走訪等形式向價(jià)格主管部門提出價(jià)格舉報(bào)。

對(duì)采用口頭方式提出價(jià)格舉報(bào)的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)記錄。

多人采用走訪形式提出共同舉報(bào)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不超過五人。

第五條

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格舉報(bào)實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，及時(shí)將價(jià)格舉報(bào)錄入全國統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)。

舉報(bào)人可以憑價(jià)格舉報(bào)編碼及密碼查詢舉報(bào)辦理進(jìn)展情況。

第六條

舉報(bào)人提出價(jià)格舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)提供下列內(nèi)容：

（一）被舉報(bào)人的姓名（名稱）、地址；

（二）被舉報(bào)人涉嫌價(jià)格違法行為的事實(shí)。

價(jià)格舉報(bào)采用書面形式并提供相關(guān)證據(jù)的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行優(yōu)先調(diào)查。

第七條

價(jià)格主管部門接收價(jià)格舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合本規(guī)定第六條第一款要求，并屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的，予以受理，但屬于本規(guī)定第八條所列情形的除外。

對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的價(jià)格舉報(bào)，由本機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價(jià)格主管部門處理。接受轉(zhuǎn)辦的價(jià)格主管部門對(duì)收到的價(jià)格舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

第八條

價(jià)格舉報(bào)有下列情形之一的，價(jià)格主管部門不予受理：

（一）不屬于價(jià)格主管部門職權(quán)范圍的；

（二）沒有提供明確的被舉報(bào)人或者被舉報(bào)人具體違法事實(shí)的；

（三）對(duì)同一個(gè)價(jià)格違法行為的舉報(bào)，其他機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者未告知不予受理的；

（四）對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為已經(jīng)作出處理決定，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但沒有提供新的違法事實(shí)及有關(guān)證據(jù)的；

（五）舉報(bào)的價(jià)格違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。對(duì)不予受理的價(jià)格舉報(bào)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采用口頭或者書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式，下同）告知舉報(bào)人，但舉報(bào)人姓名（名稱）、地址不清或者未提供聯(lián)系方式的除外。口頭告知的，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。

第九條

價(jià)格主管部門對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為的管轄，按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第二章和各省價(jià)格行政處罰級(jí)別管轄分工規(guī)定執(zhí)行。

第十條 價(jià)格主管部門依法對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為進(jìn)行調(diào)查后，依據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第三十九條規(guī)定作出行政處罰、不予行政處罰、移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理等決定或者不予立案的,為舉報(bào)辦結(jié)。

第十一條 舉報(bào)人要求告知對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為處理結(jié)果，并提供本人的姓名（名稱）、聯(lián)系方式的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)辦結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)，按照舉報(bào)人的要求將處理結(jié)果口頭或者書面告知舉報(bào)人，并做好相關(guān)記錄。

第十二條

未實(shí)際購買商品或者接受服務(wù)的舉報(bào)人與對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為處理決定沒有法律上的利害關(guān)系，其對(duì)處理決定不服，提出行政復(fù)議，價(jià)格主管部門不予受理。

第十三條

舉報(bào)人是因生活消費(fèi)需要購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的，其進(jìn)行價(jià)格舉報(bào)時(shí)，可以一并提出請(qǐng)求保護(hù)未超過一年的涉及自身價(jià)格權(quán)益的申訴（以下簡稱價(jià)格申訴）。提出價(jià)格申訴的，舉報(bào)人還應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)，提供本人的身份證明、民事請(qǐng)求事項(xiàng)及相關(guān)證據(jù)；舉報(bào)人逾期未提供的，視為未提出價(jià)格申訴。

第十四條

價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格申訴實(shí)行調(diào)解制度。調(diào)解應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)人提出價(jià)格申訴之日起60日內(nèi)終結(jié)；調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

第十五條

有下列情形之一的，為申訴辦結(jié)：

（一）達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（二）雙方協(xié)商和解的；

（三）舉報(bào)人撤回申訴的；

（四）被舉報(bào)人拒絕調(diào)解的；

（五）雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。

被舉報(bào)人拒絕調(diào)解、調(diào)解不成或者調(diào)解協(xié)議不執(zhí)行的，舉報(bào)人可以通過民事訴訟、仲裁等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。第十六條

消費(fèi)者是因生活消費(fèi)需要購買商品或者接受服務(wù)而發(fā)生價(jià)格權(quán)益爭議，單獨(dú)提出申訴的，依照本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

價(jià)格主管部門在辦理價(jià)格申訴中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有涉嫌價(jià)格違法行為的，應(yīng)當(dāng)依照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》處理。

第十七條

被舉報(bào)人因價(jià)格違法行為致使舉報(bào)人多付價(jià)款的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為做出行政處罰決定前，責(zé)令被舉報(bào)人將多收價(jià)款退還舉報(bào)人，但應(yīng)當(dāng)扣除被舉報(bào)人在價(jià)格申訴中已經(jīng)退還的多收價(jià)款部分。

第十八條

咨詢價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，不屬于價(jià)格舉報(bào)、信訪事項(xiàng)。

通過12358舉報(bào)電話咨詢的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解答，不能當(dāng)場(chǎng)解答的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)咨詢?nèi)耍蛔稍儐栴}復(fù)雜的，經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長答復(fù)期限，但延長期限不得超過20個(gè)工作日。

第十九條

對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及民用水、電、氣和公立學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等提供公共服務(wù)的非營利性行業(yè)涉嫌價(jià)格違法行為的舉報(bào)，按照《信訪條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為的舉報(bào)，按照《中華人民共和國反壟斷法》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條

價(jià)格主管部門對(duì)社會(huì)影響大的價(jià)格舉報(bào)典型案例，可以向社會(huì)公布。

第二十二條

本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本規(guī)定自

****年**月**日起施行。原國家發(fā)展和改革委員會(huì)2004年8月10日發(fā)布的《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：價(jià)格舉報(bào)工作總結(jié)

物價(jià)局開展全市“價(jià)格舉報(bào)宣傳日”

活動(dòng)的工作總結(jié)

按照國家計(jì)委《關(guān)于開展全國“價(jià)格舉報(bào)宣傳日”活動(dòng)的通知》的精神，以及市物價(jià)局《關(guān)于開展全市“價(jià)格舉報(bào)宣傳日”活動(dòng)安排意見》的要求，結(jié)合本地具體實(shí)際情況，我局于5月8日按時(shí)開展了全市“價(jià)格舉報(bào)宣傳日”活動(dòng)以及《價(jià)格法》頒布實(shí)施四周年的慶祝活動(dòng)。

此次活動(dòng)由局長親自牽頭，責(zé)任落實(shí)到人，以“收費(fèi)有問題，請(qǐng)找物價(jià)局，價(jià)格有欺詐，請(qǐng)拔12358”為主打口號(hào)，以“真情體諒群眾疾苦，滿腔熱情為人民服務(wù)”為宗旨，采取靈活各樣的形式宣傳“12358品牌工程”。標(biāo)有主打口號(hào)的宣傳車沿全市各主要街道宣傳廣播，并在主要市中心、集貿(mào)市場(chǎng)及百貨商場(chǎng)粘貼、懸掛標(biāo)語和條幅，印制并散發(fā)上千份價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章方面的宣傳單，把宣傳價(jià)格舉報(bào)工作與開展禁止價(jià)格欺詐規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)工作相結(jié)合，同時(shí)在百貨商場(chǎng)門前設(shè)立咨詢臺(tái)一處，并樹立多處價(jià)格明白榜，認(rèn)真解答、受理、群從咨詢事宜百余人次，請(qǐng)廣播電視臺(tái)的同志配合大力宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，做到電視上有影像，廣播上有聲音。

此次宣傳活動(dòng)受到上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持。活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難都能迎刃而解，并獲取強(qiáng)大的社會(huì)效應(yīng)，使價(jià)格民心工程深入民心，達(dá)到12358聯(lián)系千萬家的宣傳效果。

通過這次宣傳活動(dòng)，使我局認(rèn)識(shí)到以前的工作中還存在許多不足之處，在今后的工作開展過程中，我局要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想，加大理論學(xué)習(xí)力度，提高全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善價(jià)格舉報(bào)工作的內(nèi)外部環(huán)境，通過12358這一品牌工程，樹立價(jià)格部門良好的窗口形象，對(duì)價(jià)格舉報(bào)做到件件有著落，事事有回音，實(shí)實(shí)在在為人民辦好事、辦實(shí)事，并接受社會(huì)監(jiān)督。為廣大消費(fèi)者排憂解難，營造良好市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)廣大群眾和經(jīng)營者的合法權(quán)益。